Poruka predsjednika Rusije Federalnoj skupštini za 2017
Vladimir Putin se 1. decembra 2016. godine obratio Saveznoj skupštini svojim godišnjim obraćanjem. Tradicionalno, Poruka je objavljena u sali Svetog Đorđa Velike kremaljske palate.
Uredništvo Voenservice-a nudi izvode za pisanje sažetaka kao pomoć vojnicima.
O patriotizmu
Građani su se ujedinili – i to vidimo, moram reći hvala našim građanima na tome – oko patriotskih vrijednosti, a ne zato što su svi sretni što im sve odgovara. Ne, sada ima dovoljno poteškoća i problema. Ali postoji razumijevanje njihovih razloga, i što je najvažnije, uvjerenje da ćemo ih zajedno sigurno pobijediti. Spremnost za rad za dobrobit Rusije, iskrena, iskrena briga za nju - to je ono što leži u srcu ovog udruženja.
Istovremeno, ljudi očekuju da će im biti pružene široke i jednake mogućnosti za samorealizaciju, za realizaciju preduzetničkih, kreativnih, građanskih inicijativa, računaju na poštovanje sebe, svojih prava, sloboda i svog rada.
Principi pravičnosti, poštovanja i povjerenja su univerzalni. Mi ih čvrsto branimo - i, kao što vidimo, ne bez rezultata - u međunarodnoj areni. Ali u istoj meri su dužni da garantuju njihovo sprovođenje u zemlji, u odnosu na svakog čoveka i celo društvo.
Svaka nepravda i neistina se percipira vrlo oštro. To je općenito karakteristika naše kulture. Društvo odlučno odbacuje bahatost, bezobrazluk, bahatost i sebičnost, ma od koga sve to dolazi, a sve više cijeni osobine kao što su odgovornost, visok moral, briga za javni interes, spremnost da se slušaju drugi i uvaže njihovo mišljenje.
O stogodišnjici Februarske i Oktobarske revolucije
Predstojeća 2017. godina je stogodišnjica februarske i oktobarske revolucije. Ovo je dobar razlog da se još jednom okrenemo razlozima i samoj prirodi revolucije u Rusiji. Ne samo za istoričare i naučnike - ruskom društvu je potrebna objektivna, iskrena, dubinska analiza ovih događaja.
Ovo je naša zajednička istorija i prema njoj se mora postupati s poštovanjem. O tome je pisao i izvanredni ruski, sovjetski filozof Aleksej Fedorovič Losev. „Znamo čitav trnovit put naše zemlje, - pisao je, - znamo mučne godine borbe, oskudice, patnje, ali za sina naše Otadžbine, sve je to njegovo, neotuđivo, drago."
Siguran sam da apsolutna većina naših građana ima upravo takav osjećaj za domovinu, a pouke istorije su nam potrebne prije svega za pomirenje, za jačanje društvenog, političkog i građanskog sporazuma koji smo danas uspjeli postići .
Neprihvatljivo je uvlačiti raskole, bijes, ogorčenost i gorčinu prošlosti u naš sadašnji život, u vlastitim političkim i drugim interesima spekulirati o tragedijama koje su pogodile gotovo svaku porodicu u Rusiji, bez obzira na kojoj strani barikada naše preci se tada nalaze. Podsjetimo: mi smo jedan narod, mi smo jedan narod, a imamo jednu Rusiju.
O vojno-industrijskom kompleksu
Izvršili smo duboku modernizaciju vojno-industrijskih preduzeća, vojno-industrijskog kompleksa. Rezultat je povećanje obima proizvodnje i, što je posebno važno, značajno povećanje produktivnosti rada. "Oboronka" ovde pokazuje veoma dobre pokazatelje i daje dobar primjer... U 2016. godini očekivana stopa rasta proizvodnje odbrambene industrije iznosiće 10,1 odsto, a očekivana stopa rasta produktivnosti rada - 9,8 odsto.
A sada je potrebno usmjeriti industriju na proizvodnju modernih konkurentnih civilnih proizvoda za medicinu, energetiku, avijaciju i brodogradnju, svemirsku i druge visokotehnološke industrije. U narednoj deceniji njen udeo bi trebalo da bude najmanje trećina ukupne proizvodnje u vojno-industrijskom kompleksu.
Molim Vladu da se organizuje sistemski rad riješiti ovaj problem uz učešće razvojnih institucija, VEB-a, Ruskog izvoznog centra, Fonda za podršku industriji.
O spoljnoj politici
Svi to znaju u poslednjih godina suočili smo se sa pokušajima spoljnog pritiska. O tome sam već dva puta govorio, prisjetio sam se. Sve je stavljeno u igru: od mitova o ruskoj agresiji, propagandi, mešanju u tuđe izbore - do progona naših sportista, uključujući i paraolimpijce.
Inače, kao što rekoh, svaki oblak ima srebro, takozvani doping skandal, siguran sam, omogućiće nam da napravimo najnapredniji sistem borbe protiv ovog zla u Rusiji. Pretpostavljam da će nacionalni antidoping program biti gotov početkom naredne godine.
Ono što bih želeo da kažem: prilagođene informativne kampanje, izmišljanje i nabijanje inkriminišućih dokaza, mentorska učenja su već umorni od svih - ako je potrebno, i sami možemo da naučimo bilo koga, ali razumemo stepen naše odgovornosti i zaista smo iskreno spremni da učestvujemo u rešavanju globalnih i regionalnih problema – naravno, tamo gde je naše učešće prikladno, zahtevano i neophodno.
Ne želimo konfrontaciju ni sa kim, nije nam potrebna: ni nama, ni našim partnerima, ni svjetskoj zajednici. Za razliku od nekih stranih kolega koji Rusiju vide kao neprijatelja, mi ne tražimo i nikada nismo tražili neprijatelje. Trebaju nam prijatelji. Ali nećemo dozvoliti narušavanje naših interesa, zanemarivanje istih. Želimo i hoćemo samostalno upravljati svojom sudbinom, graditi sadašnjost i budućnost bez tuđih nagona i neželjenih savjeta.
Istovremeno, raspoloženi smo za dobronamjeran, ravnopravan dijalog, za afirmaciju principa pravde i međusobnog uvažavanja u međunarodnim poslovima. Spremni smo za ozbiljan razgovor o izgradnji stabilnog sistema međunarodnih odnosa u 21. veku. Nažalost, u tom smislu su protraćene decenije od završetka Hladnog rata.
Zalažemo se za sigurnost i mogućnost razvoja ne za elitu, već za sve zemlje i narode, za poštovanje međunarodnog prava i različitosti svijeta. Protiv svakog monopola, bilo da je riječ o pretenzijama na ekskluzivitet ili o pokušajima da sami sebi izgrade pravila međunarodne trgovine, ograniče slobodu govora, a zapravo uvedu cenzuru u globalni informacioni prostor. Nama su sve vrijeme zamjerali što smo navodno uveli cenzuru unutar zemlje, a sada i sami rade u tom pravcu.
O međunarodnim organizacijama
Rusija aktivno promoviše pozitivnu agendu u radu međunarodnih organizacija i neformalnih udruženja kao što su UN, G20, APEC. Zajedno sa našim partnerima razvijamo naše formate: CSTO, BRICS, SCO. Prioritet ruske spoljne politike bio je i ostao dalje produbljivanje saradnje u okviru evroazijskog ekonomska unija, interakcija sa drugim zemljama ZND.
Evroazijsko partnerstvo
Ruska ideja o formiranju modela integracije na više nivoa u Evroaziji - velikog evroazijskog partnerstva - takođe je od ozbiljnog interesa. Već smo započeli suštinske rasprave o tome na različitim međunarodnim i regionalnim nivoima. Uvjeren sam da je takav razgovor moguć sa državama EU u kojima danas raste potražnja za nezavisnim subjektom, političkim i ekonomskim kursom. To vidimo iz rezultata izbora.
Azijsko-pacifičko područje
Istočni ekonomski forum održan ove godine pokazao je ogroman potencijal saradnje između Rusije i Azijsko-pacifičkog regiona. Tražim od Vlade da obezbijedi bezuslovnu implementaciju svih ranije donesenih odluka o razvoju ruskog Dalekog istoka. I, opet ću naglasiti, aktivnu istočnu politiku Rusije ne diktiraju neki oportunistički promišljanja današnjice, čak ni zahlađenje odnosa sa Sjedinjenim Američkim Državama ili Evropskom unijom, već dugoročnim nacionalnim interesima i globalnim razvojnim trendovima.
U sadašnjim teškim uslovima, jedan od ključni faktori osiguranje globalne i regionalne stabilnosti postalo je rusko-kinesko sveobuhvatno partnerstvo i strateška saradnja. Ona služi kao primjer odnosa svjetskog poretka, izgrađenog ne na ideji dominacije jedne zemlje, ma koliko ona bila jaka, već na harmoničnom razmatranju interesa svih država.
kina
Danas Kina zauzima poziciju najveće ekonomije na svijetu i veoma je važno da se svake godine naša obostrano korisna saradnja dopunjava novim velikim projektima u različitim oblastima: u trgovini, investicijama, energetici, visokim tehnologijama.
Indija
Najvažnija oblast ruske vanjske politike je razvoj posebno privilegovanog strateškog partnerstva sa Indijom. Rezultati rusko-indijskih pregovora održanih u oktobru u Goi najviši nivo potvrdili da naše zemlje imaju ogroman potencijal za produbljivanje saradnje u različitim oblastima.
Japan
Radujemo se kvalitativnom napretku u odnosima sa našim istočnim susjedom Japanom. Pozdravljamo želju rukovodstva ove zemlje da razvija ekonomske veze sa Rusijom, da pokrene zajedničke projekte i programe.
Spremni smo i za saradnju sa novom američkom administracijom. Važno je normalizovati i početi razvijati bilateralne odnose na ravnopravnoj i obostrano korisnoj osnovi.
Interakcija Rusije i Sjedinjenih Država u rješavanju globalnih i regionalnih problema zadovoljava interese cijelog svijeta. Imamo zajedničku odgovornost za osiguranje međunarodne sigurnosti i stabilnosti, za jačanje režima neširenja.
Želim da istaknem da su pokušaji razbijanja strateškog pariteta izuzetno opasni i mogu dovesti do globalne katastrofe. Ne možete to zaboraviti ni jedne sekunde.
I, naravno, radujem se udruživanju snaga sa Sjedinjenim Državama u borbi protiv stvarne, a ne izmišljene prijetnje – međunarodnog terorizma. Upravo to je zadatak koji naši vojnici rješavaju u Siriji. Teroristi su pretrpjeli značajnu štetu. Ruska vojska i mornarica su ubedljivo dokazale da su u stanju da efikasno rade daleko od stalna mjesta dislokacija.
Inače, vidimo kakav posao rade zaposleni u specijalnim službama i jedinicama unutar zemlje u borbi protiv terora. Tu imamo i gubitke. Sve je to, naravno, u polju naše pažnje. Nastavićemo sa ovim radom. Želim da se zahvalim svim našim vojnicima na profesionalnosti i plemenitosti, hrabrosti i hrabrosti, na činjenici da vi, vojnici Rusije, cenite svoju čast i čast Rusije.
Puna video verzija
Datum objave:
Glavne teze predsjednika Putina V.V.u poruci Saveznoj skupštini (02.12.2016.)
Predsjednik Ruske Federacije formulisao je zahtjev ruskog društva prema vlastima: pravda, poštovanje ljudi i podrška građanskim inicijativama. “Svaka nepravda i neistina se percipira veoma oštro. To je općenito karakteristika naše kulture. Društvo odlučno odbacuje aroganciju, bezobrazluk, bahatost i sebičnost, ma od koga sve to dolazilo, a sve više cijeni takve kvalitete kao što su odgovornost, visok moral, briga za javne interese, spremnost da se slušaju drugi i uvaže njihovo mišljenje.”
Polazeći upravo od principa pravde, poštovanja i spremnosti da se saslušaju drugi, predsjednik je pozvao prisutne da grade politiku zemlje i komuniciraju sa građanima.
Implementacija ovih principa zahtijeva konkretne mjere, koje je predsjednik razradio, navodeći glavne teme poruke - ekonomiju, socijalna pitanja i unutrašnju politiku.
1. Povećanje uloge Državne dume i jačanje zakonodavne vlasti, kao i razvoj institucija direktne demokratije.
V. V. Putin naglasio da “ Ujedinjena Rusija- Stranka koju je stvorio i koju podržava, ovoga puta ima ustavnu većinu, a ona je "glavni stub vlasti u parlamentu." Indikativno je da su se mnoge teze koje je kasnije izrekao predsjednik ranije pojavile kao obećanja u predizbornom programu Jedinstvene Rusije. Malo je verovatno da su svi koji su glasali za stranku 19. septembra pažljivo pročitali ovaj obimni dokument, ali zapravo ciljevi i zadaci koje je predsednik proglasio jesu ispunjavanje naloga onog dela građana, na osnovu čijih želja sačinjen je program vladajuće stranke.
2. Slobodoumlje i nedopustivost cenzure zasnovane na uvažavanju mišljenja drugih.
Predsjednik je apelirao na oba dijela društva - i na "kreatore" koji smatraju da ne postoje granice za samoizražavanje, i na "čuvare" koji nekako vjeruju da njihov strogi umjetnički ukus može poslužiti kao izgovor za uništavanje umjetničkih djela ili ometanje nastupa.
S jedne strane, " to ne znači da žonglirajući sa lijepim riječima i skrivajući se iza argumenata o slobodi, neko može uvrijediti osjećaje drugih ljudi i nacionalne tradicije". S druge strane, predsjednik to smatra neprihvatljivim “Protivagresivna reakcija, posebno ako rezultira vandalizmom i kršenjem zakona. Država će na ovakve činjenice oštro reagovati.”
I opet - za one koji nisu razumjeli prvi put: “I u kulturi, i u politici, u medijima i u javni život, u polemikama o ekonomskim pitanjima niko ne može zabraniti da slobodno razmišljaju i otvoreno izražavaju svoj stav.”
3. Godišnjica revolucija je razlog za ujedinjenje, a ne razgraničenje.
Ljudi širom svijeta vole lijepe datume, a Rusija nije izuzetak. Kolaps Ruskog carstva uzrokovan je kombinacijom mnogih vanjskih i unutrašnjih faktora, ali svaka revolucija nastaje kada jedan dio društva prestane da čuje drugi, a vlasti ne mogu postići svoje pomirenje, ili, još gore, sama je izuzetno daleko sa aktuelnog dnevnog reda.
Stoga, kako je istakao predsjednik, „Neprihvatljivo je uvlačiti raskole, ljutnju, ogorčenost i gorčinu prošlosti u naš sadašnji život, u našim političkim i drugim interesima spekulisati o tragedijama koje su pogodile skoro svaku porodicu u Rusiji, bez obzira na kojoj strani barikada naše preci se tada nalaze.". « Podsjetimo, mi smo jedan narod, mi smo jedan narod, a imamo jednu Rusiju"- naglasio je.
Na osnovu ovog aksioma treba voditi bilo kakvu istorijsku raspravu, neprihvatljivi su pokušaji da se "završi rat" i nametnu sopstveno mišljenje o događajima od pre jednog veka kao jedino ispravno.
4. Spasavanje nacije.
To su prvenstveno plodnost i medicina. Ako smo manje-više dobri sa fertilitetom, brojke su veće od evropskog prosjeka, a mortalitet dojenčadi u stalnom opadanju, onda s medicinom općenito nije baš dobar. Putin se osvrnuo na jedno važno dostignuće – broj ljudi koji su dobili visokotehnološku medicinsku negu porastao je 15 puta u 11 godina – sa 60.000 na 900.000. Ali problemi ostaju u primarnoj zaštiti – nedostatak kvalifikovanih specijalista, redovi i nedovoljna informatizacija. Za rješavanje ovih problema poduzet će se konkretne akcije, a posebno redovna prekvalifikacija i povezivanje na brzi internet svih bolnica i klinika, što će omogućiti aktivniji razvoj telemedicine.
5. Visoko kvalitetno srednje obrazovanje.
Ova tema, kao i prethodna, aktivno se razrađivala tokom kampanje za Državnu dumu, pa se predsjednik na njoj detaljno osvrnuo. Likvidacija treće, a potom i druge smjene, razvoj dječjih tehnoparkova, formiranje centara za podršku darovitim učenicima u regijama, kao i vannastavni projekti u pozorištu, bioskopu, televiziji, muzejima i internetu. Glavni zadaci škola i nastavnika su “ dati znanje i obrazovati moralnu osobu", osnovni princip - "Svako dijete, tinejdžer je nadaren, otkrivanje njegovih talenata je naš zadatak s vama." Odnosno, poštovanje treba da se odnosi ne samo na odrasle, već i na decu.
6. "Atmosfera zajedničkih poslova." Možda nikada do sada šef države u svojoj poruci nije posvetio toliko pažnje volonterskim i neprofitnim organizacijama. Federalne i regionalne vlasti dobile su zadatak ne samo da se ne miješaju u građanske inicijative, već da ih podržavaju. “Želim da me čuju i guverneri i općinske vlasti. Molim vas, kako se kaže, da ne budete pohlepni, da ne date prednost isključivo državnim strukturama iz navike, iz navike, već da maksimalno uključite neprofitne organizacije u realizaciju socijalnih usluga.
7. Postignuće radi ljudi, a ne radi poboljšanja. Predsjednik je pomenuo ONF, pozivajući "frontovce" da se organizuju "Efikasna kontrola, i uz nju se postiže određeni rezultat" tokom razvoja 20 milijardi rubalja, koji će biti usmjereni u regione za poboljšanje. Predsjednik je također pozvao Sveruski narodni front i civilno društvo u cjelini da se uključe u rješavanje "problema kao što su poboljšanje ekološkog zakonodavstva, očuvanje rijetkih vrsta životinja i biljaka i stvaranje humanog sistema za liječenje beskućnika". Proglašena Godina ekologije 2017. ne bi trebalo da postane formalni događaj, već prilika da naše gradove i mjesta učinimo ugodnijim za život - da eliminišemo deponije, dovedemo u red rijeke i jezera.
U istom bloku Putin je govorio o velikim planovima za modernizaciju putne mreže van Moskve i Sankt Peterburga - “Za dvije godine, barem polovina puteva ovdje mora biti sređena.
8. Ekonomija - od održivosti do rasta. Predsjednik se osvrnuo na ono što je zemlji omogućilo da preživi sadašnju krizu uz minimalne gubitke - i šta bi moglo postati pokretač rasta - posebno u brojevima i detaljima. Ukratko, u pozadini stalnog zavijanja opozicije, "sve je nestalo, gazda" u zemlji je stvoren moćni agroindustrijski kompleks čiji su prihodi od izvoza proizvoda prošle godine premašili prihode od oružja trgovine, kao i IT-sfere. Agroindustrijski kompleks je na stranom tržištu doneo 16,2 milijarde dolara, vojno-industrijski kompleks - 14,5 milijardi, informacione tehnologije - 7 milijardi.
Razvoj će ići u istom pravcu - kreditna podrška poljoprivrednicima, beneficije na premije osiguranja za IT kompanije, povećanje broja civilnih proizvoda koje proizvodi odbrambena industrija.
Poreski sistem će ostati nepromijenjen do kraja 2018. godine, a 1. januara 2019. kreće novi, koji bi također trebao ostati nepromijenjen dugi niz godina.
"Posao noćnih mora" nepošteni službenici za provođenje zakona neće biti dati. Regionalnim bankama treba dozvoliti da manje rigorozno pristupe procjeni zajmoprimaca malih preduzeća. Takođe, država treba da podrži samozaposlene, optuži ih za “ nelegalno poslovanje" neprihvatljivo, smatra predsjednik.
9. "Borba protiv korupcije nije predstava." Tradicionalno napominjući da su većina državnih službenika pošteni ljudi, a “ ni položaj, ni visoke veze, ni dosadašnje zasluge ne mogu biti paravan za nepoštene vladine službenike" Putin je kritikovao istražitelje zbog podizanja "Informacioni šum oko takozvanih rezonantnih slučajeva." Predsjednik je podsjetio na pretpostavku nevinosti i napomenuo da će borba protiv korupcije dobiti podršku društva samo kada bude profesionalna, ozbiljna i odgovorna. Odnosno, opet govorimo o poštovanju ljudi, sprečavanju da se ozbiljna tema pretvori u farsu.
10. Nauka i visoke tehnologije su pitanje nacionalne sigurnosti.
Glavni problem koji je ostao nepromijenjen više od stotinu godina - „pretvoriti istraživačke projekte u uspješne komercijalne proizvode». « Inače, oduvijek smo patili od ovoga, od razvoja do implementacije prolazi ogromno vrijeme",- rekao je predsednik. Kako bi se ovaj trend preokrenuo, razvijen je širok spektar mjera: to uključuje podršku obrazovanju – inženjerskom, tehničkom i informatičkom, finansijsku podršku naučnim istraživanjima, uključujući VEB, dodjelu grantova namijenjenih za sedam godina rada, stvaranje laboratorija, povratak onih koji su otišli u inostranstvo naučnika. Zadatak je formuliran prilično jasno i nedvosmisleno: „Potrebno je fokusirati se na oblasti u kojima se gomila moćni tehnološki potencijal budućnosti, a to su digitalne, druge takozvane end-to-end tehnologije koje danas određuju izgled svih sfera života. Zemlje koje ih mogu generirati imat će dugoročnu prednost, mogućnost primanja ogromne tehnološke rente. Oni koji to ne učine naći će se u zavisnom, ranjivom položaju.».
11. "Sigurnost i mogućnost razvoja, ne za elitu, već za sve zemlje i narode."
Spoljna politika je bila poslednja tema kojom se predsednik obratio. I ovdje je sve sasvim jasno i nedvosmisleno. Rusija je bila i ostala miroljubiva sila zainteresirana za partnerstvo sa svim zemljama svijeta. Kao primjer, predsjednik je naveo rusko-kinesku saradnju, tj „Model odnosa svetskog poretka, izgrađen ne na ideji dominacije jedne zemlje, ma koliko ona bila jaka, već na harmoničnom razmatranju interesa svih država.
V. V. Putin isticao nedopustivost cenzure u globalnom informacionom prostoru, neprihvatljivost koncepta "Ekskluzivnost" bilo koje zemlje, a također je pozvao novu američku administraciju da se bori protiv "stvarne, a ne fiktivne prijetnje - međunarodnog terorizma" i upozorio da su "pokušaji narušavanja strateškog pariteta izuzetno opasni i mogu dovesti do globalne katastrofe".
Što se tiče krize -" nismo ulazili duboko ni u kakve sitnice današnjeg dana, nismo se bavili samo problemima opstanka, razmišljali smo o razvojnoj agendi i osiguravali je – a danas upravo ta agenda postaje glavna, dolazi do izražaja”.
“Budućnost zemlje zavisi samo od nas, od rada i talenta svih naših građana, od njihove odgovornosti i uspjeha. A mi ćemo sigurno ostvariti svoje ciljeve, riješiti probleme današnjeg i sutrašnjeg dana.».
Svi ovi prioriteti su postavljeni u
Predsjednik Rusije Vladimir Putin obratio se Saveznoj skupštini Ruske Federacije tradicionalnom godišnjom porukom.
Vladimir Putin: Dobar dan, drage kolege! Poštovani članovi Vijeća Federacije! Poštovani poslanici Državne Dume! Građani Rusije!
Danas ćemo, kao i obično u našim Porukama, govoriti o našim zadacima u privredi, socijalnoj sferi, u unutrašnjoj i vanjskoj politici. Ovaj put ćemo više pažnje posvetiti ekonomiji, socijalnim pitanjima i unutrašnjoj politici.
Sve ove probleme moramo da rešavamo u teškim, vanrednim uslovima, što se dešavalo više puta u istoriji. A narod Rusije je još jednom uvjerljivo dokazao da je sposoban da odgovori na teške izazove, podržava i brani nacionalne interese, suverenitet i nezavisan kurs zemlje.
Ali evo šta bih, drage kolege, želio da kažem u vezi s tim. Već sam nekoliko puta javno govorio, ali danas bih to ponovio.
Građani su se ujedinili – i to vidimo, moram da kažem hvala našim građanima na tome – oko patriotskih vrednosti, ne zato što su svi srećni, što im sve odgovara. Ne, sada ima dovoljno poteškoća i problema. Ali postoji razumijevanje njihovih razloga, i što je najvažnije, uvjerenje da ćemo ih zajedno sigurno pobijediti. Spremnost za rad za dobrobit Rusije, iskrena, iskrena briga za nju - to je ono što leži u srcu ovog udruženja.
Istovremeno, ljudi očekuju da će im biti pružene široke i jednake mogućnosti za samorealizaciju, za realizaciju preduzetničkih, kreativnih, građanskih inicijativa, računaju na poštovanje sebe, svojih prava, sloboda i svog rada.
Principi pravičnosti, poštovanja i povjerenja su univerzalni. Mi ih čvrsto branimo - i, kao što vidimo, ne bez rezultata - u međunarodnoj areni. Ali u istoj meri su dužni da garantuju njihovo sprovođenje u zemlji, u odnosu na svakog čoveka i celo društvo.
Svaka nepravda i neistina se percipira vrlo oštro. To je općenito karakteristika naše kulture. Društvo odlučno odbacuje bahatost, bezobrazluk, bahatost i sebičnost, ma od koga sve to dolazi, a sve više cijeni kvalitete kao što su odgovornost, visok moral, briga za javni interes, spremnost da se čuje i uvažava njihovo mišljenje.
To je pokazala i predizborna kampanja koja je održana ove godine. Znate da je inicijativa za povratak na mješoviti model izbora poslanika u Državnu dumu podržana u Obraćanju 2012. godine. Ovo je bio fundamentalni korak ka javnom mnjenju.
Vjerujem da je kurs za razvoj politički sistem, institucije direktne demokratije, povećanje konkurentnosti izbora je apsolutno opravdano, a mi ćemo to svakako nastaviti.
Uloga Državne Dume kao predstavničkog tijela je porasla. Općenito, autoritet zakonodavnog tijela je ojačan. To mora biti potkrijepljeno, potvrđeno djelima. Ovo se odnosi na sve političke snage zastupljene u parlamentu.
Ali, naravno, posebnu odgovornost ima stranka Jedinstvena Rusija, koja, inače, danas slavi petnaestu godišnjicu. Partija ima ustavnu većinu u Državnoj Dumi i glavni je stub vlade u parlamentu. I potrebno je zajednički rad organizovati na način da se ispune sva obećanja i obaveze date građanima.
Građani su bili ti koji su odredili rezultate izborne kampanje, izabrali put kreativnog razvoja zemlje, dokazali da živimo u zdravom društvu, sigurni u naše pravedne zahtjeve, u kojem se jača imunitet na populizam i demagogiju i značaj međusobna podrška, kohezija i jedinstvo su visoko cijenjeni.
Ne govorimo, naravno, ni o kakvim dogmama, o razmetljivom, lažnom jedinstvu, tim više o prinudi na određeni pogled na svet - sve je to u našoj istoriji, kao što znate, bilo, i nećemo se vraćati unazad. u prošlost.
Ali to ne znači da žonglirajući lijepim riječima i skrivajući se iza argumenata o slobodi, neko može uvrijediti osjećaje drugih ljudi i nacionalne tradicije.
Znate, ako neko sebe smatra naprednijim, inteligentnijim, čak sebe smatra u nečemu pametnijim od nekoga – ako ste takvi, ali se prema drugima odnosite s poštovanjem, to je prirodno.
Istovremeno, naravno, smatram neprihvatljivom kontraagresivnu reakciju, posebno ako rezultira vandalizmom i kršenjem zakona. Država će na ovakve činjenice oštro reagovati.
Sutra imamo sjednicu Savjeta za kulturu - svakako ćemo razgovarati o pitanjima koja izazivaju široku diskusiju, razgovaraćemo o principima međusobne odgovornosti predstavnika civilnog društva i umjetnika.
Ali želim posebno da istaknem: u kulturi, i u politici, u medijima i javnom životu, u polemikama o ekonomskim pitanjima, niko ne može zabraniti slobodno mišljenje i otvoreno izražavanje svog stava.
Ponavljam, kada govorimo o solidarnosti i jedinstvu, mislimo na svesnu, prirodnu konsolidaciju građana zarad uspešnog razvoja Rusije.
Mogu li se smisleni strateški ciljevi postići u fragmentiranom društvu? Da li je moguće riješiti ove probleme sa parlamentom, gdje umjesto produktivnog rada dolazi do nadmetanja ambicija i besplodnih prepucavanja?
Može li se dostojanstveno razvijati na klimavom tlu slabe države i spolja kontrolisane slabe volje, koja je izgubila povjerenje svojih građana? Odgovor je očigledan: naravno da ne.
Nedavno smo vidjeli mnoge zemlje u kojima je takva situacija otvorila put avanturistima, državnim udarima i na kraju anarhiji. Svugdje je rezultat isti: ljudske tragedije i žrtve, pad i propast, razočarenje.
Zabrinjava i činjenica da se u svijetu, čak iu naizgled najprosperitetnijim državama i stabilnim regijama, sve više pojavljuju nove greške i sukobi na političkoj, nacionalnoj, vjerskoj i društvenoj osnovi.
Sve se to nadovezuje na najakutniju migracionu krizu s kojom su se suočile, na primjer, evropske i druge zemlje. Svjesni smo posljedica takozvanih velikih prevrata. Nažalost, bilo ih je mnogo u našoj zemlji u prošlom vijeku.
Predstojeća 2017. godina je stogodišnjica februarske i oktobarske revolucije. To je značajan razlog da se još jednom okrenemo razlozima i samoj prirodi revolucije u Rusiji. Ne samo za istoričare i naučnike - ruskom društvu je potrebna objektivna, iskrena, dubinska analiza ovih događaja.
Ovo je naša zajednička istorija i prema njoj se mora postupati s poštovanjem. O tome je pisao izvanredni ruski, sovjetski filozof Aleksej Fedorovič Losev. „Znamo čitav trnovit put naše zemlje, - pisao je, - znamo mučne godine borbe, oskudice, patnje, ali za sina njegove Otadžbine sve je to njegovo, neotuđivo, drago."
Siguran sam da apsolutna većina naših građana ima upravo takav osjećaj za domovinu, a pouke istorije su nam potrebne prije svega za pomirenje, za jačanje društvenog, političkog i građanskog sporazuma koji smo danas uspjeli postići .
Neprihvatljivo je uvlačiti raskole, bijes, ogorčenost i gorčinu prošlosti u naš sadašnji život, u vlastitim političkim i drugim interesima spekulirati o tragedijama koje su pogodile gotovo svaku porodicu u Rusiji, bez obzira na kojoj strani barikada naše preci se tada nalaze. Podsjetimo: mi smo jedan narod, mi smo jedan narod, a imamo jednu Rusiju.
Drage kolege!
Smisao naše cjelokupne politike je spašavanje ljudi, povećanje ljudskog kapitala kao glavnog bogatstva Rusije. Stoga su naši napori usmjereni na podršku tradicionalnim vrijednostima i porodicama, na demografske programe, unapređenje životne sredine, zdravlja ljudi i razvoj obrazovanja i kulture.
Znate, ne mogu a da ne kažem nekoliko riječi o tome šta se zaista dešava, šta imamo ovdje, šta smo postigli. Prirodni rast stanovništva se nastavlja.
Godine 2013. - demografi imaju takav koncept "stope fertiliteta" - u Rusiji je iznosila 1,7, što je više nego u većini evropske zemlje... Na primjer, reći ću: Portugal - 1,2, u Španiji, Grčkoj - 1,3, Austriji, Njemačkoj, Italiji - 1,4, u Češkoj - 1,5. Ovi podaci su za 2013. U 2015. godini ukupna stopa fertiliteta u Rusiji biće još veća, neznatno, ali ipak viša - 1,78.
Nastavit ćemo sa promjenama u društvenoj sferi kako bi ona postala bliža ljudima, njihovim potrebama, da bude modernija i pravednija. Društveni sektor treba da privuče kvalifikovane ljude, talentovanu omladinu, tako da povećavamo plate specijalistima i poboljšavamo uslove za rad.
Želio bih napomenuti da konkurencija za medicinske i pedagoške univerzitete - nedavno je bila gotovo nula - stalno raste. U 2016. godini iznosio je 7,8 osoba za pedagoške specijalnosti, a nakon prijema 2016. godine, opšti konkurs za budžetska mjesta na medicinskim fakultetima iznosio je skoro 28 osoba po mjestu. Neka Bog da svima zdravlja i uspjeha - mladim specijalistima - u daljem radu.
Dobro se sjećam kako smo svojevremeno sa kolegama razgovarali o projektima razvoja visokotehnološke medicinske njege, kao i o mreži perinatalnih centara, koju uopće nismo imali. Sada, 2018. godine, već će ih biti 94 u Rusiji.
A danas naši ljekari najviše spašavaju novorođenčad teški slučajevi... I po ovim pokazateljima zauzeli smo poziciju vodećih zemalja svijeta.
Na kraju 2015. godine stopa smrtnosti novorođenčadi u Rusiji iznosila je 6,5 na hiljadu živorođene djece, a u evropskom regionu Svjetske zdravstvene organizacije pokazatelj je bio 6,6, odnosno već smo imali nešto bolje. Po rezultatima za 10 mjeseci 2016. godine, Rusija je dostigla nivo od 5,9.
U proteklih deset godina obim visokotehnološke medicinske njege porastao je 15 puta. Stotine hiljada složenih operacija se izvode ne samo u vodećim federalnim centrima, već iu regionalnim klinikama. Ako je 2005. godine, kada smo započeli ovaj program, 60 hiljada ljudi u Rusiji dobilo visokotehnološku medicinsku negu, 2016. će to biti već 900 hiljada. Takođe morate da idete dalje. Ali ipak uporedite: 60 hiljada i 900 - razlika je značajna.
V sljedeće godine moramo uspostaviti mehanizme za održivo finansiranje visokotehnološke pomoći. To će omogućiti daljnje povećanje njegove dostupnosti i smanjenje vremena čekanja na operacije.
Generalno, moram iskreno reći, problemi u zdravstvu generalno ostaju, još uvijek ih ima puno. I prije svega, odnose se na primarnu zaštitu. Njegovom razvoju treba posvetiti prioritetnu pažnju.
Građani su često suočeni sa redovima, sa formalnim, ravnodušnim odnosom prema sebi. Doktori su preopterećeni, teško je doći pravi specijalista... Česti su slučajevi kada su poliklinike opremljene najnovijom opremom, a medicinski radnici jednostavno nemaju dovoljno kvalifikacija za korištenje ove opreme.
Od naredne godine biće organizovana redovna prekvalifikacija ljekara na bazi federalnih i regionalnih medicinskih centara i univerziteta. Istovremeno, stručnjak će uz pomoć obrazovnog certifikata moći sam odabrati gdje i kako poboljšati svoje kvalifikacije.
Nastavićemo da povećavamo nivo informatizacije zdravstvene zaštite kako bismo zakazivanje pregleda, vođenje evidencije učinili praktičnim i jednostavnim. Potrebno je osloboditi doktore rutine, popunjavanja gomile izvještaja i potvrda, dati im više vremena za direktan rad sa pacijentom.
Takođe koristeći informacione tehnologije efektivnost kontrole nad vitalnim tržištem lijekova bit će značajno povećana. To će omogućiti da se riješimo lažnih i krivotvorenih proizvoda, te spriječimo precijenjene cijene u nabavci lijekova za bolnice i klinike.
U naredne dvije godine predlažem povezivanje svih bolnica i klinika u našoj zemlji na brzi internet. To će omogućiti ljekarima, čak iu udaljenom gradu ili selu, da iskoriste mogućnosti telemedicine, da brzo dobiju konsultacije od kolega iz regionalnih ili saveznih klinika.
Skrenuo bih pažnju Ministarstva komunikacija na ovo. Ministar nas je uvjerio da je ovaj zadatak apsolutno realan i ostvariv.
Upravo sam to rekao sa govornice, cijela zemlja će to sada pomno pratiti.
Uzimajući u obzir geografiju, ogromne, ponekad teško dostupne teritorije, Rusiji je potrebna i dobro opremljena vazdušna ambulanta. Počevši od sljedeće godine, program razvoja vazdušnih ambulanti obuhvatit će 34 regije zemlje, koje će dobiti sredstva iz federalnog budžeta.
Prije svega, to su Sibir, Sjever, Daleki istok. Za ove svrhe (zastupnici znaju za to, to je bila i vaša inicijativa) u 2017. godini biće obezbeđeno 3,3 milijarde rubalja za kupovinu usluga avijacije u okviru projekta razvoja vazdušne ambulante (u drugom čitanju).
Drage kolege! Svugdje na cijeloj teritoriji naše velike zemlje djeca treba da uče u zgodnom, udobnom, savremeni uslovi stoga ćemo nastaviti program rekonstrukcije i renoviranja škola. Ne treba da imamo školske zgrade koje su u havariji, trošnom stanju, bez osnovnih sadržaja.
Konačno, potrebno je riješiti problem treće smjene, a potom i druge. I, naravno, potrebno je usmjeriti dodatne napore za unapređenje kvalifikacija nastavnika. Znate da se od 2016. godine sprovodi program otvaranja novih mjesta u obrazovnim institucijama. Ovaj program je osmišljen za 2016–2025, sa po 25 milijardi rubalja.
Inače, svi dobro znamo da je to prvenstveno odgovornost regionalnog nivoa. Ali odlučili smo da podržimo regione u ovoj važnoj oblasti. Ukupno, u periodu od 2016. do 2019. godine planirano je otvaranje 187.998 novih mjesta u školi.
Istovremeno, najvažnija stvar koja brine roditelje i nastavnike, javnost je, naravno, sadržaj obrazovni proces u kojoj meri školsko obrazovanje ispunjava dva osnovna zadatka o kojima je govorio akademik Lihačov: davati znanje i vaspitavati moralnu osobu. S pravom je vjerovao da je moralni temelj glavna stvar koja određuje održivost društva: ekonomskog, državnog i stvaralačkog.
Ali samo nastavni sati od školski program ovdje to očito neće biti dovoljno - potrebni su projekti u pozorištu, kinu, na televiziji, muzejskim stranicama, na internetu, koji će biti zanimljivi mladima, privući pažnju mladih na rusku klasičnu književnost, kulturu i istoriju.
U školi morate aktivno razvijati kreativnost, školarci bi trebali naučiti razmišljati samostalno, raditi individualno i u timu, rješavati nestandardne zadatke, postavljati ciljeve i ostvarivati ih, kako bi to u budućnosti postalo osnova njihovog prosperiteta i zanimljiv zivot.
Mnogo je eksperimenata u školi, kako u inostranstvu tako i kod nas; sa ovim eksperimentima treba, naravno, biti veoma oprezan, ali je svakako potrebno ići dalje.
Važno je njegovati kulturu istraživanja, inženjerski rad... U naredne dvije godine, broj modernih dječjih tehnoloških parkova u Rusiji će se povećati na 40, oni će služiti kao podrška razvoju mreže tehničkih krugova širom zemlje. U ovaj posao treba da se uključe biznis, univerziteti i istraživački instituti kako bi djeca imala jasno razumijevanje: svi imaju jednake mogućnosti za početak u životu, da su njihove ideje i znanja traženi u Rusiji, a mogu se dokazati u domaćem kompanije i laboratorije.
Kao već uspješan, proglasio se edukativni centar za talentovanu djecu "Sirius". Smatram da nam je potrebna čitava plejada ovakvih sajtova i preporučio bih šefovima subjekata Ruska Federacija razmišljati o formiranju centara za podršku darovitoj djeci na bazi najboljih univerziteta i škola u regionima.
Ali u isto vrijeme, šta bih ovdje htio reći i na šta bih vam skrenuo pažnju. Čitav naš sistem obrazovanja treba da se zasniva na fundamentalnom principu: svako dijete, tinejdžer je darovit, sposoban za uspjeh u nauci, stvaralaštvu, sportu, profesiji i životu. Otkrivanje njegovih talenata je naš zadatak, to je uspjeh Rusije.
Drage kolege! U mladoj generaciji vidim pouzdan, čvrst oslonac Rusiji u turbulentnom, složenom 21. veku. Vjerujem da je ova generacija sposobna ne samo da odgovori na izazove vremena, već i da ravnopravno učestvuje u oblikovanju intelektualne, tehnološke i kulturne agende globalnog razvoja.
Nije slučajno što mnogi školarci i studenti danas učestvuju u volonterskim projektima, oni se aktivno razvijaju u važnim oblastima kao što su briga o bolesnima, podrška starima, osobama sa invaliditetom, obrazovanje, sport, kultura, lokalna istorija, tragajući pokreti, briga o prirodi i životinjama....
Poseban znak našeg vremena je široka uključenost građana u razne dobrotvorne akcije. Poziva na društvenim mrežama i medijima da se prikupljaju sredstva za liječenje pacijenata, za pomoć djeci da brzo nađu odgovor, a ljudi to rade iskreno, nesebično, kao odgovor na diktat svog srca. Ponekad se čak zapitate kako ljudi sa niskim primanjima brzo reaguju na svoju unutrašnju potrebu da pomognu onima kojima je to posebno potrebno.
Molim Javnu komoru i Agenciju za strateške inicijative da se sadržajno angažuju u podršci volonterskim i dobrotvornim pokretima, neprofitnim organizacijama. Volja i velikodušnost građana koji učestvuju u ovakvim projektima čine atmosferu zajedničkih poslova, koja je toliko neophodna Rusiji, stvara kolosalan društveni potencijal i mora biti tražena.
Neophodno je ukloniti sve prepreke za razvoj volontiranja, pružiti sveobuhvatnu pomoć socijalno orijentisanim neprofitnim organizacijama. Ovdje su već donesene glavne odluke. Od naredne godine, za neprofitne organizacije sa relevantnim iskustvom otvaraju se mogućnosti, pristup pružanju socijalnih usluga, koje se finansiraju iz budžeta.
Poštovane kolege, sada bih se obratio mnogima od vas. Želim da me čuju i guverneri i opštinske vlasti. Molim vas, kako se kaže, da ne budete pohlepni, da ne odustajete iz navike, prema ustaljenim preferencijama isključivo državnih struktura, već da se što više uključite u izvršenje socijalnih usluga i neprofitnih organizacija. Da se razumijemo, oči im se još nisu zamaglile, jako je važan srdačan odnos prema ljudima. I hajde da zajedno držimo ova pitanja pod posebnom kontrolom.
Svi smo zainteresovani za aktivan dolazak nevladinih organizacija u društvenu sferu, što će dovesti do povećanja njenog kvaliteta. Zadužujem Vladu da zajedno sa zakonodavcima dovrši formiranje jasnog zakonskog okvira za djelovanje nevladinih organizacija – izvršilaca društveno korisnih usluga, da utvrdi uslove za njihovu nadležnost, a da pri tome, naravno, bez stvaranja dodatnih birokratske barijere. Potrebno je cijeniti zahtjevnu, motivisanu, aktivnu poziciju građana.
Još jednom želim da apelujem na mnoge od vas: nemojte se skrivati u kancelarijskim prostorijama, ne plašiti se dijaloga sa ljudima – sastajati se na pola puta, razgovarati iskreno i otvoreno sa ljudima, podržavati njihove inicijative, posebno kada dolazi o pitanjima kao što su unapređenje gradova i naselja, očuvanje istorijskog izgleda i stvaranje modernog okruženja za život.
Nažalost, ponekad se ovi problemi rješavaju iza kulisa, a kada se to dogodi, zaista želim da pitam: „Jeste li sigurni da je ono što nudite, samo na osnovu ideja koje se javljaju u kancelariji, najbolja ponuda? Nije li bolje konsultovati se sa ljudima, pitati ih kako žele da vide ulice, svoja dvorišta, parkove i nasipe, sportove i igrališta?"
Sljedeće godine ćemo regijama izdvojiti 20 milijardi rubalja za programe poboljšanja, uključujući i gradove sa jednom industrijom, a principijelno je da sami stanovnici učestvuju u donošenju odluka o korišćenju ovih resursa, određuju koje projekte poboljšanja realizovati. na prvom mjestu. Tražim od Sveruskog narodnog fronta da aktivno učestvuje u ovom radu, a istovremeno vam skrećem pažnju: potrebno je ne samo organizovati efikasnu kontrolu, već i uz njenu pomoć postići konkretan rezultat koji ljudi čekaju, i , naravno, potrebno je podržati građane koji su spremni da se priključe projektima unapređenja... Važno je da civilno društvo aktivno učestvuje u rješavanju problema kao što su unapređenje ekološkog zakonodavstva, očuvanje rijetkih vrsta životinja i biljaka, te stvaranje humanog sistema za postupanje sa beskućnicima.
Naredna 2017. godina je proglašena Godinom životne sredine. Zadužujem Vladu da pripremi programe za očuvanje jedinstvenih prirodnih simbola Rusije, kao što su Volga, Bajkal, na Altaju.
Širom zemlje potrebno je započeti čišćenje kontaminiranih područja, likvidirati deponije, koje su postale kvartovi mnogih naselja, nedavno smo o tome razgovarali sa aktivistima Sveruskog narodnog fronta. To nije problem samo u velikim gradovima, već iu selima i mjestima.
Dalje, u Moskvi i Sankt Peterburgu su već u toku veliki programi za razvoj modernizacije putne mreže. Od sljedeće godine krećemo sa ovakvim projektima iu drugim velikim gradovima i urbanim aglomeracijama u kojima živi oko 40 miliona ljudi. Za dvije godine ovdje mora biti sređena barem polovina puteva. Sada se neću detaljnije zadržavati na tome, odluka je donesena, odgovarajuća sredstva su identificirana, samo treba djelotvorno raditi.
Neophodnu pažnju posvetićemo najvažnijim saveznim autoputevima i izgradnji objekta od nacionalnog značaja - Krimski most, njegova izgradnja teče po planu.
Poštovane kolege, prije dvije godine suočili smo se sa ozbiljnim ekonomskim izazovima, nepovoljnim uslovima na svjetskim tržištima i sankcijama, kojima su nas pokušavali natjerati da igramo na tuđu melodiju, kako to popularno kažemo, da zanemarimo naše temeljne nacionalne interese. Međutim, ponavljam, glavni razlozi usporavanja privrede leže prvenstveno u našim unutrašnjim problemima. Prije svega, to je nedostatak investicionih resursa, moderne tehnologije, stručni kadar, nedovoljan razvoj konkurencije, nedostaci poslovne klime. Sada je pad u realnom sektoru zaustavljen, a zacrtao se čak i blagi industrijski rast. Ali znate da ako je prošle godine pad BDP-a bio negdje oko 3,7 posto, mislim da će ove godine biti beznačajan. Za 10 mjeseci 2016. iznosio je 0,3 posto i mislim da će otprilike tako biti.
Važnu ulogu imali su programi podrške nizu industrija, kao i stambenom tržištu. Sada ću i o tome, jer je došlo do rasta industrijska proizvodnja, mali, ali trend je pozitivan - naravno da će ga trebati održavati.
Dakle, na tržištu nekretnina. Više od 85 miliona pušteno u rad u 2015 kvadratnih metara stanovanje. Ovo je rekordna brojka u čitavoj istoriji zemlje.
Ovdje je jako bitno da se to, naravno, realizuje i potrebno je podići kupovnu moć ljudi. Reći ću i o ovome, imajući u vidu naše programe podrške hipotekama.
Nastavićemo da pružamo ciljanu pomoć onim sektorima privrede koji se i dalje suočavaju sa negativnim uslovima. Već sam rekao da je došlo do određenog, skromnog, ali ipak rasta u oblasti industrijske proizvodnje.
U automobilskoj industriji generalno imamo blagi pad, ali kod kamiona - povećanje od 14,7 odsto, kod lakih komercijalnih vozila - povećanje od 2,9, kod autobusa - povećanje od 35,1 odsto. U železničkom mašinstvu - povećanje od 21,8, kod teretnih vagona - 26. Rast proizvodnje mašina i opreme za poljoprivredu pokazuje veoma dobru dinamiku - 26,8 odsto. Pozitivan trend postoji iu lakoj industriji.
Osigurali smo makroekonomsku stabilnost, što je veoma važno, sačuvali smo finansijske rezerve. Zlatno-devizne rezerve Centralne banke nisu se smanjivale, već su se čak povećavale. Ako je 1. januara 2016. bilo 368,39 milijardi dolara, sada je 389,4, skoro 400 milijardi. I ovdje je dinamika pozitivna.
Očekujemo da će se do kraja tekuće godine inflacija značajno smanjiti, biće ispod 6 odsto. I ovdje bih se osvrnuo na brojke. Ako se sjećate, inflacija je 2015. godine iznosila 12,9 posto. Nadam se da ove godine neće porasti iznad šest, biće negdje oko 5,8. Dinamika je očigledno pozitivna i suštinski pozitivna.
Podsjećam da je najniža inflacija zabilježena 2011. godine. Bilo je 6,1 posto. Ponavljam još jednom, ove godine može biti i manje. To znači da sljedeće godine zaista možemo dostići cilj od 4 posto. Ovo su veoma dobri preduslovi za postizanje značajnog rasta na bazi zdrave ekonomije.
Ipak, želim da naglasim: stabilizacija ne znači automatski prelazak na stalan uspon. Ako ne riješimo osnovne probleme ruske ekonomije, ne pokrenemo punom snagom nove faktore rasta, onda možemo godinama visiti oko nulte tačke, pa ćemo, stoga, morati stalno da se smanjujemo, štedimo i odlažemo razvoj za kasnije. Ne možemo si to priuštiti.
Imamo drugi način, koji podrazumijeva jasno postavljanje ciljeva i njihovo postepeno, sistematsko postizanje. Upravo je ovaj pristup više puta davao značajne pozitivne rezultate, i to u prilično kratkom vremenskom roku. Tako se u jednom trenutku činilo da će problemi u poljoprivredi postojati gotovo zauvijek. Znamo kako su o tome pričali i kako su se naši poljoprivredni proizvođači uvrijedili kada su govorili o poljoprivredi kao o nekoj crnoj rupi, gdje god da date, rezultata i dalje nema. Ne, ispada da se sve može drugačije izgraditi. Pronašli smo provjerena rješenja, usvojili državni program, stvorili fleksibilan sistem podrške poljoprivrednim proizvođačima i danas je agroindustrijski kompleks uspješna industrija koja hrani državu i osvaja međunarodna tržišta.
Ali ovdje, kako naš narod kaže, tu je srebro, naši takozvani partneri su uveli sankcije, koje sam pomenuo, mi smo uzvratne mjere. Pa pomogli su našim poljoprivrednim proizvođačima na domaćem tržištu. Ali ne treba zaboraviti da to ne može i vjerovatno neće trajati vječno, a potrošaču je potrebno i konkurentsko okruženje na tržištu, pa ovu povoljnu situaciju koja se danas razvila treba, naravno, maksimalno iskoristiti.
Izvoz poljoprivrednih proizvoda, koji sam već pomenuo, danas nam daje više od prodaje oružja. Nedavno, vjerovatno nismo mogli ni zamisliti tako nešto. O tome sam već javno govorio i mogu to ponoviti sa ove govornice. Inače, u oblasti izvoza naoružanja takođe zadržavamo prilično ozbiljne pozicije: 2015. godine na spoljnom tržištu prodato je 14,5 milijardi dolara, a poljoprivrednih proizvoda – više od 16 milijardi dolara, 16,2 milijarde dolara. Ove godine očekujemo još više, biće 16,9, najvjerovatnije jako dobro. Zahvalimo se poljoprivrednicima na ovome.
U razvoju poljoprivrede mnogo zavisi od regiona. Smatram da im je potrebno dati veću samostalnost u određivanju prioriteta za korišćenje federalnih subvencija za podršku agroindustrijskom kompleksu, a sam njihov obim treba povezati sa povećanjem obradivih površina, povećanjem prinosa i dr. kvalitativnih pokazatelja efikasnosti proizvodnje, čime se stvara podsticaj za uvođenje u promet neaktivnog poljoprivrednog zemljišta i uvođenje naprednih poljoprivrednih tehnologija.
Ovdje želim da istaknem: ako damo veću samostalnost u korišćenju sredstava saveznog budžeta, federalnu podršku, onda odgovornost regiona za rezultate i efektivno ulaganje dobijenih resursa, za jačanje sopstvene ekonomske baze, rješavanje problema u socijalnoj sferi, u stambeno-komunalnim uslugama takođe treba da se poveća.
Nadalje, kako bi naši poljoprivrednici imali nove mogućnosti za ulazak na tržište, potrebno je posebnu pažnju posvetiti podršci poljoprivredne saradnje. Molim Ministarstvo poljoprivrede, Rosselkhozbank, Rosagroleasing i Korporaciju za razvoj malih i srednjih preduzeća da se pozabave ovim pitanjem, iduće godine ćemo dopuniti kapital za skoro 13 milijardi rubalja.
Izvršili smo duboku modernizaciju vojno-industrijskih preduzeća, vojno-industrijskog kompleksa. Rezultat je povećanje obima proizvodnje i, što je posebno važno, značajno povećanje produktivnosti rada. Odbrana ovdje igra jako dobro i daje dobar primjer. U 2016. godini očekivana stopa rasta proizvodnje odbrambene industrije iznosiće 10,1 odsto, a očekivana stopa rasta produktivnosti rada - 9,8 odsto.
A sada je potrebno usmjeriti industriju na proizvodnju modernih konkurentnih civilnih proizvoda za medicinu, energetiku, avijaciju i brodogradnju, svemirsku i druge visokotehnološke industrije. U narednoj deceniji njen udeo bi trebalo da bude najmanje trećina ukupne proizvodnje u vojno-industrijskom kompleksu.
Tražim od Vlade da organizuje sistematski rad na rešavanju ovog problema uz učešće razvojnih institucija, VEB-a, Ruskog izvoznog centra, Fonda za podršku industriji.
Poštovane kolege, IT industrija je postala jedna od najbrže rastućih industrija, što je veoma ohrabrujuće. Obim izvoza domaćih kompanija se udvostručio za pet godina. Upravo sam naveo brojke za obim izvoza odbrambene industrije i poljoprivrednih proizvoda. Odbrana je 14,5 milijardi dolara. U skorije vrijeme, IT tehnologije su bile cifra koja se približavala nuli, a sada iznosi 7 milijardi dolara.
Povećani su i drugi pokazatelji: prihodi, poreski prihodi. Takve beneficije su date, uključujući beneficije na premije osiguranja. Ministarstvo finansija me je zamolilo da ne kažem da je to samo zbog beneficija, ja kažem da je bilo i drugih, naravno, alata za podršku industriji, ali svejedno se mora priznati da su te beneficije odigrale značajnu ulogu u podršci IT kompanijama. Ova mjera im je omogućila da efikasno ostvare svoj intelektualni inovativni potencijal. Gledajte, na početku putovanja, 2010. godine njihovi porezni odbici iznosili su nešto više od 28 milijardi rubalja, a dvije godine kasnije - već 54 milijarde rubalja. Zamislite koliko visok. Istovremeno, takozvani manjak prihoda, uzimajući u obzir beneficije, iznosi samo 16 milijardi rubalja. Odnosno, realni prihod čak i za budžet. Kako bih podržao ovu dinamiku, predlažem da se ove pogodnosti produže do 2023. godine. Siguran sam da će u narednoj deceniji biti sve prilike da IT industrija postane jedna od ključnih izvoznih industrija u Rusiji.
Navedeni primjeri pokazuju da već namjerno mijenjamo strukturu privrede, ažuriramo postojeće i formiramo nove, stvarajući moderne kompanije sposobne za poslovanje na svjetskim tržištima. Moramo nastaviti da se krećemo u ovom pravcu sistematski i agresivno. Nisu potrebni apstraktni scenariji, u kojima malo zavisi od nas, već stručna, provjerena prognoza razvoja. Potrebno je jasno definisati kakav će doprinos ekonomskom rastu dati poboljšanje poslovne klime, pokretanje velikih investicionih projekata, povećanje neresursnog izvoza, podrška malom i srednjem biznisu i druge mjere, kakva će biti uloga regiona i pojedinačne industrije.
Zadužujem Vladu da, uz učešće vodećih privrednih asocijacija, izradi sadržajan akcioni plan, sračunat do 2025. godine, najkasnije do maja sledeće godine, čija će realizacija omogućiti dostizanje stope privrednog rasta veće od svetskih na prelazu u 2019. -2020, što znači povećati poziciju Rusije u globalnoj ekonomiji.
Drage kolege! Ponavljam još jednom, važno je da ovakav plan bude podržan, da uživa povjerenje poslovne zajednice, kako bi se preduzetnici aktivno uključili u njegovu realizaciju. Danas je očigledna rastuća potražnja ljudi za proširenjem ekonomskih sloboda (o tome smo govorili više puta), za stabilnim, stabilnim, predvidljivim pravilima poslovanja, uključujući i poreski sistem. Podsjećam da smo 2014. godine donijeli odluku da popravimo postojeće poreske uslove poslovanja na četiri godine. Nisu ih revidirali, uprkos promjenama ekonomske situacije, što je svakako pozitivno uticalo na rad preduzeća.
Istovremeno, moramo da orijentišemo naš poreski sistem tako da radi ka glavnom cilju: podsticanju poslovne aktivnosti, rastu privrede i investicija i stvaranju konkurentskih uslova za razvoj naših preduzeća. Neophodno je racionalizirati postojeće fiskalne pogodnosti, učiniti ih ciljanijim i napustiti neefikasne instrumente.
Predlažem da se tokom naredne godine detaljno i sveobuhvatno razmotre prijedlozi za uspostavljanje poreskog sistema, imperativ je da se to uradi uz učešće poslovnih udruženja. Uprkos unutrašnjem političkom kalendaru, ostaje nam da pripremimo i usvojimo sve relevantne izmjene i dopune zakona, Poreskog zakonika u 2018. godini, a od 1. januara 2019. da ih stupimo na snagu, fiksirajući nova stabilna pravila na duži rok.
Istovremeno, tražim od Vlade da razradi pitanja unapređenja mehanizama za osiguranje stabilnog budžeta i javnih finansija, ispunjavanje svih naših obaveza, bez obzira na eksterne faktore, uključujući cijene ugljovodonika.
Dalje. Ozbiljno smo ažurirali pravni okvir u oblasti preduzetništva. Sada je važno osigurati efikasnu provedbu – i to prije svega na terenu. Skrećem vam pažnju da u svakom regionu zemlje osnovne usluge za poslovanje: građevinske dozvole, pristup infrastrukturi i tako dalje, itd., moraju u potpunosti odgovarati zahtjevima federalnog zakonodavstva i najbolje regionalne prakse.
Drage kolege! Nedavno smo se u Jaroslavlju, po mom mišljenju, sastali i razgovarali o ovoj temi. Ovo nije prolazna tema - ovo je izuzetno važno područje našeg zajedničkog djelovanja. Pomno ćemo pratiti šta se dešava u regijama na ovim prostorima i kvalitet rada regionalnih timova u velikoj mjeri određivati po ovim pokazateljima. A takav temeljni zadatak mora biti riješen već sljedeće godine. To će nam omogućiti da osiguramo ne samo jednoobrazno, već i jednako visok kvalitet poslovnog okruženja u svim sastavnim dijelovima Rusije.
Mnogo smo pričali o unapređenju kontrolnih i nadzornih organa, već dugi niz godina o tome. Od sljedeće godine njihova transparentnost će se drastično povećati, podaci će biti javno dostupni: ko, koga, koliko često provjerava, kakvi rezultati se dobijaju.
To će omogućiti da se pravovremeno reaguje na zloupotrebe, na svaku činjenicu kršenja prava preduzetnika od strane kontrolora. Sada neću sve ovo nabrajati donesene odluke, ima ih dovoljno, samo ih trebate izvršiti. Neophodno je ukinuti uputstva koja ni na koji način ne utiču na kvalitet usluga, obezbeđuju bezbednost građana, ali istovremeno vezuju ruke i noge biznisu.
Skrećem pažnju Vladi: u rad kontrolnih i nadzornih organa potrebno je ubrzati uvođenje pristupa zasnovanog na procjeni rizika, koji će značajno smanjiti broj inspekcijskih nadzora, ali povećati njihovu efikasnost. Dodaću da se nadzorni organi treba angažovati ne samo na utvrđivanju prekršaja, već i na prevenciji, ne formalno, već sadržajno, i – što je veoma važno – davati savjete preduzetnicima, posebno onima koji tek počinju svoj posao.
On je već dao direktan nalog da se isključi tumačenje rada samozaposlenih građana kao nezakonite preduzetničke aktivnosti. Nema potrebe da se držimo za njih iz namišljenih razloga. A da takvih razloga uopšte nema, molim vas da u narednih godinu dana jasno definišete pravni status samozaposlenih građana, da im date mogućnost da normalno i mirno rade.
Svako ko pošteno radi u svom poslu ili kao najamni radnik mora osjećati da su država i društvo na njegovoj strani. Pravda nije u nivelaciji, već u širenju slobode, u stvaranju uslova za rad koji donosi poštovanje, prosperitet i uspjeh. I, naprotiv, sve što ograničava mogućnosti i krši prava ljudi je nepravedno.
U prošlogodišnjem obraćanju govorilo se o pritiscima na biznis od strane pojedinih predstavnika sprovođenje zakona... Kao rezultat ovakvih akcija, uspješne kompanije se često raspadaju, a ljudima se oduzima imovina. Zahvaljujem se parlamentarcima što su podržali prijedlog zakona koji značajno povećava krivičnu odgovornost policijskih službenika za fabrikovanje slučajeva, uključujući i one u cilju ometanja rada preduzetnika.
Posebno ću se zadržati na temi borbe protiv korupcije. Posljednjih godina bilo je mnogo relaksiranih slučajeva protiv službenika općinskog, regionalnog, federalnog nivoa. Istovremeno to naglašavam apsolutna većina Državni službenici su pošteni, pristojni ljudi koji rade za dobrobit zemlje. Ali ni pozicija, ni visoke veze, ni dosadašnje zasluge ne mogu biti paravan za nepoštene vladine službenike. Međutim - i na to vam skrećem pažnju - niko nema pravo da donosi presudu o krivici ili nevinosti osobe prije sudske presude.
I dalje. Nažalost, u našoj zemlji je postala praksa da se diže informaciona buka oko takozvanih rezonantnih slučajeva. I često su za to krivi predstavnici istražnih i policijskih agencija. Poštovane kolege, skrećem vam pažnju na ovo i kažem da borba protiv korupcije nije emisija, ona zahtijeva profesionalnost, ozbiljnost i odgovornost, tek tada će dati rezultate, dobiti svjesnu, široku podršku društva.
Drage kolege! Očigledno je da su eksterna ograničenja i rast troškova domaćeg zaduživanja takođe smanjili dostupnost finansijskih sredstava za preduzeća i građane. Ipak, bankarski sistem je uspeo da zameni inostrano kreditiranje naših preduzeća i stabilizuje situaciju, to je očigledna činjenica.
Sada moramo pojačati poslovnu aktivnost, realizaciju velikih ekonomskih projekata, pristupačno finansiranje, pogotovo što inflacija pada, o tome sam već govorio, a to stvara objektivne uslove za pojeftinjenje bankarskih kredita. Ponavljam, situacija se zaista malo popravila, ali samo u pojedinim sektorima. Generalno, kreditiranje privrede pokazuje nestabilnu dinamiku.
U sklopu antikrizne podrške u 2015-2016, dopunili smo kapital bankarskog sistema za 827 milijardi rubalja. Prema procjenama, ovaj resurs je omogućio bankama da značajno povećaju kreditiranje realnog sektora.
Međutim, obim ovakvih kredita u tekućoj godini nije se povećao, već je čak neznatno smanjen. Znam za obračune u rubljama, u stranoj valuti, ali pad se ipak desio, čak i ako se uzme u obzir kursna razlika; Na to skrećem pažnju onih stručnjaka koji smatraju da je veoma važno obratiti pažnju na kursnu razliku. Da, sve je jasno, vrijednost rublje se promijenila u odnosu na dolar, prema evru, i to se mora uzeti u obzir, ali ipak, čak i uzimajući u obzir ovu okolnost, i dalje postoji pad kreditiranja.
Naravno, nema sumnje da je potrebno stimulisati kreditiranje realnog sektora. Ali ostaje ključno pitanje: koje metode i sredstva za to? Očigledno, samo stabilne banke sa solidnim kapitalnim rezervama mogu razviti kreditiranje.
Domaće banke su ove godine vratile profitabilnost. Dobit ovog sektora privrede za 10 mjeseci prošle godine iznosila je 193 milijarde rubalja, a za isti period ove godine već 714 milijardi rubalja. Rast skoro četiri puta.
Osim toga, zahvaljujući dosljednom i odlučnom radu Centralne banke, bankarski sistem je očišćen od kancelarija koje krše zakon, prava klijenata i vrše sumnjive finansijske transakcije. Mnogi od njih su napustili tržište, barem slabi igrači. Bankarski sektor je saniran, a Centralna banka to nastavlja. Sve je to dobra osnova za brzi oživljavanje privrede, za razvoj kreditiranja realnog sektora.
Generalno, jedan broj država je stvorio podsticaje za banke da kreditiraju ovaj veoma realan sektor privrede. Istovremeno, neke zemlje raspravljaju o ograničavanju mogućnosti banaka da ulažu pozajmljena sredstva u finansijske instrumente. Ne kažem da treba slepo da kopiramo sve što se radi u inostranstvu, pogotovo što se ruska privreda i njena struktura bitno razlikuju od drugih zemalja koje primenjuju ovakve mere, ali da analiziramo svu tu praksu, da usvojimo sve što nama odgovara, možete i trebalo bi.
Dakle, nebankarski finansijski sektor uspješno posluje u mnogim zemljama. Treba ga razvijati i kod nas: to omogućava privlačenje sredstava investitora i građana u privredu kroz obveznice i druge mehanizme.
Inače, o ovoj temi raspravljamo već duže vrijeme. Nadam se da će Banka Rusije i Vlada zajednički izraditi predloge za razvoj finansijskog tržišta. Sve bi, naravno, trebalo da bude usmereno na zadatke ekonomskog rasta, a da bilo kakve promene ne bi trebalo da dovedu do ispoljavanja makroekonomskih neravnoteža i inflacije tzv. „mehurića“ u privredi.
Veoma je važno podržati kreditiranje malih preduzeća, koje do sada i dalje opada. Šta se može i treba dodatno učiniti za ovo? I finansijske vlasti smatraju da je to moguće.
Ako se zbog obima i složenosti njihovog poslovanja prema najvećim bankama primjenjuju strogi zahtjevi u skladu sa međunarodnim standardima, a neki stručnjaci smatraju da su i za nas prestrogi, sada nećemo ulaziti u detalje.
U svakom slučaju, male regionalne banke, koje obavljaju važnu funkciju kreditiranja malih preduzeća i stanovništva, i obavljaju, po pravilu, najjednostavnije bankarske poslove, mogle bi raditi prema znatno pojednostavljenim zahtjevima za regulisanje svoje djelatnosti.
Štaviše, to svakako ne može stvoriti nikakve rizike za bankarski sistem u cjelini, s obzirom na njihovo skromno učešće u cjelokupnom bankarskom sistemu - svega 1,5 posto ukupne bankarske aktive. Ovakva diferencirana regulacija bankarskog sistema omogućiće klijentima da se obrate banci koja najbolje odgovara njihovim potrebama, a mala preduzeća neće morati da konkurišu za kreditne resurse sa velikim kompanijama.
Naravno, osnovni uslov ostaje nepromijenjen – svaki od nivoa bankarskog sistema mora biti zdrav i stabilan kako bi i klijenti i deponenti bili sigurni u zaštitu svojih sredstava.
Drage kolege! Da bismo dostigli novi nivo razvoja privrede i društvenih sektora, potrebni su nam sopstveni napredni razvoji i naučna rešenja. Neophodno je fokusirati se na oblasti u kojima se gomila moćni tehnološki potencijal budućnosti, a to su digitalne, druge takozvane end-to-end tehnologije koje danas određuju izgled svih sfera života.
Zemlje koje ih mogu generirati imat će dugoročnu prednost, mogućnost primanja ogromne tehnološke rente. Oni koji to ne učine naći će se u zavisnom, ranjivom položaju. Unakrsne su one koje se isprobavaju u svim industrijama, a to su digitalna, kvantna, robotika, neurotehnologija itd.
Također treba imati na umu da digitalne tehnologije, na primjer, također imaju rizike, naravno. Neophodno je pojačati zaštitu od sajber prijetnji, te značajno povećati otpornost svih elemenata infrastrukture, finansijskog sistema i javne uprave.
Predlažem da se pokrene sistemski program velikog obima za razvoj privrede nove tehnološke generacije, tzv. digitalne ekonomije. U njegovoj implementaciji oslanjaćemo se na ruske kompanije, naučne, istraživačke i inženjerske centre zemlje.
Ovo je pitanje nacionalne bezbednosti i tehnološke nezavisnosti Rusije, u punom smislu te reči – naše budućnosti. Potrebno je izvršiti inventuru i ukloniti sve administrativne, pravne i sve druge barijere koje sprečavaju poslovanje da uđe kako na postojeća tako i na tržišta visoke tehnologije u nastajanju.
Obezbijediti ovakvim projektima finansijska sredstva, uključujući fokusiranje na ove zadatke na rad ažuriranog VEB-a („Razvojna banka“). Biće nam potrebni kvalifikovani kadrovi, inženjeri, radnici koji su spremni da obavljaju zadatke na novom nivou. Stoga, zajedno sa biznisom, gradimo moderan sistem srednjeg stručnog obrazovanja, organizujemo obuku nastavnika visokih i tehničkih škola na osnovu naprednih međunarodnih standarda.
Povećaćemo broj budžetskih mesta u inženjerskim disciplinama, informatičkim specijalnostima i drugim ključnim oblastima koje određuju razvoj privrede. Na bazi vodećih univerziteta, uključujući i regionalne, iduće godine biće kreirani centri kompetencija koji su osmišljeni da pružaju intelektualnu, kadrovsku podršku projektima vezanim za formiranje novih industrija i tržišta.
Snažan faktor u akumulaciji naučnih i tehnoloških rezervi neophodnih za ekonomski rast, za društveni razvoj, fundamentalna nauka takođe treba da posluži. Ima dvostruki zadatak: procijeniti, predvidjeti buduće trendove i predložiti optimalna rješenja da odgovorimo na izazove sa kojima se suočavamo.
I u naučnoj oblasti, kao i drugde, razvijaćemo konkurenciju, podržavati jake, sposobne da daju praktične rezultate. Ovo mora uzeti u obzir Ruska akademija nauka i sve naučne organizacije. Nastavit ćemo sa formiranjem istraživačke infrastrukture koja će nam omogućiti rješavanje velikih naučnih problema.
U okviru programa megagranta već je stvoreno, bez ikakvog preterivanja, više od 200 laboratorija - svetskog nivoa, na čijem su čelu naučnici koji određuju trendove globalnog naučni razvoj... Inače, mnogi od njih su naši sunarodnici koji su prethodno otišli u inostranstvo.
Nedavno sam se susreo sa grupom takvih istraživača. Već sada, većinu svog vremena, mnogi od njih rade u ruskim laboratorijama, rade uspješno, sa zadovoljstvom. I vide da se danas u Rusiji postavljaju zanimljivi naučni zadaci, stvaraju se dobra istraživačka baza i materijalni uslovi na pristojnom nivou.
Ali, naravno, ljudi imaju pravo i moraju shvatiti da imaju horizont rada i horizont planiranja, s tim u vezi, predlažem da se obezbijedi dugoročno finansiranje efektivnog istraživački projekti, uključujući i na račun sredstava Ruske naučne fondacije.
Istovremeno, od suštinske je važnosti podržati naše ruske talentovane mlade naučnike, kojih je mnogo, da stvore svoje istraživačke timove i laboratorije u Rusiji. Za njih će biti pokrenuta posebna linija grantova, predviđena za period do sedam godina. U ove svrhe, kao i za razvoj naučne infrastrukture, otvaranje novih laboratorija samo u 2017. godini, na već deklarisana sredstva za nauku biće izdvojeno dodatnih 3,5 milijardi rubalja.
I naravno, aktivnosti istraživačkih centara treba da budu blisko integrisane sa obrazovnim sistemom, privredom i visokotehnološkim kompanijama. Istraživačke projekte moramo pretvoriti u uspješne komercijalne proizvode, inače, oduvijek smo patili od toga, od razvoja do implementacije prođe ogromno vremena, i zaista ponekad...
To se ne odnosi samo na naše vrijeme, pa čak ni na sovjetsko, već je u Ruskom carstvu sve bilo isto. Moramo preokrenuti ovaj trend, mi to možemo. Kako bismo riješili ovaj problem, prije dvije godine pokrenuli smo Nacionalnu tehnološku inicijativu, koja je osmišljena da osigura liderske pozicije ruskih kompanija i proizvoda na najperspektivnijim tržištima budućnosti.
Drage kolege! Sve o čemu sam upravo govorio, svi ovi prioriteti su postavljeni u „Strategiji naučnog i tehnološkog razvoja Rusije“. Potpisana je uredba o njenom davanju saglasnosti.
Svima je poznato da smo se posljednjih godina suočavali sa pokušajima vanjskog pritiska. O tome sam već dva puta govorio, prisjetio sam se. Sve je stavljeno u igru – od mitova o ruskoj agresiji, propagande, miješanja u tuđe izbore do progona naših sportista, uključujući i paraolimpijce.
Inače, kao što rekoh, svaki oblak ima srebro, takozvani doping skandal, siguran sam, omogućiće nam da napravimo najnapredniji sistem borbe protiv ovog zla u Rusiji. Pretpostavljam da će nacionalni antidoping program biti gotov početkom naredne godine.
Šta biste željeli reći? Informativne kampanje po mjeri, izmišljanje i nabijanje inkriminirajućih dokaza, mentorska učenja već su svima dosadili. Po potrebi i sami možemo naučiti bilo koga.
Ali mi razumijemo veličinu naše odgovornosti i zaista smo iskreno spremni da učestvujemo u rješavanju svjetskih i regionalnih problema, naravno, tamo gdje je naše učešće primjereno, traženo i neophodno.
Ne želimo konfrontaciju ni sa kim, nije nam potrebna: ni nama, ni našim partnerima, ni svjetskoj zajednici. Za razliku od nekih stranih kolega koji Rusiju vide kao neprijatelja, mi ne tražimo i nikada nismo tražili neprijatelje. Trebaju nam prijatelji. Ali nećemo dozvoliti narušavanje naših interesa, zanemarivanje istih. Želimo i hoćemo samostalno upravljati svojom sudbinom, graditi sadašnjost i budućnost bez tuđih nagona i neželjenih savjeta.
Istovremeno, raspoloženi smo za dobronamjeran, ravnopravan dijalog, za afirmaciju principa pravde i međusobnog uvažavanja u međunarodnim poslovima. Spremni smo za ozbiljan razgovor o izgradnji stabilnog sistema međunarodnih odnosa u 21. veku. Nažalost, u tom smislu su protraćene decenije od završetka Hladnog rata.
Mi smo za sigurnost i mogućnost razvoja ne za elitu, već za sve zemlje i narode, za poštovanje međunarodnog prava i različitosti svijeta. Protiv svakog monopola, bilo da je riječ o pretenzijama na ekskluzivitet ili o pokušajima da sami sebi izgrade pravila međunarodne trgovine, ograniče slobodu govora, a zapravo uvedu cenzuru u globalni informacioni prostor. Što su nam sve vrijeme zamjerali da navodno uvodimo cenzuru unutar zemalja, sada i oni sami rade u tom pravcu.
Rusija aktivno promoviše pozitivnu agendu u radu međunarodnih organizacija i neformalnih udruženja kao što su UN, G20, APEC. Zajedno sa našim partnerima razvijamo naše formate: CSTO, BRICS, SCO. Prioritet spoljne politike Rusije bio je i ostaje dalje produbljivanje saradnje u okviru Evroazijske ekonomske unije, interakcija sa drugim državama ZND.
Ruska ideja o formiranju modela integracije na više nivoa u Evroaziji - Velikog evroazijskog partnerstva - takođe je od ozbiljnog interesa. Već smo započeli suštinske rasprave o tome na različitim međunarodnim i regionalnim nivoima. Uvjeren sam da je takav razgovor moguć sa državama EU u kojima danas raste potražnja za nezavisnim subjektom, političkim i ekonomskim kursom. To vidimo iz rezultata izbora.
Istočni ekonomski forum održan ove godine pokazao je ogroman potencijal saradnje između Rusije i Azijsko-pacifičkog regiona. Tražim od Vlade da obezbijedi bezuslovnu implementaciju svih ranije donesenih odluka o razvoju ruskog Dalekog istoka. I, opet ću naglasiti, aktivnu istočnu politiku Rusije ne diktiraju nikakvi oportunistički razlozi današnjice, čak ni zahlađenje čak i odnosa sa Sjedinjenim Američkim Državama ili Evropskom unijom, već dugoročnim nacionalnim interesima i svjetskim interesima. trendovi razvoja.
U sadašnjim teškim uslovima, jedan od ključnih faktora u obezbeđivanju globalne i regionalne stabilnosti postalo je rusko-kinesko sveobuhvatno partnerstvo i strateška saradnja. Ona služi kao primjer odnosa svjetskog poretka, izgrađenog ne na ideji dominacije jedne zemlje, ma koliko ona bila jaka, već na harmoničnom razmatranju interesa svih država.
Danas Kina ulazi u poziciju najveće ekonomije na svijetu i veoma je važno da se svake godine naša obostrano korisna saradnja dopunjava novim velikim projektima u različitim oblastima: u trgovini, investicijama, energetici, visokim tehnologijama.
Najvažnija oblast ruske vanjske politike je razvoj posebno privilegovanog strateškog partnerstva sa Indijom. Rezultati rusko-indijskog samita održanog u oktobru u GOA potvrdili su da naše zemlje imaju ogroman potencijal za produbljivanje saradnje u različitim oblastima.
Radujemo se kvalitativnom napretku u odnosima sa našim istočnim susjedom Japanom. Pozdravljamo želju rukovodstva ove zemlje da razvija ekonomske veze sa Rusijom, da pokrene zajedničke projekte i programe.
Spremni smo i za saradnju sa novom američkom administracijom. Važno je normalizovati i početi razvijati bilateralne odnose na ravnopravnoj i obostrano korisnoj osnovi.
Interakcija Rusije i Sjedinjenih Država u rješavanju globalnih i regionalnih problema zadovoljava interese cijelog svijeta. Imamo zajedničku odgovornost za osiguranje međunarodne sigurnosti i stabilnosti, za jačanje režima neširenja.
Želim da istaknem da su pokušaji razbijanja strateškog pariteta izuzetno opasni i mogu dovesti do globalne katastrofe. Ne možete to zaboraviti ni jedne sekunde.
I, naravno, radujem se pridruživanju naporima Sjedinjenih Država u borbi protiv stvarne, a ne izmišljene prijetnje – međunarodnog terorizma. Upravo to je zadatak koji naši vojnici rješavaju u Siriji. Teroristi su pretrpjeli opipljivu štetu, ruska vojska i mornarica su uvjerljivo dokazale da su sposobne djelotvorno djelovati daleko od svojih stalnih lokacija.
Inače, vidimo kakav posao rade zaposleni u specijalnim službama i jedinicama unutar zemlje u borbi protiv terora. Tu imamo i gubitke. Sve je to, naravno, u polju naše pažnje. Nastavićemo sa ovim radom. Želim da se zahvalim svim našim vojnicima na profesionalizmu i plemenitosti, hrabrosti i hrabrosti, na činjenici da vi, vojnici Rusije, cenite svoju čast i čast Rusije.
Drage kolege! Kada ljudi osjete da su u pravu, djeluju zajedno, samopouzdano slijede odabrani put. Posljednjih godina nije nam bilo lako, ali ovi testovi su nas dodatno ojačali, zaista ojačali, pomogli da bolje, jasnije definiramo one oblasti u kojima treba još upornije i energičnije djelovati.
Prevazilazeći postojeće poteškoće, stvorili smo osnovu za dalje kretanje naprijed, nismo prestajali raditi na razvojnoj agendi koja je izuzetno važna. Odnosno, nismo se upuštali ni u kakve sitnice današnjeg dana, nismo se bavili samo problemima opstanka, razmišljali smo o razvojnoj agendi i osigurali je. I danas upravo ta agenda postaje glavna, dolazi do izražaja.
Budućnost zemlje zavisi samo od nas, od rada i talenta svih naših građana, od njihove odgovornosti i uspeha. A mi ćemo sigurno ostvariti svoje ciljeve, riješiti probleme današnjeg i sutrašnjeg dana.
Hvala vam puno na pažnji.
Građani su se okupili oko patriotskih vrijednosti ne zato što su svime zadovoljni - sada ima dovoljno poteškoća i problema. Rusi su uvjereni da će ih moći savladati, spremni su da rade za dobrobit zemlje.
Ruski narod oštro osjeća nepravdu, vjeruje da će mu biti pružene jednake mogućnosti, prava i slobode - ove principe Rusija, ne bez rezultata, brani u vanjskoj politici. Ne govorimo o „prinudi na svjetonazor“ ili lažnom jedinstvu - sve se to već dogodilo u istoriji Rusije i nije zaboravljeno.
Oni koji sebe smatraju naprednijim, inteligentnijim, "pametnijim" treba da se prema drugim ljudima i njihovom mišljenju odnose s poštovanjem, to je prirodno. Agresija nije opravdana, pogotovo ako rezultira vandalizmom i kršenjem zakona. Država će na ovakve činjenice oštro reagovati.
2. Greške prošlosti moraju ostati u prošlosti, spekulacije su neprihvatljive
Predstojeća godina – godina stogodišnjice revolucije, ovo je još jedan razlog da se duboko analiziraju uzroci svake revolucije. Rusija ima trnovit put, ali ga Rusi doživljavaju kao nešto poznato. Neprihvatljivo je uvlačiti raskole, ljutnju i ogorčenost na prošlost u današnji život, spekulisati o temama koje su dotakle gotovo svaku porodicu.
3. Izbori su konkurentni, Duma je integralna, država je jaka
Trenutna izborna kampanja je bila konkurentna. Autoritet zakonodavne vlasti je ojačan, to treba potvrditi aktima. Sva obećanja "Jedinstvene Rusije", koja je osvojila ustavnu većinu, moraju biti ispunjena. Društvo jača imunitet na populizam i demagogiju. Zemlja se nije mogla slobodno razvijati na osnovu slabe države, sa državnom Dumom razderanom prepirkama. Mnogo je zemalja u kojima je takva situacija otvorila put avanturistima, državnim udarima i na kraju anarhiji.
4. Demografija se poboljšava
Značenje celine socijalne politike- spašavanje ljudi, povećanje ljudskog kapitala. Prirodni rast stanovništva se nastavlja. U 2013. godini stopa nataliteta u Rusiji iznosila je 1,7, što je više nego u većini evropskih zemalja. U 2015. godini ukupna stopa fertiliteta u Rusiji biće još veća - 1,78
5. Medicina će postati prestižnija, bolnice će biti povezane na internet, ljekarima će biti ponuđena profesionalna prekvalifikacija
Socijalni sektor treba da privuče mlade ljude, u tom smislu otvaraju se nova radna mjesta, podižu plate. Konkurencija za medicinske i pedagoške univerzitete stalno raste. U Rusiji uopšte nije bilo perinatalnih centara, sada će ih biti 94 u 2018. Medicinski mortalitet je pao na 5,9 na 1000 pacijenata, što je također bolje nego u mnogim evropskim zemljama.
U 2016. već oko 900 hiljada pacijenata dobija visokotehnološku negu. Vrijeme čekanja na operacije je smanjeno. Problemi i dalje postoje, ima ih još dosta, odnose se na primarnu zaštitu i prijem pacijenata. Sledeće godine biće organizovan sistem stručne prekvalifikacije lekara. Rad će se nastaviti na pojednostavljivanju toka posla. Prema riječima šefa Ministarstva komunikacija, sve bolnice i klinike mogu biti povezane na internet - sada će cijela zemlja slijediti ovo obećanje.
6. Nova školska mjesta, podrška darovitoj djeci
Program preuređenja škola će se nastaviti. U 2017. ne bi trebalo da bude vanrednih školskih zgrada, mora se riješiti problem druge i treće smjene. Školsko obrazovanje mora ispuniti dva osnovna zadatka: dati znanje i obrazovati moralnu osobu. Potrebni su nam projekti u pozorištima, u bioskopu, na televiziji, na internetu. Mnogi eksperimenti se izvode u Rusiji i inostranstvu, ali se prema njima mora postupati oprezno. Čisto moderni dječji tehnološki parkovi iduće godine će se povećati na četrdeset. Regionalne vlasti treba da razmotre stvaranje centara za podršku darovitoj djeci. U ovaj posao treba da se uključi i biznis. Sirius centar se već oglasio kao najuspješniji.
7. Novi grantovi za mlade naučnike, nauka treba da stvara gotove proizvode
Da bismo dostigli novi nivo privrede i društvene sfere, potrebni su nam sopstveni naučni razvoji, end-to-end tehnologije – one koje se koriste u svim industrijama. Ali digitalne tehnologije nose i rizike, na primjer, morate izgraditi zaštitu od sajber prijetnji. U 2017. godini biće postavljeni temelji programa razvoja "nove digitalne ekonomije" sa akcentom na domaće kompanije.
Povećaće se broj budžetskih mesta na univerzitetima za tehničke i informatičke specijalnosti. U naučnom polju će se podržati jake ličnosti koje su spremne da daju praktične rezultate - na to treba obratiti pažnju Ruska akademija nauke. Za mlade naučnike biće pokrenuta posebna linija grantova do 7 godina. Rusija mora naučiti kako napraviti uspješne komercijalne proizvode od naprednog razvoja - ovaj problem se prati već duže vrijeme, od Rusko carstvo, ali moguće ga je razbiti.
8. Potrebno je finalizirati zakone o djelovanju nevladinih organizacija, a njima i samim omogućiti da idu na državno finansiranje i socijalni rad.
Poseban znak vremena su dobrotvorne akcije. Vlada bi trebala početi podržavati dobrotvorne i socijalne neprofitne organizacije. Društveni potencijal ljudi mora biti tražen. Sljedeće godine biće moguće da nevladine organizacije pružaju socijalne usluge o trošku budžeta RF. Lokalne vlasti ne bi trebale biti pohlepne, već bi trebalo da pozivaju nevladine organizacije da učestvuju socijalni rad, jer im se oči još nisu zamaglile. Takođe je potrebno završiti formiranje pravnog okvira za NVO, razjasniti uslove za njihove nadležnosti.
9. Aktivan građanin - poboljšati svaki grad, monograd, likvidirati deponije
Službenici ne treba da se kriju u svojim kancelarijama, već da komuniciraju sa građanima. Vrlo često se pitanja poboljšanja, očuvanja istorijskog izgleda gradova često rješavaju iza kulisa, ne donose se uvijek prave odluke.
U 2017. regijama će biti dodijeljeno 20 milijardi rubalja za uređenje, uključujući i gradove sa jednom industrijom. Važno je da građani učestvuju u tome - ONF bi trebao pomoći da se to prati. Takođe, biće pripremljeni programi za spas jedinstvenih prirodnih simbola Rusije. Neophodno je eliminisati deponije, kako u velikim gradovima tako i na selima.
10. Rekordni pokazatelji novog stanovanja, Kerčki most je završen na vrijeme
85 miliona kvadratnih metara metara stambenog prostora pušteni su u rad - ovo je rekordna brojka u čitavoj istoriji zemlje. Bitno je da se svi ti stanovi prodaju i tu će država nastaviti da daje ciljanu podršku za hipoteke.
Takođe, za dve godine trebalo bi da bude sređeno najmanje polovina svih puteva u velikim aglomeracijama. Izgradnja Kerčkog mosta ide po planu.
11. Finansijske rezerve su očuvane, inflacija niska, banke su izdržale
Pad BDP-a ove godine će biti beznačajan. Prije dvije godine Rusija se suočila sa nepovoljnom vanjskom klimom. Pokušavali su nas sankcijama natjerati da plešemo na tuđu melodiju, iako glavni razlozi usporavanja privrede „ostaju u nama samima“, u nedostatku konkurencije, nedostatku sredstava za ulaganja itd.
U teškim uslovima osigurana je makroekonomska stabilnost, očuvane rezerve, njihov ukupan obim sada iznosi 103,86 milijardi dolara. Rasle su i zlatne i devizne rezerve Centralne banke. Očekuje se da će inflacija biti ispod 6%. Najniži je bio 2011. godine, prošle godine - 12%, ove godine će biti 5,8%, a iduće godine možemo dostići cilj od 4%.
Domaće banke povratile su svoju profitabilnost, dobit sektora ove godine iznosi 714 milijardi rubalja, prošle godine - 193 milijarde rubalja. Zbog rada policijskih službenika i Centralne banke saniran je bankarski sektor, otišli su slabi igrači. Bankarski sistem je uspio zamijeniti strano kreditiranje kompanija i stabilizirati situaciju. Smanjenje inflacije trebalo bi da stvori uslove za smanjenje kamatnih stopa na kredite, međutim, obim realnog kreditiranja nije se povećao – samo se smanjio, uprkos mogućnostima. Zajmovi za mala preduzeća takođe nastavljaju da opadaju.
12. Rast određenih industrija, posebno IT kompanija, treba ih podržati poticajima
Zabilježen je blagi porast industrijske proizvodnje, trend se mora održati. U automobilskoj industriji u cjelini bilježi se blagi pad, ali kod kamiona - porast od 14%, kod autobusa - porast od 35,2%, proizvodnje željeznica - 21,8%, kod teretnih automobila - 26%, proizvodnje opreme za poljoprivreda - 26%. Neophodno je sistematski raditi na rješavanju problema podrške nedržavnoj industriji u visokotehnološkim narudžbama vojnoindustrijskog kompleksa, kako bi se njihovo učešće za 3 godine svelo na servisiranje polovine svih narudžbi. Obim izvoza domaćih IT kompanija se udvostručio za 5 godina, a profit od toga dostigao je 7 milijardi dolara. Poreski podsticaji za ovakva preduzeća su dali rezultate. Predloženo je produženje IT pogodnosti do 2023. godine, a potom i industrije visoka tehnologija mogla postati ključna industrija u budućnosti.
13. Poljoprivreda raste, sankcije su pomogle, ali neće trajati vječno
Ranije su problemi u poljoprivredi nazivani "crna rupa". Danas je agroindustrijski kompleks samouvjerena industrija koja počinje osvajati međunarodna tržišta. Sankcije su nam pomogle, ali to neće trajati vječno, proizvođači moraju u potpunosti iskoristiti ovu povoljnu situaciju. Izvoz poljoprivrednih proizvoda danas nam daje više od prodaje oružja - 14,5 milijardi dolara naspram 16,9 milijardi dolara ove godine.
14. Regioni - veća nezavisnost u subvencijama, lokalne banke - pojednostavljeni uslovi rada
Regionima treba dati veću nezavisnost u subvencionisanju agroindustrijskog kompleksa, a njihov obim povezati sa povećanjem obradivog zemljišta, povećanjem prinosa, stvaranjem podsticaja za uvođenje u promet neaktivnog poljoprivrednog zemljišta i naprednih tehnologija. Regionalne banke mogle bi da posluju pod mnogo pojednostavljenijim uslovima od velikih federalnih igrača - to neće donositi rizike, one imaju samo 1,5% tržišta, a to će znatno bolje zadovoljiti potrebe malih preduzeća u lokalnim sredinama.
Međutim, ako vlada da više slobode, onda bi i odgovornost regiona trebalo da se poveća. Neophodno je podržati poljoprivrednu saradnju. Sljedeće godine država će dopuniti kapital Korporacije za razvoj malih i srednjih preduzeća za gotovo 13 milijardi rubalja. Kvalitet rada regionalnih menadžerskih timova određivat će kvalitet poslovnog okruženja, koji bi trebao biti podjednako visok u cijeloj zemlji. Od sljedeće godine javno će biti dostupni podaci nadzornih agencija: ko koga kažnjava, kako i gdje.
15. Dolazi do obnove privrede
U svijetu se postavlja sve više trgovinskih barijera, a jedan od glavnih problema je rast protekcionizma. Rusija bi se trebala aktivnije boriti za ulazak na međunarodna tržišta, konkurencija će pomoći da se domaći proizvođači ublaže.
Svi navedeni primjeri već govore o obnovi privrede. Međutim, najkasnije do maja Vlada će izraditi sadržajni akcioni plan u privredi do 2023. godine, u kojem će biti precizirano učešće svih privrednih grana, a cilj će biti dostizanje nivoa ekonomskog razvoja većeg od svetskog. Osim toga, potrebno je postići nezavisnost državnih finansija od vanjskih faktora, uključujući cijene ugljovodoničnih sirovina.
16. Poreski sistem bi trebao biti transparentniji
Uprkos spoljnim ekonomskim faktorima, od 2014. godine vlada nije revidirala beneficije. Rusi imaju zahtjev za transparentnijim poreskim sistemom. Neophodno je racionalizirati postojeće fiskalne pogodnosti, učiniti ih ciljanijima i napustiti nepotrebne. Početkom naredne godine nadležni će zajedno sa predstavnicima privrede razmotriti ovo pitanje kako bi se u 2018. izradili potrebni zakoni, a 2019. godine oni i stavili na snagu.
17. Samozaposleni građani će biti legalizovani
Formulisanje samozaposlenih građana kao vodećih „ilegalnih preduzetničku aktivnost„Biće otkazan. Naredne godine potrebno je jasno definisati pravni status samozaposlenih građana. Pravednost nije ujednačavanje, već stvaranje jednakih mogućnosti za uspjeh.
18. Borba protiv korupcije nije predstava
Većina državnih službenika su pošteni, pristojni ljudi. Ali ni položaj, ni visoke veze, ni dosadašnje zasluge ne mogu biti paravan za nepoštene ljude. Istovremeno, niko nema pravo da donosi presude prije suđenja. Buka je često veštačka. Borba protiv korupcije nije predstava.
Bilo je slučajeva kada su uspješne kompanije propadale kao rezultat nezakonitih radnji agencija za provođenje zakona. Moramo zahvaliti parlamentarcima što rade na zakonu, koji povećava krivičnu odgovornost policajaca za fabrikovanje slučajeva.
19. Vanjska politika: prioritet Kini, napredak sa Japanom, spremnost na saradnju sa Sjedinjenim Državama
Mitovi o ruskoj agresiji, propaganda, optužbe za miješanje u tuđe izbore, progon ruskih sportista, uključujući paraolimpijce - sve je to bilo dio vanjskog pritiska na Rusiju u protekloj godini. Doping skandal će, istovremeno, omogućiti stvaranje nacionalnog antidoping programa već 2017. godine.
Sva dešavanja u međunarodnim odnosima od Hladnog rata su uzaludna. Mentorska učenja su već umorna od reda. Ako je potrebno, sama Rusija može da uči koga god hoće. Rusija ne želi konfrontaciju, ne traži i nikada nije tražila neprijatelje. Prioritet spoljne politike Rusije bilo je i ostaje dalje produbljivanje saradnje u okviru Evroazijske ekonomske unije. Vlada mora osigurati da se ispune sva obećanja za razvoj Dalekog istoka. Uzajamno korisna saradnja sa Kinom simbol je kako zemlje mogu sarađivati, bez dominacije i bez obzira na vojnu snagu svake od njih. Rusija takođe računa na napredak u odnosima sa Japanom. Vlasti su spremne da sarađuju sa novom američkom administracijom. Razvoj rusko-američkih odnosa na ravnopravnoj osnovi odgovara interesima cijelog svijeta - imamo zajedničku odgovornost za režim neširenja, a pokušaji razbijanja nuklearnog pariteta predstavljaju globalnu prijetnju.
20. Borba protiv terorizma nije mitski zadatak
Terorizam je jedna od stvarnih, a ne mitskih, međunarodnih prijetnji. Ruska vojska u Siriji dokazala je da može izvršavati misije daleko od svojih stalnih lokacija. A specijalne službe, ne bez gubitaka, uspješno se bore protiv terorizma unutar zemlje.
Vladimir Putin započeo je minutom šutnje u znak sećanja na žrtve terora i poginule ruske vojnike u Siriji; udovice komandanta bombardera Su-24 Olega Peškova i marinca Aleksandra Poziniča hall.
Šef države je direktnu odgovornost za smrt ruskih vojnika stavio na tursko rukovodstvo. Zašto je Ankari, sa kojom je Moskva oduvek gradila partnerstvo, trebalo da obori naš vojni avion - prema predsedniku - nije jasno. Šef države je doslovno rekao sljedeće: "Očigledno je Allah odlučio kazniti vladajuću kliku u Turskoj, lišivši je razuma i razuma."
Vladimir Putin je obećao: tursko rukovodstvo će više puta požaliti zbog onoga što su uradili, Rusija će to svakako podsjetiti. Istovremeno, nervozna reakcija Moskve, sračunata na spoljne efekte, neće čekati, naglasio je predsednik. Naše djelovanje će biti zasnovano na odgovornosti prema našoj zemlji i narodu. Nećemo i nećemo zveckati oružjem, poručio je šef države.
Vladimir Putin je takođe rekao: Rusija je na čelu borbe protiv terora. Potrebno je uništiti razbojnike na udaljenim prilazima, inače će ubiti, dići u zrak već na teritoriji naše zemlje. Stoga je odlučeno da se započne zračna operacija u Siriji.
Vladimir Putin je takođe naveo da je važno stvoriti jednu moćnu pesnicu za borbu protiv terorizma - jedinstveni antiteroristički front - zasnovan na međunarodnom pravu i pod pokroviteljstvom UN. I svaka civilizovana država treba da da svoj doprinos ne deklaracijama, već konkretnim akcijama. Štaviše, ne bi trebalo biti dvostrukih standarda.
Predsjednik se posebno osvrnuo na odbrambene sposobnosti zemlje. Moderno rusko oružje je dokazalo svoju efikasnost. Neprocenjiva praksa njegove upotrebe u borbenim uslovima, prema rečima Vladimira Putina, biće analizirana i korišćena za dalji razvoj.
Kada je u pitanju ekonomija, Vladimir Putin je istakao da se naša zemlja prošle godine suočila sa nizom izazova. Ovo i pad cijena nafte i drugo izvozne robe, te ograničenja za naše kompanije na međunarodnim tržištima. Predsjednik je naglasio: situacija je teška, ali nije kritična. Već postoje pozitivni signali: naglašeno je smanjenje inflacije, a odliv kapitala usporen. Ali to ne znači da se morate opustiti i ostaviti sve kako jeste. Zemlja mora biti spremna da se period niske cijene nafte povuče i moramo spriječiti iscrpljivanje naših rezervi.
Istovremeno, potrebno je iskoristiti mogućnosti koje su se otvorile, prije svega, za promjenu strukture privrede. To bi trebalo dovesti do otvaranja modernih radnih mjesta i povećanja blagostanja miliona Rusa. Prema riječima predsjednika, broj uspješnih kompanija treba da raste u svim djelatnostima. Za rješavanje ovog problema funkcionišu programi zamjene uvoza i obuke. Drugo, potrebno je kreirati posebne programe koji će podržati privredne grane koje se nađu u zoni rizika, a to je građevinarstvo, automobilogradnja, laka industrija. Za to ima novca, naglasio je Vladimir Putin. Treće, potrebno je pružiti pomoć najugroženijim građanima, prije svega osobama sa invalidnosti... Treba se pozabaviti njima stručna prekvalifikacija i zapošljavanje.
Četvrti izazov je balansiranje budžeta. Ovo neophodno stanje finansijske stabilnosti i nezavisnosti zemlje. Takođe je potrebno pooštriti kontrolu trošenja javnih sredstava. Drugi zadatak je stvaranje jedinstvenog mehanizma kontrole plaćanja carina i poreza. Ovo će eliminirati takozvane sive sheme. I, naravno, potrebno je ojačati povjerenje između vlasti i biznisa, poboljšati poslovnu klimu. Predsjednik je naglasio da se porezno opterećenje neće povećavati u narednim godinama. Sloboda preduzetništva, istakao je Vladimir Putin, veoma je važno pitanje. Širenjem slobode mora se odgovoriti na sva ograničenja koja se pokušavaju stvoriti zemlji izvana.
Takođe, Vladimir Putin je predložio da se regionima dozvoli smanjenje stope poreza na dobit na nulu u okviru implementacije posebnih investicionih projekata, uključujući i u okviru implementacije programa supstitucije uvoza. Što se tiče podrške pojedinačnim privrednim granama, predsednik je naglasio: dobiće je samo konkurentna preduzeća.
Druga tema je bio razvoj poljoprivrede - predsjednik je postavio zadatak da se zemlja do 2020. godine obezbijedi domaćom hranom. Istovremeno, Putin je istakao da je Rusija napravila iskorak u agroindustrijskom kompleksu - prihodi od izvoza proizvoda u ovoj oblasti premašili su prihode od prodaje oružja. Istovremeno, Vladimir Putin je rekao da neiskorišćeno poljoprivredno zemljište treba oduzeti nesavesnim vlasnicima i preneti onima koji žele i mogu da ih obrađuju. Predsjednik je istakao da će amandmani biti usvojeni naredne godine.
Razgovarano je io unapređenju pravosudnog sistema. Vladimir Putin je istakao da zakon treba da bude oštar za one koji ga namerno krše i blag za one koji su prvi put odustali. Predsjednik je zatražio od Državne dume da podrži prijedloge za dekriminalizaciju niza članova Krivičnog zakona koji se odnose na lakša krivična djela.
Istovremeno, Vladimir Putin je naglasio: mora se napraviti temeljna rezerva: ponovljeno izvršenje zločina mora dovesti do krivične odgovornosti. Prema riječima predsjednika, potrebno je podržati otvorenost pravosuđa. Za to je, između ostalog, potrebno proširiti broj korpusa delikata koje žiri može razmatrati. Istovremeno, kako nije uvijek lako sastaviti kolegijum od 12 ljudi, predsjednik je predložio da se razmisli o smanjenju kolegijuma na 5-7 ocjenjivača. Ali istovremeno treba sačuvati autonomiju i nezavisnost u donošenju odluka.
Odvojeno, šef države se osvrnuo na izbore u Državna Duma koji će se održati 2016. Naglasio je da je potrebno osigurati povjerenje javnosti u njihove rezultate, konkurencija u njima treba da bude fer i transparentna. A najvažnije je osigurati koheziju društva.
Predsjednik je izrazio nadu da će kandidati u predizbornim kampanjama obratiti pažnju na borbu protiv korupcije. Predsjednik je ovu pojavu nazvao preprekom za razvoj društva.
Predsjednik je među glavnim naveo demografska pitanja. Vladimir Putin je predložio produženje materinskog kapitala na najmanje dvije godine. Razvoj zdravstvenog sistema postao je još jedna važna tema. Predsednik je najavio potrebu da se finansiraju visokotehnološke operacije na račun sistema obaveznog zdravstvenog osiguranja i zatražio usvajanje odgovarajućih zakona već na prolećnoj sednici Državne dume.
U zaključku, predsjednik je istakao da se samo mi sami možemo nositi sa zadacima koji stoje pred državom. I citirao je izvanrednog naučnika Dmitrija Mendeljejeva: "Raspršeni će nas odmah uništiti, naša snaga je u jedinstvu." Istovremeno, Rusija, prema Vladimiru Putinu, ostaje dio globalnog svijeta.
