Požiadavky na vzdelanie do 44 FZ. Manažér zmluvy. Vzorová doložka na vytvorenie zmluvnej služby

V súlade s časťou 23 článku zákona č. 112 „O zmluvnom systéme“ môže byť zamestnancom zmluvnej služby alebo zmluvného manažéra osoba, ktorá má akékoľvek vyššie vzdelanie alebo doplnkové odborné vzdelanie v oblasti zadávania objednávok.

V tomto článku sa naučíte:

  • čo zákazníci požadujú od zmluvného manažéra;
  • aké vzdelanie by mal mať zmluvný zamestnanec;
  • aké povinnosti vyplývajú pre manažéra zmluvy v súlade s nariadením o zmluvných službách inštitúcie;
  • nariadenie (nariadenie) o zmluvných službách inštitúcie;
  • preškolenie zmluvných manažérov.

V súlade s časťou 23 článku zákona č. 112 „O zmluvnom systéme“ môže byť zamestnancom zmluvnej služby alebo zmluvného manažéra osoba, ktorá má akékoľvek vyššie vzdelanie alebo doplnkové odborné vzdelanie v oblasti zadávania objednávok. Od januára - už v oblasti nákupov pod 44 -FZ.

Zákazníci niekedy túto tézu zle pochopia. Skutočne zákon doslova hovorí, že akékoľvek vyššie vzdelanie je teoreticky vhodné. Či už ide o technické, ekonomické, humanitárne vzdelávanie - človek môže ísť do práce v zmluvnej službe. V skutočnosti to vyzerá celkom inak. Manažér zmluvy musí mať vyššie vzdelanie, ale musí ho sprevádzať ďalšie vzdelávanie konkrétne v oblasti verejného obstarávania.

Existuje spoločný list ministerstva hospodárstva a ministerstva školstva, v ktorom sa odporúča minimálna lehota na zvládnutie programov bez ohľadu na použité technológie najmenej 108 hodín, okrem prípadov opísaných v odseku 2.4 metodických odporúčaní.

Táto klauzula sa týka programov na školenie vedúceho zákazníckej organizácie. Minimálna dĺžka školenia pre tieto programy sa pre nich môže skrátiť na 40 hodín. Pre väčšinu zamestnancov by teda profesionálny rozvoj mal byť najmenej 108 hodín.

Čo zákazníci vyžadujú od zmluvného manažéra

Tu je konkrétny príklad práce, ktorá bola nájdená na internete. Uvoľnené miesto patrí Moskve. V tomto ohľade je príjem samozrejme 46 000 rubľov. Zoberme si, aké sú požiadavky na zmluvných manažérov. Uchádzač musí mať 3 až 6 rokov praxe, ako aj vysokoškolské vzdelanie.

Zoznam pracovných povinností zmluvného manažéra sa môže líšiť, ale pre konkrétneho zákazníka je nasledujúci:

  • práce na organizácii verejného obstarávania, tendre, aukcie v elektronickej forme, žiadosti o cenové ponuky, nákupy prostredníctvom elektronického obchodu, práce v EAIST 1, EAIST 2 v Moskve, subsystém „Register zmlúv“;
  • stanovenie odôvodnení počiatočných a maximálnych zmluvných cien;
  • kompletná dokumentácia, zabezpečenie zmlúv, práca s dodávateľmi.

Prvým krokom k identifikácii dodávateľa, dodávateľa alebo dodávateľa je naplánovanie elektronických postupov. Získajte elektronický podpis. Vyberte si web, ktorý najlepšie vyhovuje vašej organizácii, a zaregistrujte sa. Ďalej vytvorte dokumentáciu a oznámenie, vykonajte postupy a určte dodávateľa a uzatvorte zmluvu s prihliadnutím na zvláštnosti každého zo spôsobov obstarávania.
Pozrite si riešenia pre každú elektronickú metódu: aukcia, súťaž, žiadosť o cenovú ponuku, žiadosť o návrhy.

Nariadenie (nariadenie) o zmluvných službách inštitúcie

Zmluvná služba funguje v súlade s predpismi, ktoré boli vyvinuté a schválené na základe vzorového ustanovenia, ktoré je zase schválené federálnym výkonným orgánom na reguláciu zmluvnej služby. Okrem objednávky zmluvných služieb je zákazník povinný na základe štandardného ustanovenia schváliť aj objednávku stavu práce zmluvnej služby. Povinnosti zamestnancov zmluvnej služby sú uvedené v článku 38 zákona 44-FZ. Nariadenie (predpis) ustanovuje postup pri tvorbe zmluvnej služby, právomoci zmluvnej služby a zodpovednosť zamestnancov zmluvnej služby.

Podľa zavedeného poriadku Mineka existuje iba jedna klauzula týkajúca sa členstva v zmluvnej službe. Nariadenie o zmluvnej službe zákazníka môže ustanoviť, že zamestnanci zmluvnej služby nemôžu byť členmi komisie pre obstarávanie. Ukazuje sa akýsi rozpor, kolízia.

  • o príprave zápisnice zo zasadnutí komisie pre obstarávanie na základe rozhodnutí prijatých členmi komisie pre obstarávanie;
  • implementácia organizačného a technického zabezpečenia činnosti komisie pre obstarávanie vrátane zabezpečenia overenia informácií o účastníkovi obstarávania;
  • zaistenie bezpečnosti obálok s žiadosťami o účasť na obstarávaní;
  • bezpečnosť, nedotknuteľnosť a dôvernosť žiadostí o účasť na obstarávaní predložených vo forme elektronických dokumentov;
  • zabezpečenie zváženia obsahu žiadostí po otvorení obálky s aplikáciami alebo otvorení prístupu vo forme elektronických dokumentov k žiadostiam o účasť.

V skutočnosti rovnakú zodpovednosť majú členovia komisie pre obstarávanie. Z pohľadu odborníkov a špecialistov na verejné obstarávanie nie je možné vylúčiť väčšinu členov komisie pre obstarávanie zo zmluvnej služby. V každom prípade zostanú zachované všetky vyššie uvedené funkcie, ktoré sú tu nastavené.

Predpis o zmluvnej službe môže určiť postup interakcie zmluvnej služby s inými divíziami zákazníka.

Získajte kvalifikovanú odbornú pomoc v Systém "Goszakaz"

Ide o skupinu zákazníckych úradníkov, ktorí pracujú v oblasti vládnych zákaziek a priebežne vykonávajú funkcie vykonávania všetkých vládnych nákupov (časti 1 a 4 článku 38 zákona č. 44-FZ). Takáto služba musí mať vedúceho.

Zmluvná služba sa vytvorí, ak celkový ročný objem objednávok presiahne 100 miliónov rubľov (časť 1 článku 38 44-FZ). Od zákazníkov s malým ročným objemom verejného obstarávania sa nevyžaduje, aby pre seba vytvorili celú službu. Ak chýba a celkový ročný objem objednávok nepresahuje 100 miliónov rubľov, je potrebné vymenovať iba jedného špecialistu na riadenie verejného obstarávania.

Čo robí zmluvný manažér

Jednému zamestnancovi služby môže byť priradená iba časť zodpovednosti za obstarávanie, napríklad plánovanie. A povinnosti vedúceho zmluvy podľa 44-FZ nemožno rozdeliť medzi niekoľko špecialistov, v závislosti od fázy obstarávania, všetky vykonáva jeden špecialista od začiatku plánovania objednávky až do plnenia zmluvy podľa nej.

Funkcie kupujúcich je možné priradiť iba zamestnancom, ktorí majú so zákazníkom pracovný alebo služobný vzťah, ako aj odborným vzdelaním v tejto oblasti.

Dokumenty, ktoré regulujú činnosti

Manažéri zmlúv sa vo svojej činnosti riadia ústavou Ruskej federácie, občianskou a rozpočtovou legislatívou, regulačnými právnymi aktmi, predpismi (predpismi) o zmluvných službách zákazníka-zamestnávateľa. Všeobecné požiadavky určuje zákon č. 44-FZ a vzorové predpisy (pravidlá), ktoré boli schválené uznesením č. 631 Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska z 29. októbra 2013.

Formulár na rozhodovanie o vytvorení služby nie je ustanovený zákonom č. 44-FZ. V praxi je to formalizované príkazom vedenia zákazníckej organizácie. Vedúci zákazníka je tiež povinný vypracovať sa na základe štandardného predpisu a schváliť vlastnú pozíciu (predpis).

Legislatíva nezaväzuje schvaľovať akékoľvek dokumenty, ktoré budú upravovať činnosť manažéra obstarávania. Zatiaľ nie sú k dispozícii žiadne odporúčané formuláre. Napríklad nebol vyvinutý štandardný popis práce zmluvného manažéra rozpočtovej inštitúcie.

Pri prijímaní zamestnanca, ktorému budú trvale uložené povinnosti vedúceho zamestnanca, alebo pri prideľovaní týchto povinností zamestnancovi, ktorý ich predtým nevykonával, musí zákazník definovať funkcie a právomoci zamestnanca v pracovnej zmluve, zamestnaní popis alebo predpisy.

Vzorová doložka na vytvorenie zmluvnej služby

Vzor objednávky na vymenovanie manažéra

Pracovné povinnosti

Služba aj manažér zmlúv pre verejné obstarávanie organizujú celý cyklus verejného obstarávania: od plánovania po splnenie všetkých povinností podľa zmluvy, vrátane platby za tovar, poskytnuté služby a vykonanú prácu.

Pozrime sa na hlavné pracovné povinnosti, ktoré sú stanovené zákonom o federálnom zmluvnom systéme (časť 4 čl. 38 44-FZ) a vzorovým nariadením č. 631 (doložky 11, 13).

Pri plánovaní nákupov zodpovední špecialisti v oblasti zmluvy zákazníka:

  • vypracovať plánovaciu dokumentáciu (plán a plán obstarávania) a pripraviť ich zmeny (ak je to potrebné);
  • umiestniť plán obstarávania, harmonogram a zmeny vykonané v EIS;
  • pripraviť nákupné zdôvodnenie;
  • viesť a zúčastňovať sa konzultácií s dodávateľmi s cieľom ďalej určiť stav konkurenčného prostredia na trhoch s tovarom, prácami, službami, vybrať najlepšie technológie a optimálne riešenia na uspokojenie potrieb zákazníka.

Pri organizovaní obstarávania sú zmluvní špecialisti zodpovední za:

  • vývoj a umiestnenie oznámenia, obstarávacej dokumentácie a návrhu zmluvy do EIS;
  • tvorba a distribúcia pozvánok na účasť na určovaní dodávateľov uzavretými metódami;
  • výpočet a zdôvodnenie NMCK;
  • organizovanie povinnej verejnej diskusie o obstarávaní;
  • zabezpečenie práce komisie pre obstarávanie;
  • zapojenie expertných organizácií a jednotlivých expertov.

Pri obstarávaní osoby zodpovedné za obstarávanie:

  • priamo vykonávať nákupy a ďalšie uzatváranie zmlúv;
  • študijné bankové záruky;
  • podieľať sa na posudzovaní prípadov odvolania sa voči výsledkom postupov verejného obstarávania.

V procese uzatvárania a plnenia zmlúv sú špecialisti v zmluvnej sfére zákazníka povinní:

  • zabezpečiť uzavretie zmluvy;
  • organizovať preberanie tovaru alebo výsledkov vykonanej práce, poskytnutých služieb vrátane jednotlivých etáp;
  • autorizovať skúšku;
  • vytvoriť akceptačný výbor;
  • poskytnúť platbu dodávateľovi.

V prípade zmeny a zániku zmluvy vedúci alebo zamestnanci zmluvnej služby:

  • kontaktujte účinkujúceho;
  • zahrnúť do RNP informácie o bezohľadnom dodávateľovi;
  • zasielať nároky dodávateľovi na zaplatenie penále;
  • zorganizovať platbu bankovej záruky;
  • zabezpečiť zber všetkých potrebných materiálov pre ďalšie priebeh reklamačných prác.

Ako vidíte, zoznam nie je uzavretý a je možné ho rozširovať a dopĺňať podľa potrieb zákazníka. Podrobnejšie sú funkcie pri príprave a implementácii obstarávania uvedené vo vzorových predpisoch.

Ak organizácia vymenovala zmluvného manažéra, pracovné povinnosti sú takému zamestnancovi pridelené tak v súlade s pozíciou, ktorú zastáva, ako aj v súlade s jeho vymenovaním na túto pozíciu.

Príklad popisu práce

Zodpovednosť

Zodpovednosť vedúceho zmluvy a zamestnancov zmluvnej služby je vysvetlená v časti 1 čl. 107 č. 44-FZ. Všetci zamestnanci zapojení do procesu obstarávania zmluvnej organizácie nesú nasledujúce druhy zodpovednosti za spáchané porušenia:

  • administratívne;
  • disciplinárne;
  • civilné právo;
  • zločinec.

V prípade, že regulačné orgány počas inšpekcií alebo prác na sťažnosti odhalia závažné porušenia právnych predpisov upravujúcich verejné obstarávanie, môže byť voči zodpovedným zamestnancom začaté konanie o správnom delikte (doložka 1 časť 22 článku 99 zákona č. 44). Títo pracovníci budú pokutovaní ako úradníci (články 7.29-7.32, 7.32.5, časti 7 a 7.1 článku 19.5, článok 19.7.2 správneho poriadku Ruskej federácie).

V takom prípade môže zákazník získať:

  • vyjadrenie k odstráneniu príčin a podmienok spáchania správnych deliktov (doložka 1 časť 22 článku 99 44-FZ, článok 29.13 správneho poriadku Ruskej federácie);
  • príkaz na odstránenie porušení, ktorý je povinný vykonať (doložka 2 časť 22 článku 99).

Osoby zodpovedné za obstarávanie nesú disciplinárnu zodpovednosť v prípade porušenia súčasnej legislatívy Ruskej federácie a nesprávneho plnenia svojich povinností. Zákon č. 44 zároveň neobsahuje žiadne priame inštrukcie o postupe podania tejto skupiny osôb na disciplinárne stíhanie. Následne, keď vyvstane potreba trestu, zákazník by sa mal riadiť súčasnými pracovnými právnymi predpismi.

Zákon o federálnej zmluvnej službe taktiež nešpecifikuje pravidlá o vyvodení občianskoprávnej zodpovednosti zamestnancov obstarávacích služieb. Postup na presadzovanie noriem takejto zodpovednosti prebieha podľa všeobecných dôvodov.

Existuje nasledujúce pravidlo: ak zákaznícka organizácia nahradí tretím stranám škodu spôsobenú protiprávnym konaním zamestnancov obstarávacích služieb (článok 1068 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie), potom má takýto zákazník právo podať spätný nárok voči porušovateľov (doložka 1 článku 1081 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie).

Trestná zodpovednosť vzniká v prípade, že sa takýto zamestnanec dopustí nebezpečných a nezákonných činov, ako aj zneužitia svojich právomocí v oblasti verejného obstarávania (článok 200 ods. 4 Trestného zákona Ruskej federácie).

Čo sa zmenilo od 01.01.2019

Rok 2019 nepriniesol potrebu vypracovať nariadenie o zmluvnom manažérovi. Na vymenovanie stále postačuje rozhodnutie zákazníka: príkaz alebo príkaz na vymenovanie zamestnanca za vedúceho pracovníka s priradením funkcií k nemu, ktoré sú stanovené požiadavkami časti 4 čl. 38 zákona č. 44-FZ.

Manažérom zmluvy od 1. januára 2019 už nemôže byť absolútne žiadna osoba pracujúca v zmluvnej organizácii. Servisní zamestnanci a vedúci zmluvy musia mať vyššie vzdelanie alebo dodatočné odborné vzdelanie v oblasti obstarávania. Predtým stačilo odborné alebo doplnkové odborné vzdelanie.

Pridané na stránku:

1. Všeobecné ustanovenia

1.1. Toto nariadenie o správcovi zmluvy (ďalej len nariadenie) bolo vyvinuté v súlade s požiadavkami federálneho zákona z 5. apríla 2013 N 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb na uspokojovanie štátnych a obecných potrieb “(ďalej len„ federálny zákon “) a ustanovuje pravidlá organizácie činností zmluvného manažéra pri plánovaní a nákupoch tovaru, prác a služieb na uspokojenie štátnych / obecných potrieb.

1.2. Manažér zmluvy je vymenovaný za účelom zabezpečenia plánovania a realizácie [názov štátu / obecného zákazníka] (ďalej len zákazník) nákupov tovarov, prác, služieb na uspokojenie štátnych / obecných potrieb (ďalej len obstarávanie) ).

1.3. Ak celkový ročný objem nákupov v súlade s harmonogramom obstarávania (ďalej len „harmonogram“) presiahne 100 miliónov rubľov, zákazník vytvorí zmluvnú službu. Ak celkový ročný objem nákupov v súlade s plánom obstarávania nepresiahne 100 miliónov rubľov, potom zákazník vymenuje manažéra zmluvy.

1.4. Manažér zmluvy sa pri svojej činnosti riadi ústavou Ruskej federácie, federálnym právom, občianskou legislatívou Ruskej federácie, rozpočtovou legislatívou Ruskej federácie, regulačnými právnymi aktmi o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, prác, služby na splnenie štátnych a obecných potrieb, vrátane tohto nariadenia, ďalších regulačných právnych aktov Ruskej federácie.

1,5. Hlavnými zásadami vymenovania a fungovania zmluvného manažéra pri plánovaní a implementácii obstarávania sú:

1.5.1. pritiahnutie kvalifikovaných odborníkov s teoretickými a praktickými znalosťami a zručnosťami v oblasti obstarávania;

1.5.2. voľný prístup k informáciám o akciách vykonaných manažérom zmluvy zameraných na uspokojenie potrieb štátu / obcí vrátane spôsobov obstarávania a ich výsledkov;

1.5.3. uzatváranie zmlúv za podmienok, ktoré zabezpečujú najefektívnejšie dosiahnutie stanovených výsledkov plnenia štátnych / obecných potrieb;

1.5.4. dosiahnutie stanovených výsledkov zaistenia potrieb štátu / obce zákazníkom.

1.6. Manažéra zmluvy vymenuje zákazník za osobu zodpovednú za obstarávanie vrátane vykonávania každej zmluvy.

1.7. Manažér zmluvy musí mať vyššie alebo dodatočné odborné vzdelanie v oblasti obstarávania.

2. Funkčné zodpovednosti zmluvného manažéra

2.1. Funkčné zodpovednosti zmluvného manažéra sú:

2.1.1. Plánovanie nákupu.

2.1.2. Organizácia konzultácií s dodávateľmi (dodávateľmi, výkonnými umelcami) vo fáze plánovania obstarávania a účasť na týchto konzultáciách s cieľom zistiť stav konkurenčného prostredia na relevantných trhoch s tovarom, prácami, službami, určiť najlepšie technológie a ďalšie riešenia, ktoré je potrebné splniť. štátne / obecné potreby.

2.1.3. Ospravedlnenie nákupov.

2.1.4. Zdôvodnenie pôvodnej (maximálnej) zmluvnej ceny.

2.1.5. Povinná verejná pripomienka k obstarávaniu.

2.1.6. Organizačná a technická podpora pre komisie pre obstarávanie.

2.1.7. Zapojenie odborníkov, expertných organizácií.

2.1.8. Príprava a umiestnenie do jednotného informačného systému v oblasti obstarávania (ďalej len jednotný informačný systém) oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania, obstarávacej dokumentácie, návrhov zmlúv.

2.1.9. Príprava a odosielanie pozvánok na účasť na identifikácii dodávateľov (dodávateľov, vykonávateľov) uzavretými spôsobmi.

2.1.10. Zohľadnenie bankových záruk a organizácia vyplácania peňažných čiastok na základe bankovej záruky.

2.1.11. Organizácia uzatvorenia zmluvy.

2.1.12. Organizácia prevzatia dodaného tovaru, vykonanej práce (jej výsledky), poskytnutých služieb, ako aj jednotlivé etapy dodania tovaru, výkonu práce, poskytovania služieb (ďalej len samostatná etapa plnenie zmluvy) stanovené v zmluve vrátane kontroly dodaného tovaru v súlade s federálnym zákonom, výsledkov vykonanej práce, poskytnutých služieb a jednotlivých fáz plnenia zmluvy, pričom sa zabezpečí vytvorenie preberacej komisie.

2.1.13. Organizácia platby za dodaný tovar, vykonanej práce (jej výsledky), poskytnutých služieb, jednotlivé fázy plnenia zmluvy.

2.1.14. Interakcia s dodávateľom (zhotoviteľom, vykonávateľom) pri zmene, vypovedaní zmluvy.

2.1.15. Organizácia zaradenia informácií o dodávateľovi (zhotoviteľ, vykonávateľ) do registra bezohľadných dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov).

2.1.16. Zaslanie dodávateľovi (zhotoviteľ, exekútor) nároku na zaplatenie penále (pokuty, penále).

2.1.17. Účasť na posudzovaní prípadov na odvolaní sa k výsledkom identifikácie dodávateľov (dodávateľov, vykonávateľov) a príprave materiálov na vykonávanie reklamačných prác.

2.2. [Uveďte poradie činností správcu zmluvy pri výkone jeho právomocí, ako aj poradie interakcie správcu zmluvy s inými oddeleniami zákazníka, komisiou pre obstarávanie].

3. Funkcie a právomoci správcu zmluvy

3.1. Manažér zmluvy vykonáva nasledujúce funkcie a právomoci:

3.1.1. Pri plánovaní nákupov:

A) vypracuje plán obstarávania, pripraví zmeny, ktoré sa majú vykonať v pláne obstarávania, umiestni plán obstarávania a zmeny v ňom vykonané do jednotného informačného systému;

B) zverejňuje plány obstarávania na webových stránkach zákazníka v informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“ (ak existujú) a taktiež publikuje v akýchkoľvek tlačových médiách v súlade s časťou 17 článku 17 federálneho zákona;

C) zabezpečuje prípravu odôvodnenia obstarávania pri tvorbe plánu obstarávania;

D) vypracuje rozvrh, pripraví zmeny, ktoré sa majú vykonať v rozvrhu, umiestni rozvrh a zmeny v ňom vykonané do jedného informačného systému;

E) organizuje schválenie plánu a plánu obstarávania;

E) určuje a odôvodňuje počiatočnú (maximálnu) zmluvnú cenu, cenu zmluvy uzavretej s jedným dodávateľom (zhotoviteľom, vykonávateľom) pri zostavovaní harmonogramu obstarávania.

3.1.2. Pri určovaní dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov):

A) vyberie metódu určenia dodávateľa (zhotoviteľa, vykonávateľa);

B) v rámci odôvodnenia ceny objasňuje zmluvnú cenu a jej opodstatnenosť v oznámeniach o obstarávaní výzvy na účasť na určovaní dodávateľov (zhotoviteľov, vykonávateľov) uzavretými metódami, súťažnú dokumentáciu, aukčnú dokumentáciu;

C) v rámci odôvodnenia ceny objasňuje cenu zmluvy uzavretej s jediným dodávateľom (zhotoviteľom, vykonávateľom);

D) pripravuje oznámenia o obstarávaní, dokumentáciu obstarávania (okrem popisu predmetu obstarávania), návrhy zmlúv, zmeny v oznámeniach o obstarávaní, dokumentáciu k obstarávaniu, pozvánky na účasť na určovaní dodávateľov (dodávateľov, vykonávateľov) uzavretými spôsobmi;

E) vyhotovuje zápisnice zo zasadnutí komisií pre obstarávanie na základe rozhodnutí prijatých členmi komisie pre obstarávanie;

E) organizuje prípravu popisu objektu obstarávania v dokumentácii obstarávania;

G) poskytuje organizačnú a technickú podporu pre činnosti komisií pre obstarávanie vrátane overovania:

Súlad s požiadavkami stanovenými v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie pre osoby dodávajúce tovar, vykonávajúce práce, poskytujúce služby, ktoré sú predmetom obstarávania;

Zrušenie likvidácie účastníka obstarávania - právnickej osoby a absencia rozhodnutia rozhodcovského súdu o uznaní účastníka obstarávania - právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa - platobnej neschopnosti (úpadcu) a o začatí konkurzného konania;

Nezastavenie činnosti účastníka verejného obstarávania v súlade s postupom stanoveným v Kódexe správnych deliktov Ruskej federácie ku dňu podania žiadosti o účasť na verejnom obstarávaní;

Účastník obstarávania nemá žiadne nedoplatky na daniach, poplatkoch, nedoplatky na iných povinných platbách do rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie;

Absencia v registri bezohľadných dodávateľov (dodávateľov, vykonávateľov) informácií o účastníkovi obstarávania - právnickej osobe vrátane informácií o zakladateľoch, členoch kolektívneho výkonného orgánu, osobe, ktorá vystupuje ako jediný výkonný orgán účastníka obstarávania;

Účastník obstarávania - jednotlivec alebo vedúci, členovia kolegiálneho výkonného orgánu alebo hlavný účtovník právnickej osoby - účastník obstarávania - žiadny register trestov za zločiny v ekonomickej oblasti;

Vlastníctvo výhradného práva na výsledky duševnej činnosti účastníkom obstarávania;

Súlad s dodatočnými požiadavkami stanovenými v súlade s časťou 31 článku 31 federálneho zákona;

H) zabezpečuje zapojenie špecializovanej organizácie na základe zmluvy na výkon určitých funkcií na určenie dodávateľa;

I) zabezpečiť, aby sa inštitúciám a podnikom väzenského systému, organizáciám osôb so zdravotným postihnutím poskytli výhody vo vzťahu k zmluvnej cene, ktorú ponúkajú;

J) zabezpečuje obstarávanie od malých podnikateľov, sociálne orientovaných neziskových organizácií, stanovuje požiadavku zapojiť do plnenia zákazky subdodávateľov, spolu exekútorov z radov malých podnikov a sociálne orientovaných neziskových organizácií;

L) miesta v jednotnom informačnom systéme alebo pred uvedením uvedeného systému do prevádzky na oficiálnych webových stránkach Ruskej federácie v informačnej a telekomunikačnej sieti „internet“ na zasielanie informácií o zadávaní objednávok na dodávku tovaru, výkon práce, poskytovanie služieb, oznámenia o obstarávaní, dokumentácia k nákupu a návrhy zmlúv, protokoly ustanovené federálnym zákonom;

M) zverejňuje oznámenie o obstarávaní v akýchkoľvek masmédiách alebo umiestňuje toto oznámenie na stránky v informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“ za predpokladu, že sa takéto zverejnenie alebo umiestnenie uskutoční spolu s umiestnením ustanoveným federálnym zákonom;

H) pripravuje a zasiela, písomne ​​alebo vo forme elektronického dokumentu, objasnenia ustanovení obstarávacej dokumentácie;

О) zaisťuje bezpečnosť obálok s žiadosťami o účasť na obstarávaní, bezpečnosť, nedotknuteľnosť a dôvernosť žiadostí o účasť na obstarávaniach podávaných vo forme elektronických dokumentov a zaisťuje zváženie obsahu žiadostí o účasť na obstarávaniach až po otvorení obálok s žiadosti o účasť na obstarávaní alebo otváranie prístupu k žiadostiam o účasť na obstarávaní podané vo forme elektronických dokumentov;

P) poskytuje príležitosť všetkým účastníkom verejného obstarávania, ktorí predložili žiadosti o účasť na verejnom obstarávaní, alebo ich zástupcom, aby boli prítomní pri otváraní obálok s žiadosťami o účasť na verejnom obstarávaní a (alebo) otváraní prístupu k žiadostiam o účasť v obstarávanie predložené vo forme elektronických dokumentov;

P) poskytuje príležitosť v reálnom čase získať informácie o otvorení prístupu k žiadostiam o účasť na verejnom obstarávaní predloženým vo forme elektronických dokumentov;

C) zabezpečiť implementáciu zvukového záznamu otvárania obálok s žiadosťami o účasť na obstarávaní a (alebo) sprístupnenie prístupu k žiadostiam o účasť v obstarávaní predložených vo forme elektronických dokumentov;

T) zabezpečí v lehotách stanovených právnymi predpismi protokoly vypracované v priebehu obstarávania, ponuky na účasť v obstarávaní, dokumentáciu k obstarávaniu, zmeny a doplnky k dokumentácii k obstarávaniu, objasnenie ustanovení dokumentácie k obstarávaniu a zvukový záznam otvárania obálok s ponukami na účasť na obstarávaní a (alebo) otváranie prístupu k žiadostiam o účasť na obstarávaní predložených vo forme elektronických dokumentov;

Y) priťahuje odborníkov, expertné organizácie;

F) zabezpečuje koordináciu používania uzavretých metód na určovanie dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov) spôsobom predpísaným federálnym výkonným orgánom na reguláciu zmluvného systému v oblasti obstarávania v súlade s článkom 3 časťou 84 federálneho zákona Právo;

X) zaisťuje, aby boli na základe výsledkov neúspešných postupov na určenie dodávateľa v prípadoch stanovených federálnym zákonom zaslané príslušným orgánom uvedeným v článku 25 časti 25 dokumenty potrebné na uzatvorenie zmluvy s jediným dodávateľom (dodávateľom, vykonávateľom). 1 článku 93 federálneho zákona;

C) v zdokumentovanej správe odôvodňuje nemožnosť alebo nevhodnosť použitia iných metód na určenie dodávateľa (zhotoviteľ, exekútor), ako aj cenu zákazky a ďalšie podstatné náležitosti zmluvy v prípade obstarávania od jedného dodávateľa (zhotoviteľa) , exekútor) uzavrieť zmluvu;

W) zabezpečuje uzatváranie zmlúv;

III) organizuje zahrnutie do registra bezohľadných dodávateľov (dodávateľov, vykonávateľov) informácií o účastníkoch obstarávania, ktorí sa vyhýbali uzatváraniu zmlúv.

3.1.3. Po vykonaní, doplnení, ukončení zmluvy:

A) zabezpečuje prevzatie dodaného tovaru, vykonanej práce (jej výsledkov), poskytnutých služieb, ako aj jednotlivých fáz dodania tovaru, výkonu práce, poskytnutia služby;

B) organizuje platby za dodaný tovar, vykonanú prácu (jej výsledky), poskytnuté služby a jednotlivé etapy plnenia zmluvy;

C) komunikuje s dodávateľom (zhotoviteľom, vykonávateľom) pri zmene, ukončení zmluvy, uplatňuje opatrenia zodpovednosti vrátane odoslania výzvy na zaplatenie penále (pokuty, penále) dodávateľovi (zhotoviteľ, vykonávateľ) v prípade omeškania povinnosti dodávateľa (zhotoviteľa, vykonávateľa) (vrátane záručnej povinnosti) stanovené zmluvou, ako aj v iných prípadoch neplnenia alebo nesprávneho plnenia povinností stanovených zmluvou zo strany dodávateľa (zhotoviteľa, výkonného umelca), vykonáva ďalšie opatrenia v prípade porušenia podmienok zmluvy dodávateľom (zhotoviteľom, vykonávateľom);

D) organizuje kontrolu dodaného tovaru, vykonanej práce, poskytnutých služieb, zahŕňa expertov, expertné organizácie;

E) v prípade potreby zabezpečiť vytvorenie akceptačnej komisie najmenej piatich osôb na prijatie dodaného tovaru, vykonanej práce alebo poskytnutých služieb, výsledky samostatnej fázy plnenia zmluvy;

E) pripraví dokument o prijatí výsledkov samostatnej etapy plnenia zmluvy, ako aj dodaného tovaru, vykonanej práce alebo poskytnutých služieb;

G) umiestňuje v jednotnom informačnom systéme alebo pred uvedením uvedeného systému do prevádzky na oficiálnych webových stránkach Ruskej federácie v informačnej a telekomunikačnej sieti „internet“ na zasielanie informácií o zadávaní objednávok na dodávku tovaru, výkon práce, poskytovanie služieb, správu obsahujúcu informácie o plnení zmluvy, o dodržiavaní priebežných a konečných termínov plnenia zmluvy, o nesprávnom plnení zmluvy (s uvedením spáchaných porušení) alebo o neplnení povinnosti o zmluve a o sankciách, ktoré boli uplatnené v súvislosti s porušením podmienok zmluvy alebo jej neplnením, o zmene alebo ukončení zmluvy počas jej plnenia, informácii o zmenách zmluvy alebo ukončení zmluvy, s výnimkou informácií predstavujúcich štátne tajomstvo;

H) organizuje zaradenie bezohľadných dodávateľov (dodávateľov, vykonávateľov) do registra informácií o dodávateľovi (zhotoviteľovi, výkonnom pracovníkovi), s ktorým bola zmluva ukončená rozhodnutím súdu alebo v súvislosti s jednostranným odmietnutím zákazníka plniť zmluvu ;

I) zostavuje a umiestňuje do jednotného informačného systému správu o objeme nákupov od malých podnikateľov, sociálne orientovaných neziskových organizácií.

3.2. Manažér zmluvy vykonáva ďalšie právomoci ustanovené federálnym zákonom, vrátane:

1) v prípade potreby organizuje konzultácie s dodávateľmi (dodávateľmi, výkonnými umelcami) a zúčastňuje sa na nich s cieľom zistiť stav konkurenčného prostredia na príslušných trhoch s tovarom, prácami, službami, určiť najlepšie technológie a ďalšie riešenia, ktoré je potrebné splniť. štátne / obecné potreby;

2) organizuje povinnú verejnú diskusiu o obstarávaní tovaru, práce alebo služieb, na základe výsledkov ktorej v prípade potreby pripraví zmeny a doplnenia plánov, harmonogramov, dokumentácie obstarávania alebo zabezpečí zrušenie obstarávania;

3) zúčastňuje sa schvaľovania požiadaviek na určité druhy tovarov, prác, služieb zakúpených zákazníkom (vrátane marginálnych cien tovarov, prác, služieb) a (alebo) štandardných nákladov na zabezpečenie funkcií zákazníka a umiestňuje ich v jednotnom informačnom systéme;

4) zúčastňuje sa na posudzovaní prípadov odvolania sa proti konaniam (nečinnosti) zákazníka vrátane odvolávania sa na výsledky identifikácie dodávateľov (dodávateľov, vykonávateľov) a pripravuje podklady na realizáciu reklamačných prác;

5) vypracúva návrhy zmlúv vrátane štandardných zmlúv Zákazníka, štandardných podmienok zmlúv Zákazníka;

6) kontroluje, či bankové záruky prijaté ako zábezpeka pri plnení zmlúv spĺňajú požiadavky federálneho zákona;

7) informuje v prípade, že zákazník odmietne prevziať bankovú záruku, osobu, ktorá bankovú záruku poskytla, s uvedením dôvodov, ktoré slúžili ako základ pre odmietnutie;

8) organizuje vyplácanie peňažných čiastok na základe bankovej záruky v prípadoch ustanovených federálnym zákonom;

9) organizuje vrátenie finančných prostriedkov, ktoré boli poskytnuté ako zábezpeka na vykonanie aplikácií alebo zabezpečenie na vykonanie zmlúv.

3.3. Na implementáciu funkcií a právomocí uvedených v bodoch 3.1, 3.2 týchto predpisov je zmluvný manažér povinný dodržiavať povinnosti a požiadavky stanovené federálnym zákonom vrátane:

1) zabrániť zverejňovaniu informácií, ktoré sa mu stali známymi v priebehu postupov určovania dodávateľa (dodávateľa, výkonného umelca), s výnimkou prípadov priamo stanovených právnymi predpismi Ruskej federácie;

2) nevyjednávať s účastníkmi obstarávania, pokiaľ nie je víťaz určený pri určovaní dodávateľa (dodávateľa, vykonávateľa), s výnimkou prípadov priamo stanovených právnymi predpismi Ruskej federácie;

3) v prípadoch zapojiť spôsobom a so zreteľom na požiadavky stanovené súčasnými právnymi predpismi Ruskej federácie vrátane federálneho zákona, expertov a expertných organizácií do svojej práce.

3.4. Pri centralizácii nákupov v súlade s článkom 26 federálneho zákona správca zmluvy vykonáva funkcie a právomoci ustanovené v bodoch 3.1, 3.2 týchto predpisov a nie je prevedený na príslušný autorizovaný orgán, autorizovanú inštitúciu, ktorá vykonáva právomoc určovať dodávateľov ( dodávatelia, výkonní umelci).

4. Zodpovednosť vedúceho zmluvy

4.1. Každý účastník obstarávania, ako aj verejné združenia vykonávajúce verejnú kontrolu, združenia právnických osôb v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie majú právo odvolať sa na súde alebo v súlade s postupom ustanoveným federálnym zákonom na kontrolný orgán v oblasť obstarávania, úkony (nečinnosť) správcu zmluvy, ak takýmito úkonmi (nečinnosťou) dochádza k porušeniu práv a oprávnených záujmov účastníka obstarávania.

Jednou z požiadaviek federálneho zákona č. 44-FZ je vytvorenie zmluvnej služby alebo vymenovanie manažéra zmluvy. Čo robí zmluvná služba a prečo zákazník potrebuje províziu, skúsme na to prísť v našom článku.

Vytvorenie zmluvnej služby

Zmluvný servis- ide skôr o priradenú funkcionalitu než o názov jednotky, ktorá vykonáva nákupy pre štátne a obecné potreby. Zmluvná služba funguje na základe formalizovaných nariadení o zmluvných službách (predpisy), ktoré sú vyvinuté na základe vzorových predpisov o zmluvnej službe, schválených nariadením Ministerstva hospodárskeho rozvoja č. 631 z 29. októbra 2013.

Zmluvná služba zákazníka sa vytvorí, ak celkový ročný objem nákupov v súlade s harmonogramom presiahne 100 miliónov rubľov (časť 1 článku 38 44-FZ). Ak zákazník nemá zmluvnú službu a s celkový ročný objem nákupov zákazníka nepresahuje 100 miliónov rubľov, priradený zmluvný manažér (časť 2 článku 38 44-FZ).

Nie je potrebné vytvárať špeciálnu konštrukčnú jednotku: zmluvná služba môže fungovať aj bez jej vytvorenia (časť 1 článku 38 zákona N 44-FZ). V druhom prípade musí zákazník schváliť trvalé zloženie zamestnancov vykonávajúcich funkcie zmluvnej služby (bod 2, odsek 6 vzorových predpisov).

Online kurz pre zmluvných manažérov, špecialistov na zmluvné služby a provízie z obstarávania. Na základe požiadaviek profesionálnej normy „Špecialista na obstarávanie“ bol vyvinutý ďalší profesionálny pokročilý školiaci program.

Otázka: môže jeden zákazník vytvoriť služby viacerých zmlúv?

Odpoveď: Zákon č. 44-FZ, ako aj príkaz č. 631 Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska z 29. októbra 2013, neustanovujú právo zákazníka na vytvorenie niekoľkých zmluvných služieb. V dôsledku toho nie je zákazník oprávnený vytvárať služby s viacerými zmluvami.

Zloženie zmluvnej služby zákazníka

Zákazník musí nezávisle schváliť štruktúru a určiť počet zamestnancov zmluvnej služby za predpokladu, že nemôže pozostávať z menej ako dvoch osôb (doložka 7 štandardného predpisu).

Bez ohľadu na formu, v ktorej je zmluvná služba vytvorená, musí zákazník vymenovať svojho vedúceho (bod 9 vzorových predpisov). Ak je zmluvná služba vytvorená vo forme samostatnej štrukturálnej jednotky, vedie ju vedúci tejto jednotky. Zmluvnú službu bez vytvorenia samostatného pododdielu vedie vedúci zákazníka alebo jeden z jeho zástupcov.

Dôležité! Ak je zaradenie jednotlivých zamestnancov do zmluvnej služby spojené so zmenou alebo rozšírením ich pracovnej funkcie, a teda so zmenou v pracovnej zmluve, potom je možné takéto zaradenie vykonať iba so súhlasom týchto zamestnancov a zavedenie vhodných zmien v ich popise práce.

Otázka: Má zákazník právo zahrnúť osobu do zmluvnej služby (vymenovať manažéra zmluvy) na základe občianskoprávnej zmluvy (zmluva GPC)?

Odpoveď: Nie, nemám právo. Podľa časti 2 čl. 38 zákona č. 44-FZ, zmluvným manažérom môže byť iba úradník zákazníka. To znamená, že funkcie zamestnancov zmluvnej služby nemožno priradiť osobám, ktoré nie sú v pracovnom alebo servisnom vzťahu so zákazníkom. Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruska súhlasí s týmto stanoviskom v liste č. OG-D28-834 z 31. januára 2014.

Požiadavky na vzdelávanie zamestnancov zmluvných služieb

Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruska v P isme zo dňa 08.11.2013 č. OG-D28-15539 vysvetlil, že sPo 1. januári 2017 budú musieť mať všetci zamestnanci zmluvnej služby buď vyššie vzdelanie (bez zohľadnenia profilu), alebo dodatočné odborné vzdelanie v oblasti obstarávania ( Písmená Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruska zo dňa 06.04.2016 č. D28i-841,zo dňa 13. mája 2016 č. D28i-1220). V spoločnom liste Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska č. 5594-EE / D28i, Ministerstva školstva a vedy Ruska č. AK-553 /06 zo dňa 12.03.2015 „O smere metodických odporúčaní“ je odporúčanie stanoviť minimálnu lehotu na zvládnutie ďalších profesionálnych programov, bez ohľadu na použité vzdelávacie technológie, najmenej 108 hodín (s. 2.3 metodických odporúčaní).

Vzdelávacie požiadavky na členov komisie pre obstarávanie sú menej prísne.Zloženie provízie za obstaranie zákazníkom zahŕňa:

  • osoby, ktoré prešli odbornou rekvalifikáciou alebo pokročilým školením v oblasti obstarávania,
  • osoby so špeciálnymi znalosťami týkajúcimi sa predmetu obstarávania.

To znamená, že v zložení provízie za obstarávanie môže zákazník zahŕňať osoby, ktoré nemajú vyššie vzdelanie alebo doplnkové odborné vzdelanie konkrétne v oblasti obstarávania, ale so špeciálnymi znalosťami súvisiacimi s predmetom obstarávania ( Písmená Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruska č. D28i-1070 zo dňa 23.09.2013, s. 1 listy Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska zo dňa 05.22.2014 N D28i-777).
O potrebe školenia a ďalšieho vzdelávania zamestnancov rozhoduje zákazník nezávisle (ListMinisterstvo hospodárskeho rozvoja Ruska zo dňa 29. apríla 2016 č. D28i-1129).
Doklad potvrdzujúci dostupnosť odborného vzdelávania (stredného alebo vyššieho) je diplom a zvýšenie alebo udelenie kvalifikácie na základe výsledkov doplnkového odborného vzdelávania je potvrdené osvedčením o vyššom vzdelaní alebo diplomom o odbornom rekvalifikácii (časť 7, časť 10 článku 60 zákona o vzdelávaní) ...

Objednávka na vytvorenie zmluvného zákazníckeho servisu

Organizácia sa rozhodla vytvoriť zmluvnú službu. Zákon č. 44-FZ neustanovuje formu tohto rozhodnutia. Spravidla sa vyhotovuje vo forme objednávky: v akejkoľvek forme, na papieri.

Čo je potrebné uviesť v objednávke:

  1. priezvisko, meno, priezvisko, funkcia vedúceho zmluvnej služby;
  2. štrukturálna jednotka, ktorej sú zverené funkcie zmluvnej služby, alebo priezviská, krstné mená, patronymiká, funkcie zamestnancov zmluvnej služby;
  3. termín na prípravu dokumentov (pracovné predpisy, pokyny atď.) vedúcim zmluvnej služby, ktoré definujú pracovné povinnosti a osobnú zodpovednosť zamestnancov zmluvnej služby (doložka 10 vzorových predpisov).

Kto tvorí: autorizovaný úradník.

Kto tvrdí: hlava zákazníka alebo ním poverená osoba.

Obdobie schválenia: najneskôr na začiatku finančného roka, v ktorom celkový ročný objem nákupu (AGO) zákazníka presahuje 100 miliónov RUB. Ak SGOZ prekročí uvedenú čiastku v dôsledku schválenia dodatočného financovania pre zákazníka, - najneskôr do dátumu, keď mu bude oznámené príslušné rozhodnutie (časť 1 článku 38 zákona č. 44 -FZ).

Čo robí zmluvný servis a zmluvný manažér

Zmluvná služba organizuje celý cyklus obstarávania pre potreby zákazníka: od plánovania po splnenie všetkých povinností podľa zmluvy vrátane platby za dodaný tovar, poskytnutých služieb a vykonanej práce.

Vo fáze plánovania obstarávania zmluvná služba (zmluvný manažér) vypracuje plán obstarávania, harmonogram obstarávania, vykoná zmeny, vloží dokumentáciu do EIS. Okrem toho zmluvná služba poskytuje prípravu odôvodnenia obstarávania, určuje a zdôvodňuje NMC, cenu zmluvy uzavretej s jedným dodávateľom.

Funkcie zmluvnej služby pri definovaní dodávateľov:

  • výber metódy, objasnenie NMC, organizácia prípravy popisu predmetu obstarávania;
  • príprava oznámení, dokumentácia, návrhy zmlúv, zápisnice zo zasadnutí komisií;
  • organizačné a technické zabezpečenie činnosti komisií;
  • zabezpečenie poskytovania výhod trestného systému a organizácií osôb so zdravotným postihnutím, nákupov od malých podnikateľov a sociálne orientovaných neziskových organizácií (SMP a SONO);
  • objasnenie ustanovení dokumentácie;
  • zaistenie bezpečnosti obálok, poskytovanie zvukových záznamov, ukladanie dokumentov;
  • zabezpečenie dohody s jediným dodávateľom;
  • zabezpečenie uzatvárania zmlúv, zaradenie uniknutých účastníkov obstarávania do RNP.

Pri vykonávaní, zmene a ukončení zmluvy zmluvná služba vykonáva:

  • preberanie tovaru, prác, služieb (TRU), organizácia platieb a kontrola TRU;
  • interakcia s dodávateľom pri zmene, ukončení zmluvy, uplatňovaní opatrení zodpovednosti vrátane zaradenia do RNP;
  • umiestnenie správy o plnení zmluvy do EIS; príprava a vloženie správy o objeme nákupov od SMP a SONO do EIS;
  • organizuje konzultácie s dodávateľmi, ako aj povinnú verejnú diskusiu o obstarávaní;
  • zúčastňuje sa diskusie o požiadavkách na určité typy GWS a regulačných nákladov;
  • vypracováva návrhy zmlúv vrátane štandardných;
  • kontroluje bankové záruky a informuje o odmietnutí prijatia záruky; organizuje vyplácanie peňažných čiastok na základe bankovej záruky;
  • organizuje vrátenie finančných prostriedkov uložených ako kolaterál.

Zákaznícka provízia

Na účely identifikácie dodávateľa kupujúci vytvorí províziu za obstaranie, kolektívny orgán, ktorý vytvorí kupujúci na identifikáciu predajcov, ak sa nákupy uskutočňujú konkurenčným spôsobom.

Upozorňujeme, že na nákup od jedného dodávateľa nie je potrebné vytvárať províziu (časť 1 článku 39 44-FZ).

Podľa súčasnej legislatívy má zákazník právo vytvoriť províziu za uskutočnenie konkrétneho nákupu a za určenie dodávateľa jedným zo spôsobov, ako aj za uskutočnenie všetkých nákupov bez ohľadu na spôsob určenia dodávateľ (jednorazová provízia).

Zákon 44-FZ obmedzuje iba minimálny počet členov komisie, pričom maximálny počet nie je obmedzený. Požiadavky na minimálny počet členov komisie: najmenej päť ľudí pre súťažné, aukčné, jednotlivé komisie, najmenej tri osoby - ostatné komisie.

Zákazník zahŕňa do provízie predovšetkým osoby, ktoré prešli odbornou rekvalifikáciou alebo pokročilým školením v oblasti obstarávania, ako aj osoby so špeciálnymi znalosťami týkajúcimi sa predmetu obstarávania (časť 5 článku 39 44 -FZ) - to znamená väčšina členovia komisie musia mať znalosti a skúsenosti s obstarávaním.

Ak plánované nákupy nemajú konkrétne špecifiká a nie je potrebná účasť určitých špecialistov na práci komisie, odporúča sa vytvoriť jednu komisiu na realizáciu všetkých nákupov bez ohľadu na predmet obstarávania a spôsob určenia. dodávateľ.

Online kurz pre zmluvných manažérov, špecialistov na zmluvné služby a provízie z obstarávania.

Rovnako ako každé odvetvie, ktoré vyžaduje príslušnú kvalifikáciu, federálny systém verejného obstarávania zaväzuje zákazníkov zlepšovať svoje znalosti. Uvádza sa, že znalosti a zručnosti v oblasti verejného obstarávania by sa mali neustále zlepšovať, pretože priebeh postupov a realizácia zákaziek závisia od profesionality úradníkov.

Požiadavky na vzdelávanie zamestnancov zmluvných služieb

Školenie o obstarávaní 44-FZ hrá dôležitú úlohu pri vykonávaní postupov obstarávania, pretože zamestnanci organizácií, ktoré vykonávajú obstarávanie podľa federálneho zákona č. 44, pozostávajúce z a musia spĺňať požiadavky zákona. Komisia by napríklad mala pozostávať z osôb, ktoré absolvovali príslušné vzdelanie v oblasti obstarávania alebo majú kompetencie súvisiace s predmetom zákazky. Členovia zmluvnej služby, podobne ako vedúci, musia mať tiež vysokoškolské vzdelanie špecializované na verejné obstarávanie alebo absolvovať pokročilé školenia alebo odborné rekvalifikačné kurzy.

Zamestnanec, ktorý nezískal špeciálne denné alebo dištančné vzdelávanie, nemôže byť vymenovaný za vedúceho zmluvy podľa 44-FZ.

Na zváženie špecializovaných aplikácií je možné použiť aj profesionálne normy (alebo profesionálne normy), ale v súčasnosti požiadavka nie je regulovaná ani 44-FZ, ani 223-FZ. V súčasnej dobe boli schválené dve profesionálne normy v oblasti obstarávania: pre špecialistov a pre expertov - príkazy ministerstva práce a sociálnej ochrany z 10. septembra 2015 č. 625n, respektíve 626n.

Kde študovať

Forma školenia vo verejnom obstarávaní môže byť ľubovoľná: denné, externé alebo dištančné. Dnes je obľúbené diaľkové vzdelávanie v súlade s 44-FZ, ktoré výrazne zvyšuje profesionalitu zákazníka bez prerušenia jeho hlavnej činnosti.

Samotná forma vzdelávania nie je regulovaná, ale podmienky a objemy vzdelávacieho programu musia byť v súlade s federálnym zákonom o verejnom obstarávaní č. 44:

  • pre zamestnancov zmluvných služieb a členov komisií musí byť program najmenej 108 hodín;
  • pre manažérov - najmenej 40 hodín.

Dnes bolo otvorených mnoho štátnych vzdelávacích inštitúcií, ktoré poskytujú odbornú prípravu v oblasti verejného obstarávania v akejkoľvek forme:

  • Inštitút pre verejné obstarávanie, Moskva;
  • RANEPA, Centrum pre rozvoj politiky hospodárskej súťaže a štátneho poriadku, Moskva;
  • HSE, Inštitút nákupu a predaja, Moskva;
  • Medziregionálna akadémia pokročilých štúdií, Penza;
  • Akadémia zmluvných vzťahov, Moskva.

V týchto a ďalších inštitúciách je možné diaľkovo študovať 44-FZ s vydaním osvedčenia, ktoré vám umožňuje vykonávať činnosti obstarávania práce v štátnych a mestských organizáciách.

Ako nakupovať vzdelávacie služby

Umožňuje vám nákup takýchto služieb. Alebo môžete zorganizovať súťažné konanie.

Knižnica EIS je poskytovaná na štátny nákup vzdelávacích služieb, čo umožňuje predchádzať chybám v postupe obstarávania a zneužívaniu zo strany zákazníka.

Zdieľaj toto