Noi preocupări pentru poliție: la ce va duce tranziția FMS și Serviciul Fiscal Federal sub autoritatea Ministerului Afacerilor Interne? A părăsit poliția, s-a întors la poliție

Ural

Guvernul pregătește o fuziune a Serviciului Federal de Control al Drogurilor și a Serviciului Federal de Migrație cu Ministerul Afacerilor Interne, motivul este reducerea costurilor

Serviciul Federal pentru Controlul Drogurilor (FSKN) și Serviciul Federal de Migrație (FMS) ar putea înceta în curând să mai existe, scrie vineri, 30 ianuarie, ziarul Vedomosți. După cum a devenit cunoscut, guvernul discută ideea fuziunii Serviciului Federal de Control al Drogurilor și Serviciului Federal de Migrație cu Ministerul Afacerilor Interne. Motivul este simplu - reduceri de buget.

Există planuri de fuziune a departamentelor. Cert este că peste 60% din cazurile penale legate de droguri sunt cercetate de poliție. Deci, de fapt, Ministerul Afacerilor Interne împarte deja competențe cu Serviciul de Stat pentru Controlul Drogurilor, iar în situația economică dificilă actuală din țară, o astfel de fuziune pare logică.

Informațiile despre posibila fuziune a Serviciului Federal de Control al Drogurilor și a Serviciului Federal de Migrație cu Ministerul Afacerilor Interne au fost confirmate de Alexander Khinshtein, membru al Comitetului de Securitate al Dumei. A precizat că Inițiatorul acestui proces este Ministerul Finanțelor, care optimizează cheltuielile bugetare.

Serviciul Federal de Control al Drogurilor nu este entuziasmat de posibila fuziune și consideră că rezultatele activității agenției din ultimii 10 ani vorbesc de la sine. Potrivit statisticilor, majoritatea cazurilor în temeiul articolului 210 din Codul penal al Federației Ruse (organizarea unei comunități criminale) sunt inițiate pe baza materialelor de la Serviciul Federal de Control al Drogurilor. În sine, asta nu înseamnă că majoritatea grupurilor criminale din țară sunt mafie ale drogurilor, ci doar că Serviciul Federal de Control al Drogurilor funcționează bine, crede Khinshtein.

În general, experții evaluează în mod pozitiv perspectiva fuziunii Serviciului Federal de Control al Drogurilor cu Ministerul Afacerilor Interne și consideră că ministerul va face față pe deplin activității operaționale desfășurate în prezent de Serviciul Federal de Control al Drogurilor.

Cu FMS, totul este mai complicat, deoarece din cei peste 40 de mii de angajați ai departamentului, doar 7 mii au ranguri speciale și sunt în personalul Ministerului Afacerilor Interne. Restul sunt funcționari publici. Funcționalitatea FMS nu se limitează la componenta de aplicare a legii. În plus, civilii ar trebui să treacă la paramilitare. structura Ministerului Afacerilor Interne nu va fi ușoară.

Însuși Ministerul Afacerilor Interne este în curs de optimizare. 100 de mii de polițiști sunt tăiați. Totodată, personalul Ministerului Afacerilor Interne se ridică acum la 1 milion de oameni, adică fiecare al zecelea polițist va fi demis.

În orice caz, decizia privind fuziunea departamentelor va fi luată de președintele Rusiei.

Ural

Text: Vladimir Bogdanov, Ivan Petrov Publicat: 15.01.2015 Sursa: www.rg.ru 

Forțele de securitate își vor strânge cureaua 4
Ministerul Afacerilor Interne și Serviciul Federal de Control al Drogurilor se așteaptă la reduceri de personal

Mai multe publicații și agenții de presă au raportat că două agenții cheie de aplicare a legii - Ministerul Afacerilor Interne și Serviciul de Stat pentru Controlul Drogurilor - pregătesc disponibilizări masive. Potrivit TASS, reducerile din poliție vor afecta atât aparatul central, cât și sediul regional al Ministerului Afacerilor Interne. Cert este că 82% din buget se adresează nevoilor sociale - plăți de salarii, pensii și diverse beneficii. Așadar, situația economică generală nu a putut decât să afecteze unul dintre cele mai mari ministere.

În același timp, optimizarea structurii de personal va fi realizată după același principiu la care a aderat șeful Ministerului Afacerilor Interne Vladimir Kolokoltsev în ultimii ani: numărul personalului de conducere se reduce, iar acestea sunt încercând să nu atingă angajații de la „sol”. Potrivit sursei, Ministerul Afacerilor Interne nu va reduce la ultimul operativi, detectivi și ofițeri de patrulare. Ministerul Afacerilor Interne nu a vorbit încă despre cifre concrete pentru viitoare reduceri, întrucât nu există încă documente care să reglementeze acest proces.

Serviciul de Stat pentru Controlul Drogurilor a raportat că o nouă reducere semnificativă a angajaților departamentului va fi realizată în viitorul apropiat. Totodată, agenția antidrog nu deține încă informații cu privire la numărul de angajați care se preconizează a fi redus. Potrivit unor rapoarte, până la 15% dintre angajații Serviciului Federal de Control al Drogurilor vor fi disponibilizați. Dar, după cum subliniază Serviciul de Stat pentru Controlul Drogurilor, acest lucru va afecta în principal persoanele care au atins vârsta de pensionare.

În același timp, Serviciul Federal de Control al Drogurilor nu leagă în niciun fel reducerile de situația economică din țară. Departamentul explică reducerile de personal prin creșterea eficienței cheltuirii fondurilor bugetare. „Reformele în curs implică redistribuirea fondurilor bugetare pentru a îndeplini principalele sarcini ale departamentului de combatere a crimei organizate de droguri, eliminarea traficului internațional de droguri și contracararea răspândirii noilor droguri în Rusia”, a spus Serviciul Federal de Control al Drogurilor. Totodată, optimizarea structurii va fi realizată cu respectarea tuturor garanţiilor sociale, a subliniat Agenţia de Stat pentru Controlul Drogurilor.

Să ne amintim că nu cu mult timp în urmă numărul Serviciului Federal de Control al Drogurilor era deja în scădere. În iulie 2012, președintele a semnat un decret de reducere a numărului de polițiști pentru droguri până la 1 ianuarie 2016 cu peste 5 mii de angajați. În conformitate cu acel decret, din 2016, nivelul maxim de personal al departamentului și al organelor sale teritoriale (excluzând personalul pentru paza și întreținerea clădirilor) a fost stabilit la 34.785 de unități, inclusiv angajați - 26.010 persoane, restul - funcționari publici federali și muncitorii. În plus, controlul drogurilor are propriile forțe speciale și „ofițeri de legătură” în străinătate.

Ural

Text: Anastasia Kuzina Publicat: 18.11.2012 Sursa: www.mk.ru 

Poveștile mătușii FSKN

Pentru ce primește de fapt premii pentru controlul drogurilor?

Anul trecut, Dmitri Medvedev a prezentat Serviciului Federal de Control al Drogurilor cu un banner și a spus: „Rezultatele activității serviciului în ansamblu sunt impresionante: conform rezultatelor din 2011, Serviciul Federal de Control al Drogurilor a confiscat aproximativ 47 de tone de droguri narcotice, substanțe psihotrope și puternice, precum și precursorii acestora (componente pentru fabricație), care cu aproape o treime mai mult decât în ​​anul precedent.”

47 de tone sunt un fel de saci și vagoane nerealiste. Asta e mult. Flăcările de la arderea acestor substanțe trebuiau să lumineze festiv jumătate din cer timp de trei zile. Și mai există o cifră: Oficiul ONU pentru Droguri și Crimă susține că 70 de tone de heroină intră în țara noastră în fiecare an. Și când 47 de tone arestate și acestea 70 stau una lângă alta, simți cum sufletul tău devine mai calm. La urma urmei, câștigăm! Inamicul nu va trece, Serviciul Federal de Control al Drogurilor nu doarme.

Nu doarme și ne scrie basme...

Este obișnuit să iubești Serviciul Federal de Control al Drogurilor, pentru că numai acesta, spun ei, salvează țara de mlaștina de droguri. Și cine argumentează acest lucru este „cea cea bestială a mafiei drogurilor” (vezi ultimele teze ale lui Viktor Ivanov, directorul Serviciului Federal de Control al Drogurilor).

Dar nu este nevoie să ne certăm. Este suficient doar să te uiți cu atenție la propriul lor site web pentru a vedea cu ce anume luptă controlul drogurilor și ce rezultă din asta.

Toate pentru a lupta cu acetona!

Acum vor fi multe numere, dar vei avea răbdare pentru că sunt interesante.

Dacă deschideți secțiunea „Statistici” de pe site-ul FSKN, atunci la început toate aceleași tone uimitoare vor clipi în fața ochilor tăi. De exemplu, numai în primele șase luni ale anului 2012, au fost deja confiscate 69 de tone și 249 kg de „droguri și precursorii acestora”!

În 2011 erau 48.871 kg. În 2010 - 33 419. Adică, dinamica este evidentă, după cum a observat clar Medvedev.

Acum să ne uităm în detaliu. Să luăm anul curent. Și se dovedește că din această grămadă inuman de mare de 69 de tone, doar... 9 sunt droguri reale! Și cea mai mare parte a celor reținuți, arestați și suprimați - peste 59 de tone! - aceștia sunt niște precursori.

Imaginea este aceeași în 2011: din peste 48 de tone, medicamentele reprezintă doar 22 de tone. Substanțele psihotrope și puternice reprezintă 1 și 3 tone fiecare. Restul sunt alte 22 de tone! - din nou precursori! Și nu fără motiv, într-un interviu acordat agenției de presă, directorul Serviciului Federal de Control al Drogurilor, Ivanov, numește vag recolta colectată de serviciul său nu mai este droguri, ci substanțe controlate.

Care sunt precursorii care sunt sechestrați în astfel de cantități? Acestea sunt substanțele chimice folosite la fabricarea medicamentelor. Să spunem anhidridă acid acetic pentru fabricarea heroinei. Dar precursorii sunt acetona și permanganatul de potasiu. Nu puteți cumpăra permanganat de potasiu de la farmacie? Deci ea este acum un precursor rău...

Avocații îmi spun: „De ce te agăți? Funcțiile Serviciului Federal de Control al Drogurilor includ, de asemenea, supravegherea precursorilor.” Dar mă agățăm de ea pentru că nu este nevoie să amestecăm acetona și heroina și să le numesc cu mândrie toate substanțele confiscate, știind foarte bine că nimeni nu va înțelege cu adevărat. La urma urmei, nimănui nu-i trece niciodată prin cap asta despre care vorbim nu despre heroina!

Și atenție: cu un an înainte, 2010, au fost ridicate 28 de tone orfane (alte 5 erau psihotrope etc.). Aproape de două ori mai puțin decât în ​​2011. Și totul pentru că legea privind circulația precursorilor a fost adoptată în 2011 și tocmai din acest an a început să se umfle atât de plăcut raportarea. Și dacă preluăm controlul asupra altor lucruri voluminoase, atunci în curând Serviciul Federal de Control al Drogurilor nu va avea pur și simplu unde să pună bannere și fanioane.

Ei bine, băieților le place să se arate. Este clar că 69 de tone arată mai bine decât 9. Dar să ne uităm acum la exact ce droguri au fost confiscate.

Era heroină?

Șeful Serviciului Federal de Control al Drogurilor declară că principala amenințare legată de droguri este fie „condimentul”, fie dezomorfina, în funcție de vreme. Dar, totuși, heroina a fost de multă vreme favorita fermă, numită „amenințarea drogurilor afgane”, alias „ac de opiu”. Și mă întreb câți l-am prins.

Dar aici site-ul FSKN nu ne mai este de ajutor. În primul rând, statisticile sunt date doar pentru doi ani și jumătate. Ceea ce urmează este înecul în întuneric, deși Serviciul Federal de Control al Drogurilor are deja 10 ani.

În al doilea rând, pentru a vedea separat câte dintre aceste tone luxoase au fost confiscate de cânepă și câtă heroină - este interesant! - a fost posibil abia în 2010. Acum puteți vedea doar cifrele pentru „capturile semnificative conform clasificării UNP”.

Dar chiar și așa, este clar că cânepa zboară înainte cu steagul. Iată 2010: aproape 23 de tone de cânepă pentru 1322 kg de heroină. Retragerile „semnificative” din 2011-2012 arată același dezechilibru.

Dar nu contează, să fie criptate, pentru că am un document mult mai informativ. Acesta este Raportul Mondial asupra Drogurilor, lansat anual de Oficiul Națiunilor Unite pentru Droguri și Crimă. Fiecare țară este obligată să îi furnizeze un raport - câte substanțe au fost confiscate. Rusia oferă date consolidate: cât a fost confiscat de toate agențiile de aplicare a legii: FSB, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Federal de Control al Drogurilor și vamă. Deci, toți împreună au confiscat 2637,08 kg de heroină în 2010.

Nu există încă date pentru 2011, dar dacă te uiți la dinamica ultimilor ani, atunci cel mai probabil va fi, de asemenea, nu mai mult de 3 tone. Dar nu 9.

De fapt, 1, 2, 3 tone de heroină este o cantitate foarte, foarte mare. Acesta este rezultatul buna treabași destul de la egalitate tari europene. Dar, din nefericire, totul nu este foarte clar cu această heroină confiscată.

Cert este că, pentru Raportul UNODC, țara trebuie să indice puritatea substanței confiscate. Deci, din 2001, am furnizat date despre puritate doar de câteva ori, spre deosebire de state, țări Europa de Vest si Marea Britanie.

Nu sunt doar două tone și jumătate”, spune un cunoscut expert în politica drogurilor, avocatul Mikhail GOLICHENKO, care a lucrat mulți ani la UNODC-Rusia și cunoaște toată această bucătărie. - Sunt două tone și jumătate de heroină de o puritate necunoscută. Dacă te uiți doar la cifre, acestea sunt destul de adecvate, deși puțin mai mici decât cele ale colegilor lor străini. Cu toate acestea, este important să ne uităm nu numai la cifre, ci și să ne gândim la ceea ce este confiscat în Rusia. Și cu asta în Rusia situația este foarte vagă, mai ales în ceea ce privește drogurile cele mai periculoase, precum heroina, cocaina, dezomorfina, opiu. În raport cu aceste medicamente, în majoritatea covârșitoare a cazurilor, puritatea nu este stabilită, adică nu se stabilește cât de mult din amestecul confiscat este droguri reale și cât sunt impurități neutre.

Conform datelor UNODC, Federația Rusă consumă anual 70 de tone de heroină afgană. Și vorbim de heroină cu o puritate de cel puțin 75%. Dar, conform rezultatelor unui studiu realizat în comun de UNODC și Centrul Național de Narcologie, puritatea obișnuită a drogului consumat de dependenții de droguri în Rusia este de 5%. Restul este, aproximativ vorbind, cretă. Prin urmare, atunci când agențiile ruse de aplicare a legii raportează 3 tone de heroină confiscate pe an, există de zece ori mai puțină substanță reală acolo.

- Și în cauzele penale, ce puritate a heroinei trece de obicei?

Și în majoritatea covârșitoare a cazurilor, examinarea nu stabilește deloc puritatea. Adică, nici măcar nu știm ce confiscă de fapt Serviciul Federal de Control al Drogurilor acolo ca parte a „criselor semnificative” - heroină pură sau un amestec de 1%. Dar chiar și în acele puține dosare penale în care examinarea a fost efectuată eficient, este clar că puritatea heroinei confiscate este extrem de scăzută. Se întâmplă și 0,6%, ca în cazul activistului pentru drepturile omului Denis Matveev.

Adică, dacă calculezi toate acestea, pe an organele de drept pun sub sechestru din circulație mai puțin de 1% din heroina importată. Cu alte cuvinte, există mult zgomot și praf, iar rezultatul muncii tinde spre zero. Nu știm să lucrăm la heroină? Vom curăța negustorii, librăriile, băcăniile și consumatorii de droguri din închisoare în masă. Și, bineînțeles, agitați aerul cu declarații despre „amenințarea afgană legată de droguri”.

În plus, dacă prindeți un kilogram de heroină pură (75% și peste), nu costă nimic să luați 90% pentru dvs., să diluați restul și să continuați să urmăriți persoana (greutatea amestecului nu se schimbă sau chiar crește) . Și pune heroina pe care o iei din nou în circulație prin dealerii tăi. Dacă vrei, aruncă-l. Dacă doriți, creați o comunitate de droguri, așa cum sa întâmplat recent la Moscova.

În marea majoritate a țărilor europene, continuă Golichenko, deținerea de droguri fără intenția de a vinde sau chiar de a vinde în cantități de până la 1 gram nu se pedepsește cu închisoare pe termen lung. Dar în Rusia aceasta este norma. Dar aici un consumator de droguri este obligat să cumpere multe deodată! Nu este neobișnuit să avem oameni cu o doză de până la 3 grame pe zi, deoarece medicamentul în sine este neglijabil în substanța pe care o cumpără.

Și una este dacă pentru cele 3 grame confiscate, care conțin doar 1% din drog, o persoană primește un avertisment cu trimitere către serviciile de tratament. Exact ca în Europa. Și încă ceva, dacă pentru același lucru primește de la 3 la 10 ani închisoare, iar din 2013 tot fără drept de eliberare condiționată până la împlinirea a 3/4 din termen. Cu un asemenea nivel de pedeapsă, întrebarea este „pentru ce?” mai mult decât potrivit.

Nici măcar nu vorbim de grame de heroină: Denis Matveev a primit 7 ani de închisoare pentru miimi de procent, care abia au fost descoperite în timpul examinării.

În general, citirea documentelor publicate de Serviciul Federal de Control al Drogurilor devine adesea incomodă. Serviciul Federal de Control al Drogurilor Kuzbass a raportat cu mândrie că a descoperit două pandantive sub formă de frunze de cânepă la o expoziție de bijuterii. În altă parte, a fost confiscat o brichetă și a fost confiscat un transport de catarame de centură. Și în 2010, Strategia Antidrog nu a inclus în mod miraculos o linie despre o luptă ireconciliabilă împotriva unor ridicole” droguri digitale„, dar nimeni nu a cumpărat o astfel de înșelătorie, cu excepția adolescenților și a angajaților Serviciului Federal de Control al Drogurilor.

Dar un ban, după cum se spune, este un ban. Și pe acest fundal, băcănii au apărut cu mai mult succes ca niciodată cu semințele lor de mac potențial periculoase.

Dacă te uiți la Raportul mondial asupra drogurilor pe an, poți vedea cum cifra rusă pentru heroină scade constant - de la 3-4 tone în 2003-2005 la actualul 2-2,5. Dar în 2006, au apărut brusc datele despre paiele de mac. Nu am raportat niciodată despre asta. Și pe tine. Imediat 2,5 tone.

Paiele de mac ca atare sunt un medicament atipic pentru Rusia. Dar rapoartele FSKN explică multe: „Angajații Serviciului Federal de Control al Drogurilor din Tatarstan au reținut un camion în regiunea Moscova cu 2 tone de paie de mac, pe care criminalii plănuiau să le livreze lui Naberezhnye Chelny sub pretextul de mac comestibil”. Sau: „Angajații Serviciului Federal de Control al Drogurilor din Rusia din regiunea Moscova au blocat canalul de aprovizionare cu paie de mac sub pretextul macului comestibil. Peste 8 tone de stupefiante au fost confiscate din traficul ilicit.” La fel, vei primi 10 tone de paie de mac. Dar cu ea se observă un detectiv natural.

Când se face un medicament din semințe de mac comestibile, nu se folosesc semințele de mac în sine, ci bucăți din păstăile de mac (paie de mac) amestecate cu acestea, care ajung acolo în timpul treieratului. Însă angajații FSKN stau ferm pe cont propriu de cinci ani încoace: deloc în timpul treieratului! Înșiși vânzătorii de băcănie sunt cei care adaugă paie la curățarea semințelor de mac, pentru ca apoi să le vândă cu calm dependenților de droguri într-un mod atât de inteligent.

Nimeni nu se ceartă: poți face un medicament dintr-un pachet de semințe de mac. Dar nu de orice fel, ci doar de la cele în care există mult amestec de paie, măcar câteva grame pe kg de semințe. Dar acum plantăm chiar și zecimi de gram pe kilogram.

Când semințele de mac au devenit subiectul cauzelor și examinărilor judecătorești, Ministerul Justiției, împreună cu Serviciul Federal de Control al Drogurilor, au elaborat „Recomandări metodologice” unificate pentru studiul lor. Dar Ministerul Justiției și Serviciul Federal de Control al Drogurilor au început să folosească aceste recomandări în moduri diferite. Ministerul Justiției, la microscoapele sale, a examinat „amestecul natural de paie de mac” - dacă este mult sau nu, dacă poate fi gătit ceva din el sau nu. Adică acest mac este periculos sau nu.

Serviciul Federal de Control al Drogurilor a intervenit ca un vultur și a scris în toate examinările sale: „un amestec de semințe de mac și paie de mac”. Și nu era interesată de cantitate. Ai găsit 5 grame pe tonă? Gata, vânzătorul a amestecat-o, plantează-l. Nici nu le pasă: de ce a amestecat aceste firimituri? Cine o va cumpăra?

Dar prezența confuziei trebuie dovedită, spune unul dintre autori, „ Recomandări metodologice", administrator laboratorul de examinare medico-legală a materialelor, substanțelor și produselor al Centrului de Expertiză Criminalistică din subordinea Ministerului Justiției Yuri VORONKOV. - Este necesar să se demonstreze că a existat o astfel de intenție - de a amesteca macul și paiele. Acest lucru se poate face prin investigație. De exemplu, detectați echipamentul.

- Serviciul Federal de Control al Drogurilor spune că îl amestecă într-o mașină de spălat.

Așa că o găsești, mașina asta! Există și tobe de amestec industriale. Dar le poți găsi și tu! Nu l-au găsit niciodată. Sau poți dovedi că macul a ajuns la vamă cu o puritate, dar a fost livrat la retail cu alta. Dar în acele examinări ale Serviciului Federal de Control al Drogurilor pe care le-am văzut, acest lucru nu a fost niciodată dovedit...

În plus, spune Yuri Mikhailovici, faptul „pulverizării opium” nu a fost niciodată dovedit în examinările Serviciului Federal de Control al Drogurilor - există o astfel de versiune. Adică, este posibil ca Serviciul Federal de Control al Drogurilor să nu găsească echipamente pentru amestecare, să nu găsească recipiente pentru paie de mac și să nu urmărească canalul pentru aprovizionarea acestuia. Dar pur și simplu, conform examinărilor lor, există opiu în mac, iar aceasta este considerată principala dovadă a amestecului său. Nu contează în ce cantitate. Cel puțin un miligram pe tonă.

Într-un cuvânt, faptul că antreprenorii amestecă semințele de mac cu paie pentru a vinde mai multe medicamente nu este altceva decât o presupunere. Serviciul Federal de Control al Drogurilor însuși a inventat crima și acum o investighează singur. Mai mult, se întâmplă ca concentrația de impurități din semințele de mac să fie de fapt mare. Dar uneori oamenii primesc sentințe non-iluzorii pentru praf natural.

În concluzie despre concluzii

Toate aceste patru cazuri sunt unite, potrivit lui Voronkov, de un singur lucru: nefondarea completă a examinărilor efectuate de Serviciul Federal de Control al Drogurilor.

Aceste examinări au erori metodologice, spune Voronkov. - Concluziile trase că semințele sunt un amestec cu paie nu sunt fundamentate. În Belgorod este, în general, o nebunie - un bărbat și-a cumpărat chiar și o mașină de curățat. Și l-au legat...

Sora lui Valentina luptă de mulți ani pentru Nikolai Romanov. Ea a primit deja două opinii de la specialiști: Ministerul Justiției și Ministerul Apărării. Ambele coincid - expertul FSKN a încălcat grav „Recomandările metodologice” la efectuarea examinărilor:

„Concluziile făcute de expert nu sunt fundamentate și nu au confirmare obiectivă... Concluziile expertului despre prezența alcaloizilor de opiu activ narcotic în paiele de mac nu sunt confirmate de date experimentale... Studiile au fost făcute cu erori grosolane. .. Luați în considerare semințele de mac care cântăresc 428,99 g și 417,85 g, care conțin 0,05 g și 0,075 g paie de mac, deoarece un „amestec de semințe de mac cu un narcotic - paie de mac” este eronat...”

Dar această examinare a Serviciului Federal de Control al Drogurilor a stat la baza rechizitoriului. Și o persoană nu va petrece cinci ani într-un sanatoriu - într-o zonă. Și acestea sunt doar cazurile despre care se zvonește.

Nimeni nu acordă atenție calității examinărilor în cazurile de droguri”, spune Mihail Golichenko. - Drogurile sunt atât de demonizate încât lupta împotriva lor prin orice mijloace este considerată de la sine înțeleasă de societate și, prin urmare, nimeni nu înțelege detaliile. Iar dosarul penal împotriva Olga Zelenina, un angajat al Institutului de Cercetare Agricultură Penza, dă motive să suspecteze că Serviciul Federal de Control al Drogurilor încearcă să cimenteze sistemul propriilor examinări de calitate scăzută, care sunt efectuate, după cum se spune. , pentru spectacol. Specialiștii responsabili, precum Zelenina, nu se încadrează într-un astfel de sistem și, prin urmare, este necesar un act de intimidare. Cel mai accesibil este un dosar penal și biciuirea publică cu detenție și semănatul de zvonuri ridicole că Zelenina face parte dintr-un grup de crimă organizată care vinde droguri în semințe de mac comestibile. După această logică, orice examinare efectuată de apărare pare deja o suspiciune a unui grup de crimă organizată. În consecință, specialiștii vor fi din ce în ce mai puțini, ceea ce înseamnă că un sistem cu puritate necunoscută și statistici dubioase nu va face decât să înflorească...

Adevărat, nu totul este Maslenitsa pentru pisică. Omul de afaceri din Voronezh, Alexander Polukhin, disperat să se protejeze de atacurile Serviciului Federal de Control al Drogurilor, a apelat la deputatul Dumei de Stat Alexander Khinshtein pentru ajutor.

Am luptat timp de șase luni”, spune Polukhin. - Am avut concluzii de la experți independenți că experții Voronezh și Moscova FSKN au efectuat cercetări false asupra macului nostru. Oriunde ne-am întors, nimic nu era în neregulă, totul era în regulă, împotriva acestor experți nu s-a deschis niciun dosar penal. Dar apoi am apelat la deputatul Dumei de Stat Alexander Khinshtein, care a făcut două cereri. Și s-a dovedit că toate deciziile Serviciului Federal de Control al Drogurilor Voronezh au fost ilegale, au fost anulate de parchet, iar acum facem o anchetă...

Și la cererea avocaților Natalya Andreeva și Philip Shishov din Voronezh, problema inițierii a opt (!) dosare penale împotriva angajaților Serviciului Federal de Control al Drogurilor cu privire la fapte de abuz în serviciu, falsificarea cercetărilor de specialitate, falsificarea probelor, fals deliberat. denunţuri, furt de probe materiale, detenţie ilegală şi pedeapsă cu închisoarea se hotărăşte reţinere, extorcare Baniși acțiuni ilegale.

Cifrele pentru toți acești maci, paie, acetone și alte lucruri chiar arată pur și simplu ridicole dacă te uiți la cât de neglijabilă este confiscat o cantitate mică din cel mai periculos drog, spune Mihail Golichenko. - Mai ales pe fundalul tuturor acestor declarații despre agresiunea împotriva drogurilor... 2637 kg de heroină de puritate necunoscută - aceste cifre reflectă exact munca întregului sistem de aplicare a legii, condus de Serviciul Federal de Control al Drogurilor cu Comitetul de Stat Anticorupție. . Adică, băieții nu își fac treaba adevărată. Și ca să fiu sincer, ei funcționează conform cu ceea ce ofițerii PPS pot face...

AJUTOR „MK”

Direcția FSB pentru Moscova și Regiunea Moscova a acuzat una dintre unitățile de control al drogurilor din Moscova că depozitează și vinde heroină în birou pentru a-și elibera angajații prinși în infracțiuni: „Serviciul din Districtul Administrativ de Sud-Vest al Controlului Federal al Drogurilor. Serviciul Federației Ruse pentru orașul Moscova are la dispoziție un lot mare de droguri narcotice. Acestea din urmă sunt efectuate ilegal atunci când există amenințarea de urmărire penală a angajaților în vederea obținerii de resurse financiare utilizate în lobby pentru suspendarea sau încetarea activităților de verificare (investigație)...”

La începutul anului 2011, tatăl și fiul PARAMONOV din BELGOROD, precum și patru dintre angajații acestora, au fost condamnați. Din acestea au fost ridicate peste 2,5 tone de semințe de mac care conțineau 96 de grame de paie de mac. Cel mai uimitor lucru este că Paramonov Sr. a cumpărat în mod special o mașină de separare pentru curățarea suplimentară a semințelor. Serghei și Alexandru au primit câte 10 și 8 ani fiecare. Pentru femei - 2-3 ani de regim general. Toți au fost acuzați că nu au purificat macul în acest aparat, ci, dimpotrivă, l-au îmbogățit cu opiu.

NIKOLAI ROMANOV, KRASNODAR. Am 5 ani pentru două pungi de 400 de grame de semințe de mac. Microimpurități de 0,05 g și 0,075 g de morfină au fost găsite în fiecare. Nikolai este pensionar, a suferit două infarcte miocardice, suferă de hipertensiune în stadiul 3, angină pectorală și a fost operat la inimă.

VORONEZH. ALEXANDER POLUKHIN și familia sa sunt acuzați că au încercat să vândă 4 tone de semințe de mac, pe care ar fi presărat 18 kg de opiu într-un garaj. Poligraful a arătat că nu au făcut acest lucru, dar Serviciul Federal de Control al Drogurilor nu renunță.

ANTREPRIZATOR SHILOV. Deținător de record: la un moment dat i-au fost ridicate 42 de tone de mac, în care s-au găsit 295 de grame de morfină și 209 de grame de codeină. Cum ar putea fi amestecate uniform? Cu o perie, poate, pentru fiecare bob de trei mii? Și acum Shilov a fost prezentat cu alte 200 de tone. Experții FSKN nu au aflat încă ce a „amestecat” în ele - există o mulțime de pungi.

Clovn Morfinist

Serviciul Federal de Control al Drogurilor face exact ceea ce parchetul și justiția îi permit să facă.
Întrucât FSKN nu face parte din guvern, nu este subordonat guvernului și doar tovarășul Pu însuși stă deasupra grupului armat ilegal creat ilegal FSKN, întrebarea „Cine este capabil să latre la FSKN?!” are un singur răspuns. : NIMENI!

Olga Zelenina

Clovn Morfinist

Există motive și temeri să credem că toți acești punks Yakovlev ai anchetatorilor FSKN, capabili doar să falsifice dosare penale, se vor alătura Ministerului Afacerilor Interne și vor „strica aerul” acolo și mai mult.
Ministerul Afacerilor Interne are propriile sale probleme cu respectarea drepturilor omului și a drepturilor civile, iar acești pervertiți de la Serviciul Federal de Control al Drogurilor nu vor face decât să agraveze aceste probleme.
Cât despre V. Ivanov și satrapul lui S. Yakovlev, cu siguranță călăria lor va pluti din nou...

Clovn Morfinist

Iată un bărbat care stă și zace...
El minte ușor și natural. Așa cum cineva care pretinde că este politician ar trebui să mintă sistematic.

Altceva lovește. Ei îl ascultă. Ei ascultă și cred. Și apoi unii dintre acești oameni vor îmbrăca minciunile în regulile de drept...
Dar cu siguranță printre ascultători va fi măcar unul care înțelege: ascultă prostii! Dar și acesta tace.
Și acest lucru este mult mai terifiant decât fluxul minciunilor lui V. Ivanov.

Alex Smirny

Va fi calm după „tsunami de droguri”?

 Fundația pentru Promovarea Sănătății
și dreptatea socială
numit după Andrey Rylkov

Text: Mihail Golicenko

Lichidarea Serviciului Federal de Control al Drogurilor nu a fost o surpriză, chiar și în ciuda momentului ales pentru aceasta - în ajunul Sesiunii Speciale a Adunării Generale a ONU pe probleme de droguri. Acum, cea mai mare parte a activității de aplicare a legii în probleme de trafic de droguri va fi desfășurată de poliția din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, așa cum era înainte de crearea Serviciului Federal de Control al Drogurilor în martie 2003.
Lichidarea Serviciului Federal de Control al Drogurilor este cu siguranță o veste bună. FAR și partenerii au atras în mod repetat atenția asupra muncii contraproductive a acestui serviciu. De-a lungul istoriei sale de treisprezece ani, Serviciul a dat o impresie puternică că angajații săi erau implicați în profanarea totală a activităților de aplicare a legii. În același timp, hrana pentru cei patruzeci de mii de monstrul forțelor de ordine a fost în principal consumatori de droguri, inclusiv dependenți de droguri. În lor ultimele spectacoleÎnainte de lichidarea Serviciului, directorul Serviciului Federal de Control al Drogurilor a recunoscut că 90% dintre condamnările pentru droguri au fost impuse consumatorilor de droguri.

Pe fondul veștilor bune despre lichidarea Serviciului Federal de Control al Drogurilor, pot fi remarcate următoarele posibile consecințe ale acestui eveniment:
1. Reducerea numărului de pedepse și deținuți pentru droguri, reducerea cheltuielilor bugetare. Statisticile judiciare arată că, în timp ce legea penală a drogurilor era relativ similară sau mai represivă înainte de 2003, numărul deținuților în dosare de droguri a fost semnificativ mai mic imediat înainte de crearea Serviciului Federal de Control al Drogurilor în 2003, comparativ cu ultimul an de activitate al acestuia. - 2015. Lichidarea Serviciului, al cărui profil principal era urmărirea penală a drogurilor, va reduce nivelul represiunii. Aceasta este o veste bună pentru bugetul rus. Pe lângă bugetul direct al Serviciului de peste 30 de miliarde de ruble pe an, urmăririle fără sens, îndreptate în principal împotriva consumatorilor de droguri, au împovărat semnificativ sistemul judiciar și cel penal.
2. Apariția de noi oportunități în domeniul îngrijirii sănătății și prevenirii HIV, tuberculozei și hepatitei. Aceste boli se dezvoltă în mare măsură în Rusia din cauza criminalizării și marginalizării persoanelor care consumă droguri. În același timp, Serviciul Federal de Control al Drogurilor a fost întotdeauna unul dintre principalele obstacole în calea introducerii și implementării programelor de prevenire HIV bazate științific în rândul persoanelor care consumă droguri. Și dacă până la sfârșitul anului 2007, sub Cerkesov, au început să apară cel puțin unele speranțe pentru o schimbare a poziției Serviciului Federal de Control al Drogurilor în problema programelor de reducere a riscurilor, atunci deja în august 2009, la un an după sosirea Ivanov și noii directori adjuncți ai Serviciului Federal de Control al Drogurilor din cadrul Serviciului Federal de Control al Drogurilor, a devenit clar că Serviciul Federal de Control al Drogurilor va „lupta” cu o vigoare reînnoită împotriva reducerii daunelor. În iunie 2010, a fost aprobată Strategia Politicii Antidrog, care a venit din condeiul Serviciului Federal de Control al Drogurilor, care a consacrat principiile intoleranței la consumul de droguri care sunt mortale pentru lucrul cu persoanele care consumă droguri, o respingere completă a posibila introducere a terapiei de substituție în Federația Rusă, precum și programe de reducere a riscurilor. Cu rare excepții, oamenii din Ministerul Afacerilor Interne, dimpotrivă, au fost „mai aproape de pământ” și au înțeles că sloganurile despre combaterea unui „tsunami de droguri” nu îi vor duce departe și este necesar să se dezvolte metode mai eficiente de lucru. cu consumatorii de droguri. De exemplu, în 2008-2009, Ministerul Afacerilor Interne era gata să lanseze un program de instruire a polițiștilor în domeniul prevenirii HIV în rândul consumatorilor de droguri. Serviciul Federal de Control al Drogurilor cu Comitetul de Stat de Control, mai ales după schimbarea conducerii Serviciului Federal de Control al Drogurilor, a devenit un obstacol de netrecut în calea acestui proces. De asemenea, poliția a fost cea care a stat la baza implementării în unele regiuni ale Federației Ruse în perioada 2006-2011 a schemelor-pilot de trimitere a consumatorilor de droguri pentru tratament și îngrijire preventivă. FSKN în cel mai bun scenariu nu a interferat cu acest proces.
3. Apariția oportunităților de îmbunătățire a imaginii internaționale a Federației Ruse în domeniul cooperării internaționale în domeniul drogurilor. Încă de la începutul activităților sale, și mai ales odată cu sosirea lui Ivanov, Serviciul Federal de Control al Drogurilor a avut o independență semnificativă în chestiunile de cooperare internațională, datorită căreia a putut difuza intens politica bizară în domeniul drogurilor a Federației Ruse la nivel internațional. Conferințele anuale de presă ale lui Ivanov la Comisia pentru Stupefiante din Viena au fost de mult un succes în rândul comunității internaționale. În mare parte, datorită inițiativelor internaționale ale Serviciului Federal de Control al Drogurilor, Rusia și-a stabilit cu fermitate o reputație proastă ca țară cu o politică bizară în materie de droguri, mișcându-se cu încăpățânare în direcția opusă, în comparație cu alte țări civilizate ale lumii.
4. Apariția unor oportunități de dezvoltare a științei în materie de trafic de droguri. Calitate stiinta ruseasca pe probleme de droguri a fost în mod tradițional extrem de scăzut, nu în ultimul rând datorită faptului că aceasta zona era sub controlul total al organelor de drept. În timpul Serviciului Federal de Control al Drogurilor, știința problemelor legate de droguri a suferit aproximativ aceeași persecuție ca și astronomia în Evul Mediu. Pe de o parte, Serviciul Federal de Control al Drogurilor a desfășurat o persecuție deschisă a oamenilor de știință pentru opinia lor științifică. Cel mai mult exemple strălucitoare– persecutarea profesorului V.D. Mendelevich și șeful laboratorului Institutului de Cercetare Penza O.N. Zelenina. Pe de altă parte, Serviciul Federal de Control al Drogurilor a demonstrat în mod constant o lipsă completă de legătură între propriile activități și știință. Este greu de explicat cu altceva decât cu lipsa de legătură cu știința numeroasele discursuri comice ale directorului Serviciului Federal de Control al Drogurilor despre radicalii metadonei, pasiune, rolul metadonei în revoluțiile de culoare, apariția cazurilor de mac alimentar. . Odată cu lichidarea Serviciului Federal de Control al Drogurilor, există motive să ne așteptăm la o slăbire a presiunii de aplicare a legii asupra științei în materie de droguri, ceea ce înseamnă cu siguranță oportunități pentru dezvoltarea sa în continuare.
5. Reducerea presiunii de aplicare a legii asupra libertății de exprimare și a libertății de informare. La solicitarea Serviciului Federal de Control al Drogurilor, o parte semnificativă a resurselor web de pe RuNet este blocată. Pe lângă site-urile web cu legalitate îndoielnică a informațiilor despre droguri, site-urile web cu informații despre prevenirea HIV în rândul consumatorilor de droguri, inclusiv informații despre recomandările ONU pentru implementarea programelor de prevenire, tratament și îngrijire HIV bazate pe dovezi în rândul consumatorilor de droguri injectabile, au fost blocate.
6. Există speranță în restabilirea unei imagini pozitive asupra aplicării legii drogurilor. De-a lungul anilor de existență, Serviciul Federal de Control al Drogurilor a justificat în mod repetat „zdrăngănitul” GosKomDur lipit de el. Dacă nu ținem cont de numeroasele procese politice din ultimii ani, Serviciul Federal de Control al Drogurilor a fost cu siguranță liderul unor procese sincer nebunești, în spatele cărora, în cel mai bun caz, se aflau interese neînțelese ale serviciului și, în cel mai rău caz, o banală incompetență în rezolvarea sarcinilor atribuite Serviciului. În 2003-2006, totul a început cu persecuția dealerilor pentru că au vândut plăcuțe de centură cu imaginea unei frunze de canabis. În 2009-2015, Serviciul „s-a scufundat” în persecuția în masă a familiilor de băcănii - vânzători și importatori de semințe de mac comestibile sub pretextul unei lupte „eficiente” împotriva cartelurilor transnaționale de droguri.
7. Apariția posibilității de reducere a prezenței forțelor de ordine în domeniul medical, inclusiv problemele de disponibilitate a analgezicelor opioide, precum și de tratare și reabilitare a dependenților de droguri. Serviciul Federal de Control al Drogurilor a încercat în mod tradițional să-și subordoneze în mod activ aceste probleme. Odată cu venirea lui Ivanov în 2008, Serviciul Federal de Control al Drogurilor a avut un succes deosebit în acest domeniu, subordonând în esență până la sfârșitul anului 2015 unele autorități și instituții sanitare, precum și organizații publice de tratare și reabilitare a dependenților de droguri. În calitate de agenție de aplicare a legii, Serviciul Federal de Control al Drogurilor a impus metode de tratament obligatoriu și de represiune în masă sub pretextul „stimulentelor pentru tratament”, ignorând complet numeroasele studii și recomandările ONU privind inutilitatea utilizării în masă a unor astfel de metode, în special împotriva fundalul blocării active a metodelor bazate științific și recomandate la nivel internațional de tratare a dependenței de droguri. Datorită „trollingului” activ al medicilor de către Serviciul Federal de Control al Drogurilor, prin impunerea unor măsuri de control lipsite de sens, Rusia este la egalitate cu Samali și state similare în ceea ce privește disponibilitatea analgezicelor opioide. În ultimii ani, știrile au devenit obișnuite despre sinuciderile pacienților cu cancer, inclusiv amirali și generali, care, chiar și în gradul lor înalt, nu au putut să obțină medicamentele necesare și au ales sinuciderea în locul durerii insuportabile.

Odată cu lichidarea Serviciului Federal de Control al Drogurilor, Ministerul Afacerilor Interne s-a confruntat cu sarcina dificilă de reformare a activității de aplicare a legii în domeniul controlului drogurilor. Fără a interveni în probleme pur de aplicare a legii, aș dori să doresc conducerii Ministerului Afacerilor Interne și unităților locale să acorde atenție următoarelor aspecte fundamentale:
- Reducerea maximă a utilizării măsurilor penale și administrative pentru tratarea consumatorilor de droguri. Cercetările științifice arată că represiunea consumatorilor de droguri nu duce la o scădere a consumului de droguri și a disponibilității drogurilor, ci duce la o creștere a HIV, tuberculoză, hepatită, supradoze de droguri, costuri bugetare și, de asemenea, împiedică semnificativ activitățile de sănătate publică. legile ruse permit deja poliției, parchetului, instanțelor judecătorești și serviciului penitenciar să interacționeze activ cu organizațiile de stat, municipale și publice în domeniul ocrotirii sănătății cetățenilor pentru a îndepărta la maximum consumatorii de droguri din sfera justiției penale sau a domeniul de aplicare a măsurilor în cadrul procedurilor contravenționale.
- Reducerea maximă a cazurilor de încălcare a drepturilor omului atunci când se lucrează la cazuri de droguri. În prezent, este suficient să studiem cel puțin practica CEDO și structurile ONU în cauzele împotriva Rusiei pentru a întocmi un manual detaliat și eficient despre cum să nu se lucreze în cazurile de droguri. De exemplu, cum nu este nevoie să se efectueze achiziții de teste sau cum nu este nevoie să se efectueze examinări de droguri, cum nu este nevoie să se aleagă o măsură preventivă, cum ar trebui să se asigure accesibilitatea îngrijire medicală consumatorii de droguri la sosirea la poliție, cum să nu fie împiedicate libertatea de informare și libertatea științei. Oricât de paradoxal ar suna, aplicarea drepturilor omului în activitatea polițienească a fost cea care a dus în mare parte la o creștere semnificativă a calității muncii polițienești și la o scădere a corupției polițienești în țările europene.
- Cooperare maximă cu structurile internaționale științifice, de aplicare a legii și pentru drepturile omului. O astfel de cooperare va oferi protecție împotriva pseudoștiinței din jurul problemelor de control al drogurilor care s-a dezvoltat în ultimii ani. Sistemul Ministerului Afacerilor Interne dispune de un număr suficient de universități specializate care ar putea să-și asume rolul de implementare a sarcinilor în cadrul acestei priorități.
- Cooperare maximă cu organizațiile publice care au relații stabile, de încredere cu comunitatea de oameni care consumă droguri. O astfel de interacțiune va aduce poliția mai aproape de unul dintre cele mai greu accesibile grupuri ale populației, care, pe lângă sarcina directă de prevenire a criminalității în domeniul traficului de droguri, va contribui și la rezolvarea sarcinilor de combatere a corupției în gradele poliției, precum și sarcina asigurării securității naționale în domeniul protecției sănătății cetățenilor (combaterea HIV, tuberculozei, hepatitei).
- Minimizarea intervențiilor restrictive ale poliției în sfera științifică, precum și în sectorul sănătății. Tratamentul și reabilitarea dependenței de droguri, accesul la analgezice opioide nu ar trebui să fie responsabilitatea unei agenții de aplicare a legii. Sarcina legitimă a poliției, cel puțin, este să nu interfereze cu științifice, medicale și organizatii publice munca la dezvoltare, testare, implementare metode eficiente identificarea, însoțirea, sprijinirea persoanelor în serios situatie de viata; Sarcina maximă este de a crea condiții pentru implementarea unor astfel de activități în cooperare constantă, conștiincioasă.

În timpul Serviciului Federal de Control al Drogurilor, articolele despre droguri au primit eticheta „articole ale oamenilor” din cauza utilizării masive a acestora împotriva oamenilor. Serviciul Federal de Control al Drogurilor a cauzat daune semnificative imaginii sistemului de aplicare a legii. Acum poliția și Ministerul Afacerilor Interne au șanse mari de a restabili o reputație pozitivă și de a aduce poliția mai aproape de oameni printr-o muncă eficientă nerepresivă cu populația pe o temă atât de „populară” precum controlul traficului de droguri.

Alex Smirny

Discurs de rămas bun despre Serviciul Federal de Control al Drogurilor
Alexandru Mihailov
14 aprilie 2016 2
Societatea FSKN

Este un rămas bun?

Zilele trecute a avut loc o altă reformă în sistemul de drept. Serviciul Federal pentru Controlul Drogurilor a fost desființat, iar funcțiile și personalul acestuia au fost transferate la Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse. Despre asta se discută mult timp, s-ar putea spune, încă de la început, dar în ultimii ani a fost deosebit de activ. În ciuda motivației - reducerea costurilor, această poveste are propria ei intriga foarte tristă. Dar mai întâi, puțină istorie.

În 2003, sistemul de aplicare a legii a fost completat cu un partener nou și, judecând după sarcinile declarate, un partener foarte influent. A fost creat Comitetul de Stat pentru Controlul Traficului de Stupefiante și Substanțe Psihotrope (GNK, ulterior Serviciul Federal pentru Controlul Traficului de Droguri - FSKN). Noul organism, așa cum a fost conceput de președinte, a fost chemat să devină coordonator nu numai în lupta împotriva criminalității, ci și să implementeze o nouă politică în materie de droguri, a cărei esență este combaterea nu a consecințelor, ci a cauzelor. În primul rând, din cauza scăderii cererii. În Rusia, însăși consumul de droguri a fost dezincriminat, transferul utilizatorilor din zona penală în zona de responsabilitate administrativă și, în general, umanitar: utilizarea resurselor departamentelor civile ale societății civile. A fost uimitor și interesant. sa faci totul de la zero! Nu erau decât mii de polițiști fiscali confuzi (ar fi lăsați sau dați afară!), clădiri și structuri distruse, munți de gunoi auto și echipamente vechi. Nu a avut cadrul de reglementare, ordine, instructiuni, acte elementare de organizare a muncii.

Dar cel mai important este că nu a existat nicio experiență în acest domeniu!

Formarea a fost dificilă. Oamenii nu credeau în perspectivele serviciului. Prin urmare, ca întotdeauna în situațiile dificile, ne-am bazat pe ofițerii de securitate a statului. După cum se spunea pe vremea noastră, „dacă partidul spune că este necesar, vei înghiți un arici”. În multe departamente, posturile de șefi și șefi de servicii au fost ocupate de oameni din Lubianka. Mulți au venit cu propriile lor idei. Cum a reușit primul președinte, Viktor Cherkesov, să creeze o echipă de oameni cu gânduri similare, este imposibil de înțeles astăzi. Dar, după ce am lucrat în primul cerc al FSB și al Ministerului Afacerilor Interne, pot spune că acesta a fost primul caz de formare armonioasă a acestui „prim cerc”, unde nu au existat certuri, neînțelegeri, invidie și prietenie împotriva cuiva. . Nu a existat un borcan cu păianjeni, ceea ce a devenit o normă pentru multe departamente.

Crearea unei agenții pe baza uneia lichidate este ca și cum ai curăța grajdurile Augean... A fost o rotație activă, recrutare după o verificare amănunțită. Peste două mii și jumătate de candidați la serviciu, atât de la fostul serviciu fiscal, cât și de la poliție, au fost retrași din diverse motive.

Și totuși, pe 1 iunie, serviciul „a revenit pe drumul cel bun”. La început an intreg– 2004 – Au fost ridicate din circulație 129 de tone de droguri, dintre care 109 au fost ridicate de serviciu. Managerii nu au ieșit din călătoriile de afaceri. După cum se spune, totul trebuia făcut „cu picioarele tale”. Cum altfel? A fost necesar să se familiarizeze cu oamenii, să se întâlnească cu conducerea subiecților. Să explice, să convingă chiar de ceea ce ei înșiși nu erau pe deplin siguri. Am trecut prin încercări și erori. Uneori fatal. Dar au mers.
Pe parcursul anului, legăturile corupte dintre oamenii legii și mafia drogurilor au fost în mare măsură distruse. Numai în 2004 au fost urmăriți penal peste 1.500 de angajați din diverse departamente. Acoperișul mafiei a început să dispară...
În 2005, au fost confiscate peste 139 de tone de droguri.

Au fost lansate proiecte promițătoare în domeniul prevenției primare. Proiectul privind creșterea armonioasă a copiilor și adolescenților, prevenirea criminalității și consumului de droguri „Rezervația de urgență - Copiii patriei” a devenit integral rusesc. Sute de tabere „Tinere Forțe Speciale” au început să fie create cu participarea Serviciului Federal de Control al Drogurilor. Au apărut revista „Narkomat”, revista pentru adolescenți „Antidoză”, ziarul „Zona Prava”... „Narkomat” a publicat 52 de numere! În lipsa finanțării bugetare!

Până în 2008, creșterea numărului de persoane înregistrate a scăzut de la 25% pe an la 1,5%. În Togliatti, angajații departamentului Samara au lichidat comunitatea organizată. 42 de bandiți, criminali și traficanți de droguri, au fost aduși în fața justiției. Pedepse de la 10 la 20 de ani de închisoare. 42! Cauzele au fost aduse în judecată într-un camion Kamaz! Și în sală au pregătit special o cușcă pentru inculpați.

Crearea Comitetului Fiscal de Stat a fost cauzată de o serie de motive complet obiective, inclusiv o creștere bruscă a dependenților de droguri în Rusia (din 1991 până în 2001, numărul celor înregistrați cu un diagnostic de dependență de droguri a crescut de 9 ori), drogul afacerile au început să fuzioneze cu sistemul de aplicare a legii, care a crescut semnificativ cifra de afaceri a poțiunii vândute în țară, oportunitățile pentru criminalitatea transnațională s-au extins. Dintr-o țară de tranzit de droguri, Rusia a început să se transforme într-o țară de consum. Acest lucru a fost facilitat de transparența frontierelor externe, disponibilitatea monedei convertibile și intrarea rapidă în Rusia a unei noi subculturi pentru tineret, în care astăzi sexul, rock-ul și drogurile sunt într-un singur pachet.

Controlul drogurilor a trebuit să „sau” canalele de aprovizionare cu droguri din străinătate și să lucreze în rândul comunităților mari de droguri. Și, de fapt, lucrați conform principiului serviciilor speciale: „de la inamic.” Preempționarea, oprirea pe drum și chiar mai bine - oprirea în faza de planificare. Nu controlați săvârșirea unei infracțiuni, dar nu o permiteți! O astfel de sarcină poate fi îndeplinită doar printr-un serviciu special serios, cu potențial intelectual. Coloană vertebrală operațională puternică.

Dezincriminarea deținerii pentru uz personal a unor doze mici de droguri a agravat și mai mult situația. De fapt, comerțul cu amănuntul mic era dincolo de controlul agențiilor de aplicare a legii. Trecerea „depozitare” la categoria infracțiunilor administrative nu a schimbat, de fapt, poziția parchetului, care într-o serie de entități a început să ceară ca pentru fiecare faptă de procedură administrativă deschiderea unui dosar penal „pe faptul vânzării de către o persoană neidentificată.” Nici agențiile de afaceri interne și nici agențiile de control al drogurilor nu au fost interesate de o asemenea „dispersiune” a statisticilor.

În ciuda scăderii, la prima vedere, a influenței organelor de afaceri interne în lupta împotriva criminalității legate de droguri, proporția infracțiunilor soluționate de Ministerul Afacerilor Interne a rămas în continuare destul de ridicată. Acest lucru este evident, deoarece în ceea ce privește adâncimea și amploarea pătrunderii în mediul criminal, organele de afaceri interne nu au egal și nu vor avea niciodată. Prin urmare, într-un număr de regiuni rusești, autoritățile de control al drogurilor au reprezentat doar 15 până la 60 la sută din crimele rezolvate în acest domeniu. Chiar și o analiză superficială a statisticilor arată că ponderea participării la lupta împotriva criminalității legate de droguri a agențiilor de afaceri interne, care au resurse operaționale și umane semnificative, este încă mare. Resursele reale (chiar și numerice - 30.000 de angajați ai Serviciului Federal de Control al Drogurilor, dintre care nu mai mult de 15% sunt angajați în muncă directă), ca să nu mai vorbim de capacitățile operaționale ale serviciului special autorizat, sunt acum epuizate. Observăm o scădere a volumului convulsiilor principalelor tipuri de droguri (heroina în primul rând), iar creșterea se realizează datorită confiscării așa-numitului condiment, sau pur și simplu mase uriașe de iarbă uscată polenizată cu minut. volume de gunoi sintetice. Sechestrarea crescută a așa-numitului drogurile sintetice (în principal materii prime pentru producerea lor) nu îmbunătățesc imaginea, deoarece statisticile nu arată dinamica după tip. De fapt, creșterea multiplă a fost realizată datorită retragerii amestecurilor de fumat și săruri de mare, unde ponderea medicamentului însuși în volumul total al masei este neglijabilă.

Structura consumului de droguri se schimbă. A existat o tendință ca heroina să părăsească piața. Aceasta este o tendință pentru moment. Cu toate acestea, în viitorul apropiat, pot apărea medicamente mai puternice sintetizate acasă. Acest lucru este dovedit de intensificarea consultărilor în rândul utilizatorilor de internet. Interdicțiile impuse anumitor tipuri de droguri nu rezolvă problema, deoarece nu poate fi exclusă posibilitatea de a sintetiza o poțiune din ceva ce pur și simplu nu poate fi interzis. Interdicția este pentru cei slabi! Mai mult, nevoia de invenție este vicleană.

Introducerea prescripțiilor pentru medicamentele care conțin codeină medicamentele a reînviat discuția pe bloguri, unde oamenii chiar și fără studii medii discută despre crearea unor rețele moleculare similare cu substanțe noi. Scăderea bruscă a cererii pentru astfel de medicamente nu ilustrează nimic. Au apărut mii de noi substanțe care sunt mai periculoase decât dezomorfina. Și însăși afirmația că nu avem dependenți de dezomorfini este absurdă: toxicomanii au fost și rămân, schimbându-și meniul.

Noi traim in lumi paralele. Oamenii legii au un lucru pe hârtie, dar pe stradă avem altceva! Astăzi societatea nu este interesată de tonele și kilogramele de droguri confiscate, de situația din Afganistan și Honduras sau de problemele trupelor coaliției. E mai îngrijorat de seringile puse palierele scărilor, langa scoli si in zonele de agrement. Cetăţenii nu vor să simtă mirosul vizuinilor de droguri. Decalajul dintre interesele Serviciului Federal de Control al Drogurilor și societate a început să se lărgească: reacția la declarații a fost fie tardivă, fie formală. Pentru agențiile de aplicare a legii, eliminarea unui depozit de droguri este o linie mai puțin vizibilă în clasament decât capturile mari și expunerea grupurilor și comunităților. Și asta în prezența unor costuri umane mai serioase și a dificultăților de a aduce în judecată (dacă este posibil).

Serviciul Federal de Control al Drogurilor nu are sistem realși oportunități de a lucra în grupuri expuse riscului. Acesta este obiectiv. Ca persoană care a început să servească în departament din momentul înființării sale și a servit până în 2008, consider că este necesar să subliniez că formatul de interacțiune interdepartamentală prevăzut în reglementările privind Serviciul Federal de Control al Drogurilor presupunea interacțiune în domeniul prevenirii cu alții agențiile de aplicare a legii. Dar acest sistem complex a fost distrus și s-au făcut noi încercări de stabilire munca eficientaîn domeniul prevenirii consumului de droguri sunt de natură pur decorativă (acțiuni, mitinguri, conferințe fără sprijin pe teren) cu un volum uriaș de rapoarte și certificate inutile. Din această cauză, activitățile desfășurate în domeniul prevenției în ultimii ani amintesc de scenetele școlare, care nu au perspective și, de fapt, sunt acțiuni de rutină, ostentative.

Institutul Comisarilor Raionali, Inspectorilor Școlari și Inspectorilor pentru Afaceri Juvenile este singurul instrument eficient, împreună cu publicul, să scaneze și să gestioneze situația drogurilor de la bază. Încercările Serviciului Federal de Control al Drogurilor de a lucra cu aceste categorii de angajați ai Ministerului de Interne nu au dus la nimic bun. Inițial, nu era clar: cine este liderul și cine este adeptul? Ale cui priorități sunt pe primul loc? Și angajații FSKN practic nu au avut oportunități, deoarece această legătură a fost tăiată fără milă. Un val de hârtii în loc de muncă specifică...

Mai mult, antagonismul creat artificial dintre Serviciul Federal de Control al Drogurilor și Ministerul Afacerilor Interne, pe care l-am observat recent, a convins pe toată lumea că trebuie să existe un singur maestru în poieniță. Spartakiadele, care a prins mai mult, cine are mai multe de făcut, nu duc la nimic bun. Din cauza acestui remorcher, prin eforturile conducerii poliției antidrog, s-a transformat în cel mai neautoritar organism, mai ales în entitățile constitutive ale Rusiei.

Dar cel mai important lucru este că de la schimbarea conducerii Serviciului Federal de Control al Drogurilor în 2008, situația morală s-a schimbat radical. Conducerea s-a transformat într-o suprastructură peremptorie care a ales singura tactică: „Pun întrebările aici”. Tulburarea și disprețul față de colegii „de pe teren” au fost aduse la perfecțiune. Generalii au fost umiliți ca leproșii. Șefilor organelor teritoriale li s-a interzis intrarea în clădirea biroului central fără certificat de călătorie, deși multe probleme fuseseră rezolvate anterior în timpul șederii scurte a colegilor la Moscova la plecare sau la întoarcerea din vacanță. Acest lucru este normal și natural. Principiul „eu sunt șeful – tu ești un prost” a prevalat. Exista o practică când șefii erau chemați la Moscova și ținuți câteva zile în sala de așteptare. Acest munca educațională a făcut ca anumite personaje să fie urate de toată lumea, de la opere la generali.

Și ce fel de muncă este aceasta dacă șefii nu numai că nu le plac, dar îi urăsc! Împrejurimile regizorului emanau întotdeauna un sentiment ciudat. Ei bine, cum ar putea fi numit generalul N.N. Aulov pentru promovare? de la Ministerul Afacerilor Interne (acum căutat de Interpol), dacă cu o zi înainte a primit „conformitate oficială incompletă” în calitate de șef al Departamentului Ministerului Afacerilor Interne pentru Centrală. District federal. Cum?!

Atitudinea față de oamenii meritați nu poate fi numită altceva decât prost. Colegii mei - directori adjuncți, generali colonel - au aflat despre demiterea lor din decretul care le-a fost adus într-un dosar la sfârșitul zilei de lucru. Șeful departamentului operațional, tot general (un agent talentat care a servit în acest sector mulți ani în FSB), a primit un decret de ziua lui! Nu au existat conversații anterioare cu niciunul dintre cei menționați. Totul s-a făcut pe ascuns și pe furiș. În mod similar, Eroul Rusiei, care conducea unul dintre departamente, a fost concediat.

Încercând să clarifice situația, generalul a intrat în sala de recepție a curatorului său, care i-a transmis prin intermediul secretarei: „Nu te-am sunat!” Liderii locali nou numiți au adoptat și ei o practică similară a represaliilor. Odată cu venirea unui nou lider în departamentul regional, personalul operațional a fost aproape complet reînnoit și a fost înlocuit cu oameni loiali personal șefului, care au finalizat epurarea. La momentul lichidării Serviciului Federal de Control al Drogurilor, 16 departamente nu și-au numit șefi de mai mult de un an!

Astăzi, ofițerii părăsesc Serviciul Federal de Control al Drogurilor fără regret, cu o senzație de gust neplăcut. Un astfel de tratament ticălos al oamenilor nu s-a întâmplat nicăieri. Și după ce au părăsit departamentul lui Ivanov, ei își reproșează mult timp că nu au făcut-o mai devreme. Pentru faptul că în ultimii ani au ascultat pasagerii care nu puteau face nimic cu mâinile, ci doar cu gâtul. Și pentru care stăpânirea este norma de viață.

În același timp, marile lovituri ale departamentului erau în ciocolată. Comenzile și medaliile și subvențiile de milioane de dolari au fost distribuite cu generozitate. Sume uriașe au fost împărțite între șefii de departament. Cu o subvenție alocată, a fost posibilă cumpărarea mai multor apartamente în birourile regionale pentru personalul operațional.

Care a fost rolul șefului de departament? Era angajat în activități guvernamentale" Nu a avut timp să se ocupe de structura în sine. Numărul călătoriilor de afaceri (și nu ieftine! America Latină, Europa, Asia și chiar Africa de Sud, toate în clasa business) în străinătate este de multe ori mai mare decât numărul călătoriilor de afaceri în interiorul țării. În multe regiuni pur și simplu nu a fost văzut. Iar angajații au râs pur și simplu de ceea ce au auzit de pe buzele lui la televizor, din moment ce a trecut de fapt rezultatele în scădere drept victorii, fără să creadă că acesta a fost un eșec total. Este suficient să ne amintim afirmația sa că în 5 ani numărul consumatorilor de droguri a crescut cu 3,5 milioane de oameni! Acesta era deja un verdict asupra departamentului: de ce a fost creat atunci? În discursuri fost lider Serviciul Federal de Control al Drogurilor a prezentat în repetate rânduri cifre care caracterizează situația drogurilor din țară. Și de fiecare dată a existat un sentiment de înșelăciune, deoarece chiar și la o examinare mai atentă, toți nu au făcut decât să încurce situația. Atât în ​​raport cu dependenții de droguri, cât și în raport cu consumatorii obișnuiți... Acum 5, apoi 7, apoi 18 milioane. Cu decesele s-a ridicat ștacheta atât de sus, încât era timpul să strige gardianul. Într-unul dintre discursurile sale, el a susținut că din 2003 până în 2008, 140 de mii de oameni au murit anual în Rusia. Cifra este nebună, dar venind din gura unui executiv de nivel înalt, ar fi trebuit să inspire încredere. Adevărat, o săptămână mai târziu s-a ajustat... „și în 2014 a scăzut la 90 de mii!” În acest sens, îmi vin în minte scene din filmul „Sărbătoarea Sfântului Jorgen”, în care fraudul, presupus vindecat de preot, spunea: „Când eram mic, biata mea mamă m-a lăsat de la etajul doi”; Pe măsură ce s-a entuziasmat, a mărit terenul pentru noi privitori... până la al șaptelea.

Și această prostie apare în toată splendoarea când aflăm că, conform ONU, aproximativ 200 de mii mor în fiecare an în lume! Deci aici este. În calitate de persoană responsabilă cu cooperarea interdepartamentală la Serviciul Federal de Control al Drogurilor, constat că aceste numere sălbatice nu au apărut niciodată în nicio statistică. Mai mult, a existat un declin lent, dar constant până în 2008. De la 12.000 la 8.000 (oficial) și de la 50.000 la 30.000 neoficial. Chiar și numărul apelurilor la ambulanță a scăzut de câteva ori.

Cu venirea echipa noua situatia s-a schimbat in rau. Nu înțeleg cum nu au putut să observe asta? O manipulare și mai mare este asociată cu rezultatele. Pentru comparație, voi reține un singur fapt. În 2004 (primul an de funcționare al Serviciului Federal de Control al Drogurilor), au fost confiscate 139 de tone de droguri. În 2015, doar 27 de tone. Și aceasta este considerată o victorie. În același timp, rolul special al Serviciului Federal de Control al Drogurilor este subliniat constant. Muncă titanică și pricepere operațională... Deși într-un număr de regiuni ponderea Ministerului Afacerilor Interne în soluționarea infracțiunilor de droguri este de 80-85%. Iar volumul de droguri confiscate de Serviciul Federal de Control al Drogurilor a scăzut în fiecare an. Pentru puritatea experimentului, toate statisticile până în 2008 au fost eliminate de pe site-ul web al Serviciului Federal de Control al Drogurilor, deoarece rezultatele din perioada anterioară au fost de multe ori mai mari decât acum.

Nu voi analiza toate aspectele: oricine le poate vedea pe site-urile departamentelor relevante. Este suficient doar să luăm un calculator... Deși va fi greu, pentru că mereu ni s-a cerut să comparăm verdele cu sărat. Uneori statisticile sunt în tone, alteori în grame, alteori în doze (cum să calculăm asta dacă vorbim despre diferite substanțe?), când în dolari, când în ruble. Lista absurdităților și a ideilor înșelătoare poate fi continuată mult timp. S-a propus finanțarea construcției de ferme de păsări în ţările sudice CSI, ca fermierii să nu vândă droguri, apoi să semene mac, apoi să cultive cânepă... Combate traficul de droguri în America Latină(unde suntem și unde este America!), faceți schimb de experiențe cu Japonia, deși nu s-a importat niciun gram de droguri de acolo, predați poliția din Columbia și Honduras... Ei chiar nu puteau să predea pe a lor!

Dar faptul rămâne un fapt. În ciuda declarațiilor de bravura ale lui Ivanov, se poate observa că odată cu sosirea lui sistemul a început să alunece încet în mormânt.

Decizia Președintelui este de mult așteptată. După cum se spune în sistemul de operă, „mai bine un final teribil decât o groază nesfârșită”. Astăzi, datorită absorbției Serviciului Federal de Control al Drogurilor, este posibilă întărirea semnificativă a blocului de angajați care lucrează în Ministerul Afacerilor Interne în domeniul luptei împotriva drogurilor. Ținând cont de prezența formelor organizate de trafic de droguri, creșterea rolului departamentului de control al drogurilor.

Este necesară creșterea fundamentală și radicală a statutului Comitetului de Stat Antidrog (dacă acesta rămâne). Ca și în anii precedenți de existență a Comisiei Guvernului, aceasta ar trebui să fie condusă de unul dintre viceprim-miniștri, și nu de șeful de departament. Aparatul existent al SAC trebuie redus de mai multe ori. De fapt, toți angajații aparatului organismului consultativ servesc în Serviciul Federal de Control al Drogurilor. În ce stare sunt atât de risipitoare cu special gradele de ofițer? Angajații săi ar fi trebuit de mult să fie transferați la categoria de stat și funcționari publici. Personalul eliberat trebuie transferat în unități operaționale. Cu toate acestea, recent numărul SAC a crescut datorită creării de noi divizii! Cunoscând oamenii care au lucrat în aparat, pot spune un lucru: nu au trăit, ci au suferit prin hârtii. Mulți cântăreți de operă talentați, care, prin voința sorții, s-au găsit în locul nepotrivit, au lânceit dintr-o existență în mare parte fără scop. Imitând „procesul”, au trimis tone de hârtii diviziilor inferioare serviciu federal, unde interpreții au gemut literalmente de la spectacol la nimeni munca necesară. Astăzi aparatul este format în principal din oameni în uniformă care, din cauza deformării profesionale, nu pot în întregime rezolva problemele tuturor departamentelor incluse în SAC. Reprezentanții diferitelor departamente ar trebui să lucreze în aparatul SAC. Apropo, în comisiile guvernamentale pentru combaterea răspândirii drogurilor în ani diferiti(unul era condus de premier, al doilea de viceprim-ministru) functiile aparatului erau indeplinite de o singura persoana.

Întotdeauna, de îndată ce a început conversația despre lichidarea Serviciului Federal de Control al Drogurilor, Ivanov a declarat patetic că în spatele asta se afla cana bestială a mafiei drogurilor. Președintele a spus asta astăzi. Mă întreb dacă Ivanov gândește la fel și acum?

Și un ultim lucru. În mod surprinzător, decizia de lichidare a Serviciului Federal de Control al Drogurilor nu a provocat nicio reacție în societate. Și acesta este un simptom.

A fost iubire fără bucurie,
Despărțirea va fi fără tristețe.