Los ciudadanos se han unido en torno a valores patrióticos no porque estén contentos con todo: ahora hay muchas dificultades y problemas. Los rusos confían en poder superarlos y están dispuestos a trabajar por el bien del país.
El pueblo ruso siente profundamente la injusticia y cree que se le brindarán igualdad de oportunidades, derechos y libertades; Rusia defiende estos principios en su política exterior, no sin resultados. No estamos hablando de "compulsión a una cosmovisión" o de una falsa unidad; todo esto ya ha sucedido en la historia de Rusia y no ha sido olvidado.
Quienes se consideran más avanzados, inteligentes, “más inteligentes” deben tratar con respeto a las demás personas y sus opiniones, esto es natural. La agresión no está justificada, especialmente si resulta en vandalismo y violaciones de la ley. El Estado reaccionará con dureza ante tales hechos.
2. Los errores del pasado deben quedar en el pasado, la especulación es inaceptable
El año que viene es el año del centenario de la revolución, este es otro motivo para analizar profundamente las causas de cualquier revolución. Rusia tiene un camino espinoso, pero los rusos lo perciben como algo familiar. Es inaceptable arrastrar a la vida actual las divisiones, la ira y los agravios del pasado, para especular sobre temas que afectan a casi todas las familias.
3. Las elecciones son competitivas, la Duma es integral, el Estado es fuerte
La actual campaña electoral fue competitiva. La autoridad del poder legislativo se ha fortalecido y debe ser confirmada por hechos. todas las promesas Rusia Unida", que cuenta con mayoría constitucional, debe ser implementado. Se está fortaleciendo la inmunidad de la sociedad al populismo y la demagogia. El país no podía desarrollarse libremente sobre la base de un Estado débil, con una Duma estatal desgarrada por las disputas. Hay muchos países donde una situación así abrió el camino a los aventureros, a los golpes de estado y, en última instancia, a la anarquía.
4. La demografía está mejorando
El significado de toda política social es salvar a las personas y aumentar el capital humano. El crecimiento natural de la población continúa. En 2013, la tasa de fertilidad de Rusia era de 1,7, más alta que la de la mayoría. países europeos. En 2015, la tasa total de fertilidad en Rusia será aún mayor: 1,78
5. La medicina ganará prestigio, los hospitales estarán conectados a Internet, se ofrecerá a los médicos una reconversión profesional
El sector social debe atraer a los jóvenes; en este sentido, se crean nuevos puestos de trabajo y aumentan los salarios. Competencia médica y universidades pedagógicas. En Rusia no existían centros perinatales; ahora en 2018 habrá 94. La mortalidad médica se ha reducido a 5,9 por 1.000 pacientes; esta cifra también es mejor que la de muchos países europeos.
En 2016, unos 900.000 pacientes reciben atención de alta tecnología. Se reduce el tiempo de espera para las operaciones. Los problemas persisten, todavía son muchos, se refieren a la atención primaria y a la recepción de pacientes. El año que viene se organizará un sistema de reciclaje profesional para médicos. Se seguirá trabajando para simplificar el flujo de documentos. Según el jefe del Ministerio de Comunicaciones, todos los hospitales y clínicas pueden conectarse a Internet; ahora todo el país cumplirá esta promesa.
6. Nuevas plazas escolares, apoyo a los niños superdotados
El programa de remodelación de la escuela continuará. En 2017 ya no deberían quedar edificios escolares inseguros; es necesario resolver el problema del segundo y tercer turno. La educación escolar debe cumplir dos objetivos básicos: proporcionar conocimientos y formar una persona moral. Necesitamos proyectos en teatro, cine, televisión e Internet. Se están llevando a cabo muchos experimentos tanto en Rusia como en el extranjero, pero hay que tratarlos con cautela. Los parques tecnológicos para niños puramente modernos aumentarán el año que viene a cuarenta. Las autoridades regionales deben considerar la creación de centros para apoyar a los niños superdotados. Las empresas también deberían implicarse en esta labor. El centro Sirius ya se ha declarado el más exitoso.
7. Nuevas subvenciones para jóvenes científicos, la ciencia debería crear productos terminados
Para alcanzar un nuevo nivel en la economía y la esfera social, necesitamos nuestros propios desarrollos científicos y tecnologías de extremo a extremo, aquellas que se utilizan en todas las industrias. Pero las tecnologías digitales también conllevan riesgos; por ejemplo, es necesario crear protección contra las amenazas cibernéticas. En 2017 se sentarán las bases del programa de desarrollo de la “nueva economía digital”, con énfasis en las empresas nacionales.
Aumentará el número de plazas presupuestarias en universidades en especialidades técnicas y de TI. EN campo científico Se apoyará a figuras fuertes que estén dispuestas a dar resultados prácticos; la Academia de Ciencias de Rusia debería prestar atención a esto. Se pondrá en marcha una línea especial de becas para jóvenes científicos por periodos de hasta 7 años. Rusia necesita aprender cómo convertir los desarrollos avanzados en productos comerciales exitosos; este problema se ha rastreado durante mucho tiempo y se remonta al Imperio ruso, pero puede superarse.
8. Es necesario ultimar las leyes sobre las actividades de las OSFL y se debe permitir que ellas mismas reciban financiación estatal y trabajo social.
Un signo especial de los tiempos son los eventos benéficos. El gobierno debería empezar a apoyar a las organizaciones caritativas y sociales sin fines de lucro. El potencial social de las personas debe estar en demanda. El año que viene, se abrirá la oportunidad para que las OSFL proporcionen servicios sociales a expensas del presupuesto ruso. Las autoridades locales no deberían ser codiciosas, sino invitar en la medida de lo posible a las ONG a participar en el trabajo social, porque todavía no han sido “cegadas”. También es necesario completar la formación del marco legislativo para las OSFL y aclarar los requisitos de sus competencias.
9. Ciudadano activo: en cada ciudad, se eliminan los pueblos de una sola industria, el paisajismo y los vertederos.
Los funcionarios no deben esconderse en sus oficinas, sino comunicarse con los ciudadanos. Muy a menudo, las cuestiones de mejora y preservación del aspecto histórico de las ciudades se resuelven entre bastidores y no siempre se toman las decisiones correctas.
En 2017, las regiones recibirán 20 mil millones de rublos para mejoras, incluso en las ciudades monosectoriales. Es importante que los residentes participen en esto; la ONF debería ayudar a controlarlo. También se prepararán programas para salvar los símbolos naturales únicos de Rusia. Es necesario eliminar los vertederos, tanto en las grandes ciudades como en los pueblos.
10. Cifras récord en viviendas nuevas, el puente Kerch se entrega a tiempo
85 millones de metros cuadrados. Metros de vivienda encargados: esta es una cifra récord en toda la historia del país. Es importante que todas estas viviendas se vendan y en este caso el Estado seguirá brindando apoyo específico para las hipotecas.
Además, en un plazo de dos años será necesario poner en orden al menos la mitad de todas las carreteras de las grandes aglomeraciones. La construcción del puente Kerch avanza según lo previsto.
11. Se han conservado las reservas financieras, la inflación es baja, los bancos han sobrevivido
Este año la caída del PIB será insignificante. Hace dos años, Rusia enfrentó un clima externo desfavorable. Las sanciones se utilizaron para obligar a la gente a bailar al ritmo de otros, aunque las principales razones de la desaceleración de la economía "siguen dentro de nosotros mismos", en la falta de competencia, la escasez de recursos de inversión, etc.
EN condiciones difíciles Se garantizó la estabilidad macroeconómica, se mantuvieron las reservas y su volumen total asciende ahora a 103,86 mil millones de dólares. También han aumentado las reservas de oro y divisas del Banco Central. Se espera que la inflación esté por debajo del 6%. El nivel más bajo fue en 2011, el año pasado fue del 12%, este año será del 5,8% y el año que viene podemos alcanzar el objetivo del 4%.
Los bancos nacionales han recuperado su rentabilidad, el beneficio del sector este año es de 714 mil millones de rublos, el año pasado fue de 193 mil millones de rublos. Gracias al trabajo de los agentes del orden y del Banco Central, se restableció el sector bancario y se marcharon los actores débiles. El sistema bancario logró sustituir los préstamos extranjeros a las empresas y estabilizar la situación. Una disminución de la inflación debería crear condiciones para tasas de interés más bajas, pero el volumen de préstamos reales no ha aumentado: sólo ha disminuido, a pesar de las oportunidades. Los préstamos a las pequeñas empresas también siguen cayendo.
12. El crecimiento de ciertas industrias, especialmente las empresas de TI, necesita ser respaldado con beneficios
Ha habido un ligero aumento producción industrial, la tendencia debe mantenerse. En la industria del automóvil en su conjunto hubo un ligero descenso, pero camiones- crecimiento del 14%, para autobuses - un aumento del 35,2%, producción ferroviaria - 21,8%, para vagones de mercancías - 26%, producción de equipos agrícolas - 26%. Es necesario realizar trabajo sistemático resolver el problema del apoyo a la industria no estatal en los pedidos de alta tecnología del complejo militar-industrial, de modo que en 3 años su participación se reduzca al servicio de la mitad de todos los pedidos. El volumen de exportaciones de las empresas nacionales de TI se ha duplicado en los últimos cinco años, con ganancias que alcanzaron los 7 mil millones de dólares. Los beneficios fiscales para este tipo de empresas han surtido efecto. Se propone extender los beneficios de TI hasta 2023, y luego la industria alta tecnología puede convertirse en una industria clave en el futuro.
13. La agricultura está creciendo, las sanciones han ayudado, pero no durarán para siempre.
Anteriormente, los problemas en la agricultura se llamaban "agujero negro". Hoy, el sector agrícola es una industria segura que está comenzando a conquistar los mercados internacionales. Las sanciones nos ayudaron, pero esto no durará para siempre; los fabricantes deben aprovechar al máximo esta situación favorable. La exportación de productos agrícolas hoy nos da más que la venta de armas: 14,5 mil millones de dólares frente a 16,9 mil millones de dólares este año.
14. Regiones - más independencia en las subvenciones, bancos locales - condiciones laborales simplificadas
Las regiones deberían tener más independencia en materia de subsidios agrícolas, y su volumen debería vincularse a un aumento de la tierra cultivable, un aumento de la productividad, creando un incentivo para poner en circulación tierras agrícolas ociosas y tecnologías avanzadas. Los bancos regionales podrían operar en condiciones mucho más simplificadas que los grandes actores federales; esto no traerá riesgos, solo tienen el 1,5% del mercado y satisfará mucho mejor las necesidades de las pequeñas empresas a nivel local.
Sin embargo, si el gobierno da más libertad, la responsabilidad de las regiones también debería aumentar. Es necesario apoyar la cooperación agrícola. El año que viene, el Estado repondrá el capital de la Corporación para el Desarrollo de las Pequeñas y Medianas Empresas en casi 13 mil millones de rublos. La calidad del trabajo de los equipos directivos regionales estará determinada por la calidad del entorno empresarial, que debería ser igualmente alto en todo el país. Co el próximo año Los datos de los organismos supervisores estarán disponibles públicamente: quién sanciona a quién, cómo y dónde.
15. La economía se está renovando
Cada vez se están levantando más barreras comerciales en todo el mundo y uno de los principales problemas es el crecimiento del proteccionismo. Rusia debe luchar más activamente para ingresar a los mercados internacionales; la competencia ayudará a fortalecer a los productores nacionales.
Todos los ejemplos dados ya hablan de renovación económica. Sin embargo, a más tardar en mayo, el gobierno desarrollará un plan de acción sustancial en la economía hasta 2023, donde se detallará la participación de todas las industrias y el objetivo será alcanzar un nivel de desarrollo económico superior al mundial. Además, es necesario lograr la independencia de las finanzas estatales de factores externos, incluidos los precios de las materias primas de hidrocarburos.
16. El sistema tributario debería ser más transparente
A pesar de los factores económicos externos, desde 2014 las autoridades no han revisado los beneficios. Los rusos piden un sistema fiscal más transparente. Es necesario racionalizar los beneficios fiscales existentes, hacerlos más específicos y abandonar los innecesarios. A principios del próximo año, las autoridades considerarán esta cuestión junto con los representantes empresariales para desarrollar las leyes necesarias en 2018 y ponerlas en vigor en 2019.
17. Se legalizarán los ciudadanos autónomos
Se abolirá la definición de ciudadanos autónomos que realizan “actividades comerciales ilegales”. El año que viene será necesario definir claramente el estatuto jurídico de los ciudadanos autónomos. La justicia no se trata de igualar, sino de crear igualdad de oportunidades para el éxito.
18. La lucha contra la corrupción no es un espectáculo
La mayoría de los funcionarios son personas honestas y decentes. Pero ni la posición, ni las altas conexiones, ni los méritos pasados pueden ser una tapadera para las personas deshonestas. Sin embargo, nadie tiene derecho a emitir veredictos antes del juicio. El ruido suele crearse de forma artificial. La lucha contra la corrupción no es un espectáculo.
Ha habido casos en que empresas exitosas colapsaron como resultado de acciones ilegales de las fuerzas del orden. Debemos agradecer a los parlamentarios por trabajar en una ley que fortalece la responsabilidad penal de los agentes del orden por inventar casos.
19. Política exterior: prioridad para China, progreso con Japón, voluntad de cooperar con EE.UU.
Mitos sobre la agresión rusa, propaganda, acusaciones de interferencia en las elecciones de otros pueblos, intimidación de los atletas rusos, incluidos los paralímpicos: todo esto fue parte de la presión externa sobre Rusia durante el año pasado. Al mismo tiempo, el escándalo del dopaje permitirá crear un programa nacional antidopaje ya en 2017.
Todos los acontecimientos en las relaciones internacionales desde guerra Fría fueron desperdiciados. Las enseñanzas de los mentores ya son bastante aburridas. Si es necesario, la propia Rusia puede enseñar a cualquiera. Rusia no quiere confrontación, no busca y nunca ha buscado enemigos. Prioridad la política exterior Rusia ha profundizado y sigue profundizando la cooperación en el marco de la Unión Euroasiática. unión económica. El gobierno debe garantizar que se cumplan todas las promesas para el desarrollo del Lejano Oriente. La cooperación mutuamente beneficiosa con China es un símbolo de cómo los países pueden cooperar sin dominación e independientemente de fuerza militar cada uno de ellos. Rusia también espera avances en las relaciones con Japón. Las autoridades están dispuestas a cooperar con la nueva administración estadounidense. El desarrollo de relaciones ruso-estadounidenses en igualdad de condiciones responde a los intereses de todo el mundo: tenemos una responsabilidad compartida por el régimen de no proliferación y los intentos de romper la paridad nuclear son una amenaza global.
20. La lucha contra el terrorismo no es una tarea mítica
El terrorismo es una de las amenazas internacionales reales, no míticas. El ejército ruso en Siria ha demostrado que puede llevar a cabo tareas lejos de lugares permanentes dislocaciones. Y los servicios especiales, no sin pérdidas, luchan con éxito contra el terrorismo dentro del país.
Vladimir Putin comenzó guardando un minuto de silencio en memoria de las víctimas del terrorismo y de los militares rusos asesinados en Siria; en la sala estaban presentes las viudas del comandante del bombardero Su-24 Oleg Peshkov y el marino Alexander Pozynich.
El Jefe de Estado atribuyó la responsabilidad directa de la muerte de los militares rusos a los dirigentes turcos. No está claro por qué Ankara, con la que Moscú siempre ha establecido asociaciones, necesitaba derribar nuestros aviones militares. El jefe de Estado dijo literalmente lo siguiente: "Aparentemente, Alá decidió castigar a la camarilla gobernante en Turquía, privándola de la razón y la razón".
Vladimir Putin prometió: los líderes turcos se arrepentirán de lo que hicieron más de una vez, y Rusia definitivamente se lo recordará. Al mismo tiempo, no habrá reacciones nerviosas por parte de Moscú, diseñadas para efectos externos, enfatizó el Presidente. Nuestras acciones se basarán en la responsabilidad hacia nuestro país y nuestro pueblo. No vamos a hacer ni vamos a hacer ruido, afirmó el Jefe de Estado.
Vladimir Putin también dijo: Rusia está a la vanguardia de la lucha contra el terrorismo. Es necesario destruir a los bandidos en los accesos lejanos, de lo contrario matarán y explotarán en el territorio de nuestro país. Por lo tanto, se tomó la decisión de lanzar una operación aérea en Siria.
Vladimir Putin también afirmó que es importante crear un puño poderoso para luchar contra el terrorismo -un frente antiterrorista unido- basado en ley internacional y bajo los auspicios de la ONU. Y todo Estado civilizado debe hacer su contribución no mediante declaraciones, sino mediante acciones concretas. No debería haber dobles raseros.
El Presidente hizo especial mención a la capacidad defensiva del país. Las armas rusas modernas han demostrado su eficacia. La valiosa práctica de su uso en condiciones de combate, según Vladimir Putin, será analizada y utilizada para un mayor desarrollo.
En cuanto a la economía, Vladimir Putin señaló que el año pasado nuestro país enfrentó una serie de desafíos. Esta es la caída del precio del petróleo y otros. exportar bienes y restricciones para nuestras empresas en los mercados internacionales. El presidente subrayó: la situación es difícil, pero no crítica. Ya hay señales positivas: ha habido una disminución de la inflación y la salida de capitales se ha desacelerado. Pero esto no significa que debas relajarte y dejar todo como está. El país debe estar preparado para el hecho de que el período precios bajos el suministro de petróleo se retrasará, debemos evitar el agotamiento de nuestras reservas.
Al mismo tiempo, es necesario aprovechar las oportunidades que surgen, en primer lugar, para cambiar la estructura de la economía. Esto debería conducir a la creación de empleos modernos y a mejores niveles de vida para millones de rusos. Según el Presidente, el número de empresas exitosas debería crecer en todos los sectores. Para solucionar este problema se están aplicando programas de sustitución de importaciones y de formación de personal. En segundo lugar, es necesario crear programas especiales que apoyen a las industrias en riesgo, como la construcción, la construcción de automóviles y la industria ligera. Vladimir Putin destacó que hay dinero para ello. En tercer lugar, es necesario prestar asistencia a los ciudadanos más vulnerables, en primer lugar, a las personas con discapacidades. Necesito lidiar con ellos reciclaje profesional y empleo.
La cuarta tarea es lograr el equilibrio presupuestario. Este condición necesaria estabilidad financiera e independencia del país. También es necesario reforzar el control sobre el gasto de fondos públicos. Otra tarea es crear un mecanismo unificado para controlar el pago de derechos e impuestos aduaneros. Esto eliminará los llamados esquemas grises. Y, por supuesto, es necesario fortalecer la confianza entre el gobierno y las empresas y mejorar el clima empresarial. El presidente enfatizó que la carga fiscal no aumentará en los próximos años. La libertad de empresa, señaló Vladimir Putin, es la cuestión más importante. Es ampliando la libertad que debemos responder a todas las restricciones que se intentan crear para el país desde fuera.
Vladimir Putin también propuso permitir a las regiones reducir la tasa del impuesto a las ganancias a cero como parte de la implementación de proyectos especiales de inversión, incluso como parte de la implementación de programas de sustitución de importaciones. En cuanto al apoyo a determinadas industrias, el presidente subrayó que sólo lo recibirán las empresas competitivas.
Otro tema fue el desarrollo de la agricultura: el Presidente fijó al país la tarea de abastecerse de alimentos para el año 2020. Al mismo tiempo, Putin señaló que Rusia ha logrado un gran avance en el sector agrícola: los ingresos por la exportación de productos en este ámbito han superado los ingresos por la venta de armas. Al mismo tiempo, Vladimir Putin afirmó que las tierras agrícolas no utilizadas deberían ser confiscadas a propietarios sin escrúpulos y transferidas a quienes quieran y puedan cultivarlas. Las enmiendas, señaló el presidente, deberían aprobarse el año próximo.
También se habló de mejorar el sistema judicial. Vladimir Putin señaló que la ley debería ser dura para quienes la violaron deliberadamente e indulgente para quienes se retiraron por primera vez. El presidente pidió a la Duma del Estado que apoye las propuestas para despenalizar una serie de artículos del código penal que se refieren a delitos menores.
Al mismo tiempo, Vladimir Putin enfatizó: hay que hacer una reserva fundamental: la reincidencia de un delito debe dar lugar a responsabilidad penal. Según el Presidente, es necesario mantener la apertura de la justicia. Para lograrlo es necesario, entre otras cosas, ampliar el número de delitos que los jurados pueden considerar. Al mismo tiempo, como no siempre es fácil reunir una junta de 12 personas, el presidente sugirió pensar en reducir la junta a 5-7 asesores. Pero al mismo tiempo se debe preservar la autonomía y la independencia en la toma de decisiones.
Por otra parte, el Jefe de Estado se centró en las elecciones a la Duma estatal que se celebrarán en 2016. Destacó que es necesario garantizar la confianza del público en sus resultados, la competencia debe ser justa y transparente. Y lo principal es garantizar la cohesión de la sociedad.
El presidente expresó su esperanza de que los candidatos presten atención a la lucha contra la corrupción en sus campañas electorales. El Presidente calificó este fenómeno como un obstáculo para el desarrollo de la sociedad.
Entre los principales, el presidente mencionó las cuestiones demográficas. Vladimir Putin propuso ampliar el capital de maternidad durante al menos dos años. El desarrollo del sistema sanitario se convirtió en otro tema importante. El presidente anunció la necesidad de financiar operaciones de alta tecnología con los fondos del sistema de seguro médico obligatorio y exigió que se aprobaran las leyes pertinentes durante la sesión de primavera de la Duma estatal.
Para concluir, el presidente señaló que sólo nosotros podemos hacer frente a las tareas que enfrenta el país. Y citó al destacado científico Dmitry Mendeleev: "Los divididos nos destruirán inmediatamente, nuestra fuerza está en la unidad". Al mismo tiempo, Rusia, según Vladimir Putin, sigue siendo parte del mundo global.
MENSAJE
PRESIDENTE DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA
A LA ASAMBLEA FEDERAL DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA
MENSAJE DEL PRESIDENTE DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA
ASAMBLEA FEDERAL
¡Buenas tardes, queridos colegas! Estimados miembros del Consejo de la Federación! Queridos diputados Duma Estatal! ¡Ciudadanos de Rusia!
Hoy, como es habitual en Mensajes, hablaremos de nuestras tareas en la economía, el ámbito social, la política interior y exterior. Esta vez prestaremos más atención a la economía, las cuestiones sociales y la política interna.
Tenemos que resolver todos estos problemas en condiciones difíciles y extraordinarias, como ha ocurrido más de una vez en la historia. Y el pueblo de Rusia ha demostrado una vez más de manera convincente que es capaz de responder a desafíos difíciles, defendiendo y defendiendo los intereses nacionales, la soberanía y el rumbo independiente del país.
Pero esto es lo que me gustaría decir, queridos colegas, a este respecto. Ya lo he dicho públicamente varias veces, pero me gustaría repetirlo hoy.
Los ciudadanos se han unido -y lo vemos, debemos agradecerles por ello- en torno a valores patrióticos, no porque estén contentos con todo, porque todo les conviene. No, ya hay suficientes dificultades y problemas. Pero hay comprensión de sus razones y, lo más importante, confianza en que juntos los superaremos definitivamente. La voluntad de trabajar por Rusia, una preocupación cordial y sincera por ella: esto es lo que subyace a esta unificación.
Al mismo tiempo, las personas esperan que se les brinden amplias e iguales oportunidades para la autorrealización, para implementar iniciativas empresariales, creativas y cívicas; esperan respeto por sí mismas, por sus derechos, libertades y por su trabajo.
Los principios de equidad, respeto y confianza son universales. Los defendemos firmemente -y, como vemos, no sin resultados- en el ámbito internacional. Pero en la misma medida estamos obligados a garantizar su implementación en el país, en relación con cada persona y con toda la sociedad.
Cualquier injusticia o falsedad se percibe de forma muy aguda. Esta es generalmente una característica de nuestra cultura. La sociedad rechaza resueltamente la arrogancia, la mala educación, la arrogancia y el egoísmo, sin importar de quién venga todo esto, y valora cada vez más cualidades como la responsabilidad, la alta moralidad, la preocupación por los intereses públicos, la voluntad de escuchar a los demás y respetar sus opiniones.
Ha aumentado el papel de la Duma del Estado como órgano representativo. En general, se ha fortalecido la autoridad del poder legislativo. Debe estar respaldado y confirmado por hechos. Esto se aplica a todas las fuerzas políticas representadas en el parlamento.
Pero, por supuesto, el partido Rusia Unida, que, por cierto, hoy celebra su decimoquinto aniversario, tiene una responsabilidad especial. El partido tiene mayoría constitucional en la Duma estatal y es el principal apoyo del Gobierno en el parlamento. Y debemos organizar nuestro trabajo conjunto de tal manera que se cumplan todas las promesas y obligaciones hechas a los ciudadanos.
Fueron los ciudadanos quienes determinaron los resultados de la campaña electoral, eligieron el camino del desarrollo creativo del país y demostraron que vivimos en una sociedad sana, confiada en sus justas exigencias, en la que se fortalece la inmunidad al populismo y la demagogia y se Se valora mucho la importancia del apoyo mutuo, la cohesión y la unidad.
No estamos hablando, por supuesto, de algún tipo de dogma, de unidad ostentosa y falsa, y mucho menos de coacción a una determinada cosmovisión; todo esto, como bien saben, sucedió en nuestra historia y no vamos a volver atrás. Al pasado.
Pero eso no significa que hacer malabarismos en hermosas palabras y escondiéndose detrás de argumentos sobre la libertad, alguien puede ofender los sentimientos de otras personas y las tradiciones nacionales.
Ya sabes, si alguien se considera más avanzado, más inteligente, incluso se considera más inteligente que otra persona en algo, si eres así, pero tratas a otras personas con respeto, esto es natural.
Al mismo tiempo, por supuesto, considero inaceptable una reacción contraagresiva, especialmente si resulta en vandalismo y violación de la ley. El Estado reaccionará con dureza ante tales hechos.
Mañana tendremos una reunión del Consejo de Cultura; definitivamente discutiremos temas que suscitan un amplio debate, hablaremos sobre los principios de responsabilidad mutua de los representantes de la sociedad civil y los artistas.
Pero quiero enfatizar especialmente: en la cultura, en la política, en los medios de comunicación y en la vida pública, en las polémicas sobre cuestiones económicas, nadie puede prohibir el libre pensamiento y la expresión abierta de su posición.
Repito, cuando hablamos de solidaridad y unidad, nos referimos a la consolidación consciente y natural de los ciudadanos en aras del desarrollo exitoso de Rusia.
¿Es posible lograr objetivos estratégicos significativos en una sociedad fragmentada? ¿Es posible resolver estos problemas con el parlamento, donde en lugar de un trabajo eficaz hay competencias de ambiciones y disputas infructuosas?
¿Es posible desarrollarse con dignidad en el terreno inestable de un Estado débil y un gobierno de voluntad débil controlado desde el exterior que ha perdido la confianza de sus ciudadanos? La respuesta es obvia: por supuesto que no.
Recientemente hemos visto muchos países donde tal situación abrió el camino a los aventureros, a los golpes de estado y, en última instancia, a la anarquía. En todas partes el resultado es el mismo: tragedias y sacrificios humanos, decadencia y ruina, desilusión.
También es preocupante que en el mundo, incluso en los países aparentemente más prósperos y las regiones estables, estén surgiendo cada vez más nuevas fallas y conflictos por motivos políticos, nacionales, religiosos y sociales.
Todo esto se superpone a la aguda crisis migratoria que, por ejemplo, enfrentan los países europeos y otros. Conocemos bien las consecuencias de los llamados grandes trastornos. Lamentablemente, en nuestro país en el siglo pasado hubo muchos de ellos.
El próximo año 2017 es el año del centenario de las revoluciones de febrero y octubre. Ésta es una buena razón para volver a abordar las causas y la naturaleza misma de la revolución en Rusia. No sólo para los historiadores y científicos: la sociedad rusa necesita un análisis objetivo, honesto y en profundidad de estos acontecimientos.
Esta es nuestra historia común y debemos tratarla con respeto. Sobre esto también escribió el destacado filósofo ruso y soviético Alexei Fedorovich Losev. "Conocemos todo el camino espinoso de nuestro país", escribió, "conocemos los años agonizantes de lucha, carencia, sufrimiento, pero para el hijo de su Patria, todo esto es suyo, inalienable, querido".
Estoy seguro de que la mayoría absoluta de nuestros ciudadanos tiene exactamente este sentimiento de la Patria, y necesitamos las lecciones de la historia, en primer lugar, para la reconciliación, para fortalecer la armonía social, política y civil que hemos logrado lograr hoy.
Es inaceptable arrastrar a nuestras vidas hoy las divisiones, la ira, los agravios y la amargura del pasado, especular en beneficio de nuestros propios intereses políticos y de otro tipo sobre las tragedias que afectaron a casi todas las familias en Rusia, sin importar de qué lado de las barricadas se encontraran nuestros antepasados. ellos mismos en ese momento. Recordemos: somos un solo pueblo, somos un solo pueblo y tenemos una sola Rusia.
¡Estimados colegas!
El significado de toda nuestra política es salvar a la gente, aumentar el capital humano como principal riqueza de Rusia. Por lo tanto, nuestros esfuerzos están dirigidos a apoyar los valores tradicionales y la familia, los programas demográficos, mejorar el medio ambiente, la salud humana y desarrollar la educación y la cultura.
En 2013 (los demógrafos tienen un concepto llamado “tasa de fertilidad”) era de 1,7 en Rusia, que es más alta que en la mayoría de los países europeos. Por ejemplo, diré: Portugal - 1,2; en España y Grecia - 1,3; Austria, Alemania, Italia: 1,4; en la República Checa - 1,5. Estos son datos del año 2013. En 2015, la tasa total de fertilidad en Rusia será aún mayor, ligeramente, pero aún mayor: 1,78.
Continuaremos los cambios en el ámbito social para que sea más cercano a las personas, a sus necesidades, más moderno y justo. Los sectores sociales deben atraer personas calificadas y jóvenes talentosos, por eso aumentamos los salarios de los especialistas y mejoramos sus condiciones laborales.
Me gustaría señalar que la competencia en las universidades médicas y pedagógicas (hasta hace poco era casi nula) está creciendo constantemente. En 2016, para las especialidades docentes eran 7,8 personas, y después de la admisión en 2016, el concurso total para las plazas financiadas por el presupuesto en las universidades de medicina ya era de casi 28 personas por plaza. Que Dios conceda salud y éxito a todos los jóvenes especialistas en su trabajo en el futuro.
Recuerdo bien que en un momento discutí con mis colegas proyectos para el desarrollo de atención médica de alta tecnología, así como una red de centros perinatales, que no teníamos en absoluto. Ahora, en 2018, ya habrá 94 de ellos en Rusia.
Y hoy nuestros médicos salvan a los recién nacidos de la manera más casos difíciles. Y según estos indicadores, también hemos asumido la posición de los países líderes del mundo.
A finales de 2015, la tasa de mortalidad infantil en Rusia era de 6,5 por cada mil nacidos vivos, y en la región europea de la Organización Mundial de la Salud la cifra era de 6,6, es decir, ya estábamos un poco mejor. Según los resultados de 10 meses de 2016, Rusia alcanzó el nivel de 5,9.
En los últimos diez años, el volumen de atención médica de alta tecnología se ha multiplicado por 15. Cientos de miles de operaciones complejas se realizan no sólo en los principales centros federales, sino también en clínicas regionales. Si en 2005, cuando iniciamos este programa, 60 mil personas en Rusia recibieron alta tecnología atención médica, en 2016 ya serán 900 mil. También tenemos que seguir adelante. Pero aún así, compare: 60 mil 900: la diferencia es significativa.
El año que viene debemos implementar mecanismos para la financiación sostenible de la atención de alta tecnología. Esto permitirá aumentar aún más su disponibilidad y reducir los tiempos de espera para las operaciones.
En general, hay que decir con franqueza que los problemas en la asistencia sanitaria persisten, todavía hay muchos. Y, sobre todo, se refieren a la atención primaria. Su desarrollo debe recibir atención prioritaria.
Los ciudadanos a menudo se enfrentan a colas y a una actitud formal e indiferente. Los médicos están sobrecargados, es difícil llegar al especialista adecuado. A menudo hay casos en que las clínicas están equipadas con los últimos equipos, pero los trabajadores médicos simplemente no tienen las calificaciones suficientes para utilizarlos.
A partir del próximo año se organizará un reciclaje regular de los médicos en los centros médicos y universidades federales y regionales. Al mismo tiempo, con la ayuda de un certificado educativo, un especialista podrá elegir dónde y cómo mejorar sus calificaciones.
Continuaremos aumentando el nivel de informatización de la atención sanitaria para que sea cómodo y sencillo concertar citas y mantener la documentación. Es necesario liberar a los médicos de la rutina, de rellenar montones de informes y certificados, y darles más tiempo para trabajar directamente con el paciente.
También usando tecnologías de la información Se incrementará significativamente la eficacia del control del mercado de medicamentos vitales. Esto permitirá deshacerse de las falsificaciones y falsificaciones y frenar los precios inflados en la compra de medicamentos para hospitales y clínicas.
Durante los próximos dos años, propongo conectar todos los hospitales y clínicas de nuestro país a Internet de alta velocidad. Esto permitirá a los médicos, incluso en una ciudad o pueblo remoto, utilizar las capacidades de la telemedicina y recibir rápidamente asesoramiento de colegas de clínicas regionales o federales.
Me gustaría llamar la atención del Ministerio de Comunicaciones sobre esto. El Ministro nos aseguró que esta tarea es absolutamente realista y realizable.
Lo acabo de decir desde el podio, ahora todo el país lo seguirá de cerca.
Teniendo en cuenta su geografía, territorios enormes y a veces de difícil acceso, Rusia también necesita un servicio de ambulancia aérea bien equipado. A partir del próximo año, el programa de desarrollo de ambulancias aéreas abarcará 34 regiones del país, que recibirán fondos del presupuesto federal.
En primer lugar, esto es Siberia, el Norte, el Lejano Oriente. Para estos fines (los diputados lo saben, también fue su iniciativa) en 2017, se asignarán 3,3 mil millones de rublos (esto debería aprobarse en la segunda lectura) para la compra de servicios de aviación en el marco del proyecto de desarrollo de ambulancia aérea.
¡Estimados colegas! En todo nuestro gran país, los niños deben estudiar en lugares convenientes, cómodos y condiciones modernas, por lo que continuaremos con el programa de reconstrucción y renovación de escuelas. No deberíamos quedarnos con edificios escolares en mal estado, en ruinas y carentes de servicios básicos.
Finalmente es necesario resolver el problema del tercer turno y luego del segundo turno. Y, por supuesto, es necesario realizar esfuerzos adicionales para mejorar las calificaciones de los docentes. Sabes que desde 2016 se implementa un programa para la creación de nuevas plazas en organizaciones de educación general. Este programa está diseñado para 2016 - 2025 y se proporcionan 25 mil millones de rublos.
Por cierto, usted y yo sabemos bien que esto es principalmente responsabilidad del nivel regional. Pero decidimos apoyar a las regiones en este importante ámbito. En total, está previsto crear 187.998 nuevas plazas escolares entre 2016 y 2019.
Al mismo tiempo, lo más importante que preocupa a padres y profesores, al público, es, por supuesto, el contenido. proceso educativo cuánto educación escolar cumple con dos tareas básicas de las que habló el académico Likhachev: proporcionar conocimientos y educar a una persona moral. Creía con razón que la base moral es lo principal que determina la viabilidad de la sociedad: económica, estatal, creativa.
Pero sólo el horario escolar de currículum escolar aquí claramente no será suficiente: necesitamos proyectos en el teatro, el cine, la televisión, los museos, en Internet, que sean de interés para los jóvenes, que atraigan la atención de los jóvenes hacia el ámbito nacional. literatura clásica, cultura, historia.
La escuela necesita desarrollarse activamente. creatividad, los escolares deben aprender a pensar de forma independiente, trabajar individualmente y en equipo, resolver problemas atípicos, fijarse metas y alcanzarlas, para que en el futuro esto se convierta en la base de su vida próspera e interesante.
Es importante cultivar una cultura de investigación, trabajo de ingeniería. En los próximos dos años, el número de parques tecnológicos infantiles modernos en Rusia aumentará a 40 y servirán de apoyo para el desarrollo de una red de clubes técnicos en todo el país. Las empresas, las universidades y los institutos de investigación deben unirse a este trabajo para que los niños comprendan claramente que todos tienen las mismas oportunidades para empezar en la vida, que sus ideas y conocimientos tienen demanda en Rusia y que podrán demostrar su valía. en empresas y laboratorios nacionales.
El centro educativo para niños talentosos “Sirius” ya se ha declarado exitoso. Creo que necesitamos toda una constelación de plataformas de este tipo y se lo recomendaría a los jefes de las regiones. Federación Rusa pensar en crear centros de apoyo a los niños superdotados en las regiones sobre la base de las mejores universidades y escuelas.
Pero al mismo tiempo, ¿qué me gustaría decir aquí y sobre qué me gustaría llamar la atención? Todo nuestro sistema educativo debería basarse en un principio fundamental: cada niño y adolescente es talentoso y capaz de triunfar en la ciencia, la creatividad, los deportes, la profesión y la vida. Revelar sus talentos es nuestra tarea, éste es el éxito de Rusia.
¡Estimados colegas! Veo en la generación más joven un apoyo fuerte y confiable para Rusia en el turbulento y complejo siglo XXI. Creo que esta generación es capaz no sólo de responder a los desafíos de la época, sino también de participar en igualdad de condiciones en la configuración de la agenda intelectual, tecnológica y cultural para el desarrollo global.
No es casualidad que muchos escolares y estudiantes hoy participen en proyectos de voluntariado, se desarrollan activamente en áreas tan importantes como el cuidado de los enfermos, el apoyo a las personas mayores, las personas con discapacidad, la educación, el deporte, la cultura, la historia local, los movimientos de búsqueda, el cuidado. para la naturaleza y los animales.
Una característica especial de nuestro tiempo es la participación generalizada de los ciudadanos en una variedad de eventos caritativos. Llamadas a en las redes sociales, los medios de comunicación recaudan fondos para el tratamiento de los pacientes, para ayudar a los niños a recibir rápidamente una respuesta, y la gente lo hace con sinceridad, desinteresadamente, como respuesta a los dictados de su corazón. A veces incluso te sorprende cómo las personas con pocos ingresos responden rápidamente a su necesidad interior de ayudar a quienes más lo necesitan.
Pido a la Cámara Pública y a la Agencia de Iniciativas Estratégicas que se comprometan sustancialmente a apoyar los movimientos voluntarios y caritativos y las organizaciones sin fines de lucro. La voluntad y la generosidad de los ciudadanos que participan en tales proyectos crean la atmósfera de asuntos comunes que Rusia tanto necesita, crean un potencial social colosal y debe tener demanda.
Es necesario eliminar todas las barreras al desarrollo del voluntariado y brindar asistencia integral a las organizaciones sin fines de lucro con orientación social. Las principales decisiones aquí ya se han tomado. A partir del próximo año se abrirán oportunidades para que organizaciones sin fines de lucro con experiencia relevante proporcionen servicios sociales financiados con cargo al presupuesto.
Ahora, queridos colegas, me gustaría dirigirme a muchos de ustedes. Quiero que me escuchen tanto los gobernadores como las autoridades municipales. Les pido, como dicen, que no sean codiciosos, que no den por costumbre, por preferencia establecida, exclusivamente a las estructuras gubernamentales, sino que se involucren lo más posible en la ejecución de los servicios sociales y organizaciones sin ánimo de lucro. Seamos honestos, todavía no lo han perdido de vista, una actitud cordial hacia las personas es muy importante. Y mantengamos juntos estos temas bajo un control especial.
A todos nos interesa que la entrada activa de las OSFL en el ámbito social conduzca a una mejora de su calidad. Instruyo al Gobierno, junto con los legisladores, para que completen la formación de un marco legal claro para las actividades de las ONG, que prestan servicios socialmente útiles, para establecer requisitos para su competencia y, al mismo tiempo, por supuesto, sin agregar trámites burocráticos adicionales. barreras. Es necesario valorar la posición exigente, interesada y activa de los ciudadanos.
Una vez más quiero hacer un llamamiento a muchos de ustedes: no se oculten en sus oficinas, no tengan miedo de dialogar con la gente; reúnanse, hablen honesta y abiertamente con la gente, apoyen sus iniciativas, especialmente cuando se trata de cuestiones como la mejora de ciudades y pueblos, conservación apariencia histórica y creación de un entorno de vida moderno.
Desafortunadamente, a veces estos problemas se resuelven detrás de escena, y cuando esto sucede, realmente quieres preguntar: "¿Estás seguro de que lo que estás proponiendo, basándose únicamente en las ideas que surgen en las oficinas administrativas, es la mejor oferta?" ¿No sería mejor pedir consejo a la gente y preguntarles cómo quieren ver las calles, sus patios, los parques y los terraplenes, los deportes y las zonas de juego?
El año que viene asignaremos 20 mil millones de rublos a las regiones para programas de mejora, incluidas las ciudades monoindustriales, y es una cuestión de principio que los propios habitantes participen en la toma de decisiones sobre el uso de estos recursos y determinen qué proyectos de mejora implementar primero. Pido al Frente Popular Panruso que se una activamente a este trabajo y, al mismo tiempo, llamo la atención sobre lo siguiente: es necesario no sólo organizar un control eficaz, sino con su ayuda lograr el resultado específico que la gente espera, y, por supuesto, debemos apoyar a los ciudadanos que estén dispuestos a sumarse a proyectos de mejora. Es importante que la sociedad civil participe activamente en la solución de problemas tales como mejorar la legislación ambiental, preservar especies raras de animales y plantas y crear un sistema humano para tratar a los animales callejeros.
El año que viene, 2017, ha sido declarado Año de la Ecología. Ordeno al Gobierno que prepare programas para la conservación de los símbolos naturales únicos de Rusia, como el Volga, el Baikal y el Altai.
Es necesario comenzar en todo el país a limpiar las zonas contaminadas y eliminar los vertederos en los que se han convertido los alrededores de muchos asentamientos, de lo que recientemente hablamos con activistas del Frente Popular Panruso. Este es un problema no sólo en las grandes ciudades, sino también en los pueblos y ciudades.
Además, en Moscú y San Petersburgo ya están en marcha programas a gran escala para desarrollar la modernización de la red de carreteras. A partir del próximo año comenzaremos proyectos similares en otras grandes ciudades y aglomeraciones urbanas, donde viven alrededor de 40 millones de personas. En dos años, al menos la mitad de las carreteras deberían estar en orden. Ahora bien, no me detendré más en esto aquí, ya se ha tomado la decisión, se han esbozado los medios adecuados, sólo hay que trabajar con eficacia.
Prestaremos la atención necesaria tanto a las carreteras federales más importantes como a la construcción del objeto de importancia nacional: el Puente de Crimea, cuya construcción avanza según lo previsto.
Queridos colegas, hace dos años nos enfrentamos a serios desafíos económicos, a condiciones desfavorables en los mercados mundiales, a sanciones que intentaban obligarnos a bailar al ritmo de otros, como dice nuestro pueblo, a descuidar nuestros intereses nacionales fundamentales. Sin embargo, repito, las principales razones de la desaceleración económica residen, en primer lugar, en nuestros problemas internos. En primer lugar, se trata de una escasez de recursos de inversión, de tecnologías modernas, de personal profesional, de un desarrollo insuficiente de la competencia y de deficiencias en el clima empresarial. Ahora la caída del sector real se ha detenido e incluso ha habido un ligero crecimiento industrial. Pero ustedes saben que el año pasado nuestra caída del PIB fue de alrededor del 3,7 por ciento, creo que este año será insignificante. Durante los 10 meses de 2016 ascendió al 0,3 por ciento, y creo que así será más o menos.
Los programas de apoyo a una serie de industrias, así como al mercado inmobiliario, desempeñaron un papel importante. Diré esto también ahora, porque ha habido un aumento en la producción industrial, una tendencia pequeña pero positiva; por supuesto, habrá que mantenerla.
Entonces, en el mercado inmobiliario. En 2015 se pusieron en funcionamiento más de 85 millones metros cuadrados alojamiento. Esta es una cifra récord en toda la historia del país.
Continuaremos brindando asistencia específica a aquellos sectores de la economía que aún enfrentan condiciones negativas. Ya he dicho que en el ámbito de la producción industrial se ha producido un crecimiento cierto, modesto, pero constante.
En el sector automovilístico en su conjunto tenemos un ligero descenso, pero en el caso de los camiones un aumento del 14,7 por ciento, en los vehículos industriales ligeros un aumento del 2,9 por ciento y en los autobuses un aumento del 35,1 por ciento. En la técnica ferroviaria el aumento fue del 21,8 por ciento, en los vagones de mercancías, del 26 por ciento. El crecimiento en la producción de máquinas y equipos para la agricultura muestra una muy buena dinámica: el 26,8 por ciento. También hay una tendencia positiva en la industria ligera.
Hemos garantizado la estabilidad macroeconómica, que es muy importante, y hemos mantenido reservas financieras. Las reservas de oro y divisas del Banco Central no disminuyeron, sino que incluso aumentaron. Si el 1 de enero de 2016 eran 368,39 mil millones de dólares, ahora son 389,4, casi 400 mil millones. La dinámica aquí también es positiva.
Esperamos que para finales de este año la inflación disminuya significativamente y estará por debajo del 6 por ciento. Aquí también me gustaría referirme a los números. Si recuerdas, la inflación en 2015 fue del 12,9 por ciento. Espero que este año no supere los seis, sino que rondará los 5,8. La dinámica es obviamente positiva y significativamente positiva.
Permítanme recordarles que la inflación más baja se registró en 2011. Fue el 6,1 por ciento. Repito de nuevo, este año puede que incluso sea menos. Esto significa que podemos alcanzar el objetivo del 4 por ciento el próximo año. Éstas son muy buenas condiciones previas para lograr un crecimiento significativo sobre la base de una economía sana.
Sin embargo, quiero enfatizar: la estabilización no significa una transición automática hacia un ascenso sostenible. Si no solucionamos los problemas básicos de la economía rusa, si no liberamos plenamente nuevos factores de crecimiento, entonces podemos quedar atrapados cerca de la marca cero durante años, y eso significa que tendremos que apretar, ahorrar y posponer constantemente nuestro desarrollo hasta más tarde. No podemos permitirnos esto.
Tenemos un camino diferente, que pasa por fijar objetivos claros y alcanzarlos de forma gradual y sistemática. Es este enfoque el que más de una vez ha dado resultados positivos significativos, y de manera bastante poco tiempo. Así, en un momento pareció que los problemas en la agricultura existirían casi para siempre. Sabemos cómo hablaron de esto y cuán ofendidos se sintieron nuestros productores agrícolas cuando hablaron de la agricultura como una especie de agujero negro, donde por mucho dinero que se dé, todavía no hay resultado. No, resulta que todo se puede arreglar de forma completamente diferente. Encontramos soluciones probadas, adoptamos un programa estatal, creamos un sistema flexible de apoyo a los productores agrícolas y hoy el sector agrícola es una industria exitosa que alimenta al país y conquista los mercados internacionales.
Pero aquí, como dice nuestro pueblo, cada nube tiene un lado positivo, nuestros supuestos socios han introducido sanciones, y como dije, estamos tomando medidas de represalia. Bueno, ayudamos a nuestros productores agrícolas en el mercado interno. Pero no deben olvidar que esto no puede continuar y probablemente no continuará así para siempre, y el consumidor necesita un entorno competitivo en el mercado, por lo que, por supuesto, se debe aprovechar al máximo esta situación favorable que se ha desarrollado hoy.
La exportación de productos agrícolas, que ya he mencionado, nos da hoy más que la venta de armas. Hasta hace poco, probablemente ni siquiera podíamos imaginar esto. Ya he hablado de esto públicamente y puedo repetirlo nuevamente desde esta tribuna. Por cierto, en el ámbito de las exportaciones de armas también mantenemos una posición bastante seria: en 2015 se vendieron en el mercado exterior exportaciones por valor de 14,5 mil millones de dólares y productos agrícolas por valor de más de 16 mil millones, 16,2 mil millones. Este año esperamos aún más, será 16,9, probablemente muy bueno. Agradezcamos a los trabajadores agrícolas por esto.
En el desarrollo de la agricultura mucho depende de las regiones. Creo que se les debe dar más independencia a la hora de determinar las prioridades para el uso de los subsidios federales para apoyar el complejo agroindustrial, y su volumen en sí debería estar vinculado a un aumento de la tierra cultivable, un aumento de la productividad y otros aspectos cualitativos. indicadores de eficiencia de la producción, creando así un incentivo para poner en circulación tierras agrícolas ociosas e introducir tecnologías agrícolas avanzadas.
Aquí me gustaría enfatizar: si damos más independencia en el uso de los fondos del presupuesto federal, el apoyo federal, entonces las regiones también deberían ser responsables de los resultados y la inversión efectiva de los recursos recibidos, para fortalecer su propia base económica y resolver los problemas. en el ámbito social, en vivienda y servicios comunales aumentan.
Además, para que nuestros agricultores tengan nuevas oportunidades de ingresar al mercado, es necesario dedicar Atención especial apoyo a la cooperación agrícola. Pido al Ministerio de Agricultura, al Rosselkhozbank, a Rosagroleasing y a la Corporación para el Desarrollo de las Pequeñas y Medianas Empresas que se ocupen de esta cuestión; el año que viene repondremos su capital con casi 13 mil millones de rublos.
Hemos llevado a cabo una profunda modernización de las empresas industriales de defensa y del complejo industrial de defensa. El resultado es un aumento de los volúmenes de producción y, lo más importante, un aumento significativo de la productividad laboral. La industria de defensa muestra aquí muy buenos resultados y ofrece buen ejemplo. En 2016, la tasa de crecimiento esperada de la producción de la industria de defensa será del 10,1 por ciento y la tasa de crecimiento esperada de la productividad laboral será del 9,8 por ciento.
Y ahora es necesario centrar la industria en la producción de productos civiles modernos y competitivos para la medicina, la energía, la aviación y la construcción naval, el espacio y otras industrias de alta tecnología. En la próxima década, su participación debería ser al menos un tercio del volumen total de producción en el complejo industrial de defensa.
Pido al Gobierno que organice un trabajo sistemático para resolver este problema con la participación de las instituciones de desarrollo, el VEB, el Centro Ruso de Exportación y el Fondo de Apoyo Industrial.
Estimados colegas, la industria de TI se ha convertido en una de las de más rápido crecimiento en nuestro país, lo cual es muy satisfactorio. El volumen de exportaciones de las empresas nacionales se ha duplicado en cinco años. Acabo de dar cifras sobre el volumen de exportaciones de la industria de defensa y de productos agrícolas. La industria de defensa es de 14,5 mil millones. Más recientemente, las tecnologías de la información ascendieron a una cifra cercana a cero; ahora ascienden a 7 mil millones de dólares.
Otros indicadores también aumentaron: los ingresos, los ingresos fiscales. Se proporcionaron dichos beneficios, incluidos beneficios sobre las primas de seguros. El Ministerio de Finanzas me pidió que no dijera que esto fue solo gracias a los beneficios; digo que, por supuesto, hubo otras herramientas para apoyar a la industria, pero aún así debemos admitir que estos beneficios jugaron un papel importante en el apoyo a las empresas de TI. . Esta medida les permitió realizar efectivamente su potencial intelectual innovador. Mire, al comienzo de su viaje, en 2010, sus contribuciones fiscales ascendieron a poco más de 28 mil millones de rublos, y dos años después, ya 54 mil millones de rublos. ¡Imagínate lo alto que es! Al mismo tiempo, la llamada pérdida de ingresos, teniendo en cuenta los beneficios, asciende a sólo 16 mil millones de rublos. Es decir, ingresos reales incluso para el presupuesto. Para mantener esta dinámica, propongo extender estos beneficios hasta 2023. Estoy seguro de que en la próxima década habrá muchas oportunidades para hacer de la industria de TI una de las industrias clave de exportación en Rusia.
Los ejemplos mencionados anteriormente muestran que ya estamos cambiando deliberadamente la estructura de la economía, actualizando las industrias existentes y formando otras nuevas, creando empresas modernas capaces de operar en los mercados mundiales. Necesitamos seguir avanzando en esta dirección de manera sistemática y agresiva. Lo que se necesita no son escenarios abstractos en los que poco dependa de nosotros, sino una previsión de desarrollo profesional y verificada. Es necesario definir claramente qué contribución al crecimiento económico se hará mediante la mejora del clima empresarial, el lanzamiento de grandes proyectos de inversión, el aumento de las exportaciones no relacionadas con los recursos naturales, el apoyo a las pequeñas y medianas empresas y otras medidas, y cuál es el papel de las regiones y industrias individuales lo serán.
Instruyo al Gobierno a que, con la participación de las principales asociaciones empresariales, a más tardar en mayo del próximo año, elabore un plan de acción sustantivo hasta 2025, cuya aplicación permitirá alcanzar tasas de crecimiento económico superiores a las mundiales a principios de siglo. 2019-2020 y, por tanto, aumentar la posición de Rusia en la economía mundial.
¡Estimados colegas! Repito, es importante que dicho plan cuente con el apoyo y la confianza de la comunidad empresarial, para que los empresarios participen activamente en su implementación. Hoy en día, es obvio que la gente exige cada vez más libertades económicas ampliadas (hemos hablado de esto más de una vez), reglas estables, sostenibles y predecibles para hacer negocios, incluido el sistema tributario.
Permítanme recordarles que en 2014 decidimos fijar las condiciones fiscales actuales para las empresas durante cuatro años. No los revisaron, a pesar de los cambios en la situación económica, y esto ciertamente tuvo un impacto positivo en el trabajo de las empresas.
Al mismo tiempo, debemos orientar nuestro sistema tributario de manera que funcione para el objetivo principal: estimular la actividad empresarial, hacer crecer la economía y la inversión y crear condiciones competitivas para el desarrollo de nuestras empresas. Es necesario racionalizar los beneficios fiscales existentes, hacerlos más específicos y abandonar instrumentos ineficaces.
Propongo que durante el próximo año consideremos cuidadosa y exhaustivamente las propuestas para establecer el sistema tributario, y asegúrese de hacerlo con la participación de las asociaciones empresariales. A pesar del calendario político interno, todavía tenemos que preparar y adoptar en 2018 todas las modificaciones pertinentes de la legislación, del Código Fiscal, y ponerlas en vigor a partir del 1 de enero de 2019, fijando normas nuevas y estables a largo plazo.
Al mismo tiempo, pido al Gobierno que trabaje para mejorar los mecanismos que garanticen un presupuesto y unas finanzas públicas sostenibles, cumpliendo todas nuestras obligaciones, independientemente de factores externos, incluidos los precios de los hidrocarburos.
Más. Hemos actualizado seriamente el marco legal en el ámbito del emprendimiento. Ahora es importante garantizar una aplicación eficaz de la ley, y sobre todo sobre el terreno. Tenga en cuenta que en cada región del país, los servicios básicos para las empresas: permisos de construcción, acceso a infraestructura, etc., deben cumplir plenamente con los requisitos de la legislación federal y las mejores prácticas regionales.
¡Estimados colegas! Creo que hace poco nos reunimos en Yaroslavl y hablamos sobre este tema. Este es una especie de tema impenetrable. Esta es una dirección extremadamente importante para nuestra actividades conjuntas. Seguiremos de cerca lo que sucede en las regiones en estas áreas y determinaremos la calidad del trabajo de los equipos regionales basándose en gran medida en estos indicadores. Y esta tarea fundamental deberá resolverse el próximo año. Esto nos permitirá garantizar no sólo una calidad uniforme, sino igualmente alta calidad entorno empresarial en todas las regiones de Rusia.
Usted y yo hemos hablado mucho sobre la mejora de las autoridades de control y supervisión; llevamos muchos años hablando de esto. A partir del año que viene, su transparencia aumentará radicalmente; los datos estarán disponibles públicamente: quién controla a quién, con qué frecuencia, qué resultados se obtienen.
Esto permitirá responder rápidamente a los abusos, a cada hecho de violación de los derechos de los empresarios por parte de los controladores. Ahora no enumeraré todos estos decisiones tomadas, hay suficientes, solo hay que ejecutarlos. Es necesario cancelar instrucciones que no afectan en modo alguno a la calidad de los servicios ni garantizan la seguridad de los ciudadanos, pero que al mismo tiempo atan de pies y manos a las empresas.
Me gustaría llamar la atención del Gobierno: en el trabajo de las autoridades de control y supervisión es necesario acelerar la introducción de un enfoque basado en la evaluación de riesgos, lo que reducirá significativamente el número de inspecciones, pero aumentará su eficacia. Agregaré que las autoridades supervisoras deben involucrarse no sólo en la identificación de violaciones, sino también en la prevención, no formalmente, sino de manera significativa, y (¡esto es muy importante!) brindar asesoramiento a los empresarios, especialmente a aquellos que recién están iniciando su propio negocio.
Ya he dado instrucciones directas para excluir la interpretación de "el trabajo de los ciudadanos autónomos como actividad empresarial ilegal". No es necesario aferrarse a ellos por razones inverosímiles. Y para que no existan tales razones, les pido que definan claramente durante el próximo año el estatus legal de los ciudadanos autónomos y les brinden la oportunidad de trabajar con normalidad y tranquilidad.
Todo aquel que trabaja honestamente en su negocio o como empleado debe sentir que el Estado y la sociedad están de su lado. La justicia no se trata de igualación, sino de ampliar la libertad, creando condiciones para un trabajo que genere respeto, prosperidad y éxito. Y viceversa: todo lo que limita las oportunidades y viola los derechos de las personas es injusto.
En el discurso del año pasado se hablaba de la presión sobre las empresas por parte de algunos representantes de las fuerzas del orden. Como resultado de tales acciones, las empresas exitosas a menudo se desmoronan y las personas pierden su propiedad.
Me gustaría agradecer a los parlamentarios por su apoyo al proyecto de ley, que aumenta significativamente la responsabilidad penal de los agentes del orden por inventar casos, incluso con el objetivo de interferir en el trabajo de los empresarios.
Me detendré por separado en el tema de la lucha contra la corrupción. EN últimos años Ha habido muchos casos de alto perfil contra funcionarios a nivel municipal, regional y federal. Al mismo tiempo, quisiera subrayar mayoria absoluta Los funcionarios públicos son personas honestas y decentes que trabajan por el bien del país. Pero ni la posición, ni las altas conexiones, ni los méritos pasados pueden ser una tapadera para los funcionarios gubernamentales deshonestos. Sin embargo (y también me gustaría llamar la atención sobre esto) antes de la decisión del tribunal, nadie tiene derecho a pronunciar un veredicto sobre la culpabilidad o inocencia de una persona.
Y además. Desafortunadamente, se ha convertido en nuestra práctica generar ruido informativo en torno a los llamados casos de alto perfil. Y los propios representantes de los organismos de investigación y aplicación de la ley a menudo pecan con esto. Queridos colegas, quisiera llamar su atención sobre esto y decirles que la lucha contra la corrupción no es un espectáculo, requiere profesionalismo, seriedad y responsabilidad, sólo así dará resultados y recibirá un apoyo consciente y amplio de la sociedad.
¡Estimados colegas! Es obvio que las restricciones externas y los crecientes costos del endeudamiento interno han reducido la disponibilidad de recursos financieros para las empresas y los ciudadanos. Sin embargo, el sistema bancario logró sustituir los préstamos extranjeros a nuestras empresas y estabilizar la situación; esto es un hecho evidente.
Ahora debemos apoyar la actividad empresarial, la implementación de grandes proyectos económicos y una financiación asequible, sobre todo porque la inflación está disminuyendo, ya he hablado de esto, y esto crea condiciones objetivas para reducir el costo de los préstamos bancarios. Repito: la situación ha mejorado un poco, pero sólo en determinados sectores. En general, los préstamos a la economía muestran una dinámica inestable.
Como parte del apoyo anticrisis en 2015-2016, reponemos el capital del sistema bancario con 827 mil millones de rublos. Según estimaciones, este recurso permitió a los bancos aumentar significativamente los préstamos al sector real.
Sin embargo, el volumen de dichos préstamos no ha aumentado este año, e incluso ha disminuido ligeramente. Conozco los cálculos en rublos, en moneda extranjera, pero aun así se produjo una disminución, incluso teniendo en cuenta la diferencia de tipo de cambio. Me gustaría llamar la atención de aquellos expertos que creen que es muy importante prestar atención al tipo de cambio. diferencia.
Sí, todo está claro, el valor del rublo ha cambiado frente al dólar, frente al euro, y esto hay que tenerlo en cuenta, pero aun así, incluso teniendo esto en cuenta, se sigue produciendo una disminución de los préstamos.
Por supuesto, no hay duda de que necesitamos estimular el crédito al sector real. Pero la pregunta clave sigue siendo: ¿qué métodos y medios hacer esto? Es obvio que sólo los bancos estables con una sólida reserva de capital pueden desarrollar el crédito.
Este año, los bancos nacionales han recuperado su rentabilidad. El beneficio de este sector de la economía durante 10 meses del año pasado ascendió a 193 mil millones de rublos, y durante el mismo período de este año ya a 714 mil millones de rublos. Casi cuatro veces el crecimiento.
Además, gracias al trabajo constante y decidido del Banco Central, el sistema bancario queda limpio de oficinas que violan la ley, los derechos de los clientes y realizan transacciones financieras dudosas. Muchos de ellos, al menos los jugadores débiles, abandonaron el mercado. El sector bancario ha sido rehabilitado y está siendo continuado por el Banco Central. Todo esto es una buena base para una rápida reactivación de la economía y el desarrollo del crédito al sector real.
En general, varios países han creado incentivos para que los bancos presten específicamente a este sector particular de la economía. Al mismo tiempo, en algunos países se están discutiendo restricciones a la capacidad de los bancos para invertir los fondos recaudados en instrumentos financieros.
No digo que debamos copiar ciegamente todo lo que se hace en el extranjero, especialmente porque la economía rusa y su estructura difieren significativamente de otros países que aplican este tipo de medidas, pero analizar toda esta práctica, adoptar todo lo que nos convenga, es posible y necesario.
Así, el sector financiero no bancario funciona con éxito en muchos países. Esto también debería desarrollarse aquí: esto nos permite atraer fondos de inversores y ciudadanos a la economía a través de bonos y otros mecanismos.
Por cierto, ya llevamos bastante tiempo hablando de este tema. Espero que el Banco de Rusia y el Gobierno elaboren conjuntamente propuestas para el desarrollo del mercado financiero. Por supuesto, todo debería apuntar a los objetivos de crecimiento económico, mientras que cualquier cambio no debería conducir a desequilibrios macroeconómicos ni a la inflación de las llamadas burbujas en la economía.
Es muy importante apoyar los préstamos a las pequeñas empresas, que siguen disminuyendo. ¿Qué se puede y se debe hacer adicionalmente al respecto? Los representantes de las autoridades financieras también creen que esto es posible.
Si los bancos más grandes, debido a la escala y complejidad de sus operaciones, están sujetos a requisitos estrictos de acuerdo con los estándares internacionales, y algunos expertos creen que incluso para nosotros son demasiado estrictos, ahora no entraremos en detalles.
En cualquier caso, los pequeños bancos regionales que desempeñan la importante función de otorgar préstamos a pequeñas empresas y hogares y, por regla general, realizan las operaciones bancarias más simples, podrían operar con requisitos significativamente simplificados para regular sus actividades.
Además, esto ciertamente no puede crear ningún riesgo para el sistema bancario en su conjunto, dada su modesta participación en todo el sistema bancario: sólo el 1,5 por ciento de todos los activos bancarios. Esta regulación diferenciada del sistema bancario permitirá a los clientes contactar al banco que mejor se adapte a sus necesidades, y las pequeñas empresas no competirán por los recursos crediticios con las grandes empresas.
Por supuesto, la condición fundamental sigue siendo la misma: cada nivel del sistema bancario debe ser saludable y estable, para que tanto los clientes como los depositantes puedan confiar en la seguridad de sus fondos.
¡Estimados colegas! Para alcanzar un nuevo nivel de desarrollo de la economía y los sectores sociales, necesitamos nuestros propios desarrollos avanzados y soluciones científicas. Es necesario centrarse en áreas donde se está acumulando el poderoso potencial tecnológico del futuro, y estas son las tecnologías digitales y otras llamadas de extremo a extremo que hoy determinan la apariencia de todas las esferas de la vida.
Los países que puedan generarlos tendrán una ventaja a largo plazo: la oportunidad de recibir una enorme renta tecnológica. Quienes no hagan esto se encontrarán en una posición vulnerable y dependiente. Los transversales son los que se utilizan en todas las industrias, estas son la digital, la cuántica, la robótica, la neurotecnología, etc.
También hay que tener en cuenta que en las tecnologías digitales, por ejemplo, existen riesgos, por supuesto. Es necesario fortalecer la protección contra las amenazas cibernéticas y aumentar significativamente la estabilidad de todos los elementos de la infraestructura, el sistema financiero y la administración pública.
Propongo lanzar una gran escala programa del sistema desarrollo de la economía de una nueva generación tecnológica, la llamada economía digital. Para su implementación, contaremos específicamente con empresas rusas y centros científicos, de investigación y de ingeniería del país.
Se trata de una cuestión de seguridad nacional y de independencia tecnológica de Rusia, en el pleno sentido de la palabra: nuestro futuro. Es necesario hacer un inventario y eliminar todas las barreras administrativas, legales y de cualquier otra índole que impidan a las empresas entrar en los mercados de alta tecnología, tanto existentes como emergentes.
Dotar a dichos proyectos de recursos financieros, incluyendo centrar el trabajo del VEB (Banco de Desarrollo) actualizado en estas tareas. Necesitaremos personal calificado, ingenieros y trabajadores listos para realizar tareas a un nuevo nivel. Por eso, junto con las empresas, estamos construyendo un sistema moderno de media educación vocacional, organizamos formación para profesores universitarios y de escuelas técnicas basada en estándares internacionales avanzados.
Aumentaremos el número de plazas presupuestarias en disciplinas de ingeniería, especialidades de TI y otras áreas clave que determinan el desarrollo económico. El próximo año, se crearán centros de excelencia en las principales universidades, incluidas las regionales, para brindar apoyo intelectual y personal a proyectos relacionados con la formación de nuevas industrias y mercados.
Un factor poderoso en la acumulación de reservas científicas y tecnológicas necesarias para el crecimiento económico, por ejemplo. desarrollo Social, la ciencia fundamental también debería servir. Se enfrenta a una doble tarea: evaluar, predecir tendencias futuras y proponer soluciones optimas para enfrentar los desafíos que enfrentamos.
Y en el campo científico, como en otros, desarrollaremos la competencia y apoyaremos a los fuertes, capaces de producir resultados prácticos. Esto debe ser tenido en cuenta por la Academia de Ciencias de Rusia y todas las organizaciones científicas. Continuaremos construyendo una infraestructura de investigación que nos permitirá resolver problemas científicos a gran escala.
En el marco del programa de megasubvenciones ya se han creado más de 200 laboratorios, sin exagerar, de clase mundial, están dirigidos por científicos que determinan las tendencias globales. Desarrollo científico. Por cierto, muchos de ellos son compatriotas nuestros que anteriormente se fueron al extranjero.
Recientemente me reuní con un grupo de tales investigadores. Muchos de ellos ya pasan la mayor parte de su tiempo trabajando en laboratorios rusos, trabajando con éxito y con placer. Y ven que hoy en Rusia se plantean interesantes problemas científicos, se crea una buena base de investigación y las condiciones materiales se encuentran en un nivel digno.
Pero, por supuesto, las personas tienen el derecho y deben comprender que tienen un horizonte de trabajo y un horizonte de planificación; en este sentido, propongo garantizar una financiación a largo plazo para proyectos de investigación eficaces, incluso a través de los recursos de la Fundación Rusa para la Ciencia.
Al mismo tiempo, es de fundamental importancia apoyar a nuestros jóvenes científicos rusos talentosos, que son muchos, para que creen sus propios equipos de investigación y laboratorios en Rusia. Para ellos se pondrá en marcha una línea especial de subvenciones, diseñada por un periodo de hasta siete años. Para estos fines, así como para el desarrollo de la infraestructura científica y la apertura de nuevos laboratorios, sólo en 2017 se asignarán 3,5 mil millones de rublos adicionales a los recursos ya declarados para la ciencia.
Y, por supuesto, las actividades de los centros de investigación deberían estar estrechamente integradas con el sistema educativo, la economía y las empresas de alta tecnología. Necesitamos convertir la investigación en productos comerciales exitosos, por cierto, siempre hemos sufrido por esto, desde el desarrollo hasta la implementación pasa una gran cantidad de tiempo y, en general, a veces... No queremos confrontación con nadie, no la necesitamos: ni nosotros, ni nuestros socios, ni la comunidad internacional. A diferencia de algunos colegas extranjeros que ven a Rusia como un enemigo, nosotros no buscamos ni hemos estado buscando enemigos. Necesitamos amigos. Pero no permitiremos que se infrinjan o se descuiden nuestros intereses. Queremos y estaremos a cargo de nuestro propio destino, de construir el presente y el futuro sin las indicaciones y consejos no solicitados de otras personas.
Al mismo tiempo, estamos comprometidos con un diálogo amistoso e igualitario, para establecer los principios de justicia y respeto mutuo en los asuntos internacionales. Estamos listos para una conversación seria sobre la construcción de un sistema sostenible de relaciones internacionales en el siglo XXI. Lamentablemente, en este sentido, las décadas transcurridas desde el fin de la Guerra Fría han sido en vano.
Estamos a favor de la seguridad y de la oportunidad de desarrollo no para unos pocos elegidos, sino de todos los países y pueblos, del respeto al derecho internacional y a la diversidad del mundo. Contra cualquier monopolio, ya sea que estemos hablando de reclamos de exclusividad o de intentos de personalizar las reglas del comercio internacional, limitar la libertad de expresión y, de hecho, introducir la censura en el espacio global de la información. Siempre nos reprocharon que supuestamente introdujéramos la censura dentro de los países, pero ahora ellos mismos están practicando en esta dirección.
Rusia promueve activamente una agenda positiva en el trabajo de organizaciones internacionales y asociaciones informales, como la ONU, el G20, APEC. Junto con nuestros socios estamos desarrollando nuestros formatos: CSTO, BRICS, SCO. La prioridad de la política exterior rusa ha sido y sigue siendo profundizar la cooperación en el marco de la Unión Económica Euroasiática y la interacción con otros Estados de la CEI.
De gran interés es idea rusa formación de un modelo de integración multinivel en Eurasia: la Gran Asociación Euroasiática. Ya hemos iniciado debates sustantivos al respecto en varios niveles internacionales y regionales. Estoy convencido de que tal conversación es posible con los Estados de la Unión Europea, en los que hoy existe una demanda creciente de un rumbo subjetivo, político y económico independiente. Esto lo vemos en los resultados electorales.
El enorme potencial de la cooperación de Rusia con la región de Asia y el Pacífico quedó demostrado en el Foro Económico Oriental celebrado este año. Pido al Gobierno que garantice la aplicación incondicional de todas las decisiones adoptadas anteriormente sobre el desarrollo del Lejano Oriente ruso. Y, vuelvo a enfatizar, activo. política oriental Rusia no está dictada por ninguna consideración actual del mercado, ni siquiera por el enfriamiento de las relaciones con los Estados Unidos de América o la Unión Europea, sino por intereses nacionales a largo plazo y tendencias en el desarrollo global.
En las difíciles condiciones actuales, uno de los factores clave para garantizar la estabilidad global y regional es la asociación integral y la cooperación estratégica entre Rusia y China. Sirve como ejemplo de relaciones de orden mundial, basadas no en la idea de dominio de un país, por fuerte que sea, sino en una consideración armoniosa de los intereses de todos los estados.
Hoy China se perfila como la economía más grande del mundo y es muy importante que cada año nuestra cooperación mutuamente beneficiosa se reponga con nuevos proyectos a gran escala en diversos campos: comercio, inversión, energía y alta tecnología.
La dirección más importante de la política exterior rusa es el desarrollo de una asociación estratégica particularmente privilegiada con la India. Los resultados de las negociaciones ruso-indias celebradas en octubre en el GOA nivel superior Confirmó que nuestros países tienen un enorme potencial para profundizar la cooperación en una variedad de áreas.
Contamos con un progreso cualitativo en las relaciones con nuestro vecino oriental: Japón. Saludamos el deseo de los dirigentes de este país de desarrollar vínculos económicos con Rusia y lanzar proyectos y programas conjuntos.
Estamos dispuestos a cooperar con la nueva administración estadounidense. Es importante normalizar y comenzar a desarrollar las relaciones bilaterales sobre una base igualitaria y mutuamente beneficiosa.
La interacción entre Rusia y Estados Unidos para resolver problemas globales y regionales responde a los intereses de todo el mundo. Tenemos la responsabilidad común de garantizar la seguridad y la estabilidad internacionales y de fortalecer los regímenes de no proliferación.
Quisiera subrayar que los intentos de romper la paridad estratégica son extremadamente peligrosos y pueden conducir a una catástrofe global. No puedes olvidarte de esto ni por un segundo.
Y, por supuesto, cuento con que Estados Unidos una sus esfuerzos en la lucha contra una amenaza real y no imaginaria: el terrorismo internacional. Esta es precisamente la tarea que nuestros militares resuelven en Siria. Los terroristas han sufrido daños importantes, el ejército y la marina rusos han demostrado de manera convincente que son capaces de actuar eficazmente lejos de lugares permanentes.
Por cierto, vemos el trabajo que realizan dentro del país los empleados de los servicios y unidades especiales de lucha contra el terrorismo. También tenemos pérdidas allí. Todo esto, por supuesto, está en el campo de nuestra atención. Continuaremos este trabajo. Me gustaría agradecer a todo nuestro personal militar por su profesionalismo y nobleza, coraje y valentía, por el hecho de que ustedes, soldados de Rusia, valoren su honor y el honor de Rusia.
¡Estimados colegas! Cuando las personas sienten que tienen razón, actúan unidas, caminan con confianza. camino escogido. No ha sido fácil para nosotros en los últimos años, pero estas pruebas nos han hecho aún más fuertes, verdaderamente más fuertes, y nos han ayudado a identificar mejor y más claramente las áreas en las que debemos actuar de manera aún más persistente y enérgica.
Al superar las dificultades actuales, creamos la base para seguir avanzando y no dejamos de trabajar en la agenda de desarrollo, que es extremadamente importante. Es decir, no profundizamos en ningún detalle de la actualidad, no nos ocupamos sólo de los problemas de supervivencia, pensamos en la agenda de desarrollo y la aseguramos. Y hoy es esta agenda la que se está convirtiendo en la principal, pasando a primer plano.
El futuro del país depende sólo de nosotros, del trabajo y el talento de todos nuestros ciudadanos, de su responsabilidad y éxito. Y definitivamente lograremos los objetivos que nos proponemos y resolveremos los problemas de hoy y de mañana.
Muchas gracias por su atención.
Kremlin de Moscú
Tenemos que resolver todos estos problemas en condiciones difíciles y extraordinarias, como ha ocurrido más de una vez en la historia. Y el pueblo de Rusia ha demostrado una vez más de manera convincente que es capaz de responder a desafíos difíciles, defendiendo y defendiendo los intereses nacionales, la soberanía y el rumbo independiente del país.
Pero esto es lo que me gustaría decir, queridos colegas, a este respecto. Ya lo he dicho públicamente varias veces, pero me gustaría repetirlo hoy.
Los ciudadanos se han unido -y lo vemos, debemos agradecerles por ello- en torno a valores patrióticos, no porque estén contentos con todo, porque todo les conviene. No, ya hay suficientes dificultades y problemas. Pero hay comprensión de sus razones y, lo más importante, confianza en que juntos los superaremos definitivamente. La voluntad de trabajar por Rusia y una preocupación sentida y sincera por ella: esto es lo que subyace a esta unificación.
Al mismo tiempo, las personas esperan que se les brinden amplias e iguales oportunidades para la autorrealización, para implementar iniciativas empresariales, creativas y cívicas; esperan respeto por sí mismas, por sus derechos, libertades y por su trabajo.
Los principios de equidad, respeto y confianza son universales. Los defendemos firmemente -y, como vemos, no sin resultados- en el ámbito internacional. Pero en la misma medida estamos obligados a garantizar su implementación en el país, en relación con cada persona y con toda la sociedad.
Cualquier injusticia o falsedad se percibe de forma muy aguda. Esta es generalmente una característica de nuestra cultura. La sociedad rechaza resueltamente la arrogancia, la mala educación, la arrogancia y el egoísmo, sin importar de quién venga todo esto, y valora cada vez más cualidades como la responsabilidad, la alta moralidad, la preocupación por los intereses públicos, la voluntad de escuchar a los demás y respetar sus opiniones.
La campaña electoral de este año también lo demostró. Como saben, la iniciativa de volver al modelo mixto de elección de diputados de la Duma estatal fue apoyada en el discurso de 2012. Este fue un paso fundamental hacia la opinión pública.
Creo que el rumbo hacia el desarrollo del sistema político, las instituciones de democracia directa y el aumento de la competitividad de las elecciones está absolutamente justificado y ciertamente lo continuaremos.
Ha aumentado el papel de la Duma del Estado como órgano representativo. En general, se ha fortalecido la autoridad del poder legislativo. Debe estar respaldado y confirmado por hechos. Esto se aplica a todas las fuerzas políticas representadas en el parlamento.
Pero, por supuesto, el partido Rusia Unida, que, por cierto, hoy celebra su decimoquinto aniversario, tiene una responsabilidad especial. El partido tiene mayoría constitucional en la Duma estatal y es el principal apoyo del Gobierno en el parlamento. Y debemos organizar nuestro trabajo conjunto de tal manera que se cumplan todas las promesas y obligaciones hechas a los ciudadanos.
Fueron los ciudadanos quienes determinaron los resultados de la campaña electoral, eligieron el camino del desarrollo creativo del país y demostraron que vivimos en una sociedad sana, confiada en sus justas exigencias, en la que se fortalece la inmunidad al populismo y la demagogia y se Se valora mucho la importancia del apoyo mutuo, la cohesión y la unidad.
No estamos hablando, por supuesto, de algún tipo de dogma, de unidad ostentosa y falsa, y mucho menos de coacción a una determinada cosmovisión; todo esto, como bien saben, sucedió en nuestra historia y no vamos a volver atrás. Al pasado.
Pero esto no significa que, haciendo malabares con hermosas palabras y escondiéndose detrás de argumentos sobre la libertad, alguien pueda ofender los sentimientos de otras personas y las tradiciones nacionales.
Ya sabes, si alguien se considera más avanzado, más inteligente, incluso se considera más inteligente que otra persona en algo, si eres así, pero tratas a otras personas con respeto, esto es natural.
Al mismo tiempo, por supuesto, considero inaceptable una reacción contraagresiva, especialmente si resulta en vandalismo y violación de la ley. El Estado reaccionará con dureza ante tales hechos.
Mañana tendremos una reunión del Consejo de Cultura; definitivamente discutiremos temas que suscitan un amplio debate, hablaremos sobre los principios de responsabilidad mutua de los representantes de la sociedad civil y los artistas.
Pero quiero enfatizar especialmente: en la cultura, en la política, en los medios de comunicación y en la vida pública, en las polémicas sobre cuestiones económicas, nadie puede prohibir el libre pensamiento y la expresión abierta de su posición.
Repito, cuando hablamos de solidaridad y unidad, nos referimos a la consolidación consciente y natural de los ciudadanos en aras del desarrollo exitoso de Rusia.
¿Es posible lograr objetivos estratégicos significativos en una sociedad fragmentada? ¿Es posible resolver estos problemas con el parlamento, donde en lugar de un trabajo eficaz hay competencias de ambiciones y disputas infructuosas?
¿Es posible desarrollarse con dignidad en el terreno inestable de un Estado débil y un gobierno de voluntad débil controlado desde el exterior que ha perdido la confianza de sus ciudadanos? La respuesta es obvia: por supuesto que no.
Recientemente hemos visto muchos países donde tal situación abrió el camino a los aventureros, a los golpes de estado y, en última instancia, a la anarquía. En todas partes el resultado es el mismo: tragedias y sacrificios humanos, decadencia y ruina, desilusión.
También es preocupante que en el mundo, e incluso en los países aparentemente más prósperos y las regiones más estables, estén surgiendo cada vez más nuevas fallas y conflictos por motivos políticos, nacionales, religiosos y sociales.
Todo esto se superpone a la aguda crisis migratoria que, por ejemplo, enfrentan los países europeos y otros. Conocemos bien las consecuencias de los llamados grandes trastornos. Lamentablemente, en nuestro país en el siglo pasado hubo muchos de ellos.
El próximo año 2017 es el año del centenario de las revoluciones de febrero y octubre. Ésta es una buena razón para volver a abordar las causas y la naturaleza misma de la revolución en Rusia. No sólo para los historiadores y científicos: la sociedad rusa necesita un análisis objetivo, honesto y en profundidad de estos acontecimientos.
Esta es nuestra historia común y debemos tratarla con respeto. Sobre esto también escribió el destacado filósofo ruso y soviético Alexei Fedorovich Losev. "Conocemos todo el camino espinoso de nuestro país", escribió, "conocemos los lánguidos años de lucha, carencia, sufrimiento, pero para el hijo de su Patria, todo esto es suyo, integral, querido".
Estoy seguro de que la mayoría absoluta de nuestros ciudadanos tiene exactamente este sentimiento de la Patria, y necesitamos las lecciones de la historia, en primer lugar, para la reconciliación, para fortalecer la armonía social, política y civil que hemos logrado lograr hoy.
Es inaceptable arrastrar a nuestras vidas hoy las divisiones, la ira, los agravios y la amargura del pasado, especular en beneficio de nuestros propios intereses políticos y de otro tipo sobre las tragedias que afectaron a casi todas las familias en Rusia, sin importar de qué lado de las barricadas se encontraran nuestros antepasados. ellos mismos en ese momento. Recordemos: somos un solo pueblo, somos un solo pueblo y tenemos una sola Rusia.
¡Estimados colegas!
El significado de toda nuestra política es salvar a la gente, aumentar el capital humano como principal riqueza de Rusia. Por lo tanto, nuestros esfuerzos están dirigidos a apoyar los valores tradicionales y la familia, los programas demográficos, mejorar el medio ambiente, la salud humana y desarrollar la educación y la cultura.
Sabes, no puedo evitar decir algunas palabras sobre lo que realmente está sucediendo, lo que tenemos aquí, lo que hemos logrado. El crecimiento natural de la población continúa.
En 2013 (los demógrafos tienen un concepto llamado “tasa de fertilidad”), era de 1,7 en Rusia, que es más alta que en la mayoría de los países europeos. Por ejemplo, diré: Portugal - 1,2, en España, Grecia - 1,3, Austria, Alemania, Italia - 1,4, en la República Checa - 1,5. Estos son datos del año 2013. En 2015, la tasa total de fertilidad en Rusia será aún mayor, ligeramente, pero aún mayor: 1,78.
Continuaremos los cambios en el ámbito social para que sea más cercano a las personas, a sus necesidades, más moderno y justo. Los sectores sociales deben atraer personas calificadas, jóvenes talentosos, por eso estamos aumentando los salarios de los especialistas y mejorando sus condiciones laborales.
Me gustaría señalar que la competencia en las universidades médicas y pedagógicas (hasta hace poco era casi nula) está creciendo constantemente. En 2016, para las especialidades docentes había 7,8 personas, y después de la admisión en 2016, la competencia total por plazas económicas en las universidades médicas ya era de casi 28 personas por plaza. Que Dios conceda salud y éxito a todos –jóvenes especialistas- en su trabajo en el futuro.
Recuerdo bien que en un momento discutí con mis colegas proyectos para el desarrollo de atención médica de alta tecnología, así como una red de centros perinatales, que no teníamos en absoluto. Ahora, en 2018, ya habrá 94 de ellos en Rusia.
Y hoy nuestros médicos salvan a los recién nacidos en los casos más difíciles. Y según estos indicadores, también hemos asumido la posición de los países líderes del mundo.
A finales de 2015, la tasa de mortalidad infantil en Rusia era de 6,5 por cada mil nacidos vivos, y en la región europea de la Organización Mundial de la Salud la cifra era de 6,6, es decir, ya estábamos un poco mejor. Según los resultados de 10 meses de 2016, Rusia alcanzó el nivel de 5,9.
En los últimos diez años, el volumen de atención médica de alta tecnología se ha multiplicado por 15. Cientos de miles de operaciones complejas se realizan no sólo en los principales centros federales, sino también en clínicas regionales. Si en 2005, cuando iniciamos este programa, 60 mil personas en Rusia recibían atención médica de alta tecnología, en 2016 ya serán 900 mil. También tenemos que seguir adelante. Pero aún así, comparemos: 60 mil 900 – la diferencia es significativa.
El año que viene debemos implementar mecanismos para la financiación sostenible de la atención de alta tecnología. Esto permitirá aumentar aún más su disponibilidad y reducir los tiempos de espera para las operaciones.
En general, hay que decir con franqueza que los problemas en la asistencia sanitaria persisten, todavía hay muchos. Y, sobre todo, se refieren a la atención primaria. Su desarrollo debe recibir atención prioritaria.
Los ciudadanos a menudo se enfrentan a colas y a una actitud formal e indiferente. Los médicos están sobrecargados y es difícil encontrar al especialista adecuado. A menudo hay casos en que las clínicas están equipadas con los últimos equipos, pero los trabajadores médicos simplemente no tienen las calificaciones suficientes para utilizarlos.
A partir del próximo año se organizará un reciclaje regular de los médicos en los centros médicos y universidades federales y regionales. Al mismo tiempo, con la ayuda de un certificado educativo, un especialista podrá elegir dónde y cómo mejorar sus calificaciones.
Continuaremos aumentando el nivel de informatización de la atención sanitaria para que sea cómodo y sencillo concertar citas y mantener la documentación. Es necesario liberar a los médicos de la rutina, de rellenar montones de informes y certificados, y darles más tiempo para trabajar directamente con el paciente.
Pero al mismo tiempo, ¿qué me gustaría decir aquí y sobre qué me gustaría llamar la atención? Todo nuestro sistema educativo debería basarse en un principio fundamental: cada niño y adolescente es superdotado y capaz de triunfar en la ciencia, la creatividad, los deportes, la profesión y la vida. Descubrir sus talentos es nuestra tarea, éste es el éxito de Rusia.
¡Estimados colegas! Veo en la generación más joven un apoyo fuerte y confiable para Rusia en el turbulento y complejo siglo XXI. Creo que esta generación es capaz no sólo de responder a los desafíos de la época, sino también de participar en igualdad de condiciones en la configuración de la agenda intelectual, tecnológica y cultural para el desarrollo global.
No es casualidad que muchos escolares y estudiantes hoy participen en proyectos de voluntariado, se desarrollan activamente en áreas tan importantes como el cuidado de los enfermos, el apoyo a las personas mayores, las personas con discapacidad, la educación, el deporte, la cultura, la historia local, los movimientos de búsqueda, el cuidado. para la naturaleza y los animales.
Una característica especial de nuestro tiempo es la participación generalizada de los ciudadanos en una variedad de eventos caritativos. Llama en las redes sociales y en los medios de comunicación a recaudar fondos para el tratamiento de los pacientes y ayudar a los niños a recibir una respuesta rápida, y la gente lo hace de forma sincera, desinteresada, como respuesta a los dictados de su corazón. A veces incluso te sorprende cómo las personas con pocos ingresos responden rápidamente a su necesidad interior de ayudar a quienes más lo necesitan.
Pido a la Cámara Pública y a la Agencia de Iniciativas Estratégicas que se comprometan sustancialmente a apoyar los movimientos voluntarios y caritativos y las organizaciones sin fines de lucro. La voluntad y la generosidad de los ciudadanos que participan en tales proyectos crean la atmósfera de asuntos comunes que Rusia tanto necesita, crean un potencial social colosal y debe tener demanda.
Es necesario eliminar todas las barreras al desarrollo del voluntariado y brindar asistencia integral a las organizaciones sin fines de lucro con orientación social. Las principales decisiones aquí ya se han tomado. A partir del próximo año se abrirán oportunidades para organizaciones sin fines de lucro con experiencia relevante y acceso a la prestación de servicios sociales que se financian con cargo al presupuesto.
Ahora, queridos colegas, me gustaría dirigirme a muchos de ustedes. Quiero que me escuchen tanto los gobernadores como las autoridades municipales. Les pido, como dicen, que no sean codiciosos, que no den por costumbre, por preferencia establecida, exclusivamente a las estructuras gubernamentales, sino que involucren en la mayor medida posible a los servicios sociales y a las organizaciones sin fines de lucro. Seamos honestos, todavía no lo han perdido de vista, una actitud cordial hacia las personas es muy importante. Y mantengamos juntos estos temas bajo un control especial.
A todos nos interesa que la entrada activa de las OSFL en el ámbito social conduzca a una mejora de su calidad. Instruyo al Gobierno, junto con los legisladores, para que completen la formación de un marco legal claro para las actividades de las OSFL, que prestan servicios socialmente útiles, para establecer requisitos para su competencia y, al mismo tiempo, por supuesto, sin agregar burocracia adicional. barreras. Es necesario valorar la posición exigente, interesada y activa de los ciudadanos.
Una vez más quiero hacer un llamamiento a muchos de ustedes: no se oculten en sus oficinas, no tengan miedo de dialogar con la gente; reúnanse, hablen honesta y abiertamente con la gente, apoyen sus iniciativas, especialmente cuando se trata de cuestiones como la mejora de ciudades y pueblos, conservación apariencia histórica y creación de un entorno de vida moderno.
Desafortunadamente, a veces estos problemas se resuelven detrás de escena, y cuando esto sucede, realmente quieres preguntar: “¿Estás seguro de que lo que estás ofreciendo, basándose únicamente en las ideas que surgen en el back office, es la mejor oferta? ¿No es mejor consultar con la gente, preguntarles cómo quieren ver las calles, sus patios, parques y terraplenes, deportes y áreas de juego?
El año que viene asignaremos 20 mil millones de rublos a las regiones para programas de mejora, incluidas las ciudades monoindustriales, y es una cuestión de principio que los propios habitantes participen en la toma de decisiones sobre el uso de estos recursos y determinen qué proyectos de mejora implementar primero. Pido al Frente Popular Panruso que se una activamente a este trabajo y, al mismo tiempo, llamo la atención sobre lo siguiente: es necesario no sólo organizar un control eficaz, sino con su ayuda lograr el resultado específico que la gente espera, y, por supuesto, debemos apoyar a los ciudadanos que estén dispuestos a sumarse a proyectos de mejora. Es importante que la sociedad civil participe activamente en la solución de problemas tales como mejorar la legislación ambiental, preservar especies raras de animales y plantas y crear un sistema humano para tratar a los animales callejeros.
El año que viene, 2017, ha sido declarado Año de la Ecología. Ordeno al Gobierno que prepare programas para la conservación de los símbolos naturales únicos de Rusia, como el Volga, el Baikal y el Altai.
En todo el país es necesario comenzar a limpiar las zonas contaminadas, eliminar los vertederos en los que se han convertido los alrededores de muchas zonas pobladas, sobre esto hablamos recientemente con activistas del Frente Popular Panruso. Este es un problema no sólo en las grandes ciudades, sino también en los pueblos y ciudades.
Además, en Moscú y San Petersburgo ya están en marcha programas a gran escala para desarrollar la modernización de la red de carreteras. A partir del próximo año comenzaremos proyectos similares en otras grandes ciudades y aglomeraciones urbanas, donde viven alrededor de 40 millones de personas. En dos años, al menos la mitad de las carreteras deberían estar en orden. Ahora bien, no me detendré más en esto aquí, ya se ha tomado la decisión, se han esbozado los medios adecuados, sólo hay que trabajar con eficacia.
Prestaremos la atención necesaria a las carreteras federales más importantes y a la construcción del objeto de importancia nacional: el Puente de Crimea, cuya construcción avanza según lo previsto.
Queridos colegas, hace dos años nos enfrentamos a serios desafíos económicos, a condiciones desfavorables en los mercados mundiales, a sanciones que intentaban obligarnos a bailar al ritmo de otros, como dice nuestro pueblo, a descuidar nuestros intereses nacionales fundamentales. Sin embargo, repito, las principales razones de la desaceleración económica residen, en primer lugar, en nuestros problemas internos. En primer lugar, se trata de una escasez de recursos de inversión, de tecnologías modernas, de personal profesional, de un desarrollo insuficiente de la competencia y de deficiencias en el clima empresarial. Ahora la caída del sector real se ha detenido e incluso ha habido un ligero crecimiento industrial. Pero ustedes saben que el año pasado nuestra caída del PIB fue de alrededor del 3,7 por ciento, creo que este año será insignificante. Durante los 10 meses de 2016 ascendió al 0,3 por ciento, y creo que así será más o menos.
Los programas de apoyo a una serie de industrias, así como al mercado inmobiliario, desempeñaron un papel importante. También hablaré de esto ahora, porque ha habido un aumento en la producción industrial, una tendencia pequeña pero positiva; por supuesto, habrá que mantenerla.
Entonces, en el mercado inmobiliario. En 2015 se pusieron en servicio más de 85 millones de metros cuadrados de viviendas. Esta es una cifra récord en toda la historia del país.
Por supuesto, aquí es muy importante que esto se aplique y necesitamos aumentar el poder adquisitivo de la gente. También diré esto, teniendo en cuenta nuestros programas de apoyo hipotecario.
Continuaremos brindando asistencia específica a aquellos sectores de la economía que aún enfrentan condiciones negativas. Ya he dicho que ha habido un crecimiento claro, modesto, pero constante, de la producción industrial.
En el sector automovilístico en su conjunto tenemos una ligera disminución, pero en el caso de los camiones hay un aumento del 14,7 por ciento, en los vehículos comerciales ligeros hay un aumento del 2,9 por ciento y en los autobuses hay un aumento del 35,1 por ciento. En la técnica ferroviaria, un aumento del 21,8 por ciento, en los vagones de mercancías, un 26 por ciento. Muy buena dinámica lo demuestra el crecimiento de la producción de máquinas y equipos para la agricultura, un 26,8 por ciento. También hay una dinámica positiva en la industria ligera.
Hemos garantizado la estabilidad macroeconómica, que es muy importante, y hemos mantenido reservas financieras. Las reservas de oro y divisas del Banco Central no disminuyeron, sino que incluso aumentaron. Si el 1 de enero de 2016 eran 368,39 mil millones de dólares, ahora son 389,4, casi 400 mil millones. La dinámica aquí también es positiva.
Esperamos que para finales de este año la inflación disminuya significativamente y estará por debajo del 6 por ciento. Aquí también me gustaría referirme a los números. Si recuerdas, la inflación en 2015 fue del 12,9 por ciento. Espero que este año no supere los seis, sino que rondará los 5,8. La dinámica es obviamente positiva y significativamente positiva.
Permítanme recordarles que la inflación más baja se registró en 2011: 6,1 por ciento. Repito de nuevo, este año puede que incluso sea menos. Esto significa que podemos alcanzar el objetivo del 4 por ciento el próximo año. Éstas son muy buenas condiciones previas para lograr un crecimiento significativo sobre la base de una economía sana.
Sin embargo, quiero enfatizar: la estabilización no significa una transición automática hacia un ascenso sostenible. Si no solucionamos los problemas básicos de la economía rusa, si no ponemos en marcha nuevos factores de crecimiento en todo su potencial, entonces podemos quedarnos estancados cerca de la marca cero durante años, y eso significa que tendremos que apretar constantemente, ahorrar , y posponer nuestro desarrollo para más tarde. No podemos permitirnos esto.
Tenemos un camino diferente, que pasa por fijar objetivos claros y alcanzarlos de forma gradual y sistemática. Es este enfoque el que ha dado resultados positivos significativos en repetidas ocasiones y en un tiempo bastante corto. Así, en un momento pareció que los problemas en la agricultura existirían casi para siempre. Sabemos cómo hablaban de esto y cuán ofendidos estaban nuestros productores agrícolas cuando hablaban de la agricultura como una especie de agujero negro No importa cuánto dinero des, todavía no hay resultado. No, resulta que todo se puede arreglar de forma completamente diferente. Encontramos soluciones probadas, adoptamos un programa estatal, creamos un sistema flexible de apoyo a los productores agrícolas y hoy el sector agrícola es una industria exitosa que alimenta al país y conquista los mercados internacionales.
Pero aquí, como dice nuestro pueblo, cada nube tiene un lado positivo, nuestros supuestos socios han introducido sanciones, como ya he mencionado, y estamos tomando medidas de represalia. Bueno, ayudamos a nuestros productores agrícolas en el mercado interno. Pero no deben olvidar que esto no puede continuar y probablemente no continuará así para siempre, y el consumidor necesita un entorno competitivo en el mercado, por lo que, por supuesto, se debe aprovechar al máximo esta situación favorable que se ha desarrollado hoy.
La exportación de productos agrícolas, que ya he mencionado, nos da hoy más que la venta de armas. Hasta hace poco, probablemente ni siquiera podíamos imaginar esto. Ya he hablado de esto públicamente y puedo repetirlo nuevamente desde esta tribuna. Por cierto, en el ámbito de las exportaciones de armas también mantenemos una posición bastante seria: en 2015 se vendieron en el mercado exterior exportaciones por valor de 14,5 mil millones de dólares, y productos agrícolas, más de 16 mil millones, 16,2 mil millones. Este año esperamos aún más, lo más probable es que sea 16,9, muy bien. Agradezcamos a los trabajadores agrícolas por esto.
En el desarrollo de la agricultura mucho depende de las regiones. Creo que se les debe dar más independencia a la hora de determinar las prioridades para el uso de los subsidios federales para apoyar el complejo agroindustrial, y su volumen mismo debe estar vinculado al aumento de la tierra cultivable, el aumento de la productividad y otros indicadores cualitativos de producción. eficiencia, creando así un incentivo para poner en circulación tierras agrícolas ociosas e introducir tecnologías agrícolas avanzadas.
Aquí me gustaría enfatizar: si damos más independencia en el uso de los fondos del presupuesto federal, el apoyo federal, entonces las regiones también deberían ser responsables de los resultados y la inversión efectiva de los recursos recibidos, para fortalecer su propia base económica y resolver los problemas. en el ámbito social, en vivienda y servicios comunales aumentan.
Además, para que nuestros agricultores tengan nuevas oportunidades de entrar en el mercado, es necesario prestar especial atención al apoyo a la cooperación agrícola. Pido al Ministerio de Agricultura, al Banco Agrícola Ruso, a Rosagroleasing y a la Corporación para el Desarrollo de las Pequeñas y Medianas Empresas que se ocupen de esta cuestión; el año que viene repondremos su capital con casi 13 mil millones de rublos.
Hemos llevado a cabo una profunda modernización de las empresas industriales de defensa y del complejo industrial de defensa. El resultado es un aumento de los volúmenes de producción y, lo más importante, un aumento significativo de la productividad laboral. La industria de defensa muestra aquí muy buenos resultados y da un buen ejemplo. En 2016, la tasa de crecimiento esperada de la producción de la industria de defensa será del 10,1 por ciento y la tasa de crecimiento esperada de la productividad laboral será del 9,8 por ciento.
Y ahora es necesario centrar la industria en la producción de productos civiles modernos y competitivos para la medicina, la energía, la aviación y la construcción naval, el espacio y otras industrias de alta tecnología. En la próxima década, su participación debería ser al menos un tercio del volumen total de producción del complejo militar-industrial.
Pido al Gobierno que organice un trabajo sistemático para resolver este problema con la participación de las instituciones de desarrollo, el VEB, el Centro Ruso de Exportación y el Fondo de Apoyo Industrial.
Estimados colegas, la industria de TI se ha convertido en una de las de más rápido crecimiento en nuestro país, lo cual es muy satisfactorio. El volumen de exportaciones de las empresas nacionales se ha duplicado en cinco años. Acabo de dar cifras sobre el volumen de exportaciones de la industria de defensa y de productos agrícolas. La industria de defensa es de 14,5 mil millones. Más recientemente, las tecnologías de la información ascendieron a una cifra cercana a cero; ahora ascienden a 7 mil millones de dólares.
Otros indicadores también aumentaron: los ingresos, los ingresos fiscales. Este beneficio también se obtuvo mediante beneficios sobre las primas de seguros. El Ministerio de Finanzas me pidió que no dijera que esto se debió solo a los beneficios; digo que, por supuesto, hubo otras herramientas para apoyar a la industria, pero aún así debemos admitir que estos beneficios desempeñaron un papel importante en el apoyo a las empresas de TI. . Esta medida les permitió realizar efectivamente su potencial intelectual innovador. Mire, al comienzo de su viaje, en 2010, sus pagos de impuestos ascendieron a poco más de 28 mil millones de rublos, y dos años después, ya a 54 mil millones de rublos. ¡Imagínate lo alto que es! Al mismo tiempo, la llamada pérdida de ingresos, teniendo en cuenta los beneficios, asciende a sólo 16 mil millones de rublos. Es decir, ingresos reales incluso para el presupuesto. Para mantener este impulso, propongo extender estos beneficios hasta 2023. Estoy seguro de que en la próxima década habrá muchas oportunidades para hacer de la industria de TI una de las industrias clave de exportación en Rusia.
Los ejemplos mencionados anteriormente lo muestran: ya estamos cambiando intencionalmente la estructura de la economía, actualizando las industrias existentes y formando otras nuevas, creando empresas modernas capaces de operar en los mercados mundiales. Necesitamos seguir avanzando en esta dirección de manera sistemática y agresiva. Lo que se necesita no son escenarios abstractos en los que poco dependa de nosotros, sino una previsión de desarrollo profesional y verificada. Es necesario definir claramente qué contribución al crecimiento económico se hará mediante la mejora del clima empresarial, el lanzamiento de grandes proyectos de inversión, el aumento de las exportaciones no relacionadas con los recursos naturales, el apoyo a las pequeñas y medianas empresas y otras medidas, y cuál es el papel de las regiones y industrias individuales lo serán.
Instruyo al Gobierno, con la participación de las principales asociaciones empresariales, a más tardar en mayo del próximo año, a desarrollar un plan de acción sustantivo hasta 2025, cuya implementación nos permitirá alcanzar tasas de crecimiento económico superiores a las tasas mundiales a finales de 2019. –2020, y por tanto aumentar la posición de Rusia en la economía global.
¡Estimados colegas! Repito, es importante que dicho plan cuente con el apoyo y la confianza de la comunidad empresarial, para que los empresarios participen activamente en su implementación. Hoy en día, es obvio que la gente exige cada vez más libertades económicas ampliadas (hemos hablado de esto más de una vez), reglas estables, sostenibles y predecibles para hacer negocios, incluido el sistema tributario. Permítanme recordarles que en 2014 decidimos fijar las condiciones fiscales actuales para las empresas durante cuatro años. No los revisaron, a pesar de los cambios en la situación económica, y esto ciertamente tuvo un impacto positivo en el trabajo de las empresas.
Al mismo tiempo, debemos orientar nuestro sistema tributario de manera que funcione para el objetivo principal: estimular la actividad empresarial, hacer crecer la economía y la inversión y crear condiciones competitivas para el desarrollo de nuestras empresas. Es necesario racionalizar los beneficios fiscales existentes, hacerlos más específicos y abandonar instrumentos ineficaces.
Propongo que durante el próximo año consideremos cuidadosa y exhaustivamente las propuestas para establecer el sistema tributario, y asegúrese de hacerlo con la participación de las asociaciones empresariales. A pesar del calendario político interno, todavía tenemos que preparar y adoptar todas las modificaciones pertinentes a la legislación y al Código Fiscal en 2018, y ponerlas en vigor el 1 de enero de 2019, fijando nuevas reglas estables a largo plazo.
Al mismo tiempo, pido al Gobierno que trabaje para mejorar los mecanismos que garanticen un presupuesto y unas finanzas públicas sostenibles, cumpliendo todas nuestras obligaciones, independientemente de factores externos, incluidos los precios de los hidrocarburos.
Más. Hemos actualizado seriamente el marco legal en el ámbito del emprendimiento. Ahora es importante garantizar una aplicación eficaz de la ley, y sobre todo sobre el terreno. Tenga en cuenta que en todas las regiones del país, los servicios básicos para las empresas: permisos de construcción, acceso a infraestructura, etc., deben cumplir plenamente con los requisitos de la legislación federal y las mejores prácticas regionales.
¡Estimados colegas! Creo que recientemente nos reunimos en Yaroslavl y hablamos sobre este tema. Este no es un tema pasajero, es un área extremadamente importante de nuestras actividades conjuntas. Seguiremos de cerca lo que sucede en las regiones en estas áreas y determinaremos la calidad del trabajo de los equipos regionales basándose en gran medida en estos indicadores. Y esta tarea fundamental deberá resolverse el próximo año. Esto nos permitirá garantizar no sólo un entorno empresarial uniforme, sino también de alta calidad en todas las regiones de Rusia.
Usted y yo hemos hablado mucho sobre la mejora de las autoridades de control y supervisión; llevamos muchos años hablando de esto. A partir del año que viene, su transparencia aumentará radicalmente; los datos estarán disponibles públicamente: quién controla a quién, con qué frecuencia, qué resultados se obtienen.
Esto permitirá responder rápidamente a los abusos, a cada hecho de violación de los derechos de los empresarios por parte de los controladores. Ahora no enumeraré todas estas decisiones tomadas, hay suficientes, solo es necesario que se implementen. Es necesario cancelar instrucciones que no afectan en modo alguno a la calidad de los servicios ni garantizan la seguridad de los ciudadanos, pero que al mismo tiempo atan de pies y manos a las empresas.
Me gustaría llamar la atención del Gobierno: en el trabajo de las autoridades de control y supervisión es necesario acelerar la introducción de un enfoque basado en la evaluación de riesgos, lo que reducirá significativamente el número de inspecciones, pero aumentará su eficacia. Agregaré que las autoridades supervisoras deben comprometerse no sólo a identificar violaciones, sino también a prevenirlas, no formalmente, sino de manera significativa, y - esto es muy importante - asesorar a los empresarios, especialmente a aquellos que recién están iniciando su propio negocio.
Ya he dado instrucciones directas para excluir la interpretación del trabajo de los ciudadanos autónomos como actividad empresarial ilegal. No es necesario aferrarse a ellos por razones inverosímiles. Y para que no existan tales razones, pido que durante el próximo año se defina claramente el estatus legal de los ciudadanos autónomos y se les dé la oportunidad de trabajar con normalidad y tranquilidad.
Todo aquel que trabaje honestamente en su negocio o lo que sea empleado, debe sentir que el Estado y la sociedad están de su lado. La justicia no se trata de igualación, sino de ampliar la libertad, creando condiciones para un trabajo que genere respeto, prosperidad y éxito. Y, por el contrario, todo lo que limita oportunidades y vulnera los derechos de las personas es injusto.
En el discurso del año pasado se hablaba de la presión sobre las empresas por parte de algunos representantes de las fuerzas del orden. Como resultado de tales acciones, las empresas exitosas a menudo se desmoronan y las personas pierden su propiedad. Me gustaría agradecer a los parlamentarios por su apoyo al proyecto de ley, que aumenta significativamente la responsabilidad penal de los agentes del orden por inventar casos, incluso con el objetivo de interferir en el trabajo de los empresarios.
Me detendré por separado en el tema de la lucha contra la corrupción. En los últimos años, ha habido muchos casos de alto perfil contra funcionarios a nivel municipal, regional y federal. Al mismo tiempo, quisiera subrayar que la gran mayoría de los funcionarios públicos son personas honestas y decentes que trabajan por el bien del país. Pero ni la posición, ni las altas conexiones, ni los méritos pasados pueden ser una tapadera para los funcionarios gubernamentales deshonestos. Sin embargo, y también me gustaría llamar la atención sobre esto, hasta que no haya una decisión judicial, nadie tiene derecho a pronunciar un veredicto sobre la culpabilidad o la inocencia de una persona.
Y además. Desafortunadamente, se ha convertido en nuestra práctica generar ruido informativo en torno a los llamados casos de alto perfil. Y los propios representantes de los organismos de investigación y aplicación de la ley a menudo pecan con esto. Queridos colegas, quisiera llamar su atención sobre esto y decirles que la lucha contra la corrupción no es un espectáculo, requiere profesionalismo, seriedad y responsabilidad, sólo así dará resultados y recibirá un apoyo consciente y amplio de la sociedad.
¡Estimados colegas! Es obvio que las restricciones externas y los crecientes costos del endeudamiento interno han reducido la disponibilidad de recursos financieros para las empresas y los ciudadanos. Sin embargo, el sistema bancario logró sustituir los préstamos extranjeros a nuestras empresas y estabilizar la situación, esto es un hecho evidente.
Ahora debemos apoyar la actividad empresarial, la implementación de grandes proyectos económicos y la financiación accesible, sobre todo porque la inflación está disminuyendo, ya he hablado de esto, y esto crea condiciones objetivas para reducir el costo de los préstamos bancarios. Repito, la situación ha mejorado un poco, pero sólo en determinados sectores. En general, los préstamos a la economía muestran una dinámica inestable.
Como parte del apoyo anticrisis en 2015-2016, reponemos el capital del sistema bancario con 827 mil millones de rublos. Según estimaciones, este recurso permitió a los bancos aumentar significativamente los préstamos al sector real.
Sin embargo, el volumen de dichos préstamos no ha aumentado este año, e incluso ha disminuido ligeramente. Conozco los cálculos en rublos, en monedas extranjeras, pero aun así se produjo una disminución, incluso teniendo en cuenta las diferencias en los tipos de cambio; Me gustaría llamar la atención de aquellos expertos que creen que es muy importante prestar atención a la diferencia del tipo de cambio. Sí, todo está claro, el valor del rublo ha cambiado frente al dólar, frente al euro, y esto hay que tenerlo en cuenta, pero incluso teniendo en cuenta esta circunstancia, todavía hay una disminución de los préstamos.
Por supuesto, no hay duda de que necesitamos estimular el crédito al sector real. Pero la pregunta clave sigue siendo: ¿qué métodos y medios hacer esto? Es obvio que sólo los bancos estables con una sólida reserva de capital pueden desarrollar el crédito.
Este año, los bancos nacionales han recuperado su rentabilidad. El beneficio de este sector de la economía durante 10 meses del año pasado ascendió a 193 mil millones de rublos, y durante el mismo período de este año ya a 714 mil millones de rublos. Casi cuatro veces el crecimiento.
Además, gracias al trabajo constante y decidido del Banco Central, el sistema bancario queda limpio de oficinas que violan la ley, los derechos de los clientes y realizan transacciones financieras dudosas. Muchos de ellos, al menos los jugadores débiles, abandonaron el mercado. El sector bancario ha sido rehabilitado y está siendo continuado por el Banco Central. Todo esto es una buena base para reactivar rápidamente la economía y desarrollar el crédito al sector real.
En general, varios países han creado incentivos para que los bancos presten específicamente a este sector particular de la economía. Al mismo tiempo, en algunos países se están discutiendo restricciones a la capacidad de los bancos para invertir los fondos recaudados en instrumentos financieros. No digo que debamos copiar ciegamente todo lo que se hace en el extranjero, especialmente porque la economía rusa y su estructura difieren significativamente de otros países que aplican este tipo de medidas, pero analizamos toda esta práctica, adoptamos todo lo que nos conviene, es posible. y necesario.
Así, el sector financiero no bancario funciona con éxito en muchos países. Esto también debería desarrollarse aquí: esto nos permite atraer fondos de inversores y ciudadanos a la economía a través de bonos y otros mecanismos.
Por cierto, llevamos bastante tiempo discutiendo este tema. Espero que el Banco de Rusia y el Gobierno elaboren conjuntamente propuestas para el desarrollo del mercado financiero. Por supuesto, todo debe apuntar a los objetivos de crecimiento económico, y cualquier cambio no debe conducir a la manifestación de desequilibrios macroeconómicos ni a la inflación de las llamadas burbujas en la economía.
Es muy importante apoyar los préstamos a las pequeñas empresas, que siguen disminuyendo. ¿Qué se puede y se debe hacer adicionalmente al respecto? Los representantes de las autoridades financieras también creen que esto es posible.
Si los bancos más grandes, debido a la escala y complejidad de sus operaciones, están sujetos a requisitos estrictos de acuerdo con los estándares internacionales (y algunos expertos creen que incluso para nosotros son demasiado estrictos, pero no entraremos en detalles ahora), en En cualquier caso, los pequeños bancos regionales que desempeñan la importante función de otorgar préstamos a las pequeñas empresas y a los hogares, que, por regla general, realizan las operaciones bancarias más simples, podrían operar con requisitos significativamente simplificados para regular sus actividades. Además, esto, por supuesto, no puede crear ningún riesgo para el sistema bancario en su conjunto, dada su modesta participación en todo el sistema bancario: sólo el 1,5 por ciento de todos los activos bancarios. Esta regulación diferenciada del sistema bancario permitirá a los clientes contactar al banco que mejor se adapte a sus necesidades, y las pequeñas empresas no competirán por los recursos crediticios con las grandes empresas.
Por supuesto, la condición fundamental sigue siendo la misma: cada nivel del sistema bancario debe ser saludable y estable, para que tanto los clientes como los depositantes puedan confiar en la seguridad de sus fondos.
¡Estimados colegas! Para alcanzar un nuevo nivel de desarrollo de la economía y los sectores sociales, necesitamos nuestros propios desarrollos avanzados y soluciones científicas. Es necesario centrarse en áreas donde se está acumulando el poderoso potencial tecnológico del futuro, y estas son las tecnologías digitales, otras llamadas de extremo a extremo, que hoy determinan la apariencia de todas las esferas de la vida. Los países que puedan generarlos tendrán una ventaja a largo plazo: la oportunidad de recibir una enorme renta tecnológica. Quienes no hagan esto se encontrarán en una posición vulnerable y dependiente. Los transversales son aquellos que se utilizan en todas las industrias: digital, cuántica, robótica, neurotecnología, etc.
También hay que tener en cuenta que en las tecnologías digitales, por ejemplo, existen riesgos, por supuesto. Es necesario fortalecer la protección contra las amenazas cibernéticas y aumentar significativamente la estabilidad de todos los elementos de la infraestructura, el sistema financiero y la administración pública.
Propongo lanzar un programa sistémico a gran escala para el desarrollo de la economía de una nueva generación tecnológica, la llamada economía digital. Para su implementación, contaremos específicamente con empresas rusas y centros científicos, de investigación y de ingeniería del país.
Se trata de una cuestión de seguridad nacional y de independencia tecnológica de Rusia, en el pleno sentido de la palabra: nuestro futuro. Es necesario hacer un inventario y eliminar todas las barreras administrativas, legales y de cualquier otro tipo que impidan a las empresas ingresar a los mercados de alta tecnología existentes y emergentes; dotar a dichos proyectos de recursos financieros, incluida la orientación del trabajo del renovado VEB (Banco de Desarrollo) hacia estas tareas.
Necesitaremos personal calificado, ingenieros y trabajadores listos para realizar tareas a un nuevo nivel. Por lo tanto, junto con las empresas, estamos construyendo un sistema moderno de educación secundaria vocacional, organizando la formación de profesores universitarios y de escuelas técnicas sobre la base de estándares internacionales avanzados.
Aumentaremos el número de plazas presupuestarias en disciplinas de ingeniería, especialidades de TI y otras áreas clave que determinan el desarrollo económico. El próximo año, se crearán centros de excelencia en las principales universidades, incluidas las regionales, para brindar apoyo intelectual y personal a proyectos relacionados con la formación de nuevas industrias y mercados.
La ciencia fundamental también debería servir como un factor poderoso en la acumulación de recursos científicos y tecnológicos necesarios para el crecimiento económico y el desarrollo social. Su tarea es doble: evaluar y predecir tendencias futuras y proponer soluciones óptimas para afrontar los desafíos que enfrentamos.
Y en el campo científico, como en otros, desarrollaremos la competencia y apoyaremos a los fuertes, capaces de producir resultados prácticos. Esto debe ser tenido en cuenta por la Academia de Ciencias de Rusia y todas las organizaciones científicas. Continuaremos construyendo una infraestructura de investigación que nos permitirá resolver problemas científicos a gran escala.
En el marco del programa de megasubvenciones ya se han creado más de 200 laboratorios, sin exagerar: de clase mundial; están encabezados por científicos que determinan las tendencias en el desarrollo científico global (por cierto, muchos de ellos son compatriotas nuestros que anteriormente viajaron al extranjero).
Recientemente me reuní con un grupo de tales investigadores. Muchos de ellos ya pasan la mayor parte de su tiempo trabajando en laboratorios rusos, trabajando con éxito y con placer. Y ven que hoy en Rusia se plantean interesantes problemas científicos, se crea una buena base de investigación y las condiciones materiales se encuentran en un nivel digno.
Pero, por supuesto, las personas tienen el derecho y deben comprender que tienen un horizonte de trabajo y un horizonte de planificación; en este sentido, propongo garantizar una financiación a largo plazo para proyectos de investigación eficaces, incluso a través de los recursos de la Fundación Rusa para la Ciencia.
Al mismo tiempo, es de fundamental importancia apoyar a nuestros jóvenes científicos rusos con talento, que son muchos, para que creen sus propios equipos de investigación y laboratorios en Rusia. Para ellos se pondrá en marcha una línea especial de subvenciones, diseñada por un periodo de hasta siete años. Para estos fines, así como para el desarrollo de la infraestructura científica y la apertura de nuevos laboratorios, sólo en 2017 se asignarán 3,5 mil millones de rublos adicionales a los recursos ya declarados para la ciencia.
Y, por supuesto, las actividades de los centros de investigación deberían estar estrechamente integradas con el sistema educativo, la economía y las empresas de alta tecnología. Necesitamos convertir la investigación en productos comerciales exitosos; por cierto, siempre hemos sufrido esto: desde el desarrollo hasta la implementación pasa una gran cantidad de tiempo y, a veces, en general... Esto se aplica no solo a nuestro tiempo, y ni siquiera a la era soviética, pero también en Imperio ruso todo era igual. Necesitamos revertir esta tendencia; podemos hacerlo. Para solucionar este problema, hace dos años lanzamos la Iniciativa Tecnológica Nacional, está diseñada para brindar posiciones de liderazgo. empresas rusas y productos en los mercados más prometedores del futuro.
¡Estimados colegas! Todo lo que acabo de mencionar, todas estas prioridades están incluidas en la Estrategia para el Desarrollo Científico y Tecnológico de Rusia. Se firmó el decreto que lo aprobaba.
Todo el mundo sabe muy bien que en los últimos años nos hemos enfrentado a intentos de presión externa. Ya hablé de esto dos veces y lo recordé. Se utilizó de todo: desde los mitos sobre la agresión rusa, la propaganda, la interferencia en las elecciones de otros pueblos, hasta la persecución de nuestros atletas, incluidos los atletas paralímpicos.
Por cierto, como dije, cada nube tiene un lado positivo, el llamado escándalo de dopaje, estoy seguro, nos permitirá crear en Rusia el sistema más avanzado para combatir este mal. Supongo que el programa nacional antidopaje estará listo a principios del próximo año.
Lo que me gustaría decir: las campañas de información personalizadas, la invención y colocación de pruebas incriminatorias, las enseñanzas de los mentores ya son bastante aburridas para todos; si es necesario, nosotros mismos podemos enseñar a cualquiera, pero entendemos el alcance de nuestra responsabilidad y estamos sinceramente preparados. participar en la solución de problemas globales y regionales, por supuesto, cuando nuestra participación sea apropiada, solicitada y necesaria.
No queremos confrontación con nadie, no la necesitamos: ni nosotros, ni nuestros socios, ni la comunidad mundial. A diferencia de algunos colegas extranjeros que ven a Rusia como un enemigo, nosotros no buscamos ni hemos estado buscando enemigos. Necesitamos amigos. Pero no permitiremos que se infrinjan o se descuiden nuestros intereses. Queremos y tendremos el control de nuestro propio destino, para construir el presente y el futuro sin las indicaciones y consejos no solicitados de otras personas.
Al mismo tiempo, estamos comprometidos con un diálogo amistoso e igualitario, para establecer los principios de justicia y respeto mutuo en los asuntos internacionales. Estamos listos para una conversación seria sobre la construcción de un sistema sostenible de relaciones internacionales en el siglo XXI. Lamentablemente, en este sentido, las décadas que han transcurrido desde el fin de la Guerra Fría han sido en vano.
Estamos a favor de la seguridad y de la oportunidad de desarrollo no para unos pocos elegidos, sino de todos los países y pueblos, del respeto al derecho internacional y a la diversidad del mundo. Contra cualquier monopolio, ya sea que estemos hablando de reclamos de exclusividad o de intentos de personalizar las reglas del comercio internacional, limitar la libertad de expresión y, de hecho, introducir la censura en el espacio global de la información. Siempre nos reprocharon que supuestamente introdujéramos la censura dentro del país, pero ahora ellos mismos están practicando en esta dirección.
Rusia promueve activamente una agenda positiva en el trabajo de organizaciones internacionales y asociaciones informales, como la ONU, el G20, APEC. Junto con nuestros socios, estamos desarrollando nuestros formatos: CSTO, BRICS, SCO. La prioridad de la política exterior rusa ha sido y sigue siendo profundizar la cooperación en el marco de la Unión Económica Euroasiática y la interacción con otros Estados de la CEI.
También es de gran interés la idea rusa de formar un modelo de integración multinivel en Eurasia, una gran asociación euroasiática. Ya hemos iniciado debates sustantivos al respecto en varios niveles internacionales y regionales. Estoy convencido de que tal conversación es posible con los Estados de la Unión Europea, en los que hoy existe una demanda creciente de un rumbo subjetivo, político y económico independiente. Esto lo vemos en los resultados electorales.
El enorme potencial de la cooperación de Rusia con la región de Asia y el Pacífico quedó demostrado en el Foro Económico Oriental celebrado este año. Pido al Gobierno que garantice la aplicación incondicional de todas las decisiones adoptadas anteriormente sobre el desarrollo del Lejano Oriente ruso. Y permítanme enfatizar nuevamente que la activa política oriental de Rusia no está dictada por ninguna consideración actual del mercado, ni siquiera por el enfriamiento de las relaciones con los Estados Unidos de América o la Unión Europea, sino por intereses nacionales a largo plazo y tendencias en el desarrollo global. .
En las difíciles condiciones actuales, uno de los factores clave para garantizar la estabilidad global y regional es la asociación integral y la cooperación estratégica entre Rusia y China. Sirve como ejemplo de relaciones de orden mundial, basadas no en la idea de dominio de un país, por fuerte que sea, sino en una consideración armoniosa de los intereses de todos los estados.
Hoy, China está emergiendo como la economía más grande del mundo, y es muy importante que cada año nuestra cooperación mutuamente beneficiosa se reponga con nuevos proyectos a gran escala en diversos campos: comercio, inversión, energía y alta tecnología.
La dirección más importante de la política exterior rusa es el desarrollo de una asociación estratégica particularmente privilegiada con la India. Los resultados de las negociaciones de alto nivel ruso-indias celebradas en Goa en octubre confirmaron que nuestros países tienen un enorme potencial para profundizar la cooperación en una variedad de áreas.
Contamos con un progreso cualitativo en las relaciones con nuestro vecino oriental, Japón. Saludamos el deseo de los dirigentes de este país de desarrollar vínculos económicos con Rusia y lanzar proyectos y programas conjuntos.
Estamos dispuestos a cooperar con la nueva administración estadounidense. Es importante normalizar y comenzar a desarrollar las relaciones bilaterales sobre una base igualitaria y mutuamente beneficiosa.
La interacción entre Rusia y Estados Unidos para resolver problemas globales y regionales responde a los intereses de todo el mundo. Tenemos la responsabilidad común de garantizar la seguridad y la estabilidad internacionales y de fortalecer los regímenes de no proliferación.
Quisiera subrayar que los intentos de romper la paridad estratégica son extremadamente peligrosos y pueden conducir a una catástrofe global. No puedes olvidarte de esto ni por un segundo.
Y, por supuesto, cuento con que Estados Unidos una fuerzas en la lucha contra una amenaza real, y no imaginaria: el terrorismo internacional. Esta es precisamente la tarea que nuestros militares resuelven en Siria. Los terroristas sufrieron daños importantes, el ejército y la marina rusos demostraron de manera convincente que son capaces de actuar eficazmente lejos de lugares permanentes.
Por cierto, vemos el trabajo que realizan dentro del país los empleados de los servicios y unidades especiales de lucha contra el terrorismo. También tenemos pérdidas allí. Todo esto, por supuesto, está en el campo de nuestra atención. Continuaremos este trabajo. Me gustaría agradecer a todo nuestro personal militar por su profesionalismo y nobleza, coraje y valentía, por el hecho de que ustedes, soldados rusos, valoren su honor y el honor de Rusia.
¡Estimados colegas!
Cuando las personas sienten que tienen razón, actúan unidas, siguen con confianza el camino elegido. No ha sido fácil para nosotros en los últimos años, pero estas pruebas nos han hecho aún más fuertes, verdaderamente más fuertes, y nos han ayudado a identificar mejor y más claramente las áreas en las que debemos actuar de manera aún más persistente y enérgica.
Al superar las dificultades actuales, creamos la base para seguir avanzando y no dejamos de trabajar en la agenda de desarrollo, que es extremadamente importante. Es decir, no profundizamos en algunos de los pequeños detalles de la actualidad, no nos ocupamos sólo de los problemas de supervivencia, pensamos en la agenda de desarrollo y la aseguramos. Y hoy es esta agenda la que se está convirtiendo en la principal, pasando a primer plano.
El futuro del país depende sólo de nosotros, del trabajo y el talento de todos nuestros ciudadanos, de su responsabilidad y éxito. Y definitivamente lograremos los objetivos que nos proponemos y resolveremos los problemas de hoy y de mañana.
Muchas gracias por su atención.
El discurso finalizado del presidente ruso Vladimir Putin ante ambas cámaras de la Asamblea Federal se convirtió en un resultado significativo del año político y una especie de solicitud para el desarrollo futuro. Además, como parte del mensaje, el Jefe de Estado prestó mucha atención al horizonte temporal a largo plazo de 5-10-15 años, especialmente en el contexto desarrollo economico en general y su componente industrial en particular. Life analizó los puntos principales del discurso de Vladimir Putin e identificó 10 disposiciones clave que determinan su carácter.
1. El desarrollo de Rusia sólo es posible con la unidad del pueblo y el respeto a su dignidad y trabajo. El Presidente destacó especialmente el inminente centenario de dos importantes revoluciones rusas de 1917, la de febrero y la de octubre, y las llamó a no repetir los errores del pasado y a seguir siendo un pueblo unido, respetando sus tradiciones y su historia continua.
2. sistema politico Rusia se ha desarrollado, todas las medidas para reconfigurarla y aumentar su eficiencia se tomaron en el momento oportuno. Las recientes elecciones a la Duma Estatal de este año demostraron que todos los partidos, pero especialmente Rusia Unida, tienen una responsabilidad especial respecto de la confianza de los ciudadanos.
3. No se puede realizar vandalismo público ni imponer grupos sociales una determinada visión del mundo, que concierne principalmente a figuras culturales, por un lado, y a algunos representantes de la sociedad civil, por otro.
4. Rusia pudo revertir las tendencias negativas en el sector de la salud y superar el declive demográfico. Según los resultados de 2016, la tasa de natalidad será de 1,78, lo que supera el nivel de muchos países europeos desarrollados. En 2018 en el país funcionarán 94 centros perinatales y la tasa de mortalidad por cada 1.000 personas descenderá a un coeficiente de 5,9.
5. El desarrollo de la educación, especialmente en relación con el rumbo hacia la construcción de una nueva economía basada en penetración profunda las innovaciones y las tecnologías de la información requerirán modernización, se desarrollarán parques tecnológicos para niños y aumentarán las plazas presupuestarias para especialidades técnicas y de ciencias naturales.
6. El estado apoyará proyectos ambientales y de voluntariado juvenil., así como ONG que brindan servicios sociales, que tendrán acceso a financiación presupuestaria a partir del próximo año.
7. El sector de la defensa sigue siendo el motor del desarrollo económico., cuya participación en las exportaciones ronda los 16 mil millones de dólares, y la productividad del trabajo aumentó un 9,8%, como resultado de la modernización del parque tecnológico de equipos y máquinas herramienta. La industria de defensa está alcanzando activamente a la agricultura, que de un "agujero sin fondo" se ha convertido en una industria extremadamente rentable que conquista los mercados extranjeros: la exportación de productos agrícolas a finales de 2016 se acercó a la venta de armas, por valor de 14,5 mil millones de dólares. .
8. Se mantendrá la moratoria sobre cambios en el sistema tributario en un plazo de 4 años, introducida en 2014., y a partir del próximo año, junto con la comunidad y las empresas pertinentes, se delinearán los contornos de una nueva reforma fiscal, que entrará en vigor el 1 de enero de 2019 y se convertirá en la base a largo plazo de la legislación fiscal.
9. El motor de la economía será la información y las tecnologías “de extremo a extremo”, que brindarán a los países que hayan dominado sus ventajas estratégicas la oportunidad de beneficiarse de una gigantesca renta tecnológica. El sector ruso de tecnologías de la información ha aumentado sus exportaciones casi desde cero en 2010 hasta 7 mil millones este año, y el Estado seguirá apoyándolo, en particular, ampliando los beneficios en los pagos de seguros.
10. Rusia seguirá una política pacífica y coherente en el ámbito del cumplimiento del derecho internacional, pero no permitirá que nadie le hable en tono de mentoría, al estilo de las enseñanzas. Rusia desarrollará una asociación estratégica con China e India y también espera que con la llegada de la nueva administración estadounidense se establezca una cooperación con Estados Unidos en cuestiones de lucha contra el terrorismo, mantenimiento del régimen de no proliferación y estabilidad global.
Life realizó una transmisión en texto completo del evento político más importante de la temporada saliente, que puedes ver.
