Democrat, federal, juridic și social cu forma republicană de guvernare. Principala lege (Constituția) a funcționat, adoptată la 23 mai 1949. Libertățile de bază sunt consacrate în legea principală, datoria statului de a proteja demnitatea persoanei și dreptul de dezvoltare a personalității libere (aceasta se aplică nu numai Pentru germani, dar și străinilor), drepturile și libertatea cetățenilor, în t ... Libertatea de întrunire, sindicate, deplasare, alegerea unei profesii etc., principiul egalității, principiul statului de drept, principiul separării autorităților. Ideea statului juridic este completată de principiul statului social: responsabilitatea statului de a pune în aplicare principiul justiției sociale și de a proteja din punct de vedere social.
Principiul constituțional al unui dispozitiv federal înseamnă că nu numai Federația nu are statalitate, ci și fiecare dintre cele 16 terenuri federale. Practic, legea a scris în mod clar împărțirea competențelor între Federație și Terenuri, în special în cea mai mare secțiune a 10-a - împărțirea competențelor în domeniile fiscale și bugetare (principiul federalismului bugetar, mecanismul de aliniere financiară) .
Legea fundamentală se bazează pe principiul democrației reprezentative: toată puterea provine de la oameni, dar o exercită numai în timpul alegerilor și își transferă implementarea cu autorități legislative, executive și judiciare speciale. Legea principală, ținând seama de experiența Republicii Weimara, prevede o limitare sau interzicere a activităților forțelor politice, dacă se străduiesc să provoace daune unui sistem democratic sau să elimine democrația chiar și prin metode democratice.
Șeful statului este președintele federal. El este ales pentru o perioadă de 5 ani (cu posibilitatea unei adunări federale federale unice, organismul constituțional convocat în mod special în acest scop. Președintele îndeplinește în principal funcții executive (în primul rând în sfera juridică internațională), acreditează și numește ambasadori, numește și respinge judecătorii federali etc. Conform rezultatelor alegerile parlamentare El oferă Bundestag candidate pentru cancelarul federal și poate dizolva Bundestag dacă nu susține declarația cancelarului privind încrederea. Președintele este un factor de unificare prestabilit față de lupta politică zilnică, dar cel care formulează repere politice și publice pentru cetățeni.
Președintele federal din 1 iulie 1999 este Johannes Rau (SDPG). Predecesorii lui au fost: Tryhis (SDP, 1949-59), Vanzare (XDS, 1959-69), HAINEMAN (SDPG, 1969-74), V. Uleiul (SVDP, 1974-79), K. Cartets (XDS, 1979- 84), R. von Wezz-Zekker (XDS, 1984-94), R.Herzog (XDS, 1994-99).
Cel mai înalt corp al puterii legislative și a corpului reprezentantului poporului este Bundestagul german, ales de oameni timp de 4 ani. Lucrarea principală privind pregătirea legilor are loc în comisiile de profil. Sesiunile plenare sunt utilizate, de obicei, pentru dezbaterile parlamentare cu privire la principalele probleme de internă și politica externa. În timpul funcționării, Bundestag a luat aproximativ 5.000 de legi. Majoritatea facturilor fac un guvern federal, o parte mai mică - deputați de Bundestag sau Bundesrat. Bilele iau trei citiri și sunt acceptate de un vot majoritar (în plus față de amendamentele la principala lege care necesită o majoritate calificată).
Șeful autorității superioare a puterii legislative este președintele Bundestagului. În perioada 26 octombrie 1998 sunt Wolfgang Tyrza (SDPG). El are deputați, fiecare dintre care reprezintă fracțiunea parlamentară.
Ca urmare a alegerilor, 2002, Bundestagul este format în valoare de 603 de deputați. Coaliția de guvernământ a SDPG și a Uniunii 90 / "verde" are 306 (adică este doar 4 voturi deasupra liniei majoritatea absolută), la dreapta opoziției față de XDS / HSS și SVDP - 295, la PDS - 2 locuri.
Camera a doua a Parlamentului German - Bundesrat. Această reprezentare a 16 terenuri federale și membrii săi nu sunt aleși: este formată din membri ai guvernelor funciare sau a reprezentanților acestora; Numărul lor depinde de numărul de rezidenți din Pământ (Renania de Nord-Westfalia, Bavaria, Baden-Württemberg și Saxonia Inferioară au 6 reprezentanți, Hessen - 5, Saxonia, Renania-Palatinat, Berlin, Saxonia-Anhalt, Turingia, Brandenburg și Schleswig- Holstein - 4, Mecklenburg-Front Pomerania, Hamburg, Saar și - 3). Funcția Bundesrat include aprobarea legilor federale dacă afectează interesele esențiale ale terenului (în special în domeniul finanțelor publice). Atunci când sunt necesare amendamente la Legea fundamentală, 2/3 din membrii Bundesrat. Președintele Bundesrat este ales într-o anumită ordine din rândul miniștrilor de teren pentru o perioadă de 1 an. El îndeplinește îndatoririle președintelui federal când nu este capabil să o facă.
Cel mai înalt organism executiv este guvernul federal. Guvernul format la 22 octombrie 2002 este alcătuit din 13 ministere federale: Afaceri Externe; afaceri interne; Justiţie; finanţa; economie și muncă; Protecția consumatorilor, a alimentelor și a agriculturii; apărare; familie, vârstnici, femei și tineri; Sănătate și securitate socială; transport, construcție și locuințe; mediu, conservarea naturii și siguranța reactorului; educație și cercetare științifică; Cooperarea și dezvoltarea economică. 10 miniștri sunt membri ai SDPG, 3 - reprezentanți ai blocului Union 90 / "verde".
Șeful celui mai înalt organism executiv este cancelarul federal. El este singurul membru al guvernului, pe care Bundestagul o aprobă și la împărtășit. Numai el formează biroul, determină domeniul de aplicare al activităților de miniștri și determină principalele direcții ale politicilor guvernamentale.
Din octombrie 1998, cancelarul federal este Gerhard Schröder (SDPG). Predecesorii lui din acest post au fost: K. Adenauer (XDS, 1949-63), L. Erhard (XDS, 1963-66), K.G.Kizeger (XDS, 1966-69), V. Brandt (SDPG, 1969-74), Schmidt (SDPG, 1974-82), KOL (XDS, 1982-98).
Curtea Constituțională Federală, care este aleasă cu privire la principiile parității Bundestag și Bundesratom, supraveghează respectarea legii fundamentale.
Alegerile pentru toate organele reprezentării naționale sunt universale, directe, libere și egale cu buletinul secret. Autoritatea este oferită tuturor cetățenilor care au ajuns la 18 ani. Alegerile din Bundestag sunt organizate în conformitate cu sistemul majoritar-proporțional: fiecare alegător are 2 voturi, dintre care unul dă un candidat specific pentru districtul său electoral, iar al doilea este pentru o anumită parte. Numai partidele care au primit cel puțin 5% din voturile valide ale alegătorilor sau 3 mandate directe pot intra în Bundestag.
Părțile principale sunt reprezentate în Bundere: SDPG (președintele - Shander); XDS (A. Mer-Kel); SVDP (Vesterwell); Union 90 / "verde" (A. Beer și R. Buichefer); acționând în Bavaria HSS (E. Stomber); PD-uri (Tsimmer).
Există multe alte partide: în ultimele alegeri din buletine pentru vot pe listele de partid, în plus față de 6, 18 mai multe partide au participat, dar niciuna dintre acestea din urmă a marcat 1% din vot (cei mai buni indicatori ai dreptului de populist și naționalist Părțile: "Sille" - 0, 8%, republicani - 0,6%, NPG - 0,4%). Un număr de părți au o importanță regională, de exemplu, partidul minorității daneze din Schleswig-Holstein. Există multe organizații sindicale din țară (aproximativ 70) care exprimă și protejează interesele economice și socio-politice ale lucrătorilor angajați. Cea mai mare dintre aceștia - Asociația Sindicatelor Germane (ONP), care include 8 sindicate separate sectoriale, cel mai mare dintre care - Verdi (angajați ai sectorului de management și servicii) și "Metalllic" (Metalurgie, prelucrarea metalelor și inginerie mecanică ) - sunt 70% numărul ONP. Numărul total al membrilor sindicatelor incluse în ONP este redus: în con. 2002 a fost de 7,7 milioane de persoane, în timp ce în 1998 au existat 8,3 milioane, iar în 1993 10,3 milioane de persoane. Există și alte asociații profesionale din țară, de exemplu, sindicatul oficialilor germani, sindicatul german, Asociația sindicatelor creștine. Dar, în general, nivelul de organizare a lucrătorilor angajați din țară este sub 50%, iar în terenurile occidentale - mai puțin de 30%. Scăderea numărului de sindicate nu înseamnă că influența și importanța organizațiilor sindicale în sine au scăzut proporțional. Ei au încă un impact puternic asupra dezvoltării deciziilor politice.
Germania este diferită cantitate mare Alții organizații publice Și alianțe: mai mult de 300 de mii și includ majoritatea populației țării. Astfel, în țară mai mult de 85 de mii de companii sportive care acoperă 1/4 locuitori, 2 milioane de oameni. Există societăți cântând și așa mai departe.
Antreprenorii sunt organizați mai bine decât angajații: 80% dintre antreprenorii din industrie, sectorul bancar și sunt incluse în alianțe. Asociația federală a sindicatelor germane (formar) este o organizație de conducere a angajatorilor (antreprenori privați), menită să-și pună în aplicare interesele socio-politice. Acesta include 46 de sindicate specializate (sectoriale) ale angajatorilor. Împreună cu sindicatele, ele sunt două părți la mecanismul parteneriatului social.
Uniunea Federală a Industriei Germane (FSNP) este o organizație antreprenorială comună bazată pe cap, care unește 34 de sindicate sectoriale de antreprenori. Majoritatea covârșitoare a firmelor industriale fac parte din una sau mai multe alianțe antreprenoriale. Principala sarcină tradițională a FSNP este expresia și protecția intereselor comune ale antreprenorilor și sindicatele acestora, coordonarea unora dintre acțiunile lor, precum și cooperarea politică cu guvernul federal și Parlamentul (și efectul de lobby asupra lor în rezolvarea Probleme economice și politice fundamentale).
Sindicatele sale de cap există, de asemenea, în producția de artizanat, asigurare, în domeniul bancar etc. Numai fețele profesiilor libere (medici, avocați, arhitecți etc.) au 78 de sindicate combinate în Uniunea Federală a profesiilor libere.
Funcțiile importante de coordonare sunt efectuate de Asociația Germană a Camerelor Comerțului și a Camerelor Industriale (Notpp) - Asociația voluntară a Camerelor Comerț și Industriale reprezentând interesele firmelor la nivel local și regional.
Politica internă a Germaniei vizează menținerea statului de drept și asigurarea drepturilor și libertăților constituționale. Cu ajutorul federal curtea Constititionala S-au decis spărturile dintre federație și terenurile, partidele și organizațiile politice pentru respectarea legii fundamentale sunt verificate, garanții ale statului juridic și administrației de justiție independentă.
O parte importantă a politicii interne din Germania este politica de imigrare. Accentul se pune pe integrarea străinilor care trăiesc în țară atunci când își restrânge intrările. În 1992, Germania a adoptat 80% dintre cetățenii care au solicitat azil în țările UE (în principal din motive politice). După adoptarea în 1993, noua legislație, care limitează dreptul de a primi azil, afluxul de străini din Germania a început să scadă.
Germanul FRG își are politica externă în alianța strânsă cu partenerii săi din Uniunea Europeană și NATO. Principalele direcții ale politicii externe germane: dezvoltarea în continuare a UE, aprofundarea integrării nu numai în domeniile economice, ci și în domeniile politicii interne și externe, precum și formarea politicilor de politică externă și de securitate; Transformarea structurii instituționale a UE pentru a îmbunătăți eficacitatea Uniunii în contextul globalizării și extinderii UE la est; Asigurarea unei integrări eficiente în noii membri ai UE; Consolidarea cooperării paneuropene în cadrul OSCE; Dezvoltarea ulterioară a cooperării NATO și transatlantice, prevenirea tensiunii și a conflictelor din cadrul organizației atunci când se găsesc dezacorduri, similare cu cele care au apărut la operațiunea împotriva; Consolidarea rolurilor, în primul rând, ONU și partea mai activă a Germaniei în activitățile lor; consolidarea și respectarea drepturilor omului la nivel mondial; extinderea parteneriatelor cu țările vecine din UE - regiuni ale mediteraneene, Orientul Mijlociu și CSI; Asigurarea dezvoltării durabile în lume, împiedicând apariția catastrofelor globale.
Sustenabilitatea dezvoltării globale implică din punctul de vedere al Germaniei, asigurând în principal un echilibru echitabil între nord și sud. Prin urmare, promovarea dezvoltării rămâne printre cele mai importante priorități ale politicii sale externe. Sarcinile de dezarmare, control arme și neproliferarea armelor de leziune de masă rămân centrale. În relațiile cu Federația Rusă, conducerea politicii externe germane aderă la poziția de cooperare și coordonare, rămânând totuși în cadrul pragmatismului greu.
Politica europeană, parteneriat cu, precum și relațiile cu mediul UE învecinat - priorități necondiționate ale politicii externe FRG.
Din 1973, Germania participă la diverse promoții de menținere a păcii sub auspiciile ONU. Din 1995, contingentul militar al Germaniei a făcut parte din forțele de menținere a păcii sub comanda NATO B și apoi la Kosovo. În noiembrie 2001, Bundestag a fost cel mai mult în 2 voturi pentru prima dată pentru prima dată pentru participarea a 3.900 de soldați în operațiunea antiteroristă în afara Europei (c) și, astfel, a exprimat un vot de încredere în Guvern.
Forțele armate (Bundeswehr) constau în terenuri, navale, forțe aeriene, precum și servicii de sănătate și servicii de asistență. Există un serviciu militar universal (durata de viață de 10 luni). Este permisă refuzarea serviciului militar prin condamnări: se înlocuiește cu un serviciu alternativ (13 luni). Numărul Bundeswehr după 1990 a scăzut semnificativ și în aprilie 2003 a fost de 291.57 de persoane. (inclusiv în forțele la sol - 199 304, în navale - 24.722, în aerul militar - 67 131). Forțele armate ale FRG fac parte din structura militară a NATO.
În iunie 1995, a fost anunțat programul "Adaptarea structurii forțelor armate, a Direcției Teritoriale de Apărare și a plasației Bundeswehr, care a marcat începutul reorganizării forțelor armate și separarea lor asupra principalelor forțe defensive, forțele rapide răspuns și organizarea de bază a forțelor armate. Costurile de apărare reprezintă aproximativ 1,5% din PIB (în bugetul de 2003 - 28,3 miliarde de euro).
FRG are relații diplomatice cu Federația Rusă (stabilită din URSS în septembrie 1955).
Stat în Europa Centrală.
Teritoriul - 357 mii de metri pătrați. km. Capital - Berlin.
Populația - 81,8 milioane de persoane. (1997), 92% sunt germani.
Limba oficială este germană.
Religia este majoritatea credincioșilor - creștini (protestanți și catolici).
În cea mai mare parte a Evului Mediu și noul timp, Germania se afla într-o stare de fragmentare feudală. În 1701, una dintre cele mai mari state germane - Prusia - a devenit împărăția. În 1871, Asociația Țării a fost finalizată și a fost proclamată crearea Imperiului German. Ca urmare a Revoluției din noiembrie din 1918, monarhia a fost răsturnată. În 1919, a fost adoptată constituția democratică Weimar. 1919-1933. - Republica Weimar în Germania, 1933-1945. - Dictatura națională socialistă. În 1949, pe teritoriul zonelor ocupaționale ale Statelor Unite, Marea Britanie și Franța au proclamat Republica federala Germania, și în zona de ocupație sovietică, Republica Democrată Germană. În 1990 a avut loc Uniunea Germaniei.
Dispozitiv de stat.
În forma unui dispozitiv deținut de stat, Germania este o federație, care constă din 16 terenuri. Dispozitivul federal nu are motive naționale sub ea. Fiecare teren are o constituție proprie, organul legislativ ales este un landscale unical (în Bavaria Bivaria) și guvernul condus de prim-ministru.
Există o constituție (legea principală) din 1949 sub forma consiliului Germaniei - Republica Parlamentară. Cele mai înalte stări ale statului Constituției sunt președintele federal, Bundestag și Bundeszrat, guvernul federal și Curtea Constituțională Federală. Regim politic - democratic.
Puterea legislativă este efectuată de Parlament, care, în conformitate cu Constituția, este considerată unică și, de fapt, constă în două palate (literalmente: Congresul federal) și Bundesrat (literalmente: Consiliul Federal). De fapt, Parlamentul este un Bundestag, care constă din 496 de deputați aleși de alegerile directe de all-time pentru o perioadă de 4 ani. Bundesrat Articolul 50 din legea fundamentală caracterizează ca un organism prin care terenul este implicat în legislația și gestionarea Federației și în afacerile Uniunii Europene. Bundesrat include 69 de persoane numiți de guvernele terenurilor timp de 4 ani de la compoziția lor. Fiecare teren are de la 3 la 5 voturi în funcție de populație. Camerele își aleg președinții și formează comitete constante. Întâlnirile camerelor sunt de obicei deschise, cu excepția cazului în care deputații vor decide să dețină o întâlnire închisă. Principala lege determină gama de aspecte legate de zona de competență legislativă exclusivă a Parlamentului Federal și a regiunii de competență legislativă concurentă a Centrului și a terenurilor. În plus, articolul 75 din legea de bază enumeră întrebările prin care Parlamentul poate emite prescripții generale.
Procedura de adoptare a legilor federale este după cum urmează. Proiectul de lege este acceptat de Bundestag și imediat transmis lui Bundesrat. Dacă Bundesrat nu aprobă acest proiect de lege, acesta poate solicita convocarea comitetului de convocare timp de două săptămâni, care prezintă membrii ambelor camere. În cazul în care Comitetul propune unele modificări ale facturii acceptate, acesta trebuie redefinit de Bundestag. Proiectul de lege aprobat de Bundestag este secundar, poate fi respins de Bundesrat in timpul saptamanii. Apoi, factura se îndreaptă spre Bundestag pentru a treia oară și, dacă majoritatea membrilor votului Bundestag pentru aceasta, este considerată acceptată.
Bundestag are, de asemenea, puteri de control cu \u200b\u200bprivire la guvern. Ei se manifestă în formele de interpelare (interogări), aspecte orale, în activitatea comisiilor de investigație, în dreptul de a solicita demisia guvernului.
Șeful statului este președintele federal ales de autoritatea specială - Adunarea Federală timp de 5 ani. Competențele prezidențiale sunt tipice pentru șeful Republicii Parlamentare. El promite legile, participă la întâlniri guvernamentale, numește și respinge oficialii, are dreptul de iertare. Președintele este reprezentativ pentru Republica Federală Germania (Germania) în relațiile cu alte state. În numele FRG, el încheie tratate cu ei, acreditează și acceptă ambasadori. Majoritatea actelor președintelui au nevoie de un contrast obligatoriu al șefului guvernului sau al miniștrilor relevanți care sunt responsabili pentru aceștia.
Toată caracterul complet al executivului aparține guvernului federal condus de cancelarul federal. În plus față de acesta din urmă, guvernul include vice-cancelar, miniștri, miniștienți și miniștri fără portofoliu. Președintele invocă un candidat la postul de cancelar, care este ales de Bundestag (dacă nu primește majoritatea voturilor membrilor Bundestagului, președintele poate dizolva camera). Miniștrii sunt numiți și respinși de către președinte la cancelarul de ofertă. Competențele guvernului sunt foarte extinse. De fapt, acesta îndeplinește toate funcțiile managementului guvernului. Poziția sa este destul de puternică și în domeniul legislației. Guvernul are dreptul de inițiativă legislativă, în timp ce facturile sale au prioritate. Ascultarea respingerii unei astfel de facturi de către Bundestag, președintele privind propunerea Guvernului și cu consimțământul Bundesratei poate declara statul "nevoii legislative", și apoi pentru adoptarea acestui proiect de lege aprobare suficient de bunuri a Bundesratului.
În conformitate cu legea fundamentală, membrii guvernului sunt responsabili numai în fața cancelarului.
Rolul cancelarului în mecanismul de stat al Republicii Federale Germania este extrem de mare. De fapt, definește linia principală a politicii interne și externe a țării. Ascultarea demisiei sale ar trebui să lase pe toți guvernul. Bundestagul poate exprima neîncrederea nu de către întregul guvern sau membrii săi, ci numai cancelarul. Cancelarul este eliminat din funcție numai dacă este ales noul cancelar (așa-numitul vot constructiv de neîncredere - spre deosebire de distructiv, care nu necesită o nouă candidație pentru postul de șef al guvernului).
Sistem juridic
caracteristici generale
Fundamentele sistemului juridic FRG au fost stabilite după unificarea în 1867 un număr de state sub primatul Prusiei la Uniunea Nord Germania, care a fost atunci, în 1871, Imperiul German. În același timp, de mult timp, înainte de publicarea legilor generale relevante, actele legislative și obiceiurile legale ale principiilor, orașelor și alte entități teritoriale au continuat să funcționeze în imperiu. Legislația este recreată în secolul al XIX-lea. Statul comunal a fost dezvoltat în principal pe baza legilor Prusia, Bavaria și Saxonia și într-o măsură mai mică - alte state. Codul Terenului Prusian din 1794 a fost puternic influențat, care a acoperit multe sucursale de drept, Codul Penal Bavarian din 1813 și codecurile judiciare bavareze anterioare 1753 și 1756, Codul civil din Saxon 1863, Codul de procedură civilă Hanovra 1850. Pe teritoriul unor state Înscris în Imperiul German, în timpul lor, armata ocupată a lui Napoleon, Codul civil al Franței 1804 și alte coduri napoleonice au fost menținute. Evident, influența acestor legi asupra formării legislației imperiului german. În cele din urmă, în pregătirea proiectelor, dreptul comun, care a prezentat interconectarea complexă a normelor care se ridică la legea romană și canonică și obiceiurile legale ale vechilor germani au fost luate în considerare.
Odată cu formarea Uniunii Nord-Germane, un proces lent, dar a început procesul consistent de publicare a legilor generale, în timpul căreia a fost adoptată inițial defocularea comercială anterior din 1866 și Codul penal din 1871, apoi depozitele procedurale și procedurale penale civile , o lege privind transportul maritim, 1877. Și numai în 1896 - Codul civil (aceste coduri sunt denumite depozite în conformitate cu terminologia adoptată în literatura pre-revoluționară rusă).
Multe dintre codurile și alte legi adoptate în această perioadă continuă să acționeze - luând în considerare schimbările și completările făcute în timpul imperiului german, care a existat până în 1918, în timpul Republicii Bourgeois-Democrat Weimara (1919-1933) și după educație în 1949, Germania. Unele dintre actele legislative și modificările legislației din perioada de dictatură nazistă (1933-1945) sunt menținute, deoarece acestea nu au fost anulate de decretele corespunzătoare ale Consiliului de Control Allied, care aparținea întregii plinătăți a puterii în Germania în 1945 -1949. Nici legislativele organelor sau autorităților din supravegherea constituțională a Republicii Federale Germania (deci, termenul "lege imperială" continuă în numele unor acte).
În 1990, RDR sa alăturat FRG. Cea mai importantă etapă a acestui proces a fost primul acord de stat privind uniunea economică, monedă și socială a Germaniei și GDR, care a intrat în vigoare la 1 iulie 1990. În conformitate cu prezentul contract, toată legislația GDR în economie și regiunile sociale au fost anulate, iar legile germane au fost introduse în schimb. La 31 august 1990, a fost semnat cel de-al doilea tratat de stat - privind mecanismul de intrare a GDR în Germania, iar la 3 octombrie 1990, reuniunea Germaniei a avut loc, după care toate legile germane, sistemele sale juridice și judiciare au fost în mod consecvent distribuit pe teritoriul GDR.
Constituția (Legea fundamentală) din 1949, o valoare decisivă în sistemul legislației federale, în acest document, care deschide un scurt preambul și secțiune privind drepturile de bază ale cetățenilor, este reglementată în detaliu de problemele Relațiile federației și toate cele 16 terenuri - subiecte ale Federației și sistemul sunt determinate. Autorități, management și justiție. În domeniul legislației, competența este distribuită astfel încât rolul decisiv să fie deținut de Federație, iar ponderea funcției rămâne reglementarea (în ordinea competenței concurente) a aspectelor legate de educație și cultură, activitățile autorităților locale , Management și Poliție etc. În conformitate cu articolul 73 din principalul Federația Federației are o competență excepțională privind cele mai importante aspecte, inclusiv în domeniul relațiilor externe, apărării, circulației monetare, cetățeniei, federației și cooperării funciare. În art. 74, competența concurențială a Federației și a Țării (competența exclusivă a terenurilor din Constituție nu este înregistrată).
Cu interpretarea legilor în Germania (spre deosebire de multe alte țări) mare importanță Acesta este atașat de materialele comisiilor pentru pregătirea actelor relevante.
Împreună cu actele legislative, sursele importante de drept recunosc decretele emise de guvernul federal, miniștrii federali sau guvernele funciare. Alte acte înregistrate joacă un rol mult mai mic. Practica judiciară în Germania nu a fost în mod tradițional considerată o sursă de drept. În zilele noastre, FRG recunoaște rolul important al Curții Constituționale Federale și al altor instituții judiciare superioare, ale căror decizii sunt considerate o sursă de lege atât atunci când aplicând legea și, în special, în cazul detectării inexactiilor sau a lacunelor în legislație. Vama pierduta, în esență, rolul surselor de drept.
În perioada 1958-1963 În partea III, "Bundesgezetzblatt" a fost publicată o "reuniune a legii federale" - o reuniune a legilor actuale ale Germaniei, sistematizată pentru nouă "Domenii principale de drept": 1) a dreptului de stat și constituțional; 2) gestionarea; 3) justiția; 4) dreptul civil și penal; 5) apărare; 6) finanțare; 7) dreptul economic; 8) Dreptul muncii, securitatea socială, asigurarea victimelor războiului; 9) Comunicare, căi de legătură, transportul apei.
Civil și legat de el
drepturi de industrie
Unul dintre cele mai importante acte din sistemul legislației existente a Republicii Federale Germania rămâne codul civil german din 1896 (GSU), care la un moment dat a avut un impact semnificativ asupra dezvoltării legilor civile din multe țări. GSU a fost rezultatul a mai mult de 20 de ani munca pregatitoare Civilii germani care au reușit să combine construcția tradițională a instituțiilor de drept civil, caracteristice școlii juridice germane, cu nevoile dezvoltării capitaliste a Europei de la sfârșitul secolului al XIX-lea. În ciuda mai multor caracteruri abstracte și inutile teoretice a multor norme, din punctul de vedere al echipamentelor juridice, GSU \u200b\u200beste recunoscut foarte perfect, în special de structura, raționalitatea prezentării, unitatea terminologiei utilizate. Într-un sens, în sensul și influența sa concurează cu codul civil francez din 1804.
În GSU, spre deosebire de GK francez, este alocată o parte comună, care formează prima carte (§ 1-240). Ea formulează instituțiile și normele comune întregului civil și parțial pentru alte ramuri de drept, precum și stabilește norme referitoare la statutul fizic și entitati legale, determinarea capacității juridice, va fi limitată, calculând statutul de limitări și alte norme. În general, structura unui paragrafe al GU-urilor foarte voluminoase din GSU corespunde doctrinei legii Pandek, care a primit cea mai mare recunoaștere în rândul civiliștilor germani. Acest lucru sa manifestat, în special, într-o interpretare separată a aspectelor legate de legea și proprietatea obligatorie. Cartea celui de-al doilea GUU este dedicată dreptului obligatoriu (§ 241-853), Cartea Legii cu trei ani (§ 854-1296), Cartea a patra - Dreptul familiei (§ 1297-1921) și cartea a cincea - drept ereditar (§ 1922-2385). Potrivit cercetătorilor, în secții de proprietate și, mai presus de toate, în cartea celei de-a treia, influența dreptului general german afectat și în secțiunea obligațiilor - impactul dreptului roman.
Până în prezent, HSU nu a fost supus unei schimbări semnificative. În reglementarea relațiilor civile, unele acte complementare participă, dintre care cele mai importante sunt legea cu privire la condițiile generale din tratatele din 1978 din 1949. La rândul său, Constituția din 1949 conține norme substanțiale pentru dreptul civil. În special, ea a asigurat garanția de proprietate de la alienarea forțată arbitrară și a proclamat o serie de alte personale și drepturi de proprietate, Inclusiv egalitatea bărbaților și a femeilor, dreptul copiilor extramarital și dreptul de moștenire.
În cartea celei de-a doua GU ("Legea comitetului") se stabilesc atât normele generale referitoare la încheierea și executarea oricăror contracte și norme care reglementează speciile lor specifice (cumpărare și vânzare, împrumut, angajare, contract etc.) și obligațiile de îmbogățirea nedreaptă și acțiunile ilegale. Printre acestea din urmă, încălcările "moralității publice și comerciale" sunt alocate în mod special.
În cartea celei de-a treia ("Legea țintă"), instituțiile de proprietate, proprietatea și servitele sunt dezvoltate în detaliu - drepturile de a folosi bunurile imobiliare ale altcuiva.
În domeniul căsătoriei și al dreptului familiei, funcția de redacție inițială a GSU, care a permis inegalitatea podelelor și a copiilor extramarital în legătură cu legitimul, până în prezent, schimbată de acte legislative după adoptarea Constituției din 1949, în Particular, egalitatea egală și soția în domeniul dreptului civil 1957 și Legea privind statutul juridic al copiilor extramarital din 1969, Curtea Constituțională Federală a recunoscut, de asemenea, dispozițiile neconstituționale ale GSU cu privire la legea soților. Acum, în acest domeniu de reglementare juridică, nu există atât de multe poziții GSU ca acte independente adoptate în ultimele decenii. Printre căsătoria lor din 1946, cu modificările ulterioare, o lege privind adoptarea din 1976 și, în special, prima lege privind reforma legii căsătoriei și a familiei 1976.
Concluzia căsătoriei, în conformitate cu legislația actuală a Republicii Federale Germania, ar trebui să apară în timpul ceremoniei civile, iar rezilierea este în instanță, iar unul dintre motivele cererii de divorț este recunoscut ca o reședință de trei ani a soților separat. Căsătorit poate determina relațiile lor de proprietate în contractul de căsătorie, în condițiile cărora au dreptul de a se schimba în perioada căsătoriei.
Moștenirea este în prezent reglementată în principal de cartea a cincea GSU și prevede moștenire prin lege și în voință. Următorul ordin de moștenire este stabilit prin lege: descendenții testatorului, părinții și descendenții lor, bunicul și bunica și descendenții lor etc. Convenit în special de drepturile soțului supraviețuitor, recunoscut de unul dintre moștenitorii primei etape. Permis diferite forme Testamente: Notariale, scrise, precum și orale în prezența a trei martori. Atunci când moștenirea în voință va asigura drepturile copiilor și părinților testatorului și a soțului supraviețuitor, care poate fi privat de cota lor de moștenire numai pentru motive rezonabile.
Legea comercială a Republicii Federale Germania este reglementată de un complex de acte legislative, dintre care cel mai important este impunerea comercială germană (GTU) din 1897, înlocuită cu Codul comercial general din 1861. Deși GTU acționează ca un supliment la GSU, reprezintă un fenomen remarcabil în istoria legii burgheze. Subiectul reglementării GTU este doar tranzacțiile realizate de comercianți sau asociații comerciale echivalente.
GTU este format din patru cărți. Cartea este prima în detaliu conceptele "Kommersant", "Firma de tranzacționare", "Reprezentant de vânzări" și regulile de efectuare a cărților comerciale. A doua carte conține dispoziții generale privind parteneriatele comerciale. Cea de-a treia carte este dedicată tranzacțiilor comerciale (cumpărare și vânzare, livrare de transport, angajare de instalații de depozitare etc.). Cea de-a patra carte este reglementarea legii maritime, inclusiv probleme de comerț, transport și asigurări.
Multe prevederi GTU în timp au fost anulate sau ridicate în legătură cu adoptarea de noi legi, în detaliu reglementarea instituțiilor individuale de drept comercial. Printre ei locul important ocupă dreptul de către compania pe acțiuni 1965, care constă din 5 cărți și reglementează majoritatea aspectelor legate de înființare, structura internă, activitățile și lichidarea societăților pe acțiuni, cu responsabilitatea fondatorilor și funcționarilor lor. Există, de asemenea, legi privind concurența neloială din 1909 și lupta împotriva limitărilor concursului din 1957 (ambele urmate), Legea privind promovarea stabilității și o creștere a economiei din 1967, Legea privind termenii generali ai vânzării 1976 și alte acte.
În Regulamentul privind relațiile juridice ale muncii, împreună cu actele legislative ale Centrului, normele constituțiilor funciare sunt importante, precum și deciziile Curții Federale de Muncă. În acest domeniu, legea privind facilitarea dreptului de a lucra în 1969 este aplicată în prezent, în care au fost făcute câteva duzini de modificări de la publicarea sa, Legea privind condițiile minime de muncă din 1952 și Legea privind angajații minimați ai angajaților din 1953, Legea privind controlul medical în producție, inginerii de siguranță și alți profesioniști din domeniul protecției muncii în 1973, Legea privind egalitatea bărbaților și femeilor la locul de muncă din 1980, Legea privind facilitarea formării profesionale prin planificarea și cercetarea legii privind promovarea ocupării forței de muncă 1985. Și multe alte reglementări.
În timpul existenței Republicii Federale Germania, au fost adoptate o serie de acte, oferind participarea binecunoscută a lucrătorilor în gestionarea întreprinderilor și a asociațiilor prin reprezentare în consiliile de producție și în industria de cărbune și oțel, reprezentanți ai angajaților ar trebui să fie jumătate din consiliul de producție și un reprezentant al reprezentantului Consiliului guvernatorilor (legi privind structura întreprinderilor din 1952 și 1972. și alte acte). FRG a proclamat principiul "libertății contractelor colective", permițând sindicatelor în numele angajaților să încheie un acord cu antreprenorii cu privire la ratele salariale și alte condiții de muncă (în unele cazuri, un acord colectiv se aplică lucrătorilor care nu sunt membri ai această sindicată).
Dreptul de a forma o sindicat pentru a "proteja și îmbunătăți condițiile de muncă și condițiile economice", precum și legea corespunzătoare a antreprenorilor de a-și crea propriile asociații, consacrate în legea principală (articolul 9). La rândul său, dreptul lucrătorilor de grevă este derivat numai din cele de mai sus și alte prevederi ale Constituției FRG, dar nu este menționată direct în ea (acest drept este înregistrat în constituțiile unor terenuri). Criteriile pentru care se determină "legalitatea", legalitatea grevei, precum și statutul juridic real al organizatorilor și participanților săi, înființat în Germania, în principal pe baza soluțiilor din Curtea Federală a Afacerilor Muncii. Aceste decizii sunt recunoscute de grevele ilegale care subminează "binele comune", grevele politice, stratul de solidaritate, grevele funcționarilor publici etc. Elementul esențial al reglementării relațiilor de muncă în Germania sunt "interdicțiile profesiei", stabilite în reglementările guvernamentale 1972 și 1976. și într-o declarație comună a cancelatorului federal și a primilor miniștri. Acestea prevăd un refuz de a admite serviciul public și concedierea de la aceasta pentru persoanele aparținând părților care sunt persecutate "Obiective anticonsționale".
În Germania există un sistem larg dezvoltat de asigurări sociale și garanții, fondurile care se formează parțial de la bugetul de stat, parțial din contribuțiile antreprenorilor și în mare parte prin salariile angajaților (există alte surse mai puțin semnificative de reaprovizionare aceste fonduri).
Legislația FRG prevede plata diferitelor tipuri de prestații de șomaj, asistență în recalificarea celor care și-au pierdut activitatea, măsurile de promovare a antreprenorilor care deschid noi locuri de muncă. Există un sistem de pensii pentru lucrători și angajați, precum și gazde rurale, pensiile de invaliditate, în legătură cu bolile profesionale și accidentele de producție. Beneficiile pentru dizabilități temporare, sarcină și naștere, beneficiile educației pentru copii sunt plătite. În anumite condiții, suprataxele sunt produse de locuințe, iar asistența socială este oferită tinerilor și celor care au căzut în condiții dificile de viață. Legislația privind toate aceste aspecte este un conglomerat complex al actelor, printre care unele surse de drept ale muncii, în special Legea privind facilitarea punerii în aplicare a dreptului de lucru în 1969 (prezintă măsurile pentru șomeri etc.). Locul central în sistemul legislativ de asigurări sociale și de securitate este ocupat de Codul Social, format din zece cărți, care au intrat în vigoare în 1975-1982. Importanța independentă a legilor privind securitatea socială (încă din 1982), despre beneficiul federal pentru copii (astfel cum a fost modificat din 1986), asistența socială (astfel cum a fost modificată din 1987) este, de asemenea, menținută.
În ultimele decenii, FRG are o mișcare foarte activă a unei mișcări în favoarea protecției mediului împotriva poluării cauzate în principal de gazele de evacuare a autovehiculelor și deșeurile productie industriala. Sub influența susținătorilor acestei mișcări, a apărut - ca o ramură independentă a legislației - un sistem de acte normative de natură ecologică (majoritatea acestor acte - federale). Potrivit adoptată în 1974, a fost înființată Ministerul Federal al Afacerilor de Mediu. Departamentele relevante create în terenuri separate controlează standardele stabilite de calitate a apei și a aerului atmosferic și, împreună cu autoritățile federale și lupta publică cu antreprenorii și alți violatori ai legislației de mediu. Important În această luptă, este, de asemenea, atașat la îmbunătățirea sistemului de caz fiscal pe principiul "care mai poluează natura, mai mult și plătește". Printre legile de mediu sunt dominate de acte care vizează prevenirea unor tipuri specifice de efecte dăunătoare asupra mediului: o lege privind măsurile de asigurare a uleiurilor uzate din 1968 (astfel cum a fost modificată din 1979) și a deciziei Guvernului din 1987, adoptată în elaborarea acestui lucru Legea, scăderea legii poluarea aerului de către aditivi de plumb în combustibil diesel în 1971, Legea privind protecția împotriva zgomotului aeronavei din 1971, Legea privind protecția mediului împotriva poluării aerului, zgomotului, vibrațiilor și similare influențe dăunătoare 1974, Legea privind protecția preventivă a populației din radiația dăunătoare 1986, Legea privind apele uzate (încă din 1987) și Legea privind protecția naturii din 1976 (astfel cum a fost modificată până în 1987), care vizează protejarea peisajelor, a florei și a faunei .
Procedura civilă din Germania reglementează Codul de procedură civilă, adoptat simultan cu Legea privind jendicarea și codul de procedură penală în 1877 (în vigoare din 1879). În timpul existenței sale, acest cod a fost supus unor schimbări relativ mici asociate, în principal cu publicarea desfășurării civile germane din 1896 și desfășurarea comerțului german din 1897 și cu reforme în judicianță. În 1950, a fost publicată o nouă ediție a CCC, care ia în considerare schimbările anterioare.
Drept penal
Legislația penală existentă a Germaniei se bazează în mare măsură pe implementarea penală germană din 1871 (denumirea istorică a codului). Acesta a fost ținut în fundamentul Codului penal prusac din 1851, care au fost supuse unor adăugiri și schimbări substanțiale. Codul penal din 1871 a corespuns în principal conceptelor teoretice ale școlii clasice de drept penal burghez. El a declarat principiile formale-democratice ale legalității burgheze și a reglementat cu atenție instituțiile din părțile generale și speciale ale dreptului penal. Este consacrat în ea, conform căruia numai actele sunt pedepsite, interzise fără echivoc de lege la momentul comisiei lor. Toți au fost împărțiți în infracțiuni, abateri și încălcări - în funcție de gravitatea pedepsei oferite pentru ei. Sistemul de pedeapsă a inclus pedeapsa cu moartea, diferite tipuri de închisoare (închisoare, concluzie în fortăreață, arest), o amendă, confiscarea proprietății și înfrângerea în drepturi. Utilizarea pedepselor corporale care au permis legislația unora dintre statele din Imperiul German, codul din 1871 nu a asigurat. Penalizarea cu moartea, care înainte de a fi anulat în Saxonia și alte trei state germane, cu adoptarea din nou a Codului a fost introdusă din nou în imperiul german (sentința a fost efectuată în tăierea capului).
Înainte de a stabili o dictatură fascistă în Germania, Comisia a fost creată mai mult decât o dată în scopul reformei din 1871. Au pregătit opt \u200b\u200bproiecte ale noului cod, dintre care niciunul nu a fost pus în aplicare. Cu toate acestea, în perioada Imperiului Kaiser și a Republicii Weimara (1919-1933), au fost făcute mai multe zeci de schimbări și adăugări la codul codului, care au fost în principal private. Legile penale publicate în Germania în timpul dominației naziste și incluse parțial în procedura penală au fost justificați ca o justificare a nelegiuirii, represalii în masă și a terorii create în țară. După înfrângerea fascismului și în virtutea acordurilor din Potsdam (precum și a deciziilor Consiliului Aliat de Control, care a efectuat puterea supremă în țară în timpul ocupației sale) în întreaga Germania, în principiu, legile penale adoptate în perioada 1933-1945 au fost anulate, iar codul penal a fost restabilit. Editori până în 1933
Aproape curând după educație în 1949, FRG a început să pregătească reforma Codului penal din 1871. Din 1951, Bundestag a început publicarea așa-numitelor legi privind schimbarea dreptului penal, care sunt făcute în principal de completările private O parte specială a Codului penal, se efectuează modernizarea generală. "Marea Britanie din poziții învechite etc. Pentru schimbări mai radicale care afectează instituțiile de bază ale dreptului penal, întrebările politicilor punitive, sistemul de propoziții și alte măsuri de represiune, în Germania a fost utilizată o formă diferită - așa-numitele legi privind reforma dreptului penal. Din 1954, activitatea Comisiei Bundestag privind "Reforma mare" sa desfășurat. Comisia a prezentat mai multe preliminare și apoi proiectul oficial al noului Cod penal (1962), care a fost distins prin reacția extremă și închis ca agent înspăimântător. Spre deosebire de acest document, un grup de profesori criminali prezentați în 1966 "Proiect alternativ" în 1966, care a oferit o politică punitivă mai flexibilă și o interpretare liberală a legislației penale (utilizarea pe scară largă a refuzului condițional de a prescrie o propoziție, ideea de a Resocializarea prizonierilor etc.). Creat în 1966, Comitetul special al Bundestagului privind reforma dreptului penal a încercat să găsească un compromis, eliminând cele mai reacționite prevederi ale proiectului din 1962 și au perceput unii dintre autorii "proiectului alternativ", în special cu condamnarea condiționată și formularea articolelor individuale referitoare la cele mai importante instituții juridice. Comitetul a recunoscut oportun să limiteze reforma doar a părții totale a Codului penal. Într-o serie de legi privind reforma dreptului penal, acceptată din 1969 (intrarea în vigoare a acestora nu a fost amânată), a fost aprobată o nouă ediție a părții generale a Codului penal și au fost făcute amendamente la articolele din partea specială din Codul penal din 1871, lăsat în vigoare. Pentru a aduce în conformitate cu cele două părți eterogene ale Codului penal în 1974, a fost publicată o lege introductivă la Codul penal, numerotarea a 326 de articole, este cea mai mare din toate cele adoptate anterior în Germania. Ca urmare a reformei din 1 ianuarie 1975, Codul penal a început să funcționeze, partea totală a cărei a fost elaborată în anii '60. Secolul XX, iar articolul Codex din 1871 este o parte specială, chiar dacă modificările semnificative au fost supuse substanțial, dar conservarea fostului sistem, numerotarea, multe formulări. După "reforma mare" din Germania, au fost publicate acte individuale cu privire la unele dintre cele mai periculoase crime, în special legile pentru lupta împotriva criminalității economice (primul - în 1976, al doilea - în 1986 ), Legea privind lupta împotriva terorismului din 1986, ținând seama de modificările acumulate în 1987, a fost publicată o nouă ediție a Codului.
Cele mai recente romane din Codul penal au fost făcute în 1994-1995. 5 legi și lângă alții. Partea specială a fost introdusă, în special, rata deputaților de mituire (§ 108e) este exclusă responsabilitatea pentru acțiunile homosexuale (§ 175); Legea din 27 iunie 1994 a schimbat semnificativ cea de-a 28-a secțiune a părții speciale a "actelor criminale împotriva mediului" etc.
Actualul birou editorial al Codului penal nu acoperă întregul cerc al agenților criminali - în conformitate cu estimările avocaților germani occidentali referitori la acestea, prescripțiile conțin chiar mai mult de patru sute de legi. O parte importantă generală a Codului penal în vigoare din 1975 este refuzul fostului clasificare cu trei morți a actelor criminale. De acum încolo, toți sunt împărțiți în infracțiuni - aceia pentru care închisoarea timp de un an sau mai multe amenințări, și pe abateri - pentru ei este amenințată cu închisoare pentru un termen mai mic sau o amendă. În ceea ce privește "încălcări" - cele mai puțin grave acte criminale de acte pentru aceeași clasificare (au amenințat arestat timp de până la șase săptămâni sau o mică pedeapsă), majoritatea sunt acum considerate abuzuri administrative (în primul rând sunt încălcări minore Reguli de trafic). În conformitate cu Legea privind infracțiunile administrative din 1968 (astfel cum a fost modificată) a acestor acțiuni ilegale, acestea sunt pedepsite cu o pedeapsă de acest tip, de regulă, până la 2000 de mărci. În 1984, sfera încălcărilor administrative a fost extinsă semnificativ.
Legislația penală existentă a Republicii Federale Germania prevede așa-numitul sistem dualist de sancțiuni penale: pedeapsă și împreună cu ei măsurile de corecție și siguranță care sunt prescrise în funcție de "gradul de pericol reprezentat de infractor". Pedeapsa reală include închisoarea și o amendă (pedeapsă principală), precum și interzicerea gestionării unui autovehicul pentru o perioadă de una până la trei luni (pedeapsă suplimentară). Pedeapsa cu moartea este anulată de Constituția din 1949 (articolul 102), care a eliminat utilizarea acestei măsuri de către instanțele din Germania, chiar și pentru cele mai mari crime ale naziștilor. Deprivarea libertății, introdusă ca o singură formă de pedeapsă în schimbul diferitelor sale tipuri, poate fi numită fie pentru viață, fie pentru un termen (până la 15 ani). Probleme legate de regimul de a privi libertatea, cu o traducere de la o instituție punitivă și altele asemenea, nu sunt decise instanței care a făcut sentința și Camerele Curții privind executarea pedepselor în instanțele de teren. Sentința la închisoare timp de până la șase luni poate fi făcută numai dacă există "circumstanțe speciale", date efecte nocive Concluzii. Fina este numită în "ratele de zi" (în valoare de la 5 la 360 de tarife) cu suma unui pariu în intervalul de la 2 la 10.000 de grade, în funcție de poziția proprietății (de regulă, din venitul pur) din condamnați.
În conformitate cu legea FRG, sistemul de măsuri de corecție și siguranță include în primul rând măsuri legate de închisoare: un spital de psihiatrie, unui izolator pentru alcoolici și dependenți de droguri timp de până la 2 ani, precum și o concluzie preventivă sau " schimbarea în scopuri de securitate "până la 10 ani care completează
procesul penal
La scurt timp după publicarea Codului penal din 1871 în Imperiul German, Legea privind judecarea anului 1877 și Codul de procedură penală din 1877 au fost adoptate de procedura penală (Cod) din 1877. Ambele aceste acte sunt luate în considerare Aplicabil și înțeles, deși în ediții actualizate care își mențin structura generală și formularea dispozițiilor individuale. Legea cu privire la judiciară, în care cele mai importante schimbări în ultima vreme au fost făcute în 1975, distribuie competența dintre instanțe diferite sistemeAceasta determină competența instanțelor de competență generală a instanțelor relevante, reglementează organizarea activităților lor, regulile reuniunii și votul judecătorilor și a altor aspecte. Upk 1877, pregătită în mare măsură sub influența dreptului de autor francez din 1808, a pus în poziția puternică a suspectului în timpul anchetei efectuate de poliție, dar a dat drepturi acuzate (inclusiv participarea apărătorului) asupra anchetei preliminare de către procuratură, precum și forma concurențială a unui proces cu furnizarea de competențe discreționare semnificative Președinției. În timpul dictaturii naziste, cele mai multe garanții procedurale au fost anulate pentru acuzat, precum și, în esență, a fost înființată arbitrariile judecătorilor, iar instanțele speciale au fost înființate pentru represalii asupra oponenților regimului nazist (Curtea Supremă a Poporului, instanțele speciale cel mai mic nivel etc.). Au fost făcute modificările corespunzătoare legii privind jendicarea și codul.
După răsturnarea fascismului în zonele de ocupație au început să acționeze (prin decizia consiliului de control), Legea privind jendicarea și Codul de procedură penală, astfel cum a fost modificată în 1924, a fost semnificativ modificată și completată, în special Legea privind criminalul minor Reforma procesului 1964: a extins drepturile acuzatului de apărare. Unele dintre aceste schimbări și adăugiri pentru combaterea teroriștilor și a altor infractori periculoși au limitat drepturile procedurale ale acuzatului. În ultimele decenii, au fost publicate mai multe ediții ale Codului Codului Penal din 1877 - în 1950, 1964, 1975, în cele din urmă, în 1987, împreună cu noua versiune a Codului penal, biroul editorial nou de operare al Codului de procedură penală a fost Publicat, Cod de procedură penală din 1877. Ajustări semnificative ale textului său se face prin lege privind combaterea traficului de droguri ilegale și a altor manifestări ale crimei organizate în 1992.
Sistem juridic. Organisme de control
Constituția FRG distinge 5 domenii majore de justiție (generale, forță de muncă, sociale, financiare și administrative) și de a stabili 5 sisteme judiciare, fiecare condusă de propriul său organism suprem. În același timp, instanțele generale sunt supuse tuturor cauzelor civile și penale care nu sunt atribuite competenței autorităților administrative de justiție și a altor instanțe specializate. Activitățile instanțelor comune sunt guvernate de Legea privind jendicarea, legile și reglementările relevante asupra acestora.
Curtea Federală Supremă este condusă de un sistem de instanțe comune. Acesta este situat în Karlsruhe și constă în președintele Curții, președinții Senatului și membrii instanțelor. În instanța federală supremă se află și anchetatori judiciari care pregătesc pentru audierea anumitor categorii de cauze penale, sentințele în conformitate cu acestea sunt atacate la această instanță. Curtea Federală Supremă include 11 Senați civili, 5 - în cazurile penale și 7 să ia în considerare aspecte speciale (în cazurile de cartel, avocați, notari etc.).
Competența instanței federale supreme de cauze penale include luarea în considerare a reclamațiilor de recurs cu privire la sentințele instanțelor supreme de terenuri, făcute de aceștia în procedura de caz în primă instanță, precum și cu privire la sentințele juriului și ale camerelor mari a instanțelor Pământului, dacă nu sunt supuse recursului de recurs la Curtea Supremă a Pământului. Curtea Federală Supremă poate reconsidera cazul în cazul unor circumstanțe recent descoperite în cazul unei urmăriri penale și a unei achiziții. Din 1969, el nu se ocupă de cazurile penale în primă instanță.
Competența Curții Federale Supreme a Afacerilor Civile include luarea în considerare a reclamațiilor de recurs asupra deciziilor luate de cele mai înalte instanțe de teren. În același timp, el ia o plângere cu suma pretențiilor la 40 de mii de mărci cu permisiunea Curții Supreme a Pământului și o cantitate mare - Din proprie inițiativă.
În conformitate cu recarsul în Germania înseamnă recurs (revizuire) a unei pedepse sau a unei hotărâri judecătorești pe baza încălcării legii sau a cererii necorespunzătoare, dar nu a fost bazată pe conformitatea pedepsei circumstanțelor actuale a cazului. Reclamațiile de reclamații sunt considerate de către Senatele Curții Federale Supreme, ca parte a 5 membri condusă de președintele Senatului (unele aspecte pot fi soluționate de colegii de la 3 judecători sau exclusiv). Senatul poate respinge recursul de casare sau îl poate recunoaște justificat și, în acest caz, are dreptul să încredințeze instanței inferioare să reitereze cazul, fie să-și ia propria sentință sau decizie.
În instanța federală supremă, se constituie mari senate în funcție de cauzele civile și penale, care iau decizii privind problemele de importanță fundamentală pentru ramura relevantă a legii. Big Senats includ președintele Curții Federale Supreme (președinții la ambii Senați) și 8 membri numiți de președinte pentru un mandat de 2 ani. Dacă este necesar, eliminarea discrepanțelor în pozițiile cauzelor civile și penale au convocat un mare senat combinat, care constă în președintele instanței federale supreme și al tuturor membrilor unor străini mari.
Din totalul instanțelor, numai Curtea Federală Supremă este o instituție federală și toate instanțele de scădere a terenului corespunzător. În structura și competența instanțelor comune de terenuri individuale, există diferențe cunoscute, dar nesemnificative.
Curțile de vârf ale Pământului acționează ca instanțe de apel și cazări și ca instanțe de primă instanță. Acestea sunt formate în toate terenurile care fac parte din Germania, în cantități de la unul la patru. (În Bavaria, cel mai mare dintre aceștia, există nave terestre de 3 ani și Curtea Supremă Bavareză din München, care, împreună cu puterile uneia dintre cele mai înalte curți de teren, exerciții în unele categorii de cazuri civile și penale ale Funcțiile Curții Federale Supreme ca instanță de recurs pentru instanțele bavareze.) În total Germania până în 1990 au existat 18 instanțe de teren și o astfel de instanță de la Berlin, unde este denumit Kammergericht (Camera Judiciară).
Ca parte a fiecărui Curte Supremă de Pământ, condusă de președinte, formează numărul necesar de fapte civile și criminale, condus de președinții lor. În calitate de tribunal, Senatul Penal ca parte a 5 judecători profesioniști - membri ai Curții Supreme de Pământ consideră cazurile de trădare de stat, spionaj, acte teroriste etc. Fie cazurile de infracțiuni, suprasaturate curtea de teren, dar recunoscută ca fiind deosebit de importantă sau complexă. Ca instanță de recurs, chestiunile civile în compoziția a 3 membri ai Curții Supreme de Pământ iau în considerare apelurile împotriva deciziilor și definițiilor instanțelor inferioare (unele aspecte pot fi soluționate numai de judecători). Senzații penali Ca parte a celor 3 membri ai Curții Supreme a Pământului iau în considerare reclamațiile de recurs privind sentințele judecătorilor de teren care nu fac obiectul unei contestații, privind sentințele formulate de teren în timpul apelurilor de apel, precum și sentințe făcute de instanțele judecătorești de către juriu sau camere mari ale Tribunalului Pământ, dar numai în cazul în care plângerea de reclamă este adusă exclusiv de încălcarea normelor legislației Pământului și nu legile federale.
Curțile Pământului (până în 1990 au existat 92 de pe teritoriul Republicii Federale Germania), ascultă în primă instanță și, prin două instanțe (ia în considerare plângerile privind soluțiile și sentințele instanțelor inferioare). Ca parte a fiecărui teren de teren condus de președintele său, se formează camere civile (inclusiv comerț) și chestiuni penale. Camerele afacerilor civile se întâlnesc ca parte a 3 judecători profesioniști condus de președintele Tribunalului Pământului sau președintele Camerei. Cazurile care nu reprezintă mari dificultăți pot fi luați în considerare numai de judecători. Camerele afacerilor comerciale operează ca parte a Președinției Curții Pământului și a celor 2 judecători non-profesioniști numiți timp de 3 ani de comercianți cu experiență cu privire la încheierea camerelor comerciale și industriale. Unele categorii de litigii sunt permise numai de Camera Camerei. Conform Legii privind transportul, comerțul include un cerc clar definit de litigiile care apar între participanții la tranzacții, membri ai parteneriatelor comerciale, litigiile privind facturile, privind aplicarea actului de verificare, privind protecția mărcilor etc.
Competența camerelor civile și a afacerilor comerciale include luarea în considerare a primului instanță a cazurilor cu suma cererii de peste 3000 de branduri, precum și a cazurilor de paternitate și unele categorii de creanțe pentru trezorerie, judecătorilor și angajaților în legătură cu Excesul autorității lor oficiale și al Dr. Chambers consideră că se adresează deciziilor și definițiilor instanțelor din incinte, cu excepția acelor categorii de cazuri, a căror plângeri sunt aduse la cele mai importante instanțe de teren. Plângerile privind deciziile instanțelor din incinte în ceea ce privește creanțele în valoare de până la 500 de timbre nu sunt acceptate.
Camerele penale ale instanțelor Pământului sunt luate în considerare în primă instanță a tuturor crimelor care nu sunt atribuite competenței navelor de incintă sau a instanțelor superioare ale Pământului. Jurisdicția lor include cazuri care sunt posibile privațiuni de libertate pentru o perioadă de peste 3 ani sau o cameră obligatorie într-un spital de psihiatrie. Primele cazuri de primă instanță consideră fie Camera Penală, care servește ca o instanță de juriu sau o cameră criminală mare. Curtea de Juriu din Germania până în 1975 a constat din 3 judecători profesioniști și 6 shefens - așa în Germania, se referă la membrii juriului care participă la procedura cauzei și împreună cu factorii de decizie profesioniști cu privire la vinovăția sau nevinovăția inculpatului și numirea inculpatului pedeapsă. Acum, instanța juridică este formată din 3 judecători profesioniști și 2 sheffen. Se convine dacă este necesar să se ia în considerare o cauză penală privind acuzațiile de crimă deliberată sau alte infracțiuni legate de crearea de pericol pentru viața oamenilor (incendii, explozii, încercările de a profita de aeronave, jaf și extorcare cu circumstanțe agravante etc.).
Camera mare de cazuri penale constând din 3 judecători și 2 shefezi consideră majoritatea cazurilor de încălcări penale în competența instanțelor funciare. În aceste instanțe, în districtul căruia se află Curtea Supremă a Pământului, se formează Camera de Infracțiuni de Stat, legate de "amenințarea la adresa statului juridic democratic" și cu o încălcare a interdicțiilor cu privire la activitățile organizațiilor ilegale . Din 1976, au fost alocate în multe cazuri de terenuri din camere mari în cazuri penale, au fost alocate camere de infracțiuni economice asociate cu încălcări ale legislației de concurență neloială, activități financiare întreprinderi, impozite etc. Camera mare în cauzele penale este luând în considerare în numele Curții de Land Apelurile privind sentințele făcute de Curtea de Sheffen în instanța districtuală.
Pentru examinarea apelurilor cu privire la sentințele făcute de judecătorii din incinte, se formează o cameră mică în cauzele penale, ca parte a Curții de Land, care constă din 1 membru al Tribunalului Pământ și 2 Sheffen.
Curțile secționale (numărul lor a fost redus în mod constant și până în 1990 s-au ridicat la 550 în Germania și 7 în Berlinul de Vest) reprezintă legăturile scăzute ale sistemului instanțelor comune. Acestea pot consta din unul sau mai mulți judecători ai incintei (în unele nave incinte de peste 30). Dacă în complotul de numai 1 sud este numit un deputat permanent din rândul judecătorilor Pământului. Cazurile civile sunt considerate aici de către singurul judecător. Judecătorul districtual face obiectul litigiilor de proprietate în valoare de până la 3000 de grade, precum și cuantumul cererii de închiriere de locuințe și alte spații, litigiile dintre clienți și proprietarii de hoteluri, între pasageri și șoferi de vehicule, turiști și agenții de turism, etc. În instanțele districtuale, se alocă unul sau mai mulți judecători, care se specializează în considerare întregul complex de căsătorie și cazuri de familie, inclusiv divorțul, plata conținutului asupra copiilor etc.
Cazurile penale din instanța districtuală pot fi considerate fie de judecător, fie de Curtea de Sheffen. Unicul judecător judecător consideră că cazurile inițiate în ordinea urmăririi penale private, în plus, actele criminale aparținând categoriei de abateri și, în cele din urmă, la propunerea procurorului, cazurilor de crime, pe care este sentința mai severă nu se așteaptă decât pentru abateri, acelea. Peste un an în închisoare.
Judecătorul district cu consimțământul acuzatului poate suporta verdictul prin "ordinea pedepsei", publicată fără proces, în conformitate cu materialele prezentate de Procuratura sau Poliția. Cu toate acestea, în acest caz, închisoarea nu poate fi numită, iar "Ordinul pedepsei" este executată, numai dacă în timpul săptămânii un condamnat nu va cere să anuleze și să efectueze un proces.
Curtea de Sheffen se întâlnește ca parte a unui judecător de incintă și 2 shefe, care constituie un singur colegiu. Sheffeenii sunt implicați în îndeplinirea responsabilităților pe listele de candidați compilați de Consiliul Comunitar din rândul cetățenilor care trăiesc în ea, care au ajuns la 30 de ani și care nu au restricții (condamnați, boli fizice sau psihice, drepturile oficiale si etc.). Instanțele de la Sheffen au dreptul să ia în considerare cazurile penale de infracțiuni, care nu au fost atribuite competenței exclusive a instanțelor Pământului sau cele mai înalte instanțe ale Pământului, dar cu condiția ca pedeapsa să nu depășească 3 ani de închisoare. În cazul în care cazul înaintat acestei instanțe diferă în mare complexitate sau volum, atunci la cererea procurorului, se formează compoziția avansată a Curții Schifenov - 2 judecători profesioniști și 2 sheffen. Aceeași compoziție este necesară pentru procedura cauzei transferate noii considerente de la instanța superioară.
Sistemul de instanțe comune ca unități independente include instanțele judecătorești privind afacerile juvenile. Ei iau în considerare cazurile de infracțiuni care sunt acuzate de minori cu vârsta cuprinsă între 14 și 18 ani, precum și tinerii sub vârsta de 21 de ani, dacă Curtea consideră că comportamentul lor este "adolescentă". În aceleași instanțe, cazurile de adulți de interese juvenile sau cazuri în care minorii trebuie să interogheze ca martori pot fi luați în considerare. Același tip de instituții judiciare se referă la instanțele Pământului Casei Minor (ca parte a 3 judecători profesioniști și 2 shefene) și în instanțele districtuale - Curtea de Sheffen privind afacerile minorilor (ca parte a unui profesionist Judecători și două Chefnones) și judecătorul afacerilor juvenile. Sheffins pe afacerile juvenile sunt numiți persoane care au experiență cu tinerii (de regulă, unul dintre ei este o femeie).
Printre navele specializate care operează în Germania, împreună cu comun, locul important este ocupat de instanțele de afaceri. Acestea sunt concepute pentru a lua în considerare litigiile dintre experți și lucrătorii individuali cu privire la salarii, furnizarea de sărbători, concedieri, precum și conflicte între sindicatele și asociațiile de antreprenori, inclusiv legalitatea grevei sau închiderea întreprinderii și alte probleme. El conduce acest sistem de către Curtea Federală a Afacerilor Muncii din orașul Kassel, care este formată din 5 Senați. În ele, în colegii de la 3 judecători profesioniști și 2 "" onorifică "judecători (sunt reprezentați de antreprenori și sindicate), reclamațiile de recurs sunt considerate a rezolva instanțele subordonate ale acestui sistem. Fiecare dintre terenurile FRG au 1, iar în Renania de Nord-Westfalia - 2 curți de pământ pentru afacerile de muncă.
În astfel de nave, colegii sunt formate ca parte a unui judecător profesionist și 2 sau 4 (în funcție de categoria de afaceri) "onorabili" judecători reprezentând interesele antreprenorilor și lucrătorilor. Instanțele de teren pentru afaceri forței de muncă acționează ca o instanță de apel în care au apărut deciziile instanțelor subordonate.
Instanțele privind afacerile de muncă sunt cea mai mică instanță a acestui sistem (au fost numerotate în Germania 107) - consideră că toate conflictele de muncă în primă instanță. Acestea sunt formate de colegii în aceleași compoziții ca și în instanțele de teren pentru afacerile de muncă. Aceste instanțe iau măsuri pentru a rezolva conflictele, dacă este posibil prin compromiterea.
Sistemul de instanțe privind afacerile sociale a fost creat pentru a lua în considerare conflictele legate de asigurarea socială, plata beneficiilor pentru șomeri și "returnate în patria lor", furnizarea de îngrijire medicală liberă sau preferențială etc. Sistemul acestor nave este condus de o instanță federală, precum și Curtea Federală a Afacerilor Muncii, în orașul Kassel. Se compune din 12 Senați, care consideră plângerile de recurs pentru a rezolva instanțele subordonate. În fiecare dintre terenurile FRG, Curtea de Teren din probleme sociale (instanță de apel) este valabilă, iar pe teritoriul întregii țări - 48 de nave privind problemele sociale, având în vedere în primă instanță toate litigiile legate de competența lor. În Curtea Federală a Afacerilor Sociale și a instanțelor de teren relevante, cazurile sunt luate în considerare în colegii de la 3 judecători profesioniști și 2 "onorabili" și în instanțele inferioare - în colegii de la judecători profesioniști și 2 "onorificați". Componența judecătorilor "onorifică" se formează pe principiile parității: un reprezentant al părților care participă la conflict (de la lucrătorii asigurați sau șomerii și de la antreprenori, de la receptoare de spitale și de medicii care deservesc pacienții în detrimentul acestor CAS, etc.).
Sistemul Tribunal Financiară a fost creat în principal pentru examinarea cazurilor legate de plata taxelor și a taxelor vamale. Acesta a inclus instanța financiară federală din München și 15 nave financiare până în 1990, 1-2 în fiecare țară. În cadrul Curții Financiare Federale, au fost formate 8 Senați, unde, la Colegiul de 5 judecători profesioniști, reclamațiile de recurs au fost luate în considerare pentru rezolvarea navelor financiare numai pe probleme de drept și numai dacă litigiul se referă la sumele care depășesc 10 mii de branduri. În instanțele financiare, care sunt instanțele de primă instanță, dar în rang relevant pentru cele mai înalte instanțe de teren, cazurile sunt luate în considerare în colegii din 3 judecători profesioniști și 2 judecători de onoare.
Sistemul de justiție administrativ din Germania a fost înființat pentru a lua în considerare plângerile persoanelor fizice și juridice la acțiunile și actele organelor guvernamentale, precum și litigiile dintre guvernele locale, dacă aceste plângeri și litigii nu se referă la competența altor nave. Plângerea unei plângeri către organismele de justiție administrativă, de regulă, poate urma numai după ce protestele se menționează în organul de conducere sau la o persoană de muncă, a căror acțiuni este adusă de o plângere și a fost apoi depusă, dar nu a rămas satisfăcută plângerea în autoritatea de supraveghere pentru aceștia.
El conduce acest sistem de către Curtea de administrație federală din Berlin. Structura sa are 12 Senați, angajată în principal în considerare ca parte a 5 judecători profesioniști ai reclamațiilor de reclamații privind soluționarea instanțelor administrative subordonate. În aceeași parte a Senatului Curții Administrative Federale privind (ca primă și ultima instanță), un număr relativ mic de cazuri atribuite competenței exclusive a acestei instanțe - privind litigiile neconstituționale între terenuri sau între teren și federație, pe Apelurile guvernului federal, cerând activități neconstituționale ale unei unificări a persoanelor, precum și asupra unor specii de procese împotriva organelor federale.
Cele mai mari instanțe administrative sunt formate de unul în toate țările din Germania, cu excepția Saxoniei inferioare și a Schleswig-Holstein, unde este o instanță comună pentru 2 terenuri. Competența lor include luarea în considerare a apelurilor și, în anumite condiții și reclamații de recurs privind soluționarea și identificarea instanțelor administrative, precum și în cazuri excepționale, cele mai importante cazuri în primă instanță. Cazurile din instanțele administrative supreme iau în considerare colegii în compoziția fie a celor 3 judecători profesioniști și 2 "onorabili" sau (în unele terenuri) doar 3 profesioniști.
Instanțele administrative sunt considerate în primă instanță în componența a 3 judecători profesioniști și 2 "onorabili", majoritatea covârșitoare a cazurilor atribuite competenței autorităților administrative de justiție. Conform decretului instanțelor administrative, apariția autorității administrației de stat sau a drepturilor cetățenilor sau a instituțiilor perturbate de acțiunile funcționarilor poate fi anulată.
Numit 5 Organă Judiciară Senior care indică sistemele individuale ale instanțelor (generale, afacerile de muncă etc.) sunt independente și independente. Alte contradicții între pozițiile lor pentru orice aspecte juridice semnificative sunt convocate, în conformitate cu Legea fundamentală (articolul 95), Senatul general al instanțelor federale superioare, ceea ce face o decizie obligatorie pentru instanțele din toate sistemele, asigurând astfel unitatea judiciară practică.
Unele instanțe specializate funcționează, de asemenea, ca instituții judiciare independente, inclusiv nivelul în cadrul departamentului. Acest lucru, în special, Curtea de Disciplinară Federală și instanțele disciplinare ale terenurilor în care plângerile funcționarilor publici cu privire la acțiunile autorităților, precum și instanța de brevetare federală, ședința la München.
Un loc special printre cele mai înalte instituții de stat și judiciare din Republica Federală Germania este deținut de Curtea Constituțională Federală înființată în 1951. Acesta este situat în Karlsruhe și este alcătuit din 2 senate de 8 membri ai Curții Constituționale Federale în fiecare. El conduce activitatea întregii instanțe și a primului președinte al Senatului al Curții, lucrarea celui de-al doilea Senat - vicepreședinte. Curtea Constituțională Federală permite aspecte controversate de interpretare a Constituției, litigii cu privire la relația cu Constituția altor legi federale și legile publicate de autoritățile țării. Competențele Curții Constituționale Federale includ posibilitatea de anulare - pe baza contradicției Constituției - legile adoptate de Parlamentul German și autoritățile funciare, orice decizie ale guvernului și a altor organisme și, în final, din aceleași motive - deciziile oricărei autorități judiciare, inclusiv instanțele federale superioare. Curtea Constituțională Federală are dreptul să recunoască activitățile neconstituționale ale diferitelor organizații și asociații ale cetățenilor. Funcția importantă a Curții Constituționale Federale este luarea în considerare a plângerilor comunităților și a cetățenilor individuali de a încălca autoritățile principalele lor drepturi constituționale. În majoritatea terenurilor incluse în Germania, există instanțele sale constituționale, a căror competență se limitează la interpretarea prevederilor Constituțiilor constituționale și la luarea în considerare a plângerilor cu privire la încălcarea drepturilor consacrate în ele. Deciziile acestor instanțe nu fac obiectul unui recurs.
Judecătorii instanțelor federale sunt numiți oficial de către președintele Germaniei, care este precedat de decizia ministrului relevant (la numirea către Curtea Federală Supremă, Ministrul Justiției, când este numit Curții Federale de Muncă - Ministrul Muncii, etc.). Cu toate acestea, pre-candidații pentru o poziție judiciară ar trebui să fie aprobate de Comisia specială, care include ministrul relevant al Germaniei și liderilor departamentelor funciare relevante, precum și 11 membri ai Comisiei aleși de Bundestag. Alegerile gazdă a comisiilor, de regulă, de la mai mulți candidați.
Înlocuirea posturilor în terenurile de teren are loc diferit. În unele terenuri, judecătorii sunt numiți de prim-ministru, în altele - ministrul dreptății acestui teren. În anumite terenuri, alegerea candidatului este precedată de o comisie specială - un comitet de selecție format din deputați al Parlamentului Pământului, judecătorilor și avocaților. În majoritatea terenurilor, în plus, numirea judecătorilor în oricare dintre instanțele de teren necesită coordonarea cu miniștrii - membrii Cabinetului. Toți judecătorii sunt numiți la posturile lor de viață.
Direct de către Parlamentul Federal al Republicii Federale Germania pentru o perioadă de 12 ani, sunt aleși doar judecătorii Curții Constituționale Federale: jumătate din Bundestag și jumătate Bundesratom. Judecătorii pot fi eliminați din funcție numai prin decizia Curții de Disciplinară Federală pentru judecători și Procurori sau Curtea Disciplinară a Pământului. Procuratura disciplinară este inițiată de ministrul Justiției al Germaniei sau de una din țările. Judecătorii sunt demisionați la atingerea a 65 de ani (membri ai Curții Constituționale Federale din 68 de ani).
Infracțiunile penale sunt investigate în principal de serviciile de poliție care sunt subordonate autorităților federale sau ministrului afacerilor interne ale terenului corespunzător. O investigație preliminară privind un număr relativ mic de cazuri penale cele mai dificile este deținută de Procuratura cu participarea serviciilor de poliție. În unele cazuri, în ordinea "investigației judiciare", acțiunile de investigație se desfășoară de către demnitatea căreia atribuțiile sunt de obicei efectuate de judecătorii districtului.
Procuratura plasează Procuratura sau, la o plângere privată, victima, dar procesul se desfășoară cu participarea obligatorie a procurorului. Procuratura este înzestrată cu autoritatea de a refuza transferul unui caz în instanță, în special atunci când cei acuzați sau cei dragi au suferit în mod serios ca urmare a accidentului rutier. În cazurile prevăzute de lege, reprezentanții Procuraturii iau parte la procedurile de cauze civile.
Procuratura este disponibilă cu instanțele generale de toate nivelurile. La Curtea Federală Supremă, procurorul federal general și subordonații procurorilor federali (toți operează sub îndrumarea generală a ministrului Justiției al Republicii Federale Germania). Procurorul federal general este numit de către președintele FRG cu consimțământul Bundesratului.
Cu cele mai înalte curți de teren, instanțele de teren și instanțele districtuale sunt adecvate pentru procurorii relevanți, din care, la rândul său, de către ministrul justiției a fiecăruia dintre terenuri. Competențele procurorilor raionale (acestea sunt numele lor oficial) sunt limitate - pot vorbi numai în instanțele districtuale. Procurorii sunt obligați să fie ghidați de instrucțiuni juridice ale procurorilor mai mari.
Apărarea acuzatului cauzelor penale, precum și interesele părților la alte categorii de lucruri, se desfășoară avocați. Participarea unui avocat în luarea în considerare a cazurilor penale și civile cu unicul judecător din instanța districtuală nu este neapărat, cu excepția unor cazuri definite de lege. Avocații trebuie să reprezinte interesele părților în instanțele de cazuri de muncă superioare și pot acționa în instanțele de aspecte sociale, instanțele financiare și administrative.
Pentru admiterea la advocacy, un absolvent al Facultății de Drept al Universității trebuie să treacă stagii în instanțe, la procurori și avocați, să treacă o serie de examene în fața Comisiei la Curtea Supremă de Pământ și numai după ce primește permisiunea corespunzătoare De la Departamentul de Justiție, terenul, când va practica. Fiecare avocat din Germania este obligat să-și deschidă Biroul în același timp, o anumită instanță de teren sau Curtea de Land în care este admisă practică de drept. Avocații care acționează în districtul unei anumite instanțe superioare a pământului formează unul (uneori, dacă există mai mult de 500, doi) consiliul de avocați. Un colegiu special formează avocați admiși la conducerea Curții Federale Supreme (prin decizia ministrului justiției a Republicii Federale Germania după cea mai strictă selecție a Comisiei speciale). Toți avocații existenți în Germania sunt combinați în Asociația Federală. Această asociație, în special, ia măsuri pentru a oferi asistență juridică liberă sau preferențială săracă.
Cel mai înalt organism de control financiar este camera federală de contabilitate (BundesRechnungshof). Potrivit articolului 114 din partea 2 din Legea fundamentală, sarcina acestui organism include verificarea raportului guvernului federal cu privire la executarea bugetului și a proprietății și datoriilor pentru următorul an fiscal, precum și inspecția economie și corectitudinea managementului economic și bugetar. Curtea de Conturi Federală în fiecare an prezintă rapoartele către Bundestagu și Bundesrat.
Președintele și vicepreședinții Camerei sunt aleși de Bundestag și Bundestrah cu privire la prezentarea guvernului federal și sunt numiți oficial de către președintele federal la un singur mandat de 12 ani. Președintele federal al președintelui Camerei numește și alți membri ai Camerei. Toți membrii Camerei se bucură de independența judecătorilor.
În Germania, nu există un serviciu de ombudsman uniform, funcțiile sale efectuează mai multe organe. Din 1957, există un Bundestag autorizat pe armată, ales pentru o perioadă de 5 ani, a cărui competență include protecția personalului militar ca cetățeni. Rolul Ombudsmanului la nivel federal îndeplinește și formativul Bundestag în conformitate cu articolul 45 din Constituție, Comitetul pentru petiții, care este obligat să demonstreze cererile și plângerile prezentate în această Cameră. Conform Legii cu privire la competențele Comisiei pentru petiții din Bundestag german 1975, acest organism, dacă este posibil, reprezintă Bundestagul privind raportul privind petițiile luate în considerare cu recomandările sale. În plus, Comitetul în conformitate cu normele Bundestagului trebuie să raporteze anual activitățile sale.
Similar cu institutele din Ombudsman sunt la nivelul subiecților Federației. În 1970, Institutul de comisar pentru protecția vieții private a fost înființat în țara Hessen, în 1974, în țara Renagalt-Westfalia, a fost înființată funcția de Ombudsman civil - avocatul cetățenilor subordonați întâlnirii acestui teren.
Literatură
Legea germană: Partea 1. Cod Civil. Pe. Cu acesta. M., 1996.
Legea germană: Partea 2. Sigiliul comercial german și alte legi. Pe. Cu acesta. M., 1996.
Dreptul guvernamental Germania: în 2 tone. / Traducerea abreviată a ed-ului semitomic german. M., 1994.
Zhalinsky A., Roericht A. Introducere în legislația germană. M., 2001.
Castel e.r. Dezvoltarea structurilor federale în Germania. Ekaterinburg, 1992.
Autoguvernarea locală din Germania (Fondul german de cooperare juridică internațională). M., 1996.
Elementele de bază ale dreptului comercial și economic german. M., 1995.
Reshetnikov f.m. Sisteme juridice ale țărilor lumii: director. M., 1993.
SAVELYEV V.A. Codul civil al Germaniei. M., 1994.
Codul penal FRG. M., 1996.
Ureas yu.p. Mecanismul puterii de stat FRG. M., 1988.
Republica Federala Germana. Constituția și actele legislative. Pe. Cu acesta. / Ed. Da. UMYA. M., 1991.
Shatpang. Elementele de bază ale dreptului civil Germania. M., 1996.
Cohn E. J. Manualul dreptului german. 2 V. Vol.1. A doua ed., Revizuit. Institutul Britanic de Drept Internațional și Comparativ, 1968.
De la M., Rieg A. Introducere AU droit allemand. T. 1-2. P., 1984.
Cornul N. Legea germană privată și comercială. Oxford, 1982.
Posch M. Republica Democratică Germană // Enciclopedia internațională a legii comparative. Vol. 1. 1976. P. G13-32.
Zweigert W. T. Sistemul juridic al Republicii Federale Germania // Hastings Drept Journal. 1959. voi. 11. P. 7-22.
Germania - Republica Federală parlamentară. La prima vedere, un sistem complex și specific de relații și interacțiunea diferitelor autorități și management la nivelul federal și de teren este o construcție suspendată care permite luarea deciziilor politice atât cu interesele federale, cât și cele locale.
Bundestag
Cea mai înaltă putere legislativă aparține Parlamentului Federal - Bundestag (Bundestag). Deputații din Bundestag sunt aleși în timpul votului direct și secret pentru o perioadă de patru ani.
context
Jumătate dintre deputați este aleasă în circumscripțiile din sistemul majoritar prin votarea directă, alte jumătăți pe liste de partide din fiecare țară din sistemul proporțional. Este cea de-a doua voce a alegătorului care formează structura partid-politică a Bundestagului, iar prima voce ajustează numai compoziția personală a fiecărei fracții. Ambele metode de formare a Parlamentului sunt fuzionate organice între ele. În special, diferența față de sistemul electoral din Rusia, în care sistemul majoritar și proporțional de nominalizare și alegerea deputaților sunt separate unul de celălalt și fiecare dintre ei formează jumătate din Parlament.
În rounge, partidele care au colectat cel puțin 5% din voturile alegătorilor pentru listele de partid pot fi reprezentate. Președintele Bundestagului este considerat oficial cel de-al doilea oficial superior din stat după președintele federal.
Bundesrat.
Proiectele de lege adoptate de Bundestag, care necesită schimbări ale Republicii Federale Germania și referitoare la relația dintre Federație și Terenuri, precum și interesele afectării terenurilor federale pentru intrarea în vigoare, ar trebui aprobate de reprezentantul Oficiului Federal Landuri - Bundesratom. Bundesrat constă din reprezentanți desemnați de guvernele terenurilor din compoziția sa. Fiecare teren federal are, în funcție de populație, numărul de voturi de la trei la șase.
Care sunt funcțiile șefului statului?
Șeful statului este președintele federal, care este ales de Adunarea Federală special convocată (BundesverSammlung) pentru un mandat de cinci ani. Aceeași persoană poate fi aleasă de mai mult de două ori la rând. Adunarea Federală este convocată de președintele Bundestagului și constă din deputați ai Bundestagului și același număr de membri aleși de parlamentele funciare. Președintele federal a contribuit în mod oficial la Parlament candidatura cancelarului și apoi o conduce la jurământ. El poate chiar să dizolve Parlamentul dacă candidatura cancelarului nu este aprobată sau dacă șeful guvernului a pierdut sprijinul majorității în Bundestag. Această procedură a fost aplicată în Germania în 2005 pentru a obține alegeri anticipate.
Președintele numește și respinge miniștrii - dar numai pe reprezentarea cancelarului. Puterea reală a președintelui german nu are, efectuând funcții executive și ceremoniale. Prerogativa președintelui este dreptul de a ierta criminali condamnați. Se află asupra părților și interesele lor politice momentale. În ciuda caracterului reprezentativ al funcțiilor președintelui federal, fiecare dintre partidele politice germane consideră succesul său mare dacă a fost ales din rândul ei.
Executivul central
Cea mai înaltă autoritate a puterii executive din Germania este guvernul federal (Bundesregierung). El își conduce cancelarul federal (Bundeskanzler). Cancelarul este ales pentru un mandat de patru ani cu majoritatea absolută a Bundestagului. În conformitate cu Constituția FRG, cancelarul definește principalele prevederi ale politicii de stat și este responsabilă pentru aceasta, formează Cabinetul de Miniștri. Principala lege prevede legea prerogativă a cancelarului de a lua decizii fundamentale cu privire la o serie de probleme de politică internă și externă (Richtlinienkompetenz).
Miniștrii federali sunt condusi de ministerele relevante. Ministerele pot crea agenții federale specializate. Specificul executivului din Germania constă în faptul că ministerele federale efectuează politici guvernamentale, de regulă, nu în mod independent la toate nivelurile structurii statului, ci doar prin intermediul unor organe executive similare ale Țării Germaniei și pe teren. Excepții sunt Ministerul Afacerilor Externe, Apărării, unele unități ale ministerelor de finanțe, transport, afacerile interne.
Pământ și comună
Republica Federală Germania este formată din 16 terenuri: Renania de Nord-Westfalia (capitala - Düsseldorf), Bavaria (München), Baden-Württemberg (Stuttgart), Saxonia Inferioară (Hessen), Hesse (Wiesbaden), Saxonia (Dresda), Renania Palatinat (Mainz), Berlin (oraș cu drepturi de teren), Saxonia-Anhalt (Magdeburg), Turingia (Erfurt), Brandenburg (Potsdam), Shlasvig-Moulstein (Kiel), Mecklenburg-Front Pomerania (Schwerin), Hamburg (oraș în pământ) , Saar (Saarbrucken), Bremen (oraș pe drepturi de teren). Fiecare dintre terenurile care fac parte din Federație are propria constituție și parlament - Landtag. Pământul nu sunt state suverane și nu au dreptul la departament.
Pământul FRG, fiind subiecți relativ independenți ai Federației, determină în mod autonom structura organelor lor executive. De regulă, la șeful acestor structuri sunt aleși de parlamentele primului miniștrilor de teren, care formează guvernele funciare. În cadrul competenței sale, aceste guverne sunt pe deplin pe deplin independente de guvernul FRG. În chestiuni legate de gestionarea Federației, aceștia sunt însărcinați cu îndeplinirea legilor relevante la nivel național.
Terenurile federale sunt împărțite în comunități, li se garantează dreptul de autoguvernare comunală. dar dispozitiv de stat. Germania nu este trei, ci o în două etape, constând din terenuri și niveluri federale. Autoritățile și gestionarea municipală fac obiectul guvernelor funciare și rezolvă probleme legate de menținerea lor de teren.
Puterea executivă în Germania efectuează Cancelarul, guvernul și președintele .
Guvernul federal FRG. Se compune din cancelarul federal și miniștrii federali.
Guvernul se formează după alegerea deputaților Bundestag, care la rândul lor alege cancelarul care acceptă un rol direct în formarea Cabinetului de Miniștri. Miniștrii sunt numiți de către președinte privind cancelarul de ofertă.
Guvernul depinde în mod direct de Bundestag și își aduce responsabilitatea: Bundestagul poate face un vot de neîncredere guvernului reprezentat de cancelar, ceea ce duce, în cele din urmă, la demisia cancelarului și guvernului.
Pe de altă parte, cancelarul poate ridica problema încrederii în Bundestagu și, dacă nu de a deveni o majoritate de voturi, președintele poate dizolva Bundestagul, iar guvernul demisionează înainte de timp. În plus, Bundestagul poate fi dizolvat de către președinte dacă Bundestag nu aprobă candidatura pentru postul de cancelar președintelui la ultima rundă de alegeri.
Funcțiile guvernului pot fi atribuite :
Întruparea legilor adoptate de Parlament;
Planificarea dezvoltării politice a țării;
Implementarea funcționarilor guvernamentali, precum și a altor probleme;
Control asupra activităților organelor de conducere din terenuri;
Bundestag are dreptul de a delega legislația guvernului :
Guvernul este dreptul de a emite o decizie generală;
Guvernul este dreptul de a emite ordine de îndeplinire a legilor;
Guvernul este dreptul de a emite decizii care au puterea legilor, ci numai pe probleme individuale și cu consimțământul Bundestagului.
Guvernul are dreptul la inițiativă legislativă .
Guvernul este la putere de 4 ani. Cu toate acestea, există cazuri de încetare anticipată a autorității sale :
Datorită demisiei sau decesului cancelarului federal;
De la aprobarea noului Bundestag;
Ca urmare a votului neîncrederii, exprimată de cancelarul federal, exprimat de Bundestag;
Când Bundestagul este respins de cancelarul federal al problemei de încredere și dizolvare a președintelui Bundestag.
Astfel, soarta guvernului depinde în mare măsură de cancelar, iar demisia înseamnă demisia tuturor miniștrilor federali și, prin urmare, întregul guvern.
Sistemul ramurii executive a celor trei etape :
-Ministere înzestrat cu funcții politice;
-Birou linia mediană Având funcții de supraveghere;
-Departamentele proprietarului efectuarea funcțiilor pur executive. Miniștrii Numit de președinte în propunerea cancelarului. Miniștrii acționează independent ca parte a competenței lor și sunt responsabile pentru cancelar, care pot fi respinse.
Cancelar Acesta ocupă o poziție specială în sistemul organelor executive, motiv pentru care FRG se numește adesea "Cancener" Republic. De fapt, cancelarul este șeful autorității executive, în timp ce conduce guvernul, formează compoziția sa, și are dreptul de a respinge miniștrii. Președintele ocupă, de asemenea, un rol de mediere între cancelar și guvern, deoarece fără aprobarea președintelui, cancelarul nu are dreptul să numească miniștri. Cele mai importante puteri ale președintelui constă în faptul că invocă un candidat la postul de cancelar Bundestagu. Și dacă în turneul final, candidatul nu va primi cele mai multe voturi, apoi președintele dreptului de a dizolva Bundestag. De fapt, acest drept este formal și în practică nu au existat astfel de cazuri. Președintele se află într-o legătură durabilă cu partidul care a câștigat alegerile. De aceea, el invocă un candidat la postul de șef al guvernului, iar cancelarul devine liderul partidului câștigător. Votarea asupra acestei candidați poate avea loc în trei runde. Dacă candidatul primește majoritatea absolută a voturilor membrilor Bundestagului, atunci președintele îl numește în postul de cancelar.
Se aplică funcțiile cancelarului :
Identificarea principalelor direcții de politică internă și externă;
Formează guvernul;
Gestionează activitatea guvernului;
Miniștrii concediați, precum și alte probleme;
Presedintele FRG este ales de Adunarea Federală prin alegeri indirecte timp de 5 ani. Ca reguli, partidul câștigător invocă un candidat la postul de șef de stat.
Președintele poate fi o persoană care a atins o vârstă de 40 de ani și care posedă legea electorală pasivă. Alegerile trec în 3 runde: primele două runde necesită o majoritate absolută a voturilor, iar al treilea este relativ.
Președintele își poate îndeplini funcțiile de două ori la rând. Președintele nu poate fi membru al Parlamentului, guvernului, al terenului peisajului, el nu poate, de asemenea, să nu ocupe o altă poziție plătită.
Autoritatea prezidențială poate fi atribuită :
Semnarea legilor federale;
Prezintă un candidat la postul de cancelar federal;
Prescrie miniștrii;
Numește judecători.
În plus, aceste și multe alte puteri sunt solicitate de contra-congestia cancelarului. Dar contractul nu este necesar în 2 cazuri: pentru actul de respingere a cancelarului și pentru dizolvarea Bundestagului. Există o procedură de reînnoire a președintelui de la birou. Pentru aceasta, obositoare la Bundestag și Bundesrat au prezentat acuzații și au trimis-o la Curtea Constituțională.
Plan:
Bazele sistemului constituțional al Germaniei
Forma autorităților guvernamentale și de stat
Dezvoltarea Germaniei ca o federație
Partide politice
Întrebarea 1 Bazele sistemului constituțional al Germaniei
După înfrângerea Germaniei lui Hitler în 1945, teritoriul statului a fost ocupat de câștigătorii țărilor aliate: G.B., URSS, SUA și Franța. În 1949, Republica Federală Germania (Germania) a fost formată pe teritoriul Germaniei de Vest, iar autoritățile de ocupare a Franței (Germania) ca urmare a adoptării legii fundamentale - Constituția. Conform acestei Constituții, Germania a fost deschisă să se alăture altor terenuri germane. Pe teritoriul Germaniei de Est, care este sub controlul URSS, este Republica Germană Democrată (GDR), unde a fost adoptată Constituția privind modelul sovietic. O lungă perioadă de coexistență a început două state germane, care au încheiat în 1990 prin aderarea GDR în Germania pe baza prevederilor legii fundamentale. Din acest moment, principala lege a devenit Constituția Germaniei Unite.
Constituția FRG este un singur act legislativ codificat - principala lege. Sub formă de consiliul Republicii Federale Germania este Republica Parlamentară
Conform Constituției FRG este democratic Statul, deoarece toată puterea de stat vine de la oameni. Oamenii sunt un transportator de putere și singurul său proprietar
FRG - legal.statul, pentru că Constituția consacră prioritatea drepturilor și libertăților omului și a cetățenilor ca bază a ordinii publice și a democrației ca forma de stat, separarea autorităților, pluralismul politic, statul de drept.
FRG conform legii principale încearcă să devină social Statul, adică Un astfel de stat care afectează distribuția beneficiilor economice în spiritul principiilor justiției pentru a asigura fiecărui cetățean o existență demnă, pentru a garanta fiecare minim de subzistență. În același timp, Constituția germană proclamă prioritatea responsabilității personale a tuturor pentru bunăstarea lor.
FRG - federalstat
Diferența dintre drepturile omului universale și drepturile civile. Germanul este oricine are cetățenia Germaniei, a refugiaților sau a altor persoane din naționalitatea germană, soțul / soția descendenților LIL. Termenul "" german "este identic cu termenul" cetățean al Germaniei ".
Întrebarea 2 a consiliului de administrație al Germaniei și a autorităților de stat
Republică parlamentară se caracterizează prin proclamarea regulii Parlamentului, pe care Guvernul este responsabil din punct de vedere politic pentru activitățile sale. O caracteristică oficială distinctivă este prezența primului-ministru. În Republica Parlamentară, Guvernul se formează numai de calea parlamentară a liderilor de partid cu o majoritate în camera inferioară. Participarea șefului statului în formarea guvernului este nominală. Guvernul rămâne la putere până când are sprijinul majorității parlamentare. În Republica Parlamentară, consiliul este partid în natură, ceea ce nu este deloc obligatoriu pentru Republica prezidențială.
Pentru Republica Parlamentară într-o mai mare măsură decât pentru președinție, se caracterizează decalajul dintre poziția legală și cea reală a tuturor autorităților cele mai înalte ale puterii de stat. Regulamentul Parlamentului proclamă, dar de fapt funcționează sub controlul strâns al Guvernului. Responsabilitatea Guvernului pentru activitățile sale către Parlament este înființată, dar, de fapt, Parlamentul aproape poate fi întotdeauna dizolvată de guvern, care și-a pierdut încrederea. Președintele este înzestrat cu puteri extinse, dar nu sunt implementate de el, ci de guvern. Formularul parlamentar se desfășoară în Italia, Germania, Elveția, Irlanda, Turcia etc.
Șeful statului este federal presedintele(Johanes Row), ales de întâlnirea federală special convocată pentru o perioadă de 5 ani. Se compune din membri ai Bundestagului și membrii aleși de reprezentarea populară a terenurilor pe baza proporționalității. Pentru cele mai multe acte ale președintelui, este necesar un contrasesign obligatoriu al cancelarului federal sau al ministrului relevant. Dar președintele are suficiente puteri de a influența în mod activ politica țării:
el poate participa la întâlniri guvernamentale,
respinge Camera inferioară a Parlamentului (Bundestag) la ofranda cancelarului,
oferă un bundestag candidaturii cancelarului, dar președintele este obligat să numească o persoană cancelarului de către Bundestag.
aceasta poate declara starea de necesitate legislativă a reprezentării Guvernului și cu consimțământul Bundesrat (această perioadă legile federale sunt acceptate fără participarea Bundestagului).
Efectuează funcții executive. Acesta reprezintă Federația în relațiile juridice internaționale. Concluze contracte în numele Federației cu alte state.
De asemenea, este important ca președintele să nu fie responsabil din punct de vedere politic pentru acțiunile sale.
Nu utilizează președinți de veto tradiționali în legătură cu legile adoptate de Parlament
Astfel, rolul președintelui în mecanismul de stat FRG este nominal.
Locul principal în autoritățile centrale germane este ocupat de guvernul federalconstând din cancelar și miniștri. În Germania, guvernul este recunoscut ca fiind responsabil numai în fața camerei inferioare. Controlează activitățile organelor de conducere din terenuri. Controlează execuția de către terenurile legilor federale.
Cancelar (Gerhard Schreder - SDPG, Angela Merkel) Candidatura cancelarului este oferită de președinte și este aleasă de o majoritate a voturilor lui Bundestag. Alegerea unui cancelator federal dat depinde de alinierea forțelor politice din Bundestag. Cancelarul devine liderul partidului care a câștigat alegerile parlamentare. El desemnează și respinge miniștrii, iar numărul lor nu se limitează la Constituție. Efectuează efectiv funcțiile șefului statului. Conform Constituției, Bundestagul poate exprima încrederea cancelarului federal (și acest lucru este considerat neîncredere în întregul guvern) numai dacă majoritatea voturilor vor fi esențe de succesor. În același timp, ca răspuns la un vot de neîncredere, guvernul poate apela la președintele ce cere dizolvarea timpurie a Bundestagului.
Cancelarul definește cursul principal și linia politică generală a guvernului federal, gestionează activitățile miniștrilor individuali
Competențele cancelarului federal sau ale ministrului federal se vor încheia la momentul convocării unui nou Bundestag și funcția ministrului în care se încheie biroul cancelarului.
Autoritatea legislativă aparține Parlamentului cu două provocări Bundestagu.și Bundesrat. (aviză) cu un mandat de patru ani, ales de foarte mult sistem complex. Puterile parlamentare, fiind la prima vedere semnificative, cu implementarea lor efectivă se dovedesc a fi foarte limitată și controlată pe deplin de guvern (există un mecanism de parte pentru subordonarea guvernului).
Bundestag -se formează pe baza alegerilor universale directe, gratuite, egale și secrete. Alegerile utilizează un sistem proporțional personalizat. Jumătate dintre deputați este aleasă în circumscripții, un deputat din fiecare district. O altă jumătate este aleasă pe listele de teren ale părților. Fiecare alegător are două voci. Prima voce pentru candidat în circumscripție, al doilea - pentru lista de terenuri a candidaților una dintre părți. Ambele voturi pot fi furnizate independent unul de celălalt ..
Competență:
dezvoltarea legislației, a legii, adoptarea legilor federale
aprobarea bugetului federal
alegerea cancelarului federal
controlul parlamentar asupra activităților guvernului federal
ratificarea tratatelor internaționale
Bundesrat. - aprobă sau nu acceptă legile adoptate de Bundestag. Se compune din membri ai reprezentanților terenurilor care sunt prescrise și răspund. Fiecare teren nu are mai puțin de trei voturi, numărul de voturi depinde de numărul de rezidenți. B. reprezintă interesele subiecților Federației.
