Vrste političkih elita: koncept, metode formiranja. Funkcije i vrste političkih elita

Društvo ima ekonomsku elitu (veliki vlasnici, bankari itd.), Politička elita (osobe koje zauzimaju visoke postove u građanskim i vojnim vlastima), birokratsku elitu, duhovnu elitu (vodeći predstavnici nauke, kulture, religije, obrazovanja, medija) . Politička elita među njima odlikuje se činjenicom da koncentriranje političke moći u rukama je javna, upravlja društvom, usvaja strateški važne odluke.

Kakva je struktura moderne političke elite? Moderni indijski politički naučnik P. Sharan izdvaja sljedeće grupe u političkoj eliti.

Viša Elita - To su ljudi koji zauzimaju strateške političke postove: u vladi, zabavama, sindikatima. Oni uzimaju najvažnije političke odluke.

Srednja elita Formira se, prije svega, od najuticajnijeg izabranog, primljenog u upravljanje osobama: parlamentarci, poslanici, guverneri, gradonačelnici. U pravilu je 5% vrhova zakonodavnog, izvršnog i pravosuđa u zemlji.

Administrativna elita Sastoji se od viših slojeva državnih službenika koji zauzimaju ključne pozicije u administrativnom aparatu.

Struktura i socijalna reprezentativnost političke elite nisu nedosljedni. Promjene u društvu imaju veliki utjecaj na sastav elite. U pripremi političke elite, ogromna uloga pripada strankama koje su izložene političke lidere iz svog okruženja sposobne da brane interese određenih društvenih grupa.

Kako regrutovati političku elitu. U formiranju elite, tri principa izbora obično dodjeljuju: krv (rođenje ili rang aristokracija); o principu vlasništva (imovina ili financijska aristokracija); Za postignute uspjeh (aristokracija uma i talenta).

Elite mogu biti otvorene i zatvorene, i na umu, prije svega, proces priliva priliva u elitne ređe imigranata iz drugih društvenih slojeva. Politička elita se zove otvorena, ako je pristup njegovom krugu otvoren za predstavnike različitih slojeva. Ovaj trend je karakterističan za demokratske države. Zahvaljujući otvorenoj eliti, ljudi rastu najviše sposobne, sa visokim profesionalne kvalitete. Ovo pomaže jačati političku moć u društvu.

Zatvorena elita je u slučaju kada se samo reproducira na osnovu vrlo uske društvene baze. Ovaj trend karakterističan je za države sa totalitarnim i autoritarnim režimima. Stagnacija dovodi do povećanja kriznih procesa u društvu, kao rezultat toga što zatvorena elita gubi sposobnost efikasnog upravljanja društvom.

Međutim, ne postoji direktan odnos između vrste političkog režima i stupnja otvorenosti političke elite. U sovjetskom vremenu, 19. godina je bila totalitarna, ali proces regrutovanja elite bio je otvoren - radno i seljačko porijeklo posebno su cijenjeno u sovjetskom komesuru. Naprotiv, studija elitovacije u Sjedinjenim Državama pokazala je da je uprkos demokratskom režimu, sustav zapošljavanja političke elite malo otvoren onima koji imaju slabi socijalni status.


Koji su načini prelaska na vrhove politička karijera. Svjetska praksa razlikuje dva elitna selektora za odabir - ceh i sistem preduzetništva sistem. U odabiru kandidata za sustav cehova, fokus je na njihovim političkim preferencijama, stroge posljedice pravila i zahtjeva klase, organizacije. Kao rezultat toga, cehovni sustav karakteriše velika predvidivost političkih promjena, kontinuiteta političkih kurseva, malu vjerojatnost politički sukobi. Osigurana je njega odabira kandidata velika količina Formalni zahtjevi (iskustvo, starost, karakteristika, zabava itd.), Izbor se izvodi zatvoreno i uski krug selektora. Nakon kandidata sa jednom političkom vrednosti pružaju visoku grupnu koheziju elite.

Sustav za odabir preduzetništva zasnovan je na drugim principima. Fokusira se na takve osobine kandidata poput njega kreativne mogućnosti, sposobnost ubedljivosti, poput ljudi. Takav sistem otvara pristup napajanju (barem formalno) raznim društvenim grupama društva, jer čini ograničen broj zahtjeva. Na primjer, za imenovanje predsjedništva Kazahstana, dovoljno je za kandidata najmanje 40 godina, živio je u zemlji najmanje 15 godina, u vlasništvu državni jezik. Proces odabira karakterizira akutna zbrka kandidata. Takav demokratski sistem, podrazumijeva priliv u elitu najsavremenijih ljudi. Obrnuta strana ovog sustava je: česta promjena naravno zbog promjena u vladajućoj eliti, slabij predvidivosti političkih rješenja, čestih sukoba unutar elite itd.

U praksi nijedan sistem nije u čistom obliku. U pravilu se oba sistema koriste češće u određenoj kombinaciji.

Uzg sa sustavom za izbor za društvene performanse elita, neki drugi faktori imaju utjecaj.

O izboru elite, kvaliteta obrazovanja ima uočljiv utjecaj. Dakle, prema rezultatima reprezentativnog proučavanja Elite Švedske, Italije, Njemačke, Engleske, Holandije, SAD-a i Francuske, izvedene 1989. godine, 80% članova parlamenta i 96% vladinih službenika ima univerzitetsko obrazovanje. U velikom broju zemalja, pristup elitu nastaje zbog dostupnosti diploma određenih univerziteta. U Francuskoj je posebno mjesto među svim obrazovnim ustanovama i napredno usavršavanje, pa čak i među dimenzijama Les Grandes, zauzet Nacionalna škola uprave prema premijeru Francuske - Anna. Anna stoji na prvom mjestu ne toliko u pogledu obrazovanja, koliko se mogu otvoriti perspektive rast karijere i vitalnost. Velika većina francuskih diplomanata ENA-a postaju vodeće vladine politike, šefovi francuskih institucija, parlamentarca, najboljih službenika, diplomata i članova međunarodnih organizacija, sudija viših vlasti, administrativnih i finansijskih kontrolora višeg ranga, menadžera i vrhunski menadžeri najvećeg državnih i međunarodnih firmi i banaka, medija i komunikacija. Anna Dala Francuska dva predsjednika, sedam premijera, veliki broj Ministri, prefekti, senatori i zamjenici Narodne skupštine. U Velikoj Britaniji, takozvane javne škole - Yaton, Winchester, drljače - služe kao glavni centri za pripremu političke elite. Poznato je da je 18 premijera izašlo iz zidova samo jednog Itona.

U zemljama Latinska amerika Često je početak uspješne političke karijere postaje usluga u vojsci. U Brazilu, Peru, Argentina, to je vojska koja čini osnovu političke elite društva. Rad u sistemu javne uprave je od ozbiljnog značaja za političke karijere u Njemačkoj, Japanu, Rusiji, Kazahstanu. Crkva je u mnogim islamskim zemljama važna institucija koja utječe na formiranje karijere političkog lidera. Poznato je ime bivšeg vjerskog lidera Irana Ayatollah Khomeini.

U istoriji i modernom političkom životu Kazahstana, političke i administrativne elite bile su veći dio dominantnog položaja. Na raspolaganju su sljedeći dominantni stereotipi i vrijednosti elite elita: etništvo i paternalizam; Autoritarizam i "smanjeni zakon o dodijeljenom"; Patriotizam i tolerancija na druge kulture; DRŽAVE I POSLOVNOST U BRANCHING NACIONALNIH INTERESA I vrijednosti itd.

Može se reći da se koncept "elita" odnosi na relativno uski krug ljudi koji imaju značajnu težinu i utjecaj u te sfere javni životOni predstavljaju. Oni koriste prestižni socijalni status, autoritet u očima društva, određene vrijednosti i ideološke instalacije, ekonomske, političke, informacijske resurse za utjecaj na većinu ostalih grupa i institucija.

Elitni obrasci i kontrolira javno mnjenje u zemlji kroz kontrolu nad sredstvima, udruženjima, univerzitetima, medijima. Razvoj i provođenje strateških ciljeva državne vlasti, oni donose ključne odluke o oblicima i sredstvima aktivnosti i postižu željene ciljeve.

Jedna od osnovnih karakteristika demokratskog političkog režima je negativna i konkurentna priroda borbe za političku moć. U takvim uvjetima, ličnost političkog lidera, njegova slika, postaje od posebnog značaja.

Za otprilike jedan i pol nedavnih stoljeća, kardinalne promjene su se dogodile u društveno-ekonomskim, tehnološkim, naučnim i obrazovnim, sociokulturnim, ideološkim i političkim i drugim sferama javnog života. Na osnovu toga postoje trendovi u širenju slobodnog tržišta i političke demokratije, difuzije imovine i moći, povećanja i pluralizacije njihovih izvora, sve veći broj zemalja.

Ti trendovi, zauzvrat, doprinijeli su ubrzanju društvene diferencijacije i proširivanja mogućnosti za horizontalnu i vertikalnu mobilnost ljudi na stubištu socijalnog statusa. Ti su procesi doveli do neviđenog povećanja broja elitnih grupa, promjenu u njihovom kvalitativnom sastavu.

Svaka nacionalna elita ne može se doživljavati kao jedinstveno kompaktsko obrazovanje sa zajedničkim kompleksom interesa, vrijednosti, instalacija itd. Prije svega, elite su podijeljene na područja aktivnosti. Na toj osnovi, ekonomski, politički, naučni i obrazovni, kreativni, informativni itd. Razlikuju se. Elite.

Ekonomska elita Čine velike vlasnike koji posjeduju korporacije, banke, trgovinske firme, viši menadžeri velikih korporacija itd.

Za imenovanje najvišeg ekonomskog elita, u Rusiji je osnovan pojam "oligarhije", iako je vrlo teško utvrditi tačno koji se sadržaj ulože u njega. U pravilu, pod oligarhijom znači uska grupa bogatih, posjedovanje glavne kapitala, najviših čelnika najvećih financijskih i financijskih i financijskih i proizvodne struktureImajući bliske veze sa napajanjem.

Ispod naučna i edukativna elita Razumije se kombinacijom vodećih predstavnika naučne zajednice i obrazovnog sistema. Njihova uloga određena je stepenom uticaja na takve procese kao razvoj nauke i tehnologije, naučni i tehnički napredak, Razvoj i provedba novih tehnologija u proizvodnji. Također igra ključnu ulogu u razvoju i formiranju ideoloških pozicija, vrijednosti vrijednosti, ideja i vjerovanja ljudi.

Kreativna elita Uključuje najragoritativnije i utjecajničke umjetnike, kulturu, religiju, obrazovanje itd., Koji u društvu obavljaju funkciju proizvodnje i reprodukcije ideoloških komponenti nacionalne svijesti, ideoloških i kulturnih vrijednosti, obrazaca i sredstava njihovog prijenosa od generacije na generaciju, itd.

Informativni eluit. Vođe i vodeći predstavnici medija iz okruženja novinara, komentatora, radio i televizijskih usluga, publicista i analitičara, koji čine javno mnijenje i na taj način imaju značajan utjecaj na političke stvarnosti u zasebnoj zemlji i u svijetu u cjelini.

Za nas je najveći interes politička elita Pod kojim se socijalni sloj razumije političkim utjecajem i glavni je izvor liderskog osoblja za institucije moći. Njegova okosnicu predstavlja profesionalne politike visokog ranga i viši državni službenici obdarili su snažne funkcije i ovlaštenja koji su profesionalno obučeni u razvoju i provedbi političkih programa, razvijajući strategiju javnog razvoja.

To je obično ukupnost država i političara, zvaničnici najvišeg i regionalnog nivoa. U većini slučajeva imaju ovlaštenja da preuzmu ključna rješenja na različitim nivoima državne moći. Oni uključuju menadžere i aktivne pripadnike političkih stranaka, organizacija, udruženja, sindikata, raznih vrsta društveno-političkih pokreta, menadžera i vodećih novinara politički orijentisanih medija.

Za oznaku ovog sloja, korišteni su i koncepti "vladajući vrh", "vladajući sloj", takođe se koriste " vlasnički krugovi". U rukama onih koji pripadaju ovoj grupi osoba, u pravilu su koncentrirani veliki materijalni resursi, tehnička i organizaciona sredstva, mediji, dominacija i informativni resursi itd.

Politička elita uključuje i osobe koje se bave ideološki informativnoj podršci za odluke, opravdavajući ili kritikuju javne politike u različitim sferama javnog života, lidera i vodećih novinara politički orijentiranih medija.

Elite ne uključuje samo lica i grupe koje direktno uključene u upravljanje, već i predstavnike najuticajnijih ekonomskih i administrativnih krugova, čelnika medija, obrazovne ustanove, kao i članovi porodice utjecajnih osoba, iako se čini da direktno nisu uključeni u donošenje odluka i provođenje politika.

Govorimo i o tim predstavnicima vladajuća klasakoji nisu formalno povezani sa politikom, već pružaju užasnica utjecaja na usvajanje političkih odluka, igrajući ulogu takozvanih sivih kardinala.

Izdvojiti se i posredovanje Uključujući osobe prema statusu nevladinih struktura, ali pružajući manje ili više primjetan utjecaj na usvajanje političkih odluka. Kao kontroler, najveći ešalon političke opozicije tradicionalno je.

Ovaj se popis može nastaviti, jer je vrlo teško izvršiti bilo kakvu jasno definiranu razliku između predstavnika različitih elitnih grupa. Općenito, to su ljudi koji su, kao što je rekao G. MC, imaju sposobnost razvoja "formule vlade", uz pomoć u kojoj manjina opravdava svoju moć i uvjerava politički inertnu masu u svom legitimitetu. Akumuliran životno iskustvo Generacije predstavljene u relevantnim institucijama (škole, fakultetima, univerzitetima), djeluje da izvor znanja koji osigurava uspjeh njegovih komponenti.

Međutim, trebalo bi shvatiti da će visoki društveni položaji i specifični način života pojednostaviti takvu lične karakteristike Predstavnici elite, kao kulturno-obrazovna razina, moralno, etičke instalacije, profesionalizam, sposobnost vođenja ljudi i mobilizirati ih za rješavanje određenih ciljeva, ugradnju za služenje interesa društva, ljudi i država itd. Istovremeno, važno je ne toliko prisustvo imenovanih kvaliteta, koliko identifikacije sa elitom osoba koje zauzimaju visoke položaje u hijerarhiji električne energije. O tome dokazuje prisustvo mnogih slučajnih ljudi u resursima elite, koji se očituje ekstravagantnim, sposobnosti probijanja, posebno u kriznim vremenima, kao što je to bilo, na primjer, u Rusiji u nejasnoj 90-ima. XX vek

Iako institucije i oblici demokratije u različitim zemljama mogu se razlikovati, postoje neki kompleks principa, normi i vrijednosti koje konstituišu uvjete, bez kojih se bilo koji režim ne može smatrati demokratskom riječju u vlastitom smislu.

  • Most Uredba. Cit. P. 118.

Izgledi izgleda i funkcije političke elite moraju se primjetno razlikovati. To je zbog utjecaja mnogih faktora, u uzimanju u obzir klasifikacije elite.

1. Dio elite koji ima državnu moć i uzima najvažnije političke odluke, nazvao vladati. Isti dio koji je lišen sposobnosti za obavljanje funkcija napajanja, obično se naziva kontralektivni.

2. O tome kako se politička elita ažurira, raspoređuju zatvorena elita, to jest, namijenjeni ljudi iz određenih klasa, klase, na primjer, aristokracije i ne dopuštaju predstavnicima drugih klasa u svojim redovima; Protivi se njoj otvorena elita u kojem je pristup otvoren od svih društvenih grupa.

3. Indijski politički naučnik P. Sharan. dodijeljen tradicionalna i modernaelita koja se razlikuje u resursima dominacije.

Snaga tradicionalne elite na osnovu carina, religija, rituali . U tradicionalnoj Elite P. Sharan uključen vjerske elite, aristokracija, vojna vodstva zemlje u razvoju.

Moderna elita racionalno (oslanja se na zakon, formalna pravila ) i sastoji se od četvoro Grupa.

· Viša elita šminka Čelnici strukture moći. Oni uzimaju sve esencijalna rješenja. Iako utjecaj na ovaj proces i one službeno ne zauzimaju rukovodstva, na primjer, šef predsjedničke sigurnosti, njegovih ličnih prijatelja itd. Veličina najviše elite u zapadnim demokratijama P. Sharon. Procijenjeno B. 50 predstavnika iz svakog milion stanovnika zemljeAli obično čini uski krug od 50 ljudi.

· In srednji eluit. ući osobe koje imaju određeni nivo prihoda, profesionalnog statusa i obrazovanja. Ovi pokazatelji im omogućavaju profesionalno suditi koji je politički kurs prihvatljiv za društvo, a što nije. Prosječna elita je otprilike 5% odrasla populacija zemlje.

· In marginalna elita uključuje te grupe koje nedostaju jedan od tri pokazatelja. Nakon što ste stigli znak koji nedostaje, mogu ući u prosječnu elitu.

· Administrativna elitapredstavlja najviši sloj državnih službenika (šefovi ministarstava, odjeljenja, odbora). Izvodi izvršne funkcije, iako ima značajan utjecaj na moć, jer on ima upravljanje iskustvom.

4 . Od sfere života Dodijeljeno:

· Politička elita - Ovo je grupa ljudi koji imaju alate moći. Ima složenu strukturu i interno diferenciran. Kriterij za raspodjelu osnovnih vrsta političke elite je količina funkcija snage. Vrste političke elite: viši, srednji, administrativni.

· Ekonomičan - Socijalni sloj, uključujući predstavnike glavnog kapitala, velikih vlasnika. Vrši svoju ekonomsku dominaciju i ekonomsku moć, određujući rješenje takvih problema kao zaposlenost, životni standard, plata, prihod stanovništva.



· Vojni - Igra ključnu ulogu u životu društva, u političkim procesima, koristi se kao presudna politika u politici.

· Naučni i tehnički - uključuje nadareni dio intelektualne elite. Njegova uloga određuje se stepenom utjecaja na razvoj nauke i tehnologije, naučnog i tehničkog procesa.

· Kulturna i duhovna - Uključuje najovlašćenije i uticajne umjetnike, prosvjetljenje, literaturu, predstavnike kreativne inteligencije. Njegova uloga određena je prirodom i stepenom uticaja na razvoj umetnosti, literature, obrazovanja, duhovnog života društva, njegov moralni potencijal.

Po nivou:

a) najviši - oni koji su značajni za cijelo stanje države (1 osoba od 20 hiljada);

b) prosjek - izbočen barometar javnog mnijenja (5% stanovništva);

c) Administrativni - menadžeri menadžera.

Prema izraženim interesima:

a) profesionalac;

b) demografski;

c) konfesionalno;

d) etničko.

Uzroci održavanja elitizma modernog društva:

- psihološka i socijalna nejednakost, nejednake sposobnosti ljudi, mogućnosti i želja za sudjelovanjem u politici;

- Zakon podjele rada, koji uključuje postojanje rada menadžera kao profesije;

- dovoljno mogućnosti za korištenje privilegija i distribucije materijalnih resursa;

- nemogućnost u potpunosti kontrolirati elitu zbog pasivnosti mase

Politička elita - Najaktivniji dio vladajuće političke klase, obavljajući vodeću ulogu u upravljanju društvu, koji ima najveću moć i na osnovu institucija nasilja.\u003d Veći i legitimni sloj (sloj) javnog upravljanja i održavanje njegove stabilnosti. Oslanjajući se na institucije nasilja (vojska, policija, zvaničnici). Ima pravo na fizički prisilne građane za provođenje svojih akata i zakona.

Tipologija Elite:

Od aktivnosti (ekonomska, politička, vojna);

Od lični kvaliteti (Karizmatično, oligarhičko, profesionalno, aristokratska);

Od odnos prema moći (dominantan, potencijal, opozicija);

Od pozicije u hijerarhiji upravljanje (vladajući, najviši, prosječni, marginalni);

Od vrsta ploče (despotski, totalitarni, demokratski, liberalni);

Od oblik vlasništva (poljoprivredna, industrijska, finansijska, intelektualna);

Od vrste za zapošljavanje (Izbor): Elite krvi (rođenjem), otvorena (od svih slojeva stanovništva), zatvoren (samo iz njenog "ceha", njegove klase).

Elitne teorije - Michels, Moska, Pareto, Berdyaev. Objasnio je uzroke vladajuće elite zbog:

1) nejednakosti sposobnosti, kvaliteta ljudi i njihovi životni položaji;

2) neizbježnost Dijeljenje društva o vodećoj manjini i vođene većine;

3) prestige i značaj Rad upravljanja (status, položaj u društvu);

4) privilegije Izveden iz upravljanja: raspodjela resursa, fondova itd. Robe.

12. Suština i priroda političkog vodstva .

Političko vodstvo - Interakcija lidera i njegovih sljedbenika, na osnovu podrške rješenja i radnji lidera svojih pristalica i njihovu spremnost da ga slijede. \u003d Trajni i legitimni utjecaj pojedinca produžen po moći, grupi, organizaciji i društvu u cjelini.



Ovisi o ličnim osobinama, iz situacije (u mirnopomoću biraju mekanu, vojnu - voljnu, tvrdu), iz sposobnosti izražavanja i obrane interesa njihove grupe ili klase, od kvalitete i broja pridržavanja i protivnika.

13. Funkcije i tipologija političkog vodstva .

Max Weber :

1. Tradicionalno Vodstvo: Pravo na vodstvo stiče se porijeklom. Osnova je tradicija.

2. Racionalno legalno Vodstvo: osloniti se na opšteprihvaćeni pravni poredak izbora. Osnova je zakon.

3. Karizmatičan Liderstvo: Vodstvo ovisi o ličnosti lidera, njegova šarma, mirisala je, strast. Oslanjaju se na emocionalnu predanost sljedbenika. Osnova su lične osobine lidera. Nedovoljno se razvija ili u 1 ili 2.

Tucker :

1 - Konzervativci: Podrška strogom očuvanju postojeće strukture;

2 - reformatori: Za pretvorbu zgrade reformom;

3 - Revolucionari: Za globalni sistem konverzije po državniku.

Hermann :

1. ZnamenisHats: Njegova vizija budućnosti i saznanja o svom dostignuću.

2. Ministar: Priznavanje izrazom interesa vaših pridržavanja.

3. Trgovac: "Prodaje" njegove ideje, planove u zamjenu za podršku birača.

4. Vatrogasac: Brzina, adekvatnost i efikasnost djelovanja u ekstremnim uvjetima.

P.S. Ima li još nekih opozicioni Vođstvo - sukob službene moći.

Funkcije političko vodstvo: analitički (Analiza stanja, razvojnog plana), organizacijski (Masovna mobilizacija, formiranje tima, akciono planiranje, kontrola), integrativan (Kombiniranje i koordinacija interesa na osnovu generalne ideje), inovativan (uvođenje novih ideja, ažuriranja), komunikacijskog (komunikacija između vlasti i različitih društvenih grupa), funkcija garant pravde, zakonitosti i reda.

14. Politički sistem: koncept, struktura, funkcije .

Politički sistem - Kombinacija državnih i javnih institucija koje se bave političkom moći u društvu + odnos između njih između njih. \u003d.Političke institucije, strukture, procesi, oblici ponašanja, politička kultura.

Struktura, funkcije:

- stanje- provodi upravljanje društvom;

- Političke partije- predstavljaju interese određenih klasa;

- Javna udruženja, sindikati- Profesionalni, prema socijalnom statusu, starosti itd.

- Javni i politički Pokret- interese širih slojeva stanovništva od stranaka; Privremena unija za zajedničku ideju.

- grupe pod pritiskom(Lobiranje grupe) - bankarstvo, industrijsko - ojačati njihov položaj i uticaj.

- Crkva- Pogotovo u muslimanskom svetu. Forme worldview.

- Mediji -press, radio, TV, internet - propaganda određenog načina života, vrijednosti. Zombi najviše.

15. Vrste političkih sistema, njihove karakteristike .

U političkoj nauci postoje različiti pristupi definiciji vrsta političkih sistema. Evo nekih od njih:

- Marksistički koncept - o principu klasne pristupom i oblicima vlasništva:

1. Rabvellastic (antikvitetski i azijski);

2. feudalno;

3. buržoas;

Socijalistički.

5. Mješoviti tip - kada prelazi iz jedne formiranje u drugu i povijesno prelaznu vrstu ( državna diktatura proletarijata), koji privremeno postoji i podrazumijeva puni sloj starog i stvaranja nove vrste države. - Klasifikacija Roberta Dalya - Prema stupnju demokratizacije moći: 1. Demokratska; 2. Autoritarni; 3 Totalitarni. - Klasifikacija Gabrijeel badema - Po vrsti političke kulture: 1. angloamerički(Demokratska stabilna) ; 2. Evropsko-kontinentalni(Demokratska nestabilna) ; 3. Dobindustrial(zemlje u razvoju, netokratske, nestabilne) ;

4. Totalitarni (homogena politička kultura, visoki nivo Integracije koje se postižu nasiljem).

16. Politički režim. Totalitarizam i njena suština i sorte .

Politički režim - Sistem metoda koje je država koristila za njenu vlast i funkcije + nivo osiguranja snage prava i sloboda svojih građana.

Totalitarni režim : Potpuna (ukupna) državna kontrola nad svim sferama životnog društva, njihova teška regulacija i uglavnom represivne metode upravljanja i prisile. Znakovi:

- Tvrdan regulaciju

- Ukupna kontrola vlasti

- Represivan

- Jednostranački

- Suzbijanje neslaganja

Sorte: Fašistička diktatura, diktatura proletarijata, ...

Autoritarni režim

- Neograničena snaga u ruci jedan Osobe.

- Izmišljen Višestrani sistem.

- Odsutnost Stvaran opozicija.

Sorte : apsolutna monarhija, Diktatura, vojne diktature.

18. Demokratija: koncept, principi .

Demokratski režim

1. Izvor snage - ljudi.

2. Izborni I redovno zamjena Vlasti.

3. Konkurentski višestrani sistem.

4. Pravni Politička opozicija.

5. Real sloboda govora.

6. Želja za stvaranjem civilnog društva i pravne države.

19. Politički režimi i njihova uporedna analiza .

1. Demokratski režim : Metode liberalnog upravljanja, poštovanje ljudskih prava i sloboda, politički pluralizam. Metode uticaja su ograničene zakonom i pod kontrolom su kompanije. Znakovi:

Izvor moći - ljudi.

- Izborni I redovno zamjena Vlasti.

Konkurentni višestrani sistem.

- Pravni Politička opozicija.

Stvaran sloboda govora.

Želja za stvaranje civilnog društva i pravne države.

2. Autoritarni režim : Koncentracija moći u nekim rukama, metode menadžmenta prisilom i represijom, nesmetano ograničenje prava i sloboda pojedinca. Menadžeri su apsolutni monarh, diktator, lider sa neograničenim autoritetom.

- Neograničena snaga u ruci jedan Osobe.

- Izmišljen Višestrani sistem.

- Odsutnost Stvaran opozicija.

3. Totalitarni režim : Ekstremni oblik autoritarizma. Potpuna (ukupna) državna kontrola nad svim sferama društva, njihova teška regulacija i uglavnom represivne metode upravljanja i prisile. Znakovi:

- Tvrdan regulaciju Svi aspekti društva, uglavnom na osnovu bilo koje ideologije. Sve što nije dozvoljeno je zabranjeno.

- Ukupna kontrola vlasti Za sve sfere života društva i aktivnosti njegovih članova. Čak i preko ličnog života (šta misle i kažu).

- Represivan Pravdni sistem: maksimalne kazne, optužnica, krivične kazne (ne novčane kazne i zatvor).

- Jednostranački Sistem, odsustvo i suzbijanje političke konkurencije.

- Suzbijanje neslaganja. Moguća žarišta otpornosti na režim potisnut je u embrijama; Građani su zabranjeni javno raspravljajući i ocjenjujući vladajući režim; Sloboda štampe je isključena, reči i brani svoje mišljenje.

4. Mornarski diktatorski režim : Snimanje i zadržavanje snage od strane vojske pod izgovorom o uputstvu naređenosti + metode upravljanja vojnim policijama, ograničavajući prava i slobode pojedinca. Znakovi:

Koncentracija moći u ruci vojni.

- Značajna granica Demokratska prava i slobode.

Proizvoljan kršenje Snaga ustavno proglašena prava i slobode pod izgovorom navođenja i očuvanja narudžbe u zemlji.

20. Uloga izbora i političkog života društva. Izbore Desno: Principi i vrste. Izostanak .

Izbori - Metoda formiranja sistema reprezentativne snage koja se vrši glasanjem.

Mora biti besplatan, periodičan, obavezan, otvoren, samoglasnike, alternative ( minimalno 2 kandidata), Fer (cilj i zaštićen od falsifikacije).

Uloga izbori:

1. Reprezentacija Javni interesi (različite društvene grupe i slojevi).

2. Legitimisati Snaga: moć izabrana od strane ljudi je legalna.

3. Socijalni barometar Politički život: stepen uticaja različitih političkih snaga, odnos građana na politički režim koji vladaju elita i opozicije.

4. Zapošljavanje Politička elita.

5. Instalacija učešće Građani u političkom životu zemlje.

6. Politički socijalizacija Građani: Prilagođavanje ovom političkom sistemu.

Birački - 1) pravo građana da učestvuju u formiranju izabranih vladinih institucija; 2) skup zakonskih normi koji pružaju i regulišu formiranje izabranih vladinih institucija.

Pregledi izbora zakona:

2) Pasivan - Zakon pobijediti.

Principi izbora zakona:

1. Princip univerzalan - Svi odrasli i mentalno zdravi građani sudjeluju.

2. Princip ravnopravnost - Svaki građanin sudjeluje na izborima na jednakim temeljima s drugima.

3. Dob Centi - pravo na sudjelovanje u izborima iz određene dobi.

4. centi državljanstvo - Izborna prava pružaju se samo građanima.

6. Princip direktan Izborni zakon - glasanje direktno, lično. Indirektno Izborni zakon - glasanje putem izabranog odbora zastupnika (izbori američkog predsjednika).

7. Centi atat - Stanje prebivališta u ovom području najmanje određenog perioda (u Japanu - 3 mjeseca).

8. centi pod - Priznavanje izbornih prava samo za muškarce (neke muslimanske zemlje).

9. Nekretnina Centi - pravo na sudjelovanje na izborima samo u prisustvu imovine određenog iznosa ili plaćanja poreza.

Izostanak - utaja iz sudjelovanja u glasanju. Razlozi su apolitičnoća, nedostatak pristojnih kandidata, nevjerice u mogućnosti ličnog utjecaja na situaciju u zemlji, + "domaćinstvo" absintitis je loš vremena, bolesti, odsustvo u gradu.

21. Izborni sustavi i njihove vrste .

Izborni sistem (Izborna formula) - način da se utvrdi rezultati izbora.

Tri glavne vrste:

1. Majorijski (Princip većine glasova): Kandidat osvaja najviše glasova. Sorte: relativna većina Glasovi (kandidat treba dobiti glasove više od bilo kojeg od njegovih rivala) i apsolutna većina Glasovi (Kandidat treba dobiti 50% glasova + 1 glas). Australija, Brazil, Francuska. Rusija - na osnovu većinskog sistema apsolutne većine.

2. Proporcionalan (Glasanje za popise kandidata koji su napisali stranke): raspodjela mandata između strana se provodi srazmjerno broju podnesenih glasova. Djelovati barijerska barijera (Određuje se minimalni broj glasova koji mora prikupljati stranku za sudjelovanje u distribuciji mandata). Austrija, Danska, Belgija, Letonija, Švicarska, Holandija.

3. pomiješano (Povezuje prednosti oba sistema i omekšava njihove nedostatke): bilo uz dominaciju bilo koje vrste ili uravnotežene. Armenija, Njemačka, Litva, Meksiko, Japan.

22. Teorije porijekla države. Suština države, njegove glavne karakteristike i funkcije .

Stanje - Glavni institut za politički sistem društva. Upravlja društvu, štiti ga političkim i socijalna struktura Na osnovu desne strane uz pomoć posebnog mehanizma (aparata).

Znakovi:

Raspoloživost sistem organa i institucija (reprezentativno, izvršno, sudsko), obavljanje funkcija moći;

Raspoloživost prava, sustavi normi, obavezni za sve članove društva;

Raspoloživost definitivno teritorijana koje se primjenjuju moć i nadležnost (zakoni) ove države;

Izuzetan pravo na naplatu poreza i naknada iz stanovništva.

Funkcije :

1. Vanjski:

-zaštita društva vanjskih neprijatelja

-razvoj veze sa drugim državama;

2. Interno:

- politički (implementacija političke moći),

- pravni (razvoj i provedba zakona, zaštita prava i interesa građana),

- ekonomičan(Porezna politika, zajmovi, ulaganja, sankcije) ,

-organizacijski(donošenje odluka, koordinacija, kontrola),

- društveni(Briga o građanima) ,

-kulturno obrazovanje(Stvaranje uslova za zadovoljstvo kulturnih i obrazovnih upita ljudi).

Teorije porijekla države :

1. Patrijarhalna teorija (drevna Grčka): Država je nastavak očeve stambene moći u porodici izvedenoj u opštu korist.

2. Teološki koncept: Država je sveti i nepokoleđeni institut koji je dao Bog za organizaciju života ljudi . Thomas Akvinsky, Augustine Aurelius.

3. Teorija javnog ugovora. Lok, Gobs, Rousseau: Država je rezultat osebujnog ugovora pojedinaca kako bi se osiguralo vladavina zakona, jamče korištenje prirodnih prava i imovine.

4. Teorija "nasilja" ili "hvatanje". Gumplovich, Kautsky: Država je rezultat akata nasilja, osvajajući jednog naroda na drugi, jači i organizovani.

5. Socio-ekonomski (marksistički) koncept: Država je rezultat javne podjele rada i pojave nastave u antagonizmu, za održavanje dominacije nekih časova nad drugima. Marx, Engels.

6. Rasistički koncept: Država - proizvod prirodna selekcija Među ljudima u svojim biološkim ili ličnim osobinama za uspostavljanje dominacije "najviše" ljudi nad "nižim". Nietzsche, Chamberlain.

23. Oblici državne vladavine i njihove karakteristike .

1. Monarhija : Formalni izvor moći - monarh. Snaga se prenosi nasljeđem. Stabilan oblik vlasti.

- Apsolutni - Moć je u potpunosti u rukama monarha. Neke zemlje. Saudijska Arabija.

- Ustavni - ograničena ili nominalna moć monarha kao nacije simbol. Španija, Holandija, Norveška, Švedska, Velika Britanija, Danska itd..

2. Republika : Formalni izvor moći - volja nacionalne većine. Šef države zamjenjuje.

- Predsjednički - Zemlja upravlja jednom osobom koja je odabrala stanovništvo.

- Parlamentaran - Zemlja vodi kolektivni izbornik za odabir.

- Mešoviti (polupimirani) - Zemlja je kriva i predsjednica, a parlament istovremeno.

- Teokratski - Zemlja vodi kleri. Vatikan.

24. Državni-teritorijalni uređaj .

1. Unitary State - Jedinstveno državno obrazovanje, podijeljeno na administrativno-teritorijalne jedinice koje imaju isti pravni status i ne posjeduju neovisnost. Francuska, Poljska, Bjelorusija.

2. Federacija - Sindikalna država, koja uključuje kompozitne jedinice (republike, zemljište, države, kantone itd.), Koji imaju svoja prava uporediva sa pravima Centra. Federacija ima 2 nivoa vlasti: saveznog i lokalnog parlamenta, + dvoredne parlamenta, koji predstavljaju interese i predmeta Federacije i cijele federacije u cjelini. SAD, Rusija, SSSR.

3. Konfederacija - Državno pravno udruženje (unija) zakonski nezavisnih država. Cilj je izvršiti jedinstvenu politiku, rješavanje zajedničkih odbrane, ekonomskih itd. Zadaci. Najustabilnija unija. Ujedinjena Arapska republika - Savez Sirije i Egipta, Senevelbia - Senegal i Gambija.

25. Pravno stanje: suština, principi, načini formiranja. Socijalna država. Glavni pravci, ciljevi, metode socijalna politika Socijalna država .

Ustavno stanje - Država sa stabilnim zakonodavstvom, gdje je pravo prvenstveno nad vlastima.

Principi:

1. nepovredivost Ustavakoji nema pravo na zločin čak ni javna država; stabilan sistem zakonodavstva; primat Ustav i zakoni u odnosu na druge akcije, narudžbe i upute.

2. jednakost Svi građani pred zakonom.

3. Odgovornost države prema državljaniku i građaninu pred državom: Potpuna garancija prava i sloboda, zaštitu od proizvoljnosti moći + zaštite od strane vlasti društva iz pokušaja na njemu antisocijalnih elemenata.

4. Dostupnost efikasna sistemi provedba zakona , pokoravajući se samo zakonu.

5. Razvijena pravna svijest Građani i zvaničnici, poštovanje zakona.

Socijalna država - Socijalno orijentirano na pravosuđe(Pravo na rad i njegovu dostojnu naknadu, fer distribucija materijalne robe) i odluka socijalni problemi (Rast materijalnog blagostanja građana, zaštitu njihovog zdravlja, duhovnog razvoja, obrazovanja).

Metode Legitimna, demokratska, zasnovana na socijalnoj pravdi.

26. Civilno društvo: koncept i karakteristike .

Civilnog društva - u kojoj se transformacija "subjekata" navodi u slobodnim građanima koji mogu dati neovisan izbor (politička, ideološka itd.)

Znakovi:

Značajno ograničenje državne intervencije u ekonomske aktivnosti građani;

Osiguravanje širokog spektra njihovih ekonomskih, političkih, kulturnih prava i sloboda.

27. Šef države i njegova uloga u strukturi viših državnih organa .

Poglavar države - osoba ili tijelo koje se smatra vrhovnim predstavnikom države. Povezuje zakonodavne, izvršne i pravosudne organe.

U SAD-u, predsjednik je šef izvršne vlasti. U Njemačkoj predsjednik ima samo izvršne funkcije. U drugim je zemljama, takođe šef najvećeg sudskog i / ili zakonodavnog i / ili vrhovnog zapovjednika oružanih snaga zemlje.

U republikama šefa države je predsjednik ili parlament, u monarhije - kralju ili kraljicu, u Japanu - car.

Predsednik Ruske Federacije Imenuje izborne izbore B. Državna duma I rastvara ga, uživa u pravu zakonodavne inicijative, može vratiti račun koji je odobrio Parlament, znakove i objavljuje zakone. Ali: ne može prihvatiti zakone, već objavljenu pravila Ne suprotstavljate se Ustavom i osnovnim zakonima.

28. Vlada: Postupak formiranja, ovlasti i funkcija .

Vlada - najviši kolegijalno izvršno tijelo, koje vrši upravljanje javnom upravom. RB je Vijeće ministara.

Sastoji se od članova Vlade (ministri) i nastavlja šef države ili premijer.

Funkcije:

Dovodi do zakona koji su usvojili najviše zakonodavno tijelo,

Vrši operativno upravljanje državnim poslovima,

Pruža red u društvu i zaštitu prava građana.

Formiraju dva glavna načina:

1. Parlamentarna (U zemljama sa parlamentarnim oblikom vlade: Parlamentarna Republika, Monarhija, mešovita republika.). Formiranje stranke ili koalicije stranaka koje imaju većinu mjesta u Donjem domu parlamenta.

2. Proširivanje(u predsjedničkim republikama, neki oblici monarhija i mješovitih republika). Vlada formira predsjednik.

Moći:

Razvija saveznu budžet i osigurava njegovo izvršenje;

Pruža United finansijska, kreditna i monetarna politika;

Osigurava jedinstvenu državu političari u oblasti kulture, nauke, obrazovanja, zdravlja, socijalnog osiguranja, ekologije;

Kontrolira savezne nekretnina;

Izvodi mjere za osiguranje odbrane zemlje, državne sigurnostiimplementacija spoljna politika Države;

Izvodi mjere za osiguranje zakonitosti, prava i sloboda građana, zaštita imovine i javnog reda, suzbijanje kriminala;

29. Političke stranke: koncept i porijeklo. Vrste i funkcije političkih stranaka .

Politička stranka - organizovana grupa istomišljenika, koja predstavlja interese određenog dijela naroda i cilj njihove primjene osvajanja državne vlasti ili sudjelovanja u njegovoj primjeni.

Pojavio se u drevna Grčka (klijentela - Grupe u prilog bilo kojem vođu). U savremenom razumevanju - iz 19. veka. Svrha - osvajanje i implementacija političke moći. Postoje detaljni politički programi umoran. tu je organizacijske strukture U centru i na terenu. Aktivno sudjelovati u izabranim kampanjama.

Tipovi:

Od društveni Simptom (koji društveni slojevi, slojevi predstavljaju: buržoas, seljački, radnici itd.);

Od ideološki Simptom ( konzervativan, liberalan, socijalista, komunistički, nacionalista, kopunac (vjerski), itd.);

Od organizacioni Simptom ( osoblje - bez fiksnog članstva, slobode unutar stranke, biraju kandidate za moć; masa - teško fiksirano članstvo, doprinosi, hijerarhiju, ideološki su);

Od orijentacija , metode postizanja ciljeva ( lijevo - socijalističke i komunističke orijentacije, radikalne i revolucionarne metode; prava - konzervativne i buržoaske vrijednosti, podrška za tradicije, protiv reformi i revolucija; centristijski - Za umjerene nepromišljene promjene i evolutivni put razvoja, metode - reforme i kompromise).

Od odnos prema postojećem režimu (vladati - žrtve na izborima i vladi formirale su i opozicija - lišen prilika da utječe na formiranje vlade u opoziciji moći i kritizira ga).

Funkcije:

Izraz interesa određenog stresa i pokušaj implementacije ovih interesa;

Sudjelovanje u formiranju vlade;

Razvoj tečaja društveno-političkog razvoja zemlje;

Provođenje političke moći ili pokušaj utjecaja na njega.

30. Party sistemi i njihove karakteristike. Prelaz sa jednokrasnosti u višestrana u Rusiji i Bjelorusiji .

Party sistem - kombinacija političkih stranaka koje postoje u društvu i njihovom odnosu.

1. Monopartines Sistem - snaga u društvu kontrolira jednu stranku ( KPSS). Karakteristično za totalitarno društvo. Dovodi do stagnacije u svim sferama života i birokratizacije.

2. Dvije zabave Sistem su samo dvije vodeće stranke (čak i sa formalnom dostupnošću drugih) čine političku konkurenciju. U zemljama sa održivim društvenim i kulturnim medijima i tradicionalnim vrijednostima. Ujedinjeno Kraljevstvo - Računi i konzervativci, SAD - republikanci i demokrati. Uzastopno zamijenite jedni druge na snazi, "ljuljaška". Efikasan razvoj Zemlje + izraz interesa različitih slojeva.

3. Multi-parlamen Sistem je prava borba za snagu više od dvije strane. Fragmentacija političkih snaga. Rezultat - kombiniranje strana sa sličnim svrhama i pogledima, stvaranjem međustranačka koalicija Da bi osvojili većinu u parlamentu i formiranje kabineta ministara.

U SSSR-u - monopardin sistem: postojala je samo jedna, Komunistička partija. Sa raspuštanjem SSSR-a i formiranja republika (1991) - pojavu višestranacije. U Ruskoj Federaciji - oko 100 stranaka. Ali: Stvaranje stranaka često nije "dno", ali "odozgo": Sam lider traži pristalice, a zatim ih financira i tada stvara zabavu. U RB - isto, samo manje stranke.

Suština i uloga političkih elita u društvu

Ideje o političkom elitizmu, koje proizlaze u davnim vremenima (Konfucije, Platon, Aristotel itd.) Bili su rasprostranjene u XIX-XX veku. Tokom ovog perioda radikalnih društvenih transformacija, zahvaljujući generatorima moderne teorije elita (Pareto, Moka, Mikheli) i njihovim sljedbenicima (Lassowel, Gilas, Mills, Dai, Siegler, Elena itd.) Politički pogled je počeo organski uključivati Konceptualno opravdanje za ulogu elita u društvu. Filozofski refleksije o mogućnostima i lični kvaliteti Najveće klase dopunjene su pragmatičnom političkom i sociološkom analizom elitnih grupa koji interaktiraju i zamjenjuju jedno drugo.

Glavna ideja političkog elitizma je sljedeća: postojanje elite, nominacija političkih lidera nastaju zbog činjenice da je nemoguće pružiti vlast svima, da izvrši direktno sudjelovanje masa u Provedba vlasti; Za to je potrebna manjina, koja predstavlja interese građana i sposobni upravljati strukturama za molaze. Ako bi se ta moć dodijeljena svima, samo je malo moglo savladati umjetnost svog gospodarstva i vodstva društva zbog složenosti ove vrste ljudske aktivnosti.

Kategorija "Politička elita" označavaju oni koji su direktno uključeni u političke odluke; To su građani koji su dobili velike javne procjene svojih aktivnosti uključenih u strukture električne energije, kao i najuticajniju u političkom aspektu, koji su popularni, prestižni, prestiž, u pravilu, snažne ličnosti, intelektualno superiorne mase.

Važno je kada se određuju elitni slojevi kako se identificiraju sa dominantnim ili tvrdim za dominiranje ideologijama, programima i doktrinama, što će iznijeti razvojne strategije zemlje i odrediti različite mogućnosti za njihovu primjenu, kao i uroditi računaju interese različitih društvenih zajednica, nacija, klasa. Vladanu elitu, definicijom mlinova, sastoji se od ljudi koji zauzmu takve položaje koji im daju mogućnosti da budu povisili iznad okruženja običnih ljudi i donose odluke koje imaju velike posljedice ... to je zbog činjenice da će u tome Najvažnije hijerarhijske institucije i organizacije modernog društva. .. Okupiraju strateške ekipe u društvenom sistemu, u kojima su efikasna sredstva usmjerena, pružajući moć, bogatstvo i slavu u kojima uživaju "3.

Vladajuća politička elita protivila se opoziciji, kontra izbornikom, koji se takmiče s njom utječe na proces ažuriranja i restrukturiranja elitnih struktura i grupa. U vladajućoj eliti možete dodijeliti:

1) viša, 2) srednje, 3) funkcionalno. Prvo uključuje one koji preuzmu ključeve, nacionalna rješenja. U drugom - vođe iz regionalne elite. Treće - u rezervi za starije položaje, profesionalne radnike političkih organizacija i državnih tijela.

Sa ličnim i vrednosnim pristupima analizi političkih elita, suština "elitizma" objašnjava se prisustvom predstavnika njihovih predstavnika ili u njima, u njihovim dolaznim, posebnim sposobnostima, kao i njihovoj posvećenosti određenim vrijednostima. Ovo je sposobnost upravljanja državom i spremnost za preuzimanje odgovornosti i sposobnost branenja javnih interesa i znanja o mehanizmima rada sa ogromnim materijalnim i financijskim resursima i razumijevanju normi elitnih grupa i interesa Ostali socijalni slojevi i poštivanje vjerske tradicije, itd. Većina tih sposobnosti svojstvena je profesionalnim političarima. Weber već 1919. godine u radu "Politika kao zvanje i profesija" primijetila je "transformaciju politika u" Enterprise ", za koje zahtijeva vještine u borbi za moć i znanje o svojim metodama kreiranim sustavom moderne stranke" 4. U političkim elitama, svi koji imaju ove vještine i političke kulture koncentrirani su i koncentrirani. Sa situacijskim pristupom analizi političkih elita naglašava se da je elitni položaj rezultat savladavanja specifične situacije koja usvajaju nad svim političkim igračima. Političar odabire samo razna sredstva, varira i mijenja svoje sposobnosti, a željezom ući u političku elitu. Mašinskivelisti čak opravdavaju bilo kakve sredstvo - nemoralno, nasilno, neljudsko - u borbi za dominaciju u političkoj sferi i za vodeće elitne položaje.

S sistematskim pristupom političke elite se proučavaju kao podsistemi integrirani u socijalni sistemi. U tim su podsistemima međusobno povezane "uloge" kao elementi koji su standardizirani radnji određenih politika. Održivost i efikasnost i samih elitnih slojeva i struktura električne energije ovise o koordinaciji akcija i kompatibilnosti uloga. Kompanija ima pravne načine za autoriziranje akcija uloga koje se nadopunjuju i ostale (ekonomske itd.) Mjere utjecaja na sve predstavnike političkih elitnih grupa kako bi ih potaknule da teku "politički opravdane", "u vladinim interesima", itd.

Integracija uloga i povezana očekivanja prirodno je podržana procesom institucionalizacije. Da bi se ispunilo u političkoj eliti, uloga "lidera stranke" treba postojati u Institutu političke stranke. Bez funkcioniranja "predsjedničkog instituta", izvršenje "predsjedničke uloge" je nemoguće, čak i ako većina građana poželi. Stvaranje i razvoj demokratskih institucija (parlament, vlast itd.) Je osnova implementacije takvih "uloga" kao "zamenika", "vođa frakcije", "premijer" i druga struktura reprodukcije uloge sistemski povezana iz institucionalnog službenika.

Iako elitni slojevi i grupe razlikuju komponentama koji igraju ulogu, oni implementiraju komplementarne i međusobno ovisne akcione programe, nastoje postići odobrene političke ciljeve. U ovom slučaju, aktivnosti političkih elita razvijaju kao rezultat interakcije svih igranja određenih uloga. Prema zakonu sistema, integrirani cijeli broj kvalitativno iznad količine dijelova. Političke elite prisiljavaju svakog građanina da se izbori sa svojim zahtjevima, standardima i očekivanjima uloga u odnosu na konsolidaciju holističkih neovisnih političkih subjekata. Stoga su karakteristike svih onih uključenih u političke elite, kao "odabrane", "odabrane", "odabrane" povezane su sa činjenicom da su same elite podliježe i subjektima ove osebujne uzgojne aktivnosti.

Razvoj elitnih slojeva izuzetno je složen i kontroverzan proces pod utjecajem brojnih faktora. Njegov smjer može biti i pozitivan i negativan: u prvom slučaju, najupegetskiji, progresivniji, talentovaniji su odabrani tokom svojevrsene izbora u elitu; U drugom slučaju, elitne grupe se nadopunjuju, a ponekad su na čelu s podacima, iako energičnim, aktivnim, ali s negativnim osobnim osobinama, s odstupanjem ili kriminalnim ponašanjem, koji dovodi do propasti odbivanja, gubitak utjecaja i Briga o političkoj sceni kao ovim "višim" slojevima i časovima.

Weber je napisao da je politika "želja za sudjelovanjem na vlasti ili utjecaj na raspodjelu moći, bilo između država, bilo u državi između grupa ljudi koji zaključuju u sebi" 5. Političke elite Kako ujediniti takve grupe imaju odlučujući učinak na ove postupke distribucije. Mnogi politički naučnici i sociolozi su naglasili i naglasili posebno trenutno, kada su strukture moći postale izuzetno složene i razgranačene, da političke elite uključuju one koji su u stanju da igraju formalizovanu, regulatornu i pravno enstrinusnu društvu u političkom sistemu. To je stupanj razvoja ove uloge koji određuje ponašanje svake i njihove odluke, njegova podrška građanima. Glavna stvar u jednom ili drugom predstavniku političke elite nije samo toliko niti toliko niza određenih kvaliteta, već kako se poboljšava različito, ove se kvalitete pretvaraju ovisno o ulozi koju obavljaju.

Elitne grupe su uvijek povezane sa službenim statusom u strukturama električne energije, sa institucionalizacijom svojih funkcija, sa obaveznim osnaživanjem moćnih sila. Međutim, mnogo u svom statusu ne ovisi ne samo o mjestu u političkoj hijerarhiji, već i iz masovne podrške koja se osigurava bez prijetnje upotrebi sile. To osigurava trajanje i stabilnost pravila elite: oni koji upravljaju, očekuju da njihove postavke naredbe poslušaju; Isto je i on, očekivao određenu prirodu i sadržaj odluka, naredbi, zakona i propisa.

U XXI veku, analiziranje toka historije, mnogi politički naučnici i sociolozi prepoznaju neusklađenost i aristokratskih elitnih stavova u kojima postulati političke predispozicije krvi i porijeklo svemu plemenitih i plemenitih za efikasno vođstvo i Utopizam populističkih ideja o mogućnosti "svakog kuhara" naučiti upravljati državom i pripremiti je u najvišoj političkoj eliti.

U istoriji čovječanstva gotovo je nemoguće otkriti društvo u kojem bi elite bile apsolutno zatvorene. Nikad nije postojao i javne strukture u kojima sve

položaji političkih elita postat će javno dostupne. Većina teoretika i ideologa elitizma ima da je najvažniji zadatak društva poboljšanje kanala društvenih pokreta i stalne kontrole nad njima kako bi doprinijeli nadogradnji sastava najviših slojeva i njihovo nadogradnju elitnog ljudskog potencijala i Takođe ometaju nakupljanje nesposobnosti da izgube relevantne kvalitete političara u elitnim grupama i slojevima. Potrebno je pravovremeno, razumno i prirodno nadmorska visina građana vertikalnim, u suprotnom kada se koncentrira

progresivni, elitni elementi u nižim slojevima mogući su protestne performanse.

Mnogo na prevladavanju pozitivnog ili negativnog trenda u razvoju elitnih grupa ovisi o povijesnoj situaciji, socijalno okruženje. Međutim, teoretisti elitizma, koji se suprotstavljaju idejama socijalnog determinizma, kao i kritiziraju ideje o politici kao nadgradnjom nad određenim temeljem društva, stalno i tradicionalno izdvajaju važnost elite kao aktivnih, slobodnih predmeta političkih i društvenih odnosa, lično Odgovoran za sve pravce njihovog razvoja: progresivni i regresivni, revolucionarni i zastoj.

Funkcije tipologije i političkih liderstva

Većina političkih elita čine one koji zauzimaju vodeće pozicije, imaju pristalice, pratioce, saradnike. Političko vodstvo zasnovano na širokoj socijalnoj bazi jedan je od ciljeva aktivnosti svakog dijela elitnih grupa, njihova glavna briga, najvažniji kriterij u identificiranju vrijednosti bilo kojeg u elitnoj hijerarhiji.

S jedne strane, politički lideri obavljaju funkciju integriranja aktivnosti masa u oblasti politika; Oni se ujedinjuju, šalju političke akcije svojih sljedbenika i saradnika, igrajući ulogu osebujnih instrumenata njihove konsolidacije. S druge strane, važnu ulogu pristalica, sljedbenici su da su koncentrirani oko političkih lidera, kao što su odabrali u skladu sa svojim idejama o idealnim političarima, liderima, liderima, liderima u određenom povijesnom okruženju. Posljednji "skretanje" u instrumentu formalnih ili neformalnih udruženja ovih pristalica. Zbog toga su svi politički lideri karakterizirani kao "favoriti" za političke sklonosti.

Političko vodstvo, naglasilo je Blondez, je "snaga koju izvodi jedna ili više pojedinaca kako bi se potaknula članovi nacije na akcije" 6. Potječe velike mase ljudi koji imaju velike ciljeve i doživljavaju kontinuirano protivljenje od opozicionih snaga.

Politički vođa je središte moći, i "mozga", a "vizitkartu" tih sila koja su ga stavili na elitne vodeće pozicije i pružaju mu trajnu, dugoročnu podršku. On je politički menadžer, menadžer, šef svojih sledbenika i pristalica.

Tipološki, političko vodstvo podijeljeno je u racionalno-pravne, provedeno na temelju poštivanja zakona, općenito prihvaćenih normi i postupaka (na primjer, predsjednika Shiraka, rezač s drobilicama itd.); Karizmatika koja se temelji na izvrsnoj popularnosti, ljubavi, obožavanju lidera iz svih koji im pružaju političku podršku, često čak i bez opravdanja (predsjednici Roosevelt, Kennedy itd.); Na tradicionalnoj, uvijek povezane s vjerom u svetu tradiciju određenih tradicija, običaja i uvjerenja, zaštićenih i vođa i elite, te masa (duhovni lideri Khomeini, Gandhi itd.); autoritarni, pretjerujući uz pomoć elitne grupe (klikovi, junta) ovlaštenja lidera i distribuira nasilne oblike vlasti u društvu (general Pinochet i sur.); Diktatorsko političko rukovodstvo, popsizujući zakone, uzgajanje kulta ličnosti, masovne represije i ideološki zaključak ("čelnici ljudi" Hitler, Staljin itd.). Politički lideri su također podijeljeni i na progresivno, doprinoseći razvoju i prosperitetu društva i reakcionarski ^ počinitelji u kolapsu državnih i društvenih struktura; o reformatorima koji doprinose društvenim promjenama i konzervativcima koji ometaju novu; Na samostalno, nezavisno odlučujući sve strateške i taktičke menadžerske zadatke i lutka, ovisno o utjecaju obje strane zemlje i najbližeg okruženja.

Funkcije političkog liderstva variraju ovisno o svojim tipološkim značajkama i o bitnim karakteristikama političkih režima u kojima se provodi. Pomoću totalitarnog režima, političko vodstvo funkcionalno osigurava apsolutnu moć, potpunu dominaciju ideološkog i društveno-političkog sistema nad građanima, države za društvo. Funkcija lidera je središnja sa totalitarizmom. Svi ostali lideri samo ga oponašaju u organiziranju funkcioniranja sustava: svi pod kontrolom rade svoj rad, zamrzivači su izolirani, ogorčeni - uništavaju.

Uz autoritarni režim, među funkcijama političkih lidera, njihov manji iznos povezan je sa nasiljem i prisilom, iako zauzimaju centralno mjesto. Održavanje vlasti prvog, vodećeg političkog funkcionala je najvažniji zadatak vladajuće grupe, svih medija i elemenata autoritarnog sistema. Svi čelnici nastoje izvršiti svoje funkcije u formalno pravnom polju, sa rudimentima parlamentarizma. U demokratskom režimu, politički lideri obavljaju svoje funkcionalne odgovornosti u pravnu državu na osnovu principa pluralizma, otvorenosti i publiciteta, uz obavezno poštivanje ljudskih prava i građana. U ovim uvjetima vođe inicijative igraju vodeću ulogu, koji mogu samostalno odrediti političke ciljeve i navesti najvažnija područja djelovanja svojim pristalicama, daju im razumni program i podrazumijevaju. Istovremeno, čelnici bi trebali biti rječi, sposobni za privlačenje pažnje da bi se mogle voljeti glasači i svi politički aktivni građani, imaju osjećaj za humor i takt, da budu inteligentni i eruditni, stalno naglašavaju svoju vodeću ulogu u rješavanju političkog rješavanja zadaci.

Opisujući karakteristike političkog lidera demokratskog tipa, A.. Panarin dodjeljuje glavnu među njima: "Za razliku od tradicionalnog nosioca nasljedne autoritarne-patrijarhalne moći poduzetnik je koji ne posjeduje vlast na rođenju i primorno da proizvede moć u žestoćoj konkurenciji. Moderna politička etika je poduzetna etika, orijentisan na konkurentno okruženje i povezano sa spremnosti za "ulazak u igru", umjesto da se drži držeći se ili zabranjivamo, razmatrajući moć kao njegova monopolistička vlasništva "1 7.

Ruska politička elita post-sovjetskog razdoblja u specifičnoj povijesnoj situaciji prilikom promjene suštinskih karakteristika političke situacije, funkcije političkih lidera, njihova sposobnost i kvaliteta se mijenjaju, a cijela elita je restrukturirana i transformirana. Analiza ruskih elitnih slojeva odražava dinamiku njihovih radikalnih promjena u prijelaznom postkomunističkom periodu. Mnogi od njih promijenili su svoju stranku pripadnost, a neke su politike lijevo zajedno sa eliminiranim stranama-državnim strukturama SSSR-a. Elitni sloj povezan s komunističkom partijom razlikovao se od rustikalnih poluga na znatnoj udaljenosti. Sada ovaj dio elite izravno utječe na rješenja koja su prihvaćena na saveznom nivou u zakonodavnoj grani vlasti (država Duma, Savjet Federacije) i o regionalnom - u nizu zakonodavnih i izvršnih tijela. Komunistički smjer (Zyuganov, trgovci, Lukyanov, Kuvaev i dr.) Podržava 20-25% birača moderne Rusije.

Razvoj demokratije i odobravanje političkog pluralizma stvorio je povoljne uslove za formiranje ruskog višestranačkog sistema. Uz pomoć, većina političke elite, uključujući na najvišem nivou, počela se zaposliti.

Stotine ruskih čelnika prolazile su kroz međunarodno priznate izborne procedure na putu za elitarni sloj, čiji predstavnici uzimaju najvažnije državne odluke.

U političkim elitima Ruske Federacije dominira ideološki pluralizam. Svako ima sposobnost identificirati sa bilo kojom doktrinom, podučavanjem ili vjerskom tradicijom. Rizik od slobode govora i, posebno, uvođenje političke cenzure je praktično nestvarno. To neće ugroziti nijedna grupa Elitar zbog straha od gubitka glasova i podrške širokim masama.

Neki elitni slojevi podržani prvenstveno srednje klase naglašavaju njihovu deideologiju; Oni su usmjereni napori na stvaranje ekonomske baze demokratske Rusije - društveno orijentirane tržišne ekonomije zasnovane na jednakosti svih vrsta vlasništva s prevladavanjem ubrzanog procesa privatizacije i razvoja poduzetničkih i srednjih društvenih strata.

U primijenjenim političkim naukama, prilikom proučavanja elitnih slojeva određene zemlje koriste se četiri glavne dimenzije - snaga, obrazovanje, prihod, prestiž. Moć kao prilika za utjecaj na druge mjeri se brojem ljudi na kojima se primjenjuju odluke. Obrazovanje se mjeri brojem godina studija u javnoj ili privatnoj školi ili univerzitetu. Prihod se mjeri u rublje ili dolarima koji primaju pojedinca u određenom vremenskom periodu, recimo, godinu dana. Prestige je poštovanje elitnog položaja koji je uspostavio u javnom mišljenju.

U svim tim mjerenjima ruski elitni slojevi su prošli značajne promjene. Prvo su postali obrazovaniji: najnaprednija većina njihovih vodećih univerziteta zemalja, mnogi imaju stupnjeve ljekara i kandidata nauka, govore strane jezike. Drugo, odluka predsjednika Rusije kao izabrana i politika koju podržava narod ima efikasniji utjecaj na cjelokupnu populaciju zemlje kao cjelinu i političku elitu. Zakoni i propisi pripremili elitne grupe u zakonodavnom i izvršnom tijelu državne vlasti pružaju vitalnu aktivnost različitih u kvantitativnim parametrima društvenih zajednica. Treće, na svim nivoima političkih elitnih slojeva, bilo je više bogatih ljudi, što ih je učinilo neovisnim o lobističkim grupama i od uticaja zvaničnika. Četvrto, puno toga mora učiniti političke elite u Rusiji kako bi povećali svoj prestiž, koji su epizodski područeni prilično čestim skandalima. Ruske političke elite sve više počinju formirati i razvijati, pridržavajući se zakona funkcioniranja demokratskih zakonskih država. Ali iskustvo stečene zapadnim demokratijama (etika elita, demokratske kontrole elite itd.) Odobreno je u Rusiji sa velikim poteškoćama.

Podijeliti