§ 4. Funkcie teórie štátu a práva Teória štátu a práva ako fundamentálna veda plní množstvo dôležitých funkcií, prvá a východisková je ontologická funkcia. Ontológia je doktrína bytia, v ktorej sú základy, princípy bytia, jeho štruktúra,

Kapitola 11. Funkcie štátu § 1. Pojem, význam a objektívna povaha funkcií štátu Akýkoľvek štát s rôznym stupňom činnosti, ale neustále koná, pretože pasivita a nečinnosť sú kontraindikované už svojou podstatou a účelom. V tejto kapitole

§ 4. Vnútorné funkcie ruského štátu V dramatickom prechodnom období, ktorým naša krajina prechádza, vystupuje do popredia ekonomická funkcia štátu, pretože bez zlepšenia ekonomiky všetky cesty k pokroku, právny a sociálny štát

§ 5. Vonkajšie funkcie ruského štátu Hlboké premeny celého systému spoločenských vzťahov v krajine nemohli neovplyvniť ruskú zahraničnú politiku. No za posledné obdobie sa na nepoznanie zmenilo nielen Rusko. Iné, zložitejšie a

Funkcie teórie štátu a práva Funkcie treba chápať ako hlavné smery výskumnej činnosti. V tejto súvislosti je zvykom vyzdvihovať tieto funkcie teórie štátu a práva a vlastne celej judikatúry:? ontologická (ontológia – náuka o bytí) –

1.3. Pojem, znaky a funkcie štátu Pojem a znaky štátu Štát je suverénna univerzálna organizácia politickej moci, určená na zabezpečenie optimálneho fungovania ľudí, má svoje územie, donucovací aparát, vytvára

2. Koncepcia štátu. Jeho znaky a funkcie Štát je politická organizácia spoločnosti (stabilný zväzok jednotlivcov vytvorený na dosiahnutie spoločného záujmu, majúci spoločný cieľ, spoločný jazyk, kultúru, spôsob života, územie), pôsobiaci na

Kapitola 5. Funkcie štátu Hlavné činnosti štátu (jeho funkcie) sa vyznačujú niektorými spoločnými znakmi. Napríklad obsah každej funkcie štátu pozostáva zo súboru homogénnych aspektov štátnej činnosti, oni

Vnútorné funkcie štátu sú hlavnými smermi činnosti štátu pri riadení vnútorného života spoločnosti. Klasifikácia vnútorných funkcií sa vykonáva podľa oblastí činnosti štátu. Každý štát, bez ohľadu na formu vlády alebo vládnu štruktúru, rieši množstvo zásadných ekonomických, sociálnych, bezpečnostných a kontrolných úloh. V súlade s týmito oblasťami činnosti sa vnútorné funkcie štátu členia na ekonomickú, sociálnu, finančnú kontrolu, vynucovanie práva a environmentálne (environmentálne) funkcie.

1. Ekonomická funkcia je vyjadrená v rozvoji a koordinácii stavom strategických smerov rozvoja ekonomiky krajiny v najoptimálnejšom režime.

V rôznych fázach vývoja spoločnosti sa táto funkcia môže prejavovať rôznymi spôsobmi. Tu je veľmi dôležité nastoliť otázku limitov štátnych zásahov do ekonomickej sféry, spôsobov štátneho riadenia ekonomických vzťahov. Matuzov N.I., Malko A.V. op. str.57

V právnom štáte fungujúcom v podmienkach trhových tovarových vzťahov sa štátna regulácia ekonomiky uskutočňuje skôr ekonomickými ako administratívnymi metódami. Takýto stav sa vyznačuje slobodou a nezávislosťou vlastníka, čo zabezpečuje skutočnú rovnosť a nezávislosť tak výrobcov, ako aj spotrebiteľov sociálnych dávok.

2. Sociálna funkcia štátu je určená na zabezpečenie sociálnej istoty jednotlivca, normálnych životných podmienok pre všetkých členov spoločnosti bez ohľadu na ich priamu účasť na výrobe tovarov.

Sociálna politika právneho štátu predpokladá v prvom rade rozdeľovanie sociálnych dávok bez ohľadu na príspevok práce s cieľom zabezpečiť dôstojnú životnú úroveň tým, ktorí z rôznych objektívnych príčin nemôžu plnohodnotne pracovať (chorí, zdravotne postihnutí, starší ľudia, študenti, deti). Po druhé, štát vyčleňuje potrebné prostriedky na zdravotníctvo, kultúrnu rekreáciu, školstvo, bytovú výstavbu, efektívnu dopravu a komunikácie. Tým je zabezpečená riadna realizácia práv občanov na zdravotnú starostlivosť, rekreáciu, bývanie, vzdelávanie a využívanie kultúrnych vymožeností, teda tých sociálnych práv, ktoré by mali v maximálnej miere využívať všetci občania štátu.

Len v podmienkach slobody a ekonomickej nezávislosti výrobcov hmotných a duchovných statkov je štát schopný vykonávať spravodlivú sociálnu politiku voči obyvateľstvu krajiny.

3. Funkcia finančnej kontroly je vyjadrená v identifikácii a účtovaní podľa stavu príjmov výrobcov. Zo zákona sa časť týchto príjmov vo forme daní posiela do štátneho rozpočtu na uspokojovanie sociálnych a iných národných potrieb. Štát vykonáva kontrolu nad správnym vynakladaním daní.

Efektívna finančná kontrola umožňuje štátu akumulovať určité finančné prostriedky za účelom ich ďalšieho použitia v záujme spoločnosti.

4. Funkciou orgánov činných v trestnom konaní je činnosť štátu zameraná na zabezpečenie presnej a úplnej implementácie jeho legislatívnych požiadaviek všetkými účastníkmi styku s verejnosťou. V právnom štáte, kde je verejný a štátny život budovaný na základe spravodlivých zákonov, sú záujmy spoločnosti, štátu a jednotlivca chránené pred akýmikoľvek nezákonnými útokmi. V centre diania štátu v oblasti vymáhania práva je predovšetkým jednotlivec, jednotlivec ako občan, ako člen spoločnosti, ako slobodný jednotlivec, ako aj samotný štát a jeho rôzne štruktúry. Štát preto pri ochrane zákonných práv a záujmov jednotlivca súčasne chráni svoje záujmy a záujmy celej spoločnosti.

Štát je vyzvaný, aby skutočne zabezpečil, a to aj pomocou špeciálnych orgánov (súdov, prokurátorov a pod.), poriadok vo verejnom živote, ktorý by plne zodpovedal požiadavkám právnych noriem a v nich zakotvených princípov slobody a spravodlivosti. Udržiavať stabilný zákon a poriadok v krajine je úlohou celého štátu, celého systému jeho orgánov. Nátlaková stránka činnosti štátu sa postupne transformuje do právneho poriadku civilizovanej spoločnosti.

5. Ekologická (environmentálna) funkcia-- sa stal jedným z najdôležitejších v posledných desaťročiach. Je to spôsobené tým, že ekologicky agresívna výroba sa stala agresívnou voči ľuďom a ich zdraviu. Preto je štát nútený zapojiť sa do tejto činnosti. Moderné štáty majú vypracovanú rozsiahlu environmentálnu legislatívu, ktorá jasne upravuje činnosť ľudí a rôznych organizácií v oblasti využívania prírodného prostredia (prijaté zákony o ochrane zveri, atmosférického ovzdušia, prírodných zdrojov, vody, pôdy, lesov). V mnohých krajinách sú vypracované a fungujú národné programy ochrany životného prostredia, ktoré zabezpečujú uplatňovanie aktívnych opatrení proti narušiteľom jeho integrity až po úplné odstránenie zdrojov znečistenia alebo nebezpečných výrobných odpadov.

6. Funkcia štátu na obranu krajiny pred vonkajším útokom je dôležitou oblasťou jeho činnosti. História potvrdzuje, že vo všetkých etapách vývoja štátu existovala objektívna potreba chrániť slobodu a nezávislosť krajiny, jej suverenitu a územnú celistvosť pred vonkajšími agresormi.

Obranná funkcia krajiny sa vykonáva ekonomickými, politickými, diplomatickými a vojenskými prostriedkami. V čase mieru ide o komplexnú prípravu krajiny na odrazenie prípadného útoku zvonku. V čase vojny má táto funkcia formu priameho ozbrojeného boja s nepriateľom, počas ktorého sa spoja všetky sily krajiny, aby dosiahli víťazstvo.

Keďže obrana krajiny predpokladá pasívnu komunikáciu s inými štátmi, možno túto funkciu považovať za vnútornú, ako aj do kategórie vonkajšej.

Vonkajšie funkcie štátu úzko súvisia s vnútornými. Predstavujú hlavné smery jej aktivít na medzinárodnom poli. Rôzni autori zaraďujú do tejto kategórie rôzne funkcie. Pozrime sa na niektoré z nich.

Obojstranne výhodná spolupráca s inými štátmi -- Ide o rôznorodú činnosť štátu zameranú na vytváranie a rozvíjanie rovnocenných ekonomických, politických, kultúrnych a iných vzťahov, ktoré harmonicky spájajú záujmy daného štátu so špecifickými a všeobecnými záujmami všetkých štátov. Súčasná úroveň rozvoja spoločnosti si objektívne vyžaduje integráciu hospodárskeho, politického a kultúrneho života všetkých civilizovaných štátov, zjednotenie ich spoločného úsilia o efektívnejšie riešenie vnútorných problémov každého štátu jednotlivo i svetového spoločenstva ako celku. Takáto spolupráca predpokladá široký a obojstranne výhodný prístup k integračným otázkam, schopnosť spoločne nachádzať čo najracionálnejšie riešenia vyhovujúce záujmom nielen danej krajiny, ale aj všetkých účastníkov spolupráce.

Funkcia integráciu do svetovej ekonomiky znamená medzinárodnú deľbu práce, spoluprácu a špecializáciu výroby, výmenu najnovších technológií, koordináciu obchodného obratu a rozvoj úverových a finančných vzťahov. Všeobecnú koordináciu medzinárodnej hospodárskej spolupráce vykonáva Organizácia Spojených národov a jej špecializované agentúry, ako sú Medzinárodná organizácia práce, Organizácia pre výživu a poľnohospodárstvo, Medzinárodný menový fond, Medzinárodná banka pre obnovu a rozvoj a iné.

Hospodárska spolupráca sa efektívne uskutočňuje v rámci spoločenstva tých štátov, ktoré sú navzájom územne prepojené. Príkladom je Európske spoločenstvo. Hospodárska spolupráca sa uskutočňuje aj na základe bilaterálnych dohôd medzi štátmi. Takáto spolupráca je však limitovaná len ekonomickými možnosťami týchto štátov.

V politickej oblasti Spolupráca medzi štátmi sa prejavuje predovšetkým v otázkach mieru a vojny. Súčasná úroveň rozvoja svetového spoločenstva štátov umožňuje vyhnúť sa globálnym ozbrojeným konfliktom. Politická spolupráca medzi štátmi sa uskutočňuje na všetkých úrovniach vlády: medziparlamentnej, medzivládnej a na úrovni samospráv. Príkladom takýchto politických únií je Európske spoločenstvo, ktoré má spoločné medzištátne zákonodarné, výkonné a súdne orgány, ktorých pôsobnosť je obmedzená spoločnými záujmami spojených štátov.

Hlavným medzinárodným orgánom koordinujúcim politické záujmy moderných štátov je OSN. Otázkou politického riešenia konfliktov, vrátane vojenských, sa zaoberá Bezpečnostná rada, stály orgán OSN. Jeho kompetencia zahŕňa širokú škálu právomocí udržiavať medzinárodný mier a bezpečnosť a rozvíjať spoluprácu v rôznych oblastiach medzištátnych vzťahov.

Štáty mnohé otázky politického charakteru riešia priamo prostredníctvom diplomacie, na základe bilaterálnych alebo multilaterálnych rokovaní.

Boj proti medzinárodnému zločinu sa stala jednou z dôležitých vonkajších funkcií poslednej doby, ktorá je spojená so širokou škálou medzinárodného zločinu. Shestaev N.T. Funkcie a štruktúra štátu. - M., 2002. str.7 Obchod a pašovanie drog, terorizmus, nelegálny obchod so zbraňami – to je malý zoznam najnebezpečnejších druhov medzinárodných zločinov. Žiadny štát si s týmto problémom nevie poradiť sám. Potreba spoločného postupu štátov v boji proti medzinárodnému zločinu je zrejmá.

Špecifickými akciami štátov v tejto oblasti je vytváranie medzinárodných organizácií na boj proti kriminalite.

Kultúrna, vedecká a technická spolupráca v rôznych formách a na rôznych medzištátnych úrovniach. V OSN takúto spoluprácu koordinujú špecializované agentúry pre vzdelávanie, vedu a kultúru (UNESCO), Medzinárodná agentúra pre atómovú energiu (MAAE) a ďalšie. Špecifické otázky kultúrnej, vedeckej a technickej spolupráce sú riešené na základe bilaterálnych alebo multilaterálnych dohôd medzi štátmi, ako aj mimovládnymi organizáciami (napríklad Svetová organizácia demokratickej mládeže, Medzinárodná únia architektov, Medzinárodná únia Študenti). V rámci medzinárodnej a vedecko-technickej spolupráce prebieha výmena vedeckých informácií, umeleckých diel, úspechov hudobnej a javiskovej kultúry, vzájomné vzdelávanie odborníkov, rôzne druhy festivalov, konferencie o vedeckej a kultúrnej problematike, priame kontakty medzi vedci, kultúrne osobnosti a športovci.

Spolupráca v oblasti ochrany životného prostredia- toto je životne dôležitá činnosť každého moderného štátu, svetového spoločenstva ako celku. Táto funkcia spája úsilie väčšiny štátov udržiavať normálnu environmentálnu situáciu na planéte a má komplexný charakter. Aktívne sa vykonáva tak prostredníctvom špecializovaných agentúr OSN, ako aj v rámci regionálnych a iných medzištátnych orgánov. Na ochranu životného prostredia sa využívajú najnovšie výdobytky štátov v oblasti astronautiky, medicíny, biológie, elektroniky. Zo štátneho rozpočtu sa vyčleňuje stále viac prostriedkov na udržiavanie životného prostredia v správnej forme a rôzne pomoci poskytujú aj verejné organizácie. V mnohých krajinách prijíma vláda rôzne opatrenia na porušovanie environmentálnych predpisov.

Vonkajšie aktivity moderných štátov vychádzajú z medzinárodných právnych noriem, v maximálnej miere zohľadňujúce základné záujmy a národné charakteristiky všetkých národov začlenených do svetového spoločenstva. Khropanyuk V.N. op. str.163

Funkcie štátu - to sú hlavné smery jeho činnosti, vyjadrujúce triednu a univerzálnu podstatu štátu a jeho spoločenský účel.

Vlastnosti funkcií štátu:

Pokryť aktivity štátu ako celku;

Sú komplexného charakteru, odzrkadľujú úsilie štátu v rozhodujúcich oblastiach;

Líšia sa od typov činností vlády, ktoré vykonávajú oprávnené orgány alebo ich štrukturálne oddelenia;

Nemožno ich stotožniť s formami a spôsobmi ich realizácie.

Znaky funkcií štátu:

– preukazujú aktívnu cieľavedomosť štátu;

- sú hlavným smerom činnosti štátu;

- vyjadrujú podstatu štátu;

– ich plnením štát rieši problémy správy vecí verejných;

– sú koncepciami riadenia (špecifikujú úlohy a ciele verejnej správy);

– sú realizované v určitých formách s použitím rôznych metód vládnej činnosti;

– objektívny charakter (určený životnými potrebami spoločnosti);

– mobilné a meniteľné (v závislosti od poradia úloh);

– každý má objekt vplyvu (určitú verejnú sféru) a obsah.

Klasifikácia funkcií stavu:

1. podľa princípu deľby moci: legislatívne; manažérsky; súdne (vymáhanie práva).

2. podľa dĺžky pôsobenia:

trvalé– sú vykonávané počas dlhého časového obdobia a sú vlastné štátu v mnohých (alebo všetkých) štádiách jeho existencie;

dočasné– sa vykonávajú v určitých fázach a strácajú sa, keď je splnený ich účel.

1. podľa rozsahu:

interné– aktivity štátu v krajine, úloha v živote spoločnosti (ekonomická, environmentálna, funkcia kultúrneho rozvoja, veda a vzdelávanie a pod.);

externé– aktivity štátu mimo krajiny, úloha vo vzťahoch s inými štátmi a medzinárodnými organizáciami (obrana krajiny, zabezpečenie mieru a podpora svetového poriadku a pod.);

1. podľa sfér verejného života: politické, ekonomické, sociálne, ideologické;

2. podľa spôsobu implementácie:

o regulačné– zefektívnenie sociálnych vzťahov upevňovaním existujúcich sociálnych väzieb;

o ochranný– ustanovenie opatrení právnej ochrany a postup pri ich ukladaní a vykonávaní;

3. podľa územnej mierky:

– vo federácii: funkcie federácie a subjekty federácie;

– v unitárnom štáte: funkcie vykonávané na území jedného štátu;

– v konfederácii: koordinačná funkcia celej únie a funkcie na území každého členského štátu konfederácie;

4. podľa miery spoločenského významu a významu vo verejnom živote:

– základné– najdôležitejšie oblasti činnosti pre realizáciu strategických cieľov a zámerov;

– nejadrový- vykonávanie úloh v konkrétnej oblasti verejného života;

IN demokratickej spoločnosti jedna z hlavných vnútorných funkcií, politická funkcia, jeho obsahom je ustanovenie demokracie. IN nedemokratická spoločnosť táto istá funkcia je zameraná na zabezpečenie politickej dominancie triedy, ktorej patrí ekonomická moc.

Ekonomická funkcia - v podmienkach distributívna ekonomika Dominuje štátne vlastníctvo a štátny monopol reguluje ekonomické vzťahy, priamo určuje objem výroby, obchodný obrat, rozdelenie zdrojov atď. O trhové vzťahy a sloboda podnikania, rozmanitosť a rovnosť všetkých foriem vlastníctva, ekonomika funguje predovšetkým na báze sebarozvoja, doplneného o cielenú reguláciu zo strany štátu. Zásahy štátu do ekonomiky sú obmedzené na minimum (rozvoj hospodárskej politiky v celospoločenskom meradle, riadenie štátnych podnikov a organizácií, vytváranie právnych základov trhu a pod.).

Vonkajšie a vnútorné funkcie spolu úzko súvisia, takže niektorí vedci tvrdia, že každý štát má inherentnú všeobecné funkcie, ktoré sa vykonávajú v rámci krajiny aj v zahraničí (ekonomická, politická, bezpečnostná funkcia, sociálna, ideologická, environmentálna).

Vnútorné funkcie - charakterizovať ciele a zámery štátu v rámci danej krajiny.

1) Politická funkcia: všetky funkcie štátu sú politického charakteru, ale vo sfére politických vzťahov existuje celý systém politických inštitúcií, inštitúcií, orgánov štátnej správy (zastupiteľské orgány, orgány miestnej samosprávy, referendum), prostredníctvom ktorých je priamy vplyv tzv. sa vykonáva štátna moc vr. zabezpečenie demokracie. Tie. Politickou funkciou v demokratickej spoločnosti je zabezpečiť demokraciu, to znamená:

realizácia vôle ľudu vo forme tvorby zákonov;

zabezpečenie štátnej suverenity, určenie právneho postavenia konkrétnych území a ich hospodárenie;

vytváranie podmienok pre sebaorganizáciu a samosprávu ľudu;

ochranu ústavného poriadku osobitnými orgánmi a priamo ľudom.

2) Ekonomická funkcia:

rozvoj hospodárskej politiky v celospoločenskom meradle;

riadenie podnikov a organizácií, ktoré tvoria štát. vlastný;

vytvorenie právneho rámca trhovej a cenovej politiky (stimulácia podnikania a voľnej pracovnej sily, zabezpečenie rovnosti všetkých foriem vlastníctva);

regulácia zahraničnohospodárskych vzťahov, aby si štát chránil svoju ekonomickú suverenitu.

Ako efektívny spôsob regulácie ekonomických rel. v krajinách s rozvinutou trhovou ekonomikou sa používa plánovanie. Ale v trhových vzťahoch nie je plánovanie rigidné a je založené na použití ekonomických metód.

3) Sociálna funkcia– zabezpečenie verejného blaha, t. j. slušného života a rozvoja každého človeka, sociálna ochrana tých, ktorí potrebujú štátnu hmotnú podporu; zabezpečenie práva každého na slobodu práce, zamestnania, sociálneho poistenia a zabezpečenia; štátnej politiky v oblasti školstva, kultúry, zdravotníctva a bývania.

4) Zdaňovanie a finančná kontrola: trhové hospodárstvo využíva dane ako nástroj hospodárskej a sociálnej politiky štátu. Finančná kontrola je jedným z typov štátnej kontroly nad obrazom, distribúciou a využívaním všetkých zdrojov finančného systému krajiny. Subjekty finančnej kontroly: Účtovná komora, Centrálna banka, Ministerstvo financií. Táto funkcia môže pridelené ako nezávislé.

5) Prioritná funkcia– ochrana práv a slobôd jednotlivca, zabezpečenie práva a poriadku je hlavným kritériom demokratického štátu.

Externé funkcie spočívajú v aktivitách štátu na medzinárodnom poli, v jeho vzťahoch s inými krajinami. Vonkajšie funkcie sa realizujú vo forme zahraničnej politiky a zahraničnoekonomických aktivít. Ciele vonkajších funkcií štátu:

nadväzovanie a udržiavanie vzťahov s inými štátmi;

zabezpečenie obrany krajiny pred vonkajšou agresiou.

Plnenie vonkajších funkcií štátu zabezpečuje plnohodnotnú existenciu štátu v modernom (čoraz viac prepojenom) svete.

Vonkajšie funkcie sa delia na:

1. Funkcia integrácie do svetovej ekonomiky– uznanie vzájomnej závislosti štátov v modernom svete;

2. Obranná funkcia– udržiavanie dostatočnej úrovne obrannej spôsobilosti krajiny, ktorá spĺňa požiadavky národnej bezpečnosti;

3. Funkcia udržiavania svetového poriadku– aktivity v oblasti odzbrojovania, likvidácie zbraní hromadného ničenia; zabezpečenie spolupráce štátu v takých oblastiach, ako je boj proti organizovanému zločinu, boj proti medzinárodnému terorizmu a regulácia medzietnických konfliktov;

4. Funkcia spolupráce– s inými štátmi v rôznych oblastiach vrátane riešenia globálnych problémov (ekológia, terorizmus, nedostatok prírodných zdrojov atď.).

V súlade s tým sa zdôrazňuje ďalšia funkcia moderného štátu, ktorá sa týka zahraničnej aj domácej politiky štátu:

Ekologická funkcia – ochrana prírodnej prírody pred neprimeranými ľudskými nárokmi štátnoprávnymi prostriedkami. Štát prostredníctvom legislatívy ustanovuje právny režim environmentálneho manažmentu a stanovuje sankcie za jeho porušenie; zriaďuje špecializované štruktúry na ochranu životného prostredia a pod. V právnom systéme moderných štátov existuje špeciálna oblasť - environmentálna legislatíva, ktorá zahŕňa zákony o ochrane voľne žijúcich živočíchov, atmosférického ovzdušia, prírodných zdrojov a vôd. Pozemky, lesy. Súbor takýchto opatrení je stanovený aj vo federálnom zákone z 10. januára 2002 „O ochrane životného prostredia“.

V článku sa budeme zaoberať tabuľkou vnútorných a vonkajších funkcií štátu. Tiež sa ponoríme do detailov každej úlohy, ktorú musia vlády krajiny splniť. Zvážia sa konkrétne príklady a situácia, ktorá sa vyvinula konkrétne v Ruskej federácii. Začnime tým hlavným.

Vnútorný a vonkajší stôl

Zmyslom existencie štátu je, aby pomáhal viesť celú spoločnosť. Je jasné, že každý človek sa nemôže venovať manažmentu, pretože z toho nič nebude. Ľudia prenášajú svoje práva podieľať sa na vedení prostredníctvom hlasovania na tých, ktorí sú pri moci. Samotné slovo „funkcia“ znamená určitý smer pôsobenia. Vďaka nim možno pochopiť sociálnu orientáciu krajiny.

Existuje niekoľko prístupov k tomu, ako možno nazerať na ciele krajiny. Najbežnejším prístupom je rozdelenie funkcií na vnútorné a vonkajšie. Tá má zabezpečiť nezávislosť štátu medzi ostatnými štátmi, vnútornou funkciou je zabezpečiť poriadok v krajine.

Vo vhodnej forme sa pozrime, aké úlohy sú krajine pridelené. Ide o klasické delenie.

Samostatne zdôrazňujú takú vonkajšiu funkciu, akou je obrana štátnych hraníc. Zahŕňa zvyšovanie bojovej sily ozbrojených síl, výcvik vojenského personálu a posilňovanie pozícií.

Pozreli sme sa na klasické vnútorné a vonkajšie funkcie štátov v tabuľke, no sú aj iné. Podľa inej koncepcie cieľov krajiny sa rozlišujú tieto:

1. Právna úprava, ktorá spočíva vo vytváraní ústavných noriem, zabezpečovaní práv a zákonného posudzovania všetkých prípadov.
2. Ochrana životného prostredia.
3. Kultúra a vzdelávanie.
4. Sociálny rozvoj, ktorý spočíva v spravodlivom rozdeľovaní dávok medzi obyvateľstvo.
5. Koordinácia zabezpečujúca sociálny rozvoj, harmóniu a jednotu.
6. Stabilizácia, ktorá spočíva v udržiavaní pokoja v spoločnosti.
7. ktorá je vyjadrená v ekonomickej regulácii.

Externé misie sa delia na:

1. Obrana a ochrana štátu, jeho nezávislosť. Zahŕňa vedenie vojenských operácií proti iným krajinám.
2. Ochrana záujmov na medzinárodnej scéne. Pozostáva z uzatvárania ziskových medzinárodných zmlúv, podieľania sa na riešení globálnych problémov a prispievania k rozvoju sveta.

Dôležité interné úlohy

V tabuľke vonkajších a vnútorných funkcií štátu sme sa tým druhým podrobne nezaoberali. Interné úlohy teda môžu byť základné a vedľajšie. Zatiaľ sa venujme ich prvému typu.

Zvláštnosťou hlavných úloh je, že ich môže vykonávať výlučne štát. Medzi tieto funkcie patrí predovšetkým zabezpečenie verejného práva, bezpečnosti, slobody a práva a poriadku. Pri bližšom skúmaní sem patrí boj proti kriminalite, evidencia obyvateľstva, predchádzanie krízam a katastrofám a opatrenia na odstraňovanie následkov prírodných katastrof. Druhou hlavnou úlohou je stanoviť a monitorovať implementáciu verejných pravidiel. Cieľom je rozvíjať a implementovať občianske, pracovné a pod. legislatívy.

Treťou dôležitou úlohou je regulácia menovej a finančnej situácie, teda kontrola vydávania peňazí. Posledným hlavným cieľom je rozpočtová regulácia, ktorá pozostáva z výberu daní, ciel a pod.

Nezákladné interné úlohy

Pozreli sme sa na príklady vnútorných a vonkajších funkcií štátu. Je to jednoduché, pretože každý dospelý človek sa aspoň raz stretol priamo so štátom, ktorý chce prostredníctvom zákona dosiahnuť to, čo chce. Nie každý však vie o vedľajších funkciách, ktoré majú prevažne vnútornú povahu. Bežne sa delia na tie, ktoré vznikli historicky, a tie, ktoré sa objavili nedávno.

Vnútorné a vonkajšie funkcie sa mierne líšia od všeobecne akceptovaných a to je normálne. Tieto rozdiely sú veľmi malé. Aké nehlavné, historicky stanovené úlohy stoja pred Ruskom?

1. Manažment komunikácie a dopravy.
2. Kontrola nad školstvom a zdravotnou starostlivosťou.
3. Chrániť a pomáhať ľuďom so zdravotným postihnutím.
4. Správa médií.

Niektoré funkcie sa časom stanú nepotrebnými. Napríklad ruské médiá boli sprivatizované a krajina v súčasnosti prevádzkuje iba dva televízne kanály.

Nové ciele:

1. Poskytovanie sociálnych služieb.
2. Prijímanie ekonomických a administratívnych opatrení na udržanie stabilnej ekonomickej situácie.
3. Rozvoj štátneho podnikania.

Externé funkcie

Pri zvažovaní vonkajších a vnútorných funkcií štátu v tabuľke sme sa podrobne nezaoberali tým prvým. Vonkajšie ciele zahŕňajú:

1. Využitie armády na riešenie medzinárodných konfliktov.
2. Diplomatické aktivity na riešenie globálnych svetových problémov.
3. Stimulácia rozvoja medzinárodnej ekonomiky.
4. Ochrana svetovej ekonomiky pred negatívnymi faktormi.

Vonkajšie funkcie sú výlučne základné, pretože ich môže vykonávať iba štátny aparát.

ekonomika

Z charakteristík vnútorných a vonkajších funkcií štátu je zrejmé, že každá z nich je veľmi dôležitá. Zastavme sa podrobnejšie pri tých, ktoré majú na jednotlivca najväčší vplyv.

Ekonomickou úlohou krajiny je vytvárať pracovné miesta, podniky, zákony upravujúce túto oblasť a nevyhnutné podmienky pre rozvoj neštátnych spoločností. Nesprávna alebo neúplná realizácia tejto úlohy vedie k hospodárskym krízam. Prirodzene, nie vždy. Aj pri negatívnej globálnej situácii sa však krajina musí snažiť udržať stabilitu.

Prísna regulácia zo strany štátu ani jeho úplné vyradenie z ekonomických záležitostí neprináša žiaden úžitok. Oba tieto prístupy boli vyskúšané v Rusku. V dôsledku toho všetci dospeli k záveru, že je lepšie držať sa „zlatého priemeru“ - umožniť ekonomike rozvíjať sa nezávisle, ale z času na čas regulovať jej smer.

Sociálna politika

Stručne sme preskúmali vnútorné a vonkajšie funkcie štátu a teraz sa podrobne zastavíme pri úlohe, ktorá sa priamo týka každého človeka. Sociálnou funkciou je zabezpečiť dôstojnú životnú úroveň každého občana. Patrí sem aj poskytovanie zdravotnej starostlivosti, ochrana matiek, detí a otcov, garantovaná minimálna mzda a dôchodky a ochrana práce. Sociálna úloha zahŕňa aj poskytovanie potrebnej pomoci ľuďom postihnutým prírodnou katastrofou.

Patrí sem aj rozvoj kultúry a vzdelávania. Udržiavanie univerzálnych ľudských hodnôt. Politická funkcia sa prejavuje v zabezpečovaní moci ľudu vo všetkých sektoroch prijateľnou formou.

Ekológia, dane, vymožiteľnosť práva

Hlavné vnútorné a vonkajšie funkcie ruského štátu si nemožno predstaviť bez ochrany životného prostredia. Vláda musí rozhodne zasiahnuť do týchto otázok a zabezpečiť, aby podniky nespôsobovali nenapraviteľné škody na životnom prostredí.

Fiškálna funkcia je veľmi dôležitá, pretože jej realizácia zabezpečuje plnenie štátneho rozpočtu. Vykonávané na všetkých úrovniach vlády.

Cieľ presadzovania práva každého štátu pozostáva z troch zložiek:

1. Udržiavanie poriadku.
2. Ochrana a ochrana vlastníckych práv.
3. Ochrana a obrana ľudských práv.

Obrana a mier

V tabuľke vnútorných a vonkajších funkcií štátov s príkladmi sme naznačili, že obrana sa posudzuje samostatne. Hlavnou úlohou obrannej funkcie je odrážať agresiu z iných štátov. Napriek pokojnej politickej situácii žiadna krajina neznižuje výdavky na úkor armády. Skúsenosti ukázali, že iné krajiny si vždy všimnú slabého „súdruha“ a nebudú príliš lenivé zmocniť sa jeho územia pokojne alebo pomocou zbraní.

Globálnejšou úlohou je udržiavať mier nie medzi jednotlivými krajinami, ale na celom svete. Vojna môže viesť k smrti celého ľudstva, najmä s modernou technologickou silou.

Medzinárodná spolupráca

Príklady vnútorných a vonkajších funkcií štátu poskytujú pochopenie, že bez ohľadu na to, ako dobre krajina plní svoje úlohy, bez interakcie s ostatnými nemôže byť úplná. Medzinárodná spolupráca sa prejavuje vo vytváraní globálnych organizácií, študentských výmenách a upevňovaní kultúrnych väzieb. Krajiny spoločne pracujú na ochrane hraníc, otázkach kolektívnej bezpečnosti, výhodnej ekonomickej interakcie a rozširovaní práv menšín. Hlavné vnútorné a vonkajšie funkcie štátu možno vykonávať len prostredníctvom úzkej spolupráce s inými krajinami.

Takáto spolupráca navyše umožňuje ľuďom, ktorí sa z nejakého dôvodu ocitnú v cudzej krajine, nebáť sa o svoj budúci osud. Veľvyslanectvá riešia každý deň množstvo dôležitých a naliehavých záležitostí, pomáhajú ľuďom z rôznych kútov sveta.

Preskúmali sme teda hlavné vnútorné a vonkajšie funkcie štátu.