Yhteiskunnassa taloudellinen eliitti (suuromistajat, pankkiirit jne.), Poliittinen eliitti (siviili- ja sotilasviranomaisissa johtotehtävissä olevat henkilöt), byrokraattinen eliitti, hengellinen eliitti (tieteen, kulttuurin, uskonnon, koulutuksen, joukkotiedotusvälineiden johtavat edustajat) ). Poliittinen eliitti heidän joukossaan erottuu siitä, että keskittämällä poliittisen vallan käsiin, se on julkinen, hallitsee yhteiskuntaa ja tekee strategisesti tärkeitä päätöksiä.
Mikä on nykyaikaisen poliittisen eliitin rakenne? Nykyaikainen intialainen politologi P.Sharan tunnistaa seuraavat ryhmät poliittisessa eliitissä.
Huippueliitti - nämä ihmiset ovat strategisissa poliittisissa tehtävissä: hallituksessa, puolueissa, ammattiliitoissa. He tekevät tärkeimmät poliittiset päätökset.
Keski-eliitti muodostuu ennen kaikkea vaikutusvaltaisimmista johtoon hyväksytyistä henkilöistä: parlamentin jäsenistä, varajäsenistä, kuvernööreistä, pormestareista. Pääsääntöisesti tämä on 5% maan lainsäädäntö-, toimeenpano- ja oikeuslaitoksen kärjistä.
Hallinnollinen eliitti koostuu ylemmästä kerroksesta virkamiehiä, joilla on keskeisiä tehtäviä hallintolaitteessa.
Poliittisen eliitin rakenne ja sosiaalinen edustus ovat epävakaat. Yhteiskunnassa tapahtuvilla muutoksilla on suuri vaikutus eliitin kokoonpanoon. Poliittisen eliitin valmistelussa on valtava rooli puolueille, jotka nimeävät keskuudestaan \u200b\u200bpoliittiset johtajat, jotka pystyvät puolustamaan tiettyjen sosiaaliryhmien etuja.
Millainen on poliittisen eliitin rekrytointi. Eliitin muodostumisessa erotetaan yleensä kolme valinnan periaatetta: verellä (syntymän aristokratia tai sijoitus); omistusperiaatteen mukaan (omaisuus tai taloudellinen aristokratia); saavutetun menestyksen mukaan (mielen ja kyvyn aristokratia).
Eliitit voivat olla avoimia ja suljettuja, tämä pitää mielessä ennen kaikkea muiden sosiaalisten kerrosten ihmisten eliittiryhmiin tulo. Poliittista eliittiä kutsutaan avoimeksi, jos pääsy sen piiriin on avoin eri kerrosten edustajille. Tämä suuntaus on tyypillinen demokraattisille valtioille. Kiitos avoimen eliitin, kyvykkäimmät ihmiset, joilla on korkein ammatilliset ominaisuudet... Tämä auttaa vahvistamaan poliittista valtaa yhteiskunnassa.
Eliitti on suljettu, kun se toistaa itsensä hyvin kapean sosiaalisen perustan perusteella. Tämä suuntaus on tyypillinen valtioille, joilla on totalitaarisia ja autoritaarisia järjestelmiä. Stagnaatio johtaa yhteiskunnan kriisiprosessien lisääntymiseen, minkä seurauksena suljettu eliitti menettää kyvyn hallita yhteiskuntaa tehokkaasti.
Poliittisen hallinnon tyypin ja poliittisen eliitin avoimuuden asteen välillä ei kuitenkaan ole suoraa yhteyttä. Neuvostoliiton aikana, 30-luvulla, valtio oli totalitaarinen, mutta eliitin rekrytointiprosessi oli luonteeltaan avoin - työläisten ja talonpoikien alkuperää arvostettiin erityisesti Neuvostoliiton komissaareissa. Päinvastoin, eliitin muodostumista koskeva tutkimus Yhdysvalloissa osoitti, että demokraattisesta järjestelmästä huolimatta poliittisen eliitin rekrytointijärjestelmä on hieman avoin niille, joilla on matala sosiaalinen asema.
Millä tavoin pääset alkuun poliittinen ura... Maailman käytäntö erottaa kaksi eliitin valintajärjestelmää - kiltajärjestelmä ja yrittäjyysjärjestelmä... Valitessaan ehdokkaita killan järjestelmässä painotetaan heidän poliittisia mieltymyksiään, luokan, organisaation sääntöjen ja määräysten tiukkaa noudattamista. Tämän seurauksena killan järjestelmälle on ominaista poliittisten muutosten korkea ennustettavuus, poliittisten kurssien jatkuvuus, pieni todennäköisyys poliittiset konfliktit... Ehdokkaiden valinnan perusteellisuus varmistetaan iso määrä muodolliset vaatimukset (ikä, ikä, ominaisuudet, puoluejäsenyys jne.), valinta suoritetaan suljetussa ja kapeassa äänestäjien piirissä. Ehdokkaiden noudattaminen samoihin poliittisiin arvoihin varmistaa eliitin korkean ryhmäkoheesion.
Yrittäjyysvalintajärjestelmä perustuu erilaisiin periaatteisiin. Hän keskittyy sellaisiin ehdokkaiden ominaisuuksiin kuin hänen luovia mahdollisuuksia, kyky vakuuttaa, miellyttää ihmisiä. Tällainen järjestelmä avaa pääsyn valtaan (ainakin muodollisesti) yhteiskunnan eri sosiaaliryhmille, koska se asettaa rajoitetun määrän vaatimuksia. Esimerkiksi Kazakstanin presidentiksi nimittämiseksi riittää, että ehdokas oli vähintään 40-vuotias, hän asui maassa vähintään 15 vuotta, omisti valtion kieli... Valintaprosessille on ominaista jyrkkä vastakkainasettelu ehdokkaiden välillä. Tällainen järjestelmä on demokraattinen, ja se edellyttää lahjakkaimpien ihmisten virtaa eliittiin. Tämän järjestelmän haittapuoli on: tiheä kurssinvaihto johtuen muutoksista hallitsevassa eliitissä, poliittisten päätösten heikko ennustettavuus, toistuvat konfliktit eliitin sisällä jne.
Käytännössä mitään järjestelmää ei käytetä sen puhtaimmassa muodossa. Molempia järjestelmiä käytetään pääsääntöisesti useammin tietyssä yhdistelmässä.
Valintajärjestelmän ohella jotkut muut tekijät vaikuttavat eliitin sosiaaliseen suorituskykyyn.
Koulutuksen laatu vaikuttaa merkittävästi eliitin valintaan. Niinpä Ruotsissa, Italiassa, Saksassa, Englannissa, Hollannissa, Yhdysvalloissa ja Ranskassa vuonna 1989 tehdyn eliittien edustavan tutkimuksen tulosten mukaan 80 prosentilla parlamentin jäsenistä ja 96 prosentilla valtion virkamiehistä on korkeakoulututkinto. Useissa maissa pääsy eliittiin riippuu tutkintojen saatavuudesta tietyistä yliopistoista. Ranskassa Ranskan pääministerin alaisuudessa toimiva kansallinen hallintokoulu - ENA - omistaa erityisen sijan kaikkien koulutus- ja ammatillisen kehityksen laitosten sekä jopa Les Grandes Ecolesin keskuudessa. ENA ei ole ensinnäkään niinkään koulutustasolla kuin tulevaisuuden näkymillä uran kasvu ja menestys elämässä. Ylivoimainen enemmistö ENA: sta valmistuneista ranskalaisista tulee johtavia julkisia poliitikkoja, ranskalaisten instituutioiden johtajia, parlamentin jäseniä, korkeita virkamiehiä, diplomaatteja ja kansainvälisten järjestöjen jäseniä, korkeimpien oikeusasteen tuomareita, valtioneuvoston lakimiehiä, ylin hallinto- ja varainhoidon valvoja, suurten valtion ja kansainvälisten yritysten johtajia ja johtajia ja pankit, media ja viestintä. ENA antoi Ranskalle kaksi presidenttiä, seitsemän pääministeriä, iso numero ministerit, prefektit, senaattorit ja kansalliskokouksen jäsenet. Isossa-Britanniassa niin kutsutut julkiset koulut - Eton, Winchester, Harrow - ovat tärkeimmät poliittisen eliitin koulutuskeskukset. Tiedetään, että pelkästään Etonin muureista syntyi 18 pääministeriä.
Maissa Latinalainen Amerikka melko usein menestyvän poliittisen uran alku on asepalvelus. Brasiliassa, Perussa, Argentiinassa, armeija muodostaa yhteiskunnan poliittisen eliitin perustan. Työllä julkishallintojärjestelmässä on suuri merkitys poliittisen uran kannalta Saksassa, Japanissa, Venäjällä, Kazakstanissa. Monissa islamilaisissa maissa kirkko on tärkeä instituutio poliittisen johtajan uran muotoilussa. Koko maailma tietää Iranin entisen uskonnollisen johtajan ajatolla Khomeinin nimen.
Kazakstanin historiassa ja nykyaikaisessa poliittisessa elämässä hallitseva asema oli enimmäkseen poliittisen ja hallinnollisen eliitin käytössä. Seuraavat eliitin hallitsevat stereotypiat ja arvo-orientaatiot voidaan erottaa: statismi ja paternalismi; autoritarismi ja "toimeksiantolaki"; isänmaallisuus ja suvaitsevaisuus muita kulttuureja kohtaan; valtiollisuutta ja epäitsekkyyttä kansallisten etujen ja arvojen puolustamisessa jne.
Voimme sanoa, että "eliitin" käsite viittaa suhteellisen kapeaan ihmisryhmään, jolla on merkittävä painoarvo ja vaikutusvalta näillä alueilla. julkinen elämäjoita he edustavat. Heillä on arvostettu sosiaalinen asema, auktoriteetti yhteiskunnan silmissä, tietyt arvot ja ideologiset asenteet, taloudelliset, poliittiset ja tietolähteet vaikuttamaan useimpiin muihin ryhmiin ja instituutioihin.
Eliitti muovaa ja kontrolloi maan yleistä mielipidettä säätämällä säätiöitä, yhdistyksiä, yliopistoja ja tiedotusvälineitä. Kehittämällä ja toteuttamalla hallituksen strategisia tavoitteita, he tekevät keskeisiä päätöksiä toiminnan muodoista ja keinoista sekä haluttujen tavoitteiden saavuttamisesta.
Yksi demokraattisen poliittisen järjestelmän perusominaisuuksista on poliittisen vallan taistelun kontradiktorinen ja kilpailullinen luonne. Tällaisissa olosuhteissa poliittisen johtajan persoonallisuus ja imago ovat erityisen tärkeitä.
Viimeisen puolentoista vuosisadan aikana on tapahtunut kardinaalisia muutoksia sosioekonomisissa, teknologisissa, tieteellisissä ja kasvatuksellisissa, sosiokulttuurisissa, ideologisissa, poliittisissa ja muissa julkisen elämän aloissa. Tämän seurauksena yhä useammalle maalle on ominaista taipumukset kohti vapaiden markkinoiden ja poliittisen demokratian laajentumista, omaisuuden ja vallan levittämistä sekä niiden lähteiden lisääntymistä ja monistamista.
Nämä suuntaukset puolestaan \u200b\u200bedistivät sosiaalisen erilaistumisen kiihtymistä ja mahdollisuuksien laajentamista sosiaalisen aseman tikkailla olevien ihmisten horisontaaliseen ja vertikaaliseen liikkuvuuteen. Nämä prosessit ovat johtaneet eliittiryhmien lukumäärän ennennäkemättömään kasvuun, muutokseen niiden laadullisessa kokoonpanossa.
Mitään kansallista eliittiä ei voida pitää yhtenä kompaktina kokonaisuutena, jolla on yhteiset edut, arvot, asenteet jne. Ensinnäkin eliitit jaetaan toiminta-alueiden mukaan. Tältä pohjalta taloudelliset, poliittiset, tieteelliset ja kasvatukselliset, luovat, informatiiviset jne. eliitti.
Taloudellinen eliitti ovat suuria omistajia, jotka omistavat yrityksiä, pankkeja, kauppayrityksiä, suuryritysten ylin johtajia jne.
Termi "oligarkia" on perustettu ilmaisemaan Venäjän korkeinta taloudellista eliittiä, vaikka on hyvin vaikea määritellä tarkalleen, mitä sisältöä siihen laitetaan. Yleensä oligarkia ymmärretään kapeaksi ryhmäksi rikkaita, joilla on suuri pääoma, suurimpien rahoitus- ja tuotantorakenteettiiviissä yhteydessä viranomaisiin.
Alla tieteen ja kasvatuksen eliitti tarkoittaa joukkoa tiedeyhteisön ja koulutusjärjestelmän johtavia edustajia. Niiden rooli määräytyy sen mukaan, kuinka suuri vaikutus tieteellisiin prosesseihin, kuten tieteen ja tekniikan, tieteellisen ja tekninen kehitys, uusien teknologioiden kehittäminen ja käyttöönotto tuotannossa. Hänellä on myös keskeinen rooli ihmisten maailmankuvan, arvokeskeisyyden, ideoiden ja uskomusten kehittämisessä ja muodostamisessa.
Luova eliitti Sisältää taiteen, kulttuurin, uskonnon, koulutuksen jne. arvovaltaisimmat ja vaikutusvaltaisimmat hahmot, jotka suorittavat yhteiskunnassa kansallisen tietoisuuden maailmankuvan komponenttien, ideologisten ja kulttuuristen arvojen, muotojen ja välitystapojen tuottamisen ja toisintamisen.
Tiedoteliitti muodostuu median johtajista ja johtavista edustajista toimittajien, kommentoijien, radio- ja televisioesittäjien, publicistien ja analyytikkojen joukosta, jotka muovaavat yleistä mielipidettä ja joilla on siten merkittävä vaikutus poliittiseen todellisuuteen tietyssä maassa ja koko maailmassa.
Olemme kiinnostuneimpia poliittinen eliitti , joka ymmärretään sosiaalisena kerrostumana, jolla on poliittinen vaikutusvalta ja joka on valta-instituutioiden johtava päälähde. Sen selkäranka koostuu korkean tason ammattimaisista poliitikoista ja vanhemmista virkamiehistä, joilla on vallan tehtävät ja valtuudet, jotka ovat ammattimaisesti valmiita osallistumaan poliittisten ohjelmien kehittämiseen ja toteuttamiseen sekä sosiaalisen kehityksen strategian kehittämiseen.
Tämä on yleensä kokoelma valtion ja poliittisia henkilöitä, korkeimman ja alueellisen tason virkamiehiä. Useimmissa tapauksissa heillä on valta tehdä keskeisiä päätöksiä hallinnon eri tasoilla. Näitä ovat poliittisten puolueiden, järjestöjen, yhdistysten, ammattiliittojen, erilaisten yhteiskunnallisten ja poliittisten liikkeiden johtajat ja aktiiviset jäsenet, poliittisesti suuntautuneiden tiedotusvälineiden johtajat ja johtavat toimittajat.
Tämän kerroksen merkitsemiseksi käsitteet "hallitseva yläosa", "hallitseva kerros", " hallitsevat piiritTähän ryhmään kuuluvien henkilöiden käsissä ovat pääsääntöisesti keskittyneet suuret aineelliset resurssit, tekniset ja organisatoriset keinot, joukkotiedotusvälineet, valta- ja tietoresurssit jne.
Poliittiseen eliittiin kuuluu myös henkilöitä, jotka osallistuvat tehtyjen päätösten ideologiseen ja informatiiviseen tukemiseen, valtion politiikan perusteluun tai kritisointiin julkisen elämän eri aloilla, poliittisesti suuntautuneiden joukkotiedotusvälineiden johtajia ja johtavia toimittajia.
Eliittiin kuuluu paitsi suoraan johtamiseen osallistuvia yksilöitä ja ryhmiä, myös vaikutusvaltaisimpien talous- ja hallintopiirien edustajia, tiedotusvälineiden päälliköitä, koulutusinstituutiotsamoin kuin vaikutusvaltaisten henkilöiden perheenjäsenet, vaikka he eivät vaikuta suoraan osallistuvan päätöksentekoon ja politiikan toteuttamiseen.
Puhumme myös näistä edustajista hallitseva luokka, jotka eivät muodollisesti liity politiikkaan, mutta joilla on kulissien takana vaikutus poliittiseen päätöksentekoon, ja heillä on niin sanottu harmaa kardinaali.
Myös erottuu vastaveliitti, mukaan lukien henkilöt, jotka eivät kuulu valtarakenteisiin, mutta joilla on enemmän tai vähemmän huomattava vaikutus poliittiseen päätöksentekoon. Vastaseitti on perinteisesti poliittisen opposition huipputaso.
Tätä luetteloa voidaan jatkaa, koska on hyvin vaikea piirtää selkeästi määriteltyä rajalinjaa eri eliittiryhmien edustajien välille. Kaiken kaikkiaan nämä ovat ihmisiä, joilla, kuten G. Mosca sanoi, on kyky laatia "hallintokaava", jolla vähemmistö perustelee valtansa ja vakuuttaa poliittisesti inertit massat sen legitiimiydestä. Kertynyt elämänkokemus vastaavissa instituutioissa (kouluissa, korkeakouluissa, yliopistoissa) edustetut sukupolvet ovat tietolähde, joka varmistaa sen komponenttien onnistumisen.
On kuitenkin ymmärrettävä, että korkeat sosiaaliset asemat ja erityinen elämäntapa hämärtävät sellaista henkilökohtaiset ominaisuudet eliitin edustajat kulttuurisena ja koulutustasona, moraaliset ja eettiset asenteet, ammattitaito, kyky johtaa ihmisiä ja saada heidät liikkeelle tiettyjen ongelmien ratkaisemiseksi, asenne palvella yhteiskunnan, ihmisten ja valtion etuja jne. Tässä tapauksessa ei ole tärkeää niinkään näiden ominaisuuksien läsnäolo, vaan identifiointi valtahierarkiassa korkealla asemassa olevien henkilöiden eliitin kanssa. Tämän osoittaa, että eliitin joukossa on monia satunnaisia \u200b\u200bihmisiä, jotka ovat osoittaneet olevansa ylellisiä, kyky murtautua etenkin kriisin aikana, kuten esimerkiksi Venäjällä vaikeissa 90-luvulla. XX vuosisata
Vaikka demokratian instituutiot ja muodot voivat vaihdella eri maissa, on olemassa joukko periaatteita, normeja ja arvoja, jotka muodostavat edellytykset, joita ilman mitään hallintoa ei voida pitää demokraattisena sanan oikeassa merkityksessä.
- Silta G. Asetus. op. S. 118.
Poliittisen eliitin ulkonäkö ja toiminnot eroavat huomattavasti eri maissa. Tämä johtuu monien tekijöiden vaikutuksesta, kun otetaan huomioon eliittien luokitukset.
1. Kutsutaan sitä eliitin osaa, jolla on valtiovalta ja joka tekee tärkeimmät poliittiset päätökset tuomio. Samaa osaa siitä, jolta puuttuu kyky käyttää voimatoimintoja, kutsutaan yleensä vastaeliitti.
2. Muuten poliittista eliittiä päivitetään, suljettu eliitti, toisin sanoen täydentämällä ihmisiä tietyistä luokista, kartanoista, esimerkiksi aristokratiasta, eikä sallimalla muiden luokkien edustajia sen joukkoon; hän vastustaa avoin eliitti, joka on kaikkien sosiaaliryhmien ihmisten käytettävissä.
3. intialainen politologi P. Sharan korostettu perinteinen ja modernieliitti, jotka eroavat toisistaan \u200b\u200bvallan voimavaroissa.
Teho perinteiset eliitit perustuen tavat, uskonto, rituaalit ... P.Sharan kuuluu perinteiseen eliittiin uskonnollinen eliitti, aristokratia, sotilaallinen johtajuus kehitysmaat.
Moderni eliitti järkevä (se perustuu laki, muodolliset säännöt ) ja koostuu neljä ryhmät.
· Korkein eliitti meikki valtarakenteiden päämiehet... He ottavat kaiken kriittiset päätökset... Vaikka on mahdollista, että ne, jotka eivät virallisesti ole johtavassa asemassa, esimerkiksi presidentin turvallisuuspäällikkö, hänen henkilökohtaiset ystävänsä jne., Voivat myös vaikuttaa tähän prosessiin. Länsimaiden demokratioiden huippueliitin koko P. Sharon arvioitu vuonna 50 edustajaa miljoonasta maan asukkaasta, mutta päätökset tekee yleensä kapea 50 hengen ympyrä.
· SISÄÄN keski-eliitti ovat mukana henkilöt, joilla on tietty tulotaso, ammatillinen asema ja koulutus. Näiden indikaattorien avulla he voivat ammattimaisesti arvioida, mikä poliittinen kurssi on yhteiskunnan hyväksyttävä ja mikä ei. Keskimääräinen eliitti on noin 5% maan aikuisväestöön.
· SISÄÄN marginaalinen eliitti sisältää ne ryhmät, joilta puuttuu yksi kolmesta indikaattorista. Saatuaan puuttuvan ominaisuuden he voivat päästä keski-eliittiin.
· Hallinnollinen eliittilahjoja virkamiesten ylempi kerros (ministeriöiden, osastojen, komiteoiden päälliköt). Hän suorittaa johtotehtäviä, vaikka hänellä on merkittävä vaikutusvalta valtaan, koska hänellä on kokemusta johtamisesta.
4 ... Tekijä elämän aloilla erottua joukosta:
· Poliittinen eliitti Onko joukko ihmisiä, joilla on voimanvälineet. Sillä on monimutkainen rakenne ja se on sisäisesti eriytetty. Kriteeri poliittisen eliitin päätyyppien tunnistamiseksi on valtafunktioiden määrä. Poliittisen eliitin tyypit: ylempi, toissijainen, hallinnollinen.
· Taloudellinen - sosiaalinen kerros, mukaan lukien suuryritysten edustajat, suuromistajat. Käyttää taloudellista määräävää asemaansa ja taloudellista valtaansa määrittelemällä sellaisten ongelmien ratkaisun kuin työllisyys, elintaso, palkan, väestön tulot.
· Sotilaallinen - on tärkeä rooli yhteiskunnan elämässä, poliittisissa prosesseissa, sitä käytetään ratkaisevana välineenä politiikassa.
· Tieteellinen ja tekninen - sisältää älyllisen eliitin lahjakkaan osan. Sen rooli määräytyy sen mukaan, kuinka suuri vaikutus tieteen ja tekniikan kehitykseen, tieteelliseen ja tekniseen prosessiin on.
· Kulttuurinen ja hengellinen - sisältää taiteen, koulutuksen, kirjallisuuden arvovaltaisimmat ja vaikutusvaltaisimmat hahmot, luovan älymystön edustajat. Sen rooli määräytyy taiteen, kirjallisuuden, koulutuksen, yhteiskunnan hengellisen elämän, moraalisen potentiaalin vaikutuksen luonteen ja asteen mukaan.
Tasojen mukaan:
a) korkeimmat - ne, jotka tekevät koko valtiolle merkittäviä päätöksiä (yksi henkilö 20 tuhannesta);
b) keskiarvo - toimii julkisen mielipiteen barometrinä (5% väestöstä);
c) hallintohenkilöstö.
Ilmaistut edut:
ammattilainen;
b) väestörakenne;
c) tunnustus;
d) etninen.
Syyt modernin yhteiskunnan elitismin ylläpitämiseen:
- psykologinen ja sosiaalinen eriarvoisuus, ihmisten epätasa-arvoiset kyvyt, mahdollisuudet ja halu osallistua politiikkaan
- työnjaon laki, joka edellyttää johtajatyön olemassaoloa ammatina;
- runsaasti mahdollisuuksia käyttää etuoikeuksia ja aineellisten resurssien jakamista
- kyvyttömyys hallita eliittiä kokonaan massojen passiivisuuden vuoksi
Poliittinen eliitti - hallitsevan poliittisen luokan aktiivisin osa, jolla on johtava rooli yhteiskunnan hallinnassa, jolla on suurin valta ja joka perustuu väkivallan instituutioihin.\u003d Yhteiskunnan hallinnan ja sen vakauden ylläpitämisen korkein ja legitiimin kerros (kerros). Se perustuu väkivallan instituutioihin (armeija, poliisi, byrokratia). Hänellä on oikeus pakottaa kansalaiset fyysisesti panemaan täytäntöön lait ja lait.
Eliittien typologia:
Tekijä toimintaa (taloudellinen, poliittinen, sotilaallinen);
Tekijä henkilökohtaiset ominaisuudet (karismaattinen, oligarkkinen, ammattimainen, aristokraattinen);
Tekijä asenne valtaan (hallitseva, potentiaalinen, oppositio);
Tekijä sijainnit hierarkiassa hallinta (hallitseva, ylempi, keskimmäinen, marginaalinen);
Tekijä hallituksen tyyppi (despotinen, totalitaarinen, demokraattinen, liberaali);
Tekijä omistuksen muoto (maatalous-, teollisuus-, rahoitus-, henkinen);
Tekijä rekrytointityypit (valinta): veren eliitti (syntymän mukaan), avoin (kaikilta väestön kerroksilta), suljettu (vain omasta "killastaan", luokastaan).
Elite-teoriat - Michels, Mosca, Pareto, Berdyaev. Selitti syyt hallitsevan eliitin syntymiseen seuraavista syistä:
1) kykyjen, ominaisuuksien eriarvoisuus ihmiset ja heidän asemansa elämässä;
2) väistämättömyys yhteiskunnan jakaminen johtavaksi vähemmistöksi ja hallituksi enemmistöksi;
3) arvostus ja merkitys esimiestyö (asema, asema yhteiskunnassa);
4) etuoikeuksia saatu johdolta: resurssien, varojen ja muiden etujen jakaminen.
12. Poliittisen johtajuuden olemus ja luonne .
Poliittinen johtajuus - johtajan ja hänen seuraajiensa välinen vuorovaikutus, perustuu tukijoidensa tukemiin johtajan päätöksiin ja toimintaan sekä heidän halukkuuteensa seurata häntä... \u003d Vallassa olevan henkilön pysyvä ja laillinen vaikutus ryhmään, organisaatioon ja koko yhteiskuntaan.
Riippuu henkilökohtaisista ominaisuuksista, tilanteesta (rauhan aikana he valitsevat pehmeät, sota-aikoina - vahvat, kova), kyvystä ilmaista ja puolustaa ryhmän tai luokan etuja, kannattajien ja vastustajien laadusta ja lukumäärästä.
13. Poliittisen johtajuuden tehtävät ja tyypit .
Max Weber :
1. Perinteinen Johtajuus: Oikeus johtajuuteen hankitaan syntyperän kautta. Perusta on perinne.
2. Rationaalis-oikeudellinen johtajuus: luottaa tunnustettuun oikeusjärjestykseen vaalien kautta. Perustana on laki.
3. Karismaattinen Johtajuus: Johtajuus riippuu johtajan persoonallisuudesta, viehätyksestä, intohimosta, intohimosta. Se perustuu seuraajien emotionaaliseen omistautumiseen. Perusta on johtajan henkilökohtaiset ominaisuudet. Lyhytaikainen, kasvaa joko 1 tai 2.
Tucker :
1 - konservatiivit: luottaminen nykyisen järjestelmän tiukkaan säilyttämiseen;
2 - uudistajat: järjestelmän muuttamiseksi uudistusten avulla;
3 - vallankumoukselliset: muodonmuutoksen globaaliksi muutokseksi vallankaappauksella.
Hermann :
1. Vakiopalkki: näkemyksesi tulevaisuudesta ja tietämys keinoista sen saavuttamiseksi.
2. Ministeri: tunnustaminen ilmaisemalla seuraajiensa edut.
3. Kauppias: "Myy" ideoitaan, suunnitelmiaan vastineeksi äänestäjien tuesta.
4. Palomies: toiminnan nopeus, riittävyys ja tehokkuus ääriolosuhteissa.
P.S. Onko vielä lisää oppositio johtajuus - virallisen vallan vastustaminen.
Toiminnot poliittinen johtajuus: analyyttinen (tilanneanalyysi, toimintasuunnitelman laatiminen), organisatorinen (joukkojen mobilisointi, tiimin rakentaminen, toiminnan suunnittelu, hallinta), integroiva (etujen yhdistäminen ja yhteensovittaminen, joka perustuu yleisiä ideoita), innovatiivisia (uusien ideoiden, päivitysten esittely), kommunikoiva (viranomaisten ja eri sosiaaliryhmien välinen yhteys), toiminta oikeuden, lain ja järjestyksen takaaja.
14. Poliittinen järjestelmä: käsite, rakenne, toiminnot .
Poliittinen järjestelmä - joukko valtion ja julkisia instituutioita, jotka käyttävät poliittista valtaa yhteiskunnassa + suhteet, jotka ovat kehittyneet niiden välillä vallasta. \u003dPoliittiset instituutiot, rakenteet, prosessit, käyttäytymismuodot, poliittinen kulttuuri.
Rakenne, toiminnot:
- Osavaltio- johtaa yritystä;
- Poliittiset puolueet- edustavat tiettyjen luokkien etuja
- Julkiset yhdistykset, ammattiliitot- ammatillinen sosiaalisen aseman, iän jne. suhteen
- Sosio-poliittinen liike- väestön laajemman kerroksen kuin puolueiden edut väliaikainen yhdistys yhteisen idean puolesta.
- paineryhmät(lobbausryhmät) - pankki, teollisuus - vahvistamaan asemaansa ja vaikutusvaltaansa.
- kirkko- varsinkin muslimimaailmassa. Muodostaa maailmankuvan.
- MASSA MEDIA -lehdistö, radio, TV, Internet - propaganda tietystä elämäntavasta, arvoista. Zombie eniten.
15. Poliittisten järjestelmien tyypit, niiden ominaisuudet .
Valtiotieteessä on useita lähestymistapoja poliittisten järjestelmien tyyppien määrittämiseen. Tässä muutama niistä:
- Marxilais-leninistinen käsite - luokan lähestymistavan ja omistusmuotojen periaatteen mukaisesti:
1. Orjien omistaminen (antiikki ja aasialainen);
2. Feodaali;
3. porvarillinen;
Sosialistinen.
5. Sekatyyppi - siirtymien aikana yhdestä muodostumasta toiseen ja historiallisesti siirtymätyyppi ( proletariaatin valtion diktatuuri), joka on väliaikaisesti olemassa ja edellyttää vanhan täydellistä purkamista ja uudentyyppisen valtion luomista. - Luokitus Robert Dahl - vallan demokratisoitumisen asteen mukaan: 1. demokraattinen; 2. Autoritaarinen; 3. Totalitaarinen. - Luokittelu: Gabriel Almond - poliittisen kulttuurin tyypin mukaan: 1. Angloamerikkalainen(demokraattinen vakaa) ; 2. Euroopan manner(demokraattinen epävakaa) ; 3. Esiteollinen(kehitysmaat, epädemokraattiset, epävakaat) ;4. Totalitaarinen (homogeeninen poliittinen kulttuuri, korkeatasoinen väkivallalla saavutettu integraatio).
16. Poliittinen hallinto. Totalitarismi ja sen olemus ja lajikkeet .
Poliittinen hallinto - menetelmä, jota valtio käyttää toimivaltansa ja tehtäviensä toteuttamiseen + taso, jolla viranomaiset varmistavat kansalaistensa oikeudet ja vapaudet.
Totalitaarinen hallinto : valtion täydellinen (täydellinen) valvonta kaikilla yhteiskunnan alueilla, niiden tiukka sääntely sekä pääasiassa sortavat hallintomenetelmät ja pakkokeinot. Merkit:
- Tiukka sääntely
- Viranomaisten täydellinen valvonta
- Tukahduttava
- Yksi osapuoli
- Erimielisyyksien tukahduttaminen
Lajikkeet: fasistinen diktatuuri, proletariaatin diktatuuri, ...
Autoritaarinen hallinto
- Rajoittamaton teho kädessä yksi kasvot.
- Kuvitteellinen monipuoluejärjestelmä.
- Puute todellinen vastustusta.
Lajikkeet : ehdoton monarkia, diktatuuri, sotilaallinen diktatuuri.
18. Demokratia: käsite, periaatteet .
Demokraattinen hallinto
1. Voiman lähde - ihmiset.
2. Tukikelpoisuus ja säännöllinen liikevaihto viranomaiset.
3. Kilpailukykyinen monen osapuolen järjestelmään.
4. Laillinen poliittinen oppositio.
5. Todellinen sananvapaus.
6. Pyrkimys kansalaisyhteiskunnan ja oikeusvaltion luomiseen.
19. Poliittiset järjestelmät ja niiden vertaileva analyysi .
1. Demokraattinen hallinto : liberaalit hallintomenetelmät, ihmisoikeuksien ja vapauksien kunnioittaminen, poliittinen moniarvoisuus. Vaikutusmenetelmiä rajoitetaan lailla ja ne ovat yhteiskunnan hallinnassa. Merkit:
Voiman lähde - ihmiset.
- Tukikelpoisuus ja säännöllinen liikevaihto viranomaiset.
Kilpailukykyinen monen osapuolen järjestelmään.
- Laillinen poliittinen oppositio.
Todellinen sananvapaus.
Pyrkimys kansalaisyhteiskunnan ja oikeusvaltion luomiseen.
2. Autoritaarinen hallinto : vallan keskittäminen toisessa kädessä, hallintomenetelmät pakottamisen ja tukahduttamisen kautta, yksilön oikeuksien ja vapauksien ilmeinen rajoittaminen. Johtajat ovat ehdoton hallitsija, diktaattori, johtaja, jolla on rajoittamaton valta.
- Rajoittamaton teho kädessä yksi kasvot.
- Kuvitteellinen monipuoluejärjestelmä.
- Puute todellinen vastustusta.
3. Totalitaarinen hallinto : autoritaarisuuden äärimmäinen muoto. Valtion täysi (täydellinen) valvonta kaikilla sosiaalisen elämän aloilla, niiden tiukka sääntely sekä pääasiassa sortavat hallintomenetelmät ja pakkokeinot. Merkit:
- Tiukka sääntely kaikki yhteiskunnan osa-alueet, pääasiassa johonkin ideologiaan perustuen. Kaikki, mikä ei ole sallittua, on kielletty.
- Viranomaisten täydellinen valvonta kaikille yhteiskunnan aloille ja sen jäsenten toiminnalle. Jopa henkilökohtaisen elämän (mitä he ajattelevat ja puhuvat).
- Tukahduttava oikeusjärjestelmä: enimmäisrangaistukset, syytöksellinen puolueellisuus, rikosoikeudelliset seuraamukset (ei sakkoja vaan vankila).
- Yksi osapuoli poliittisen kilpailun puuttuminen ja tukahduttaminen.
- Erimielisyyksien tukahduttaminen... Mahdolliset tasot, jotka vastustavat hallintoa, tukahdutetaan alkuunsa; kansalaisilla on kielletty julkinen keskustelu ja arviointi hallitsevasta järjestelmästä; lehdistön, sananvapaus ja mielipiteen puolustaminen on suljettu pois.
4. Sotilaallinen-diktatorinen hallinto : armeijan takavarikointi ja vallan säilyttäminen järjestyksen palauttamisen verukkeella + sotilas-poliisin hallintamenetelmät, yksilön oikeuksien ja vapauksien rajoittaminen. Merkit:
Voiman keskittyminen käsissä sotilaallinen.
- Merkittävä rajoitus demokraattiset oikeudet ja vapaudet.
Mielivaltainen rikkominen teho perustuslain mukaan julistetut oikeudet ja vapaudet järjestyksen luomisen ja ylläpitämisen verukkeella maassa.
20. Vaalien rooli ja yhteiskunnan poliittinen elämä. Äänioikeus: periaatteet ja tyypit. Poissaolot .
Vaalit - menetelmä edustavan vallan järjestelmän muodostamiseksi äänestämällä.
Pitäisi olla vapaa, säännöllinen, pakollinen, avoin, vokaali, vaihtoehtoinen ( vähintään 2 ehdokasta), oikeudenmukainen (objektiivinen ja suojattu väärentämiseltä).
Rooli vaaleissa:
1. Edustus yleiset edut (erilaiset sosiaaliryhmät ja kerrokset).
2. Laillistaminen Voima: Kansan valitsema valta on laillista.
3. Sosiaalinen barometri poliittinen elämä: eri poliittisten voimien vaikutusaste, kansalaisten asenne poliittiseen hallintoon, hallitsevaan eliittiin ja oppositioon.
4. Rekrytointi poliittinen eliitti.
5. Institutionaalistaminen osallistuminen kansalaisia \u200b\u200bmaan poliittisessa elämässä.
6. Poliittinen sosiaalistuminen kansalaiset: sopeutuminen tiettyyn poliittiseen järjestelmään.
Äänioikeus - 1) kansalaisten oikeus osallistua valittavien valta-instituutioiden muodostamiseen; 2) Joukko oikeudellisia normeja, jotka varmistavat ja säätelevät valittavien vallan instituutioiden muodostumista.
Erilaisia äänioikeus:
2) Passiivinen - oikein olla valittu.
Periaatteet äänioikeus:
1. Periaate universaalisuus - kaikki aikuiset ja henkisesti terveet kansalaiset osallistuvat siihen.
2. Periaate tasa-arvo - jokainen kansalainen osallistuu vaaleihin tasavertaisesti muiden kanssa.
3. Ikä pätevyys - oikeus osallistua vaaleihin tietystä iästä alkaen.
4. Väestönlaskenta kansalaisuus - äänioikeus myönnetään vain kansalaisille.
6. Periaate suoraan äänioikeus - äänestäminen suoraan, henkilökohtaisesti. Epäsuora äänioikeus - äänestäminen valitun edustajakollegion kautta (Yhdysvaltain presidentin valinta).
7. Väestönlaskenta ratkaistu - asumisolosuhteet tällä alueella vähintään tietyn ajan (Japanissa - 3 kuukautta).
8. Väestönlaskenta sukupuoli - Äänestysoikeuksien tunnustaminen vain miehille (jotkut muslimimaat).
9. Omaisuus pätevyys - oikeus osallistua vaaleihin vain, jos sinulla on tietyn kokoinen omaisuus tai maksat veroja.
Poissaolot - kiertäminen äänestyksestä... Syitä ovat poliittinen apatia, kelvollisten ehdokkaiden puute, epäusko mahdollisuuteen vaikuttaa henkilökohtaisesti maan tilanteeseen, "jokapäiväinen" poissaolo - huono sää, sairaus, poissaolo kaupungista.
21. Vaalijärjestelmät ja niiden tyypit .
Vaalijärjestelmä (vaalikaava) - tapa määrittää vaalien tulokset.
Kolme päätyyppiä:
1. Suurin osa (enemmistöperiaate): eniten ääniä saanut ehdokas voittaa. Lajikkeet: suhteellinen enemmistö ääniä (ehdokkaan on saatava enemmän ääniä kuin mikään hänen kilpailijoistaan) ja ehdoton enemmistö äänistä (ehdokkaan on saatava 50% äänistä + 1 ääni). Australia, Brasilia, Ranska. Venäjä - perustuu absoluuttisen enemmistön enemmistöjärjestelmään.
2. Suhteellinen (äänestäminen puolueiden ehdokkaiden luetteloiden puolesta): Toimeksiannot jaetaan puolueiden välillä suhteessa annettujen äänten määrään. Aktiivinen este (vähimmäismäärä ääniä, jotka puolueen on kerättävä toimeksiannon jakamiseen osallistumiseksi, määritetään) Itävalta, Tanska, Belgia, Latvia, Sveitsi, Alankomaat.
3. Sekoitettu (yhdistää molempien järjestelmien edut ja lieventää niiden haittoja): joko jonkin tyyppisen dominoinnin kanssa tai tasapainossa. Armenia, Saksa, Liettua, Meksiko, Japani.
22. Valtion alkuperän teoriat. Valtion ydin, sen pääpiirteet ja toiminnot .
Valtio - yhteiskunnan poliittisen järjestelmän pääinstituutio. Hallinnoi yhteiskuntaa, suojelee sen poliittista ja sosiaalinen rakenne lain perusteella erityisen mekanismin (laitteen) avulla.
Merkit:
Saatavuus elin- ja laitosjärjestelmät (edustaja, toimeenpaneva, oikeudellinen), joka harjoittaa vallan tehtäviä;
Saatavuus oikeuksia, normijärjestelmä, joka sitoo kaikkia yhteiskunnan jäseniä;
Tietyn läsnäolo aluetämän valtion valta ja lainkäyttövalta (lait);
Poikkeuksellinen oikeus periä veroja ja maksuja väestöstä.
Toiminnot :
1. Ulkoinen:
-suojaa yhteiskunnan ulkoisten vihollisten varalta
-suhteen kehittäminen muiden valtioiden kanssa;
2. Sisäinen:
- poliittinen (poliittisen vallan käyttäminen),
- laillista (lakien kehittäminen ja täytäntöönpano, kansalaisten oikeuksien ja etujen suojaaminen),
- taloudellinen(veropolitiikka, lainat, investoinnit, seuraamukset) ,
-organisatorinen(päätöksenteko, koordinointi, valvonta),
- sosiaalinen(huolta kansalaisista) ,
-kulttuurinen ja koulutuksellinen(olosuhteiden luominen ihmisten kulttuuri- ja koulutustarpeiden tyydyttämiseksi).
Teoriat valtion alkuperästä :
1. Patriarkallinen teoria (muinainen Kreikka): valtio on jatkoa isän holhoojavaltuutukselle perheessä, jota käytetään yleisen edun hyväksi.
2. Teologinen käsite: valtio on pyhä ja loukkaamaton instituutio, jonka Jumala on antanut ihmisten elämän järjestämiseksi ... Thomas Aquinas, Augustine Aurelius.
3. Sosiaalisten sopimusten teoria. Locke, Hobbes, Russo: valtio on seurausta eräänlaisesta yksityishenkilöiden sopimuksesta, jolla taataan oikeusvaltioperiaate, joka takaa luonnollisten oikeuksien ja omaisuuden käytön.
4. "Väkivallan" tai "vangitsemisen" teoria. Gumplovich, Kautsky: valtio on seurausta väkivallanteosta, toisen valloittamasta toisesta, vahvemmasta ja järjestäytyneemmästä.
5. Sosioekonominen (marxilainen) käsite: valtio on seurausta sosiaalisesta työnjaosta ja sellaisten luokkien syntymisestä, jotka ovat vastakkain ylläpitääkseen joidenkin luokkien ylivaltaa toisiin nähden. Marx, Engels
6. Rasistinen käsite: valtio on tuote luonnonvalinta ihmisten keskuudessa heidän biologisten tai henkilökohtaisten ominaisuuksiensa mukaan, jotta saadaan selville "korkeamman" kansan hallitsevuus "alemmasta". Nietzsche, Chamberlain.
23. Hallituksen muodot ja niiden ominaisuudet .
1. Monarkia : virallinen vallan lähde on hallitsija. Voima on peritty. Vakaa hallintomuoto.
- Ehdottomasti - valta on täysin hallitsijan käsissä. Muutama maa. Saudi-Arabia.
- Perustuslaillinen - hallitsijan rajoitettu tai nimellinen valta kansakunnan symbolina. Espanja, Alankomaat, Norja, Ruotsi, Iso-Britannia, Tanska jne..
2. Tasavalta : virallinen voimanlähde on kansan enemmistön tahto. Valtionpäämies vaihdetaan.
- Presidentin - maata hallitsee yksi väestön valitsema henkilö.
- Parlamentin - maata johtaa kollektiivisesti valittu elin.
- Sekalainen (puolipresidentti) - maata johtaa sekä presidentti että parlamentti samanaikaisesti.
- Teokraattinen - maata johtaa papisto. Vatikaani.
24. Valtion alueellinen rakenne .
1. Yhtenäinen tila - yksi valtion yksikkö, joka on jaettu hallinnollis-alueyksiköihin, joilla on sama oikeudellinen asema ja joilla ei ole itsenäisyyttä. Ranska, Puola, Valko-Venäjä.
2. federaatio - liittovaltio, johon kuuluvat muodostavat yksiköt (tasavallat, maat, osavaltiot, kantonit jne.), joilla on keskuksen oikeuksiin verrattavat omat oikeudet. Liitolla on 2 hallintotasoa: liittovaltion ja paikallinen sekä kaksikamarinen parlamentti, joka edustaa sekä federaation aiheiden että koko federaation etuja. Yhdysvallat, Venäjän federaatio, Neuvostoliitto.
3. Valaliitto - oikeudellisesti itsenäisten valtioiden oikeudellinen yhdistys (liitto). Tavoitteena on harjoittaa yhteistä politiikkaa, ratkaista yhteisiä puolustus-, taloudellisia ja muita tehtäviä. Epävakain liitto. Yhdistyneet arabiemiirikunnat - Syyrian ja Egyptin liitto, Senegambia - Senegal ja Gambia.
25. Oikeudellinen tila: olemus, periaatteet, muodostumistavat. Hyvinvointivaltio. Pääsuunnat, tavoitteet, menetelmät sosiaalipolitiikka hyvinvointivaltio .
Perustuslaillinen valtio - valtio, jolla on vakaa lainsäädäntö, jossa laki vallitsee vallan.
Periaatteet:
1. Perustuslain loukkaamattomuusettä edes valtiolla itsellään ei ole oikeutta rikkoa; vakaa lainsäädäntöjärjestelmä; ensisijaisuus perustuslaki ja lait, jotka koskevat muita säädöksiä, määräyksiä ja ohjeita.
2. Tasa-arvo kaikille kansalaisille lain edessä.
3. Valtion vastuu kansalaisen ja kansalaisen edessä valtion edessä: oikeuksien ja vapauksien täydellinen takaaminen, suojelu viranomaisten mielivaltaisuudelta + yhteiskunnan viranomaisten suojelu epäsosiaalisten elementtien murhalta.
4. Tehokas järjestelmät lainvalvonta vain lain noudattaminen.
5. Kehitetty oikeudellinen tietoisuus kansalaisten ja virkamiesten kunnioittaminen.
Hyvinvointivaltio - valtio, joka on suuntautunut sosiaaliseen oikeudenmukaisuuteen(oikeus työhön ja sen kohtuullinen palkka, aineellisten etujen oikeudenmukainen jakaminen) ja ratkaisu sosiaaliset ongelmat (kansalaisten aineellisen hyvinvoinnin lisääntyminen, heidän terveytensä suojelu, hengellinen kehitys, koulutus).
Menetelmät laillinen, demokraattinen ja sosiaaliseen oikeudenmukaisuuteen perustuva.
26. Kansalaisyhteiskunta: käsite ja piirteet .
Kansalaisyhteiskunta - jossa valtion "subjektien" muuttaminen vapaiksi kansalaisiksi, jotka kykenevät tekemään itsenäisiä valintoja (poliittinen, ideologinen jne.)
Merkit:
Hallituksen toiminnan merkittävä rajoittaminen vuonna 2005 taloudellinen aktiivisuus kansalaiset;
Varmistetaan laaja valikoima taloudellisia, poliittisia, kulttuurisia oikeuksia ja vapauksia.
27. Valtionpäämies ja hänen roolinsa valtion korkeimpien elinten rakenteessa .
Valtionpäämies - henkilö tai elin, jota pidetään valtion korkeimpana edustajana. Yhdistää lainsäätäjän, toimeenpanovallan ja oikeuslaitoksen.
Yhdysvalloissa presidentti on toimitusjohtaja. Saksassa presidentillä on vain edustustehtävät. Muissa maissa hän on myös korkeimman oikeuslaitoksen ja / tai lainsäätäjän johtaja ja / tai maan asevoimien ylin komentaja.
Tasavalloissa valtionpäämies on presidentti tai parlamentti, monarkioissa - kuningas tai kuningatar, Japanissa - keisari.
RF: n presidentti nimittää vaalit vuonna Valtion duuma ja purkaa sen, nauttii lainsäädäntöaloitteiden oikeutta, voi palauttaa parlamentin hyväksymän lakiesityksen, allekirjoittaa ja julistaa lakeja. Mutta: hän ei voi antaa lakeja, ja määräyksiä ei saa olla ristiriidassa perustuslain ja perustuslakien kanssa.
28. Hallitus: muodostamisjärjestys, valtuudet ja tehtävät .
Hallitus - korkein julkishallinnosta vastaava toimeenpanovallan elin... RB - Ministerineuvosto.
Koostuu hallituksen jäsenistä (ministereistä) ja sitä johtaa valtionpäämies tai pääministeri.
Toiminnot:
Panee täytäntöön korkeimman lainsäätäjän antamat lait,
Suorittaa valtion asioiden operatiivisen hoidon,
Varmistaa järjestyksen yhteiskunnassa ja kansalaisten oikeuksien suojelun.
Muodostuu kahdella päätavalla:
1. Parlamentaarinen (maissa, joissa on parlamentaarinen hallintomuoto: parlamentaarinen tasavalta, monarkia, sekavallat.). Muodostuu puolue tai puoluekoalitio, jolla on enemmistö paikkoja parlamentin alahuoneessa.
2. Parlamentin ulkopuolinen(presidentin tasavalloissa, joitain monarkioiden ja sekavallakuntien muotoja). Hallituksen muodostaa presidentti.
Valtakirjat:
Kehittää liittovaltion budjetti ja varmistaa sen toteuttamisen;
Tarjoaa yhden rahoitus-, luotto- ja rahapolitiikka;
Varmistaa yhtenäisen valtion toteuttamisen kulttuurin, tieteen, koulutuksen, terveydenhuollon, sosiaaliturvan, ekologian alalla;
Hallinnoi liittovaltiota omaisuus;
Toteutus toimenpiteet maan puolustuksen ja valtion turvallisuuden varmistamiseksi, toteutus ulkopolitiikka valtiot;
Toteutus toimenpiteet oikeusvaltion, kansalaisten oikeuksien ja vapauksien varmistamiseksi, omaisuuden ja yleisen järjestyksen suojaaminen, rikollisuuden torjunta;
29. Poliittiset puolueet: käsite ja alkuperä. Poliittisten puolueiden tyypit ja tehtävät .
Poliittinen puolue - järjestäytynyt ryhmä samanmielisiä ihmisiä, jotka edustavat tietyn osan kansan etuja ja pyrkivät niiden toteuttamiseen valloittamalla valtiovallan tai osallistumalla sen toteuttamiseen.
Esiintyi muinainen Kreikka (asiakaskunta - ryhmää, joka tukee kuvaa). Nykyaikaisessa mielessä - 1800-luvulta lähtien. Päämäärä - poliittisen vallan valloittaminen ja käyttäminen... On yksityiskohtainen poliittinen ohjelmaja charter... on organisaatiorakenne keskellä ja kentällä. Aktiivisesti osallistua vaalikampanjoihin.
Tyypit:
Tekijä sosiaalinen attribuutti (mitä sosiaalisia kerroksia, kerroksia edustaa: porvarillinen, talonpoika, työntekijöitä jne.);
Tekijä ideologinen ominaisuus ( konservatiivinen, liberaali, sosialistinen, kommunisti, nationalistinen, toimistotyöntekijä (uskonnollinen) jne.);
Tekijä organisatorinen ominaisuus ( henkilöstö - ei kiinteää jäsenyyttä, vapautta puolueen sisällä, he valitsevat ehdokkaat valtaan; massiivinen - jäykkä kiinteä jäsenyys, palkkiot, hierarkia, ideologisen työn suorittaminen);
Tekijä suuntautuminen , menetelmät tavoitteiden saavuttamiseksi ( vasemmalle - sosialistinen ja kommunistinen suuntautuminen, radikaalit vallankumoukselliset menetelmät; oikeuksia - konservatiiviset ja porvarilliset arvot, tuki perinteille, uudistuksia ja vallankumouksia vastaan; keskustalainen - kohtalaisten pehmeiden muutosten ja kehityksen evoluutiopolun, menetelmien - uudistusten ja kompromissien vuoksi).
Tekijä suhteessa nykyiseen järjestelmään (tuomio - kuka voitti vaalit ja muodosti hallituksen ja vastustusta - menettänyt mahdollisuuden vaikuttaa hallituksen kokoonpanoon, joka vastustaa viranomaisia \u200b\u200bja kritisoi sitä).
Toiminnot:
Tiettyjen kerrosten etujen ilmaiseminen ja yritys näiden intressien toteuttamiseksi;
Osallistuminen hallituksen muodostamiseen;
Kurssin laatiminen maan sosiaalipoliittiselle kehitykselle;
Poliittisen vallan käyttäminen tai yritys vaikuttaa siihen.
30. Juhlajärjestelmät ja niiden ominaisuudet. Siirtyminen yhden puolueen järjestelmästä monen puolueen järjestelmään Venäjällä ja Valkovenäjällä .
Juhlajärjestelmä - joukko yhteiskunnassa olevia poliittisia puolueita ja niiden suhde.
1. Monoparty järjestelmä - yhteiskunnan valtaa hallitsee yksi osapuoli ( Kommunistinen puolue). Tyypillinen totalitaariselle yhteiskunnalle. Johtaa pysähtymiseen kaikilla elämän alueilla ja byrokratisoitumiseen.
2. Kaksisuuntainen järjestelmä - vain kaksi johtavaa puoluetta (jopa muiden muodollisen läsnä ollessa) muodostavat poliittisen kilpailun. Maissa, joissa on vakaa sosiaalinen ja kulttuurinen ympäristö sekä perinteiset arvot. Iso-Britannia - työväenpuolue ja konservatiivit, USA - republikaanit ja demokraatit... Vaihda peräkkäin toisiaan vallassa, "swing". Tehokas kehitys maat + eri tasojen kiinnostuksenilmaisu.
3. Monipuolue järjestelmä on todellinen taistelu yli kahden osapuolen vallasta. Poliittisten voimien pirstaloituminen. Tuloksena on samanlaisten tavoitteiden ja näkemysten omaavien puolueiden yhdistyminen, luominen puolueiden välinen koalitio voittaa enemmistö parlamentissa ja muodostaa ministerikabinetti.
Neuvostoliitossa oli yksipuolinen järjestelmä: kommunistinen puolue oli vain yksi. Neuvostoliiton hajoamisen ja tasavaltojen muodostumisen (1991) myötä monipuoluejärjestelmän syntyminen. Venäjän federaatiossa on noin 100 puoluetta. MUTTA: puolueiden luominen ei useinkaan tule alhaalta, vaan ylhäältä: johtaja itse etsii kannattajia itselleen, rahoittaa heitä ja sitten luo puolueen. RB: ssä - sama asia, vain vähemmän juhlia.
Poliittisen eliitin ydin ja rooli yhteiskunnassa
Muinaisina aikoina syntyneet poliittisen elitismin ideat (Konfutse, Platon, Aristoteles jne.) Levisivät laajalle 1800-luvulla. Tänä radikaalin yhteiskunnallisen muutoksen ajankohtana modernin eliittiteorian perustajien (Pareto, Mosca, Michels) perustajien ja heidän seuraajiensa (Lassuel, Jilas, Mills, Dai, Ziegler, Voslensky jne.) Ansiosta poliittisten tieteiden näkemykset alkoivat orgaanisesti sisällyttää käsitteellisen perustelun eliittien roolille yhteiskunnassa ... Filosofiset pohdinnat mahdollisuuksista ja henkilökohtaiset ominaisuudet ylempiä luokkia täydennettiin käytännöllisellä poliittisella ja sosiologisella analyysillä vuorovaikutuksessa olevista ja korvaavista eliittiryhmistä.
Vuosisatojen ajan kehittyvän poliittisen elitismin pääidea on seuraava: eliittien olemassaolo, poliittisten johtajien eteneminen heistä johtuu siitä, että on mahdotonta antaa valtaa kaikille, suorittaa massojen suora osallistuminen vallan harjoittamiseen; tämä edellyttää vähemmistöä, joka edustaa kansalaisten etuja ja pystyy hallitsemaan valtarakenteita. Jos tämä voima annettaisiin kaikille, vain harvat pystyisivät hallitsemaan taidetta pitää sitä ja ohjata yhteiskuntaa tämäntyyppisen ihmisen toiminnan monimutkaisuuden vuoksi.
Luokka "poliittinen eliitti" viittaa niihin, jotka osallistuvat suoraan poliittiseen päätöksentekoon. nämä ovat kansalaisia, jotka ovat saaneet korkean julkisen arvion toiminnastaan, mukaan lukien vallan rakenteet, sekä poliittisesti vaikuttavimpia, ja joilla on suosiota, auktoriteettia, arvovaltaa, pääsääntöisesti vallanhimoisia yksilöitä, älyllisesti ylivoimainen massa.
Eliittikerrosten määrittämisessä on myös tärkeää, kuinka he identifioivat itsensä hallitseviin tai väittävät hallitsevaa ideologiaa, ohjelmia ja oppeja, mitkä maan kehitystrategiat ja määrittelevät eri vaihtoehdot niiden toteuttamiseksi, miten ne suhtautuvat ihmisiin ja ottavat huomioon erilaisten sosiaalisten yhteisöjen, kansojen edut, luokat. Millsin mukaan hallitseva eliitti "koostuu ihmisistä, jotka ovat asemissa, jotka antavat heille mahdollisuuden nousta tavallisten ihmisten yläpuolelle ja tehdä päätöksiä, joilla on merkittäviä seurauksia ... Tämä johtuu siitä, että he johtavat modernin yhteiskunnan tärkeimpiä hierarkkisia instituutioita ja organisaatioita. .. He ovat sosiaalisen järjestelmän strategisissa komentopisteissä, joihin keskitetään tehokkaita keinoja, jotka tarjoavat voimaa, vaurautta ja mainetta, joita he käyttävät "3.
Hallitsevaa poliittista eliittiä vastustaa oppositio, vastaliitit, jotka kilpailevat sen kanssa vaikuttavat eliittirakenteiden ja -ryhmien uudistumisprosessiin. Hallitseva eliitti voidaan erottaa:
1) korkeampi, 2) väliaine, 3) toiminnallinen. Ensimmäiseen kuuluvat ne, jotka tekevät keskeisiä kansallisia päätöksiä. Toinen on alueellisen eliitin johtajia. Kolmannessa - johtotehtäviin varatut, poliittisten järjestöjen ja valtion elinten ammattityöntekijät.
Henkilökohtaisten ja arvolähestymistapojen avulla poliittisen eliitin analysoinnissa "elitismin" ydin selitetään erityisten kykyjen läsnäololla heidän edustajissaan tai heissä kaikissa sekä niiden noudattamisella tiettyihin arvoihin. Tämä on kyky hallita valtiota, halukkuus ottaa vastuu ja kyky puolustaa julkisia etuja, tuntemus valtavien aineellisten ja taloudellisten resurssien kanssa toimimisen mekanismeista sekä sekä eliittiryhmien normien että muiden yhteiskuntarakenteiden etujen ymmärtäminen ja noudattaminen uskonnolliset perinteet, jne. Suurin osa näistä kyvyistä on luontaista ammattimaisille poliitikoille. Jo vuonna 1919 Weber huomasi teoksessaan "Politiikka kutsumuksena ja ammatina" "politiikan muutoksen" yritykseksi ", joka vaatii taitoja vallan taistelussa ja modernin puoluejärjestelmän luomien menetelmien tuntemuksen." Kaikki nämä taidot ja poliittinen kulttuuri ovat keskittyneet ja keskittyneet poliittiseen eliittiin. Tilannekohtaisella lähestymistavalla poliittisten eliittien analyysiin korostetaan, että eliittiasema on seurausta hallitsemaan erityistä tilannetta, joka hallitsee kaikkia ja jakaa kaikki poliittiset toimijat. Poliitikot valitsevat vain erilaisia \u200b\u200bkeinoja, vaihtelevat ja muuttavat kykyjään pyrkien pääsemään poliittiseen eliittiin. Machiavellianistit jopa perustelevat kaikki keinot - moraalittomat, väkivaltaiset, epäinhimilliset - taistelussa poliittisen vallan hallitsemisesta ja johtavien eliittiasemien puolesta.
Systemaattisella lähestymistavalla poliittista eliittiä tutkitaan integroituina alijärjestelminä sosiaaliset järjestelmät... Näissä osajärjestelmissä toisiinsa liittyvät "roolit" erotetaan elementteinä, jotka edustavat tiettyjen politiikan kohteiden standardoituja toimia. Sekä itse eliittikerrosten että valtarakenteiden vakaus ja tehokkuus riippuvat toimien koordinoinnista ja roolien yhteensopivuudesta kansalaisten poliittisen eliitin välillä. Yhteiskunnassa on laillisia tapoja sallia roolipohjaiset toimet, joita täydennetään muilla (taloudellisilla jne.) Vaikutusmekanismeilla kaikkiin poliittisten eliittiryhmien edustajiin saadakseen heidät toimimaan "poliittisesti perustellusti" "valtion edun mukaisesti" jne.
Roolien ja niihin liittyvien odotusten integrointia tukee luonnollisesti institutionaalinen prosessi. "Puolueen johtajan" roolin täyttämiseksi poliittisessa eliitissä on oltava olemassa "poliittisen puolueen" instituutio. Ilman "puheenjohtajuuslaitoksen" toimintaa on mahdotonta täyttää "presidentin roolia", vaikka suurin osa kansalaisista haluaisi. Demokraattisten instituutioiden (parlamentti, hallitus jne.) Luominen ja kehittäminen on perusta sellaisten "roolien" suorittamiselle kuin "varajäsen", "ryhmäjohtaja", "pääministeri" jne. Roolirakenne on systeemisesti kytketty institutionaaliseen ja viralliseen rakenteeseen.
Vaikka eliittikerrokset ja ryhmät erotellaan roolikomponenttien mukaan, ne toteuttavat toisiaan täydentäviä ja toisistaan \u200b\u200briippuvaisia \u200b\u200btoimintaohjelmia ja pyrkivät saavuttamaan hyväksytyt poliittiset tavoitteet. Samanaikaisesti poliittisen eliitin toiminta muodostuu kaikkien tiettyjen roolien välisen vuorovaikutuksen seurauksena. Johdonmukaisuuden lain mukaan integroitu kokonaisuus on laadullisesti korkeampi kuin osiensa summa. Poliittinen eliitti pakottaa jokaisen kansalaisen ottamaan huomioon vaatimukset, normit ja rooliodotukset vakiinnuttaakseen yhtenäisiksi itsenäisiksi poliittisiksi muodostumiksi. Siksi kaikkien poliittisen eliitin jäsenten luonnehtiminen "valituksi", "valituksi", "valituksi" liittyy siihen, että tämän erikoisen valintatoiminnan kohteet ovat myös itse eliittiä.
Eliittikerrostumien kehitys on erittäin monimutkainen ja ristiriitainen prosessi, johon vaikuttavat monet tekijät. Sen suunta voi olla sekä positiivinen että negatiivinen: ensimmäisessä tapauksessa eräänlaisen valinnan aikana eliittiin valitaan energisimmät, edistyksellisimmät, lahjakkaimmat; toisessa tapauksessa eliittiryhmiä täydennetään ja toisinaan johtavat hahmot, vaikka ne ovatkin energisiä, aktiivisia, mutta negatiivisia henkilökohtaisia \u200b\u200bominaisuuksia, poikkeavalla tai rikollisella käyttäytymisellä, mikä johtaa valtioiden romahtamiseen, alueiden romahtamiseen, vaikutusvallan menettämiseen ja poliittisen näyttämön jättämiseen sellaisiksi kuin he itse " korkeammat "kerrokset ja luokat.
Weber kirjoitti, että politiikka on "halu osallistua valtaan tai vaikuttaa vallan jakautumiseen valtioiden välillä riippumatta siitä, onko se sen sisältämässä ihmisryhmissä" 5. Poliittisella eliitillä samanlaisten ryhmien yhdistyksinä on ratkaiseva vaikutus näihin jakeluprosesseihin. Monet valtiotieteilijät ja sosiologit korostivat ja korostavat erityisesti tällä hetkellä, kun valtarakenteista on tullut erittäin monimutkaisia \u200b\u200bja haarautuneita, että poliittiseen eliittiin kuuluu niitä, jotka kykenevät pelaamaan muodollisen, normatiivisen ja lainsäädännössä vahvistetun sosiaalisen roolin poliittisessa järjestelmässä. Tämän roolin hallinnan aste määrää jokaisen käyttäytymisen ja tekemät päätökset, kansalaisten tuen. Tärkeintä tässä tai tuossa poliittisen eliitin edustaja ei ole vain ja ei niinkään joukko tiettyjä ominaisuuksia, vaan se, kuinka nämä ominaisuudet muuttuvat, parantuvat, muuttuvat roolistaan \u200b\u200briippuen.
Eliittiryhmät liittyvät aina heidän viralliseen asemaansa vallan rakenteissa, heidän toimintojensa institutionaalistamiseen ja pakolliseen vallan voimaannuttamiseen. Paljon heidän asemassaan ei kuitenkaan riipu pelkästään heidän asemastaan \u200b\u200bpoliittisessa hierarkiassa, vaan myös joukkotukesta, joka tarjotaan ilman voimankäytön uhkaa. Tämä varmistaa eliitin hallinnan jatkuvuuden ja vakauden: hallitsevat odottavat komentoriviensä noudattamista; hallitut odottavat tiettyä päätösten, määräysten, lakien ja asetusten luonnetta ja sisältöä.
2000-luvulla historian kulkua analysoidessaan monet politologit ja sosiologit myöntävät molempien aristokraattisten eliittien näkemysten olevan epäjohdonmukaisia, mikä tukee kaikkien aatelisten ja aatelisten ihmisten veren ja veren alkuperän yleistä taipumusta tehokkaaseen johtajuuteen ja populististen ideoiden utopismia "jokaisen kokin" mahdollisuudesta. opettaa kuinka hallita valtiota ja valmistaa se korkeimmalle poliittiselle eliitille.
Ihmiskunnan historiassa on melkein mahdotonta löytää yhteiskuntaa, jossa eliitit olisivat täysin suljettuja. Sosiaalisia rakenteita ei ole koskaan ollut olemassa, eikä niitä luoda, joissa kaikki
poliittisen eliitin kannat tulevat julkisiksi. Suurin osa elitismin teoreetikoista ja ideologeista toteaa, että yhteiskunnan tärkein tehtävä on parantaa sosiaalisen liikkumisen kanavia ja jatkuvaa valvontaa heitä kohtaan siten, että ne myötävaikuttavat ylemmän kerroksen kokoonpanon uudistamiseen ja täydentämiseen eliitin inhimillisellä potentiaalilla sekä estävät kyvyttömien poliitikkojen kasaantumisen, jotka ovat menettäneet ominaisuutensa. eliittiryhmät ja kerrokset. Kansalaisten oikea-aikainen, kohtuullinen ja luonnollinen kohottaminen vertikaalisesti on tarpeen, muuten, ulkonäöltään ja keskittymisellään
progressiivisten eliittielementtien käyttö alemmissa kerroksissa on mahdollista.
Suuri osa positiivisten tai negatiivisten suuntausten esiintymisestä eliittiryhmien kehityksessä riippuu historiallisesta tilanteesta, sosiaalinen ympäristö... Kuitenkin elitismin teoreetikot, jotka vastustavat sosiaalisen determinismin ideoita ja kritisoivat myös ajatusta politiikasta tietyn yhteiskunnan perustan ylärakenteena, korostavat jatkuvasti ja perinteisesti eliitin merkitystä aktiivisina, vapaina poliittisten ja sosiaalisten suhteiden aiheina, jotka ovat henkilökohtaisesti vastuussa kehityksen kaikilta aloilta: progressiivinen ja regressiivinen. vallankumouksellinen ja umpikuja.
Poliittisen johtamisen typologia ja tehtävät
Suurin osa poliittisista eliiteistä on niitä, jotka ovat johtavassa asemassa, joilla on kannattajia, seuraajia ja yhteistyökumppaneita. Laajaan sosiaaliseen perustaan \u200b\u200bperustuva poliittinen johtajuus on yksi eliittiryhmän jäsenten tavoitteista, heidän tärkein huolenaiheensa, tärkein kriteeri kenen tahansa arvon tunnistamiseksi eliittihierarkiassa.
Yhtäältä poliittiset johtajat hoitavat massojen toiminnan integroimisen poliittiseen toimintaan; he yhdistävät ja ohjaavat seuraajiensa ja kumppaniensa poliittista toimintaa ja näyttävät konsolidoinnin ainutlaatuisten välineiden roolia. Toisaalta kannattajien, seuraajien tärkeä rooli on, että he keskittyvät poliittisten johtajien ympärille ikään kuin valitsevat heidät ajatuksensa mukaan ihanteellisista poliitikoista, johtajista, johtajista, johtajista tietyssä historiallisessa ympäristössä. Viimeksi mainitut "muuttuvat" näiden kannattajien muodollisten tai epävirallisten yhdistysten välineeksi. Siksi kaikki poliittiset johtajat luonnehditaan "valituksi" poliittisten mieltymystensä mukaan.
Poliittinen johtajuus, Blondel korosti, on "yhden tai useamman henkilön käyttämä valta saadakseen aikaan kansan jäsenten toiminnan". Se vaikuttaa suuriin ihmisjoukoihin, asettaa itselleen kunnianhimoisia tavoitteita ja kokee lisäksi oppositiovoimien jatkuvaa vastustusta.
Poliittinen johtaja on sekä vallan keskus että "aivot" ja "käyntikortti" niille voimille, jotka ajavat häntä eliitin johtotehtäviin ja antavat hänelle jatkuvaa, pitkäaikaista tukea. Hän on poliittinen johtaja, johtaja, seuraajiensa ja kannattajiensa johtaja.
Tyypillisesti poliittinen johtajuus jaetaan rationaaliseen-lailliseen, ja se toteutetaan lakien, yleisesti hyväksyttyjen normien ja menettelyjen (esimerkiksi presidentti Chirac, liittokansleri Schroeder jne.) Noudattamisen perusteella; karismaattinen L, joka perustuu kaikkien niiden johtajien suosioon, rakkauteen, ihailuun, jotka tarjoavat heille poliittista tukea, usein jopa ilman perusteluja (presidentit Roosevelt, Kennedy jne.); perinteiseen, joka liittyy aina uskoon tiettyjen perinteiden, tapojen ja uskomusten pyhyyteen, jota johtaja itse, eliitti ja massat (hengelliset johtajat Khomeini, Gandhi jne.) suojaavat; autoritaarinen, liioittelemalla eliittiryhmän (klikki, junta) avulla johtajan auktoriteettia ja levittämällä väkivaltaisia \u200b\u200bvallan käyttämismuotoja yhteiskunnassa (kenraali Pinochet ja muut); diktatorinen poliittinen johtajuus, lakien rikkominen, persoonankultin viljely, joukkomurha ja ideologinen mykistys ("kansan johtajat" Hitler, Stalin jne.). Poliittiset johtajat on myös jaettu progressiivisiin, edistävät yhteiskunnan kehitystä ja vaurautta, ja taantumukselliset ^ syylliset valtion ja julkisten rakenteiden romahtamiseen; uudistajat, jotka edistävät sosiaalista muutosta, ja konservatiivit, jotka vastustavat kaikkea uutta; riippumattomasta, kaikkien strategisten ja taktisten johtotehtävien itsenäisestä ratkaisemisesta ja nukketehtävistä riippuen sekä ulkomaiden että lähiympäristön vaikutuksesta.
Poliittisen johtajuuden tehtävät vaihtelevat sen tyypillisten ominaisuuksien ja niiden poliittisten järjestelmien olennaisten ominaisuuksien mukaan, joissa sitä toteutetaan. Totalitaarisen hallinnon aikana poliittinen johtajuus tarjoaa toiminnallisesti absoluuttisen vallan, ideologisen ja sosiaalipoliittisen järjestelmän täydellisen hallinnan kansalaisten, valtion yhteiskunnan yli. Johtajan tehtävä on keskeinen tekijä totalitarismissa. Kaikki muut johtajat vain jäljittelevät häntä järjestelmän toiminnan järjestämisessä: kukin hallinnassa on työnsä, vapaat ajattelijat eristetään, suuttuneet tuhoutuvat.
Autoritaarisen hallinnon aikana vähemmän poliittisten johtajien tehtäviin liittyy väkivaltaa ja pakkoa, vaikka niillä onkin keskeinen paikka. Ensimmäisen, johtavan poliittisen funktionaalin auktoriteetin ylläpitäminen on hallitsevan ryhmän, kaikkien tiedotusvälineiden ja autoritaarisen järjestelmän elementtien tärkein tehtävä. Kaikki johtajat pyrkivät suorittamaan tehtävänsä muodollisesti oikeudellisella alalla parlamentarismin alkeellisuudella. Demokraattisessa järjestelmässä poliittiset johtajat suorittavat toiminnalliset velvollisuutensa oikeusvaltiossa moniarvoisuuden, avoimuuden ja avoimuuden periaatteiden mukaisesti noudattaen ihmisoikeuksien ja kansalaisoikeuksien pakollista noudattamista. Näissä olosuhteissa johtava rooli on ennakoivilla johtajilla, jotka pystyvät itsenäisesti määrittämään poliittiset tavoitteet ja osoittamaan tukijoilleen tärkeimmät toimintaohjeet, antamaan heille perustellun ohjelman ja toteuttamaan niitä mukana. Samaan aikaan johtajien tulee olla kaunopuheisia, kykeneviä herättämään huomiota itseään, pystyttävä miellyttämään äänestäjiä ja kaikkia poliittisesti aktiivisia kansalaisia, heillä on oltava huumorintaju ja tahdikkuutta, oltava älykkäitä ja oppineita ja korostettava jatkuvasti johtavaa rooliaan poliittisten ongelmien ratkaisemisessa.
Kuvaamalla demokraattisen tyypin poliittisen johtajan, A.S. Panarin nostaa esiin tärkeimmän joukon: "Toisin kuin perinnöllisen autoritaarisen-patriarkaalisen vallan perinteinen kantaja, nykyaikainen poliitikko on yrittäjä, jolla ei ole valtaa esikoisoikeudella, mutta joka on pakko tuottaa jatkuvasti valtaa kovan kilpailun olosuhteissa. Moderni poliittinen etiikka on yrittäjyysetiikkaa kilpailuympäristöstä ja liittyy halukkuuteen "osallistua peliin" sen välttämisen tai kieltämisen sijaan, että valtaa pidetään sen monopoliasemana "1 7.
Neuvostoliiton jälkeisen ajan Venäjän poliittinen eliitti Erityisessä historiallisessa tilanteessa, kun poliittisen tilanteen olennaiset piirteet muuttuvat, muuttuvat myös poliittisten johtajien toiminnot, kyvyt ja ominaisuudet, ja koko eliitti rakennetaan uudelleen ja muuttuu. Venäjän eliittikerrosten analyysi heijastaa niiden radikaalien muutosten dynamiikkaa postkommunistisen siirtymäkauden aikana. Monet heistä muuttivat puoluekohtaisuuttaan, ja jotkut lähtivät politiikasta yhdessä Neuvostoliiton eliminoidun puolue- ja valtiorakenteen kanssa. Venäjän federaation kommunistiseen puolueeseen liittyvä eliittikerros on siirtynyt kauas vallan vipuista. Tämä eliitin osa vaikuttaa suoraan vain niihin päätöksiin, jotka tehdään liittovaltion tasolla hallituksen lainsäädännössä (valtion duuma, federaation neuvosto) ja alueellisella tasolla - useissa lainsäätäjissä ja toimeenpanevissa elimissä. Kommunistisen suunnan poliittiset johtajat (Zyuganov, Kuptsov, Lukyanov, Kuvaev) 20-25 prosenttia nykyaikaisen Venäjän äänestäjistä tukee.
Demokratian kehitys ja poliittisen pluralismin vakiinnuttaminen ovat luoneet maassa suotuisat olosuhteet Venäjän monipuoluejärjestelmän muodostumiselle. Sen avulla poliittisen eliitin enemmistö alkoi rekrytoida avoimesti ja julkisesti, myös sen korkeimmalla tasolla.
Sadat Venäjän johtajat ovat käyneet läpi kansainvälisesti tunnustettujen vaalimenettelyjen matkalla eliittiluokkaan, jonka edustajat tekevät tärkeimmät hallituksen päätökset.
Ideologinen moniarvoisuus vallitsee Venäjän federaation poliittisessa eliitissä. Jokaisella on mahdollisuus tunnistaa mikä tahansa oppi, opetus tai uskonnollinen perinne. Sananvapauden vaara ja erityisesti poliittisen sensuurin käyttöönotto on käytännössä epärealistista. Yksikään eliittiryhmä ei uhkaa tätä pelkäämättä äänten menettämistä ja laajan kansanjoukon tukea.
Jotkut eliittikerrokset, joita ensisijaisesti tukee keskiluokka, korostavat ideologisoitumistaan; he keskittyvät pyrkimyksiään luoda demokraattisen Venäjän taloudellinen perusta - sosiaalisesti suuntautunut markkinatalous, joka perustuu kaikenlaiseen omaisuuteen tasa-arvolla, vallitsevana nopeutetulla yksityistämisellä ja yrittäjyys- ja keskitulotason sosiaalisten kerrostumien kehittämisellä.
Sovelletussa valtiotieteessä tutkittaessa tietyn maan eliittikerroksia käytetään neljää pääulottuvuutta - valta, koulutus, tulot, arvostus. Voima mahdollisuutena vaikuttaa muihin mitataan niiden ihmisten lukumäärällä, joihin tehdyt päätökset vaikuttavat. Koulutus mitataan julkisen tai yksityisen koulun tai yliopiston opintovuosien määrällä. Tulot mitataan ruplaina tai dollareina, jotka henkilö saa tietyn ajanjakson, esimerkiksi vuoden aikana. Prestige on kunnioitus eliittiasemassa, joka on kehittynyt julkisessa mielessä.
Kaikissa näissä ulottuvuuksissa Venäjän eliittikerroksissa on tapahtunut merkittäviä muutoksia. Ensinnäkin heistä on tullut koulutettuja: ylivoimainen enemmistö heistä on valmistunut maan johtavista yliopistoista, monilla on tohtorin ja kandidaatin tutkinnot ja puhuvat vieraita kieliä. Toiseksi Venäjän presidentin päätöksillä kansan valitsemana ja tukemana poliitikkona on tehokkaampi vaikutus koko maan väestöön kokonaisuudessaan ja poliittiseen eliittiin. Valtion lainsäätäjän ja toimeenpanevan elimen eliittiryhmien laatimat lait ja asetukset takaavat määrällisten parametrien suhteen erilaisten sosiaalisten yhteisöjen elintärkeän toiminnan. Kolmanneksi poliittisen eliitin kerrosten kaikilla tasoilla on enemmän varakkaita ihmisiä, mikä teki heistä itsenäisemmät lobbausryhmistä ja virkamiesten vaikutuksesta. Neljänneksi Venäjän poliittisella eliitillä on vielä paljon tehtävää arvostuksensa lisäämiseksi, jota melko usein skandaalit heikentävät satunnaisesti. Venäjän poliittinen eliitti on alkamassa muodostua ja kehittyä yhä enemmän noudattaen demokraattisten oikeusvaltioiden toiminnan lakeja. Mutta länsimaisten demokratioiden keräämät kokemukset (eliittietiikka, eliittien demokraattinen valvonta jne.) Ovat vakiintumassa Venäjällä suurella vaikeudella.
