Indeks inflacije za izračunavanje indeksacije. Gubici organizacije su razlog da se ne indeksiraju. Šta Ustavni sud misli o indeksaciji plata?

Na osnovu člana 134. Zakona o radu Ruska Federacija u svim organizacijama, bez izuzetka, treba izvršiti indeksiranje plate.

Njegovo vezivanje je van sumnje. Iako beskrupulozni lideri ignorišu ovu zakonsku normu i nekoliko godina za redom ne povećavaju plate ljudima.

Nedosljedno indeksiranje

Indeksiranje plata je po zakonu obaveza preduzeća, ali još uvijek ne postoji jedinstvena regulativa za njeno sprovođenje.

Dvosmislenost ovog pitanja dovodi do mnogih sporova koji dovode do konfliktne situacije između zaposlenog i poslodavca, poslodavca i regulatornih organa.

Zbog nepostojanja jedinstvenog propisa za njegovo vođenje, mehanizam indeksiranja nije jasan:

• Šta tačno indeksirati: konstantnu komponentu plate ili takođe varijabilni deo?
• Koja bi trebala biti učestalost indeksiranja?
• Koje indikatore treba uzeti za izračunavanje koeficijenta indeksacije?
• Kako legalizirati takvo povećanje zarade?

Jedino što je jasno je to Indeksaciju moraju izvršiti svi zaposleni u organizaciji, bez izuzetka.

Razlike između povećanja plata i indeksacije plata

Mnogi poslodavci pogrešno vjeruju da ako godišnje povećavaju plate u preduzeću, onda nema potrebe za indeksiranjem plate.

Poenta je da su povećanje plata i indeksiranje zarada dvije različite stvari. Uostalom, plata se može povećati za jednog ili za sve zaposlene. Neko će dobiti 10% plate, a neko svih 50%. Kada se plata podigne, izdaje se nalog, odobrava se novi personalni sto, potpisuju se dodatni ugovori uz ugovore o radu. Svrha povećanja plate je da se pojedini zaposleni zainteresuje za dalju saradnju.

Svrha indeksacije plata je da se zarade radnika usklade sa trenutnim potrošačkim cijenama i time barem popravi kvalitet njihovog života na istom nivou.

Indeksiranje zarada, za razliku od povećanja plata, vrši se istovremeno za sve zaposlene po istom koeficijentu.

Zbog nepostojanja jedinstvene procedure, preporučujemo svim organizacijama da usvoje interni dokument kojim se reguliše postupak indeksiranja plata u cilju poštovanja radnog zakonodavstva. Ovo će zaštititi kompaniju od problema u slučaju revizije zakona o radu i dati izvođačima jasno razumijevanje njenih procedura.

Stavke koje lokalni normativni akt o indeksiranju treba da sadrži:

1. Učestalost indeksiranja plata: mjesečno, kvartalno, svakih šest mjeseci, godišnje. Nepoželjno je vršiti indeksiranje jednom mjesečno ili kvartalno, jer je to veoma dugotrajan proces, posebno u preduzećima sa veliko osoblje. Važno je da se indeksiranje vrši najmanje jednom godišnje, na primjer, godišnje od 1. januara.

1. Nivo indeksiranja. Zbog nesigurnosti pitanja, dozvoljeno je vezati ovaj koeficijent:

• na indeks potrošačke cijene za određeni period u regionu gde se kompanija nalazi ili u Rusiji u celini;
• na zvanično priznatu federalnu ili regionalnu stopu inflacije;
• povećati dnevnicu za radno sposobno stanovništvo na sveruskoj ili regionalnoj osnovi;
• do rasta minimalna veličina plate u cijeloj zemlji ili regionu.

Ako nijedan od ovih pokazatelja ne odgovara, onda nigdje nema indicija da je nemoguće utvrditi konkretan koeficijent kojim će se plate redovno indeksirati.

Važno je da je neophodno izraditi i odobriti dokument kojim se reguliše indeksiranje zarada i da su njegovi uslovi bespogovorno ispunjeni.

Koje komponente zarade treba indeksirati

Da bi se izvršila obavezna indeksacija plata, dovoljno je indeksirati njen stalni dio - plata, tarifna stopa, komadna stopa. U većini kompanija svi ostali dijelovi zarade su bonusi, bonusi su po pravilu vezani u procentima za konstantnu komponentu. Stoga će se njihovo povećanje prirodno povući s povećanjem svega ostalog.

Ali treba imati na umu da ako su u poduzeću dodaci i bonusi utvrđeni u radu, kolektivnim ugovorima ili u Pravilniku o plaćama u određenom broju, onda njihova indeksacija u ovom slučaju neće podrazumijevati indeksaciju bonusa i bonusa. I tada će indeksacija zarade biti djelomična. Stoga se ne može pretpostaviti da zbog rasta potrošačkih cijena radnici nisu ostali bez plata.

Stoga je u organizacijama u kojima se isplata naknada i bonusa vrši u fiksnim iznosima, preporučljivo je uključiti ih u lokalni normativni dokument o indeksaciji zarada za punu indeksaciju.

Zavisnost vrijednosti zarada od izabranog koeficijenta indeksacije

Prilikom odabira koeficijenta na osnovu kojeg će organizacija periodično usklađivati ​​plate zaposlenih, potrebno je preliminarno izračunati šta će radnici na kraju moći dobiti za svoj rad.

Primjer #1. Opcije obračuna indeksacije plata

Razmotrimo kako će se promijeniti zarade zaposlenika u 2016. godini u Alpha doo u odnosu na 2015. ako ispuni sve planirane ciljeve i ne krši raspored rada. Radi jasnoće, rezultati proračuna su sažeti u tabeli ispod.

Ivanov je 2015. odredio platu od 30.000 rubalja. Svakog mjeseca prima bonus od 15% za ispunjenje plana i 5% za odsustvo kršenja rasporeda rada.

Izračunajmo platu za različite koeficijente indeksacije plata (opcije 1-3). Preračunavanje plata se vrši godišnje 1. januara, njegova plata se indeksira na nivo:

• Opcija 1: minimalna plata utvrđena na Nova godina u poređenju sa prethodnom godinom.
• Opcija 2: o zvanično utvrđenoj stopi inflacije za narednu godinu
• Opcija 3: za koeficijent indeksacije zarada utvrđen u organizaciji -1,05.

Ivanovljeva zarada u 2015. iznosit će 36.000 rubalja, uzimajući u obzir dodatke.

Obračun prema opciji br. 1

Minimalna plata u Ruskoj Federaciji u 2015. godini iznosila je 5965 rubalja. Za 2016. godinu je postavljen na 6204 rublje.

Shodno tome, koeficijent povećanja zarade, u zavisnosti od rasta minimalne zarade, biće:

6204 / 5965 = 1,04

Zarada Ivanova u 2016. prema opciji 1 će porasti za 4%:

36000 x 1,04 = 37440 rubalja

Obračun prema opciji br. 2

Za 2016. godine vlasti su odredile stopu inflacije od 6,4%. Zarada će također rasti za ovaj postotak:

36000 x 1,064 = 38304 rubalja

Obračun prema opciji br. 3

U 2016. godini zarada za 3. opciju će biti:

36.000 x 1.05 = 37.800 rubalja

Primer jasno pokazuje da nivo indeksacije zarada direktno zavisi od izabranog indeksa indeksacije.

Zavisnost vrijednosti zarada od izabranog koeficijenta indeksacije i usvojenog načina materijalnog stimulisanja zaposlenih

Podsticaji za zaposlene mogu biti ili u procentima od plate, plata ili po komadu, ili biti konstantni.

Primjer #2. Obračun indeksacije plata sa bonusima i dodacima

Razmotrite situaciju kada se Ivanovu ne isplaćuju mjesečni dodaci kao postotak njegove plaće, ali se za iste pokazatelje plaća fiksni bonus od 6.000 rubalja. I pretpostavimo da se u preduzeću indeksiraju samo plate, sve ostale podatke ćemo ostaviti nepromenjenim. Rezultat događaja prikazan je u tabeli ispod.

Iz ovog primjera vidljivo je da sličnim načinom bonusa i indeksiranja samo plata radnici ozbiljno gube na zaradi.

Izbor koeficijenta indeksacije kao način zaštite prava radnika

Razmotrili smo samo 2 primjera. U stvari, postoji mnogo opcija. Zaključak se nameće sam od sebe. Nivo indeksacije zavisi od specifičnih parametara propisanih Uredbom o naknadama i materijalnim podsticajima, te u normativni akt o indeksaciji zarada.

Kolektiv svakog preduzeća ima mogućnost da utiče na nivo indeksacije kroz sistem zarada i indeks njegove indeksacije.

Poslodavac može svoje obaveze usmjeriti u pravom smjeru za sebe, povećavajući interes zaposlenih i smanjujući fluktuaciju osoblja.

Da li je poslodavac u obavezi da poveća plate zaposlenih uzimajući u obzir inflaciju i rast cena? Zakon u tom pogledu predviđa prilično stroga pravila.

Dragi čitaoci! Članak govori o tipičnim rješenjima pravna pitanja ali svaki slučaj je drugačiji. Ako želiš znati kako riješite tačno svoj problem- kontaktirajte konsultanta:

PRIJAVE I POZIVI SE PRIMAJU 24/7 BEZ DANA.

Brzo je i IS FREE!

Kakva je procedura indeksacije plata u 2019. godini? Organizacije moraju periodično povećavati plate. U tom slučaju moraju se poštovati pravila utvrđena zakonom.

Kako se indeksacija vrši periodično ili godišnje u 2019. zakon utvrđuje određeni red ili samo preporučuje povećanje plate?

Opšte tačke

Ako se indeksiranje zanemari, poslodavci se mogu suočiti neprijatne posledice u slučaju verifikacije aktivnosti inspekcija rada.

Inspekcijski organi mogu:

1. Obavezati se da se odobri procedura indeksiranja plata po internim standardima.
2. Izreći novčanu kaznu.

Treba napomenuti da je praksa naplate novčanih kazni kontroverzna. Konkretno, poslodavac koji se ne slaže sa novčanom kaznom može osporiti odluku inspekcije rada putem suda, a šanse da dobije protiv njega su veoma velike.

Ali ako organizacija ima odobren propis o indeksiranju, ali se on ne provodi, onda je vjerovatno da ćete morati platiti kaznu tokom verifikacije.

Šta je to

Indeksacija plata je povećanje plata uzimajući u obzir stopu inflacije. Ova metoda djeluje kao način socijalna zaštita radnika usred rasta troškova života.

Komercijalne strukture imaju pravo da odobre proceduru indeksiranja na lokalnom nivou, ali mogu i zanemariti ovo pravilo.

Kazna se izriče samo za nepoštivanje odobrenih odredbi. Ispada da odluka o indeksiranju ostaje u diskreciji poslodavca.

U lokalne propise moguće je uvrstiti uslov za indeksiranje jednom u deset godina. Ili, ovako nešto može biti naznačeno:

"...indeksacija plata radnika će se vršiti u zavisnosti od raspoloživosti dodatnih sredstava..."

Odnosno, u teoriji, poslodavac ne odbija indeksaciju, ali u praksi možda i nije.

Pravna regulativa

Indeksacija plata je navedena u članu 134. Zakona o radu Ruske Federacije. Što se tiče sastava indeksacije, o tome govori Zakon o radu Ruske Federacije.

Plata uzima u obzir ne samo obračune plaće ili tarife, već i bonuse, naknade za dodatni rad ili štetni uslovi rada i druge stimulativne isplate.

Organizacija može biti kažnjena sa 50.000 rubalja, a šef - sa 5.000 rubalja. Ali samo u slučaju kada postoji odobrena lokalna norma o indeksaciji plata.

Inače, inspekcija rada je ovlašćena samo da izda upozorenje o potrebi odobravanja postupka indeksacije.

Red ponašanja

Dozvoljeno je propisati postupak indeksiranja kod zaposlenih.

Ali u ugovoru o radu mora biti naveden iznos plaće, a uslovi ugovora mogu se mijenjati samo uz pristanak zaposlenog.

Odnosno, morat ćete izdati nalog za promjenu plaće (tarifa, komad). Onda se treba dogovoriti.

Ova procedura predviđa. Pored toga, načelnik će morati izdati naredbu za izmjenu.

I možete odobriti novo izdanje raspored. Pošto je postupak indeksiranja odobren lokalnim aktom, pozivanje na ovaj standard mora biti prisutno u naredbama direktora.

Tako da se Uredba o indeksaciji plata u 2019. godini može odobriti, uzorak je moguć. U praksi je preciziranje postupka indeksacije u ugovorima o radu prilično nezgodno.

O indeksaciji je potrebno pregovarati sa svakim zaposlenim posebno. Stoga se obično koristi sljedeći redoslijed:

1. Sastavlja se lokalni akt u kojem se propisuju svi uslovi za indeksiranje.
2. Svi zaposleni se uz potpis upoznaju sa prihvaćenim dokumentom.
3. Izdaje se nalog za indeksaciju.
4. Odobrena je tabela osoblja sa naznakom već izmijenjenih plata.
5. Svaki zaposleni je potpisan.

Periodičnost obračunavanja

Poslodavac može indeksirati platu mjesečno, godišnje ili svakih nekoliko godina. Ali morate uzeti u obzir neke karakteristike.

Dakle, mjesečnu indeksaciju je teško provesti, jer je vrlo problematično sastaviti svu potrebnu dokumentaciju u kratkom roku.

Rizično je i povećanje plata jednom u nekoliko godina. Ako se provjeri od strane inspekcije rada, takva odredba može biti prepoznata kao povreda prava radnika i biće potrebno usvojiti lokalne akte.

Usput, ako organizacija provodi indeksiranje, ali nije odobrila njenu proceduru, to se također smatra kršenjem i preplavljeno je novčanom kaznom.

Preporučljivo je da se indeksiranje vrši svake godine, nakon što je postupak prethodno odobren u internim dokumentima.

Uslovi vođenja

Prilikom utvrđivanja redosleda indeksiranja u internim propisima, treba navesti sledeća pravila:

• učestalost postupka;
• lista indeksiranih plaćanja;
• pravila za određivanje koeficijenta indeksiranja.

Prilikom utvrđivanja koeficijenta za promjenu plaća, poslodavac ima pravo samostalno odlučiti kojim će se pokazateljem rukovoditi prilikom povećanja plaća - indeksom Rosstata, postotkom inflacije ili omjerom tekuće i prošle godine.

U svakom slučaju, izabrani koeficijent ili način njegovog obračuna mora biti utvrđen kolektivnim ugovorom, nalogom direktora ili drugim lokalnim aktom.

U tom slučaju poslodavac može odrediti koja će plaća biti povećana - samo plata ili sve isplate bez izuzetka.

U komercijalnim organizacijama

Iz svega navedenog proizlazi da su komercijalne organizacije slobodnije u određivanju redoslijeda indeksiranja.

Oni mogu samostalno izabrati najprihvatljivije opcije i odobriti odgovarajuću proceduru za povećanje plata.

Iz tog razloga može se činiti da je indeksiranje plata preporučena procedura za komercijalno preduzeće. U stvari, to nije slučaj.

Sudije su istakle da plate treba povećati ne samo državnim službenicima, već i zaposlenima u privrednim strukturama.

Video: indeksiranje plata

Ispada da su čelnici komercijalnih preduzeća dužni da vode računa o indeksiranju. Istovremeno, na zahtjev rukovodstva, mogu se povećati za veći procenat od zvanično utvrđenog pokazatelja.

U budžetskim institucijama

Indeksiranje u budžetskim organizacijama vrši se na državnom nivou. Period za obustavu indeksacije plata za namještenike ističe 1.01.2018.

U skladu sa majskim uredbama, od 1. maja 2019. godine predviđena je indeksacija od najmanje 4,1%. Sljedeća indeksacija se očekuje u naredne dvije godine.

U 2019. godini svi poslodavci, i komercijalni i budžetski, moraju indeksirati plate zaposlenih prema stopi inflacije. Da biste to učinili, morate pravilno sastaviti dokumente. Poslodavci koji ne podignu ovu minimalnu plaću suočit će se sa teškim kaznama. Časopis "Simplified" dobio je zvaničan komentar Rostruda o redoslijedu rasta plaćanja u komercijalnim organizacijama.

Napominjemo da se pojavila lista kompanija kojima je povećanje ukinuto. Pogledajte pravila u časopisu "Pojednostavljeno".

Svi komercijalni poslodavci moraju indeksirati beneficije zaposlenih zbog inflacije. Ovo je saopšteno iz Ministarstva rada u dopisu od 24.12.2018. broj 14-1 / OOG-10305 (dostupno u Pojednostavljenom časopisu). Kako navodi Rostrud, Zakon o radu Ruske Federacije propisuje indeksiranje isplata jednom godišnje na stopu inflacije. Član 134. Zakona o radu Ruske Federacije dolazi kako komercijalnih poslodavaca tako i budžetskih. Dakle, preduzeća i individualni preduzetnici koji imaju zaposlene moraju izvršiti povećanje bez obzira na oblik vlasništva.

Ako na kraju kalendarske godine nije došlo do povećanja, poslodavac će biti kažnjen. A nadzorni i sudski organi će vas natjerati da preračunate novac uzimajući u obzir inflaciju i platite dodatne poreze. Pojednostavljeni časopis je otkrio da će i mala preduzeća morati povećati. Detalji u članku časopisa "". Postoji samo dopis Ministarstva rada o obaveznom povećanju od 1. januara.

Promocija za komercijalne poslodavce

Privatni poslodavci sami određuju postupak podizanja (član 134. Zakona o radu). Ako nema reda, to je prekršaj. Inspektori rada imaju pravo da obavežu firmu da odobri postupak.

Donijeti poseban propis o napredovanju ili zapisati postupak napredovanja u drugom lokalnom aktu - propisu o nagradama, nalogu rukovodioca.

Takođe imate pravo da zapišete pravila u kolektivnom ugovoru ako preduzeće ima takav dokument. Mi ćemo dati uzorke svih dokumenata za registraciju povećanja u članku, možete ih preuzeti, zamijeniti svoje podatke i odštampati.

Termini indeksiranja

Uslovi su utvrđeni kolektivnim ugovorom sa zaposlenim. Obično je to 1. februar, jer do tada Rosstat objavljuje zvaničnu inflaciju za prošlu godinu.

Ali to bi mogao biti drugi dan. Na primjer, 1. januar ili 1. april. Napominjemo da je povećanje za godinu dana. Odnosno, to će biti 1. april, a onda će se sljedeće povećanje dogoditi 1. aprila sljedeće godine.

Ako je povećanje od 1. februara, onda bi radnici trebali dobiti isplate za februar u povećanom iznosu. A takvu platu će primati do 1. februara naredne godine, kada će doći do sljedećeg rasta.

Koliko indeksirati

Tekst u pravilniku o plaćama

Zapišite uslov u ugovoru: Plata radnika je indeksirana zbog rasta potrošačkih cijena roba i usluga. Poslodavac na kraju svakog tromjesečja povećava plate zaposlenih u skladu sa indeksom rasta potrošačkih cijena, utvrđenim na osnovu podataka Rosstata. Plata, uzimajući u obzir indeksaciju, isplaćuje se Zaposlenom počev od prvog mjeseca svakog tromjesečja.

Preuzmite pravilnik o naknadama

Redoslijed indeksiranja

Nakon što ste napisali sve uslove u gore navedenim dokumentima, objavite red .

Izdajte nalog od direktora. Navedite od kog datuma povećavate beneficije zaposlenima. Navedite u redoslijedu koeficijent i datum od kojeg ćete primati nove plate.

Preuzmite nalog za indeksaciju

Dodatni ugovor uz ugovor

Takođe je potrebno izraditi dodatne ugovore uz ugovore o radu. Odštampajte nove ugovore o platama i pustite radnike da potpišu.

Preuzmite dodatni ugovor

Često Postavljena Pitanja

Da li je mikropreduzeće potrebno da odobri klauzulu o indeksiranju?

Mikropreduzeće ne može odobriti propis ako sa zaposlenima zaključuje standardne ugovore o radu (član 309.2 Zakona o radu i Uredba Vlade br. 858 od 27. avgusta 2016. godine). Zatim zapišite proceduru u klauzulu 15 ugovora.

Da li je moguće povećati plate svakih pet godina?

To je rizično. Sigurnije je indeksirati barem jednom godišnje - uz rast potrošačkih cijena.

Hoće li biti kažnjena kompanija koja svake godine povećava uplate, a nije odobrila proceduru?

Inspektori rada će zahtevati otklanjanje prekršaja ili odmah biti kažnjeni zbog činjenice da kompanija nije odobrila postupak (odluka Okružnog suda u Permu od 03.05.2017. br. 7-764-2017 (21-485 / 2017)). Moguće je poništiti kazne ako su inspektori rada loše proučili dokumentaciju kompanije (rešenje Vrhovnog suda od 17.05.2017. br. 46-AD17-24).

Da li trebam obavještavati zaposlene o predstojećoj indeksaciji dva mjeseca unaprijed?

Nema potrebe. U obavezi ste da obavestite zaposlene o novim uslovima dva meseca unapred. ugovor o radu u vezi sa promenama organizacionih ili tehnoloških uslova rada (čl. 74 Zakona o radu). I indeksiranje se ne odnosi na takve promjene.

Može li indeksiranje biti negativno?

Ne mogu. Poslodavac nema pravo na smanjenje stope ako su potrošačke cijene smanjene u protekloj godini.

U zakonodavstvu ne postoji procedura indeksacije, pa se često postavlja pitanje koliko često i za koji iznos uplate treba indeksirati. Privredne organizacije i preduzetnici sami određuju učestalost, postupak utvrđivanja visine indeksacije i listu indeksiranih plaćanja. Na primjer, godišnje kako se minimalna plata povećava, mjesečno kako se objavljuje indeks rasta potrošačkih cijena itd.

Ali suština indeksacije je da se neutrališe realno smanjenje plata, koje je uzrokovano povećanjem potrošačkih cijena roba i usluga u regiji, stoga indeksacija mora odgovarati svom cilju. To su nam potvrdili u Ministarstvu rada. Rostrud preporučuje fokusiranje na indikator rasta potrošačkih cijena roba i usluga, koji se službeno objavljuje svake godine, te indeksiranje plata svake godine. Ako naredba ne predviđa indeksiranje svake godine, to samo po sebi nije kršenje. Ali poslodavac mora imati logiku zašto ne indeksira platu svake godine.

Povećanje plata u skladu sa inflacijom nije jedini način da se one održe. Indeks rasta potrošačkih cijena također nije maksimalno ograničenje. Postoji nekoliko načina da povećate svoju platu. Na primjer, proporcionalno povećati sve one isplate koje su uključene u sistem plata, ili pojedinačne isplate. Posebno podići platu.

Također imajte na umu da plata svih zaposlenih koji rade puno radno vrijeme ne može biti manja - 11.280 rubalja. Mjesečno. Ako je u regionu minimalna plata veća, vodite se time.

Napomena: Dopis Ministarstva rada od 24.12.2018. godine broj 14-1 / OOG-10305

Da li je indeksacija plata obavezna u komercijalnoj sferi?

Podizanje nivoa plata je jedna od glavnih državnih garancija. Dakle, indeksacija plata zaposlenih je obaveza, a ne pravo poslodavca. To proizilazi iz Zakona o radu Ruske Federacije.

Zakonski nije uspostavljena procedura indeksacije za one koji ne primaju budžetska sredstva za isplatu plata. Stoga ga poslodavac mora popraviti u svojim lokalnim dokumentima (na primjer, kolektivni ugovor, Pravilnik o naknadama). Ako postoje lokalni regulatorni dokumenti redoslijed indeksiranja nije uspostavljen, molimo da ih izvršite odgovarajuće izmjene.

Napomena: Pismo Rostruda od 19. aprila 2010. godine br. 1073-6-1, odlukom Ustavnog suda Ruske Federacije od 19. novembra 2015. godine broj 2618-O i od 17. jula 2014. godine, broj 1707-O .

Ukoliko plata nije indeksirana i nije uspostavljen redoslijed njenog indeksiranja, moguće su administrativne kazne. O tome - u dopisu Ministarstva rada od 26. decembra 2017. godine broj 14-3 / V-1135.

Vrhovni sud ima drugačije mišljenje o ovom pitanju: nivo realnih plata je moguće održati ne samo uz pomoć indeksacije. Na primjer, poslodavac može povećati platu zaposlenima ili isplatiti jednokratnu nagradu (tačka 10. Pregleda sudske prakse br. 4 (2017), koju je odobrilo Predsjedništvo Vrhovnog suda 15. novembra 2017. godine).

na meni

Šta Ustavni sud misli o indeksaciji plata?

Dvosmislenost normi Zakona o radu Ruske Federacije u vezi sa obavezom poslodavaca koji nisu vezani za budžetsku sferu da indeksiraju plate takođe je bila predmet razmatranja u Ustavnom sudu Ruske Federacije. I nije smatrao da su ove odredbe nejasne.

Ustavni sud Ruske Federacije ukazao je da indeksaciju treba obezbijediti svim zaposlenima. Istovremeno, poslodavcima - vanbudžetskim organizacijama dato je pravo da samostalno utvrđuju postupak za njegovo sprovođenje. To im omogućava da uzmu u obzir čitav niz okolnosti koje su značajne i za zaposlene i za poslodavce. To jest, s jedne strane, Zakon o radu Ruske Federacije štiti poslodavce od nepodnošljivog tereta, a s druge strane, ne dozvoljava im da lišavaju zaposlenike zakonom predviđenih garancija i izbjegavaju utvrđivanje naknade. Ovo balansira interese radnika u privatnom sektoru i poslodavaca.

na meni

Šta kontrolori kažu o indeksaciji plata

Rostrud, kao i Ustavni sud, zaključuje da Zakon o radu Ruske Federacije obavezuje sve poslodavce da indeksiraju plate. Ali kako ne postoji posebna procedura za njeno sprovođenje za poslodavce u vanbudžetskoj sferi, Zakon o radu dozvoljava takvim poslodavcima da uspostave ovu proceduru po sopstvenom nahođenju. A ako LNA poslodavca nema relevantne odredbe o indeksaciji, onda on mora ili izraditi poseban dokument ili napraviti potrebne dopune postojećem LNA (na primjer, u odredbi o plaćama).

Stoga, kada državni inspektori rada tokom inspekcijskog nadzora otkriju da poslodavac ne vrši indeksiranje i da nema LNA sa relevantnim odredbama, tada, po pravilu, izdaju nalog poslodavcu da otkloni prekršaj (na dan obaveza prihvatanja LNA ili dopune postojeće). Osim toga, oni mogu dovesti organizaciju i njenog šefa pod administrativnu odgovornost (a ako je povreda počinjena više puta - prema dijelu 4 člana 5.27 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije). Sudovi se često slažu oko zakonitosti i naređivanja i krivičnog gonjenja.

ŠKLOVEC IVAN IVANOVIĆ- Zamenik šefa Federalna služba za rad i zapošljavanje

„S obzirom da se indeksacija mora izvršiti u skladu sa procedurom predviđenom jednim od dokumenata navedenih u sudskoj praksi o ovakvim pitanjima, sporno je. Prilikom analize treba imati u vidu da različita pitanja i specifične situacije... A federalna inspekcija rada u svojim nadzornim aktivnostima vodi računa, prije svega, o rezultatima generalizacije Vrhovni sud RF sudska praksa... Trenutno ih nema."

na meni

Do kakvih zaključaka sudovi opšte nadležnosti dolaze po pitanju indeksacije plata

Sudska praksa o prikupljanju iznosa za indeksaciju io obavezi poslodavca da prihvati LNA za indeksaciju je trenutno dvosmislena.

Obično se naplaćuje iznos predviđene indeksacije

Ako je predviđena obaveza poslodavca da indeksira platu neophodna dokumenta, ali indeksacija nije izvršena, tada sudovi često zadovoljavaju zahtjeve za povrat neisplaćenih iznosa.

UPOZORENJE VOĐE

Ako zaposleni dobije spor na sudu radi povrata iznosa za indeksaciju, poslodavac će biti dužan da mu isplati ovaj iznos sa kamatom.

Inače, neki poslodavci postavljaju mali postotak indeksacije, koji se ispostavi da je niži od opšte pravilo oslanja se na Zakon o radu Ruske Federacije (na osnovu indeksa potrošačkih cijena). I dešava se da zaposleni u takvim slučajevima uspeju da nadoknade razliku. Na primjer, bilo je nekoliko sudskih sporova u kojima je poslodavac utvrdio indeksaciju od samo 2%, a sud je utvrdio da takva veličina ne obezbjeđuje povećanje nivoa realnih plata.

Ali ima i takvih odluka u kojima su sudovi davali prednost uslovima indeksacije koje je propisao poslodavac. Na primjer, poslodavac je činjenicu indeksacije stavio u ovisnost o ekonomskim pokazateljima svojih aktivnosti, odnosno o dostupnosti finansijskih mogućnosti. Ili je za isplatu indeksacije bila potrebna zajednička odluka sa sindikatom. Ako ovi uslovi nisu bili ispunjeni, onda se iznosi indeksacije nisu naplaćivali.

na meni

Iznos nenamjerne indeksacije rijetko se prikuplja

Ako obaveza poslodavca da indeksira platu nije evidentirana u relevantnim dokumentima, onda sudovi uglavnom ne naplaćuju nedovoljno isplaćenu zaradu zbog neindeksiranja iznosa. Istovremeno, među dodatnim argumentima za odbijanje tužbe su, posebno:

• Povećane su plate radnicima, te je shodno tome poslodavac preduzeo mjere da obezbijedi povećanje nivoa realnih zarada. Odnosno, indeksacija nije jedini način da se osigura rast plata i poslodavac ima pravo da izabere drugačiji način (na primjer, uobičajeno povećanje plata, bonusa, drugih stimulativnih isplata);
• indeksacija je pravo poslodavca, stoga sud nema pravo da se miješa u ovu oblast njegove djelatnosti;
• plata zaposlenika je sasvim pristojna (u jednom slučaju bila je više od 200 hiljada rubalja), ili barem.

Samo u izolovanim slučajevima, kada postupak indeksacije nije uspostavljen, sudovi su smatrali da Zakon o radu Ruske Federacije obavezuje sve poslodavce da izvrše indeksaciju, te su stoga neisplaćene zarade naplaćivali na osnovu indeksa potrošačkih cijena. A nije bilo ni važno što je poslodavac podigao plate zaposlenima. Jer povećanje plata nije jednako njenoj indeksaciji.

na meni

Teško je obavezati poslodavca da odobri proceduru indeksacije

Ponekad se radnici (ili sindikat ili tužilac u njihovo ime) obraćaju sudu sa zahtjevom da ne povrate novac koji nisu dobili zbog neindeksiranja novca, već da obavežu poslodavca da odobri postupak indeksacije - da prihvatiti LNA ili uključiti relevantne odredbe u radni ili kolektivni ugovor. O ovakvim slučajevima, mišljenja sudova su se takođe razlikovala.

Većina sudova odbija da udovolji takvim zahtjevima, pozivajući se na sljedeće:

• pitanja o veličini, načinu i učestalosti indeksiranja utiču na interese svih zaposlenih i odnose se na kolektivne sporove, koji se rešavaju na poseban način predviđen Zakonom o radu Ruske Federacije - komisija za mirenje, uz učešće posrednika ili u radnoj arbitraži. Dakle, ni sudovi ni državni inspektori rada nisu nadležni za rješavanje takvih radnih sporova;
• Zakon o radu Ruske Federacije ne predviđa takav način zaštite radnih prava radnika kao što je obaveza poslodavca da izda LNA;
• zakonodavac je dao pitanje određivanja redosleda indeksacije na milost i nemilost poslodavcima. A ako poslodavac nije prihvatio odgovarajući LNA, onda ga sud ne može obavezati da to učini. Ali inspekcija rada, kako smatraju pojedinačni sudovi, može.

Ipak, postoje sudske odluke koje obavezuju poslodavce da prihvate LNA, koji reguliše postupak indeksacije. Pošto je, po mišljenju sudija, indeksacija obavezna za sve poslodavce i takav LNA bi trebao biti.

na meni

Napominjemo da zaposleni ima samo 3 mjeseca da se obrati sudu od dana kada je saznao ili je trebao saznati za povredu svog prava. Za neprimanje iznosa zbog indeksacije zaposleni saznaje mjesečno na dan isplate plate. Dakle, ako sudovi i udovolje zahtjevima zaposlenih za naplatu iznosa indeksacije, onda samo za one mjesece njihovog rada koji se uklapaju u 3-mjesečni rok zastare. Ako je ovaj rok istekao, odbijaju da razmatraju tužbu, ne priznajući da je povreda neplaćanja indeksacije od strane poslodavca nastavljena. Štaviše, ako je radnik propustio rok zastare zbog žalbe inspekciji rada, onda sudovi ne priznaju ovaj razlog za propusnicu kao valjan i ukazuju da ništa ne sprečava zaposlenog da se odmah obrati na obe instance. Ali ako zaposleni nije znao kojim redoslijedom treba izvršiti indeksaciju, budući da nije bio upoznat s kolektivnim ugovorom ili odgovarajućim LNA, onda se sud može složiti da rok zastare nije propušten.

Inače, neki uvrijeđeni radnici koji nisu dobili indeksiranu platu idu drugim putem. Oni se obraćaju sudu sa tužbom da se nečinjenje poslodavca prizna nezakonitim u neizračunavanju iznosa indeksacije i da im se nadoknadi moralna šteta. Ponekad uspevaju da donesu odluku u svoju korist. Ali u ovom slučaju, rok zastare je 3 mjeseca.

na meni

Poslodavci su dužni da izvrše indeksiranje samo ako je postupak za njegovo sprovođenje propisan kolektivnim ugovorom, ugovorom, lokalnim normativnim aktom.

Pravo, a ne obaveza poslodavca je da inicira potpisivanje kolektivnog ugovora, ugovora, lokalnog normativnog akta kojim se utvrđuje postupak indeksacije.

Shodno tome, za nepoštovanje norme, poslodavac može odgovarati po čl. 5.27 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije po jednom osnovu: za neindeksaciju, ako su obaveza i postupak za njeno sprovođenje sadržani u kolektivnom ugovoru, sporazumu, lokalnom normativnom aktu. Ako u kolektivnom ugovoru, ugovoru, lokalnom normativnom aktu ne postoji postupak indeksacije (tj. poslodavac nije preuzeo obavezu indeksacije plate), onda ga je nemoguće kazniti zbog ne preuzimanja takve obaveze, jer određivanje postupka indeksacije i akta u kojem je ona utvrđena, - pravo poslodavca.

Najispravnija je prva verzija tumačenja norme, budući da zakonodavac sasvim jasno ukazuje na obavezu poslodavca da indeksira plaće, pri čemu mu daje prava:

• samostalno odrediti redoslijed indeksiranja (učestalost, vrijednost, itd.);
• sa liste koju je predložio zakonodavac (kolektivni ugovor, ugovor, lokalni regulatorni akt) izaberite akt koji reguliše postupak indeksiranja.

Trebam li indeksirati ako ne postoji kolektivni ugovor?

Postavlja se pitanje da li je potrebno indeksirati platu ako poslodavac nema kolektivni ugovor ili odgovarajući lokalni akt? Ministarstvo rada smatra da je u ovom slučaju poslodavac u obavezi da izvrši indeksaciju.

Napomena: Izvještaj Ministarstva rada objavljen krajem 2017

“Ako prema rezultatima kalendarske godine, tokom koje je Rosstat zabilježio rast potrošačkih cijena, nije izvršena indeksacija zarada, poslodavac podliježe krivičnom gonjenju u skladu sa zakonom, bez obzira da li je usvojio relevantne lokalne djelovati ili ne. Istovremeno, nadzorni ili sudski organi dužni su ga natjerati da otkloni priznatu povredu radnog zakonodavstva, kako u smislu indeksacije, tako i u smislu donošenja lokalnog akta, ako ga nema.”

na meni

Nalog za indeksaciju plata

To će biti potrebno prilikom indeksiranja plata. Pored toga, zapišite proceduru indeksiranja, na primjer, u Pravilnik o naknadama. Ubuduće, indeksacija plata se vrši na osnovu naloga rukovodioca u skladu sa relevantnim lokalnim regulatornim aktom.

Svaki slučaj indeksacije plata u organizaciji, sastavite nalog. Forma dokumenta je proizvoljna. Poslodavci samostalno utvrđuju redoslijed indeksacije plata u svojim lokalnim dokumentima.

Društvo sa ograničenom odgovornošću "GASPROM"
(doo "GASPROM")

NAREDBA br. 3
o indeksaciji plata

Moskva 15.01.2016

U skladu sa odredbama Zakona o radu Ruske Federacije i Odjeljkom 6 Pravilnika o naknadi rada Gasprom LLC NALAŽEM:

1. Povećati plate svim zaposlenima u Gazpromu u prvom kvartalu 2016. u skladu sa indeksom rasta potrošačkih cena. Za izračun, primijeniti jednako 106,2.

2. Glavnom računovođi A.S. Petrova da obezbijedi obračun plata, uzimajući u obzir indeksaciju, počev od januara 2016. godine.

Generalni direktor _________ A.V. Ivanov

Pročitao sam naredbu:

Glavni računovođa ________ A.S. Petrova

na meni

Tačka 2. motivacionog dijela Definicije Ustavnog suda od 17.06.2010. godine N 913-O-O
tačka 2. motivacionog dela Definicije Ustavnog suda od 17. jula 2014. godine N 1707-O
Dopis Rostruda od 19.04.2010 N 1073-6-1
Član 15. Rezolucije Plenuma Oružanih snaga od 24. marta 2005. N 5
Odluka Gradskog suda u Sankt Peterburgu od 23.09.2013. N 33-14123 / 13
Rešenje Okružnog suda u Kemerovu od 12.12.2014 N 4A-924-14; Lenjingradski sud od 02.07.2014 N 4a-477/2014; Moskovski gradski sud od 23.07.2012 N 4a-1319/12

Žalbene presude Oružanih snaga Republike Karelije od 14.11.2014. N 33-4310 / 2014.; Moskovski gradski sud od 08.10.2013 N 11-33530, od 10.09.2013 N 11-25767 / 2013

Definicija Okružnog suda u Krasnojarsku od 08.07.2014. N 4g-1541/2014; Žalbena presuda Krasnojarskog teritorijalnog suda od 21.05.2014. N 33-4227 / 2014, B-10
Žalbene presude Moskovskog gradskog suda od 16. juna 2015. N 33-17046 od 10. novembra 2014. N 33-25030 / 2014; Okružni sud u Habarovsku od 25.07.2014. N 33-4444 / 2014.
Žalbena odluka Moskovskog gradskog suda od 06.02.2012. N 33-3216
Definicije Lenjingradskog regionalnog suda od 14.08.2013 N 33-3708 / 2013, od 14.08.2013 N 33-3707 / 2013, od 23.01.2013 N 33-217 / 2013; Sverdlovsk regionalni sud od 10.05.2012 N 33-5756 / 2012
Žalbene presude Murmanskog regionalnog suda od 20.08.2014. N 33-2356-2014; Okružni sud u Krasnojarsku od 24.04.2013 N 33-3792; Moskovski gradski sud od 24.10.2012 N 11-23900 / 12, od 16.10.2012 N 11-16829
Definicije Gradskog suda u Sankt Peterburgu od 30.01.2014. N 2-838 / 14; Lenjingradski sud od 18.09.2013 N 33-4335 / 2013; Žalbene presude Moskovskog gradskog suda od 12.12.2013 N 11-36261 / 13 od 04.09.2013 N 11-22646 / 13 od 18.07.2013 N 11-22647 / 13; Oružane snage Republike Tatarstan od 13.06.2013. N 33-6870 / 13
Žalbena odluka Moskovskog gradskog suda od 24.12.2013. N 11-42489
Žalbena presuda Okružnog suda u Habarovsku od 20.12.2013. N 33-8098 / 2013.
Odluka Okružnog suda u Krasnodaru od 08.11.2014. N 4g-8161/2014.
Odluka Sverdlovskog regionalnog suda od 14. februara 2012. N 33-1806 / 2012.

Definicija vazduhoplova od 25.01.2013 N 44-KG12-5; Žalbene presude Okružnog suda u Habarovsku od 23.01.2015. N 33-425 / 2015; Sverdlovsk regionalni sud od 04.06.2014 N 33-6511 / 2014
Žalbena presuda Zabajkalskog teritorijalnog suda N 33-2692-2013
Žalbene presude Habarovskog teritorijalnog suda od 23.01.2015. N 33-421 / 2015; od 30.01.2015 N 33-419 / 2015; Moskovski gradski sud od 04.06.2013 N 11-15278; Oružane snage Republike Komi od 29. oktobra 2012. N 33-4838AP / 2012; Regionalni sud u Rostovu od 27.09.2012. N 33-11280
Žalbena odluka Okružnog suda Voronjež od 16.12.2014. N 33-6576; Kasaciono rešenje Oružanih snaga Republike Altaj od 08.02.2012 N 33-108
Definicija Lenjingradskog suda od 15.05.2013. N 33-1971 / 2013; Žalbene presude Okružnog suda u Murmansku od 09.10.2014. N 33-2623-2014; Okružni sud u Volgogradu od 05.07.2012 N 33-6662 / 12, od 19.07.2012 N 33-6936 / 2012

Odluka Moskovskog gradskog suda od 23.04.2015. N 4g / 6-3468 / 15, 2-5509 / 2013; Žalbene presude Okružnog suda u Permu od 02.06.2014 N 33-4824; Rjazanski regionalni sud od 23.07.2014 N 33-1405
Žalbena presuda Okružnog suda u Volgogradu od 26. jula 2013. godine N 33-8040 / 13

1. 
   Koliko će biti povećane plate državnim službenicima? Koliko se očekuje povećanje plata ljekara, nastavnika, raznih funkcionera u 2019 - 2020?

Svaki rad mora biti plaćen. Svaka novčana naknada, uzimajući u obzir kvalifikacije zaposlenog, složenost, količinu i kvalitet uslova za obavljanje posla, kao i razne stimulativne i stimulativne isplate nazivaju se plate i uklonjen iz njega.

Sve isplate za platu zaposlenog prema opšteprihvaćenom načinu rada vrše se u skladu sa Zakonom o radu Ruske Federacije, čl. 139, na osnovu sljedećih pokazatelja:

• vrijeme koje je zaposlenik stvarno radio 12 kalendarskih mjeseci;
• stvarno obračunate plate.

Sve plate sa rastućim cijenama i inflacijom podliježu indeksaciji, tj. njeno povećanje.

Prema Ros Laboru, indeksacija plata je direktna i nepokolebljiva obaveza poslodavca. Neispunjavanje obaveza od strane poslodavca zaposleni može osporiti pred sudom.

Dakle, kako pravilno izračunati indeksaciju plata. Kao indeksiranu vrijednost potrebno je uzeti indeks bazne inflacije, tj. indikator promjena potrošačkih cijena prema podacima Rosstata. Možete ih pronaći na internetu, gdje se stalno ažuriraju. Možete pogledati online stope inflacije za bilo koji period.

Što se tiče učestalosti indeksacije, podaci o tome su navedeni u pravilniku o platama, kao iu radnim i kolektivnim ugovorima. Indeksiranje proizvoda vrši se tromjesečno i jednom u šest mjeseci. Organizacija indeksira plate zaposlenih, kao i tarifne stope.

Primjer izračunavanja indeksacije plata za zaposlenog u preduzeću

Ova kompanija mora kvartalno indeksirati platu za svog zaposlenog, uzimajući u obzir indeks potrošačkih cijena koji daje Rosstat.

Indeks inflacije cijena u 2012. godini u odnosu na decembar 2011. godine bio je (pretpostavlja se):

• mart - 102,1%;
• jun - 104,5%;
• septembar - 101,9%;
• decembar - 104,9%.

Obračun indeksacije zarada vrši se na osnovu podataka o platama, kao i na osnovu dnevne stope.

Obračun indeksacije plata na osnovu plate:

Obračun zarade za isplatu godišnjih odmora, kao i naknade za neiskorišteni godišnji odmor tokom prošle godine koristi se metoda dijeljenja iznosa sa obračunatim zaradama sa dvanaest. Dobijeni rezultat se mora podijeliti sa prosječnim mjesečnim brojem kalendarskih dana 29.3. Ovo je općeprihvaćeni broj, odobren Saveznim zakonom od 02.04.2014. br. 55-F3.

Ako govorimo o obračunu zarade za isplatu godišnjih odmora u radnim danima, kao iu drugim slučajevima koji su predviđeni Zakonom o radu Ruske Federacije, tada se obračun vrši na drugačiji način - iznos plate se dijeli sa brojem radnih dana prema šest radnih dana u sedmici.

Važne tačke koje treba zapamtiti

Prilikom obračuna platnog spiska materijalnu pomoć ne treba računati.

Plaćanje putovanja, odmora, hrane i komunalne usluge takođe nisu uključeni u ovaj obračun.

Isplata regresa za godišnji odmor zaposlenom mora biti izvršena blagovremeno, odnosno tri dana prije godišnjeg odmora. Ovaj uslov je odobren čl. 136 Zakon o radu RF.

Svaki obračun prosječne zarade uzima u obzir povećanje tarifnih stavova, ali pod uslovom da će to uticati na sve zaposlene bez izuzetka.

A ako indeksacija koja se provodi nije obuhvatila najmanje jednog zaposlenog (to može biti novopridošlica koja je radila manje od tri mjeseca, ili zaposlenica koja je na porodiljskom odsustvu), onda se nikome od zaposlenih ne povećava plata .

U periodu opšte indeksacije zarada za svakog zaposlenog za tekući obračunski period izračunava se koeficijent indeksacije.

Faze izračunavanja koeficijenta indeksacije plata

Faza 1. Indeksiranje prosječne zarade koeficijentom povećanja plate zaposlenog. Ovaj omjer se izračunava tako što se plata nakon povećanja podijeli sa platom prije indeksacije.

2 - faza. Indeksiranje prosječne zarade zbirnim koeficijentom povećanja. Ova metoda se koristi ako je bilo participacija, premija ili dodataka. Faktor povećanja utvrđuje se tako što se ukupan zbir svih dodataka, doplata i premija nakon indeksacije podijeli sa zbirom premija, prireza i doplata prije indeksacije.

Upotreba jedne ili druge metode obračuna primjenjuje se na svakog zaposlenog pojedinačno. Budući da postoji indeksacija i cjelokupne plate i djelimične zarade.

Uzmite u obzir faktor da se izračunati koeficijent više ne prilagođava za bonuse, dodatke i doplate, koji su postavljeni u tačnom iznosu (na primjer, 5000 rubalja) ili u rasponu vrijednosti (na primjer, od 0 do 20 % plate, odnosno u iznosu od jedne do pet plata).

Veoma je važno znati da proces povećanja prosječne zarade u periodu povećanja zarada direktno zavisi od vremena indeksacije.

Šta utiče na promjenu indeksacije plata

Kada se indeksiranje vrši u toku obračunskog perioda, određene uplate se uvećavaju za koeficijent od početka obračunskog perioda do mjeseca indeksacije.