Ugovor o neširenju nuklearno oružje(NPT) je odobren rezolucijom 2373 (XXII) Generalne skupštine UN 12. juna 1968. i zaključen 1. jula 1968. istovremeno u Londonu, Vašingtonu i Moskvi.
Irska se smatra inicijatorom zaključivanja ovog Ugovora, koji je sa odgovarajućom inicijativom izneo na 13. Generalnoj skupštini UN 1958. godine. Francuska i SSSR nisu podržale inicijativu Irske. Godine 1965., nakon testiranja atomskog oružja u Francuskoj i Kini, Sjedinjene Države su podnijele nacrt sporazuma o neširenju oružja Komitetu osamnaest država za razoružanje; nešto kasnije, Sovjetski Savez je predstavio svoj nacrt sličnog ugovora Generalnoj skupštini UN-a. U avgustu 1967. usaglašeni su sovjetski i američki prijedlozi. Ugovor je otvoren za potpisivanje 1. jula 1968. godine, a stupio je na snagu 5. marta 1970. godine.
Ugovor o neširenju nuklearnog oružja dio je jedinstvene grupe međunarodnih sporazuma koji regulišu proizvodnju, testiranje i upotrebu nuklearnog oružja:
- Ugovor o Antarktiku (1959);
- Ugovor o zabrani testiranja nuklearnog oružja u atmosferi, u svemiru i pod vodom (1963.);
- Ugovor o principima koji regulišu istraživanje i korišćenje svemira (1967);
- Ugovor o zabrani nuklearnog oružja u Latinskoj Americi (1967., SSSR je potpisao Protokol uz Ugovor 1978.);
- Ugovor o neširenju nuklearnog oružja (1968.);
- Ugovor o zabrani postavljanja nuklearnog oružja na morsko dno i okeane (1971.);
- Sporazum o prevenciji nuklearni rat(1973);
- Ugovor o ograničenju podzemnih testiranja nuklearnog oružja (1974);
- Ugovor o zoni bez nuklearne energije u južnom dijelu Pacifik(1986);
- Ugovor o uspostavljanju zone slobodne od nuklearnog oružja u Africi (1996, nije stupio na snagu);
- Ugovor o sveobuhvatnoj zabrani nuklearnih proba (1996, nije na snazi).
Ugovorom je uveden koncept "države koja posjeduje nuklearno oružje", a kao takva je priznata država koja je proizvela i detonirala nuklearno oružje ili drugu nuklearnu eksplozivnu napravu prije 1. januara 1967. godine. Postojalo je pet takvih sila: Sjedinjene Američke Države, Sovjetski Savez, Velika Britanija, Francuska i Kina. Prve tri od gore navedenih država su imenovane za depozitare ugovora.
Dakle, Ugovor je uveo tri državna statusa u odnosu na posjedovanje nuklearnog oružja:
- Države depozitari NPT (SAD, SSSR, Velika Britanija);
- Druge države koje posjeduju nuklearno oružje (Francuska, Kina);
- Države koje nemaju nuklearno oružje.
Ugovor je zabranio državama s nuklearnim oružjem da prenose nuklearno oružje ili druge nuklearne eksplozivne naprave bilo kome, da kontrolišu takvo oružje ili uređaje, da ne pomažu, ohrabruju ili ohrabruju bilo koju državu koja nema nuklearno oružje da proizvodi ili nabavi takvo oružje ili kontrolu nad njim, da ne daju početni ili specijalni fisioni materijal, kao ni opremu ili materijal za proizvodnju fisionog materijala.. Jednako tako, ugovor je zahtevao od država koje ne poseduju nuklearno oružje da ne prihvate, ne proizvode, ne nabave nuklearno oružje, ne da traži i ne prihvata nikakvu pomoć u njegovoj proizvodnji.
Ugovor je predviđao odgovarajuće oblike kontrole upotrebe nuklearnih tehnologija i materijala. IAEA (Međunarodna agencija za atomsku energiju) se koristi u ulozi međunarodnog regulatornog tijela, sa kojim je svaka od država koje ne posjeduju nuklearno oružje dužna zaključiti sporazum. Jasno je da ovakvo stanje stvari stvara priliku za zloupotrebu od strane IAEA. Značajno je da Ugovor ne predviđa mehanizam za rješavanje sporova između IAEA i država koje ne posjeduju nuklearno oružje.
Ugovorom je posebno naglašeno neotuđivo pravo strana da razvijaju istraživanje, proizvodnju i upotrebu nuklearne energije u miroljubive svrhe bez diskriminacije (član 3.3., član 4.1., član 5.).
Odvojeno, propisano je pravo države članice da istupi iz Ugovora u slučaju prijetnje nacionalnoj sigurnosti (član 10.1).
Ugovor je zaključen na period od 25 godina sa mogućnošću produženja.
Važan dodatak ugovoru je rezolucija Vijeća sigurnosti UN-a od 19. juna 1968. i identične izjave tri nuklearne sile - SSSR-a, SAD-a i Velike Britanije - o pitanju sigurnosnih garancija za nenuklearne države potpisnice sporazuma. . Rezolucija predviđa da u slučaju nuklearnog napada na nenuklearnu državu ili prijetnje takvim napadom, Vijeće sigurnosti i, prije svega, njegove stalne članice koje posjeduju nuklearno oružje, moraju odmah djelovati u skladu s Poveljom UN-a da odbiti agresiju; takođe ponovo potvrđuje pravo država na individualnu i kolektivnu samoodbranu u skladu sa članom 51. Povelje UN-a dok Vijeće sigurnosti ne preduzme potrebne mjere za održavanje međunarodni mir i sigurnost. Izjave svake od tri sile prilikom usvajanja ove rezolucije ukazuju na to da svaka država koja je izvršila agresiju upotrebom nuklearnog oružja ili prijeti takvom agresijom mora znati da će se njeno djelovanje djelotvorno odraziti kroz mjere poduzete u skladu s UN-om. Povelja; oni također proglašavaju namjeru SSSR-a, Sjedinjenih Država i Velike Britanije da pruže pomoć toj nenuklearnoj strani ugovora, koja je predmet nuklearnog napada.
Po svom sadržaju, Ugovor o neširenju nuklearnog oružja bio je tipičan dokument iz doba Hladnog rata i zabilježio je sporazum postignut nakon Kubanske raketne krize 1962. između SSSR-a i Sjedinjenih Država. Radilo se o fundamentalnom isključenju situacije u kojoj bi pitanje upotrebe nuklearnog oružja u regionalnom sukobu moglo biti stavljeno u zavisnost od dobre volje, na primjer, vlada Kube ili Turske. Za Sjedinjene Države, NPT je bio profitabilan u pojavljivanju određenih garancija protiv ponavljanja u ovom ili onom obliku događaja iz 1962. godine na Kubi. Sovjetski Savez je dobio određene garancije da neće biti uvučen u lokalni nuklearni rat na jednoj od svojih granica uz kontinuirani rizik od globalnog nuklearnog rata sa Sjedinjenim Državama. Velika Britanija je bila prisiljena da se pridruži Sjedinjenim Državama, što joj je automatski oduzelo mogućnost da vodi nezavisnu politiku u nuklearnom polju - rezultat koji je zadovoljio i SSSR i Sjedinjene Države. Francuska i Kina su po Ugovoru dobile status velike (nuklearne) sile. To je također svima odgovaralo, jer je već bio svršen čin.
Značajno je da su u kontekstu 1968. brojne rezerve o mogućnosti razvoja nuklearnih tehnologija u miroljubive svrhe igrale krajnje neznatnu ulogu. Godine 1968. ukupni instalirani kapaciteti nuklearnih elektrana u svijetu nisu prelazili 10 GW (električnih), a gotovo sve elektrane su se nalazile na teritoriji država koje posjeduju nuklearno oružje ili njihovih najbližih saveznika. Stoga su garancije koje je NPT ponudio u oblasti miroljubivih nuklearnih tehnologija 1968. godine bile u određenoj mjeri demagoške prirode. Karakteristično je da sklapanje Ugovora o neširenju ni na koji način nije uticalo na svjetske cijene uranijuma, koje su u to vrijeme bile vrlo niske (oko 7-8 dolara po funti oksida). Situacija se dramatično promijenila nakon naftne krize 1973. godine. Za pet godina cijene urana porasle su gotovo šest puta, a u nizu zemalja počinje aktivna izgradnja nuklearnih elektrana. Do danas, upravo članovi NPT-a koji uspostavljaju nediskriminatorni pristup za zemlje u razvoju tehnologijama nuklearne energije igraju odlučujuću ulogu u procjeni izgleda ovog Ugovora.
Godine 1965. u razvoju nuklearne energije učestvovalo je 10 zemalja (SSSR, SAD, Velika Britanija, Francuska, Njemačka, Istočna Njemačka, Japan, Kanada, Švedska (?), Belgija). ( http://www.laes.ru/ciso/work/world/razdel/statistik/bigkium.htm)
1985. godine broj zemalja učesnica bio je 30, 2002. - 33: Argentina, Jermenija, Belgija, Brazil, Bugarska, Kanada, Kina, Češka, Finska, Francuska, Nemačka, Mađarska, Indija, Iran - u izgradnji, Japan, DNRK - u izgradnji, Južna Koreja, Litvanija, Meksiko, Holandija, Pakistan, Rumunija, Rusija, Južna Afrika, Slovačka, Slovenija, Španija, Švedska, Švajcarska, Velika Britanija, Ukrajina, SAD, Tajvan. (V.G. Asmolov et al. "Atomska energija". M., 2004.)
2. Status sporazuma na kraju 2006. godine
Od kraja 2006. godine, Ugovor o neširenju nuklearnog oružja smatra se važećim i ima status na neodređeno vrijeme. Njegovi učesnici su 187 država, odnosno gotovo sve nezavisne države svijeta, sa izuzetkom Indije, Pakistana, Izraela, Sjeverne Koreje.
Međutim, pravni, činjenični i etički status ugovora nije jasan:
1. Sa tačke gledišta međunarodno pravo Ugovor nije predviđao takav događaj kao što je raspad jednog od depozitnih ovlasti, niti je precizirao postupak postupanja u ovom slučaju. Priznavanje Rusije kao jedinog pravnog sljedbenika SSSR-a ima sumnjiv legitimitet i, u stvari, predstavlja čin dobre volje bilo koje od država na postsovjetskom prostoru.
Nuklearni testovi su obavljeni na teritoriji Kazahstana prije 1. januara 1967. godine, pa iz tog razloga Kazahstan treba svrstati u "države koje posjeduju nuklearno oružje". Znak fiksiran tekstom Ugovora - izvođenje nuklearnih proba na teritoriji date države prije 1.1.67 - je objektivan, uočljiv i formalan, stoga je izjava vlade Kazahstana o odricanju od nuklearnog statusa zemlje imala nema pravnu snagu prema Ugovoru.
Danas je Kazahstan član NPT-a. Ali kakav status ona ima u ovom Ugovoru - zemlja depozitar, zemlja koja posjeduje nuklearno oružje ili zemlja koja ne posjeduje takvo oružje?
Alžir također ima određene osnove da traži nuklearni status - Francuzi su testirali svoju bombu na teritoriji ove zemlje.
U manje akutnom obliku, isto pitanje se može postaviti u odnosu na sve bivše sovjetske republike – barem u odnosu na Ukrajinu i Bjelorusiju, na čijim su teritorijama uskladištene značajne količine nuklearnih punjenja.
2. Nadalje, nema sumnje da je nuklearno oružje države, a prije svega države depozitarice grubo prekršene obaveze pretpostavljeno u preambuli i članu 6. Ugovora o neširenju nuklearnog oružja:
"... da se postigne kraj trke u nuklearnom naoružanju i da se preduzmu efikasne mjere u pravcu nuklearnog razoružanja (...), da se pomogne u ublažavanju međunarodnih tenzija i izgradi povjerenje među državama kako bi se pomoglo u postizanju kraja proizvodnje nuklearnog oružja , uništavanje svih postojećih zaliha i isključenje nuklearnog oružja i sredstava njegove isporuke iz nacionalnih arsenala u skladu sa ugovorom o opštem i potpunom razoružanju pod strogom i efikasnom međunarodnom kontrolom”.
Naime, u periodu 1968-2006. došlo je do velikog povećanja nuklearnog arsenala, na primjer, za SSSR i SAD:
(Uporedna analiza stvaranja i razvoja pomorskih strateških nuklearnih snaga SSSR-a i SAD-a. Vladivostok, 2005.)
Trenutno (2006.) Ruska Federacija ima 5.518 nuklearnih bojevih glava, a SAD više od 7.800 u pripravnosti, više od 10.800 ukupno.
3. Još značajnije je formalno kršenje od strane depozitarnih ovlasti sljedeće odredbe preambule Ugovora:
"Države se moraju u svojim međunarodnim odnosima suzdržati od prijetnje ili upotrebe sile bilo protiv teritorijalne nepovredivosti ili političke nezavisnosti bilo koje države ili na bilo koji drugi način koji nije u skladu sa ciljevima Ujedinjenih naroda."... Ovu odredbu je grubo prekršio Sovjetski Savez u Afganistanu, Sjedinjene Američke Države u Iraku i Jugoslaviji ( američka agresija na Avganistan imala je svoje formalno pravno opravdanje za odluku UN). Vrlo je značajno da je u sva tri slučaja došlo do agresije države koja posjeduje nuklearno oružje na državu potpisnicu NPT-a koja ne posjeduje takvo oružje.
Pet država s nuklearnim oružjem se obavezalo da ga neće koristiti protiv država koje nemaju takvo oružje, osim kada odgovore na nuklearni udar ili napad konvencionalnim sredstvima počinjenim u savezu s nuklearnom državom. Ove obaveze, međutim, nisu bile uključene u tekst samog Ugovora, a konkretan oblik takvih obaveza mogao bi se vremenom mijenjati. Sjedinjene Države su, na primjer, naznačile da mogu koristiti nuklearno oružje kao odgovor na napad korištenjem nenuklearnog "oružja za masovno uništenje" kao što je biološko ili kemijsko oružje, budući da Sjedinjene Države ne mogu odgovoriti ni jednima ni sa drugim. Britanski ministar odbrane Geoff Hoon indirektno je ukazao na mogućnost upotrebe nuklearnog oružja kao odgovor na napad konvencionalnim oružjem koji je izvršila bilo koja od "odmetnutih država".
U članu 1, države s nuklearnim oružjem se obavezuju da "neće navoditi nijednu državu koja nema nuklearno oružje ... da nabavi nuklearno oružje" - međutim, država s nuklearnim oružjem prihvata vojne doktrine na osnovu mogućnosti preventivnog udara, kao i drugih prijetnji upotrebom oružane snage, može se u principu posmatrati kao ova vrsta motivacije.
4. Trenutno, Sjedinjene Američke Države prijete upotrebom sile protiv Irana i DNRK, opstruirajući njihovo pravo na slobodno povlačenje iz Ugovora u skladu sa članom deset.
Agresija SAD-a na Irak pružila je Iranu i DNRK formalni razlog da se povuku iz NPT-a u skladu s tekstom člana 10: prijetnja vrhovnim interesima njegove zemlje. O takvom povlačenju obavijestit će sve strane Ugovora i Ujedinjene Vijeće sigurnosti naroda tri mjeseca unaprijed. Takvo obavještenje mora sadržavati izjavu o izuzetnim okolnostima za koje smatra da ugrožavaju njegove najviše interese." Jasno je da se napad nuklearne sile na nezavisnu državu, članicu NPT-a, može posmatrati kao „izuzetnu okolnost koja je ugrozila vrhovne interese“.
5. Kršeći članove 4 i 5 NPT-a, nisu stvoreni mehanizmi za nediskriminatorni pristup miroljubivim nuklearnim tehnologijama država koje ne posjeduju nuklearno oružje. Naprotiv, poduzete su mjere za maksimalnu diskriminaciju niza takozvanih "odmetničkih država" čije je pravo na razvoj nuklearne energije sporno.
6. Odjeljak 2 desetog člana Ugovora kaže o produženju Sporazuma "na dodatni određeni period ili periode". Shodno tome, neograničeno produženje NPT-a, usvojeno na konferenciji u maju 2005. godine, nema pravnu snagu.
7. De facto, Ugovor o neširenju nuklearnog oružja prestao je da važi od stvaranja i testiranja nuklearnog oružja u zemljama koje nisu posedovale takvo oružje od 1. januara 1967. godine.
Danas sa sigurnošću možemo govoriti o "drugoj nuklearnoj petorci".
Indija i Pakistan službeno priznaju postojanje nuklearnog oružja. Izrael donedavno nije službeno priznavao posjedovanje nuklearnog oružja u toj zemlji, ali je rezerva premijera zemlje Ehuda Olmerta konačno pretvorila izraelski nuklearni program u tajnu Punchinellea.
"Govoreći na njemačkoj televiziji u ponedjeljak, izraelski premijer Ehud Olmert je prvi put indirektno priznao da Izrael posjeduje nuklearno oružje", prenio je AFP.
Agencija je takav zaključak izvela iz sljedećih Olmertovih riječi: "Nikada nismo prijetili drugim zemljama uništenjem. Iran otvoreno i javno prijeti da će izbrisati Izrael sa mape svijeta. i Izrael?" (http://www.canada.ru/forum/viewtopic.php?p=42061).
Vjeruje se da Izrael danas ima između 100 i 200 bojevih glava.
Južna Afrika je ispalila nekoliko nuklearnih bojevih glava i možda je izvršila eksploziju iznad Atlantika. Iako je nuklearni arsenal zemlje sada otkazan, Južnu Afriku treba smatrati "malom nuklearnom silom".
DNRK je najavila eksploziju nuklearne naprave. Osim toga, brojni stručnjaci pouzdano dijagnosticiraju prisustvo eksperimentalnog nuklearnog punjenja u Iranu. Japan, iako deklarira odsustvo nuklearnog oružja, ne krije postojanje tehnologija za njegovu proizvodnju u zemlji, kao i prisustvo u zemlji primarnih fisionih materijala i opreme za njihovo obogaćivanje.
U gotovo svim gore navedenim slučajevima (s izuzetkom DNRK-a i Irana), zemlje koje su imale status vlasnika nuklearnog oružja prema Ugovoru iz 1968. ne samo da nisu ometale, već su i direktno doprinijele razvoju nuklearnih tehnologija za oružje. u zemljama "druge petorke".
"Zastupnički dom američkog Kongresa 8. decembra uveče je odobrio zakon kojim se dozvoljava prodaja nuklearnog goriva i reaktora Indiji, prenosi Reuters. Za dokument je bilo 330 kongresmena, a 59 protiv.
Očekuje se da će Senat narednih dana podržati ovaj prijedlog zakona, nakon čega će ići na potpis predsjedniku. George W. Bush je već obećao svoju podršku ovoj inicijativi, jer će "ojačati veze Sjedinjenih Država s najmnogoljudnijom demokratijom na svijetu i omogućiti američkim kompanijama da prikupe milijarde dolara".
Istovremeno, kritičari zakona smatraju da George W. Bush i njegova administracija čine "istorijsku grešku" koja će potkopati napore SAD-a da očuvaju režim neširenja nuklearnog oružja." (Http://lenta.ru/news/2006 /12/09 / gorivo /)
8. Etičke tvrdnje NPT-a formalno su iznijeli Indija, Pakistan i Izrael. Ove države s pravom ističu da je Ugovor stvorio privilegovani klub "nuklearnih država" kojem druge zemlje nemaju pristup, dok Ugovor ne sadrži nikakvo moralno opravdanje za legalnost takve podjele.
9. Razdvajanje "mirnih" i "vojnih" nuklearnih tehnologija donekle je bilo opravdano za tehnološki nivo 1960-ih. Trenutno nije moguće povući granicu između ovih tehnologija. Kontrola nad izvozom nuklearnih materijala od strane Londonskog kluba postaje sve iluzornija kako se razvijaju globalizacijski procesi i poboljšavaju mehanizmi "tržišta" u sjeni ovih materijala. Trenutno nije moguće dokazati da Japan, Njemačka, Kanada, Australija, Švicarska i Švedska nemaju vlastito nuklearno oružje.
Mohammed al-Baradei, šef IAEA, smatra da u naše vrijeme nuklearna bomba mogao stvoriti najmanje 40 država - postojala bi želja. Na konferenciji 2005. al-Baradei je predstavio prijedloge za jačanje režima neširenja:
- odbijanje izgradnje novih postrojenja za obogaćivanje uranijuma i separaciju plutonijuma u narednih pet godina;
- konverzija svih istraživačkih reaktora na visoko obogaćeni uranijum u nisko obogaćeni uranijum;
- stroži zahtevi za inspekcije IAEA;
- pooštravanje djelovanja Vijeća sigurnosti UN-a u odnosu na svaku zemlju koja se povuče iz NPT-a;
- intenziviranje istraga i krivičnog gonjenja bilo koje nezakonite trgovine nuklearnim materijalima i tehnologijom;
- ubrzanje nuklearnog razoružanja država članica NPT-a koje posjeduju nuklearno oružje;
- poduzimanje mjera za rješavanje postojećeg sigurnosnog deficita u regijama poput Bliskog istoka i Korejskog poluostrva.
3. Izgledi za produženje Sporazuma
Trenutno se može reći da su pravni, činjenični, etički i logički osnov za proširenje režima neširenja izgubljeni, a ovaj režim postoji isključivo po inerciji.
Neizvjesnost izgleda za nastavak postojanja NPT-a u potpunosti se manifestirala na konferenciji u maju 2005. u New Yorku: „Tri ključna komiteta konferencije, na kojoj se raspravljalo o pitanju revizije NPT ugovora, prestala su sa radom već ranije. u četvrtak. da se sačine pismene preporuke za jačanje sporazuma o neširenju nuklearnog oružja. Amerikanac Thomas Graham, koji je učestvovao u pregovorima, rekao je da nikada nije vidio takav pesimizam u pregovorima o neširenju nuklearnog oružja. Graham je upozorio Washington da bi bilo bolje suzdržati se od reafirmacije i ispunjavanja obećanja koje je dala vlada Sjedinjenih Država tokom konferencija o nuklearnom neširenju 1995. i 2000. godine.
Drugo kontroverzno pitanje bilo je pitanje formulacije kojom se državama koje ne posjeduju nuklearno oružje garantira pravo na razvoj u oblasti nuklearne energije i korištenje nuklearne energije u miroljubive svrhe. Ovu formulaciju treba fiksirati u sporazumu o neširenju nuklearnog oružja. Postojao je još jedan sporni prijedlog, a to je da se legalizira nuklearna tehnologija koja bi se mogla koristiti za proizvodnju nuklearnog oružja samo u ograničenom broju zemalja, s izuzetkom Irana, na primjer. Kritičari su odbili ovaj prijedlog kao ograničavanje njihovih prava, prema sporazumu" (http://www.kommentator.ru/accent/2005/a0530-2.html).
Sad režim neširenja tumače brojne države (posebno Indija), kao ekonomski diskriminatorno... Ističe se da u sadašnjim uslovima NPT ne koči toliko proširenje liste nuklearnih vojnih sila koliko omogućava "državama koje posjeduju nuklearno oružje" da efektivno kontrolišu tržište radioaktivnih materijala i nuklearnih tehnologija. Drugim riječima, NPT je danas oblik državnog protekcionizma.
Upravljanje ovim tržištem koncentrisano je u rukama zemalja depozitara (u praksi u rukama Sjedinjenih Država), a zemlje koje učestvuju u Londonskom klubu takođe dobijaju neekonomske koristi od regulisanja tržišta.
Može se tvrditi da je jedini svjetski "igrač" zainteresiran za proširenje NPT-a u sadašnjem obliku Sjedinjene Države, tačnije, američka republikanska administracija. Stoga, postoje svi razlozi za predviđanje kolapsa sadašnjeg oblika režima neširenja oružja nakon američkih izbora 2008. godine.
4. Moguće modifikacije režima neširenja
Analizirajmo moguće modifikacije režima nuklearnog neširenja za period 2006-2020.
Prije svega, istaknimo glavne faktore koji mogu utjecati na status režima neširenja:
1. Ekonomska izvodljivost... U obliku u kojem danas postoji Ugovor o neširenju nuklearnog oružja, on ograničava prirodni razvoj tržišta nuklearnih materijala i tehnologija. To, s jedne strane, ograničava pristup jednog broja zemalja njihovim vitalnim energetskim resursima, a s druge strane ograničava profit zemalja članica Londonskog kluba. Stoga, razmatranja ekonomska izvodljivostće potaknuti svjetsku zajednicu na liberalizaciju nuklearnih tržišta. Generalno, to odgovara logici razvoja STO, Svetske banke itd.
2. "Princip humanog razvoja i smanjenja siromaštva", fiksiran u nizu fundamentalnih međunarodnih dokumenata (Rio de Janeiro, 1992., UN Milenijumski samit, 2000., Monter, 2001., itd.), također će doprinijeti liberalizaciji tržišta nuklearne energije.
3. Iz najopštijih sistemskih razmatranja, jasno je da nema sporazuma koji ograničava prirodni razvoj društva, možda neće biti uspješan na srednji i dugi rok. Ugovor o neširenju nuklearnog oružja bilježi stanje u svijetu sredinom 1960-ih, kada je samo nekoliko zemalja ušlo u fazu razvijenog industrijskog društva. Sada u ovoj fazi postoji nekoliko desetina država (prema al Baradeijevim procjenama - ne manje od četrdeset). Prirodna i neosporna je njihova želja da posjeduju tehnologije, uključujući i vojne, koje odgovaraju razvijenom industrijalizmu.
4. Na drugoj strani, SAD uložiće sve napore da produži postojanje režima neširenja u ovom ili onom obliku. Za republikansku administraciju, to je povezano sa idejom svetskog vodstva i odgovornostima koje iz toga proizilaze, za demokrate - sa unutrašnjim političkim razlozima. Istovremeno, demokrate će biti slobodnije u izboru načina modifikacije režima neširenja.
Sigurno je predvidjeti izrazito nervoznu reakciju američkog stanovništva na rast liste država koje posjeduju nuklearno oružje, te na uvrštavanje islamskih država na ovu listu.
5. Značajan faktor koji "radi" na očuvanju, pa čak i pooštravanju režima neširenja je sve veći strah od prijetnje nuklearnog terorizma... Može se predvidjeti da će ovaj strah neko vrijeme nadjačati sve ekonomske imperative.
Savremene mere bezbednosti na aerodromima ne podnose kritike sa ekonomskog stanovišta, a u logici bezbednosti su slabo opravdane.
6. Oni će doprinijeti ograničavanju kretanja fisionih materijala i nuklearnih tehnologija ekološke organizacije, novinari i "javnost".
7. Stabilizujuću ulogu za NPT će igrati međunarodne organizacije- prije svega UN, zatim - IAEA. Neophodno je shvatiti da je za IAEA očuvanje NPT-a bukvalno pitanje postojanja.
8. Konačno, važan faktor u ambivalentnoj akciji biće rastuća prijetnja lokalno ili ograničeno ratovi uz upotrebu taktičkog nuklearnog oružja od strane "velikih sila".
Tako se javlja situacija nestabilne ravnoteže: tri faktora doprinose omekšavanju režima neproliferacije ili čak njegovom ukidanju, tri, naprotiv, stimulišu njegovo pooštravanje, djelovanje drugog faktora - prijetnje ratom - je nepredvidivo. , a još jedan faktor će težiti očuvanju režima u nepromijenjenom obliku.
Jasno je da su ekonomski (1) i sistemski (3) obrasci dugoročni i da će vremenom njihov uticaj na politički proces rasti. Humanitarna komponenta (2) gubi na značaju kako međunarodna politička kriza bude rasla i ratna prijetnja jačala (8). Istovremeno, uloga međunarodnih organizacija (7), ekoloških pokreta, štampe i javnosti (6) počeće rapidno da opada. Sjedinjene Države (4) će postepeno preći sa politike pooštravanja NPT na politiku postepenog ukidanja režima. Strah od terorizma će opstati, ali će se ekonomske posljedice takvog straha vremenom smanjivati (socijalni strah, kao jaka emocija, postepeno se troši i prelazi iz „akutnog“ u „hronični“ oblik).
Faktori koji utiču na režim neširenja
| Faktor | Period | Dynamics | Trend |
|---|---|---|---|
| Ekonomska svrsishodnost | dugoročno | raste | Liberalizacija |
| Humani razvoj i smanjenje siromaštva | kratko | pada | Liberalizacija |
| Razvoj sistema | konstantan | raste | Liberalizacija |
| SAD | kratko | promjene | Kontrola |
| Teroristička prijetnja | srednji rok | pada | Kontrola |
| Javnost, štampa, Greenpeace | kratko | pada | Kontrola |
| UN, IAEA | kratkoročno | pada | Kontrola |
| Prijetnja ratom | konstantan | raste | ??? |
S tim u vezi, pojavljuje se čitav spektar mogućih modifikacija Ugovora o neširenju nuklearnog oružja:
1. Pooštravanje NPT-a u Al Baradeijevoj šemi ili sličnoj šemi A. Arbatova
Arbatov A.G. rođen je 1951. godine u Moskvi. Godine 1973. diplomirao je međunarodne odnose na Moskovskom državnom institutu za međunarodne odnose Ministarstva vanjskih poslova SSSR-a. Od 1973. radio je u Institutu za svjetsku privredu i međunarodne odnose Akademije nauka SSSR-a (RAN). Radio je kao savjetnik delegacija SSSR-a na pregovorima o ograničenju strateškog naoružanja u Švicarskoj i u Generalnoj skupštini UN-a (SAD). Član raznih javne organizacije.
Godine 1992. stvorio je sopstveni nezavisni naučni centar - Centar za geopolitičke i vojne prognoze, koji ispunjava naloge Ministarstva odbrane i drugih resora. Član Biroa Centralnog vijeća Stranke Jabloko. Izabran je u Državnu dumu trećeg saziva.
1) Ratifikacija od strane Sjedinjenih Država i Kine Ugovora o zabrani nuklearnih proba kao ključne karike koja povezuje "vertikalno" i "horizontalno" nuklearno razoružanje, što bi olakšalo pristupanje Indije, Pakistana, Izraela ovom sporazumu i stavilo bi ograničenje na poboljšanje nuklearnog oružja onih država koje su ga već stvorile. To bi također predstavljalo ozbiljnu prepreku za stvaranje nuklearnog oružja od strane ostalih otvorenih i prikrivenih zemalja "praga".
2) Sporazum između Sjedinjenih Američkih Država i Rusije o dodatnim procedurama i pravilima za brojanje bojevih glava u procesu implementacije Ugovora o START iz 2002. godine, rasporedu smanjenja naoružanja i prilagođenom sistemu kontrole i mjera za izgradnju povjerenja. Produženje važenja sistema kontrole START-1 i mjera za izgradnju povjerenja najmanje do 2012. godine. Priprema i početak pregovora o Ugovoru START-2, u cilju smanjenja strateškog nuklearnog naoružanja u periodu do 2017. godine do nivo od oko 1.000 bojevih glava.
3) Prelazak na postepeni kraj stanja međusobnog nuklearnog odvraćanja između Rusije i Sjedinjenih Država. U prvoj fazi, kontrolisano odbacivanje koncepata uzvratnih udara, odnosno lansiranja projektila na osnovu informacija iz sistema upozorenja na raketni napad.
4) Konzistentno povećanje organizacionim i tehničkim mjerama vremena pripreme raketa za lansiranje, pouzdano kontrolisanih od strane inspekcijskih timova strana, uz pokrivanje u prvoj fazi najmanje 50% strateških snaga, uključujući, ali ne isključivo , odvajanjem i odvojenim skladištenjem bojevih glava od nosača SNF-a.
5) Konceptualno smanjenje prioriteta oslanjanja na nuklearno oružje i nuklearno odvraćanje u strategiji nacionalne sigurnosti Sjedinjenih Država, Rusije, Velike Britanije, Francuske i Kine, zabilježeno u glavnim doktrinarnim dokumentima i programima. Prihvatanje obaveze svih, bez izuzetka, nuklearnih država da ne budu prve koje će koristiti nuklearno oružje protiv bilo koje države članice NPT-a.
6) Proširenje zadataka i tehnologija zajedničkog odgovora na raketne prijetnje. U tom cilju, „odmrzavanje“ Moskovskog centra za razmenu podataka o raketama i lansirnim vozilima pokreće i širi svoje funkcije.
7) Zaključivanje potpunog sporazuma između Rusije i Sjedinjenih Država o saradnji u razvoju, raspoređivanju i korišćenju informacionih i protivraketnih odbrambenih sistema, razgraničavajući zajednički i jednostrani rad u ovoj oblasti i pružajući garancije da sistemi protivraketne odbrane neće budu uperene jedna protiv druge.
8) Ratifikacija Dodatnog protokola iz 1997. od strane svih članica NPT-a kao potrebno stanje svaka međunarodna saradnja u oblasti nuklearne energije.
Protokol podrazumijeva oštro povećanje kontrole od strane IAEA nad nacionalnim nuklearnim programima, uključujući iznenadne inspekcije inspektora organizacije bilo kojeg nuklearnog postrojenja. Do danas je Protokol potpisalo trideset zemalja (od 187 država potpisnica NPT-a). (vidi: http://www.iranatom.ru/databas.htm, dokument rep051.pdf)
9) Zaključivanje Ugovora o zabrani proizvodnje fisionih materijala u vojne svrhe (FMCT) i postupno proširenje njegove pokrivenosti odgovarajućim kontrolnim mehanizmima za nuklearne i nenuklearne članice NPT-a, pristupanjem „nesvrstanoj“ trojci ( Izrael, Indija, Pakistan).
10) Integracija trenutno operativnih grupa za kontrolu nuklearnog izvoza (Zanger komitet, NSG), stavljanje njihovih aktivnosti na zakonsku osnovu sa novim mehanizmom odlučivanja (moguće kvalifikovanom većinom), sistemom kontrole i sankcija za kršenja preko IAEA i Vijeće sigurnosti UN-a.
11) Zabrana svake nove isporuke nuklearne tehnologije i materijala državama koje nisu potpisnice NPT-a i koje nisu prihvatile sveobuhvatne zaštitne mjere IAEA. Zabrana isporuke tehnologija punog nuklearnog ciklusa nenuklearnim zemljama članicama Ugovora ako nisu pristupile sveobuhvatnim zaštitnim mjerama i Dodatnom protokolu IAEA iz 1997. (inače, procedura za izvještaj IAEA i usvajanje treba predvideti sankcije na osnovu apriornog mandata Saveta bezbednosti UN).
12) Osiguranje snabdijevanja gotovim nuklearnim gorivom zemalja koje su to odbile puni ciklus, uz najnižu tržišnu cijenu i naknadno uklanjanje istrošenog nuklearnog goriva od strane međunarodnih konzorcijuma posebno stvorenih za ovu svrhu pod pokroviteljstvom IAEA.
13) Pooštravanje Režima kontrole raketne tehnologije (MTCR), posebno u pogledu snabdevanja tehnologijama dvostruke namene, obezbeđivanje zajedničkog pritiska velikih sila radi pristupanja režimu zemalja koje nisu njegove članice. Transformacija MTCR-a u međunarodni ugovor sa jasnim definicijama njegovih ciljeva i subjekata, merama verifikacije i transparentnosti, obavezama država učesnica da shodno tome prilagode svoje domaće zakonodavstvo i stvore mehanizme kontrole izvoza koji ispunjavaju zajednički standard.
14) Proširenje osoblja i finansiranje IAEA, kao i njena prava da istražuje kršenja NPT-a uz ustupanje slučaja Savjetu bezbjednosti UN radi primjene mjera kazne i prinude. (http://www.nationalsecurity.ru/library/00005/00005report4.htm)
Prvih sedam tačaka ove doktrine nemaju stvarni sadržaj i ni pod kojim okolnostima se neće primjenjivati u praksi. Preostale tačke su sasvim moguće. To će, međutim, značiti stvaranje strateškog saveza zemalja koje posjeduju nuklearno oružje usmjereno protiv ostatka svijeta. Malo je vjerovatno da takva zajednica može na bilo koji način biti jaka i izdržljiva.
Kao rezultat toga, ova verzija modifikacije NPT-a može se implementirati samo u kratkom roku (1-2 godine), ali je to komplikovano konfliktnim odnosima u "trouglu" SAD-Rusija-Evropa.
IAEA i ruski liberalni političari aktivno će se zalagati za implementaciju ove verzije.
2. Održavanje glavnih odredbi NPT-a uz formalnu "modernizaciju" ovog ugovora.
Modernizacija znači promjenu liste depozitara, formalno rješenje u tekstu ugovora o problemu postsovjetskih teritorija, proširenje liste "nuklearnih sila" dodavanjem, barem, Indije.
To je barem logično i donekle donosi pravno i činjenično stanje stvari. Međutim, za upravo takvo rješenje problema NPT-a uopće nema zainteresiranih aktera, pa je implementacija ove opcije malo vjerovatna.
3. Stvaranje sistema višestepenog nuklearnog protekcionizma.
Režim NPT iz 1968. predviđao je samo dva statusa: države koje posjeduju nuklearno oružje i države koje ga ne posjeduju. Među prvima se nezvanično izdvaja podgrupa depozitara, a od njih - dvije supersile. Prijelaz između statusa bio je u principu nemoguć.
U savremenim uslovima potrebno je povećati broj statusa. Može uključivati sljedeće dodatne kategorije: države koje su se dobrovoljno odrekle posjedovanja nuklearnog oružja (Južna Afrika); države koje su testirale nuklearno oružje, ali ga ne proizvode; države koje nastoje da ovladaju punim nuklearnim ciklusom. Trebalo bi odrediti mehanizam za prelazak iz jednog statusa u drugi i, prije svega, proširenje liste nuklearnih sila na države "druge nuklearne petorke".
Treba imati na umu da će formalno priznanje Izraela kao "države koja posjeduje nuklearno oružje" dovesti do trenutnog povlačenja muslimanskih država iz NPT-a.
Ova opcija je sasvim moguća, pa čak i vjerovatna. U stvari, implementiran je posljednjih godina – istina, de facto, a ne de jure – to jest, bez formalne revizije NPT-a. Nema sumnje, međutim, da SAD Indiji daju drugačiji nuklearni status od Pakistana, a Pakistanu drugačiji od Irana.
4. "Nacionalna nuklearna energija i međunarodni ciklus goriva"
Zapravo, ovo je ruska inicijativa na samitu G8 u ljeto 2006. godine u Sankt Peterburgu. Omogućava rješavanje "glavnog problema NPT-a", odnosno razdvajanje miroljubivih i vojnih atomskih tehnologija. Pravno, govorimo o zamjeni trgovine fisilnim materijalima davanjem tih materijala u zakup. Istovremeno se liberalizira tržište fisionih materijala, a istovremeno se stvara i strogo regulirano tržište istrošenog nuklearnog goriva.
Ovaj nacrt čuva duh NPT-a (i režima neširenja), ali zahtijeva potpunu reviziju teksta ugovora. Uz dosljednu implementaciju koncepta "nacionalne nuklearne energije i međunarodnog gorivnog ciklusa", značaj UN-a raste, ali se prerogativi IAEA naglo smanjuju.
Akter ove verzije je Rusija, koju trenutno niko ne podržava. Ipak, "Putinova nuklearna inicijativa" bi mogla biti realizovana, jer postoji politička volja i odgovarajuće ekonomske mogućnosti.
5. Liberalizacija tržišta fisionih materijala uz formalno očuvanje NPT-a.
Akter ovog koncepta, koliko se može suditi, je Francuska. Implementacija ovog koncepta je malo vjerovatna, jer će to u kratkom roku spriječiti teroristička prijetnja, a koncept jednostavno ne sadrži dugoročnu perspektivu.
6. Promjena nivoa NPT-a.
Uvodi se status: "država sa strateškim termonuklearnim potencijalom". Ovo znači:
- Zemlja ima širok spektar nuklearnog oružja;
- Prisutnost termonuklearnog oružja, relevantnih tehnologija i industrija;
- Dostupnost savremenih interkontinentalnih sistema za isporuku termonuklearnog naoružanja, odgovarajućih tehnologija i industrije (podrazumeva sposobnost nosača nuklearnog oružja da savladaju vazdušne i protivraketne odbrambene sisteme neprijatelja);
- Akumulirani nuklearni potencijal, omogućavajući usvajanje "doktrine masovne odmazde".
Danas se samo pripadnici "prve atomske petorke" mogu svrstati u takve države.
Uvodi se status: "država koja posjeduje nuklearno oružje". To znači testiranje nuklearnog uređaja na teritoriji date države prije 1. januara 2007. godine. Države ovog statusa su Indija, Pakistan, Izrael, Sjeverna Koreja, Južna Afrika.
Ostale zemlje dobijaju nekadašnji status "nenuklearnih država".
Ugovor se prepisuje u "logici proporcija": termonuklearne zemlje su povezane s nuklearnim, kao što su nuklearne zemlje s nenuklearnim. Odnosno, širenje termonuklearnog oružja izvan „prve petorke” i nuklearnog oružja izvan „druge petorke” nije dozvoljeno, a daju se odgovarajuće garancije nenapadanja.
Takva odluka će najvjerovatnije biti donesena - ali dugoročno (20 godina).
7. "Atomi u zamjenu za projektile"
Pojednostavljena verzija prethodne verzije: zemlji koja nema nuklearno oružje je dozvoljeno da razvija ili nuklearnu tehnologiju - nije važno da li je miroljubiva ili vojna - ili raketnu tehnologiju, ali ne i jedno i drugo.
Kada ovu opciju implementiraju sile, članovi "nuklearnog kluba" denunciraju Ugovor o demilitarizaciji svemira, postavljaju protivraketni odbrambeni sistem u svemir i sprečavaju bilo kakve pokušaje "novih nuklearnih zemalja" da kreiraju i testiraju raketne tehnologije.
Treba imati na umu da je kontrola nad raketnom tehnologijom uvijek bila nezvanična primjena režima neširenja. Osim toga, za razliku od nuklearne energije, raketna tehnologija nema očiglednu civilnu primjenu (s izuzetkom istraživanja svemira, koja je prilično internacionalizirana). Konačno, mjesto lansiranja je ranjivija meta od nuklearnog centra.
Ova opcija je u interesu Sjedinjenih Američkih Država i njihove logike odlučivanja. Njegova implementacija (naravno nakon novembra 2008.) je vrlo vjerovatna.
5. Ekonomske posljedice ukidanja ili duboke modifikacije režima neširenja
U svim verzijama liberalizacije nuklearnog tržišta, cijene prirodnog i obogaćenog uranijuma će rasti, približavajući se granici moderne cijene"crno tržište".
5. marta 2010. godine obilježit će se 40 godina od stupanja na snagu Ugovora o neširenju nuklearnog oružja.
Ugovor o neširenju nuklearnog oružja pripremio je Komitet UN-a za razoružanje, odobrila ga je Generalna skupština UN-a 12. juna 1968. i otvoren za potpisivanje 1. jula 1968. u Moskvi, Vašingtonu i Londonu.
Ugovor je stupio na snagu 5. marta 1970. nakon deponovanja instrumenata ratifikacije. Ratificirao SSSR 24. novembra 1969. 190 država su potpisnice Ugovora. Indija, Pakistan i Izrael ostaju izvan NPT-a. Sjeverna Koreja najavila je povlačenje iz NPT-a.
Ugovor služi kao jedan od faktora u osiguravanju međunarodne sigurnosti. Sadrži obaveze država da spriječe širenje nuklearnog oružja i stvore široke mogućnosti za mirno korištenje nuklearne energije. Sastoji se od preambule i 11 članova.
Prema Ugovoru, svaka od država ugovornica koje posjeduju nuklearno oružje obavezuje se da ga ili druge nuklearne eksplozivne naprave neće prenositi nikome, kao ni kontrolu nad njima, bilo posredno ili neposredno, niti na bilo koji način pomoći, podsticati ili ne podsticati bilo koju državu koja ne posjeduje nuklearno oružje da ih proizvede ili nabavi.
Države potpisnice koje nemaju nuklearno oružje obavezuju se da ih neće prihvatiti ni od koga, da neće proizvoditi ili nabaviti, niti prihvatiti bilo kakvu pomoć u proizvodnji nuklearnog oružja ili drugih nuklearnih eksplozivnih naprava. Ugovor utvrđuje neotuđivo pravo svojih država članica da razvijaju istraživanje, proizvodnju i upotrebu nuklearne energije u miroljubive svrhe bez diskriminacije iu skladu sa sporazumima. Svi učesnici su se obavezali da će u tu svrhu omogućiti što potpuniju razmjenu opreme, materijala, naučnih i tehničkih informacija.
Ugovor nameće svojim učesnicima obavezu traženja efikasne mjere okončati trku u nuklearnom naoružanju i nuklearno razoružanje pod strogom i efikasnom međunarodnom kontrolom.
Neširenje nuklearnog oružja prati se putem Međunarodne agencije za atomsku energiju (IAEA), s kojom svaka država potpisnica Ugovora koja ne posjeduje nuklearno oružje mora sklopiti sporazum.
Važan dodatak su rezolucije Vijeća sigurnosti UN-a usvojene prije potpisivanja Ugovora (19.6.1968.) i odgovarajuće izjave nuklearnih sila - SSSR-a, SAD-a i Velike Britanije o pitanju sigurnosnih garancija za ne -nuklearne države potpisnice Ugovora.
Od 1992. godine Ruska Federacija je pravni sljedbenik SSSR-a u implementaciji Ugovora.
(Na osnovu materijala iz: Vojne enciklopedije. Predsjednik Glavne uređivačke komisije S. Ivanov. Vojnoizdavačka kuća. Moskva. U 8 tomova ‑2004. ISBN 5 - 203 01875 - 8)
Pregledna konferencija (Review Conference) saziva se svakih pet godina. Na konferenciji 1995. produžen je na neodređeno vrijeme. Na Konferenciji 2000. usvojen je Završni dokument, koji sadrži "listu" multilateralnih mjera u oblasti jačanja režima neširenja nuklearnog oružja, kao i razoružanja (tzv. "13 koraka") koji je usmjeren prema budućnosti. Konferencija 2005. godine završena je usvajanjem završnog proceduralnog dokumenta (ovaj rezultat su mnoge zemlje ocijenile kao neuspjeh).
Od 4. do 15. maja 2009. godine u Njujorku je održana treća sjednica Pripremnog odbora (PP-3) za Revizijsku konferenciju 2010. na kojoj je u svojstvu posmatrača učestvovalo oko 150 zemalja i oko 100 nevladinih organizacija (NVO).
Na sjednici je dogovoren dnevni red Konferencije, kandidatura predsjednika Konferencije (predstavnik Filipina Libran Kabaktulan), te druga organizaciona pitanja.
PP-3 je pokazao odlučnu opredijeljenost država NPT-a da razviju dogovoreni „paket“ mjera za jačanje Ugovora na osnovu bezuslovnog ispunjavanja obaveza svih njegovih strana prema Ugovoru i uravnoteženog razmatranja njegovih ključnih komponenti – ne- proliferacije, nuklearnog razoružanja i mirnog korištenja atomske energije.
Materijal je pripremljen na osnovu informacija iz otvorenih izvora
Prije 40 godina, 1. jula 1968. godine, potpisan je temeljni međunarodni sporazum - o neširenju nuklearnog oružja (stupio na snagu 5. marta 1970.). Ovo je najmoćniji i univerzalni međunarodni ugovor koji ograničava širenje bilo kakvog oružja: pridružilo mu se 189 država svijeta.
Inicijativa za usvajanje Ugovora potekla je iz Irske. Za razliku od mnogih drugih međunarodnih sporazuma, ime osobe koja je predložila ovu ideju je dobro poznato - to je bio Frank Aiken Frank Aiken, ministar vanjskih poslova Irske. Prvi put je pozvao na sklapanje takvog sporazuma 1958. godine, deset godina prije njegovog stvarnog potpisivanja. Finska je postala prva zemlja na svijetu koja se pridružila Ugovoru. Godine 1968. Ugovor je usvojen na konferenciji u Londonu. Ceremoniji su prisustvovali predstavnici oko 60 država. Prvobitno je rok trajanja ovog Ugovora bio određen na 25 godina, ali su se 1995. godine zemlje učesnice složile da produže rok njegovog važenja na neograničeno vrijeme.
U stvari, Ugovor je podijelio zemlje svijeta u dvije kategorije: zemlje s nuklearnim oružjem i nenuklearne države. Među državama sa atomskim oružjem u to vrijeme su bile Sjedinjene Države (nuklearno oružje dobile 1945.), SSSR (1949.), Velika Britanija (1952.), Francuska (1960.) i Kina (1964.).
Ugovor se zasniva na tri temeljna principa: prvo, neširenju, drugo, razoružanju i, treće, mirnoj upotrebi nuklearnih materijala i tehnologija. Ugovor obavezuje nenuklearne sile da se suzdrže od proizvodnje i nabavke nuklearnog oružja, kao i da priznaju kontrolu Međunarodne atomske nuklearne agencije nad svim njihovim nuklearnim postrojenjima. Nuklearne sile su se zauzvrat obavezale da će se suzdržati od transfera tehnologija i materijala nenuklearnim državama koji se mogu koristiti za stvaranje atomskog oružja, s izuzetkom transakcija pod kontrolom IAEA. Izuzetak je napravljen samo za miroljubive atomske tehnologije.
Pakistan i Indija nisu pristupili Ugovoru, koji je zvanično proglasio da imaju nuklearno oružje (1998.), i Izrael koji ne priznaje, ali ne poriče da posjeduje nuklearno oružje. Drugi izuzetak je Sjeverna Koreja, koja je postala jedina država na svijetu koja je dva puta istupila iz ovog Ugovora o neširenju nuklearnog oružja. DNRK je pristupila ovom Ugovoru 1985., povukla se iz njega 1993., ponovo mu se pridružila 1994. i ponovo je odbila da učestvuje u njemu u januaru 2003. . Država koja učestvuje u Ugovoru o neširenju nuklearnog oružja može istupiti iz njega uz upozorenje od 90 dana (uz približnu formulaciju da vanredne okolnosti u vezi sa predmetom ovog sporazuma ugrožavaju najviše interese ove države).
Ugovor je istekao 1995. godine, pa su članovi "nuklearnog kluba" uložili značajne napore da produže vijek trajanja ovog sporazuma. To je postignuto, ali su nuklearne sile preuzele niz dodatnih obaveza - ovaj korak je učinjen na zahtjev nenuklearnih zemalja. Među tim obavezama bio je rad na sporazumima o potpunom prestanku nuklearnog testiranja i kontrole nuklearnih materijala, kao i obaveza da se ulažu „sistematski i progresivni napori za smanjenje broja nuklearnog oružja na globalnoj razini sa strateškim ciljem potpuno uništenje ovog oružja."
Rezultati Ugovora su prilično kontradiktorni. Tri zemlje ostale su izvan okvira ovog sporazuma i stvorile vlastito nuklearno oružje (Indija, Pakistan i moguće Izrael). Jedna zemlja je postala nuklearna, ali je kasnije odustala od atomske bombe, međutim, uglavnom iz unutrašnjih razloga (Južna Afrika). Drugi je pravio prave pokušaje da postane član nuklearnog kluba, ali je bio primoran da ih zaustavi kao rezultat rata (Irak). Jedna se povukla iz Ugovora i stvorila nuklearno oružje (Sjeverna Koreja), koje smatra, prije, predmetom trgovine i garancijama nastavka postojanja postojećeg režima. Druga država, očigledno, pokušava da stvori atomsku bombu, koju smatra garancijom svoje bezbednosti i sredstvom za podizanje svog međunarodnog statusa (Iran). 27. juna 2008. Washington ProFile
Ugovor o neširenju. Pripovijetka
Prema procjenama istraživačke organizacije Natural Resources Defense Council, 1968. godine (godina potpisivanja Ugovora o neširenju nuklearnog oružja) u svijetu su postojale 38.974 nuklearne bojeve glave. 1980. bilo ih je 55.246, 1986. - postavljen je apsolutni rekord - 70.481. Nakon toga, nuklearni arsenali su počeli da opadaju: na 40.344 1995., 28.245 2005. i 20.100 2008. godine.
Međutim, u obzir se uzimaju samo podaci o pet članica "nuklearnog kluba" - SAD, SSSR (Rusija), Velika Britanija, Kina i Francuska. Četiri druge zemlje - Indija, Pakistan, Sjeverna Koreja i Izrael - imaju (ili bi trebalo da imaju) nuklearno oružje, koje zajedno imaju 300-500 nuklearnih bojevih glava.
1957 godine. Na inicijativu američkog predsjednika Dwighta Eisenhowera, Dwighta Eisenhowera, formirana je Međunarodna atomska nuklearna agencija (IAEA), odjel UN-a posvećen nadzoru upotrebe nuklearnih materijala i tehnologija.
1958 godina. Irska je predložila UN-u nacrt rezolucije koja bi trebala zaustaviti dalje širenje nuklearnog oružja.
1960 Francuska je izvršila prvu nuklearnu eksploziju, čime je postala četvrta nuklearna sila (nakon SAD-a, SSSR-a i Velike Britanije).
1961 godine. Generalna skupština UN-a jednoglasno je usvojila Rezoluciju 1665 zasnovanu na irskom nacrtu. Skupština je pozvala vlade zemalja svijeta da započnu pregovore kako bi se zaustavilo dalje širenje nuklearnog oružja. U rezoluciji se navodi da zemlje svijeta koje već posjeduju nuklearno oružje moraju uložiti sve napore da osiguraju odgovarajuću kontrolu nad njim i moraju se suzdržati od transfera relevantnih tehnologija i materijala državama koje nemaju nuklearno oružje. Zauzvrat, nenuklearne sile su pozvale da ne proizvode ili ne prihvataju nuklearno oružje od nuklearnih sila. Ovi principi su činili osnovu Sporazuma o neširenju nuklearnog oružja.
1963 godine. Američki predsjednik John Kennedy John Kennedy dao je jednu od izjava koja ga je proslavila. Predvidio je da će se nuklearnom klubu u bliskoj budućnosti pridružiti još 15 ili 20 država. Kennedy je rekao: “Molim vas da zastanete i razmislite o tome šta znači imati strašno oružje u tako različitim rukama: u malim i velikim zemljama, stabilnim i nestabilnim, odgovornim i neodgovornim... Ako se to dogodi, onda će to biti nemoguće govoriti o svjetskoj stabilnosti, ni o svjetskoj sigurnosti, ni o stvarnom razoružanju."
Ova Kenedijeva objava uslijedila je mjesec dana nakon objavljivanja tajnog memoranduma američkog Ministarstva odbrane, Ministarstva odbrane. Memorandum je naznačio da će 8 zemalja svijeta – Kanada, Kina, Indija, Izrael, Italija, Japan, Švedska i Savezna Republika Njemačka – imati mogućnost proizvodnje nuklearnog oružja u narednoj deceniji. Štaviše, memorandum je sadržavao sljedeću prognozu: za 10 godina troškovi proizvodnje atomske bombe će se toliko smanjiti da će desetine drugih država imati priliku posjedovati najmoćniji tip oružja koje je čovjek izumio. Kao rezultat toga, vjerovatnoća izbijanja nuklearnog rata će se enormno povećati. Ovaj memorandum i slični izvještaji pripremljeni u mnogim zemljama svijeta postali su jedan od razloga za usvajanje Ugovora o neširenju nuklearnog oružja.
1964 godine. Kina je uspješno testirala svoje nuklearno oružje (većinu tehnologije i materijala obezbijedio je SSSR) i postala peta članica "nuklearnog kluba". Nakon uspjeha Kine, Indija je počela grozničavo da pravi svoju atomsku bombu.
1967 godina. Potpisan je presedan Tlatelolco ugovor. Kao rezultat toga, u Latinskoj Americi stvorena je prva zona bez nuklearnog oružja. Ugovor Tlatelolco (stupio na snagu 1968.) primjenjuje se na države Centralne i južna amerika kao i karipske države. Na teritoriji država koje su formirale zonu bez nuklearnog oružja, zabranjeno je skladištenje, testiranje, upotreba i stvaranje nuklearnog oružja na njihovoj teritoriji.
U posljednjih nekoliko desetljeća u svijetu se pojavilo pet zona bez nuklearne energije. Godine 1985. potpisan je sporazum (Ugovor iz Rarotonge), kojim je južni Tihi ocean proglašen zonom bez nuklearne energije (stupio na snagu 1986.). Osim tradicionalnih zabrana, u ovom dijelu planete zabranjeno je izvođenje nuklearnih testova, uključujući i u miroljubive svrhe, te, osim toga, odlaganje radioaktivnog otpada.
Godine 1995. stvorena je zona bez nuklearnog oružja u jugoistočnoj Aziji (Ugovor iz Bangkoka je stupio na snagu 1996. godine). Sporazumu su se pridružili Brunej, Kambodža, Indonezija, Laos, Mjanmar (Burma), Malezija, Filipini, Singapur, Tajland i Vijetnam. Osim na teritorije samih država potpisnica, zabrana nuklearnog oružja se proteže i na zone njihovih ekonomskih interesa, koje uključuju značajne dijelove Tihog i Indijskog okeana.
1996. godine u Africi se pojavila zona bez nuklearnog oružja (Pelindaba sporazum). Ovaj sporazum se odnosi na cijeli afrički kontinent i niz susjednih ostrva (ukupno 54 države), ali ova konvencija još nije stupila na snagu. Državama učesnicama je, između ostalog, zabranjeno da prijete upotrebom nuklearnog oružja. Osim toga, uvedena je zabrana bilo kakvog napada na mirna nuklearna postrojenja koja se nalaze na teritoriji ove zone.
1992. godine, Južna i Sjeverna Koreja potpisale su deklaraciju o uspostavljanju zone slobodne od nuklearnog oružja na Korejskom poluotoku. Obje zemlje su se složile da neće testirati, proizvoditi, posjedovati, primati, skladištiti, raspoređivati ili koristiti nuklearno oružje, ne odobravati (ili zatvarati postojeća) postrojenja za obogaćivanje uranijuma i koristiti atomsku energiju isključivo u miroljubive svrhe. Međutim, deklaracija nikada nije stupila na snagu zbog činjenice da se Sjeverna Koreja povukla iz Ugovora o neširenju nuklearnog oružja i nakon toga testirala atomsku bombu.
Godine 2006. u Semipalatinsku (Kazahstan) je potpisan sporazum o uspostavljanju centralnoazijske zone bez nuklearnog oružja. Sporazumu je pristupilo pet postsovjetskih država ovog regiona - Kazahstan, Uzbekistan, Turkmenistan, Tadžikistan i Kirgistan. Ovo je prva zona te vrste koja se nalazi u potpunosti na sjevernoj hemisferi.
1967 godina. Vjerovatno je ove godine Izrael dobio materijale i tehnologiju potrebne za proizvodnju nuklearnog oružja.
1968 godina. Generalna skupština UN je 12. juna usvojila Rezoluciju 2373, koja je sadržavala glavne odredbe budućeg Ugovora o neširenju nuklearnog oružja. Predstavnici 95 država su izrazili podršku ovoj rezoluciji, četiri protiv (Albanija, Kuba, Tanzanija i Zambija).
1. jula Ugovor je otvoren za potpisivanje. Odmah su joj se pridružile tri od četiri nuklearne sile - SAD, SSSR i Velika Britanija. Kina i Francuska odbile su da potpišu Ugovor: Kina ga je nazvala diskriminatornim, Francuska je izrazila sumnju da će se potpisnici pridržavati uslova sporazuma. Peking i Pariz pristupili su Ugovoru tek 1992. godine.
1970 godina. Ugovoru je pristupilo 46 država.
1974 godina. Indija je postala prva nenuklearna država koja je izvršila nuklearne probe. Podzemna "mirna nuklearna eksplozija" (kako je definiralo indijsko ministarstvo vanjskih poslova) izvedena je na poligonu Pohran. 1997. godine bivši šef indijskog nuklearnog programa priznao je da ta eksplozija nije bila samo mirne prirode. Ugovor tada nije zabranjivao nenuklearnim državama da sprovode takva testiranja (odgovarajući dodatak pojavio se tek 2000. godine).
Ipak, rezultat ove akcije bili su skandali u Sjedinjenim Državama i Kanadi, koje su Indiju snabdijevale nuklearnim materijalima i opremom, vjerujući da pomažu indijskom mirnom atomu. Kao rezultat toga, 1975. godine formirana je nova nezvanična međunarodna struktura - Grupa nuklearnih dobavljača, koja je počela da prati relevantni pravac međunarodne trgovine.
1974 godina. IAEA je prvi put objavila listu nuklearnih materijala za koje su potrebne posebne dozvole za izvoz u nenuklearne države. Godine 1978. Grupa dobavljača nuklearnog materijala predložila je svoju verziju liste, koju je odobrila IAEA.
1980-ih. Početak 1980-ih obilježio je još jedno pogoršanje odnosa između SSSR-a i Sjedinjenih Država: opasnost od izbijanja nuklearnog rata bila je ozbiljnija nego ikad. Detant je počeo u drugoj polovini decenije: 1987. obje strane su se složile da potpuno unište čitavu klasu projektila srednjeg dometa, a zatim su započeli pregovore o radikalnom smanjenju nuklearnog arsenala (odgovarajući sporazum potpisan je 1991.). U tom kontekstu, Pakistan, Iran, Sjeverna Koreja, Tajvan i Južna Afrika aktivno su razvijali svoje vojne nuklearne programe.
Argentina i Brazil su zajednički odustali od pokušaja stvaranja vlastitih atomskih bombi; kasnije, pod pritiskom Sjedinjenih Država, Tajvan je poduzeo sličan korak. Još oko 30 država, uključujući Sjevernu Koreju, pridružilo se Ugovoru o neširenju oružja.
1991 godina. Vijeće sigurnosti UN-a usvojilo je čuvenu Rezoluciju 687. U njoj se kaže da Irak mora pristati na bezuslovno i pod međunarodnim nadzorom izvršeno "uništenje, uklanjanje ili onesposobljavanje" njegovog oružja za masovno uništenje i balističkih projektila dometa preko 150 km. Rezolucija je uslijedila nakon što je dokazano da je Irak tajno stekao nuklearne materijale i tehnologiju kršeći Ugovor o neširenju oružja čiji je potpisnik. Ova Rezolucija, odnosno hronično neispunjavanje niza uslova od strane Iraka, na kraju je postala razlog za početak rata 2003. godine. Nakon toga, postalo je očigledno da Irak ne posjeduje oružje za masovno uništenje.
1991 godina... Južna Afrika se pridružila Ugovoru kao nenuklearna država. Dvije godine kasnije, predstavnici Južne Afrike priznali su da je njihova država samostalno proizvela 6 nuklearnih punjenja.
1992 godina... Nezavisne Bjelorusija, Kazahstan i Ukrajina potpisale su Lisabonski protokol, navodeći da namjeravaju pristupiti Ugovoru kao nenuklearne države. Do 1994. godine ovaj proces je završen. Sovjetski nuklearni arsenali koji se nalaze na teritoriji ovih republika izvezeni su u Rusiju. Iste godine, Kina i Francuska su pristupile Ugovoru.
1993 godina. Sjeverna Koreja suspendovala je svoje članstvo u Ugovoru, a IAEA je optužila Pjongjang za nepoštivanje članova Ugovora.
1995 godina. Pet članova "nuklearnog kluba" obećalo je da neće prijetiti upotrebom nuklearnog oružja protiv nenuklearnih država koje su pristupile Ugovoru o neširenju oružja.
1998 godina. Indija i Pakistan izveli su vojne nuklearne probe i službeno proglasili posjedovanje nuklearnog oružja.
2003 godina. Sjeverna Koreja najavila je povlačenje iz Ugovora. IAEA je prvi put objavila izvještaj u kojem izražava zabrinutost zbog smjera iranskog tajnog nuklearnog programa. Libija je pristala da zaustavi sve tajne programe za razvoj i proizvodnju oružja za masovno uništenje, uključujući nuklearno.
2005 godina. Sjeverna Koreja je obećala da će napustiti vojne nuklearne programe. IAEA je dostavila iranski dosije Vijeću sigurnosti UN-a.
2006 godina. Sjeverna Koreja izvela je prve uspješne probe nuklearnog punjenja.
2007 godina. Sjeverna Koreja je još jednom pristala da započne pregovore o eliminaciji svojih vojnih nuklearnih programa. 27. juna 2008. Washington ProFile
Rat protiv nuklearnog oružja. Baza dokaza
Gotovo odmah nakon što se nuklearno oružje pojavilo na svjetskoj sceni, pokušalo se dokazati da je samo njegovo postojanje besmisleno i nezakonito.
Logika pristalica potpunog odricanja od nuklearnog oružja je sljedeća. Po njihovom mišljenju, posjedovanje takvog oružja od strane male grupe država samo po sebi je nepošteno u odnosu na druge zemlje. Mnoge nenuklearne države sa ili imale nuklearne ambicije motivisale su svoje pokušaje činjenicom da je ugovor legitimisao hegemoniju velikih sila, lišavajući siromašnije ili manje srećne zemlje mogućnosti da se odupru njihovom pritisku. Oni smatraju da je nuklearno oružje jedan od mehanizama za obuzdavanje pretjeranih apetita velikih sila, ali i ozbiljan argument u pregovorima.
Samo postojanje nuklearnih arsenala periodično podstiče nenuklearne države da preduzmu akcije u cilju dobijanja "svoje" atomske bombe. Režim neproliferacije nuklearnog oružja i tehnologija nije u stanju da se od toga zaštiti: prvo, zato što je nuklearna tehnologija stara već više od 60 godina, a mnogi stručnjaci savršeno dobro znaju kako da naprave bombu, i drugo, prisustvo takve zabrane nisu zaustavile četiri zemlje, koje su dobile nuklearno oružje na raspolaganju.
Nuklearne sile tradicionalno gledaju na svoje nuklearne arsenale više kao na sredstvo političkog odvraćanja nego kao na pravo vojno oružje. Nuklearno oružje nije oružje u konvencionalnom smislu te riječi. Njegova upotreba je opasna za sve strane u sukobu. Njegovo prisustvo nije u stanju da spreči rat ili upotrebu drugih vrsta oružja za masovno uništenje. Nuklearno oružje je izuzetno skupo zadovoljstvo, koje, međutim, ne povećava nivo sigurnosti zemlje koja ga posjeduje. Nijedan međunarodni sporazum ne može 100% garantirati da se nuklearno oružje neće koristiti: nuklearna eksplozija može biti posljedica tehničke nesreće, greške osoblja ili posljedica terorističkih akcija.
Posljedice ovoga će biti strašne: za samo jednu sekundu nuklearna eksplozija oslobađa se više energije nego tokom čitavog perioda upotrebe konvencionalnog oružja. Karakteristika nuklearnog oružja je njihova neselektivnost: od njih će patiti ne samo zemlja koja učestvuje u oružanom sukobu, već i mnoge druge zemlje, kao i bezbroj budućih generacija.
Već na prvom sastanku Generalne skupštine UN, održanom u Londonu 24. januara 1946. godine, stvorena je posebna komisija koja je imala zadatak da predloži mjere koje bi mogle dovesti do „povlačenja iz nacionalnih arsenala atomskog oružja i svih drugih vrsta oružja“. oružje pogodno za masovno uništenje“. Nakon toga, Generalna skupština je u više navrata usvajala slične rezolucije, pozivajući na odricanje od nuklearnog oružja.
Ugovor o neširenju nuklearnog oružja, koji je stupio na snagu 1970. godine, također je podrazumijevao da je njegov strateški cilj uništenje atomske bombe. Član 6. Ugovora kaže da se „svaka strana ovog Ugovora obavezuje u dobroj vjeri da će pregovarati o efikasnim mjerama za okončanje trke u nuklearnom naoružanju u bliskoj budućnosti i nuklearnog razoružanja, kao i o sporazumu o opštem i potpunom razoružanju pod strogim i efikasnim međunarodnim kontrolu." Na vrhuncu Hladnog rata, kada je veličina nuklearnih arsenala bila nevjerovatna i mogla je višestruko uništiti planetu, ova situacija je izgledala neozbiljno. Situacija se promijenila nakon raspada SSSR-a (1991.) i završetka nuklearne konfrontacije između Istoka i Zapada.
Godine 1994., Generalna skupština UN-a podnijela je žalbu Međunarodnom sudu pravde (pravna ruka Ujedinjenih naroda s vrhovnom jurisdikcijom nad opšta pitanja međunarodnog prava) sa zahtjevom da odgovori na pitanje: "Dopušta li međunarodno pravo prijetnju upotrebom nuklearnog oružja?" Zanimljivo je da nisu sve države svijeta glasale za odgovarajuću rezoluciju: 79 država je glasalo za, 43 su glasale protiv (uključujući SAD, Rusiju, Veliku Britaniju i Francusku), suzdržale su se - 38 (uključujući i petog člana nuklearnog kluba - Kina). U glasanju nisu učestvovali predstavnici još 18 država.
Suština ovog koraka bila je sljedeća: nenuklearne države su na sličan način računale da će nuklearnom oružju oduzeti politički značaj – vjerovalo se i smatra se i danas da je u sporu između nuklearne i nenuklearne zemlje najbolji aduti su u rukama nuklearne države. Ovo razmišljanje je dijelom inspirirano ideolozima nuklearnih programa Sjeverne Koreje i Irana.
Međunarodni sud pravde se sastojao od 15 pravnika specijalizovanih za međunarodno pravo, izabrani su ne kao predstavnici svojih država i naroda, već kao specijalisti iz oblasti jurisprudencije. Svaki od njih je odobren glasanjem Generalne skupštine UN-a. Sud koji je razmatrao ovo pitanje uključio je advokate iz pet "nuklearnih država" (SAD, Rusija, Velika Britanija, Francuska, Kina), bilo je i troje sudija iz Evrope i Afrike, dvoje iz Azije, jedan iz Latinska amerika.
Sud je ovu tužbu razmatrao više od godinu i po dana, a presuda je donesena 1996. godine. Ovo vrijeme je utrošeno na proučavanje posljedica upotrebe nuklearnog oružja, kao i na analizu međunarodnog prava (uključujući zakone i običaje ratovanja sadržane u religijske tradicije). Međunarodni sud pravde formulisao je svoju presudu u 105 paragrafa. Presudio je da ne postoji pravni okvir koji bi dopuštao prijetnje upotrebom nuklearnog oružja, te da takve prijetnje treba smatrati nezakonitim. Ovaj zaključak je donesen na osnovu niza zaključaka o suštini rata i o jedinstvenosti nuklearnog oružja. Na primjer, nuklearno oružje je sposobno nanijeti nepotrebnu patnju vojnicima zaraćenih strana; ubija i ranjava ne samo borce nego i civile; sposoban je da ubija građane neutralnih država (na primjer, kao rezultat radioaktivne kontaminacije područja); to nije "srazmjeran" odgovor na napad; ima potencijal da izazove ozbiljnu i trajnu štetu životnoj sredini; zbog njegove upotrebe mogu patiti mnoge generacije itd.
Sud je jednoglasno presudio da "sve države svijeta moraju ući u neophodne pregovore s ciljem potpunog nuklearnog razoružanja pod strogom i efikasnom međunarodnom kontrolom". Presuda Međunarodnog suda pravde prepoznata je kao velika pobjeda boraca protiv nuklearnog oružja, ali nije imala direktan učinak. Međutim, ova presuda je postala sudski presedan koji je postao sastavni dio međunarodnog prava. 27. juna 2008. Washington ProFile
Pokušaji uništenja bombe. Skup inicijativa
Pokušaji potpunog uništenja nuklearnog oružja počeli su se poduzeti doslovno odmah nakon njegovog pojavljivanja. Neke od ovih inicijativa dovele su do velikog napretka u svijetu. Međutim, njihov strateški cilj - potpuno i konačno odbacivanje atomske bombe - nije postignut.
Baruhov plan
Prvi put je nuklearno oružje testirano u Sjedinjenim Državama 16. jula 1945. godine. Ovaj datum je označio početak nuklearnog doba. Tri sedmice kasnije, atomska bomba bačena je na japanski grad Hirošimu. Od 1945. do 1949. (uspješno testiranje sovjetske atomske bombe), Sjedinjene Države su bile jedina sila na svijetu s najmoćnijim oružjem u povijesti čovječanstva. Tadašnji američki predsjednik Harry Truman Harry Truman smatrao je atomsku bombu više sredstvom odvraćanja nego vrstom oružja. U narednim decenijama situacija se promenila.
Jedan od razloga za to je neuspjeh prve potpune zabrane nuklearnog oružja, koja je ušla u povijest kao Baruhov plan, nazvan po Bernardu Baruhu, Bernardu Baruhu, kojeg je Truman imenovao da predstavlja Sjedinjene Države u novostvorenoj Komisija UN za nuklearnu energiju. Na prvom sastanku Komisije, juna 1946. godine, objavljen je ovaj plan. Njime je propisano da sve države koje provode istraživanja u nuklearnom polju trebaju razmjenjivati relevantne informacije; svi nuklearni programi moraju biti isključivo mirne prirode; nuklearno oružje i druge vrste oružja za masovno uništenje moraju biti uništene - za ispunjavanje ovih zadataka potrebno je stvoriti kompetentne međunarodne strukture koje su dužne da kontrolišu djelovanje pojedinih država.
U isto vrijeme, Sjedinjene Države su pokleknule: ponudile su da napuste svoje nuklearno oružje, pod uslovom da se druge države obavežu da ga neće proizvoditi i pristanu da stvore adekvatan sistem kontrole. SSSR je odbacio plan. Sovjetski predstavnici su to objasnili činjenicom da su Ujedinjene nacije i njihovi saveznici dominirali UN-om, pa im je bilo nemoguće vjerovati. Stoga je SSSR predložio da Sjedinjene Države unište svoje nuklearno oružje PRIJE nego što ostale zemlje uspostave kontrolni sistem - ovaj prijedlog je Washington odbio. Godine 1949., na diplomatskoj konferenciji u Ženevi, SSSR je iznio protuprijedlog: predložio je da se nuklearno oružje zabrani. Do tada je Hladni rat uzimao maha, a inicijativa SSSR-a takođe nije naišla na razumijevanje. Nakon propasti "Baruchovog plana" i sovjetske inicijative, u svijetu je počela nuklearna trka koja traje do danas.
Manifest Russell-Einsteina
Godine 1955. vodeći svjetski mediji dobili su vijest da će u Londonu biti objavljena poruka od izuzetnog značaja. Pred dopisnicima je 9. jula izašao čuveni filozof, matematičar i pacifista Bertrand Rasel, koji je rekao da je 11 najpoznatijih naučnika na svetu potpisalo apel čovečanstvu. Pozivao je na mir i odricanje od nuklearnog oružja, jer nuklearni rat može dovesti do smrti cijelog života na planeti: "Ljudima se obraćamo kao ljudima. Zapamtite svoj humanizam i zaboravite na sve ostalo." Ovaj apel je ušao u istoriju kao Rasel-Ajnštajnov manifest.
Manifest su potpisale vodeće ličnosti - od 11 potpisnika, samo jedan nije bio dobitnik Nobelove nagrade. Među njima su bili naučnici čija imena znaju čak i potpuni laici nauke, na primer Albert Ajnštajn, Albert Ajnštajn i Frederik Julio-Kiri.
Inicijator ovog poziva bio je Joseph Rotblat Joseph Rotblat, fizičar rođen u Poljskoj, koji je pobjegao od nacističke okupacije, prvo u Veliku Britaniju, a kasnije u Sjedinjene Države. Ispostavilo se da je on jedini naučnik uključen u projekt Manhattan (strogo tajni projekat nuklearnog oružja) koji je prekinuo rad na atomskoj bombi iz ideoloških razloga. Rotblat je, uz Russelovu podršku, okupio ovaj "tim" svetila nauke.
Zanimljivo je da su autori Manifesta ponudili da ga potpišu poznatom njemačkom naučniku Ottu Hahnu, koji je to odbio, budući da je i sam radio na sličnom pozivu. Uporni antikomunista Khan se također bojao da će Manifest koristiti SSSR, budući da su Curie i Russell imali dugu reputaciju "prijatelja Sovjetskog Saveza". Šest dana nakon pojavljivanja Russell-Einstein Manifesta, na godišnjem sastanku Nobelovci u gradu Lindau (Njemačka), Hahn je objavio Mainau deklaraciju, čije su se odredbe malo razlikovale od onih navedenih u Manifestu.
Manifest i Deklaracija doveli su do pojave snažnog i vrlo aktivnog pokreta naučnika protiv nuklearnog rata u svijetu. Godine 1957. u gradu Pugwash (Kanada) formirana je nova organizacija - Pugwash Conferences on Science and World Affairs, koja je postala prva javna struktura koja se počela boriti za smanjenje nuklearne prijetnje. Stotine drugih javnih organizacija krenule su stopama Pugwash konferencije (poznatije u SSSR-u kao "Pugwash pokret"). Pugwash konferencija je odigrala važnu ulogu u razvoju i usvajanju mnogih međunarodnih sporazuma u oblasti razoružanja i sigurnosti:
Godine 1995. Joseph Rotblat i Konferencija Pugwash dobili su Nobelovu nagradu za mir za „umanjivanje uloge koju nuklearno oružje igra u međunarodnim odnosima i, dugoročno gledano, za eliminaciju takvog oružja“.
1990-ih.
Devedesetih godina, nakon završetka Hladnog rata, pojavilo se mnogo inicijativa različitih nivoa i stepena uticaja, usmerenih na eliminaciju nuklearnog oružja.
Komisija za eliminaciju nuklearnog oružja u Canberri formirana je od strane australijske vlade 1995. godine. Aktivnost Australije (zemlja ne posjeduje nuklearno oružje, nema nuklearnu elektranu na svojoj teritoriji, iako posjeduje kolosalne rezerve ruda uranijuma) objašnjena je na sljedeći način: „nuklearno oružje ne priznaje državne granice, tako da apsolutno sve zainteresovane zemlje u njihovoj sigurnosti moraju biti aktivni." Komisija je imala zadatak da razvije konkretne korake koji bi mogli dovesti do uništenja nuklearnih arsenala. Komisija je za saradnju privukla mnoge poznate stručnjake, nastavlja svoj rad do danas, održava naučne konferencije i objavljuje zanimljiva istraživanja, ali nije postigla konkretne rezultate.
1996. godine inicijativa penzionisanih američkih generala Leeja Butlera i Andrewa Goodpastera privukla je veliku pažnju. Te ljude je bilo teško nazvati uvjerenim pacifistima koji ništa ne razumiju u nuklearna pitanja. Prije penzionisanja, Butler je bio na čelu Strateške komande Sjedinjenih Država, odnosno komandovao je svim morskim i zračnim strateškim i taktičkim nuklearnim bojevim glavama. Goodpaster je služio kao vrhovni komandant NATO snaga Sjevernoatlantskog saveza, nakon čega je predvodio renomiranu Akademiju američke vojske na Vojnoj akademiji West Point Sjedinjenih Država.
Butler i Goodpaster razvili su plan prema kojem su sve države koje posjeduju nuklearno oružje trebale drastično smanjiti svoje nuklearne arsenale, a u budućnosti ih potpuno napustiti. Vođe ovog procesa trebale su biti Sjedinjene Države i Rusija, koje su trebale ostaviti na raspolaganju po 100-200 nuklearnih punjenja. Kao dio ovog procesa, bilo je potrebno izraditi šemu međusobne kontrole. Butler i Goodpaster upozorili su na opasnosti nuklearnog terorizma (tada se prijetnja nije smatrala tako ozbiljnom kao danas) i slučajne eksplozije (na primjer, kao rezultat kompjuterske greške). Generali su također tvrdili da, s vojne tačke gledišta, nuklearno oružje više nije vrijedno.
Generali su naglasili da njihova ideja nipošto nije nova za američki establišment. Na primjer, često su se prisjećali riječi predsjednika Dwighta Eisenhowera Dwighta Eisenhowera (na čelu Sjedinjenih Država 1953-1961): "Nuklearno oružje je jedina stvar koja može uništiti Sjedinjene Države." Nakon toga, američki lideri su više puta pozivali na potpuno nuklearno razoružanje. Predsjednik John Kennedy John Kennedy napisao je sljedeću frazu: "Svijet ne bi trebao biti zatvor u kojem čovječanstvo čeka svoje pogubljenje." Ronald Reagan Ronald Reagan je također sanjao o "nestanku nuklearnog oružja s lica Zemlje". Kao što znate, 1985. godine Reagan i sovjetski lider Mihail Gorbačov dali su zajedničku izjavu u kojoj su izjavili da se nuklearni rat ne može dobiti.
Godine 1998, Koaliciju za novu agendu formirali su Brazil, Egipat, Irska, Meksiko, Novi Zeland, Slovenija, Južna Afrika i Švedska. Ranije su Južna Afrika i, vjerovatno, Brazil stvorili vlastite atomske bombe, ali su ih napustili, Švedska i Egipat su imali svoje vojne nuklearne programe. Ove zemlje su izdale nekoliko deklaracija u kojima pozivaju na napuštanje nuklearnog oružja i uspješno su djelovale na diplomatskom frontu, uvjeravajući mnoge države koje posjeduju nuklearno oružje u potrebu promjena.
Koalicija je insistirala na tome da države koje posjeduju nuklearno oružje nedvosmisleno priznaju da njihov strateški cilj treba biti potpuno uništenje njihovih nuklearnih arsenala. U sklopu toga, Koalicija je predložila da se prethodno izvršena smanjenja nuklearnog arsenala priznaju kao trajna (odnosno, država koja je prethodno pristala na određene granice svoje nuklearne moći ne bi imala priliku da povuče svoje riječi i ponovo početi povećavati) kako nuklearne snage ne bi stalno bile u stanju povećane borbene gotovosti (ovo bi trebalo smanjiti rizik od "slučajnog" nuklearnog rata), kako bi se koristile efikasnije metode međunarodne kontrole nad nuklearnim arsenalima itd. .
Pismo od četiri
Godine 2007. utjecajni Wall Street Journal objavio je otvoreno pismo koje su potpisala dva bivša američka državna sekretara - George Shultz i Henry Kissinger Henry Kissinger i bivši američki ministar odbrane William Perry William Perry i bivši senator Sam Nunn Sam Nunn"). Autori Pisma četiri pozvali su na smanjenje ovisnosti o nuklearnom oružju i potencijalno potpuno napuštanje istog. Kvartet je tvrdio da ovu ideju podržava veliki broj istaknutih predstavnika američkog establišmenta, uključujući ljude koji su uključeni u političko i vojno planiranje. Mnogi od pristalica ideja iznesenih u pismu učestvovali su u izgradnji nuklearnih arsenala tokom Hladnog rata.
Pismo četiri je došlo u vrijeme kada je antinuklearni osjećaj bio u porastu. U julu 2007. godine, anketa Simons fondacije pokazala je da više od 82% Amerikanaca podržava potpuno uništenje nuklearnog oružja, a samo 3% podržava razvoj novih vrsta nuklearnog oružja. Krajem 2007. godine u Sjedinjenim Američkim Državama i Rusiji sprovedeno je istraživanje o Programu o međunarodnim političkim stavovima (koji vodi Univerzitet Merilend, Univerzitet Merilend). Kako se ispostavilo, većina Amerikanaca i Rusa smatra da nuklearne snage njihovih država ne bi trebale biti u stanju pripravnosti, da bi veličinu njihovih nuklearnih arsenala trebalo ozbiljno smanjiti, a proizvodnju uranijuma i plutonija za oružje trebalo bi ozbiljno ograničiti. . Dugoročno gledano, stanovnici obje zemlje radije bi potpuno uništili nuklearno oružje: 73% stanovnika SAD-a i 63% Rusa podržalo bi potpuno uništenje i zabranu nuklearnog oružja. 27. juna 2008. Washington ProFile
Nuklearni svijet. Zbirka činjenica
Ne zna se tačna količina nuklearnog oružja i municije u svjetskim arsenalima. Postoji možda samo jedna uobičajena figura. Ukupni kapacitet nuklearnog oružja sada je 5 hiljada megatona - oko 1 tone na svakog stanovnika planete.
Nuklearno oružje počelo se proizvoditi 1945. godine. Od tada je proizvedeno više od 128 hiljada punjenja, od čega je oko 55% došlo iz Sjedinjenih Država, 43% iz SSSR-a (Rusija).
Prema Federaciji američkih naučnika, 2007. godine u svijetu su postojale 26.854 nuklearne bojeve glave, ali je otprilike polovina njih u stanju pripravnosti. Ostalo je u skladištu. Rusija ima najveći nuklearni arsenal (16.000), Sjedinjene Države imaju 10.104 punjenja, Francuska 350, a Velika Britanija i Kina po 200.
Prema podacima Stokholmskog međunarodnog instituta za istraživanje mira, na kraju 2007. Rusija je posjedovala 8.232 komada nuklearnog oružja, SAD - 7068, Kina - 402, Francuska - 348, Velika Britanija - 185.
Prema podacima CIA-e, američki nuklearni arsenal ima 12.070 bojevih glava, Rusija - 18.000, Britanija - oko 400, Francuska - oko 510, Kina - oko 425.
Istraživačka organizacija Natural Resource Defense Council koristi različite brojke: Rusija - 16 hiljada jedinica, Sjedinjene Države - 10,1 hiljada, Kina - 200, Francuska -350, Velika Britanija - 200.
Centar za odbrambene informacije daje različite statistike: Sjedinjene Države - 10 656 bojevih glava, Rusija - oko 10 hiljada, Kina - 400, Francuska - 350, Velika Britanija - 185.
Još su manje pouzdani podaci o nuklearnim arsenalima zemalja koje zvanično ne pripadaju "nuklearnom klubu": Indije, Pakistana, Izraela i Sjeverne Koreje. Podaci o njihovom arsenalu zasnovani su isključivo na spekulacijama. Na primjer, Centar za odbrambene informacije vjeruje da Indija može imati više od 60 metaka, Pakistan - 15-25, Sjeverna Koreja - 2-5, Izrael - 200.
Američka odbrambena obavještajna agencija djeluje s različitim brojevima: Indija - oko 70, Pakistan - oko 40, Sjeverna Koreja - oko 10, Izrael - 60-85.
Prema Asocijaciji za kontrolu naoružanja, nuklearni raspored može izgledati ovako: Indija - 60-250, Pakistan - 10-150, Sjeverna Koreja - 4-10, Izrael - oko 100.
U svakom slučaju, sada udio Rusije i Sjedinjenih Država čini oko 97% svih nuklearnih bojevih glava u svijetu. Međutim, glavna prijetnja izbijanja nuklearnog rata dolazi od vlasnika malih i ultra malih nuklearnih arsenala, koji ne čine više od 3% svjetskog nuklearnog arsenala. Zabrinutost nije toliko vjerovatnoća upotrebe atomske bombe od strane samih država, što je također moguće, koliko mogućnost da nuklearno oružje padne u ruke terorističkih organizacija.
Međunarodna agencija za atomsku energiju (IAEA) smatra da 43 države svijeta (uključujući 28 zemalja u razvoju) imaju rezerve visoko obogaćenog uranijuma, 12 zemalja ima plutonijum (postoje ozbiljne sumnje o prisutnosti rezervi plutonijuma u još tri države). su više od 900 laboratorija i preduzeća u 71 zemlji širom svijeta koji koriste radioaktivne i nuklearne materijale koji se mogu koristiti kao osnova za vojne nuklearne programe.Ove objekte nadzire 250 međunarodnih inspektora.
Da biste napravili atomsku bombu snage jednake onoj koja je bačena na Nagasaki 1945. godine, potrebno vam je 8 kg plutonijuma (plutonijum-239) ili 25 kg visoko obogaćenog uranijuma (uranijum-235). Međutim, moderne nuklearne bojeve glave koriste mnogo manje plutonijuma i uranijuma (Američko Ministarstvo energetike, Ministarstvo energetike tvrdi da je za to dovoljno 4 kg plutonija ili uranijuma-233, odnosno 12 kg uranijuma-235).
Moderno nuklearno oružje obično koristi uranijum i plutonijum zajedno. Poređenja radi: bomba bačena na Hirošimu nosila je 64 kg uranijuma, a bomba bačena na Nagasaki 6,3 kg plutonijuma. Uranijum i plutonijum nisu jedini radioaktivni materijali koji se mogu koristiti za stvaranje nuklearnog oružja. Na primjer, prema preliminarnim procjenama (slične eksperimente izvela je, na primjer, Francuska), 73 kg neptunija-237 ili 60 kg americija-241 može se koristiti za stvaranje nuklearnog naboja.
Svjetske zalihe plutonijuma za oružje su oko 500 tona. Njime uglavnom raspolažu države članice "nuklearnog kluba". Međutim, Japan, Belgija i Švicarska također imaju slične materijale. Sjedinjene Države, Rusija, Ujedinjeno Kraljevstvo i Kina su izvijestile da su posljednjih godina zaustavile proizvodnju plutonijuma za oružje.
Eksplozija atomskog punjenja napravljenog od 40 kg visoko obogaćenog uranijuma ekvivalentna je eksploziji 15 hiljada tona TNT-a. Njegova eksplozija u centru velikog grada može izazvati trenutnu smrt 20 hiljada ljudi i smrt još 120 hiljada ljudi u narednim danima. Troškovi spasilačkih radova, dekontaminacije, odvoza smeća itd. iznosiće oko 50 milijardi dolara.
Prema prognozi Kalifornijskog instituta za tehnologiju, upotreba jednog grama izotopa uranijuma u eksplozivnoj napravi može uzrokovati radioaktivnu kontaminaciju 1 kvadrata. milja (2,6 km2) zemljišta. Istovremeno, rizik od dobijanja raka za 100 hiljada ljudi ozbiljno raste. 27. juna 2008. Washington ProFile
Više vijesti na Telegram kanalu. Pretplatite se!
