Schéma prihadzovania na 44 FZ. Druhy živností. Čo je elektronická aukcia a kedy sa koná

1. Čo je elektronická aukcia, pojem

Znenie o elektronickom obchodovaní si môžete prečítať v článku 44 v časti 59 tohto článku. Aukcia, ktorá sa koná v elektronickom formáte, je jedným z typov aukcií, pri realizácii ktorých sa údaje o nadchádzajúcich aukciách oznamujú širokému publiku zverejnením informácií o ich realizácii v EIS. Oznámenie o realizácii tohto typu nákupu, stanovuje jednotné podmienky pre všetkých členov aukcie. Túto aukciu vykonáva prevádzkovateľ ETP.

Inými slovami, môžeme povedať, že:

Aukcia, ktorá sa koná na webovom zdroji, je určitý typ aukcie, ktorú vykonáva prevádzkovateľ ETP na stránke na internete. Víťazom tejto aukcie sa stáva záujemca, ktorý počas aukcie ponúkol najnižšie celkové náklady na zákazku. Toto upravuje 44-FZ vo svojich článkoch 59-71.

2. Požiadavky na účastníkov elektronickej aukcie podľa 44-FZ od 1.7.2018

Na základe požiadaviek odseku 4 článku 3 v 44-FZ sa aukcie môže zúčastniť každá právnická osoba bez ohľadu na formu vlastníctva, miesto skutočného bydliska alebo pôvod peňažného kapitálu (s výnimkou osôb, ktoré boli registrované v pobrežnej zóne) alebo jednotlivcov. osoby, ako aj jednotliví podnikatelia.

Požiadavky upravujú časti 1.1, 2 a 2.1 v článku 1, ako aj článok 31 v 44-FZ.

Ak hovoríme výlučne o očakávaných zmenách, možno uviesť, že zvýhodnené podmienky účasti na aukciách pre malé a stredné podniky už nebudú poskytované, ale konanie akýchkoľvek foriem aukcií, okrem niekoľkých výnimiek, bude možné až v r. elektronickej forme a len na ETP, ktorý bude schválený vládou, zoznam lokalít zostáva rovnaký. Viac o zmenách si môžete prečítať v našom článku.

Máte problémy s ponúkaním cien?

Uzatvárajte ziskové zmluvy ako jediný dodávateľ priamo bez účasti na výberových konaniach!

3. Algoritmus akcií pri realizácii elektronickej aukcie pre zákazníka

Krok 1- Proces prípravy elektronickej aukcie

Zákazník organizuje a plánuje budúci nákup, inkasuje províziu za aukciu, vypracuje predpis o provízii.

Krok 2- Proces prípravy dokumentácie pre aukciu v elektronickej forme.

Zákazník vypracuje dokumenty o aukcii (NMCK, zadávacie podmienky, pokyny, všeobecné predpisy a pod.)

Tu musí zákazník umiestniť reklamu do EIS, na webový zdroj www.zakupki.gov.ru, oznámenia a súvisiacu dokumentáciu.

Posúdenie prvých častí žiadostí a vypracovanie protokolu o posúdení.

Posúdenie druhej časti prihlášok a určenie víťaza. Vyhotovuje súhrnný záznam.

Nižšie sa bližšie pozrieme na kroky každej zo strán obstarávania.

Prihláste sa a pracujte s platbou vopred od zákazníka, nezmrazujte svoje prostriedky!

4. Úkony súťažiaceho počas elektronickej aukcie

Krok 1- Príjem EDS

Na účasť v aukcii, ktorá prebieha v elektronickom formáte, ako aj na akreditáciu na vybranom ETP, musí dodávateľ disponovať. Ak potrebujete vydať takýto podpis, môžete ho získať.

Krok 2- Akreditácia na ETP

Krok 3- Vyhľadajte informácie o aukcii prebiehajúcej v elektronickej forme

Dodávateľ si vyhľadá vhodné oznámenie na oficiálnej stránke EIS a následne si informáciu uloží do svojho PC. Informácie je možné získať aj na samotnej elektronickej stránke.

Krok 4- Štúdium dražobných dokumentov

Preštudovať si informácie o aukcii a rozhodnúť sa: zúčastniť sa alebo nie. Ak áno, prejdite na ďalší krok.

Krok 5- Posielanie kapitálu na obchodnú platformu

V tejto fáze je potrebné vložiť n-sumu na elektronický účet platformy. Toto sa robí s cieľom zabezpečiť účasť vo vybranej aukcii. Keď prídu peniaze na účet, zhotoviteľ zaplatí za aplikáciu.

Upozorňujeme, že pri NMCK do 3 miliónov rubľov je výška kolaterálu 1 % z NMCK.

Ak je NMCK nad 3 milióny rubľov, výška kolaterálu sa pohybuje od 0,5 % do 5 % NMCK.

MSP, kriminálne výkonné mocenské systémy, organizácie so zdravotným postihnutím a neziskové sociálne orientované organizácie prispievajúce na bezpečnosť vo výške maximálne 2 % NMCK.

Krok 6- Aplikácia

Ide o jednu z hlavných etáp, zhotoviteľ pripraví svoju žiadosť, ktorá by mala pozostávať z dvoch častí, priloží k nej ďalšie dokumenty, osvedčí elektronickou pečaťou a všetky zozbierané údaje odošle prevádzkovateľovi ETP. Hneď po odoslaní objednávky je kapitál potrebný na zabezpečenie objednávky systémom zablokovaný. Môžete získať pomoc s papierovaním.

Krok 7- Účasť na aukcii.

Keď sa aplikácia dostane k zákazníkovi, preverí sa a skontroluje, či sú splnené všetky požiadavky. Ak je žiadosť podaná kompetentne a správne, zúčastňuje sa aukcie. Zhotoviteľ musí stanoviť deň, kedy bude cenová ponuka predložená. Nižšie si o tom povieme podrobnejšie.
Pre zaručený výsledok tendrových nákupov si môžete nechať poradiť od odborníkov Centra podpory podnikania. Ak vaša organizácia patrí medzi malé podnikateľské subjekty, môžete získať množstvo výhod: zálohové platby na základe vládnych zmlúv, krátke zúčtovacie lehoty, uzatváranie priamych zmlúv a subdodávok bez výberového konania. a pracovať len na základe lukratívnych zmlúv s minimálnou konkurenciou!

V tejto časti sa pokúsime podrobne ukázať a zverejniť všetky body, ktoré môžu nastať pri účasti na výberových konaniach. Tento článok bude zaujímať predovšetkým tých, ktorí o tom len začínajú premýšľať účasť na výberových konaniach... Pokúsime sa spoločne prísť na to, aké kroky musíte urobiť hneď na začiatku. A oplatí sa vôbec pokúšať zúčastniť sa tendrov?

Ak ste dodávateľ a zúčastňujete sa výberových konaní, skôr či neskôr máte potrebu odstrániť ochranu zpdf súbor. V tomto článku budeme analyzovať dôvody, ktoré nútia zákazníkov umiestniť ochranu, a teda spôsoby, ako odstrániť ochranu zpdf súbor, aby ste ušetrili čas a urýchlili proces prípravy ponuky.

Keď sa rozhodnete, že vaša spoločnosť sa musí zúčastniť, musíte si vybrať stránky, na ktorých sa plánujete zúčastniť aukcie. Typy elektronických platforiem. ETP možno podmienečne rozdeliť na ...

+1 Účasť na výberových konaniach: Prihláška do výberového konania, podklady pre ...

Zdravím vás, milí čitatelia.

Pokračujeme v sérii praktických článkov v sekcii „Štúdie tendrov“. A dnes pochopíme súťažnú kuchyňu, pokúsime sa zistiť všetko o účasti v súťažiach. Pozrime sa, aká je prihláška do súťaže, podrobne si rozoberieme, ktoré dokumenty do súťaže treba uplatniť, navyše sa s vami podelím o svoje osvedčené postupy a skúsenosti pri príprave prihlášky.

+1 Zápisnica o prerokovaní žiadostí o účasť v súťaži v ...

Protokol o preskúmaní prihlášky je komplexný dokument, ktorý umožňuje dodávateľovi zistiť, ako bola posúdená prihláška účastníka. Pozrime sa na hlavné body a vlastnosti, ako aj rozdiely medzi takými dokumentmi, ako je protokol o posudzovaní žiadostí o účasť v súťaži, v žiadosti o cenové ponuky, v aukcii. V tomto článku tiež podrobne zvážime prípady, v ktorých je vypracovaný protokol na zváženie jednej žiadosti, a tiež zvážime príklad vzorového protokolu.

+1 Aukčný dom Ruskej federácie: šiesta platforma pre ...

K piatim federálnym stránkam pribudla ďalšia elektronická stránka Aukčný dom Ruskej federácie, kde majú zákazníci odteraz možnosť zadávať elektronické aukcie. V článku sa dozviete viac o tejto elektronickej platforme.

Rozhodli ste sa teda stať sa účastníkom obchodných súťaží alebo verejného obstarávania. Čo je k tomu potrebné?

Zvážme dve možnosti. Prvou možnosťou je účasť na nákupoch bez predbežných hotovostných investícií, inak povedané, zadarmo. Druhá možnosť zahŕňa určité hotovostné náklady.

0 Ako vydať účastníkovi vyhlásenie o zhode ...

Ahojte kolegovia. Andrey Pleshkov, zakladateľ projektu Tenderoviki.ru, je v kontakte a dnes s pomocou tohto článku pochopíme špecifiká vypracovania vyhlásenia o zhode pri príprave žiadosti o súťaž. Po prvé, poďme pochopiť, čo znamená vyhlásenie o zhode. Vyhlásenie je potvrdenie, vyhlásenie o splnení určitých požiadaviek. To znamená, že vypracujete dokument, v ktorom napíšete, že spĺňate požiadavky a uvediete ich. Objednávateľ si môže v dokumentácii založiť formulár takéhoto vyhlásenia, ktorý musí vyplniť a vyložiť ako súčasť prihlášky na účasť vo výberovom konaní.

0 Špecialista na výberové konanie (manažér výberového konania): ...

Dobrý deň milí čitatelia. Téma dnešného článku súvisí s takou špecialitou, akou je špecialista na tendre. Existujú rôzne variácie názvu takejto pozície, napríklad manažér tendra, manažér tendra, manažér aukcie, manažér súťaže, ale podstata zostáva rovnaká. Hlavnou činnosťou je príprava žiadostí do rôznych výberových konaní zo strany dodávateľa. Táto špecialita sa stala populárnou a žiadanou relatívne nedávno, po nadobudnutí účinnosti v roku 2005 94-FZ "O zadávaní objednávok na dodávku tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb pre štátne a komunálne potreby." Tento zákon vytvoril určité podmienky, za ktorých sa pri obstarávaní pre potreby štátu začali všade uplatňovať tendre. V roku 2013, o 8 rokov neskôr, bol 94-ФЗ nahradený 44-ФЗ "O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a samospráv."

Dobrý deň, milý kolega! V dnešnom článku si povieme o účasti na najpopulárnejšom obstarávacom konaní súčasnosti – elektronickej aukcii v rámci 44-FZ. V súčasnosti predstavuje podiel elektronických aukcií viac ako 65 % všetkých nákupov realizovaných v Ruskej federácii (informácia k 20. júlu 2019). Popularita tohto postupu každým rokom len naberá na obrátkach, no napriek takejto popularite problémy medzi účastníkmi aukcie neustupujú. Preto som sa vo svojom článku snažil čo najpodrobnejšie informovať o účasti na elektronických aukciách podľa aktuálneho 44-FZ. ( Poznámka: tento článok bol aktualizovaný 20. júla 2019).

1. Pojem elektronická aukcia

Pozrime sa teda najskôr na definíciu elektronickej aukcie, ktorá je uvedená v 1. časti čl. 59 44-FZ.

Elektronická aukcia (elektronická aukcia) - aukciu, v ktorej objednávateľ oznámi informácie o obstarávaní neobmedzenému počtu osôb umiestnením v (EIS) oznamu o takejto aukcii a dokumentáciou o nej, na účastníkov obstarávania sú kladené jednotné požiadavky a dodatočné požiadavky, uskutočnenie takejto aukcie zabezpečuje na elektronickej stránke jej prevádzkovateľ.

Existuje aj jednoduchšia definícia, ktorá je podľa môjho názoru oveľa zrozumiteľnejšia:

Elektronická aukcia — výberové konania uskutočnené v elektronickej forme na elektronických platformách, ktorých víťazom sa stáva ten, kto ponúkol najnižšiu cenu štátnej (mestskej) zákazky.

Postup pri vykonávaní elektronickej aukcie (EA) upravujú články 59, 62-69, 71, 83.2 44-FZ.

2. Platformy na usporiadanie elektronických aukcií

Ako je uvedené vyššie v definícii, elektronické aukcie sa vykonávajú na elektronických platformách.

Elektronická platforma — je to internetová stránka, na ktorej prebieha elektronické obchodovanie.

3. Kedy sa koná elektronická aukcia?

Podľa časti 2 čl. 59 44-FZ Objednávateľ je povinný vykonať elektronickú aukciu v prípade, že sa uskutočňujú nákupy tovaru, prác, služieb, vrátane:

do zoznamu ustanoveného vládou Ruskej federácie (nariadenie vlády Ruskej federácie zo dňa 21.03.2016 č. 471-r (v znení z 03.06.2019) „O zozname tovarov, prác, služieb, v príp. obstarávania, ktorého je objednávateľ povinný uskutočniť aukciu elektronickou formou (elektronická aukcia) “) Poznámka: tento Zoznam je tabuľka, ktorá obsahuje kódy podľa OKPD2 a názvy tovarov, prác, služieb zakúpených pomocou EA. Okrem toho je uvedených niekoľko výnimiek z tohto zoznamu;
alebo v dodatočnom zozname na úrovni zakladajúceho subjektu Ruskej federácie (časť 2 článku 59 44-FZ).

Zaradenie tovarov, prác, služieb do vyššie uvedených zoznamov sa uskutoční, ak sú súčasne splnené tieto podmienky:

je možné sformulovať podrobný a presný popis predmetu obstarávania;
kritériá na určenie víťaza takejto aukcie sú kvantitatívne a peňažné.

Dôležité: Zákazník má právo na nákup tovaru, prác, služieb, ktoré nie sú uvedené vo vyššie uvedených zoznamoch (časť 3 článku 59 44-FZ) prostredníctvom elektronickej aukcie.

4. Akreditácia účastníkov e-aukcie

Ako som už povedal, na účasť v EA musí mať účastník kvalifikovaný elektronický podpis, registráciu v EIS a akreditáciu na elektronickej platforme. Starý postup akreditácie na elektronických platformách v súlade s čl. 61 44-FZ prestal byť účinný od 1. 1. 2019. Noví účastníci obstarávania sa teraz musia zaregistrovať v EIS, po čom budú automaticky akreditovaní na 8 „štátnych“ miestach. Je to oveľa pohodlnejšie a rýchlejšie ako samostatná akreditácia na každom mieste. Akreditácia na špecializovanom mieste „AST GOZ“ sa však vykonáva samostatne.

Účastníci, ktorí boli pred 01. 01. 2019 akreditovaní na „štátnom“ ETP, sa budú môcť zúčastniť obstarávania v elektronickej forme bez registrácie v EIS do 31. 12. 2019. Títo účastníci sa môžu registrovať do EIS kedykoľvek v priebehu roka 2019 rok.

prevádzkovatelia ETP nieneskôr ako pracovný deň , nasledujúci po dni registrácie účastníka obstarávania v EIS akreditácia takéhoto účastníka na elektronickej stránke.

Toto akreditácia sa vykonáva prostredníctvom interakcie informácií ETP s EIS (časť 4 článku 24.2 44-FZ).

Dôležitý doplnok! Dňa 01.07.2019 nadobudli účinnosť ustanovenia federálneho zákona z 1. mája 2019 č. 71-FZ "O zmene a doplnení federálneho zákona" o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na zabezpečenie štátu a obcí. Potreby „vstúpili do platnosti. Podľa týchto zmien musia prevádzkovatelia elektronických stránok viesť nové registre účastníkov obstarávania akreditovaných na elektronickej stránke v novom poriadku, ktorý nadobudol účinnosť 1. januára 2019, teda po registrácii účastníka obstarávania v EIS. Zároveň, aby sa účastníci mohli zúčastniť nákupov s dodatočnými požiadavkami v súlade s časťami 2 a 2.1 článku 31 44-FZ, musia tieto informácie zaslať prevádzkovateľom ES na ich ďalšie zaradenie do registra. Ale to môžu urobiť len tí účastníci, ktorí prešli registráciou v EIS, t.j. získala akreditáciu ES podľa nových pravidiel.

5. Algoritmus na vykonanie elektronickej aukcie pre 44-FZ

V tejto časti článku popíšem po etapách všetky úkony Objednávateľa a účastníka obstarávania pri konaní otvorenej aukcie v elektronickej forme v zmysle 44-FZ. Poďme sa najprv s vami pozrieť na akcie Zákazníka.

5.1 Úkony Objednávateľa pri realizácii elektronickej aukcie

1. fáza - Príprava na elektronickú aukciu

Zákazník v tejto fáze organizuje a plánuje nadchádzajúci nákup, vytvára aukčnú (jednorazovú) komisiu, určuje jej zloženie a postup fungovania, vypracúva a schvaľuje predpisy o komisii, angažuje špecializovanú organizáciu (ak je to potrebné).

2. fáza - Príprava podkladov pre elektronickú aukciu

Zákazník sa v tejto fáze zaoberá vypracovaním a schválením dokumentácie pre elektronickú aukciu (všeobecné ustanovenia, informačná karta, prihláška, pokyny na vyplnenie prihlášky, zdôvodnenie NMCC, zadávacie podmienky, návrh zmluvy a pod. ).

3. fáza - Zverejňovanie informácií o elektronickej aukcii

V tejto fáze Zákazník pripraví a vloží do EIS (na oficiálnu webovú stránku www.zakupki.gov.ru) oznámenie o elektronickej aukcii a dokumentáciu.

4. fáza - Identifikácia účastníkov elektronickej aukcie

Zákazník v tejto fáze posúdi prvé časti žiadostí o účasť v elektronickej aukcii a pripraví protokol o posúdení žiadostí.

5. fáza - Určenie víťaza elektronickej aukcie

Zákazník v tejto fáze posúdi, obdržané od prevádzkovateľa elektronickej platformy, druhé časti žiadostí o účasť v EA a pripraví protokol o zhrnutí výsledkov. Do 24 hodín sa vo všetkých regiónoch Ruskej federácie môže objaviť viac ako 10 000 protokolov. Zvyčajne sú agregované službami ako CRMBG.SU.

Fáza 6 - Uzatvorenie zmluvy s víťazom elektronickej aukcie

Zákazník v tejto fáze doplní návrh zmluvy o podmienky plnenia navrhnuté víťazom RK a odošle ho výhercovi, skontroluje dostupnosť vloženého cenného papiera na plnenie zmluvy alebo bankovej záruky, podpíše zmluvu. s víťazom.

Zistili sme teda akcie zákazníka, teraz sa pozrime na akcie účastníka obstarávania.

5.2 Úkony účastníka počas elektronickej aukcie

1. fáza - Získanie elektronického podpisu

Na účasť v elektronických aukciách, ako aj na registráciu v EIS a akreditáciu na elektronických platformách musí mať účastník obstarávania kvalifikovaný elektronický podpis. Ak potrebujete elektronický podpis, potom si ho môžete objednať za výhodných podmienok.

2. fáza - Registrácia v EIS a akreditácia na elektronických platformách

Bez registrácie v EIS a akreditácie na elektronických platformách sa účastník nebude môcť zúčastniť EA, preto musí bezpodmienečne prejsť týmto postupom. Ako to urobiť, bolo popísané vyššie.

Poznámka: Prvé dve fázy sú v skutočnosti prípravnými fázami, bez ktorých nie je možná účasť na elektronických aukciách.

Etapa č. 2.1 - Otvorenie špeciálneho účtu na zabezpečenie žiadostí

Aby ste sa mohli prihlásiť do elektronickej aukcie, budete potrebovať aj špeciálny účet, na ktorý sa pripisujú peniaze na zabezpečenie ponúk. Z tohto účtu vám prevádzkovateľ stránky odpíše peniaze aj za víťazstvo v aukcii, ak budete uznaný za víťaza. Čo je špeciálny účet a na čo slúži, je napísané podrobne. Môžete sa oboznámiť s podmienkami otvorenia a vedenia špeciálneho účtu.

3. fáza - Vyhľadajte informácie o prebiehajúcej elektronickej aukcii

V tejto fáze potenciálny účastník vyhľadá informácie o aukcii konanej v EIS (na oficiálnej webovej stránke www.zakupki.gov.ru) a stiahne si do svojho počítača celý súbor aukčnej dokumentácie. Vyhľadávanie informácií môže účastník realizovať aj priamo na samotných elektronických stránkach. Na tému efektívneho vyhľadávania tendrov v našej online škole "ABC tendrov" existuje samostatný vzdelávací modul, kde sa berú do úvahy platené aj bezplatné nástroje na vyhľadávanie informácií. Môžete sa dozvedieť viac o našej škole.

4. fáza - Analýza aukčnej dokumentácie

V tejto fáze účastník obstarávania preskúma dokumentáciu o prebiehajúcej EA (zadávacie podmienky, pokyny, návrh zmluvy a pod.) a rozhodne sa, či sa aukcie zúčastní alebo nie. Ak sa účastník rozhodne kladne, prejde do ďalšej fázy.

5. fáza - Vklad prostriedkov na osobitný bankový účet / poskytnutie bankovej záruky

Ďalším povinným krokom je vloženie prostriedkov na osobitný bankový účet, prípadne poskytnutie bankovej záruky ( Dôležité: Možnosť poskytnúť bankovú záruku ako zábezpeku žiadosti sa pre účastníkov obstarávania objavila od 01.07.2019). Je to potrebné na zabezpečenie vašej účasti v elektronickej aukcii.

Poznámka:

ak je NMCK EA až 20 miliónov rubľov, potom je veľkosť od 0,5% do 1% NMCK;
ak je NMCK EA viac ako 20 miliónov rubľov, potom je výška zábezpeky pre aplikáciu od 0,5% do 5% NMCK;
ak sa nákup uskutočňuje medzi inštitúciami alebo podnikmi väzenského systému alebo organizáciami osôb so zdravotným postihnutím a NMCC je viac ako 20 miliónov rubľov, potom je výška zábezpeky za žiadosť od 0,5 % do 2 % NMCC.

Fáza 6 - Príprava a podanie žiadosti

V tejto fáze musí účastník pripraviť svoju prihlášku pozostávajúcu z 2 častí, pripojiť všetky potrebné dokumenty na elektronickej platforme, podpísať ich kvalifikovaným elektronickým podpisom a odoslať prevádzkovateľovi elektronickej platformy.

Prevádzkovateľ elektronickej platformy do jednej hodiny od prijatia informácie z banky zašle banke informácie o účastníkovi obstarávania a výške finančných prostriedkov potrebných na zabezpečenie aplikácie, okrem prípadu prítomnosti v registroch. o bankových zárukách ustanovených v § 45 44-FZ, informácie o bankovej záruke vystavenej účastníkovi obstarávania na zabezpečenie takejto žiadosti.

Banka je povinná do jednej hodiny od prijatia uvedenej informácie od prevádzkovateľa zablokovať peňažné prostriedky na osobitnom účte účastníka obstarávania vo výške zábezpeky zodpovedajúcej žiadosti. Ak na účte účastníka nie je požadovaná suma na zablokovanie, prihláška sa účastníkovi vráti.

Ak sú v registroch bankové záruky podľa čl. 45 44-FZ, informácia o bankovej záruke vystavenej účastníkovi obstarávania na zabezpečenie žiadosti o účasť v elektronickej aukcii, zablokovanie finančných prostriedkov na jeho osobitnom účte vo výške zábezpeky za zodpovedajúcu žiadosť nevykonané .

7. fáza - Priama účasť v elektronickej aukcii

Ak je po zvážení prvých častí prihlášok Zákazníkom uznaná prihláška účastníka ako spĺňajúca požiadavky Zákazníka, je takémuto účastníkovi umožnená účasť na elektronickej aukcii. Účastník v tejto fáze vstupuje v stanovený deň a čas na elektronickú platformu a zúčastňuje sa procedúry EA (predkladá cenové ponuky). O tom, ako tento postup prebieha, si podrobnejšie povieme nižšie v tomto článku.

8. fáza - Uzavretie zmluvy so zákazníkom po výsledku elektronickej aukcie

V prípade, že je účastník EA uznaný za víťaza, pripraví zábezpeku na plnenie zmluvy (resp. platobného príkazu), skontroluje návrh zmluvy pripravený objednávateľom a odošle objednávateľovi prostredníctvom prevádzkovateľa elektronickej platformy , zmluvu podpísanú kvalifikovaným elektronickým podpisom, ako aj doklad potvrdzujúci poskytnutie zmluvy o zabezpečení. Bližšie je popísaný proces uzatvárania zmluvy so Zákazníkom.

Sme tu s vami a preskúmali sme algoritmus na vykonávanie elektronickej aukcie pre 44-FZ. Každá z etáp, ktoré sme uvažovali, má prísne regulovaný časový rámec, o ktorom si povieme nižšie.

6. Podmienky elektronickej aukcie podľa 44-FZ

Pre uľahčenie vnímania informácií sú všetky fázy elektronickej aukcie, ako aj načasovanie týchto etáp uvedené nižšie vo forme tabuľky. Táto tabuľka obsahuje aj odkazy na konkrétne ustanovenia zákona č. 44-FZ, v ktorých sú tieto lehoty ustanovené.

7. Kalkulačka pre elektronickú aukciu podľa 44-FZ

11. Požiadavky na účastníkov elektronickej aukcie

Podľa požiadaviek odseku 4 čl. 3 44-FZ účastníkom EA môže byť každá právnická osoba bez ohľadu na jej organizačnú a právnu formu, formu vlastníctva, miesto a miesto pôvodu kapitálu (s výnimkou právnickej osoby registrovanej v offshore zóne) alebo akákoľvek fyzická osoba. , vrátane tých, ktorí sú registrovaní ako samostatný podnikateľ.

Požiadavky na účastníkov elektronickej aukcie sú stanovené v súlade s časťou 1, časťami 1.1, 2 a 2.1 (ak existujú) článku 31 44-FZ ( Poznámka: ide o požiadavky, aby účastník mal potrebné licencie, povolenia SRO, požiadavky na absenciu informácií o účastníkovi v registri bezohľadných dodávateľov (RNP), ako aj ďalšie požiadavky stanovené vládou Ruskej federácie).

Všeobecné požiadavky pre všetkých účastníkov obstarávania ustanovuje čl. 31 44-FZ.

Môžete sa dozvedieť viac o požiadavkách na účastníkov obstarávania.

12. Žiadosť o účasť v elektronickej aukcii

Podľa časti 2 čl. 66 44-FZ žiadosť o účasť v elektronickej aukcii pozostáva z 2 častí: prvej a druhej časti žiadosti.

Požiadavky na obsah prvej časti prihlášky stanovujú normy časti 3, 3.1, 4 článku 66 44-FZ.

Takže podľa časti 3 článku 66 44-FZ prvá časť žiadosti o účasť v elektronickej aukcii musí obsahovať:

1) súhlas účastníka elektronickej aukcie na dodanie tovaru, vykonanie diela alebo poskytnutie služby za podmienok stanovených dokumentáciou k elektronickej aukcii, ktoré sa na základe výsledkov elektronickej aukcie nemenia ( Poznámka: Takýto súhlas sa udeľuje pomocou softvéru a hardvéru elektronickej platformy. To znamená, že na elektronickej platforme nemusíte pripájať samostatný súbor s takýmto súhlasom);

2) pri kúpe tovaru alebo kúpe práce, služieb, na účely ktorých sa tovar používa:

a) názov krajiny pôvodu (ak Objednávateľ v oznámení o elektronickej aukcii, dokumentácii k elektronickej aukcii, v súlade s čl. 14 44-FZ ustanoví podmienky, zákazy, obmedzenia prijatia tovaru pochádzajúceho z cudzieho štátu alebo skupiny cudzích štátov);

Dôležité: Ak Zákazník v oznámení a dokumentácii neustanoví zákazy a obmedzenia pre príjem tovaru v súlade s článkom 14 44-FZ, účastník obstarávania nesmie vo svojej žiadosti uviesť názov krajiny pôvodu tovaru.

b) špecifické produktové ukazovatele zodpovedajúce hodnotám uvedeným v dokumentácii elektronickej aukcie, a označenie ochrannej známky (ak existuje) ... Údaje uvedené v tomto odseku sú súčasťou prihlášky na účasť v elektronickej aukcii, ak v dokumentácii k elektronickej aukcii nie je uvedené označenie ochrannej známky alebo ak účastník obstarávania ponúka produkt, ktorý je označený inou ochrannou známkou ako je ochranná známka uvedená v dokumentácii k elektronickej aukcii.

Dôležité: Ak Zákazník uvedie v dokumentácii elektronickej aukcie ochrannú známku a vy ste pripravený dodať tento konkrétny produkt Zákazníkovi, tak v prvej časti žiadosti bude stačiť len vyjadrenie súhlasu s dodaním tohto produktu. Nie je potrebné uvádzať špecifické ukazovatele produktu. Ak ochranná známka nie je uvedená alebo ak plánujete dodávať tovar s inou ochrannou známkou, potom je v tomto prípade uvedenie konkrétnych ukazovateľov povinné.

Najväčším problémom pre 90% účastníkov obstarávania je zamietnutie ich žiadostí v štádiu posudzovania 1. časti žiadosti objednávateľom. V skutočnosti je prvá časť aplikácie pre Zákazníka hlavným nástrojom na lobovanie „ich“ dodávateľa (zhotoviteľa).

Aby sa účastníci vyvarovali chýb pri príprave prvej časti prihlášky, pripravil som podrobnú praktickú príručku s názvom „Prelomová aplikácia. Získajte vstup na akúkoľvek aukciu." Môžete sa dozvedieť viac o tejto príručke.

Podľa časti 3.1 článku 66 44-FZ prvá časť aplikácie zúčastniť sa elektronickej aukcie, ak je súčasťou obstarávacej dokumentácie v súlade s bodom 8, bod 1, čl. 33 44-FZ projektová dokumentácia musí obsahovať iba súhlas účastníka obstarávania na vykonanie diela za podmienok stanovených dokumentáciou k elektronickej aukcii ( Poznámka: takýto súhlas sa udeľuje pomocou softvéru a hardvéru elektronickej platformy).

Druhá časť aplikácie pre účasť v EA musí obsahovať nasledujúce dokumenty a informácie:

1) meno (celé meno), miesto (bydlisko), poštová adresa účastníka aukcie, kontaktné údaje, DIČ účastníka aukcie alebo analóg DIČ účastníka aukcie (pre zahraničný subjekt), DIČ (ak ktorýkoľvek) zo zakladateľov, členovia kolektívneho výkonného orgánu, osoba vykonávajúca funkcie jediného výkonného orgánu účastníka aukcie;

2) dokumenty potvrdzujúce súlad účastníka aukcie s požiadavkami stanovenými v odseku 1 časti 1 článku 31 44-FZ alebo kópie týchto dokumentov, ako aj ( Poznámka:špecifikované vyhlásenie sa poskytuje pomocou softvéru a hardvéru elektronickej platformy. Odporúčam však aj toto vyhlásenie priložiť ako samostatný súbor v rámci druhej časti žiadosti);

( Poznámka: zároveň nie je dovolené požadovať predloženie týchto dokladov, ak sa v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie prenášajú spolu s tovarom);

4) rozhodnutie o schválení alebo uzavretí významnej transakcie alebo kópiu tohto rozhodnutia;

5) doklady potvrdzujúce právo účastníka EA poberať výhody v súlade s článkami 28 a 29 44-FZ (ak účastník EA deklaroval poberanie týchto výhod), alebo kópie takýchto dokumentov ( Poznámka: výhody pre inštitúcie a podniky trestného systému, ako aj organizácie osôb so zdravotným postihnutím);

6) doklady ustanovené právnymi predpismi prijatými v súlade s článkom 14 44-FZ, ak ide o nákup tovaru, prác, služieb, na ktoré sa vzťahujú uvedené právne predpisy, alebo kópie takýchto dokladov. ( Poznámka: Ak žiadosť o účasť v EA neobsahuje doklady uvedené v tomto odseku, prípadne kópie týchto dokladov, táto žiadosť sa rovná žiadosti obsahujúcej návrh na dodanie tovaru pochádzajúceho z cudzieho štátu alebo zo skupiny cudzích štátov. práce, služby, resp. vykonávané, poskytované zahraničnými osobami);

7) vyhlásenie o príslušnosti účastníka takejto aukcie k malým podnikateľom (MSP) alebo sociálne orientovaným neziskovým organizáciám (SONCO) v prípade, že objednávateľ stanoví obmedzenia podľa 3. časti čl. 30 44-FZ ( Poznámka:špecifikované vyhlásenie sa poskytuje pomocou softvéru a hardvéru elektronickej platformy. Takéto vyhlásenie tiež dodatočne pripojte ako samostatný súbor ako súčasť druhej časti žiadosti).

Dôležité:

Vyžadovať od účastníka EA poskytnutie ďalších dokumentov a informácií, s výnimkou tých, ktoré sú uvedené v časti 3 alebo časti 3.1 a časti 5 čl. 66 44-FZ dokumenty a informácie nie sú povolené;

Účastník EA má právo podať žiadosť o účasť v aukcii kedykoľvek od okamihu podania oznámenia o jej konaní až do dátumu a času uplynutia lehoty na podávanie žiadostí o účasť v aukcii ( Poznámka: dátum a čas ukončenia podávania žiadostí je uvedený v miestnom čase organizácie, ktorá obstarávanie vykonáva, nezabudnite na to pri podávaní žiadosti);

Žiadosť o účasť v elektronickej aukcii podáva účastník aukcie prevádzkovateľovi elektronickej stránky vo forme 2 elektronických dokumentov súčasne;

Prevádzkovateľ elektronickej stránky musí do jednej hodiny od okamihu prijatia žiadosti o účasť v EA prideliť jej identifikačné číslo a potvrdiť vo forme elektronického dokumentu zaslaného účastníkovi aukcie, ktorý predložil uvedenú žiadosť, jej potvrdenie s uvedením jemu prideleného identifikačného čísla (alebo vráti prihlášku účastníkovi z dôvodov uvedených v ods. 1-6 časť 11 čl. 66 44-FZ);

Účastník EA, ktorý podal žiadosť o účasť v aukcii, má právo túto žiadosť stiahnuť najneskôr v lehote na podávanie žiadostí o účasť v aukcii, a to zaslaním oznámenia prevádzkovateľovi elektronickej stránky;

Elektronické dokumenty (ich kópie) potvrdzujúce súlad účastníka EA s dodatočnými požiadavkami stanovenými podľa časti 2 a časti 2.1 čl. 31 44-FZ, nezahŕňa účastníka takejto dražby v druhej časti prihlášky. Takéto dokumenty (ich kópie) zasiela Zákazníkovi prevádzkovateľ ES prostredníctvom softvéru a hardvéru takejto stránky súčasne s druhými časťami žiadostí o účasť v takejto aukcii spomedzi dokumentov (ich kópií) zaevidovaných v evidencii účastníkov obstarávania akreditovaných na elektronickej stránke.

Prípady vrátenia prihlášky účastníkovi prevádzkovateľom elektronickej stránky:

1) žiadosť bola podaná v rozpore s požiadavkami uvedenými v časti 6 čl. 24,1 44-FZ ( Poznámka: dokumenty žiadosti nie sú podpísané elektronickým podpisom);

2) jeden účastník aukcie podal dve alebo viac žiadostí o účasť v aukcii, ak nebudú stiahnuté prihlášky podané týmto účastníkom skôr ( Poznámka: v tomto prípade sa všetky žiadosti o účasť v aukcii vracajú tomuto účastníkovi);

3) prihláška účastníka je doručená po dátume alebo čase skončenia lehoty na podávanie žiadostí o účasť na aukcii;

4) prihláška od účastníka aukcie bola prijatá v rozpore s ustanovením 9. časti čl. 24,2 44-FZ ( Poznámka: lehota na registráciu účastníka na webovej stránke EIS uplynie za menej ako 3 mesiace);

5) prítomnosť v registri bezohľadných dodávateľov (dodávateľov, vykonávateľov) informácií o účastníkovi obstarávania vrátane údajov o zriaďovateľoch, členoch kolektívneho výkonného orgánu, osobe konajúcej ako jediný výkonný orgán účastníka obstarávania - právnickej osobe subjekt, ak túto požiadavku určí Zákazník;

6) absencia elektronických dokumentov (alebo ich kópií) účastníka obstarávania v registri účastníkov obstarávania akreditovanom na elektronickej platforme, ako to stanovuje zoznam vytvorený vládou Ruskej federácie (vyhláška vlády Ruskej federácie). zo dňa 04.02.2015 č. 99) v súlade s časťou 3 čl. ... 31 44-FZ, alebo nesúlad takýchto dokumentov (alebo ich kópií) s požiadavkami stanovenými v oznámení o vykonaní EA v súlade s bodom 6 časti 5 čl. 63 44-FZ (pri nákupe, vo vzťahu k účastníkom ktorého si zákazník stanovil dodatočné požiadavky v súlade s časťou 2 a časťou 2.1 článku 31 44-FZ).

13. Postup pri elektronickej aukcii podľa 44-FZ

V tejto časti článku sa budeme zaoberať postupom zapojenia sa do elektronickej aukcie priamo na samotnej elektronickej stránke.

Takže účastníci registrovaní v EIS, akreditovaní na stránke a prijatí na účasť na takejto aukcii sa môžu zúčastniť EA (po zvážení prvých častí žiadostí). Myslím, že je to pochopiteľné.

Samotná aukcia sa koná na elektronickej platforme v deň uvedený v oznámení o jej konaní ( Poznámka: Deň EA je pracovný deň nasledujúci po dátume ukončenia posudzovania prvých častí žiadostí zúčastniť sa takejto aukcie. Zároveň EA, ak je súčasťou obstarávacej dokumentácie v súlade s bodom 8, h.1, čl. 33 44-FZ projektová dokumentácia sa uskutoční 4 hodiny po skončení uzávierky prihlášok podieľať sa na uvedenom EA.).

Dôležité:Čas začiatku aukcie nastavuje prevádzkovateľ elektronickej platformy v súlade s časovým pásmom, v ktorom sa Zákazník nachádza.

Dražba sa uskutočňuje znížením NMCK účastníkmi aukcie, uvedenými v oznámení. Hodnota poklesu NMCK (ďalej len „aukčný krok“) je od 0,5 % do 5 % NMCK. Pri realizácii RK jej účastníci predkladajú návrhy na cenu zákazky s tým, že v rámci „aukčného kroku“ sa zníži aktuálny minimálny návrh ceny zákazky o sumu.

Požiadavky na cenové ponuky účastníkov aukcie:

1) Účastník aukcie nie je oprávnený podať návrh na zmluvnú cenu:

rovná ponuke, ktorú predtým predložil;
väčšia ako predtým predložená ponuka;
rovná nule;

2) účastník aukcie nie je oprávnený predložiť zmluvnú cenovú ponuku, ktorá je nižšia ako aktuálna minimálna zmluvná cenová ponuka znížená v rámci „aukčného kroku“;

3) Účastník aukcie nie je oprávnený podať návrh zmluvnej ceny, ktorá je nižšia ako aktuálny návrh minimálnej zmluvnej ceny, ak ho predkladá takýto účastník elektronickej aukcie ( Poznámka: to znamená, že nemôžete znížiť svoju cenu, ak je momentálne najlepšia).

Ak účastník EA ponúkol zmluvnú cenu rovnajúcu sa cene ponúknutej iným účastníkom takejto aukcie, považuje sa za najlepší skôr doručený návrh zmluvnej ceny.

Poznámka: Ak počas EA omylom predložíte ponuku, ktorá nespĺňa vyššie uvedené požiadavky, tak sa veľmi nezľaknite, pretože operátor to jednoducho neprijme. Podľa toho budete môcť svoj návrh opraviť a znova ho predložiť.

Všetky cenové ponuky predložené účastníkmi EA, ako aj čas prijatia týchto ponúk sú počas aukcie zaznamenávané na elektronickej platforme.

Pri realizácii elektronickej aukcie je stanovená doba prijímania návrhov účastníkov takejto aukcie na zmluvnú cenu, ktorá je 10 minút po prijatí posledného návrhu na zmluvnú cenu ... Ak v stanovenom čase nepríde ani jeden návrh na nižšiu zmluvnú cenu, takáto aukcia sa automaticky ukončí s využitím softvéru a hardvéru, ktorý zabezpečuje jej realizáciu.

Do 10 minút od momentu dokončenia RK má ktorýkoľvek z jej účastníkov právo podať ponuku na cenu zákazky, ktorá nie je nižšia ako posledná ponuka za minimálnu cenu zákazky, bez ohľadu na „aukčný krok“ , s prihliadnutím na požiadavky 1 a 3, ktoré sú uvedené vyššie v časti „Požiadavky na cenové ponuky účastníkov aukcie“.

Do 30 minút po ukončení EA prevádzkovateľ umiestni protokol o elektronickej aukcii na elektronickú stránku.

Protokol EA obsahuje:

adresa elektronickej stránky;
dátum, čas začiatku a konca takejto dražby;
NMCK;
všetky minimálne ponuky k cene zákazky uskutočnené účastníkmi takejto aukcie a zoradené zostupne s uvedením identifikačných čísel pridelených žiadostiam o účasť v takejto aukcii, ktoré predložili jej účastníci, ktorí urobili zodpovedajúce ponuky na cenu zmluvy s uvedením času prijatia týchto ponúk.

Do 1 hodiny po zverejnení protokolu EA na elektronickej platforme zašle prevádzkovateľ elektronickej platformy Zákazníkovi určený protokol a druhé časti prihlášok účastníkov a zároveň zašle príslušné oznámenia účastníkom, ktorých druhé časti prihlášok boli Zákazníkovi doručené. na zváženie.

Pri vykonávaní EA, ak je súčasťou obstarávacej dokumentácie v súlade s bodom 8, h.1, čl. 33 44-FZ projektovej dokumentácie prevádzkovateľ elektronickej stránky zároveň zasiela objednávateľovi podľa bodu 3.1 čl. 66 44-FZ prvé časti prihlášok takýchto účastníkov.

Prevádzkovateľ elektronickej stránky je povinný zabezpečiť kontinuitu EA, spoľahlivosť fungovania softvéru a hardvéru použitého na jej vedenie, rovnaký prístup jej účastníkov k účasti na nej, ako aj realizáciu poskytovaných akcií v článku 68 44-FZ, bez ohľadu na čas ukončenia takejto aukcie.

Pre lepšiu asimiláciu informácií vám navrhujem pozrieť si krátke video o účasti v EA na elektronickej platforme „Sberbank-AST“:

14. Ako dlho trvá elektronická aukcia?

Mnohých účastníkov obstarávania zaujíma, ako dlho môže trvať postup elektronickej aukcie. Je ťažké dať jednoznačnú odpoveď na túto otázku, pretože všetko závisí od konkrétnej aukcie, od NMCK, od počtu účastníkov pripustených k účasti na aukcii a od krokov aukcie, ktoré počas aukcie použijú. ich účasť.

Minimálna dĺžka trvania EA je 10 minút. A to v prípade, ak účastníci nepredložili žiadne cenové návrhy.

Podľa časti 11 čl. 68 44-FZ pri vykonávaní elektronickej aukcie je stanovená lehota na prijímanie návrhov účastníkov takejto aukcie na zmluvnú cenu, ktorá je 10 minút od začiatku takejto aukcie pred uplynutím lehoty na predkladanie návrhov na cenu zákazky, a 10 minút po obdržaní poslednej ponuky o cene zákazky.

Maximálne trvanie EA môže byť až niekoľko dní. To sa môže stať, keď účastníci dosiahnu zmluvnú cenu 0,5 % NMCK alebo nižšiu. Potom sa uskutoční aukcia o právo na uzavretie zmluvy zvýšením zmluvnej ceny (časť 23 článku 68 44-FZ). V praxi sú však takéto aukcie zriedkavé. Priemerná elektronická aukcia trvá 1-1,5 hodiny.

15. Ako zistiť účastníkov elektronickej aukcie?

Často dostávam otázku, či je možné zistiť informácie o účastníkoch elektronickej aukcie pred samotným prihadzovaním. Moja odpoveď je, že je to možné len podplatením prevádzkovateľa elektronickej platformy, čo je však nezákonné. Potom vyvstáva ďalšia otázka. Existujú legálne spôsoby, ako zistiť informácie o účastníkoch elektronickej aukcie? áno existuje. Nie sú dostatočne presné, ale s vysokou pravdepodobnosťou umožňujú predpovedať, ktorí dodávatelia sa zúčastnia konkrétnej aukcie. Na túto tému som napísal samostatný podrobný článok, s ktorým sa môžete zoznámiť.

16. Uznanie elektronickej aukcie podľa 44-FZ za neplatnú

Nižšie sú uvedené prípady, v ktorých je aukcia v elektronickej forme podľa 44-FZ vyhlásená za neplatnú.

Ak do konca lehoty na podávanie žiadostí o účasť v EA bude podaná iba jedna žiadosť alebo nebudú podané žiadne žiadosti, takáto aukcia je vyhlásená za neplatnú (článok 66 časť 16).
Ak aukčná komisia na základe výsledkov posudzovania prvých častí žiadostí o účasť v EA rozhodla o odmietnutí prijatia na účasť v takejto aukcii všetkých účastníkov obstarávania, ktorí podali žiadosti o účasť v nej, alebo uznať len jedného účastníkom obstarávania, ktorý podal žiadosť o účasť na takejto aukcii, jej účastník vyhlási takúto aukciu za neplatnú (článok 67 ods. 8).
Ak do 10 minút od začiatku RK žiadny z jej účastníkov nepodá návrh na cenu zmluvy, je takáto aukcia vyhlásená za neplatnú (čl. 68 ods. 20).
Ak aukčná komisia rozhodne, že všetky druhé časti žiadostí o účasť v nej nespĺňajú náležitosti stanovené dokumentáciou EA, alebo že len jedna druhá časť žiadosti o účasť v nej spĺňa stanovené náležitosti, je takáto aukcia vyhlásená za neplatnú. (13. časť čl. 69).
Ak druhý účastník (keď sa výherca EA vyhne uzavretiu zmluvy so zákazníkom) neposkytne zákazníkovi podpísaný návrh zmluvy a výkon zmluvy v stanovenej lehote, elektronická aukcia je vyhlásená za neplatnú (časť 15 čl. 83,2).

17. Uzavretie zmluvy na základe výsledkov elektronickej aukcie

Podľa časti 9 čl. 83.2 Zmluvu 44-FZ možno uzavrieť nie skôr ako o 10 dní odo dňa zaradenia do EIS protokolu o sčítaní výsledkov elektronickej aukcie.

Do 5 dní odo dňa umiestnenia v EIS súhrnného protokolu Objednávateľ vloží návrh zmluvy do EIS a na elektronickú platformu bez svojho podpisu.

Do 5 dní odo dňa vloženia návrhu zmluvy Objednávateľom do EIS výherca vloží do EIS návrh zmluvy podpísaný vylepšeným elektronickým podpisom, ako aj doklad potvrdzujúci poskytnutie zábezpeky na realizáciu zmluvy.

V prípade nesúhlasu s návrhom zmluvy vloženým Zákazníkom do EIS, výherca vloží do EIS protokol o nesúhlase podpísaný vylepšeným elektronickým podpisom. V protokole o nesúhlase výherca vyznačí poznámky k ustanoveniam návrhu zmluvy, ktoré nezodpovedajú oznámeniu o takejto dražbe, dokumentácii o nej a jeho žiadosti o účasť na dražbe s uvedením príslušných ustanovení týchto dokumentov.

Do 3 pracovných dní odo dňa vloženia protokolu o nesúhlase výhercom do EIS, Zákazník posúdi protokol o nesúhlase a bez jeho podpisu hotový návrh zmluvy vloží do EIS a na elektronickú platformu, alebo návrh opätovne umiestni. zmluvy v EIS, pričom v samostatnom dokumente uvedie dôvody odmietnutia zohľadniť všetky alebo časť pripomienok obsiahnutých v protokole o nezhodách víťaza takejto aukcie. ( Poznámka:Zároveň je potrebné, aby Zákazník umiestnil návrh zmluvy do EIS a na elektronickú stránku s uvedením dôvodov v samostatnom dokumente o dôvodoch odmietnutia úplne alebo čiastočne zohľadniť pripomienky výhercu obsiahnuté v protokol o nezhodách je povolený za predpokladu, že takýto výherca zverejnil protokol o nesúhlase na elektronickej stránke do 5 dní odo dňa umiestnenia Objednávateľom v EIS návrhu zmluvy).

Do 3 pracovných dní odo dňa vloženia dokumentov Objednávateľom do EIS a na elektronickú platformu dokumentov (revidovaný návrh zmluvy, resp. prvotný návrh zmluvy + doklad o dôvodoch odmietnutia), víťaz elektronickej aukcie umiestni do EIS návrh zmluvy podpísaný vylepšeným elektronickým podpisom, ako aj doklad potvrdzujúci poskytnutie zábezpeky na realizáciu zmluvy.

Do 3 pracovných dní odo dňa vloženia návrhu zmluvy do EIS a zabezpečenia plnenia zmluvy podpísanej vylepšeným elektronickým podpisom výhercu je Zákazník povinný umiestniť zmluvu podpísanú vylepšeným elektronickým podpisom v EIS a na elektronickom plošina.

Od momentu vloženia zmluvy podpísanej Zákazníkom do EIS sa považuje za uzavretú.

Pre pohodlie vnímania informácií a lepšie pochopenie postupu pri podpise zmluvy som nižšie umiestnil vizuálny diagram.

Prípady uznania víťaza elektronickej aukcie za vyhýbajúceho sa uzavretiu zmluvy:

ak víťaz v zavedenom čl. 83.2 44-FZ termíny neodoslali objednávateľovi podpísaný návrh zmluvy;
ak výherca nezaslal Zákazníkovi protokol o nesúhlase do 5 dní odo dňa, keď Zákazník umiestnil návrh zmluvy do EIS;
ak výherca nesplnil antidumpingové požiadavky ustanovené v čl. 37 44-FZ (v prípade zníženia zmluvnej ceny o 25 % a viac z NMCK).

Antidumpingové požiadavky

Ak sa pri elektronickej aukcii zmluvná cena zníži o 25 % a viac z NMCK, víťaz takejto aukcie poskytne:

zabezpečenie plnenia zmluvy podľa časti 1 čl. 37 44-FZ (ak NMCC> 15 miliónov rubľov); zabezpečenie plnenia zmluvy podľa časti 1 čl. 37 44FZ alebo informácie uvedené v časti 2 čl. 37 44-FZ, so súčasným poskytnutím zábezpeky na plnenie zmluvy vo výške zábezpeky na plnenie zmluvy uvedenej v dokumentácii k obstarávaniu (ak NMK< 15 млн. руб.);
odôvodnenie ceny zákazky v zmysle 9. časti čl. 37 44-FZ pri uzatváraní zmluvy o dodávke tovaru potrebného na normálnu životosprávu (potraviny, prostriedky v núdzi vrátane urgentnej špecializovanej, zdravotná starostlivosť poskytovaná v urgentnej alebo urgentnej forme, lieky, pohonné hmoty).

Viac o antidumpingových opatreniach sa dozviete v 44-FZ.

Na konci článku vám navrhujem pozrieť si ďalšie veľmi užitočné video, ktoré hovorí, prečo by ste sa na poslednú chvíľu nemali uchádzať o účasť v EA.

Týmto končím môj článok o účasti na elektronických aukciách podľa 44-FZ. Lajkujte, zdieľajte informácie s priateľmi a kolegami. Ak po preštudovaní materiálu stále máte otázky, opýtajte sa ich nižšie v komentároch.

Uvidíme sa v nových článkoch!

Elektronická aukcia je pomerne komplikovaný spôsob obstarávania, ktorý umožňuje zákazníkovi vykonať viacero po sebe nasledujúcich úkonov v lehote ustanovenej zákonom č. 44-FZ. V tomto článku vám povieme o každej fáze elektronickej aukcie a načasovaní aukcie.

V Škole elektronického obchodovania ide o odborné preškolenie pre dodávateľov a odberateľov pod 44-FZ a 223-FZ. Online s odborníkmi.
Elektronická aukcia v zákone č. 44-FZ znamená spôsob určenia dodávateľa (zhotoviteľa, výkonného umelca), pri ktorom sa výberové konanie koná na osobitnej webovej stránke (elektronická platforma) a víťazom je ten, kto ponúkne najnižšiu zmluvnú cenu.

Pre prehľadnosť rozdelíme postup na vykonanie elektronickej aukcie do niekoľkých etáp a zvážime načasovanie každej z nich.

1. Umiestnenie oznámenia o elektronickej aukcii a dokumentácie do Jednotného informačného systému (EIS).

S cieľom oznámiť informácie o nákupe neobmedzenému počtu osôb zákazník vloží do EIS oznámenie o aukcii.

Minimálne podmienky pre umiestnenie oznámenia do EIS stanovuje zákon č. 44-FZ v závislosti od počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny (NMCK). Ak teda NMCC nepresiahne 3 milióny rubľov, je potrebné podať oznámenie aspoň pre 7 dní pred termínom na podanie žiadostí o účasť v elektronickej aukcii s NMCK viac ako 3 milióny rubľov. - nie menej ako 15 dní.

Zákon č. 44-FZ neustanovuje osobitný postup počítania lehôt. V článku 191 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie sa zase stanovuje, že plynutie lehoty určenej lehotou začína nasledujúci deň po začiatku kalendárneho dňa alebo udalosti, ktorá určuje jej začiatok.

Oznámenie o elektronickej aukcii by malo byť umiestnené tak, aby doba medzi dňom podania oznámenia a dňom uplynutia lehoty na predkladanie žiadostí bola najmenej 7 (15) kalendárnych dní.

Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruska sa drží podobného stanoviska (list z 28.08.2015 č. OG-D28-11486).

Zákazníci by mali byť veľmi opatrní pri načasovaní umiestnenia oznámenia o obstarávaní, pretože úradníkovi zákazníka môže byť uložená pokuta vo výške 30 000 rubľov za skrátenie času na podávanie žiadostí. (časť 8 článku 7.30 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie). V tomto prípade môže byť elektronická aukcia zrušená príkazom dozorného orgánu.

2. Umiestňovanie spresnení ustanovení dokumentácie o elektronickej aukcii do EIS.

Objasnenia dokumentácie musia byť umiestnené v EIS v rámci 2 dni odo dňa prijatia žiadosti účastníka od prevádzkovateľa elektronickej platformy.

Navyše, ak príde žiadosť neskôr ako 3 dni pred uplynutím lehoty na podávanie žiadostí by zákazník nemal na takúto žiadosť reagovať. V prípade, že posledný deň lehoty na žiadosť zákazníka pripadne na víkend, uplynutie tejto lehoty je nasledujúci pracovný deň (list Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska zo dňa 31.12.2014 č. D28i-2882) .

3. Zmeny oznámenia o elektronickej aukcii alebo aukčnej dokumentácie.

Objednávateľ sa môže rozhodnúť zmeniť oznámenie o kúpe, dražobnú dokumentáciu najneskôr do 2 dni pred uplynutím lehoty na podávanie žiadostí o účasť na aukcii. Do EIS je potrebné umiestniť text zmien 1 deň odo dňa uvedeného rozhodnutia.

Pri vykonávaní zmien sa musíte uistiť, že existujú aspoň 7 dní a s NMCK viac ako 3 milióny rubľov. - aspoň 15 dní... V prípade potreby sa termín podávania žiadostí predlžuje.

4. Odmietnutie vykonania elektronickej aukcie.

Aukciu môžete odmietnuť najneskôr do 5 dní pred uzávierkou prihlášok. Po uplynutí tejto lehoty (a pred uzavretím zmluvy) možno aukciu zrušiť len v prípade, že nastane okolnosť vyššej moci.

5. Posúdenie prvých častí žiadostí o účasť v elektronickej aukcii.

Nie neskôr 1 pracovný deň po uplynutí lehoty na podávanie žiadostí o účasť v aukcii prevádzkovateľ elektronickej stránky zasiela objednávateľovi prvé časti prihlášok. Aukčná komisia je povinná skontrolovať prijaté ponuky za účelom identifikácie osôb pripustených k účasti na aukcii.

Prvé časti žiadostí o účasť v elektronickej aukcii je potrebné posúdiť v lehote stanovenej v oznámení a dokumentácii aukcie, ktorá nesmie presiahnuť 7 kalendárnych dní odo dňa uplynutia lehoty na podanie žiadosti.

Protokol o preskúmaní žiadosti je potrebné zaslať prevádzkovateľovi elektronickej platformy a umiestniť do EIS najneskôr v deň skončenia lehoty na preskúmanie žiadosti.

6. Určenie víťaza elektronickej aukcie.

Elektronická aukcia sa koná na elektronickej stránke v deň a čas uvedený v oznámení o konaní elektronickej aukcie. Čas začiatku aukcie stanovuje prevádzkovateľ elektronickej stránky. Dňom elektronickej aukcie je pracovný deň nasledujúci po uplynutí 2 dni odo dňa skončenia posudzovania prvých častí žiadostí o účasť na takejto aukcii.

Po začatí aukcie sa 10 minút... Tento čas sa automaticky predlžuje po ďalšej ponuke niektorého z účastníkov. Po uplynutí určeného hlavného času, do ďalších 10 minút, môže každý účastník predložiť ďalšiu ponuku za cenu (nie nižšiu ako posledná ponuka za minimálnu cenu zmluvy).

7. Posúdenie druhých častí žiadostí o účasť v elektronickej aukcii.

Druhé časti žiadostí zasiela prevádzkovateľ elektronickej platformy zákazníkovi v rámci 1 hodina po zverejnení protokolu z elektronickej aukcie na elektronickej stránke.

Je potrebné zvážiť aj druhé časti žiadostí o účasť v elektronickej aukcii v rámci 3 pracovné dni odo dňa umiestnenia na elektronickej stránke protokolu o elektronickej aukcii. Zápisnica o sčítaní výsledkov aukcie je zverejnená v EIS najneskôr do 1 pracovný deň odo dňa jeho podpisu.

8. Uzavretie zmluvy s víťazom elektronickej aukcie.

Zákazník je povinný vložiť do EIS návrh zmluvy s podmienkami jej vyhotovenia, navrhnutý víťazom elektronickej aukcie v priebehu 5 kalendárnych dní odo dňa zverejnenia na elektronickej stránke a v EIS protokolu o sčítaní výsledkov elektronickej aukcie.

Ak víťaz elektronickej aukcie umiestni do EIS protokol o nesúhlase, zákazník je povinný zvážiť a zohľadniť pripomienky víťaza (resp. odmietnuť brať tieto pripomienky) v lehote 3 pracovné dni po zverejnení protokolu o nezhodách v EIS (na elektronickej platforme).

Ak výherca predloží protokol o nesúhlase po 13 dní po zaúčtovaní súhrnného protokolu v EIS nie je potrebné dohodnúť rozdiely. V tomto prípade sa má za to, že víťaz elektronickej aukcie sa vyhýbal uzavretiu zmluvy.

Po umiestnení návrhu zmluvy podpísaného víťazom elektronickej aukcie do EIS (na elektronickej platforme) je objednávateľ povinný ho podpísať, ak víťaz poskytol riadne zabezpečenie plnenia zmluvy.

Zloženú zábezpeku je vhodné skontrolovať ihneď po zložení zábezpeky víťazom elektronickej aukcie. Ak je banková záruka predložená ako zábezpeka, musí ju zákazník zvážiť v lehote nie dlhšej ako 3 pracovné dni odo dňa prijatia.

Zákazník je povinný podpísať zmluvu v rámci 3 pracovné dni odo dňa umiestnenia v EIS (na elektronickej platforme) návrhu zmluvy podpísaného víťazom, najskôr však po 10 kalendárnych dní odo dňa zaradenia do EIS (na elektronickej platforme) protokolu o sčítaní výsledkov elektronickej aukcie.

Stojí za zváženie, že ak je posledný deň podpisu návrhu zmluvy výhercom nepracovný, potom má výherca právo na podpis zmluvy v prvý z nasledujúcich pracovných dní. Tento záver je založený na ustanoveniach článku 193 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie a podporovaný Ministerstvom hospodárskeho rozvoja Ruska (list zo dňa 01.06.2015 č. D28i-1449).

Ak sa uzná, že víťaz elektronickej aukcie sa vyhýbal uzavretiu zmluvy, je zákazník povinný zaslať návrh zmluvy druhému účastníkovi najneskôr do 10 kalendárnych dní odo dňa uznania víťaza aukcie za vyhýbajúceho sa, ako aj najneskôr do 3 pracovné dni odo dňa uzavretia zmluvy s druhým účastníkom zasielať informácie o výhercovi, ktorý sa vyhol uzavretiu zmluvy.

Aby ste sa nemýlili v hlavných lehotách stanovených zákonom č. 44-FZ, odporúčame vám použiť nasledujúcu tabuľku:

P / p č.	Aukčná fáza	Termíny	Článok v zákone č. 44-FZ
	Umiestnenie oznámenia a dokumentácie do UIS	Pre NMCC ≤ 3 milióny rubľov, - nie menej ako 7 dní	2. časť článku 63
	Umiestnenie oznámenia a dokumentácie do UIS	Pre NMCC> 3 milióny rubľov. - nie menej ako 15 dní	Článok 63, časť 3
2.	Umiestnenie objasnení ustanovení dokumentácie do EIS	Počas 2 dni odo dňa doručenia žiadosti účastníka	4. časť článku 65
3.	Zmeny v oznámení a dokumentácii	Nie neskôr ako 2 dni pred uzávierkou prihlášok	Časť 6 článku 65
4.	Odmietnutie uskutočniť aukciu	Nie neskôr ako 5 dní pred uzávierkou prihlášok	Časť 1 článku 36
5.	Zváženie prvých častí aplikácií	Nikdy viac 7 dní odo dňa skončenia lehoty na podávanie žiadostí	2. časť článku 67
6.	Realizácia elektronickej aukcie	Pracovný deň nasledujúci po uplynutí 2 dní odo dňa skončenia lehoty na posúdenie prvých častí žiadostí zúčastniť sa aukcie	Časti 2, 3 článku 68
		Predkladanie cenových ponúk - 10 minút(automaticky sa obnoví po ďalšej ponuke)	Časť 11 článku 68
		Po hlavnom čase ďalších 10 minútúčastník môže zlepšiť svoju cenovú ponuku	Časť 12 článku 68
7.	Zváženie druhých častí žiadostí	N f viac ako 3 pracovné dni odo dňa vyvesenia zápisnice o elektronickej aukcii	5. časť článku 69
8.	Uzavretie zmluvy s víťazom	Návrh zmluvy je umiestnený v 5 dní odo dňa vyvesenia zápisnice o sčítaní výsledkov elektronickej aukcie	2. časť článku 70
		Zohľadnenie komentárov víťaza - v rámci 3 pracovné dni po zverejnení protokolu o nezhodách v EIS	5. časť článku 70
		Overenie zabezpečenia pri poskytovaní bankovej záruky - nie viac ako 3 pracovné dni odo dňa prijatia	5. časť článku 45
		Podpísanie zmluvy Zákazníkom - v rámci 3 pracovné dni odo dňa zaradenia do EIS návrhu zmluvy podpísaného víťazom, najskôr však po 10 dní odo dňa zaradenia do EIS protokolu o sčítaní výsledkov elektronickej aukcie	Časti 7, 9 článku 70
		Výherca je uznaný ako vyhnutý - najneskôr do 10 dní objednávateľ zašle návrh zmluvy druhému účastníkovi	Časť 14 článku 70
		Podanie informácie na zaradenie do RNP - najneskôr do 3 pracovné dni odo dňa uzatvorenia zmluvy s druhým účastníkom	4. časť článku 103

Účastníkom verejného obstarávania môže byť každá právnická osoba bez ohľadu na organizačnú a právnu formu, formu vlastníctva, miesto a miesto pôvodu svojho kapitálu alebo fyzická osoba vrátane fyzického podnikateľa (IZ).

Pred účasťou vo verejnom obstarávaní si skontrolujte, či spĺňate požiadavky 44-FZ, a samozrejme si pripravte potrebné dokumenty na účasť v aukcii. Čo ešte treba urobiť pred začatím prác na 44-FZ komentuje náš lektor Maisky Yu, hostiteľ webinára „“.

Chcete vedieť viac? Absolvujte diaľkový online kurz ""

Požiadavky na účastníka elektronickej aukcie

Účastník obstarávania musí spĺňať požiadavky právnych predpisov o verejnom obstarávaní:

Dodržiavanie požiadaviek stanovených v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie pre osoby dodávajúce tovar (výkon práce, poskytovanie služieb).
Neuskutočnenie likvidácie účastníka obstarávania a absencia rozhodnutia rozhodcovského súdu o vyhlásení konkurzu na účastníka obstarávania a začatí konkurzného konania.
Nepozastavenie činnosti účastníka obstarávania spôsobom ustanoveným Správnym poriadkom ku dňu podania žiadosti o účasť na obstarávaní.
Účastník obstarávania nemá žiadne nedoplatky na daniach, poplatkoch, nedoplatky na iných povinných platbách do rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie (okrem súm, na ktoré sa vzťahuje odklad, splátkový kalendár, investičný daňový dobropis atď.) kalendárneho roka, ktorého výška presahuje dvadsaťpäť percent účtovnej hodnoty majetku účastníka obstarávania, podľa účtovnej závierky za posledné účtovné obdobie a ak sa proti tomuto nedoplatku neodvolalo na súde a rozhodnutie o takejto žiadosti ku dňu prerokovania žiadosti o účasť na určení dodávateľa (zhotoviteľa, vykonávateľa) nebola podaná.
Účastník obstarávania - fyzická osoba alebo prednosta, členovia kolektívneho výkonného orgánu alebo hlavný účtovník právnickej osoby - účastník obstarávania nie je v registri trestov za trestné činy v hospodárskej oblasti (okrem osôb, ktorým bolo odsúdenie zahladené alebo zahladené) , ako aj nevyužívanie vo vzťahu k týmto jednotlivcom osoby potrestané formou odňatia práva zastávať určité funkcie alebo vykonávať určité činnosti a správnym trestom vo forme diskvalifikácie.
Vlastníctvo výhradných práv účastníka obstarávania k výsledkom duševnej činnosti, ak objednávateľ v súvislosti s plnením zmluvy nadobudne práva k týmto výsledkom, okrem prípadov uzatvárania zmlúv o vytvorení literárnych alebo umeleckých diel, predstavenie, na financovanie prenájmu alebo premietania národného filmu.
Žiadny konflikt záujmov medzi účastníkom obstarávania a objednávateľom.
Účastníkom nemusí byť offshore spoločnosť.

Pozrite si videokomentár Romana Chibišova, odborníka na tendre, k aukčnému zoznamu:

Taktiež sa koná elektronická aukcia pre tovar (práce, služby) zaradené do dodatočného zoznamu, ktorý schvaľuje najvyšší výkonný orgán štátnej moci zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, ak sa nákup uskutočňuje na uspokojenie potrieb. príslušného zakladajúceho subjektu Ruskej federácie (časť 2 článku 59).

je možné sformulovať podrobný a presný popis predmetu obstarávania;
kritériá na určenie víťaza takejto aukcie sú kvantitatívne a peňažné.

Objednávateľ má právo prostredníctvom elektronickej aukcie realizovať nákupy tovaru, prác, služieb, ktoré nie sú uvedené v aukčnom zozname, ak je možné takéto VOP aj podrobne a presne popísať (čl. 3 ods. 59). Kritériá na určenie víťaza aukcie sú kvantitatívne a peňažné.

Objednávateľ uskutoční otvorenú elektronickú aukciu, ak nie je potrebné hodnotiť návrhy účastníkov na osobitné vlastnosti tovaru, kvalifikáciu účastníkov, pracovné skúsenosti a pod., a zákon neumožňuje nákup tovaru, prác alebo služieb od od jedného dodávateľa alebo vyžiadaním cenových ponúk.

Ak je objednávateľ povinný použiť na určenie dodávateľa uzavreté metódy, potom sa otvorená elektronická aukcia nekoná (časť 2 článku 84 č. 44-ФЗ).

Neúspešná aukcia

Pozrite si videokomentár Yuriho Maiského, hostiteľa webinára, o tom, kedy je aukcia vyhlásená za neplatnú.

Uzavreté spôsoby identifikácie dodávateľov

Používa sa iba v nasledujúcich prípadoch:

obstarávanie GWS potrebné na splnenie federálnych potrieb, ak informácie o takýchto potrebách predstavujú štátne tajomstvo;
obstarávanie TRU, informácie o ktorých sú štátnym tajomstvom, ak sú tieto informácie uvedené v dokumentácii k obstarávaniu alebo v návrhu zmluvy;
uzatváranie zmlúv o poskytovaní služieb pri poistení, preprave a ochrane cenín Štátneho fondu drahých kovov a drahých kameňov Ruskej federácie, o poskytovaní služieb pri poistení, preprave, ochrane muzeálnych predmetov a múzejných zbierok, vzácnych a cenné publikácie, rukopisy, archívne dokumenty (vrátane ich kópií), ktoré majú historický, umelecký alebo iný kultúrny význam a ktoré prenášajú zákazníci na fyzické alebo právnické osoby alebo ich prijímajú zákazníci od fyzických alebo právnických osôb do dočasnej držby a používania alebo na dočasné použitie, aj v súvislosti s organizovaním výstav na území Ruskej federácie a (alebo) územiach cudzích štátov;
obstarávanie upratovacích služieb, vodičské služby na zabezpečenie činnosti sudcov, súdnych exekútorov.

Iné obmedzenia na určenie dodávateľa prostredníctvom elektronickej aukcie nie sú.

Vyhľadajte „svoju“ aukciu

Účastníka verejného obstarávania zvyčajne zaujíma, kde nájde elektronickú aukciu, ktorá je pre neho vhodná, aby mohol ponúknuť produkt vyrobený jeho spoločnosťou, navrhovanú prácu alebo službu? Nákup, ktorý vás zaujíma, môžete vyhľadať nasledujúcimi spôsobmi:

nezávislé prezeranie informácií na oficiálnej webovej stránke pomocou kľúčových slov - táto možnosť je bezplatná, vyžaduje si však neustále monitorovanie zo strany účastníka všetko musíte urobiť sami;
pomocou informačných a analytických systémov, napríklad systému Kontur.Zakupki. Táto možnosť je spoplatnená, no pre účastníka je časovo menej náročná.

Až po analýze informácií o prebiehajúcich a realizovaných elektronických aukciách si môžete vybrať tie, ktoré sú pre vás vhodné a pripraviť sa na účasť v nich.

Pred rozhodnutím o účasti vo verejnom obstarávaní musí účastník nevyhnutne vykonať predbežnú analýzu a kalkuláciu. Potom, čo sa rozhodol zúčastniť sa aukcie podľa zákona 44-FZ, musíte nájsť informácie o tých nákupoch, ktoré ho zaujímajú, a pripraviť všetku potrebnú dokumentáciu. Potom je potrebné dôkladne skontrolovať, či informácie obsiahnuté v pripravenej dokumentácii zodpovedajú požiadavkám zákazníka.

Účastník môže potrebovať právnu pomoc, preto sa oplatí využiť vlastnú právnu službu, a ak takáto služba v spoločnosti účastníka neexistuje, potom sa obrátiť na právnika tretej strany, aby si preštudoval ustanovenia zákazníckeho návrhu zmluvy a určil možné riziká. Účastník musí tiež vopred naplánovať svoje finančné zdroje na zabezpečenie aplikácie av prípade víťazstva na zabezpečenie plnenia zmluvy. A až potom sa môžete prihlásiť. Toto je vlastne východiskový bod, z ktorého sa začína dlhá cesta účasti vo verejnom obstarávaní.

Manažment štátneho a komunálneho obstarávania (ak. hod.) je doplnkový program odborného rozvoja pre zmluvných manažérov, špecialistov zmluvných služieb a obstarávacích komisií.