İçin fonksiyonel yönetim yapısı her biri kendine ait açıkça tanımlanmış, özel görev ve sorumluluklara sahip yapısal birimlerin oluşturulmasıyla karakterize edilir (Şekil 2.5). Bu yapıda, her yönetim organı ve icracı, belirli türdeki görevlerin yerine getirilmesinde uzmanlaşmıştır. Yönetim aktiviteleri(işlevler). Yalnızca belirli bir çalışma alanından sorumlu uzmanlardan oluşan bir kadro oluşturulur.
Pirinç. 2.5. Organizasyon yönetiminin fonksiyonel yapısı
Fonksiyonel yönetim yapısı, tam yönetim ilkesine dayanmaktadır: departmanlar için fonksiyonel organın kendi yetki alanı dahilindeki talimatlarına uymak zorunludur.
Fonksiyonel bir yönetim yapısının avantajları:
Belirli işlevlerin yerine getirilmesinden sorumlu uzmanların yüksek yeterliliği;
Bölümlerin belirli bir tür yönetim faaliyetinin gerçekleştirilmesinde uzmanlaşması, tekrarların ortadan kaldırılması, bireysel hizmetler için yönetim görevlerinin yerine getirilmesi.
Bu tür organizasyon yapısının dezavantajları:
Tam yönetim ilkesinin, komuta birliği ilkesinin ihlali;
Uzun kabul prosedürü yönetim kararları;
Çeşitli fonksiyonel hizmetler arasında sürekli ilişkilerin sürdürülmesindeki zorluklar;
Her sanatçı birkaç yöneticiden talimat aldığından, sanatçıların iş sorumluluğunun azaltılması;
Sanatçılar tarafından alınan talimat ve emirlerin tutarsızlığı ve tekrarlanması;
Her fonksiyonel yönetici ve fonksiyonel birim, kendi görevlerinin çok önemli olduğunu düşünüyor ve bunları organizasyon için belirlenen genel hedeflerle yeterince koordine edemiyor.
Örneğin OJSC AVTOVAZ'da genelleştirilmiş yapı, yardımcı üretim ve takım tezgahı yapımında fonksiyonel yönetim yapısı kullanılmaktadır. Fonksiyonel organizasyon yapısının bir örneği Şekil 2'de gösterilmektedir. 2.6.
Pirinç. 2.6. İşlevsel bir organizasyon yapısına örnek
Doğrusal ve işlevsel yönetim ilkelerinin bir kombinasyonu ile yönetsel emeğin farklı seviyelerdeki departmanlara işlevsel olarak bölünmesini sağlayan sözde doğrusal personel ve doğrusal-fonksiyonel yönetim yapıları, bir dereceye kadar doğrusal ve işlevsel yönetim ilkelerinin eksikliklerinin giderilmesine yardımcı olur. fonksiyonel organizasyon yapıları. Bu durumda, fonksiyonel birimler kararlarını bölüm yöneticileri aracılığıyla (doğrusal personel yapısında) yerine getirebilir veya devredilen özel yetkilerin sınırları dahilinde, bunları daha alt seviyedeki uzman hizmetlere veya bireysel icracılara (doğrusal-işlevsel bir yapıda) iletebilir. Yönetim yapısı).
Merkezde hat personeli yönetim yapısı Doğrusal bir yapı vardır, ancak belirli yönetim işlevlerini yerine getirmede uzmanlaşmış yöneticiler altında özel birimler (merkez hizmetleri) oluşturulmuştur (Şekil 2.7). Bu servislerin karar verme yetkisi yoktur, sadece kendi uzmanları aracılığıyla bölüm yöneticisinin görevini daha nitelikli bir şekilde yerine getirmesini sağlar. Bu koşullarda fonksiyonel uzmanların faaliyetleri en fazlasını aramaya indirgenir. rasyonel seçenekler problem çözme. Nihai karar alma ve bunun icra edilmek üzere astlara devredilmesi bölüm müdürü tarafından gerçekleştirilir. Bu tür yönetim yapısı koşullarında komuta birliği ilkesi korunur. Bu durumda bölüm yöneticilerinin önemli bir görevi, fonksiyonel hizmetlerin (birimlerin) eylemlerini koordine etmek ve bunları kuruluşun genel çıkarlarına yönlendirmek olur.
Pirinç. 2.7. Organizasyon yönetiminin hat-personel yapısı
Hat personelinin aksine doğrusal fonksiyonel yapı Halen dünya çapında yaygın olarak kullanılan hiyerarşik türün en yaygın yapısı, daha alt düzeylere emir verebilen işlevsel birimlere dayanmaktadır, ancak hepsine değil, işlevsel uzmanlıkları tarafından belirlenen sınırlı bir dizi konuya dayanmaktadır.
Doğrusal yönetim ilkelerine ek olarak, doğrusal-fonksiyonel yapıların temeli, yönetim faaliyetlerinin kuruluşun fonksiyonel alt sistemleri (pazarlama, araştırma ve geliştirme, üretim, finans ve ekonomi, personel vb.) Tarafından uzmanlaştırılmasıyla oluşturulur.
Doğrusal-fonksiyonel organizasyon ilkesine göre tasarlanmış, sağlamlık ve basitlik korunmuştur doğrusal yapılar, son derece üretken, uzmanlaşmış bir yönetim potansiyeli edinmiştir. Bölümleri genel organizasyonel yönetim görevlerini çözmekten kurtarmak, faaliyetlerinin ölçeğini keskin bir şekilde artırmayı ve böylece ortaya çıkan olumlu etkiyi gerçekleştirmeyi mümkün kıldı. Yönetim fonksiyonlarının yönetimin tanımlanması ve uzmanlaşması temelinde uygulanması, tüm organizasyonun yönetim kalitesinde bir artış, doğrusal birimlerin kontrolünün etkinliğinde bir artış ve kurumsal hedeflere ulaşılmasını sağlamıştır.
Mevcut yönetimin bölüm başkanlarına devredilmesi ve kuruluşun bir bütün olarak yönetim faaliyetlerinin işlevsel olarak bölünmesi, üst yönetimin kurumsal gelişimin stratejik sorunlarını çözmeye odaklanmasına ve dış çevre ile en rasyonel etkileşimi sağlamasına olanak tanır. Birinci örgütsel yapı bir miktar stratejik potansiyel kazanır ve yönetim bunun uygulanması için koşulları edinir.
Söz konusu organizasyon yapılarının şüphesiz avantajı esneklikleridir. Doğrusal-fonksiyonel organizasyon, organizasyon geliştikçe, teknoloji değiştikçe ve ilgili endüstrilerin ayrılmasıyla doğrusal birimlerin yeniden yapılandırılması için yeterli fırsatlar sağlar. İşletmenin genişlemesiyle birlikte hem fonksiyonel departmanların “kümesi” hem de gerçekleştirilen görevlerin içeriği değişir. Bu nedenle, yakın geçmişte İK departmanları işgücü organizasyonu departmanlarıyla nispeten zayıf bir etkileşim içindeydi ve ücretlerŞu anda bu departmanlar giderek şirketin tek bir personel yönetimi hizmeti altında birleşiyor.
Dolayısıyla doğrusal fonksiyonel yapıların ana avantajları şunları içerir:
Bu yönetim yapısı altında iş ve mesleki uzmanlaşmanın teşvik edilmesi;
Üretimin dar uzmanlaşması ve uzmanların nitelikleri üzerine kurulduğu için kuruluşun yüksek üretim tepkisi;
İşlevsel alanlardaki çabaların tekrarını azaltın;
Fonksiyonel alanlardaki faaliyetlerin koordinasyonunun iyileştirilmesi.
Doğrusal-fonksiyonel yönetim yapılarının en geniş dağılımına rağmen, aynı zamanda önemli dezavantajlarına da dikkat çekiyoruz:
Kuruluşun gelişmiş kalkınma stratejisinin aşınması: bölümler, yerel amaç ve hedeflerini bir bütün olarak kuruluşun tamamından daha büyük ölçüde gerçekleştirmekle, yani kendi hedeflerini tüm kuruluşun hedeflerinin üzerine koymakla ilgilenebilir;
Departmanlar arasında yatay düzeyde yakın ilişki ve etkileşimin olmayışı;
Farklı fonksiyonel hizmetlerin eylemlerini koordine etme ihtiyacı nedeniyle kuruluş başkanının ve yardımcılarının iş yükünde keskin bir artış;
Aşırı gelişmiş bir dikey etkileşim sistemi;
Resmi kural ve prosedürlerin kullanılması nedeniyle yönetim personeli arasındaki ilişkilerde esneklik kaybı;
Böyle bir organizasyonel yönetim yapısına sahip bir organizasyonun yenilikçi ve girişimci tepkisinin zayıf olması;
Çevresel taleplere yetersiz yanıt;
Yönetim kararlarının hızını ve zamanlılığını etkileyen bilgi aktarımındaki zorluk ve yavaşlama; yöneticiden uygulayıcıya kadar olan emirler zincirinin çok uzun olması iletişimi zorlaştırmaktadır.
Hiyerarşik tipteki bir yapının pozisyonlarının mecazi adı - "yöneticilerin tilki delikleri" - bireysel bölümlerin iç çıkarlarının çoğu zaman kurumsal çıkarlara ters düştüğünü ve bireysel yönetimlerin her birinde ne yapıldığını anlamanın çok zor olduğunu ima eder. bölümler ve böyle bir bölümün her başkanı, kural olarak, "mutfağında" olup bitenleri dikkatlice gizler.
Doğrusal-fonksiyonel yönetim yapılarının dezavantajlarından biri de “darboğaz etkisi”dir. Özü esas olarak gelişmede yatmaktadır. dikey bağlantılar organizasyonun çeşitli kademelerinde ortaya çıkan sorunların çözümünü ana liderine yükselten fonksiyonel bir yaklaşım çerçevesinde. Sonuç olarak yöneticilerin stratejik sorunları çözmeye odaklanma çabaları operasyonel iş ve rutin içinde boğulmaktadır. Ve bu yöneticinin hatası değil, kullanılan organizasyon sisteminin hatasıdır.
Yukarıdaki dezavantajların tümü göz önüne alındığında, bunların hangi koşullar altında düzeltildiğini bulmak önemlidir:
Doğrusal işlevsel yönetim yapıları, yönetim aygıtının rutin, sıklıkla tekrarlanan ve nadiren değişen görev ve işlevleri gerçekleştirdiği, yani standart yönetim sorunlarını çözme koşullarında faaliyet gösteren kuruluşlarda en etkilidir;
Bu yapıların avantajları, kitlesel veya büyük ölçekli üretim yapan kuruluşların yönetiminde, nispeten sınırlı bir ürün yelpazesi üreten kuruluşlarda;
Üretimin bilim ve teknoloji alanındaki ilerlemeye en az duyarlı olduğu maliyete dayalı ekonomik mekanizma altında en etkili olurlar;
Doğrusal fonksiyonel yapılar, istikrarlı bir dış ortamda faaliyet gösteren organizasyonlarda başarıyla kullanılmaktadır.
Doğrusal-fonksiyonel bir yönetim yapısına sahip bir kuruluşun etkin işleyişinin koşulları için, farklı düzey ve bölümlerdeki yöneticilerin sorumlulukları ve yetkileri arasındaki uyumu belirleyen normatif ve düzenleyici belgelere sahip olmak önemlidir; özellikle rasyonel bilgi akışları oluşturan, operasyonel üretim yönetimini merkezi olmayan hale getiren ve çeşitli bölümlerin çalışmalarının özelliklerini dikkate alan ilk yöneticiler ve yardımcıları arasında kontrol edilebilirlik standartlarına uygunluk.
OJSC AVTOVAZ'da, çoğu yapısal bölümün düzenlendiği temel yönetim yapısı türü doğrusal-fonksiyonel kalır. Doğrusal-fonksiyonel yönetim yapısının bir örneği Şekil 1'de sunulmaktadır. 2.8.
Pirinç. 2.8. Doğrusal fonksiyonel yönetim yapısına bir örnek
Gelişimde doğrusal-işlevsel yapıların tarihsel ve mantıksal önemi ekonomik sistem abartmak zordur. Bu durumda işletme seri üretim kurma yeteneklerini test eder ve “üst-ast” ilişkisi dış ortamın gereksinimlerine uygun düzeye getirilir.
Amerikan şirketi General Motors, doğrusal işlevsel yapının sınırlamalarını aşmayı başaran ilk kuruluşlardan biriydi. Çeşitlendirilmiş üretim koşullarında, büyük bölümlerin bağımsızlığının önemli ölçüde genişletilmesine ve onlara piyasa koşullarına kendileri yanıt verme hakkı verilerek onları "kar merkezlerine" dönüştürmeye karar verildi. Bu cesur yönetim kararı, yeni yapıyı "koordineli ademi merkeziyet" olarak adlandıran şirket başkanı A. Sloan tarafından önerildi ve uygulandı. Daha sonra bu organizasyon yapısına bölümsel adı verildi.
Bölümsel (bölümsel) yapılar- Hiyerarşik tipteki en gelişmiş organizasyon yapıları türleri, hatta bazen bürokratik (mekanistik) ve uyarlanabilir yapılar arasında bir şey olarak kabul edilirler. Bazı durumlarda bu yapılara literatürde “kesirli yapılar” adı altında rastlamak mümkündür.
Bölünmüş yapılar, doğrusal işlevsel yapıların eksikliklerine bir tepki olarak ortaya çıktı. Yeniden örgütlenme ihtiyacı, kuruluşların boyutunda keskin bir artış, artan karmaşıklık nedeniyle ortaya çıktı teknolojik süreçler Faaliyetlerin çeşitlendirilmesi ve uluslararası hale getirilmesi. Dinamik olarak değişen dış ortamda, bir organizasyonun birbirine benzemeyen veya coğrafi olarak uzak bölümlerini tek merkezden yönetmek mümkün değildir.
Bölünmüş yapılar- bunlar, büyük özerk üretim ve ekonomik birimlerin (bölümler, bölümler) ve birimlere operasyonel ve üretim bağımsızlığının sağlanmasıyla ilgili yönetim seviyelerinin tahsisine ve bu seviyeye kar elde etme sorumluluğunun devredilmesine dayanan yapılardır. .
Bir departman (bölüm), kendine ait gerekli fonksiyonel birimlere sahip olan organizasyonel bir emtia piyasası birimidir.
Departmana belirli ürünlerin üretimi, pazarlanması ve kar elde edilmesi sorumluluğu verilir ve bunun sonucunda organizasyonun üst kademesindeki yönetim personeli stratejik sorunları çözmek için serbest bırakılır. Operasyonel yönetim düzeyi, belirli bir ürünün üretimine veya belirli bir bölgedeki faaliyetlerin uygulanmasına odaklanır ve kuruluşun bir bütün olarak büyümesinden ve gelişmesinden sorumlu olan stratejik düzeyden ayrılır. Kural olarak, kuruluşun üst yönetiminin 4-6'dan fazla merkezi merkezi yoktur. fonksiyonel birimler. Kuruluşun en yüksek yönetim organı, şirket çapındaki kalkınma stratejisi, araştırma ve geliştirme, finans, yatırım vb. konular üzerinde sıkı kontrol uygulama hakkını saklı tutar. Sonuç olarak, bölümsel yapılar, merkezi yönetimlerin bir kombinasyonu ile karakterize edilir. stratejik Planlama operasyonel yönetimin gerçekleştirildiği ve kar elde etmekten sorumlu olan departmanların üst yönetim kademelerinde ve merkezi olmayan faaliyetlerinde. Kâr sorumluluğunun departmanlar (bölümler) düzeyine devredilmesiyle bağlantılı olarak, operasyonel verimliliği artırmak için kendilerine verilen özgürlüğü aktif olarak kullanan “kâr merkezleri” olarak değerlendirilmeye başlandı. Yukarıdakilerle bağlantılı olarak, yönetim kurulunun bölünmüş yapıları genellikle merkezi koordinasyon ile merkezi olmayan yönetim (koordinasyon ve kontrolü korurken merkezi olmayan yönetim) veya A. Sloan'ın ifadesine uygun olarak "koordineli merkezi olmayan yönetim" kombinasyonu olarak anlaşılır.
Bölünmüş yaklaşım, üretim ve tüketiciler arasında daha yakın bir bağlantı sağlayarak dış ortamda meydana gelen değişikliklere tepki verme sürecini önemli ölçüde hızlandırır.
Bölümsel yapılar, bölüm başkanlarının başkanlık ettikleri birimlerin faaliyetlerinin sonuçlarından tam olarak sorumlu olmaları ile karakterize edilir. Bu bakımdan bölümsel yapıya sahip organizasyonların yönetiminde en önemli yer fonksiyonel departman başkanları tarafından değil, üretim departmanlarının başındaki yöneticiler tarafından işgal edilmektedir.
Organizasyonun departmanlar halinde yapılandırılması üç prensibe göre gerçekleştirilir:
Ürün - üretilen ürünlerin veya sağlanan hizmetlerin özellikleri dikkate alınarak;
Belirli bir tüketiciyi hedefleyerek;
Bölgesel - hizmet verilen bölgelere bağlı olarak.
Üç tür bölünmüş yapı vardır:
Bölünmüş üretken yapılar;
Müşteri odaklı organizasyon yapıları;
Bölünmüş-bölgesel yapılar.
Bölünmüş ürün yapısında, herhangi bir ürün veya hizmetin üretim ve satışını yönetme yetkisi, bu tür üründen sorumlu olan bir yöneticiye devredilir (Şekil 2.9).
Pirinç. 2.9. Ürün bölüm yapısı
Fonksiyonel hizmetlerin başkanları (üretim, satın alma, teknik, muhasebe, pazarlama vb.) bu ürün için yöneticiye rapor vermelidir.
Böyle bir yapıya sahip organizasyonlar rekabet koşullarındaki, teknolojideki ve tüketici talebindeki değişikliklere hızlı bir şekilde cevap verebilmektedir. Belirli bir ürünün üretimine yönelik faaliyetler bir kişinin liderliğinde yürütülür ve bu da iş koordinasyonunu geliştirir.
Ürün yapısının olası bir dezavantajı, aynı tür işlerin tekrarlanması nedeniyle maliyetlerde meydana gelen artıştır. farklı şekillerürünler. Her ürün departmanının kendi fonksiyonel bölümleri vardır.
OJSC AVTOVAZ'daki ürün bölümü yapısının bir örneği, teknik geliştirmeden sorumlu başkan yardımcısının hizmetidir; bu hizmet şunları içerir: yeni ve modernize edilmiş otomobil modellerinin oluşturulmasını ve üretilmesini sağlayan bir bilimsel ve teknik merkez (STC); üretme teknolojik ekipman Takım tezgahı ürünleri üreten (PTO); teknolojik ekipman üreten kalıp ve kalıpların (PPSh) üretimi (Şekil 2.10).
Pirinç. 2.10. Ürün bölüm yapısına örnek
Tüketici odaklı organizasyon yapıları oluşturulurken birimler belirli sayıda tüketici etrafında gruplandırılır (örneğin ordu ve sivil endüstriler, endüstriyel, teknik ve kültürel ürünler). Böyle bir organizasyon yapısının amacı, yalnızca bir gruba hizmet veren bir organizasyonun yanı sıra belirli müşterilerin ihtiyaçlarına da hizmet etmektir. Tüketici odaklı yönetim yapılarını kullanan organizasyonlara örnek olarak ticari bankalar verilebilir. Hizmet tüketicilerinin ana grupları bu durumdaşunlar olacaktır: bireysel müşteriler, kuruluşlar, diğer bankalar, uluslararası finans kuruluşları.
Kuruluşun faaliyetleri, farklı stratejilerin kullanılmasının gerekli olduğu bir dizi bölgeye genişletilirse, bölgesel bazda bölümsel bir yönetim yapısı oluşturulması tavsiye edilir; bölünmüş-bölgesel yapı(Şekil 2.11). Kuruluşun belirli bir bölgedeki tüm faaliyetleri, kuruluşun en yüksek yönetim organına karşı sorumlu olan uygun yöneticiye bağlı olmalıdır. Bölünmüş-bölgesel yapı, yerel gelenekler, mevzuat özellikleri ve bölgenin sosyo-ekonomik ortamıyla ilgili sorunların çözümünü kolaylaştırmaktadır. Bölgesel bölünme departmanların (bölümlerin) yönetim personelinin doğrudan sahada eğitimi için koşullar yaratır.
Pirinç. 2.11. Bölünmüş-bölgesel yapı
JSC AVTOVAZ'da iç pazara yönelik tedarik yönetim sisteminde uygulanan spesifik bir bölgesel bölüm yapısının bir örneği, Şekil 2'de sunulmaktadır. 2.12.
Pirinç. 2.12. JSC AVTOVAZ'ın bölgesel bölüm yapısına bir örnek
Organizasyonlar gelişip uluslararası pazarlara girdikçe, ulusal şirketlerin kademeli olarak ulusötesi şirketlere dönüşmesi, bu şirketlerin gelişimlerinin en üst seviyesine ulaşması, bölünmüş yapıların uluslararası ve ulusötesi yapılara dönüştüğü küresel şirketlerin oluşmasına yol açmaktadır. Bu durumda organizasyon, ülke içindeki faaliyetlere bağlı kalmaktan vazgeçerek, uluslararası operasyonların ulusal pazarda ağırlıklı olmasını sağlayacak şekilde yapısal olarak yeniden yapılanmaktadır.
İnşası küresel bir yaklaşıma dayanan en yaygın uluslararası bölünmüş yapı türlerini tanımlayabiliriz.
Küresel odaklı ürün (emtia)Şekil 2'de her biri bağımsız olarak tüm dünya pazarında faaliyet gösteren, ürün özelliklerine dayalı bölümler içeren bölümsel yapıya dayalı bir yapı gösterilmektedir. 2.13. Bu yapı, çok çeşitli ürünlere ve üretim teknolojileri, pazarlama yöntemleri, satış kanalları vb. açılardan önemli ölçüde farklılık gösteren ürünlere sahip kuruluşlar tarafından kullanılır. Üretilen ürün türleri arasındaki farkların, coğrafi bölgeler arasındaki farklardan daha önemli olduğu kuruluşlarda uygulanabilir. Bu ürünlerin satıldığı bölgeler. Bu tür bir yapı, kuruluşun uluslararası yönelimine katkıda bulunur, ancak bunlar, kuruluşun bireysel bölümleri arasındaki koordinasyonun zayıflaması ve faaliyetlerinin tekrarının artmasıyla (diğer tüm bölümsel yapılarda olduğu gibi) karakterize edilir.
Pirinç. 2.13. Küresel odaklı ürün (emtia) yapısı
Küresel odaklı bölgesel yapı aynı zamanda coğrafi inşaat ilkesini kullanan bölünmüş bir yapıya dayanmaktadır (Şekil 2.14) ve ulusal pazar da bölgesel bölümün segmentlerinden biri olarak kabul edilmektedir. Bu tür bir yapının, bölgesel farklılıkların temel öneme sahip olduğu organizasyonlar tarafından kullanılması tavsiye edilir. Teknolojik olarak yavaş değişen ürünlere (içecek, kozmetik, gıda, petrol ürünleri) sahip endüstrilerde sıklıkla küresel odaklı bölgesel organizasyon yapıları kullanılmaktadır. Böyle bir yapının avantajı, coğrafi bölgelerin yakın ilişkisi ve kendi sınırları içindeki faaliyetlerin koordinasyonu, dezavantajları ise bireysel birimlerin çalışmalarının zayıf koordinasyonu ve faaliyetlerinin yüksek derecede tekrarlanmasıdır.
Pirinç. 2.14. Küresel odaklı bölgesel yapı
Karışık (hibrit) yapı belirli bir ürüne vurgu yapılmasıyla birlikte ( Coğrafi bölge, işlevler) bölgesel ve işlevsel (ürün ve işlevsel veya bölgesel ve ürün) tipte yerleşik yapısal bağlantılara sahiptir. Bu tür yapı, yukarıdaki yapıların her birinin güçlü ve zayıf yanlarının olabilmesi nedeniyle ortaya çıkmıştır. İdeal sayılabilecek tek bir organizasyon yapısı yoktur. Yönetimin organizasyon yapısı, organizasyonun spesifik çalışma koşullarına uygun olmalıdır ve büyük ekonomik kuruluşlar için bunlar oldukça karmaşık ve çeşitlidir ve herhangi bir organizasyonel yapıya uygun olamaz. saf formu. Karma yapı şu anda Amerikan çokuluslu şirketleri (özellikle oldukça çeşitli faaliyetlere sahip olanlar) arasında oldukça popülerdir.
Bölünmüş yapıların değerlendirilmesini özetleyerek, bunların avantajları, dezavantajları ve koşullarının çoğuna dikkat edilmelidir. etkili kullanım. Bu tür yapıların avantajları şunlardır:
Bölünmüş yapıların kullanılması, bir kuruluşun belirli bir ürüne, tüketiciye veya coğrafi bölgeye küçük bir uzman kuruluş kadar dikkat etmesine olanak tanır ve bunun sonucunda dış ortamda meydana gelen değişikliklere daha hızlı yanıt vermek ve uyum sağlamak mümkün olur. değişen koşullara;
Bu tür yönetim yapısı, kuruluşun faaliyetlerinin nihai sonuçlarına ulaşmaya odaklanır (belirli türdeki ürünlerin üretimi, belirli bir tüketicinin ihtiyaçlarının karşılanması, belirli bir bölgesel pazarın mallarla doyurulması);
Üst düzey yöneticilerin karşılaştığı yönetim karmaşıklığının azaltılması;
Operasyonel yönetimin stratejik yönetimden ayrılması, bunun sonucunda kuruluşun üst yönetiminin stratejik planlama ve yönetim üzerinde yoğunlaşması;
Kâr sorumluluğunun bölüm düzeyine devredilmesi, operasyonel yönetim kararlarının merkezileştirilmesi;
Geliştirilmiş iletişim;
Daire başkanlarının (bölümlerin) düşünce genişliğinin, algı esnekliğinin ve girişimciliğinin geliştirilmesi.
Aynı zamanda bu tür organizasyon yapısının dezavantajları da vurgulanmalıdır:
Bölümsel yönetim yapıları hiyerarşinin, yani dikey yönetimin artmasına yol açmıştır. Departmanların, grupların vb. çalışmalarını koordine etmek için ara yönetim seviyelerinin oluşturulmasını talep ettiler;
Departmanların hedeflerini kuruluşun gelişiminin genel hedefleriyle karşılaştırmak, çok düzeyli bir hiyerarşide "üst" ve "alt" çıkarların arasındaki tutarsızlığı;
Özellikle merkezi olarak dağıtılan temel kaynakların yetersizliği durumunda departmanlar arasında çatışma olasılığı;
Departmanların (bölümlerin) faaliyetlerinin düşük koordinasyonu, genel merkez hizmetleri bölünmüş, yatay bağlantılar zayıflamış;
Kaynakların verimsiz kullanımı, kaynakların belirli bir departmana tahsis edilmesi nedeniyle tam olarak kullanılamaması;
Departmanlarda aynı işlevlerin çoğaltılması ve buna bağlı olarak personel sayısındaki artış nedeniyle yönetim personelinin bakımı için artan maliyetler;
Yukarıdan aşağıya doğru kontrol sağlamanın zorluğu;
Çok seviyeli hiyerarşi ve departmanların (bölümlerin) kendi içinde, doğrusal fonksiyonel yapıların tüm eksikliklerinin etkisi;
Olası sınırlama Profesyönel geliştirme departman uzmanları, çünkü ekipleri organizasyon düzeyinde doğrusal fonksiyonel yapıların kullanılması durumunda olduğu kadar büyük değildir.
Bölümsel yönetim yapılarının en etkili kullanımının büyük ölçekli organizasyonlarda, üretim ve ekonomik operasyonların genişletilmesinde, geniş ürün yelpazesine sahip organizasyonlarda, üretim çeşitliliği yüksek organizasyonlarda, üretimin zayıf olduğu organizasyonlarda olduğu unutulmamalıdır. Kuruluşların dış pazarlara yoğun nüfuz etmesi nedeniyle piyasa koşullarındaki dalgalanmalara karşı hassastır.
Çok çeşitli bölümsel yapıların varlığı, bir ekonomik nesnenin farklı girdi ve çıktı üretim koşulları altında birçok olası durumundan ve iş kısıtlamalarının varlığından kaynaklanmaktadır.
İstenilen türden bir organizasyon yapısının hemen oluşturulduğu bir durumla karşılaşmak son derece nadirdir. Bu, tamamen yeni bir işletmeyi organize ederken veya üretim ve organizasyon yapısını açıkça modellenmiş bir yeniden düzenleme süreciyle mümkündür.
Ancak yapının yeniden düzenlenmesinin, yönetim sorunlarının “kritik bir kütle” oluşturduğu ve her ne şekilde olursa olsun çözülmesi gerektiği durumlarda gerçekleştiğini belirtiyoruz. Bu, yumuşak değişim veya sert yeniden yapılanma yoluyla yeni bir yapının evrimsel gelişiminin başlangıcı için itici güçtür.
Yönetim yapısının yeniden düzenlenmesine ilişkin teori ve uygulamadaki birikmiş deneyim, bölümsel bir organizasyona geçmenin fizibilitesinin işletmenin potansiyeli tarafından belirlendiğini ve farklı özelliklere sahip çeşitli pazarların varlığını varsaydığını göstermektedir. Geçiş süreci, önceki yapının yeterli sayıda çözülmemiş sorun biriktirmesi ve başka bir yeniden yapılanmanın kaçınılmaz olması durumunda ortaya çıkar. Bölünmüş yapılar da dönüşüme tabidir. Dolayısıyla organizasyon yapısının iyileştirilmesi, her şeyin belirlendiği, tüm işletmeler için doğal, gerekli ve sürekli bir süreçtir. özel durum Yöneticilerin hedefleri, değerleri, deneyimleri, bilgileri. Teorik modellere aşinalık, her şirketin kendisi için en uygun başlangıç şemasını bulduğu organizasyon yapısı sistemi hakkında fikir verir.
Çalışmada belirtildiği gibi, herhangi bir sistemin inşası ve geliştirilmesinin temelinin, ilişkilerin işlevsel dağılımına sahip doğrusal bir model olduğuna şüphe yoktur. Ancak kontrol teorisinde yapısal olarak bir bağımlılık vardır. daha karmaşık sistem yönetim, yönetim akışlarını organize etmek ve düzenlemek o kadar kolay olur. Bu bağlamda, bir dizi sistem öğesi (doğrusal, doğrusal-işlevsel, bölünmüş, işlevsel vb. gibi şemalar) arasındaki ilişkileri organize etmeye yönelik şemalar arasında ayrım yaparken, karşılık gelen yapıların oluşumunda yeni eğilimlerin olduğu belirtilmelidir. ekonomik sistemlerin etkili işleyişinin değişen ilkelerine.
Doğrusal-fonksiyonel ve bölünmüş organizasyon yapıları, Rusya da dahil olmak üzere modern ekonomide en yaygın olduğu için, bunların ana ekonomik parametrelerinin karşılaştırmalı bir analizini yapacağız. Bu, yalnızca bu yapıların güçlü ve zayıf yönlerini açıklığa kavuşturmakla kalmayacak, aynı zamanda genelleştirilmiş değerlendirmelerini ve rollerini formüle etmeyi de mümkün kılacaktır. etkili gelişme işletmeler (Tablo 2.4).
Tablo 2.4 Karşılaştırmalı analiz organizasyon yapılarının ekonomik özellikleri
Bu nedenle, kuruluşların doğrusal-fonksiyonel ve bölümsel yapılarının yaygın kullanımı oldukça haklıdır. Bu yapılar oldukça uyarlanabilir, orta derecede katı ve istikrarlıdır, farklı kalitede yönetim personelinin kullanılmasına izin verir ve mesleki gelişim için koşullar yaratır.
Bu tür organizasyonların, hem dış ortamda bir değişiklik olması hem de yönetim ekibinde veya hedeflerinde bir değişiklik olması durumunda yeniden yapılanma olasılığını doğası gereği üstlenmesi önemlidir.
En basit (doğrusal) yapıdan bölünmüş yapıya doğru evrim sürecini, dış ve iç faktörlerin etkisi ve yapısal değişim modellerinin belirlenmesi açısından ele alalım.
Daha önce de belirttiğimiz gibi, ürün yöneliminin bölümsel yapısının özelliklerinden biri, satış departmanı başkanlarının genişletilmiş yetkileri karşısında işlevlerin çoğaltılmasıdır. Bu yapı, komuta zincirini azaltarak ve operasyonel bilgileri karar verme merkezlerinde yoğunlaştırarak sistemin yerel küçük pazar değişikliklerine tepkisini iyileştirmeyi mümkün kılar. Geleneksel (işlevsel yapıdan) bölümsel yapıya geçiş sırasında organizasyon yapısında meydana gelen değişiklikler zinciri, başlangıçtaki, örneğin işlevsel ve son bölümsel yapılarla açıklanabilir (Şekil 2.15-2.17).
Pirinç. 2.15. İşletmenin fonksiyonel yapısı
Pirinç. 2.16. İşletmenin bölümsel yapısı
Pirinç. 2.17. Matris yapı modeli
Depo ve nakliye gruplarının yanı sıra pazarlama gruplarının da devredildiği satış bölümlerinin yeniden düzenlenmesi gerekmektedir. Aynı zamanda, bölümsel yapı içinde artık yerel pazarlarla değil, pazar teknolojileri, şirket çapındaki strateji ve iç etkileşim sorunlarıyla ilgilenen genel merkez pazarlama departmanı muhafaza ediliyor. Ekonomik planlama konuları bölümler ve genel merkez arasında dağıtılmaktadır; sistem-analitik ve yazılım kompleksi (ACS) ortak olmaya devam etmektedir. Departmanlar arasında işlevlerin çoğaltılması, yönetim verimliliğinin ve kararların koordinasyonunun iyileştirilmesine olanak tanır. Bununla birlikte, böyle bir sistemin, belirli düzeylerde olumsuz bir faktör haline gelebilecek, gereksiz işlev tekrarı olmaksızın uygun düzeyde yetki ve yönetim kaynaklarına sahip olması gerekir.
Rusya uygulamasında, tipik bir bölümsel yapıya genellikle “iç holding” adı verilir ve harici bir holdinge geçiş adımı görevi görür. Karmaşık, hantal bir organizasyonu, “yerel” sorunların kendi yöntemleriyle çözüldüğü ayrı bloklara böldüğü için gerçekten birçok çelişkiyi ortadan kaldırdığı söylenebilir.
Şu anda, esasen bir tür bölümsel yapı olan birçok yapı vardır; örneğin bölümlerin farklılaşması işlevsel olarak değil, tasarım ilkesine göre veya bağımsız iş birimlerinin (sahip olduğu kuruluşlar) göre gerçekleştirilir. yasal statü) yapının unsurları olarak hareket eder. Bu durumda, buna inanılıyor Hakkında konuşuyoruz ağ, işbirliği yapısı hakkında. Bu tam olarak bölünme kavramına karşılık gelmemekle birlikte onun daha gelişmiş yapısını yansıtmaktadır. Diğer tarafta, ev içi uygulama yönetim danışmanlığı, 1990'ların ilk yarısında bazı işletmelerde üretim hacimlerini korumanın ve hatta artırmanın mümkün olduğunu göstermektedir. bölümsel yönetim yapısına geçişe izin verildi (orta düzey yöneticilere yetki ve sorumlulukların devredilmesi, iç maliyet muhasebesine geçiş vb.). Her ne kadar kişisel olarak yönetici için böyle bir geçiş, ana faktör olarak kabul edilen "idari kaynakların" "yanlış ellere" aktarılmasıyla dolu olsa da, bu durum yöneticinin arka plana atılması ve gereksiz hale gelmesi tehdidi oluşturabilir. .
Ekonomik sistemin daha da geliştirilmesi, yapıyı ya iş birimleri biçimindeki entegre yapılara ya da değişikliklere uyum sağlamaya (matris yapılar veya bunların analogları) dayalı olarak esnek sistemler alanına taşır. Matris organizasyon yapısı aynı zamanda ana fonksiyonların dağılımı ve ikili yönetim yoluyla esnek bir sistemin oluşmasını da içermektedir. Böyle bir etkileşimin yaratılması (ikili yönetim), maksimum ortak hedefler ve yüksek kurum kültürü ile çıkarlar dengesinin dikkatli bir şekilde koordine edilmesini gerektirir. Bu tür yapıların özellikleri daha ayrıntılı olarak tartışılacaktır.
En gelişmiş bölümsel yönetim yapıları türü, stratejik iş birimlerine (stratejik ekonomik merkezler) dayalı organizasyon yapıları olarak adlandırılabilir. Benzer faaliyet profiline sahip çok sayıda bağımsız departmana sahip kuruluşlarda kullanılırlar. Bu durumda, çalışmalarını koordine etmek için bölümler ve üst yönetim arasında özel ara yönetim organları oluşturulur. Bu organlara kuruluşun üst düzey yönetim yardımcıları (genellikle başkan yardımcıları) başkanlık eder ve onlara stratejik iş birimleri statüsü verilir.
Stratejik iş birimleri, kuruluşun bir veya daha fazla iş alanındaki stratejik konumlarını geliştirmekten sorumludur. Faaliyet alanlarının seçilmesinden, rekabetçi ürünlerin geliştirilmesinden ve pazarlama stratejilerinden sorumludurlar. Ürün yelpazesi geliştirildiğinde, programın uygulanması sorumluluğu mevcut departmanların departmanlarına düşer. ticari faaliyetler yani bölümlere ayrılır.
Hiyerarşik organizasyon yapılarının çeşitliliğinin analizi, dinamik değişimlere ve üretim gereksinimlerine daha iyi uyum sağlayan, daha esnek, uyarlanabilir yönetim yapılarına geçişin nesnel olarak gerekli ve doğal olduğunu gösterdi.
(Materyaller aşağıdakilere dayanmaktadır: Yönetimin Temelleri. Düzenleyen: A. I. Afonichkin. - St. Petersburg: Peter, 2007)
Bölünmüş yapılar, büyük özerk üretim ve ekonomik birimlerin (bölümler, bölümler) ve bunlara karşılık gelen yönetim düzeylerinin tahsisine dayanan, bu birimlere operasyonel ve üretim bağımsızlığı veren ve kâr elde etme sorumluluğunu bu düzeye aktaran yapılardır.
Bölümsel (bölümsel) yönetim yapıları, hiyerarşik tipteki organizasyon yapılarının en gelişmiş türüdür.
Bölümsel yapılar, bölüm başkanlarının başkanlık ettikleri birimlerin faaliyetlerinin sonuçlarından tam olarak sorumlu olmaları ile karakterize edilir. Bu bakımdan bölümsel yapıya sahip şirketlerin yönetiminde en önemli yer, fonksiyonel bölüm başkanları tarafından değil, üretim bölümlerini yöneten yöneticiler tarafından işgal edilmektedir.
Bir şirketin departmanlar (bölümler) halinde yapılandırılması, kural olarak üç prensipten birine göre gerçekleştirilir: ürüne göre - belirli bir tüketiciye odaklanmaya bağlı olarak sağlanan ürün veya hizmetlerin özellikleri dikkate alınarak; ve bölgesel olarak - hizmet verilen bölgelere bağlı olarak. Bu bağlamda, üç tür bölünmüş yapı ayırt edilir:
· bölümsel-üretken yapılar;
· tüketici odaklı organizasyon yapıları;
· bölünmüş-bölgesel yapılar.
Bölünmüş ürün yapısında, herhangi bir ürün veya hizmetin üretim ve satışını yönetme yetkisi, bu tür üründen sorumlu olan bir yöneticiye devredilir. Fonksiyonel hizmetlerin başkanları (üretim, satın alma, teknik, muhasebe, pazarlama vb.) bu ürün için yöneticiye rapor vermelidir.
Bu yapıya sahip firmalar rekabet, teknoloji ve müşteri talebindeki değişimlere daha hızlı cevap verebilmektedir. Belirli bir ürünün üretimine yönelik faaliyetler bir kişinin liderliğinde gerçekleştirilir, iş koordinasyonu geliştirilir.
Ürün yapısının olası bir dezavantajı, aynı tür işlerin farklı türdeki ürünler için tekrarlanması nedeniyle maliyetlerde meydana gelen artıştır. Her ürün departmanının kendi fonksiyonel bölümleri vardır.
Tüketici odaklı organizasyon yapıları oluşturulurken bölümler belirli tüketici grupları (örneğin ordu ve sivil endüstriler, endüstriyel, teknik ve kültürel ürünler) etrafında gruplandırılır. Böyle bir organizasyon yapısının amacı, belirli müşterilerin ihtiyaçlarını karşılamanın yanı sıra, yalnızca bir gruba hizmet veren bir şirketin de ihtiyaçlarını karşılamaktır.
Şekil 1. Ürün bölüm yapısı
Şekil 2. Bölgesel bölünmüş yapı
Şirketin faaliyetleri, farklı stratejilerin kullanılmasının gerekli olduğu birkaç bölgeye yayılmışsa, o zaman bölgesel bazda bölümsel bir yönetim yapısının oluşturulması, yani bölümsel-bölgesel bir yapının kullanılması tavsiye edilir.
Bu durumda şirketin belirli bir bölgedeki tüm faaliyetleri, şirketin en yüksek yönetim organına karşı sorumlu olan ilgili yöneticiye bağlı olmalıdır. Bölünmüş-bölgesel yapı, yerel gelenekler, mevzuat özellikleri ve bölgenin sosyo-ekonomik ortamıyla ilgili sorunların çözümünü kolaylaştırmaktadır. Bölgesel bölüm, departmanların (bölümlerin) yönetim personelinin doğrudan sahada eğitimi için koşullar yaratır.
İnşaatı küresel bir yaklaşıma dayanan aşağıdaki en yaygın uluslararası bölünmüş yapı türlerini ayırt edebiliriz:
1. Küresel odaklı ürün (ürün) yapısı (Dünya Çapında Ürün Yapısı), her biri tüm dünya pazarında bağımsız olarak faaliyet gösteren, ürün özelliklerine dayalı bölümlere sahip bölümsel bir yapıya dayanmaktadır. Bu yapı, oldukça çeşitli ürünlere sahip, üretim teknolojileri, pazarlama yöntemleri, dağıtım kanalları vb. açısından önemli ölçüde farklılık gösteren ürünlere sahip şirketler tarafından kullanılabilir. Öncelikle ürün türleri arasındaki farklılıkların coğrafi farklılıklardan daha önemli olduğu şirketler tarafından kullanılır. Bu ürünlerin satıldığı bölgeler. Bu tür bir yapı, şirketin uluslararası yönelimine katkıda bulunur, ancak (diğer tüm bölümsel yapılarda olduğu gibi) şirketin bireysel bölümleri arasındaki koordinasyonun zayıflamasıyla karakterize edilir; faaliyetlerinin tekrarı arttı.
Şekil 3. Küresel odaklı ürün (emtia) yapısı
2. Küresel odaklı bölgesel yapı (Dünya Çapında Bölgesel Yapı), yine bölünmüş bir yapıya dayalı, ancak coğrafi inşaat ilkesini kullanan. aynı zamanda ulusal pazar genellikle yalnızca bölgesel bölümlerden biri olarak kabul edilir. Ürün farklılıklarından ziyade bölgesel farklılıkların daha önemli olduğu firmaların bu tür bir yapıyı kullanması en uygunudur. Teknolojik olarak yavaş değişen ürünlere (otomobil, içecek, kozmetik, gıda, petrol ürünleri) sahip endüstrilerde sıklıkla küresel odaklı bölgesel organizasyon yapıları kullanılmaktadır. Böyle bir yapının avantajları arasında coğrafi bölgelerle yakın ilişkiler ve bu bölgeler içerisindeki faaliyetlerin yüksek koordinasyonu yer alırken, dezavantajları ise bireysel departmanların çalışmalarının zayıf koordinasyonu ve faaliyetlerinin tekrarlanmasıdır.
Şekil 4. Küresel odaklı bölgesel yapı
3. Karma Yapı, Karma Yerleşim, belirli bir ürüne (coğrafi bölge, işlevler) vurgu yapılmasının yanı sıra, bölgesel ve işlevsel (ürün ve işlevsel veya bölgesel ve ürün) türden yapısal bağlantıların yerleşik olduğu yer. Bu tür yapı, yukarıdaki yapıların her birinin güçlü ve zayıf yanlarının olabilmesi nedeniyle ortaya çıkmıştır; ideal sayılabilecek tek bir organizasyon yapısı yoktur. Yönetimin organizasyon yapısı, şirketin spesifik çalışma koşullarına uygun olmalıdır ve büyük nesneler için bunlar oldukça karmaşık ve çeşitlidir ve saf haliyle hiçbir tek organizasyon yapısı bunlar için yeterli olamaz. Karma yapı şu anda Amerikan çokuluslu şirketleri (özellikle oldukça çeşitli faaliyetlere sahip olanlar) arasında oldukça popülerdir.
Dersin bu bölümünde en yaygın ve genel kabul görmüş yönetim yapısını analiz edeceğiz. Bu nasıl bir yapıdır? Bu daha ziyade iki organizasyon yapısının aynı anda bir simbiyozudur - doğrusal ve işlevsel, sonuç olarak doğrusal-işlevsel bir yönetim yapısı elde ederiz! Ancak ilk olarak, hemen ortaya çıkmadığı için, kurumsal yönetimin işlevsel yapısının dönüşümünün bir sonucu olarak ortaya çıktı.
Fonksiyonel yönetim yapısı kavramı
Fonksiyonel yapının özelliği nedir? Klasik görüşe göre işlevsel yapı, üretim süreçlerinin karmaşıklaşması ve genişlemesi sonucu ortaya çıkmıştır. Yani üretilen ürün hacmi ve çalışan sayısı o kadar arttı ki artık eskisi gibi yönetmek mümkün olmadı. O dönemde var olan yönetim ilke ve yaklaşımlarının yeni koşullara uyacak şekilde değiştirilmesi gerekiyordu. Tıpkı işlevsel yapının, geliştirme süreçlerinin ve her şeyden önce üretimin meyvesi olduğu gibi.
Tarihsel olarak fonksiyonel organizasyon yapısı, doğrusal ve kadrolu organizasyondan sonra ortaya çıkan üçüncü yapıdır. Ancak ilk ikisinden temel olarak farklıdır. Düşündüğümüz yönetim yapılarının sınıflandırmasını hatırlarsak, orada yapıları dikey ve yatay yönetim ilkelerine göre sınıflandırdık. Burada işlevsel yapı, yapıların yatay inşasını ifade eder veya bölümlendirme süreci - bölümlerin (bölümlerin) tahsisi - ile karakterize edilir.
Fonksiyonel yapının ana özelliği yönetimin temel temel işlevleri için uzmanların veya bölümlerin yer alması ve bu bölümlerin sorumlu oldukları bu işlev hakkında karar verme hakkına sahip olmaları gerçeğinde yatmaktadır.
Yani özel bir departman oluşturulur, örneğin tedarik departmanı, tedarik ile ilgili tüm fonksiyonları yerine getirir, tedarikle ilgili kararları kendisi verir ve gerçekleştirilen veya yapılmayan eylemlerden sorumludur. Bu ana prensip Karargah yapısının aksine işlevsel bir yapının çalışması.
Her ne kadar fonksiyonel yapı genel merkez yapısından dönüştürülmüş olsa da bu durumda genel merkez bağımsız birimler statüsüne kavuşmuş ve bağımsız olarak işlevlerini yerine getirmeye başlamıştır. İşlevsel yapılar bu şekilde ortaya çıktı. Ayrıca fonksiyonel yapıların oluşumu ve gelişimi İdari Yönetim Okulu'ndan ve özellikle kurucusu Henri Fayol'dan büyük ölçüde etkilenmiştir. Sadece organizasyonun kendisinde değil, yönetim sürecinde de görev dağılımından ilk bahseden Fayol oldu.
Şekildeki fonksiyonel yönetim yapısını şematik olarak gösterelim.
Fonksiyonel yapının bariz avantajı belli bir alanda (fonksiyonda) uzmanlaşmadır ancak bu yapının önemli bir dezavantajı da vardır. Daha sonra fonksiyonel bir yönetim yapısının avantaj ve dezavantajlarına daha yakından bakacağız.
Fonksiyonel bir yönetim yapısının avantajları ve dezavantajları
Yukarıda belirtildiği gibi, işlevsel bir yapının en önemli avantajı işlevsel uzmanlaşmadır, yani genel bir eylemi küçük operasyonlara, bu durumda yönetim işlevlerine bölmenin tarihsel olarak uzun zamandır bilinen sürecidir. Böyle bir durumda, eylemin yürütülmesi önemli ölçüde iyileşir ki bu da büyük bir organizasyonun ihtiyaç duyduğu şeydir. Fonksiyonel yapının aldığı dezavantaj, şekilden de görülebileceği gibi, tüm icracıların tüm fonksiyonel yöneticilere eşzamanlı olarak tabi kılınmasıdır. Diyagramda tüm dezavantajları ve avantajları sunacağız.
Bu yapının saf haliyle kullanılmasını zorlaştıran temel dezavantaj, komuta birliğinin olmayışıdır. Daha önce belirtildiği gibi, yönetim yapısı, icracının tek bir amirine (komuta birliği) tabi olması ilkesi üzerine inşa edilmelidir; işlevsel yapı tarafından ihlal edilen de bu ilkedir. Bu nedenle, icracının en yakın amirinin tam olarak kim olduğunu ve ilk önce hangi işi yapacağını bilmediği durumlarda, tam da koordinasyon zorlukları nedeniyle bu yapı saf haliyle kullanılmaz.
Durumdan bir çıkış yolu hızla bulundu. Fonksiyonel yapının avantajlarından yararlanmak için buna başka bir temel yapının - doğrusal - avantajlarını eklemek gerekiyordu.
Doğrusal-fonksiyonel organizasyon yönetim yapısı ve özellikleri
Yönetim uygulaması, yönetimde süreç yönetiminin hem işlevsel hem de doğrusal ilkelerini kullanmanın gerekli olduğunu çok hızlı bir şekilde açıkça ortaya koydu. Organizasyon yönetiminin doğrusal-fonksiyonel yapısı bu şekilde ortaya çıktı. Bu tür yapı pratikte, özellikle orta ve küçük ölçekli organizasyonlarda en sık kullanılır. Uzun zaman önce oluşturulmuşlardır ve bir takım eksikliklere rağmen modern yönetimin klasik ve temel yapılarıdırlar.
Doğrusal-fonksiyonel yapının temel prensibi, ana üretim kararlarının bu alandan sorumlu hat yöneticisi tarafından alınması, fonksiyonel birimlerin ise hat yöneticisi ile birlikte çalışması (bu etkileşim diyagramda noktalı çizgilerle gösterilmiştir) ve bu üretim personelinin doğrudan yönetimine katılın, yani tüm sanatçılar yalnızca bir bölüm yöneticisine tabidir. Böyle bir durumda komuta birliği ilkesi gözetilecektir.
Doğrusal fonksiyonel yapıya bir örnek
Böylece, ana özellik Doğrusal-fonksiyonel yapı, yönetimde hem doğrusal hem de işlevsel yaklaşımların avantajlarından anında yararlanmayı mümkün kılmasıdır. Ancak bu sınıftaki yapıların karakteristik özelliği olan ana dezavantaj zayıf esnekliktir. Yönetim aparatının böyle bir yapısını kullanırken kuruluşların ortamdaki değişikliklere uyum sağlaması son derece zordur. Çevreye uyumu iyileştirmek için yeni yönetim yapıları ortaya çıkmaya başladı - ve. Ancak bu konu 7. Dersin ilerleyen kısımlarında tartışılacaktır.
Doğrusal-fonksiyonel yapı, doğrusal ve fonksiyonel yapıların üst üste bindirilmesidir. Hem doğrusal hem de işlevsel itaat dallarına sahiptir. Doğrusal-fonksiyonel bir yönetim yapısı, tıpkı fonksiyonel bir yönetim yapısı gibi, bölüm yöneticilerinden ve fonksiyonel birimlerden oluşur, fark aralarındaki bağlantılardadır.
Üst düzey hat yöneticisi, üretim konularında alt düzey hat yöneticilerini doğrudan yönetir. Fonksiyonel birimler temel performans göstergeleri ile izlenir: kar, karlılık, işgücü verimliliği, ücret fonu, ritim, üretimin teknik düzeyi.
Fonksiyonel bağlantı, alt seviyedeki fonksiyonel icracıların (iktisatçılar, muhasebeciler, mühendisler) yönetimi yoluyla, kendi yetkinliği dahilindeki alt seviyenin doğrusal bağlantılarını (dolaylı yönetim) yönetir.
Fonksiyonel yönetim yapısının aksine, fonksiyonel ve ikinci düzey yöneticiler arasında herhangi bir bağlılık ilişkisi yoktur. Fonksiyonel seviye tarafından alınan karar, bir üst bölüm yöneticisine şu şekilde gönderilir: geri bildirim ve ancak o zaman bölüm yöneticisi, fonksiyonel görevlerin alt düzey doğrusal birimler tarafından yürütülme sırasını düzenler. İşlevsel ve alt doğrusal bağlantılar arasında periyodik raporlama, talepler ve yanıtlarla ifade edilen bilgi akışı biçiminde bağlantılar vardır.
Doğrusal fonksiyonel bir yönetim yapısında faydalar korundu işlevsel yapı (yönetim faaliyetlerinde uzmanlaşma) ve doğrusal yapının saygınlığı (komuta birliği).
Cidden dezavantaj Bu yapının hantallığı, esnek olmaması, öngörülemeyen ve ani durum değişikliklerine hızlı ve yeterli tepki verememesi olarak değerlendirilebilir. Hem doğrusal hem de fonksiyonel şubeler, değişikliklere yalnızca onlar hakkındaki bilgileri en düşük yönetim seviyesinden en yüksek seviyeye sırayla ileterek ve tüm yönetim zinciri boyunca aynı sıralı yanıtı aktararak yanıt verebilir; bu, zaman gecikmeleri ve bilgilerin bozulmasıyla ilişkilidir. Yapı üst yöneticiye kapalı olduğundan, faaliyet ölçeği arttıkça aşırı bilgi yükü artar ve bu da yanlış karar alma olasılığını artırır. Karmaşık yönetim sorunlarının çözümünde bu yapıda yatay bağlantıların bulunmaması, bunların ortadan kaldırılmasına yönelik kapsamlı önlemlerin alınmasını mümkün kılmamaktadır. Böyle bir yapının yeniden düzenlenmesi işletme açısından oldukça sancılıdır.
11.2. Bölümsel OSU: ürün, bölgesel ve tüketici odaklı
Bölünmüş yapı (İngiliz Bölümünden - departmandan) ilk kez General Motors Corporation Başkanı Alfred Sloan'ın yönetim uygulamasında 20'li yılların sonlarında - 30'ların başında kullanıldı. Bu tür yapıların pratik kullanımının zirvesi 60-79 yıllarında meydana geldi. Yönetimi organize etmeye yönelik yeni yaklaşımlara duyulan ihtiyaç, işletmelerin büyüklüğündeki keskin bir artıştan, faaliyetlerinin çeşitlenmesinden ve dinamik olarak değişen bir dış ortamda teknolojik süreçlerin karmaşıklığından kaynaklandı. Bunun sonucunda şubeler, işletmelerin verimliliğini ve kârlılığını artırmak için sağlanan özgürlüğü aktif olarak kullanarak, kurumlar için benzersiz bir “kar merkezi” haline geldi. Aynı zamanda, bölümsel yönetim yapıları hiyerarşide bir artışa ve yönetim dikeyinin uzamasına yol açmaktadır, çünkü bunların gelişmesiyle birlikte departmanların ve grupların çalışmalarını koordine etmek ve buna göre oluşturmak için ara yönetim seviyeleri oluşturma ihtiyacı ortaya çıkmıştır. ara yönetim gruplarının kendisinde ikincil bir işlevsel sistem. Bu da yönetim aparatının bakımının maliyetinde bir artışa ve organizasyonun atalet derecesinde bir artışa yol açar.
Bölünmüş yapı esas olarak dev işletmeleri çerçevesinde üretim birimleri - bölümler oluşturmaya başlayan ve onlara ekonomik ve operasyonel-taktik bağımsızlık sağlayan büyük şirketler tarafından kullanılmaktadır. Yönetim aynı zamanda stratejik gelişme, araştırma-geliştirme ve yatırım konularında sıkı kontrol hakkını da saklı tuttu. Bu nedenle bölümsel yapı, merkezi koordinasyon ile merkezi olmayan yönetimin birleşimi ile karakterize edilir. Bu yapılardaki kilit kişiler fonksiyonel yöneticiler değil, üretim departmanlarını yöneten ve doğrudan şirketin başkanına rapor veren bölüm yöneticileridir.
Bölünmüş yapılar üç tipte mevcuttur:
· bakkal
· tüketici odaklı
· bölgesel (bölgesel)
Ürün bölüm yapısı Her bölümün teknolojik olarak birbiriyle ilgisi olmayan belirli ürünlerin üretimine odaklanmış olması bakımından farklılık gösterir.
Yaratılış amacı bakkal bölümsel yönetim yapısı - şirketin her tür çeşitli ürününün üretimine, tek tür ürün üreten küçük bir şirketin kendisine gösterdiği özeni göstermek. Bu amaçla şirket gıda şubeleri düzenlemektedir. Yönetim ve satış yetkileri şubelerin murahhas müdürlerine devredilmiştir. Her şubede, aynı zamanda şubenin genel müdürüne bağlı olan, ancak kendi yetki alanlarına ilişkin konularda şirketin birincil hizmetleri tarafından kontrol edilen ikincil fonksiyonel hizmetler düzenlenir.
Bu yapı çok çeşitliliğe sahip şirketlerde başarılıdır. Her bölümün kendine ait fonksiyonelliğe sahip olması, departmanların birbirlerinden bağımsız olarak gelişmelerine olanak sağlar.
Bu koşullar altında bir şirket, bazı bölümleri acısız bir şekilde tasfiye edebilir veya kendisi ve daha da önemlisi bölümleri için yenilerini oluşturabilir. Aynı şekilde başkalarına zarar vermeden bölüm içinde yeniden yapılanma gerçekleşir. Bölümün kendisi bürokratik bir yönetim yapısı olarak organize edilebilir.
Bu yapı hızlı üretim değişimi koşullarında başarılıdır. Ancak bölümsel yapıların bir dezavantajı da vardır: yönetim fonksiyonlarının tekrarı nedeniyle pahalıdırlar. Genel merkezdeki işlevlerin varlığı, bölümlerdeki işlevlerin görevlerinden farklı olan görevleriyle açıklanmaktadır: Genel merkezin işlevleri, şirketin küresel stratejik sorunlarını çözmeye odaklanmıştır.
Bölümsel yönetim yapısı, tüketici odaklı Bir firmanın birkaç büyük tüketici grubunun ihtiyaçlarına göre değiştirilmesi gereken homojen ürünler ürettiği yerde yaratılır. Amaç, yalnızca bir grup tüketiciyi hedefleyen bir şirketin yanı sıra tüm tüketicilerin ihtiyaçlarını karşılamaktır. İçindeki her bölüm ayrı bir tüketici pazarına hizmet ediyor.
Faaliyet gösteren işletmeleri yönetmek için hiyerarşik organizasyon yapıları
3. Doğrusal-fonksiyonel organizasyonel yönetim yapısı.
Operasyonel işletmeleri yönetmek için hiyerarşik organizasyon yapıları.
1. Doğrusal organizasyon yapısı.
En basit kontrol yapısı doğrusaldır. Böyle bir organizasyonla, operasyon nesnesi üzerindeki kontrol etkileri yalnızca bir baskın kişi tarafından devredilebilir - yalnızca doğrudan astlarından bilgi alan ve işletmeyle ilgili tüm konularda kararlar alan (ve buna göre sorumlu olan) yönetici. yönettiği nesnenin bir parçası. Tüm yönetim ve itaat fonksiyonları kafada yoğunlaşmıştır, dikey bir kontrol hattı ve astlar üzerinde doğrudan bir etki yolu yaratılmıştır. Böyle bir yönetim organizasyonu yalnızca operasyon hizmetinin küçük departmanlarında mümkündür, örneğin bir ustabaşı veya ustabaşı departmanda çalışan herkese talimatları doğrudan dağıttığında.
Operasyonel faaliyetlerin hacmindeki artışla birlikte, örneğin bakım için yeni tesislerin kabulünde, işletme personelinin sayısı ve bunların bölgesel ayrılığı da buna bağlı olarak artar. Böyle bir durumda yönetici ile her çalışan arasında doğrudan operasyonel temas neredeyse imkansız hale gelir. Bu nedenle, üst yöneticinin kendisine bağlı alt yöneticilerin tek yönetimini uyguladığı ve alt yöneticilerin yalnızca bir kişiye - doğrudan üst yöneticilerine - rapor verdiği çok seviyeli bir hiyerarşik yönetim sistemi kullanılır (Şekil 1). Örneğin tamir ve inşaat departmanı ustabaşı ve atölye alanlarına ayrılmıştır.
Çok seviyeli bir doğrusal yönetim yapısı, öğeler arasında yalnızca dikey bağlantılara sahiptir ve hiyerarşi ilkesi üzerine inşa edilmiştir. Bu yapının özelliği açık bir komuta birliğidir. Her çalışan veya yönetici yalnızca bir üst kişiye doğrudan rapor verir ve onun aracılığıyla daha üst düzey yönetimlerle bağlantı kurar. Böylece yönetim aygıtında hiyerarşik bir itaat ve sorumluluk merdiveni oluşturulur.
Pirinç.
Doğrusal bir yönetim yapısının temel avantajları, yöneticilerin seçilmesinin ve yönetim fonksiyonlarının uygulanmasının göreceli basitliğidir. Bu yönetim organizasyonu, yönetim kararlarının benimsenmesi ve uygulanmasının hızını, yönetimin birliğini ve netliğini sağlar ve yetkilerin tekrarını ve emirlerin tutarsızlığını ortadan kaldırır. Tüm sorumluluklar ve yetkiler açıkça dağıtılmıştır, bu da her şeyin güvence altına alınmasını sağlar gerekli koşullar Takım içinde gerekli disiplini sağlamak. Ayrıca, yöneticinin başkanlığını yaptığı birimin faaliyetlerinin sonuçlarına ilişkin sorumluluğunun artmasını, uygulayıcıların birbiriyle bağlantılı emir ve görevler almasını, kaynak sağlanmasını ve kendi birimlerinin faaliyetlerinin nihai sonuçlarına ilişkin kişisel sorumluluğun artmasını sağlar.
Doğrusal organizasyon yapısı, minimum üretim maliyetleri ve minimum operasyonel faaliyet maliyeti sağlar.
Bu tip yapının dezavantajları arasında yatay bağlantıların kopması ve aşırı sertlik olasılığı bulunmaktadır. Donanımlı modern tesisleri çalıştırırken büyük miktarÇeşitli ekipman ve olağandışı malzemeler kullanılarak yapılan yöneticinin yüksek düzeyde evrensel eğitime sahip olması gerekir; bu da, yönetilen departmanın ölçeğini ve yöneticinin onu etkili bir şekilde yönetme yeteneğini sınırlar. Ek olarak, aşırı bilgi yükü, astlar, üstler ve ilgili kuruluşlarla çok sayıda temas, yöneticinin zamanının çoğunun operasyonel sorunları çözmeye harcanmasına ve umut verici konulara yeterince dikkat edilmemesine yol açmaktadır.
Doğrusal yapı, bir yönetim seviyesinden diğerine aktarılan büyük miktarda bilgiye odaklanır. Esnek olmayışı, alt yönetim kademelerindeki çalışanlar arasındaki inisiyatifin sınırlandırılmasının nedenidir. Tüm bu faktörler, faaliyet gösteren işletmenin daha fazla büyümesini ve gelişmesini zorlaştırmaktadır. Bu nedenle, kuruluşlar arasında geniş işbirliği bağlarının bulunmadığı, teknolojik veya konu uzmanlığı yüksek olan, 500'e kadar çalışanı olan küçük kuruluşlar için doğrusal yapılar önerilebilir.
Bu tür organizasyonel yönetim yapısı, yoğun kooperatif bağlantılarının olmadığı acil üretim yapan küçük işletmelerin çalışma koşullarında kullanılır.Bu tür organizasyonel yönetim yapısı, kapsamlı kooperatif bağlantılarının bulunmadığı acil üretimli küçük işletmelerin çalışma koşullarında kullanılır. tedarikçiler, tüketiciler vb. ile bağlantılar. Bu yapı, bir veya daha fazla alanda iş yapan bireysel küçük bölümlerin, üretim tesislerinin yönetim sisteminde kullanılır. basit teknolojiler.
Operasyon servisi başkanını rutin işlerden kurtarmak ve ona stratejik yönlere odaklanma fırsatı sağlamak için yönetimin doğrusal personel organizasyon yapısı bir dereceye kadar katkıda bulunur (Şekil 2). Bu, ilgili yöneticiye, başta stratejik planlama ve analiz fonksiyonları olmak üzere, bireysel fonksiyonların yerine getirilmesinde yardımcı olan uzmanlaşmış birimleri (genel merkez) de içeren doğrusal bir yapıdır. Buradaki bölüm yöneticilerinin asıl görevi, fonksiyonel hizmetlerin (birimlerin) eylemlerini koordine etmek ve bunları kuruluşun genel çıkarlarına yönlendirmektir.
Pirinç. 2. Yönetimin doğrusal personel organizasyon yapısı.
Böyle bir yapı aynı zamanda minimum üretim maliyetleri ve minimum operasyonel faaliyet maliyeti sağlar ve işletmeci işletmenin gelişimi için büyük fırsatlar sunar. Bu nedenle küçük ve orta ölçekli işletmelere önerilebilir.
Karmaşık bir tesisin teknik işletimi ile ilgili tüm çalışmalara katılan departmanları yönetmek için yöneticinin, bilim ve teknolojinin çeşitli alanlarında bilgi ve becerilere sahip olması gerekir. Ancak çok sayıda kompleksin yapısını, çalışma prensiplerini ve kurma teorisini çok iyi bilen bir yönetici seçin. mühendislik sistemleri, iş tasarım diyagramları modern binalar son derece zordur. Bu nedenle, tesisin operasyonunun çok sayıda uzmanlaşmış departman tarafından yürütüldüğü fonksiyonel bir yönetim yapısı sıklıkla tercih edilir.
Fonksiyonel yapı, organizasyonel altyapıların fonksiyonel özelliklere göre uzmanlaşması (önleyici ve önleyici üretim) ilkesine dayanmaktadır. onarım işi, Ar-Ge, pazarlama, tedarik vb. homojen faaliyetler). Her uzmanlaşmış fonksiyonel altyapı, bu faaliyet alanından sorumlu olan üst düzey yönetimdeki kişiye tabidir (Şekil 3). Her üst düzey yöneticiye, yerine getirdiği fonksiyonun sınırları dahilinde yetki devredilir. Belirli konularda bireysel işlevlerin yerine getirilmesi uzmanlara verilir. Aynı profildeki uzmanlar, yönetim sisteminin yapısal birimlerinde birleşerek üretim birimleri için zorunlu olan kararları alırlar. Böylece doğrusal olanın yanı sıra işlevsel bir organizasyon da işliyor. Sanatçılar çifte itaat halindedir. Bu nedenle işçi, bölüm yöneticisinin ve fonksiyonel uzmanının talimatlarını aynı anda takip etmekle yükümlüdür.
Bu nedenle, yönetimin işlevsel organizasyon yapısı, şirketin birinci şahsına bağlı birkaç özel doğrusal yapıdan oluşur. Aynı zamanda lineer birimler için fonksiyonel organların (planlama, muhasebe, üretim bakım vb. departmanlar) talimatlarını kendi yeterlilikleri dahilinde takip etmek zorunludur.
Pirinç. 3. Yönetimin fonksiyonel organizasyon yapısı. Kesintisiz yatay çizgiler, yatay kontrol (zorunlu) bağlantılarını gösterir.
İşlevsel bir yönetim yapısıyla, bölüm yöneticisi, işlevsel uzmanlar onu özel sorunları çözmekten kurtardığı için operasyonel yönetim sorunlarıyla daha fazla ilgilenme fırsatına sahiptir. Ancak yönetim komutları birçok işlevsel hizmetten bir üretim birimine veya bir icracıya gelir ve bu nedenle bu komutların karşılıklı koordinasyonu sorunu ortaya çıkar ve bu da bazı zorluklar yaratır. Ayrıca tesisin işleyişinin sorumluluğu aslında birçok icracıya verildiği için icracıların görevlerini yerine getirme sorumluluğu da azalmaktadır.
Bu nedenle, işlevsel yönetim yapısının uygulama kapsamı, çok sayıda uzmanlık işi içeren küçük ve orta ölçekli işletmelerin işletme hizmetleriyle sınırlıdır.
3. Doğrusal-fonksiyonel organizasyonel yönetim yapısı.
Operasyon hizmetlerinin çoğu, her biri belirli görevlerle ilgilenen, birbirine bağlı departmanların organize bir koleksiyonudur. Bu nedenle doğrusal-fonksiyonel yönetim yapıları şu anda en yaygın olanıdır.
Doğrusal-fonksiyonel yapıların temeli, inşaat ve uzmanlaşmanın “maden” prensibidir. Yönetim süreci kuruluşun fonksiyonel alt sistemleri tarafından (operasyonel faaliyetlerin uygulanması, tedarik, finans vb.). Her biri için, tüm organizasyona yukarıdan aşağıya nüfuz eden bir hizmetler hiyerarşisi (“mayınlar”) oluşturulur. Kuruluşun yönetim aygıtının her hizmetinin çalışmalarının sonuçları, amaç ve hedeflerinin yerine getirilmesini karakterize eden göstergelerle değerlendirilir.
Doğrusal-fonksiyonel yönetim yapısı (Şekil 4) aşağıdakilerden oluşur:
- organizasyondaki ana işi yürüten doğrusal birimler;
- uzmanlaşmış hizmet fonksiyonel birimleri.
Pirinç. 4. Doğrusal fonksiyonel yönetim yapısı.
Doğrusal-fonksiyonel organizasyonel yönetim yapıları istikrarlı bir ortamda en etkili olanıdır, mevcut teknolojileri kullanmak, standartlaştırılmış operasyonel faaliyetlerin etkili bir şekilde uygulanmasını kolaylaştırmak ve fiyat rekabetine odaklanmak üzere tasarlanmıştır. Yönetim aygıtının rutin, sıklıkla tekrarlanan ve nadiren değişen görev ve işlevleri yerine getirdiği durumlarda en etkili olurlar.
Doğrusal-fonksiyonel organizasyonel yönetim yapıları hem doğrusal hem de işlevsel olanların avantajlarına sahiptir. Avantajları, birçok benzer hedefe hizmet eden kuruluşların yönetiminde kendini göstermektedir.
Doğrusal-fonksiyonel yapının dezavantajları komuta birliği ilkesinin ihlali, üzerinde anlaşılan yönetim kararlarının alınması ve uygulanmasındaki zorluklardır. Sıkı bir işbölümü, her yönetim organının yalnızca "kendi" işlevini yerine getirme konusundaki ilgisini artırır; bu, işlevsel bölünmeler için tipiktir. Bu nedenle, yeni, standart dışı, karmaşık, işlevler arası görevler ortaya çıktığında, taslak çözümlerin en üst yönetim düzeyinde sıklıkla onaylanması ihtiyacı ortaya çıkar. Bu durum, söz konusu kontrol sisteminin bilim ve teknoloji alanındaki ilerlemelere en az duyarlı olması nedeniyle kullanımını zorlaştırmaktadır.
Doğrusal-fonksiyonel bir yönetim yapısının dezavantajları, farklı düzey ve bölümlerdeki yöneticilerin sorumlulukları ve yetkileri arasında farklılığa izin veren iş koşulları nedeniyle daha da kötüleşiyor; kontrol edilebilirlik standartları aşıldı; irrasyonel bilgi akışları oluşur; operasyonel üretim yönetimi aşırı derecede merkezileştirilmiştir; çeşitli departmanların çalışmalarının özellikleri dikkate alınmaz; Bu tür bir yapı için gerekli düzenleyici ve düzenleyici belgeler yoktur.
Doğrusal-fonksiyonel yapı en çok 500 ila 3000 kişilik iş gücüne sahip orta ve büyük ölçekli işletmelerde uygulanabilir.
Doğrusal-fonksiyonel bir yapı, genel merkez yapısıyla desteklendiğinde, doğrusal-personelli bir organizasyonel yönetim yapısı oluşur.
Hat-personel (merkez) yönetim yapısı da idari emeğin işlevsel uzmanlaşması ilkesi üzerine inşa edilmiştir, ancak buradaki asıl görev, genel merkezdeki fonksiyonel hizmetlerin eylemlerini çeşitli düzeylerde koordine etmek ve böylece bu eylemleri genel kurallara uygun olarak yönlendirmektir. kuruluşun çıkarları (Şekil ... 5).
Genel merkez, bölüm yöneticisine (LR) rapor verir. Karar verme yetkisine sahip değildir, yalnızca karar taslaklarını hazırlayan bir danışma organının işlevlerini yerine getirir.
Pirinç. 5. Hat-personel yönetim yapısı.
Fonksiyonel uzmanların tek bir yönetim organında birleştirilmesi sayesinde, hat-personel yönetimi organizasyonu, kapsamlı gerekçeleri nedeniyle kararların verimliliğini ve kalitesini sağlar. Çatışan siparişleri pratik olarak ortadan kaldırır ve bölüm yöneticilerinin çeşitli hizmetlerin çalışmalarını koordine etme zorunluluğundan kurtulmasına olanak tanır.
Söz konusu yönetim yapısının temel avantajları, acil durum sorunlarını çözmek için yönetim potansiyelinin kullanılmasının etkinliğinde önemli bir artıştır.
Ancak hat-personel yapısına sahip yönetim sistemleri yeni sorunları (yeni ürünlerin üretimine geçiş, teknolojideki değişiklikler vb.) etkili bir şekilde çözememektedir. Ayrıca koordinasyon ve karar alma amaçlı özel konsey, kurul ve komisyonların oluşturulması da ek maliyetler gerektiriyor.
Aşağıdakiler için bir personel yönetim yapısı oluşturulmuştur: En başarılı şekilde değerlendirilen yapı, olağanüstü görevlerin operasyonel çözümünü sağlar - doğal afetlerin vb. sonuçlarını ortadan kaldırır.
Faaliyet gösteren bir işletmenin gelişimi ve genişlemesi, yalnızca hizmet verilen tesis sayısının arttırılmasıyla sınırlı olamaz. Büyük bir işletmenin aynı anda kendi binalarını ve yapılarını tasarladığı, inşa ettiği ve işlettiği yurtiçi ve dünya uygulamalarında birçok örnek vardır.
Doğrusal ve işlevsel yönetim yapılarının eksiklikleri, daha fazlasını sağlayan diğer organizasyonel seçeneklerin aranmasına yol açmaktadır. Etkili yönetim. Olası çözüm bu gibi durumlarda bölünmüş bir yapı söz konusudur. Temel olarak bu model, işletmelerinde üretim departmanları oluşturmaya başlayan oldukça büyük kuruluşların yapısını oluşturmak ve onlara operasyonel faaliyetleri yürütmede belirli bir bağımsızlık kazandırmak için kullanılır. Aynı zamanda yönetim, kalkınma stratejisi, tasarım, araştırma ve geliştirme, yatırımlar vb. gibi genel kurumsal konular üzerinde sıkı kontrol hakkını saklı tuttu.
Bölümsel yapı, fonksiyonel alanları yöneten yöneticilere önemli sayıda yetki vererek, onlara belirli bir bağımsızlık vererek (Şekil 6), kalkınma stratejisini, araştırma ve geliştirmeyi, finans ve yatırım politikasını vb. bırakarak doğrudan fonksiyonel yapıyı takip eder. şirketin yönetimi.
Şekil 6. Bölümsel (bölümsel) yönetim yapıları. Kesikli yatay çizgiler, yatay kontrol (öneri) bağlantılarını gösterir.
Organizasyonu genellikle üç kriterden birine göre bölümler halinde yapılandırmak:
- gerçekleştirilen faaliyetin türüne göre (tesislerin işletilmesi, ek hizmetlerin sağlanması, inşaat, tasarım);
- müşteri odaklılık (tüketici uzmanlığı);
- Hizmet verilen bölgelere göre (bölgesel uzmanlık)
Üretim departmanlarında yönetim, doğrusal fonksiyonel tipe göre yapılandırılmıştır.
Bölümsel yapıdaki görev dağılımı klasik prensiple sınırlı değildir: işlerin yürütülmesi - malzeme - finans. Büyük işletmelerde kendilerine bağlı departmanlar, bir tür işin gerçekleştirilmesinde uzmanlaşmaya veya gerçekleştirilen iş hacmini artırmaya başlar. Bu ortaya çıkmayı gerektirir üretim yapısı. Bu ürünlere sahip işletmelerin bölge dışına çıkışı, bölgesel yapılar oluşturma ihtiyacını doğurmaktadır. Dış ortamın öngörülemezliği ve istikrarsızlığı, yöneticilerin özel departmanların geliştiği, ustalaştığı ve yeni iş türlerine hazırlandığı yenilikçi bir yapı oluşturmasını gerektirir. Bu tür organizasyon yapıları belirli bir bağımsızlık ve kendilerine ait fonları kesin olarak talimatlara göre değil, hızla değişen dış çevreye ve iç yeteneklere uygun olarak yönetme hakkını aldı. Yerel inisiyatif arttı, bununla öne çıkanların uyguladığı, aynı zamanda elde edilen sonuçtan tamamen sorumlu olan. Değişen durumlara daha hızlı ve etkili bir şekilde yanıt vermek ve yeni ihtiyaçları dikkate almak mümkün hale geldi. Sonuç olarak minimum üretim maliyeti ve yapılan işin minimum maliyeti sağlanır.
Aynı zamanda, bölümsel yönetim yapıları hiyerarşide artışa yol açar; dikey yönetim. Departmanların, grupların vb. çalışmalarını koordine etmek için ara yönetim seviyelerinin oluşturulmasını gerektirecekler. Kontrol fonksiyonlarının çoğaltılması farklı seviyeler sonuçta idari aygıtın bakımının maliyetlerinde bir artışa yol açar. Ayrıca yeni yapıların eylemlerini izleme süreci önemli ölçüde daha karmaşık hale geliyor. İşin olumsuz sonuçları ancak zamanla, durumu yukarıdan düzeltmek için çok geç olduğunda ortaya çıkabilir. Yatay bağlantıların genişlemesi, tüm olumluluğuna rağmen, dikey bağlantıların zayıflamasını da beraberinde getiriyor. Komuta ağlarında ve yönetim kararlarında tekrar ve karışıklık nedeniyle zorluklar ortaya çıkabilir. Kuruluşun bazı bölümlerinin aşırı özerkliği, merkezi yapıların etkisinin tamamen kaybolmasına ve sonuç olarak ortak amaç ve hedeflere bağlılığa yol açabilir.
