Societatea are elita economică (proprietarii mari, bancheri etc.), elita politică (persoane care ocupă posturi de vârf în autorități civile și militare), elită birocratică, elită spirituală (reprezentanți ai științei, culturii, religiei, educației, mass-media) . Elita politică printre ei se distinge prin faptul că concentrarea puterii politice în mâinile lor este publică, gestionează societatea, adoptă decizii strategice importante.
Care este structura elitei politice moderne? Omul de știință politică indian modern P. Sharan alocă următoarele grupuri în elita politică.
Mai mare Elita. - Aceștia sunt oameni care ocupă posturi politice strategice: în guvern, partide, sindicate. Ei iau cele mai importante decizii politice.
Elite de mijloc. Se formează, în primul rând, de la cele mai influente alese, admise la conducerea persoanelor: parlamentari, deputați, guvernatori, primari. De regulă, este de 5% din vârfurile legislative, executive și judiciare din țară.
Elite administrative Se compune dintr-un strat mai mare de funcționari publici care ocupă poziții-cheie în aparatul administrativ.
Structura și reprezentanța socială a elitei politice sunt inconsistente. Modificările care apar în societate au o mare influență asupra compoziției elitei. În pregătirea elitei politice, un rol imens aparține partidelor care au prezentat lideri politici din mediul lor capabil să apere interesele anumitor grupuri sociale.
Cum de a recruta elita politică. În formarea elitei, trei principii de selecție alocă de obicei: sânge (naștere sau aristocrație de rang); pe principiul proprietății (proprietate sau aristocrație financiară); Pentru succesul obținut (aristocrația minții și talentului).
Elitele pot fi deschise și închise și, în minte, în primul rând, procesul de influx în rândurile de elită ale imigranților din alte straturi sociale. Elita politică se numește deschis, dacă accesul la cercul său este deschis reprezentanților diferitelor straturi. Această tendință este caracteristică statelor democratice. Datorită elitei deschise, oamenii se ridică cel mai capabili, cu mare calități profesionale. Acest lucru ajută la consolidarea puterii politice în societate.
Elita închisă se află în cazul în care este reprodusă pe baza unei baze sociale foarte înguste. Această tendință este caracteristică statelor cu regimuri totalitare și autoritare. Stagnarea conduce la creșterea proceselor de criză în societate, ca urmare a cărora elita închisă pierde capacitatea de a gestiona eficient societatea.
Cu toate acestea, nu există o relație directă între tipul de regim politic și gradul de deschidere a elitei politice. În vremurile sovietice, al 19-lea an a fost totalitar, dar procesul de recrutare a elitei a fost deschis - originea muncii și țăranului a fost apreciată în special în comisarul sovietic. Dimpotrivă, studiul elitovării în Statele Unite a arătat că, în ciuda regimului democratic, sistemul de recrutare de elită politică este ușor deschis celor care au statut social scăzut.
Care sunt modalitățile de a vă deplasa la vârfuri cariera politica. Practica mondială distinge două sisteme de selecție de elită - guild și sistemul de sistem de antreprenoriat. În selectarea candidaților pentru sistemul breslelor, accentul se pune pe preferințele lor politice, consecințele stricte ale regulilor și cerințelor clasei, organizarea organizației. Ca rezultat, sistemul breslei se caracterizează prin predictibilitatea ridicată a schimbărilor politice, continuitatea cursurilor politice, o mică probabilitate conflictele politice. Se asigură îngrijirea de selecție a candidatului o cantitate mare Cerințe formale (experiență, vârstă, caracteristică, partid etc.), selecția este încheiată și un cerc îngust al selectorului. După candidații cu o singură valoare politică, oferă o coeziune de grup înalt a elitei.
Sistemul de selecție a antreprenoriatului se bazează pe alte principii. Se concentrează asupra unor astfel de calități ale candidaților ca el oportunități creative, abilitatea de a convinge, ca oamenii. Un astfel de sistem deschide accesul la putere (cel puțin oficial) diverse grupuri sociale de societate, deoarece face un număr limitat de cerințe. De exemplu, pentru a desemna Președinția din Kazahstan, este suficient pentru candidat timp de cel puțin 40 de ani, a trăit în țară timp de cel puțin 15 ani, deținut limba de stat.. Procesul de selecție se caracterizează printr-o confuzie acută a candidaților. Un astfel de sistem democratic, implică afluxul în elita celor mai talentați oameni. Partea inversă a acestui sistem este: o schimbare frecventă, desigur, datorită schimbărilor în elita de guvernământ, predictibilitatea slabă a soluțiilor politice, conflictele frecvente din interiorul elitei etc.
În practică, niciun sistem nu este în formă pură. De regulă, ambele sisteme sunt utilizate mai des într-o anumită combinație.
Împreună cu sistemul de selecție pentru performanța socială a elitelor, alți factori au un impact.
La selecția de elită, calitatea educației are un impact vizibil. Astfel, în conformitate cu rezultatele unui studiu reprezentativ al elitei Suediei, Italia, Germania, Anglia, Olanda, SUA și Franța, realizat în 1989, 80% dintre membrii Parlamentului și 96% dintre oficialii guvernamentali au o educație universitară. Într-o serie de țări, accesul la elită se datorează disponibilității diplomelor anumitor universități. În Franța, un loc special între toate instituțiile de învățământ și formarea avansată și chiar între Ecoles Les Grandes, este ocupată de Școala Națională de Administrație sub premierul Franței - Anna. Anna se află în primul rând în ceea ce privește educația, cât de mult pentru a deschide perspective creșterea carierei și vitalitatea. Majoritatea covârșitoare a absolvenților francezi de ENA devin politici guvernamentale de conducere, șefii instituțiilor franceze, parlamentari, oficiali de top, diplomați și membri ai organizațiilor internaționale, judecători ai autorităților superioare, avocați ai Consiliului de Stat, Controlori administrativi și financiari ai rangului superior, managerii și managerii de top ai celei mai mari firme și bănci internaționale, mass-media și comunicare. Anna Dala France Doi președinți, șapte prim-miniștri, număr mare. Miniștrii, prefecții, senatorii și deputații din Adunarea Națională. În Marea Britanie, așa-numitele școli publice - Yaton, Winchester, Harrow - servesc ca principalele centre pentru pregătirea elitei politice. Se știe că 18 prim-miniștri au ieșit din pereții unui singur ITON.
În țările America Latină Destul de des începutul unei cariere politice de succes devine serviciul în armată. În Brazilia, Peru, Argentina, este armata care constituie baza elitei politice a societății. Lucrul în sistemul administrației publice este de o importanță gravă pentru carierele politice din Germania, Japonia, Rusia, Kazahstan. În multe țări islamice, Biserica este o instituție importantă care afectează formarea unei cariere a unui lider politic. Numele fostului lider religios Irana Ayatollah Khomeini este cunoscut.
În istoria și viața politică modernă a lui Kazahstan, elitele politice și administrative au fost cea mai mare parte a poziției dominante. Următoarele stereotipuri dominante și orientările valoroase ale elitei sunt disponibile: etcism și paternalism; autoritarism și "legea atribuită în scădere"; Patriotismul și toleranța față de alte culturi; Statalitatea și dedicarea în apărarea intereselor și a valorilor naționale etc.
Se poate spune că conceptul de "elită" se referă la un cerc relativ îngust de oameni care au o greutate și o influență semnificativă în acele sfere viata publicaEi reprezintă. Ei folosesc statutul social prestigios, autoritate în ochii societății, anumite valori și instalații ideologice, resurse economice, politice, de informare pentru influențarea majorității celorlalte grupuri și instituții.
Elite formează și controlează opinia publică a țării prin control asupra fondurilor, asociațiilor, universităților, mass-media. Dezvoltarea și implementarea obiectivelor strategice ale puterii de stat, aceștia iau decizii-cheie privind formele și mijloacele de activități și realizează obiectivele dorite.
Una dintre caracteristicile fundamentale ale regimului politic democrat este adversaritatea și caracterul competitiv al luptei pentru puterea politică. În astfel de condiții, personalitatea liderului politic, imaginea sa, devine o importanță deosebită.
Pentru aproximativ un an și jumătate din secolele recente, schimbările cardinale au avut loc în sferele socio-economice, tehnologice, științifice și educaționale, socio-culturale, ideologice și politice ale vieții publice. În virtutea acestui fapt, există tendințe în expansiunea pieței libere și a democrației politice, difuzarea proprietății și a puterii, creșterea și pluralizarea surselor lor, numărul tot mai mare de țări.
Aceste tendințe, la rândul lor, au contribuit la accelerarea diferențierii sociale și la extinderea oportunităților pentru mobilitatea orizontală și verticală a persoanelor pe scara statutului social. Aceste procese au condus la o creștere fără precedent a numărului de grupuri de elită, o schimbare a compoziției lor calitative.
Orice elită națională nu poate fi percepută ca o educație compactă unică, cu un complex comun de interese, valori, instalații etc. În primul rând, elitele sunt împărțite în zone de activitate. Pe această bază, diferă economic, politic, științific și educațional, creativ, informațional etc. Elites.
Elite economice Alcătuiesc proprietarii mari care dețin corporații, bănci, firme comerciale, manageri mai mari de corporații mari etc.
Pentru desemnarea celei mai înalte elite economice, termenul "oligarhie" a fost înființat în Rusia, deși este foarte dificil să se determine exact ce conținut este investit în el. De regulă, sub oligarhia înseamnă un grup îngust bogat, deținând capital major, cei mai înalți lideri ai celui mai mare financiar și financiar și financiar și structuri de producțieAvând legături strânse cu puterea.
Sub elite științifice și educaționale Se înțelege prin combinarea reprezentanților principali ai comunității științifice și ale sistemului educațional. Rolul lor este determinat de gradul de impact asupra unor astfel de procese ca și dezvoltarea științei și tehnologiei, științifică și progresul tehnic, Dezvoltarea și implementarea noilor tehnologii în producție. Ea joacă, de asemenea, un rol-cheie în dezvoltarea și formarea pozițiilor ideologice, orientări de valoare, idei și credințe ale oamenilor.
Creative Elite Include cele mai autoritare și influente artiști, culturi, religie, educație etc., care îndeplinesc în societate funcția de producție și reproducerea componentelor ideologice ale conștiinței naționale, valorile ideologice și culturale, formele și mijloacele transferului lor de la generație la generație, etc.
Eluați de informații. Liderii și reprezentanții principali ai mass-media din mediul jurnaliștilor, comentatorii, radioul și televizor, publicații și analiștii, care formează opinia publică și astfel au un impact semnificativ asupra realităților politice într-o țară separată și în întreaga lume în ansamblu.
Pentru noi, cel mai mare interes este elite politice În cadrul căruia stratul social este înțeles de influența politică și este principala sursă de personal de conducere pentru instituțiile de putere. Backbona sa constituie politici profesionale de funcționari publici de rang înalt și mai mari, dotați cu funcții puternice și competențe profesionale instruite în dezvoltarea și implementarea programelor politice, dezvoltând o strategie de dezvoltare publică.
Aceasta este, de obicei, o totalitate de stat și politicieni, oficiali ai nivelurilor cele mai înalte și regionale. În majoritatea cazurilor, ei au autoritatea de a lua soluții-cheie la diferite niveluri de putere de stat. Acestea includ manageri și membri activi ai partidelor politice, organizațiilor, asociațiilor, sindicatelor, diferite tipuri de mișcări socio-politice, manageri și jurnaliști de conducere din mass-media orientate politic.
Pentru desemnarea acestui strat, conceptele "de vârf", se utilizează și "stratul de guvernământ", " cercuri de guvernare". În mâinile celor care aparțin acestui grup de persoane, de regulă, resursele materiale mari, mijloace tehnice și organizaționale, mass-media, dominator și resurse de informații etc. sunt concentrate.
Elita politică include, de asemenea, persoanele implicate în sprijinul informațional ideologic pentru deciziile, justificând sau critica politicile publice în diferite domenii ale vieții publice, liderilor și jurnaliștii de conducere din mass-media orientată politic.
Elita include nu numai fețele și grupurile implicate direct în management, ci și reprezentanți ai celor mai influente cercuri economice și administrative, liderii mass-media, institutii de invatamant, precum și membrii familiei persoanelor influente, deși par să fie direct implicate în luarea deciziilor și punerea în aplicare a politicilor.
De asemenea, vorbim despre acești reprezentanți clasa conducatoarecare nu sunt în mod oficial legate de politică, dar oferă un impact în culise asupra adoptării deciziilor politice, jucând rolul așa-numitelor cardinali gri.
Ieși și în evidență trimitere Inclusiv persoanele în funcție de statutul de structuri neguvernamentale, dar oferind un impact mai mult sau mai puțin vizibil asupra adoptării deciziilor politice. În calitate de controler, cel mai înalt eșalon al opoziției politice este în mod tradițional.
Această listă poate fi continuată, deoarece este foarte dificil să se efectueze o linie de distincție clar definită între reprezentanții diferitelor grupuri de elită. În general, aceștia sunt oameni care, după cum a spus G. MC, au capacitatea de a dezvolta o "formulă de guvernare", cu ajutorul căruia minoritatea își justifică puterea și convinge masa inertă din punct de vedere politic în legitimitatea sa. Acumulate experienta de viata Generațiile prezentate în instituțiile relevante (școli, colegii, universități) acționează că sursa de cunoștințe care asigură succesul componentelor sale.
Cu toate acestea, ar trebui să înțeleagă că pozițiile sociale înalte și stilul de viață specific trebuie să simplifice astfel caracteristici personale Reprezentanți ai elitei, ca nivel cultural și educațional, în mod moral, instalații etice, profesionalism, abilitatea de a conduce oamenii și de a le mobiliza pentru a rezolva anumite obiective, instalarea de a servi interesele societății, a oamenilor și a statului etc. În același timp, este important faptul că nu este atât de mult prezența calităților numite, cât de multă identificare cu elita persoanelor care ocupă poziții înalte în ierarhia de putere. Acest lucru este evidențiat de prezența multor oameni aleatorii în rândurile elitei, care s-au manifestat extravagante, abilitatea de a trece, mai ales în vremurile de criză, așa cum a fost, de exemplu, în Rusia în anul 90. Secolul XX.
Deși instituțiile și formele de democrație din diferite țări pot varia, există unele complexe de principii, norme și valori care constituie condiții, fără de care orice regim nu poate fi considerat un cuvânt democratic în sensul său.
- Pod Decret. cit. P. 118.
Aparițiile aspectului și funcțiile elitei politice diferă considerabil. Acest lucru se datorează influenței multor factori, luând în considerare clasificările elitelor.
1. partea de elită care are puterea de stat și ia cele mai importante decizii politice, numite guvernare. Aceeași parte care este lipsită de capacitatea de a efectua funcții de putere, de obicei menționate contra-electivă.
2. Cu privire la modul în care este actualizată elita politică, alocați elită închisă, adică oamenii completați din anumite clase, clase, de exemplu, aristocrația și nu permit reprezentanților altor clase în rândurile lor; Se opune ei deschideți elite În care accesul este deschis de la toate grupurile sociale.
3. Cerință politică indiană P. Sharan. alocat tradițional și modernelita care diferă în resursele dominantei.
Putere elitele tradiționale bazat pe vamă, religie, ritualuri . În elita tradițională P. Sharan inclusă elitele religioase, aristocrația, conducerea militară tari in curs de dezvoltare.
Elite moderne rațional (se bazează pe legea, regulile formale ) și constă în patru. Grup.
· Elită mai mare machiaj liderii structurilor de putere. Ei iau totul soluții esențiale. Deși impactul asupra acestui proces și a celor oficial nu ocupă funcții de conducere, de exemplu, șeful securității prezidențiale, prietenii săi personali etc. Amploarea celei mai înalte elite în democrațiile occidentale P. Sharon. Evaluat B. 50 de reprezentanți din fiecare milion locuitori ai țăriiDar, de obicei, face un cerc îngust de 50 de persoane.
· At mijlocul de mijloc. introduce persoanele care au un anumit nivel de venit, statut profesional și educație. Acești indicatori le permit să judece profesional ce cursul politic este acceptabil pentru societate și care nu este. Elita medie este aproximativ 5% populația adultă a țării.
· At elita marginală include acele grupuri care lipsesc unul dintre cei trei indicatori. După ce a câștigat un semn lipsă, pot intra în elita medie.
· Elite administrativecadouri cel mai înalt nivel de funcționari publici (Șefii de ministere, departamente, comitete). Efectuează funcții executive, deși are o influență semnificativă asupra puterii, deoarece are experiență de experiență.
4 . De sfere de viață Alocat:
· Elite politice - Acesta este un grup de oameni care au instrumentele de putere. Are o structură complexă și diferențiată intern. Criteriul pentru alocarea tipurilor de elită de bază este volumul funcțiilor de putere. Tipuri de elită politică: mai mult, mediu, administrativ.
· Economic - strat social, inclusiv reprezentanți ai capitalului major, proprietari mari. Își exercită dominația economică și puterea economică, determinând soluția unor astfel de probleme ca ocuparea forței de muncă, standardul de trai, salariu, veniturile populației.
· Militar - Joacă un rol crucial în viața societății, în procesele politice, este folosit ca o politică decisivă în politică.
· Științific și tehnic - Include o parte gifată a elitei intelectuale. Rolul său este determinat de gradul de impact asupra dezvoltării științei și tehnologiei, a procesului științific și tehnic.
· Cultural și spiritual - Include cel mai autoritar și influenți artiști, iluminism, literatură, reprezentanți ai inteligenței creative. Rolul său este determinat de natura și gradul de impact asupra dezvoltării artei, literaturii, educației, vieții spirituale a societății, a potențialului său moral.
După nivel:
a) cele mai înalte - cele care sunt semnificative pentru întreaga stare a statului (1 persoană de la 20 de mii);
b) Barometrul mediu - proeminent de opinie publică (5% din populație);
c) managerii administrativ-manageri.
Conform intereselor exprimate:
un profesionist;
b) demografice;
c) confesional;
d) etnică.
Cauze de menținere a elitismului societății moderne:
- inegalitatea psihologică și socială, abilitățile inegale ale oamenilor, oportunităților și dorinței de a participa la politică;
- Legea diviziunii muncii, care implică existența muncii managerului ca profesie;
- oportunități ample de a utiliza privilegiile și distribuția resurselor materiale;
- incapacitatea de a controla pe deplin elita datorită pasivității maselor
Elite politice - cea mai activă parte a clasei politice de guvernământ, desfășurând un rol de conducere în gestionarea societății, care are cea mai mare putere și bazată pe instituțiile de violență.\u003d Strat mai mare și legitim (strat) de gestionare publică și menținerea stabilității sale. Bazându-se pe instituțiile de violență (armată, poliție, oficiali). Are dreptul la cetățeni coercitivi fizic să-și pună în aplicare actele și legile.
Elite de tipologie:
De activități (economic, politic, militar);
De calitati personale (carismatic, oligarhic, profesional, aristocratic);
De relație cu puterea (potențial dominant, opoziție);
De poziții în ierarhie management (hotărâre, cea mai mare, medie, marginală);
De tipul de bord (despotice, totalitare, democratice, liberale);
De formă de proprietate (agricol, industrial, financiar, intelectual);
De specii de recrutare (Selecție): Elita de sânge (prin naștere), deschisă (a tuturor straturilor de populație), închisă (numai de la "breslei", clasa sa).
Teoriile Elite. - Michels, Moska, Pareto, Berdyaev. A explicat cauzele elitei de guvernământ datorită:
1) inegalități de abilități, calități oamenii și pozițiile lor de viață;
2) inevitabilitate Diviziunile societății pe o minoritate de conducere și condusă de majoritatea;
3) prestige și semnificație Munca de gestionare (statutul, poziția în societate);
4) privilegii derivate din management: alocarea resurselor, fondurilor etc.
12. Esența și natura conducerii politice .
Conducerea politică - Interacțiunea conducătorului și a adepților săi, pe baza sprijinului soluțiilor și acțiunilor conducătorului suporterilor săi și dorința lor de a-l urma. \u003d Influența permanentă și legitimă a unui individ extins de putere, un grup, o organizație și o societate în ansamblu.
Depinde de calitățile personale, din situația (în timp de pace, ei aleg moale, militari - volitionali, greu), de la capacitatea de a exprima și de a apăra interesele grupului sau clasei lor, de la calitatea și numărul de adepți și adversari.
13. Funcțiile și tipologia conducerii politice .
Max Weber :
1. Tradițional Leadership: Dreptul la conducere este dobândit prin origine. Baza este o tradiție.
2. JUDELUL RATIONAL. Leadership: se bazează pe ordinea juridică general acceptată de către alegeri. Baza este legea.
3. Charismatic Leadership: conducerea depinde de personalitatea liderului, farmecul, mirosul, pasiunea. Se bazează pe dedicarea emoțională a adepților. Baza este calitățile personale ale liderului. Dezavantajos, se dezvoltă fie în 1 sau 2.
Tucker. :
1 - Conservatorii: Sprijin pe o conservare strictă a unei structuri existente;
2 - Reformatori: Pentru conversia clădirii prin reformă;
3 - Revoluționari: Pentru sistemul global de conversie cu lovitura de stat.
Hermann :
1. Znamenoshats.: Viziunea sa asupra viitorului și cunoașterii realizării sale.
2. Ministru: Recunoaștere prin expresia intereselor aderenților voștri.
3. Merchant.: "Vinde" ideile sale, planuri în schimbul sprijinului electoral.
4. Pompier: viteza, adecvarea și eficacitatea acțiunii în condiții extreme.
P.S. Există mai mult opoziția Leadership - Confruntarea puterii oficiale.
Funcții conducerea politică: analitic (analiza situației, planul de dezvoltare), organizație (mobilizarea în masă, formarea de echipă, planificarea acțiunilor, controlul), integrativ (Combinarea și coordonarea intereselor bazate pe idei generale), inovatoare (Introducerea de idei noi, actualizări), comunicativ (comunicare între autorități și diverse grupuri sociale), funcția garant al justiției, legalității și ordinii.
14. Sistemul politic: concept, structură, funcții .
Sistem politic - o combinație de instituții de stat și de stat angajate în puterea politică în societate + relația dintre ele relația dintre ele. \u003d.Instituții politice, structuri, procese, forme de comportament, cultură politică.
Structura, funcțiile:
- Stat- desfășoară o gestionare a societății;
- Partide politice- reprezintă interesele anumitor clase;
- asociații publice, sindicate- profesional, conform statutului social, vârstă etc.
- Public și politic. Circulaţie- interesele straturilor mai largi ale populației decât părțile; Uniunea temporară pentru o idee comună.
- Grupuri de presiune(Grupuri de lobby) - Bancare, industrială - pentru a-și consolida poziția și influența.
- Biserică- Mai ales în lumea musulmană. Formează WorldView.
- MASS MEDIA -apăsați, radio, TV, Internet - propagandă a unui anumit stil de viață, valori. Zombie cel mai mult.
15. Tipuri de sisteme politice, caracteristicile acestora .
În științele politice există diverse abordări pentru definirea tipurilor de sisteme politice. Iată câteva dintre ele:
- Conceptul marxist-leninist - pe principiul abordării clasei și a formelor de proprietate:
1. Rabvellastic (antic și asiatic);
2. Feudal;
3. Bourgeois;
Socialist.
5. Tipul mixt - când treceți de la o formare la altul și de tipul de tranziție istoric ( dictatura de stat a proletariatului), care există temporar și implică stratul complet al vechiului și crearea unui nou tip de stat. - Clasificarea lui Robert Dalya - În funcție de gradul de democratizare a puterii: 1. Democrat; 2. Autoritar; 3. Totalitar. - Clasificarea lui Gabriel Almond - după tipul culturii politice: 1. Anglo-american(Stabile democratice) ; 2. European-Continental.(Democrat instabil) ; 3. Dobindustrial.(țări în curs de dezvoltare, non-semocratice, instabile) ;4. Totalitare (cultură politică omogenă, nivel inalt integrarea care sunt atinse prin violență).
16. regim politic. Totalitarism și esența și soiurile sale .
Regim politic - sistemul de metode utilizate de stat pentru autoritatea și funcțiile sale + nivelul de asigurare a puterii drepturilor și libertăților cetățenilor săi.
Regim totalitar : Controlul total (total) de stat asupra tuturor sferelor societății de viață, reglementarea lor dificilă și în principal metode de gestionare și coerciție represivă. Semne:
- Regulamentarea dur
- Controlul total al autorităților
- Represiv
- Un singur partid
- Suprimarea disidenței
Soiuri: Dictatura fascistă, dictatura proletariatului, ...
Regim autoritar
- Putere nelimitată în mână unu Persoane.
- Fictiv Sistem multi-partid.
- Absența Real opoziţie.
Soiuri : monarhie absolută, Dictatură, dictatură militară.
18. Democrația: concept, principii .
Regimul democratic
1. Sursa de putere - oameni.
2. Alegeri Și regulat. Înlocuind. Autoritățile.
3. Competitiv multi-parliate sistem.
4. Legal. Opoziție politică.
5. Real. libertate de exprimare.
6. Dorința de creare a societății civile și a statului juridic.
19. Regimurile politice și analiza lor comparativă .
1. Regimul democratic : Metode de gestionare liberală, respectarea drepturilor și libertăților omului, pluralismul politic. Metodele de impact sunt limitate de lege și sunt sub control de către companie. Semne:
Sursă de putere - oameni.
- Alegeri Și regulat. Înlocuind. Autoritățile.
Competitiv multi-parliate sistem.
- Legal. Opoziție politică.
Real libertate de exprimare.
Dorința de creare a societății civile și a statului juridic.
2. Regimul autoritar : Concentrarea puterii în unele mâini, metode de gestionare prin constrângere și represiune, restricționarea neacționată a drepturilor și libertăților individului. Managerii sunt un monarh absolut, un dictator, un lider cu autoritate nelimitată.
- Putere nelimitată în mână unu Persoane.
- Fictiv Sistem multi-partid.
- Absența Real opoziţie.
3. Regimul totalitar : Formă extremă de autoritarism. Controlul total (total) de stat asupra tuturor sferelor societății, reglementarea lor dificilă și în principal metode de gestionare și constrângere represivă. Semne:
- Regulamentarea dur Toate aspectele societății, în principal pe baza oricărei ideologii. Tot ceea ce nu este permis este interzis.
- Controlul total al autorităților Pentru toate sferele vieții societății și ale activităților membrilor săi. Chiar și asupra vieții personale (ceea ce cred și spun).
- Represiv Sistemul de justiție: penalități maxime, rechizitoriu, penalități penale (nu amenzi și închisoare).
- Un singur partid Sistem, absența și suprimarea concurenței politice.
- Suprimarea disidenței. Posibila focare a rezistenței la regim este suprimată în embrion; Cetățenii li se interzice în mod public discutarea și evaluarea regimului de guvernământ; Libertatea presei este exclusă, cuvinte și apărarea opiniei sale.
4. Regimul dictatorial naval : Capturarea și păstrarea puterii de către armata sub pretextul îndrumării ordinului + metode militare de management al poliției, limitarea drepturilor și libertăților individului. Semne:
Concentrația de putere în mână militar.
- Limită semnificativă Drepturile și libertățile democratice.
Arbitrar Încălcare Putere au proclamat constituțional drepturile și libertăți sub pretextul îndrumării și conservării ordinii în țară.
20. Rolul alegerilor și al vieții politice a societății. Dreptul electoral: principiile și tipurile. Absenteism .
Alegeri - metoda de formare a unui sistem de reprezentare a puterii efectuate prin vot.
Trebuie să fie gratuite, periodice, obligatorii, deschise, vocale, alternative ( minim 2 candidați), Corect (obiectiv și protejat de falsificare).
Rol alegeri:
1. Reprezentare Interesele publice (diferite grupuri sociale și straturi).
2. Legitimare Puterea: Puterea aleasă de oameni este legală.
3. Barometru social Viața politică: gradul de influență al diferitelor forțe politice, atitudinea cetățenilor la regimul politic de guvernământ și opoziția.
4. Recrutare elită politică.
5. Instalarea participare Cetățeni în viața politică a țării.
6. Politic socializare Cetățenii: adaptarea la acest sistem politic.
Vot - 1) dreptul cetățenilor de a participa la formarea instituțiilor guvernamentale alese; 2) un set de norme juridice care furnizează și reglementează formarea instituțiilor guvernamentale alese.
Vizualizări din legea electorală.:
2) Pasiv - Lege bate.
Principii din legea electorală.:
1. Principiul universal - participă toți adulții și cetățenii sănătoși din punct de vedere mental.
2. Principiul egalitate - Fiecare cetățean participă la alegeri pe teme egale cu alții.
3. Vârstă Cenți - dreptul de a participa la alegeri dintr-o anumită vârstă.
4. cenți cetățenie - Drepturile electorale sunt furnizate numai cetățenilor.
6. Principiul direct Legea electorală - votul direct, personal. Indirect Legea electorală - Votarea prin consiliul de reprezentanți aleși (alegerea președintelui SUA).
7. cenți un stat - Condiția de ședere în acest domeniu de cel puțin o anumită perioadă (în Japonia - 3 luni).
8. cenți podea - Recunoașterea drepturilor electorale numai pentru bărbați (unele țări musulmane).
9. Proprietate Cenți - dreptul de a participa la alegeri numai în prezența proprietății unei anumite sume sau a plății impozitelor.
Absenteism - evaziunea de la participarea la vot. Motivele sunt apoliticitatea, lipsa unor candidați decente, necredința în posibilitatea influenței personale asupra situației din țară, + "gospodărie" absența este vreme rea, boală, absența în oraș.
21. Sisteme electorale și tipurile acestora .
Sistem electoral (formula electorală) - o modalitate de a determina rezultatele alegerilor.
Trei tipuri principale:
1. Majoritar (Principiul celor mai multe voturi): Candidatul câștigă cele mai multe voturi. Soiuri: matorii relativi voturi (un candidat trebuie să câștige voturi mai mult decât oricare dintre rivalii săi) și majoritatea absolută Voturi (Candidatul trebuie să câștige 50% din voturi + 1 vot). Australia, Brazilia, Franța. Rusia - bazată pe sistemul majoritar al majorității absolute.
2. Proporţional (Vot pentru listele de candidați care au avansat de părți): Distribuția mandatelor între părți se desfășoară proporțional cu numărul de voturi depuse. act barieră barieră (Numărul minim de voturi este determinat, care trebuie să colecteze o parte pentru a participa la distribuția mandatelor). Austria, Danemarca, Belgia, Letonia, Elveția, Olanda.
3. Mixt (Conectează avantajele ambelor sisteme și înmoaie dezavantajele lor): fie cu dominația oricărui tip, fie echilibrată. Armenia, Germania, Lituania, Mexic, Japonia.
22. Teorii de origine a statului. Esența statului, principalele sale semne și funcții .
Stat - Principalul Institut al Sistemului Politic al Societății. Gestionează societatea, îl protejează politic și structura sociala Pe baza dreptului cu ajutorul unui mecanism special (aparat).
Semne.:
Disponibilitate sistem de organe și instituții (reprezentant, executiv, judiciar), îndeplinind funcțiile de putere;
Disponibilitate drepturi, sisteme de norme, obligatorii pentru toți membrii societății;
Disponibilitate definit teritoriula care se aplică puterea și jurisdicția (legile) acestui stat;
Excepţional dreptul de a percepe taxe și taxe de la populație.
Funcții :
1. Extern:
-protecţie Societăți de la dușmani externi
-dezvoltarea unei relații cu alte state;
2. Intern:
- politic (implementarea puterii politice),
- legal. (Dezvoltarea și punerea în aplicare a legilor, protecția drepturilor și intereselor cetățenilor),
- economic(Politica fiscală, împrumuturi, investiții, sancțiuni) ,
-organizație(luarea deciziilor, coordonarea, controlul),
- social(Îngrijirea cetățenilor) ,
-educație culturală(Crearea condițiilor pentru satisfacerea interogărilor culturale și educaționale ale oamenilor).
Teoriile originii statului :
1. Teoria patriarhală (grecia antică): Statul este continuarea puterii Guardian a Tatălui în familia desfășurată în beneficiul general.
2. Conceptul teologic.: Statul este un institut sacru și inviolabil, dat de Dumnezeu pentru organizarea vieții oamenilor . Thomas Akvinsky, Augustin Aureliy.
3. Teoria contractului public. Lok, Gobs, Rousseau: Statul este rezultatul unui contract specific de indivizi pentru a asigura statul de drept, garantând utilizarea drepturilor și a proprietății naturale.
4. Teoria "violenței" sau "capturării". Gumplovici, Kautsky.: Statul este rezultatul actului de violență, cucerind un popor la altul, mai puternic și organizat.
5. Conceptul socio-economic (marxist): Statul este rezultatul diviziei publice a muncii și apariția clasei în antagonism, pentru a menține dominația unor clase asupra altora. Marx, Engels.
6. Conceptul rasist.: Stat - produs selecție naturală Printre persoanele din calitățile lor biologice sau personale pentru a stabili dominația oamenilor "cei mai înalți" peste "inferior". Nietzsche, Chamberlain..
23. Formele de domnie de stat și caracteristicile acestora .
1. Monarhia : Sursa oficială de putere - monarh. Puterea este transmisă prin moștenire. O formă stabilă de guvernare.
- Absolut - Puterea este complet în mâinile monarhului. Unele tari. Arabia Saudită.
- Constituţional - Puterea monarhului limitată sau nominală ca simbol al națiunii. Spania, Olanda, Norvegia, Suedia, Regatul Unit, Danemarca, etc..
2. Republica. : Sursa oficială de putere - voința majorității naționale. Șeful statului înlocuiește.
- Prezidenţial - Țara gestionează o persoană aleasă de populație.
- Parlamentar - Țara este condusă de o autoritate colectivă de selecție.
- Mixt (semipted) - Țara este vinovată și președinte, iar Parlamentul în același timp.
- Teocratic - Țara conduce clerul. Vatican.
24. Dispozitivul de stat-teritorial .
1. Starea unitară - Educația unificată de stat, împărțită în unități administrativ-teritoriale care au același statut juridic și nu posedă independență. Franța, Polonia, Belarus.
2. Federația - statul Uniunii, care include unități compozite (republicile, terenurile, statele, cantoanele etc.), care au drepturi proprii comparabile cu drepturile centrului. Federația are 2 niveluri de putere: Parlamentul federal și local, + două baiți, reprezentând interesele ambelor subiecte ale Federației, cât și întregul federație în ansamblu. SUA, Federația Rusă, URSS.
3. Confederație - Asociația juridică de stat (Uniunea) a statelor independente din punct de vedere juridic. Scopul este de a realiza o politică unică, rezolvarea sarcinilor în domeniul apărării, economice etc.. Cea mai instabilă Uniune. Republica Arabe Unite - Uniunea Siriei și Egipt, Senevelbia - Senegal și Gambia.
25. Stat legal: esența, principiile, modurile de formare. Stat social. Direcții principale, obiective, metode politică socială Statul social .
Starea constituțională - stat cu legislație stabilă, în cazul în care dreptul este în primul rând asupra autorităților.
Principii:
1. Inviolabilitatea Constituțieicare nu are dreptul la crimă nici măcar statul însuși; sistem stabil de legislație; primare Constituția și legile față de alte acte, ordine și instrucțiuni.
2. Egalitatea Toți cetățenii înaintea legii.
3. Responsabilitatea statului față de un cetățean și cetățean în fața statului: Garanția deplină a drepturilor și libertăților, protecția împotriva arbitrarității puterii + protecția de către autoritățile societății din încercarea de a fi elemente antisociale.
4. Disponibilitatea eficientă sisteme aplicarea legii , ascultând numai legea.
5. Conștiința juridică dezvoltată Cetățeni și funcționari, respectul legii.
Statul social - stat orientat spre justiție socială(dreptul la muncă și remunerația demnă, distribuirea echitabilă a bunurilor materiale) și decizia probleme sociale (Creșterea bunăstării materiale ale cetățenilor, protecția sănătății, dezvoltarea spirituală, educația).
Metode Legitim, democratic, bazat pe justiția socială.
26. Societatea civilă: concept și caracteristici .
Societate civila - în care transformarea stărilor de "subiecte" în cetățenii liberi care pot face o alegere independentă (politică, ideologică etc.)
Semne.:
Restricționarea semnificativă a intervenției statului în activitati economice cetățeni;
Asigurarea unei game largi de libertăți economice, politice, culturale și libertăți.
27. Șeful statului și rolul său în structura autorităților superioare de stat .
Seful statului - o persoană sau un organism care este considerat reprezentantul suprem al statului. Conectează autoritățile legislative, executive și judiciare.
În SUA, președintele este șeful Executivului. În Germania, președintele are doar funcții executive. În alte țări, este, de asemenea, șeful celui mai înalt judiciar și / sau legislativ și / sau comandantul suprem al forțelor armate ale țării.
În republicile șefului statului este președintele sau parlamentul, în monarhii - regele sau regina, în Japonia - împăratul.
Președinte al Federației Ruse Numește alegeri B. Duma de stat. Și se dizolvă, se bucură de dreptul de inițiativă legislativă, poate returna factura aprobată de parlament, semnează și publică legile. Dar: el nu poate accepta legi, ci publicat reguli Nu contrazice constituția și legile de bază.
28. Guvernul: Procedura de formare, competențe și funcții .
Guvern - cel mai mare organism executiv colegial, care efectuează gestionarea administrației publice. Rb este Consiliul de Miniștri.
Se compune din membri ai guvernului (miniștri) și este condusă de șeful statului sau de prim-ministru.
Funcții:
Duce la legile adoptate de cel mai înalt organism legislativ,
Efectuează gestionarea operațională a afacerilor de stat,
Oferă ordine în societate și protecția drepturilor cetățenilor.
Formează două moduri principale:
1. Parlamentar (În țările cu o formă parlamentară de guvernare: Republica parlamentară, monarhia, republicile mixte.). Formând o petrecere sau o coaliție de partide care are cele mai multe locuri în Casa inferioară a Parlamentului.
2. Exparplate(în republicile prezidențiale, unele forme de monarhii și republicile mixte). Guvernul este format din partea președintelui.
Puteri:
Dezvoltă federal buget și asigură execuția sa;
Oferă unită politica financiară, de credit și monetară;
Asigură o singură stare politici în domeniul culturii, științei, educației, sănătății, securității sociale, ecologiei;
Controlează federal proprietate;
Efectuează măsuri de asigurare a apărării țării, securitatea statuluiimplementare politica externa Statele Unite;
Efectuează măsuri de asigurare a legalității, drepturilor și libertăților cetățenilor, protecția proprietății și ordinea publică, combaterea criminalității;
29. Partidele politice: concept și origine. Tipuri și funcții ale partidelor politice .
Partid politic - un grup organizat de oameni asemănători, reprezentând interesele unei anumite părți ale poporului și scopul implementării lor de cucerirea puterii de stat sau a participării la implementarea sa.
Aparut in grecia antică (clientella. - Grupuri în sprijinul oricărui lider). În înțelegerea modernă - din secolul al XIX-lea. Poartă - cucerirea și implementarea puterii politice. Sunt detaliate program politicși obosit. există structura organizationala În centru și pe teren. Activ participați la campanii alese.
Tipuri:
De social Simptom (ce straturi sociale, strat reprezintă: bourgeois., peazism, muncitorii etc.);
De ideologic Simptom ( conservator, liberal, socialist, comunist, naţionalist, decalber. (religioasă) etc.);
De organizațională Simptom ( personal - fără membru fix, libertatea în cadrul partidului, alege candidații la putere; masa - calitatea de membru fix, contribuțiile, ierarhia, sunt ideologice);
De orientare , metode de realizare a obiectivelor ( stânga - orientarea socialistă și comunistă, metodele radicale și revoluționare; drepturi - valorile conservatoare și burgheze, sprijin pentru tradiții, împotriva reformelor și revoluțiilor; centristian. - pentru schimbări moderate de nedorite și calea evolutivă a dezvoltării, metodelor - reforme și compromisuri).
De relația cu regimul existent (guvernare - victimele în alegeri și guvernul formate și opoziţie - lipsită de posibilitatea de a influența formarea guvernului în opoziția puterii și criticarea acestuia).
Funcții:
Expresia intereselor unui anumit stres și o încercare de a pune în aplicare aceste interese;
Participarea la formarea Guvernului;
Dezvoltarea cursului de dezvoltare socio-politică a țării;
Implementarea puterii politice sau o încercare de ao influența.
30. Sisteme de partid și caracteristicile acestora. Tranziția de la o singură parte la multipartită în Rusia și Belarus .
Sistem de partid - combinația partidelor politice existente în societate și relația lor.
1. Monoparines. Sistemul - puterea în societate controlează o parte ( KPSS.). Caracteristică societății totalitare. Duce la stagnare în toate sferele vieții și birocratizarea.
2. două părți Sistemul este doar două părți de conducere (chiar și cu disponibilitatea formală a altora) constituie o concurență politică. În țările cu un mediu social și cultural durabil și valori tradiționale. Marea Britanie - Muncii și Conservatori, SUA - Republicanii și Democrații. Se înlocuiesc secvențial reciproc la putere, "leagăn". Dezvoltare eficientă Țări + exprimarea intereselor diferitelor straturi.
3. Multi-parliate Sistemul este o adevărată luptă pentru puterea a mai mult de două părți. Fragmentarea forțelor politice. Rezultat - combinarea partidelor cu scopuri similare și vederi, creând coaliția inter-party Pentru a cuceri majoritatea în Parlament și formarea cabinetului de miniștri.
În sistemul URSS - Monopardine: a existat doar unul, Partidul Comunist. Cu desființarea URSS și formarea republicilor (1991) - apariția multipartului. În Federația Rusă - aproximativ 100 de partide. Dar: crearea de partide nu este adesea "de jos", dar "de sus": liderul în sine caută susținători, le finanțează și apoi creează o petrecere. În RB - la fel, numai mai puține părți.
Esența și rolul elitelor politice în societate
Ideile elitismului politic, care apar în cele mai vechi timpuri (Confucius, Platon, Aristotel etc.), au fost răspândite în secolul al XIX-XX. În această perioadă de transformări sociale radicale, datorită generatoarelor teoriei moderne a elitelor (Pareto, Moska, Mikhels) și urmașilor lor (Lassowel, Gilas, Mills, Dai, Siegler, Elena, etc.) Vizualizarea politică a început să includă organic justificarea conceptuală pentru rolul de elită în societate. Reflecții filosofice privind oportunitățile și calitati personale Cele mai înalte clase au fost completate cu analiza politică și sociologică pragmatică a grupurilor de elită care interacționează și înlocuiesc reciproc.
Ideea principală a elitismului politic de secole este după cum urmează: existența elitelor, nominalizarea liderilor politici se datorează faptului că este imposibil să oferim puterii tuturor, să realizăm participarea directă a maselor în punerea în aplicare a autorității; Pentru aceasta, este necesară o minoritate, reprezentând interesele cetățenilor și capabilă să gestioneze structurile de putere. Dacă această putere a fost acordată tuturor, doar câțiva ar putea stăpâni arta deținerii și conducerii sale de către societate din cauza complexității acestui tip de activitate umană.
Categoria "Elite politice" este denotată de cei care sunt direct implicați în luarea deciziilor politice; Aceștia sunt cetățeni care au primit evaluări publice ridicate ale activităților lor incluse în structurile de putere, precum și cele mai influente în aspectul politic, care sunt populare, prestigiu, prestigiu, de regulă, personalitatea puternică, masele superioare intelectuale.
Este important atunci când se determină straturile de elită este modul în care ei se identifică cu dominantă sau pretenții de a domina ideologii, programe și doctrine, care vor prezenta strategiile de dezvoltare ale țării și vor determina opțiunile diverse pentru implementarea lor, ca aparțin oamenilor și Contul intereselor diferitelor comunități sociale, națiuni, clase. Elitele conduse, prin definirea mori ", constă din oameni care ocupă astfel de poziții care le oferă oportunități de a fi ridicate deasupra mediului poporului obișnuit și iau decizii care au consecințe mari ... Acest lucru se datorează faptului că vor comanda Cele mai importante instituții ierarhice și organizații ale societății moderne.. Ei ocupă echipele strategice din sistemul social, în care fondurile eficiente sunt focalizate, oferind puterea, bogăția și faima pe care o bucură "3.
Elita politică de guvernământ sa opus opoziției, contra-alegerilor, care, concurente cu el, afectează procesul de actualizare și restructurare a structurilor și a grupurilor de elită. În elita de guvernământ, puteți aloca:
1) mai mare, 2) mediu, 3) funcțional. Primul include pe cei care iau soluții cheie, naționale. În al doilea - liderii din elita regională. În al treilea rând - în rezervă pentru funcții de conducere, lucrători profesioniști ai organizațiilor politice și organisme de stat.
Cu abordări personale și de valoare pentru analiza elitelor politice, esența "elitismului" este explicată prin prezența reprezentanților reprezentanților lor sau a acestora, în abilitățile lor speciale, precum și angajamentul lor față de anumite valori. Aceasta este capacitatea de a gestiona statul și dorința de a-și asuma responsabilitatea și abilitatea de a apăra interesele publice și cunoașterea mecanismelor de funcționare cu resurse materiale și financiare extraordinare și înțelegerea atât a normelor grupurilor de elită, cât și a intereselor alte straturi sociale și conformități tradiții religioase, etc. Majoritatea acestor abilități sunt inerente politicienilor profesioniști. Weber deja în 1919 în activitatea "Politica ca vocație și profesie" a observat "transformarea politicilor în" întreprindere ", care necesită abilități în lupta pentru puterea și cunoașterea metodelor sale create de sistemul modern de partid" 4. În elitele politice, toți cei care au aceste abilități și cultura politică sunt concentrate și concentrate. Cu o abordare situațională a analizei elitelor politice, se subliniază că poziția de elită este rezultatul stăpânirii unei situații specifice care adoptă toți jucătorii politici. Politicianul alege doar o varietate de mijloace, variază și își schimbă abilitățile, încercând să intre în elita politică. Machiaveliștii chiar justifică orice mijloace - imorale, violente, inumane - în lupta pentru dominație în sfera politică și pentru pozițiile de elită de conducere.
Cu o abordare sistematică, elitele politice sunt studiate ca subsisteme integrate sisteme sociale. În aceste subsisteme, "rolurile" interdependente se disting ca elemente care sunt acțiuni standardizate ale anumitor politici. Sustenabilitatea și eficacitatea atât a straturilor de elită, cât și a structurilor de putere depind de coordonarea acțiunilor și compatibilității rolului. Compania are modalități legale de autorizare a acțiunilor de joc care sunt completate și alte măsuri (economice etc.) ale impactului asupra tuturor reprezentanților grupurilor de elită politică, pentru a le încuraja să curgă "justificați politic", "în interesul guvernamental", etc.
Integrarea rolurilor și a așteptărilor asociate este susținută în mod natural de procesul de instituționalizare. Pentru a îndeplini în elita politică, ar trebui să existe rolul "liderului partidului" în cadrul Institutului Partidului Politic. Fără funcționarea "Institutului prezidențial", executarea "rolului prezidențial" este imposibilă, chiar dacă majoritatea cetățenilor doresc. Crearea și dezvoltarea instituțiilor democratice (Parlamentul, Guvernul etc.) reprezintă baza implementării unor astfel de roluri "ca" adjunct "," lider al fracțiunii "," prim-ministru "și alte structuri de joc interconectate sistemic de la oficial instituțional.
Deși straturile și grupurile de elită sunt diferențiate de componentele de rol, pun în aplicare programe de acțiune complementară și interdependentă, urmăresc atingerea obiectivelor politice aprobate. În acest caz, activitățile elitelor politice se dezvoltă ca urmare a interacțiunii tuturor rolurilor anumitor roluri. Conform legii sistemului, integrat integrat calitativ peste cantitatea de piese. Elitele politice forțează fiecare cetățean să socotească cerințele, standardele și așteptările de rol de rol pentru a se consolida în entitățile politice independente holistice. Prin urmare, caracteristicile tuturor celor incluse în elitele politice, ca fiind "selectate", "selectate", "alese" sunt legate de faptul că elitele în sine sunt, de asemenea, supuse subiecților acestei activități de reproducere specifice.
Dezvoltarea straturilor de elită este un proces extrem de complex și controversat sub influența numeroaselor factori. Direcția sa poate fi atât pozitivă, cât și negativă: în primul caz, cel mai energic, progresiv, talentat sunt selectați în timpul unui fel de selecție în elită; În al doilea caz, grupurile de elită sunt completate și, uneori, ele sunt conduse de figuri, deși energice, active, dar cu calități personale negative, cu comportament abateri sau criminali, ceea ce duce la prăbușirea stărilor, scăderea regiunilor, pierderea influenței și Îngrijirea de pe scena politică ca aceste straturi și clase "mai mari".
Weber a scris că politica este "dorința de a participa la putere sau de a influența distribuția puterii, fie între state, fie în interiorul statului dintre grupurile de persoane care încheie în ei înșiși" 5. Elitele politice Cum să unească astfel de grupuri au un efect decisiv asupra acestor procese de distribuție. Mulți oameni de știință politici și sociologi au subliniat și subliniază în special în prezent, când structurile de putere au devenit extrem de complexe și ramificate, că elitele politice includ cei care sunt capabili să joace un rol social formalizat, de reglementare și legal în sistemul politic. Este gradul de dezvoltare a acestui rol care determină comportamentul fiecărui și deciziile lor, sprijinul acordat cetățenilor. Principalul lucru într-unul sau altul reprezentant al elitei politice nu este doar atât de mult un set de anumite calități, dar cât de îmbunătățită este îmbunătățită, aceste calități sunt convertite în funcție de rolul pe care îl îndeplinesc.
Grupurile de elită sunt întotdeauna asociate cu statutul oficial în structurile de putere, cu instituționalizarea funcțiilor lor, cu împuternicirea obligatorie a puterilor puternice. Cu toate acestea, în poziția lor de statut depinde nu numai de locul în ierarhia politică, ci și de sprijinul în masă oferit fără amenințare la adresa utilizării forței. Acest lucru asigură durata și stabilitatea regulii de elită: cei care gestionează, așteaptă ca setările de comandă să se supună; Același lucru a reușit, așteaptă o anumită natură și un conținut de decizii, ordine, legole și reglementări.
În secolul al XXI, analizând cursul istoriei, mulți oameni de știință politici și sociologi recunosc inconsecvența atât a vederilor aristocratice, în care postulatele predispoziției politice ale sângelui și originea tuturor nobilului și nobilului la conducerea eficientă și Utopianismul ideilor populiste despre posibilitatea "fiecărui bucătar" pentru a învăța să gestioneze statul și să-l pregătească în cea mai înaltă elită politică.
În istoria omenirii, este aproape imposibil să se detecteze o societate în care elitele ar fi absolut închise. Nu exista niciodată și structuri publice în care toate
pozițiile politice de elită vor deveni disponibile publicului. Majoritatea teoreticilor și ideologilor de elitism remarcă faptul că cea mai importantă sarcină a societății este de a îmbunătăți canalele mișcărilor sociale și controlul constant asupra lor, astfel încât acestea să contribuie la îmbunătățirea compoziției celor mai înalte straturi și reaprovizionarea lor de potențial uman de elită și De asemenea, împiedică acumularea de a pierde calitățile relevante ale politicienilor în grupurile și straturile de elită. Este necesar pentru creșterea în timp util, rezonabilă și naturală a cetățenilor prin verticală, altfel atunci când se concentrează
elementele progresive, elite în straturile inferioare sunt posibile performanțe de protest.
Mult în predominanța unei tendințe pozitive sau negative în dezvoltarea grupurilor de elită depinde de situația istorică, mediu social. Cu toate acestea, teoreticienii elitism, care se opun ideilor de determinism social, precum și criticarea ideilor despre politică ca o suprastructură asupra unei anumite temelie a societății, alocă în mod constant și în mod tradițional importanța elitelor ca subiecte active, libere ale relațiilor politice și sociale, personal Responsabil pentru toate direcțiile de dezvoltare: progresivă și regresivă, revoluționară și impas.
Tipologia și funcțiile de conducere politică
Majoritatea elitelor politice alunează pe cei care ocupă poziții de conducere, au susținători, adepți, asociați. Conducerea politică bazată pe o bază socială largă este una dintre obiectivele activității fiecărei părți a grupurilor de elită, principala lor preocupare, cel mai important criteriu în identificarea valorii oricărei ierarhie de elită.
Pe de o parte, liderii politici îndeplinesc funcția de integrare a activităților maselor în domeniul politicilor; Ei se unesc, trimit acțiunile politice ale urmașilor și asociaților lor, jucând rolul instrumentelor particulare ale consolidării acestora. Pe de altă parte, rolul important al suporterilor, adepții sunt că sunt concentrați în jurul liderilor politici, așa cum au fost, alegându-le în conformitate cu ideile lor despre politicienii ideali, liderii, liderii, liderii într-un anumit cadru istoric. Ultimul "rândul său" în instrumentul asociațiilor formale sau informale ale acestor suporteri. De aceea, toți liderii politici sunt caracterizați ca "favoriți" pentru preferințele politice.
Conducerea politică, subliniată blondez, este "puterea desfășurată de unul sau mai mulți indivizi pentru a încuraja membrii națiunii la acțiuni" 6. Aceasta afectează masele mari de persoane care au obiective la scară largă și care se confruntă cu opoziții continue din partea forțelor de opoziție.
Liderul politic este centrul de putere, atât "creier", cât și "carte de vizită" a acestor forțe care o pun pe poziții de conducere de elită și să-i ofere sprijin permanent, pe termen lung. Este un manager politic, manager, șef al urmașilor și susținătorilor săi.
În mod tipologic, conducerea politică este împărțită în legile raționale, desfășurate pe baza respectării legilor, a normelor și a procedurilor general acceptate (de exemplu, președintele Shirak, Cancelarul Shredder etc.); Charismatica, care se bazează pe o mare popularitate, iubire, adorație a liderilor de la toți cei care le oferă sprijin politic, adesea chiar și fără justificare (președinți Roosevelt, Kennedy etc.); Pe tradițional, mereu asociat cu credința în tradiția sacră a anumitor tradiții, obiceiuri și credințe, protejate atât de lider, cât și de elită și de masele (liderii spirituali ai lui Khomeini, Gandhi etc.); autoritar, exagerat cu ajutorul grupului de elită (clicuri, junta) autoritatea liderului și distribuirea unor forme violente de putere în societate (generalul Pinochet et al.); Conducerea politică dictatorială, popizarea legilor, cultivând cultul personalității, represiunile în masă și concluzia ideologică ("liderii poporului" Hitler, Stalin, etc.). Liderii politici sunt, de asemenea, împărțiți în progresivă, contribuind la dezvoltarea și prosperitatea societății și la autorii reacționarilor la prăbușirea structurilor de stat și sociale; pe reformatori care contribuie la schimbările sociale și conservatorii care împiedică pe cea nouă; La independent, decisive în mod independent, toate sarcinile manageriale strategice și tactice și marionetă, în funcție de impactul ambelor țări străine, cât și cel mai apropiat mediu.
Funcțiile de conducere politice variază în funcție de caracteristicile sale tipologice și de caracteristicile esențiale ale regimurilor politice în care este pusă în aplicare. Cu regimul totalitar, conducerea politică asigură funcțional putere absolută, dominația completă a sistemului ideologic și socio-politic asupra cetățenilor, a statelor în societate. Funcția liderului este centrală cu totalitarismul. Toți ceilalți lideri îi imite doar în organizarea funcționării sistemului: toată lumea sub control face munca, congelatoarele sunt izolate, indignate - distruge.
Cu un mod autoritar, printre funcțiile liderilor politici, suma lor mai mică este asociată cu violența și coerciția, deși ocupă un loc central. Menținerea autorității primului funcționar politic este cea mai importantă sarcină a grupului de guvernământ, toate mass-media și elementele sistemului autoritar. Toți liderii încearcă să-și îndeplinească funcțiile într-un domeniu juridic formal, cu rudimente ale parlamentarismului. În regimul democratic, liderii politici își îndeplinesc responsabilitățile funcționale în statul juridic, pe baza principiilor pluralismului, deschiderii și publicității, cu respectarea obligatorie a drepturilor omului și a cetățenilor. În aceste condiții, liderii de inițiativă joacă un rol de lider, care poate determina în mod independent obiectivele politice și să indice cele mai importante domenii de acțiune pentru susținătorii lor, să le dea un program rezonabil și să implice. În același timp, liderii ar trebui să fie elocvenți, capabili să atragă atenția, pentru a putea să-și placă alegătorii și toți cetățenii activi din punct de vedere politic, au un sentiment de umor și tact, să fie inteligenți și erudiți, accentuează în mod constant rolul lor de lider în rezolvarea politică sarcini.
Descrierea caracteristicilor liderului politic al tipului democratic, A.S. Panarin alocă principalele dintre ele: "Spre deosebire de transportatorul tradițional al puterii autoritar-patriarhale ereditare, politicianul modern este un antreprenor care nu deține autoritățile la naștere și forțată să producă continuu putere în concurență acerbă. Etica politică modernă este etica antreprenorială, orientate spre mediul concurențial și legate de disponibilitatea de a "intra în joc" în loc să păstreze menținerea sau interzicerea acesteia, având în vedere puterea ca proprietate monopolistă "1 7.
Elita politică rusă a perioadei post-sovietice într-o situație istorică specifică atunci când schimbă caracteristicile esențiale ale situației politice, funcțiile liderilor politici, capacitatea și calitatea lor sunt schimbate, iar întreaga elită este restructurată și transformată. Analiza straturilor de elită rusesc reflectă dinamica schimbărilor lor radicale în perioada postcomunistă de tranziție. Mulți dintre ei și-au schimbat afilierea partidului, iar unii au părăsit politica împreună cu structurile de stat ale partidului eliminate ale URSS. Stratul de elită asociat cu Partidul Comunist a fost distins de pârghiile rustice la o distanță considerabilă. Acum, această parte a elite afectează în mod direct soluțiile acceptate la nivel federal în ramura legislativă a autorităților (Duma de Stat, Consiliul Federației) și la regional - într-o serie de organisme legislative și executive. Liderii politici de Direcția comunistă (Zyuganov, comercianți, Lukyanov, Kuvaev et al.) sprijină 20-25% din alegătorii din Rusia modernă.
Dezvoltarea democrației și aprobarea pluralismului politic a creat condiții favorabile pentru formarea unui sistem multi-partid rus. Cu ajutorul său, cea mai mare parte a elitei politice, inclusiv la cel mai înalt nivel, au început să recruteze.
Sute de lideri ruși au trecut prin proceduri electorale recunoscute la nivel internațional pe drumul lor către stratul elitar, ale căror reprezentanți iau cele mai importante decizii de stat.
În elitele politice ale Federației Ruse, pluralismul ideologic domină. Toată lumea are capacitatea de a se identifica cu orice doctrină, predare sau tradiție religioasă. Riscul de libertate de exprimare și, în special, introducerea cenzurii politice este practic ireal. Acest lucru nu va fi amenințat de nici un grup elitar din cauza fricii de a pierde voturi și de sprijin pentru masele largi.
Unele straturi de elită susținute în primul rând de clasa mijlocie subliniază deidologizarea lor; Acestea se concentrează asupra creării bazei economice a Rusiei democratice - economie de piață orientată social bazată pe egalitatea tuturor tipurilor de proprietate cu predominanța procesului accelerat de privatizare și dezvoltarea straturilor sociale antreprenoriale și mijlocii.
În știința politică aplicată, atunci când studiază straturile de elită ale unei anumite țări, sunt utilizate patru dimensiuni principale - putere, educație, venituri, prestigiu. Puterea ca o oportunitate de a influența pe alții este măsurată de numărul de persoane pe care se aplică deciziile. Educația este măsurată de numărul de ani de studiu în școala publică sau privată sau universitate. Venitul este măsurat în ruble sau dolari care primesc un individ pentru o anumită perioadă de timp, spun, un an. Prestige este respectul pentru poziția de elită care a stabilit în opinia publică.
În toate aceste măsurători, straturile de elită rusesc au suferit schimbări semnificative. În primul rând, au devenit mai educați: majoritatea cea mai covârșitoare a universităților lor de conducere ale țărilor, mulți au grade de medici și candidați de științe, vorbesc limbi străine. În al doilea rând, decizia președintelui Rusiei așa cum a fost aleasă și politica susținută de popor are un impact mai eficient asupra întregii populații a țării ca întreg și elita politică. Legile și reglementările elaborate de grupurile de elită din organele legislative și executive ale puterii de stat oferă o activitate vitală a diferitelor parametrii cantitativi ai comunităților sociale. În al treilea rând, la toate nivelurile straturilor de elită politică, erau mai mulți oameni bogați, ceea ce le-au făcut mai independenți de grupurile de lobby și de influența funcționarilor. În al patrulea rând, multe trebuie făcute de elitele politice din Rusia pentru a-și spori prestigiul, care este subminat episodic de scandaluri destul de frecvente. Elitele politice rusești încep din ce în ce mai mult să formeze și să se dezvolte, respectând legile funcționării statelor juridice democratice. Dar experiența acumulată de democrațiile occidentale (etica elitelor, controlul democratic al elitei etc.) este aprobat în Rusia cu mare dificultate.
