2. Caracteristici de design dispozitive de manipulare a încărcăturii (slinguri, traverse, mânere etc.).
3. Responsabilitățile slingerului la ridicarea și mutarea sarcinilor.
4.Selectarea chingilor pentru ridicare tablă.
5. Măsuri de siguranță la așezarea și dezlegarea încărcăturii
1. Momentul pentru retestarea cunoștințelor slingers.
Periodic, cel puțin o dată la 12 luni;
Se efectuează un test extraordinar de cunoștințe:
La mutarea la alt loc de muncă;
La cererea supervizorului de inginerie pentru supraveghere sau a unui funcționar al Rostechnadzor.
2. Caracteristici de proiectare ale dispozitivelor de manipulare a încărcăturii (slinguri, traverse, mânere etc.).
Există curele: frânghie, lanț, sintetice (nylon). Prin design, chingile sunt împărțite în: cu un singur picior, universale, ușoare, de grup, combinate, blindate. Slingurile se pot termina cu cârlige, cleme, carabiniere și alte prinderi.
Traversa este alcătuită dintr-o grindă cu ramuri de praștii atașate de ea. Traversa este atârnată de cârligul macaralei folosind un gușon cu un ochi sau tije flexibile sau rigide.
Clemele sunt pârghii conectate pivotant între ele. Acestea sunt împărțite în strângere (capetele pârghiilor se apropie unul de celălalt când cârligul macaralei se mișcă), frecare (părțile de lucru ale pârghiilor interacționează cu suprafața sarcinii datorită forțelor de frecare), excentric (format dintr-un suport și unul sau două excentrice articulate).
3. Responsabilitățile slingerului la ridicarea și mutarea sarcinilor.
Înainte de a muta sarcina, ar trebui să o ridicați la o înălțime de 200-300 mm și să verificați fiabilitatea curelei. Dacă este necesar să o corectați, sarcina trebuie coborâtă. La deplasarea orizontală, sarcina este ridicată la o înălțime peste 0,5 m față de obiectele întâlnite. La deplasarea încărcăturii, slingerul o însoțește la o distanță sigură. Se asigură că încărcătura nu se prinde de nimic și nu se mișcă peste oameni. Dacă nu este posibil să însoțiți încărcătura, un operator de macara o monitorizează.
4.Selectarea curelelor pentru ridicarea tablei.
Slingerul trebuie să prindă tabla cu o sling multi-torți cu dispozitive speciale sub formă de cleme și mânere excentrice. Când mutați un pachet de Me, sub nervurile ascuțite sunt plasate tampoane speciale (lemn, cauciuc, țeavă tăiată pe lungime).
5. Măsuri de siguranță la așezarea și dezlegarea încărcăturii
6.1 Slingerul trebuie să efectueze arimarea și demontarea încărcăturii în conformitate cu hărțile de depozitare a mărfurilor, în mod uniform, fără a încălca dimensiunile și standardele stabilite pentru depozitarea mărfii.
6.2 Înainte de a coborî sarcina, slingerul trebuie:
1. Inspectați preliminar locul unde sarcina trebuie coborâtă și asigurați-vă că sarcina nu poate cădea, nu se poate răsturna sau aluneca.
2. La locul unde este instalată sarcina este necesar să se așeze distanțiere puternice (de aceeași dimensiune ca înălțime) pentru ca chingile să poată fi îndepărtate ușor și fără deteriorare de sub sarcină.
3. Scoaterea curelelor și a altor dispozitive de manipulare a sarcinii de pe sarcină sau cârligul macaralei este permisă numai după ce sarcina a fost coborâtă și instalată în siguranță.
6.3 Slingerului îi este interzis să pună sarcini pe podele, țevi, cabluri, capace temporare puţuri de canalizare, pe pasaje, aleile de acces, precum și să obstrucționeze accesul la comutatoarele macaralei, zonele de aterizare a macaralei, panourile electrice de incendiu și alte locuri care nu sunt destinate depozitării mărfurilor.
6.4. Slingerul nu trebuie să instaleze sarcina înclinată pe pereții clădirilor, gardurilor, echipamentelor etc.
3.1. Procedura de instruire și certificare a slingers și riggers.Instruirea și certificarea slingers și riggers ar trebui să se desfășoare la nivel profesional secundar. institutii de invatamant, centre de formare, precum și cursuri și școli tehnice de formare a lucrătorilor create la întreprinderi și șantiere care au o bază de pregătire teoretică și industrială și au autorizație (licență).
Instruirea trebuie efectuată conform următoarelor programe: lucrători - conform programelor dezvoltate de centrele de formare; slingers - conform programelor convenite cu Supravegherea Federală a Mineritului și Industriei din Rusia (Gosgortekhnadzor al Rusiei).
Rezultatele certificării și testării periodice a cunoștințelor lucrătorilor trebuie să fie documentate într-un protocol cu o notă pe certificat.
Participarea unui reprezentant al organismelor Gosgortechnadzor din Rusia la lucrările comisiei de calificare în timpul certificării inițiale a slingers este obligatorie.
După certificare, slingers-ului și riggerului li se eliberează un certificat în forma stabilită, pe care trebuie să-l poarte cu ei în timpul lucrului.
Angajatorul este obligat să ofere lucrătorilor pregătire pentru siguranța muncii în conformitate cu cerințele GOST 12.0.004-90 „SSBT. Organizarea instruirii în domeniul securității muncii.”
Instruirea lucrătorilor cu privire la protecția muncii ar trebui să se desfășoare sub formă de briefing introductiv, briefing inițial la locul de muncă, briefing repetat, briefing neprogramat, briefing direcționat și instruire specială.
Lucrătorii care participă la Procese de producțieîncărcarea, descărcarea și transportul mărfurilor, trebuie să cunoască:
Proiectare și reguli pentru funcționarea în siguranță a ridicării și Vehicul, instrucțiunile de producție ale acestora și instrucțiunile pentru profesii conexe;
Scopul și conținutul operațiunilor efectuate și legătura lor cu alte operațiuni;
Scop, proiectare și cerințe pentru echipamente, dispozitive detașabile de manipulare a încărcăturii, containere etc.;
Periculoase și proprietăți nocive materiale, semifabricate, produse finite și alte produse prelucrate;
Periculoase și dăunătoare factori de producţie procese de încărcare, descărcare, transport și depozitare a mărfurilor;
Tehnici pentru efectuarea în siguranță a operațiunilor de producție, operațiuni de încărcare, descărcare și transport;
Reguli de securitate la incendiu;
Reguli de igienă personală, metode de acordare a primului ajutor;
Reglementări interne de muncă în organizație.
Admiterea la muncă independentă trebuie formalizat printr-un ordin (instrucțiune) pentru organizație. Pentru agățarea încărcăturii pe un cârlig fără chingi prealabile (încărcături care au bucle, rame, osii, precum și cele situate în găleți, căzi, containere sau alte containere) sau în cazurile în care încărcătura este apucată de dispozitive de prindere semiautomate, lucrătorii de profesii de bază pot fi permise, pregătit suplimentar ca slinger conform unui program scurtat. Acești lucrători trebuie să fie supuși acelorași cerințe ca praștii.
Lucrătorii din principalele profesii (operator de mașini, asamblare, montator etc.) au voie să opereze o macara de pe podea sau de pe o consolă staționară și să cupleze o încărcătură pe cârligul unei astfel de macarale după instruirea și testarea corespunzătoare a abilităților în acţionarea macaralei şi slingarea în modul stabilit de proprietarul macaralei. Lucrătorii care dețin certificat de operator de macara și au absolvit cursurile de formare în programul de formare a operatorului de macara li se permite să controleze macaralele prin radio.
Lucrătorii esențiali care deservesc macarale care sunt controlate de la podea sau de la o consolă staționară și de agățare a sarcinilor trebuie să fie supuși unor instruiri repetate la fiecare trei luni.
3.2. Timpul pentru testele repetate de cunoștințe și cerințele de bază ale instrucțiunilor de producție pentru slingers
Ar trebui efectuate teste repetate ale cunoștințelor slingers-urilor de către comisia de calificare:Periodic, cel puțin o dată pe an;
Când un angajat se mută de la o întreprindere la alta;
La cererea unui inspector al Gosgortekhnadzor al Rusiei sau a unui inginer și lucrător tehnic pentru a supraveghea funcționarea în siguranță a mașinilor de ridicat.
Testele repetate ale cunoștințelor ar trebui efectuate în sfera de aplicare a instrucțiunilor de producție. Nu este necesară participarea unui inspector de la Gosgortekhnadzor al Rusiei la re-testarea cunoștințelor slingerului.
Întreprinderea trebuie să elaboreze instrucțiuni de producție pentru un angajat al acestei profesii, care sunt întocmite pe baza instrucțiunilor standard, ținând cont de condițiile locale de lucru - tipuri de macarale, caracteristici climatice etc.
Instrucțiunile de producție (cu sau fără completări) trebuie să fie puse în aplicare la ordinul întreprinderii și revizuite periodic.
Instrucțiunea este emisă (contra semnăturii) fiecărui angajat înainte de permisiunea de a lucra.
Întrebări de control
1. Care este procedura de instruire și de a permite unui slinger și un rigger să lucreze?
2. Care este procedura de retestare a cunoștințelor unui slinger?
3. Care este procedura de elaborare și aprobare a instrucțiunilor de producție?
Capitolul 4. ORGANIZAREA SUPRAVEGHERII TEHNICE
4.1. Supravegherea tehnică a funcționării în siguranță a macaralelor
Gosgortekhnadzor din Rusia efectuează supravegherea de stat asupra respectării cerințelor de siguranță în timpul proiectării, fabricării, instalării, reparației și exploatării macaralelor de ridicare a încărcăturii, ascensoarelor (turnurilor), ascensoarelor, scărilor rulante, funiculelor, telecabinelor suspendate pentru pasageri și marfă.Gosgortekhnadzor din Rusia își direcționează activitățile pentru a identifica și elimina cauzele și condițiile care contribuie la apariția accidentelor și a vătămărilor industriale, îmbunătățirea și asigurarea conformității cu cerințele documentației de reglementare pentru desfășurarea în siguranță a muncii și, în acest scop, monitorizează conformitatea cu normele. , reguli și instrucțiuni în fabricarea și exploatarea macaralelor.
O parte integrantă a supravegherii tehnice este munca preventivă pentru monitorizarea respectării regulilor de siguranță și implementarea instrucțiunilor de urgență, reglementărilor și organizarea măsurilor de protecție a muncii.
Activitatea preventivă include:
Sondaj și verificări direcționate;
Examinare tehnică;
Inspectii si reparatii;
Intocmirea documentatiei tehnice pentru supraveghere;
Certificarea personalului;
Intocmirea actelor si instructiunilor;
Desfășurarea de seminarii, întâlniri, întâlniri etc. Supravegherea tehnică este împărțită în două tipuri: de stat și departamentală.
Principalele sarcini ale supravegherii tehnice de stat:
Organizare și reglementare siguranță industrialăși supravegherea de stat pentru desfășurarea în siguranță a muncii, proiectarea și funcționarea în siguranță a echipamentelor;
Organizarea și implementarea prevenirii și eliminării efectelor nocive ale acestora asupra populației, mediului natural, dotărilor economice naționale, precum și a protecției subsolului;
Dezvoltarea și implementarea măsurilor de prevenire a accidentelor și vătămărilor industriale;
Stabilirea cerințelor pentru desfășurarea în siguranță a lucrărilor, proiectarea, fabricarea și funcționarea în siguranță a echipamentelor, precum și pentru protecția subsolului și prelucrarea materiilor prime minerale;
Licențierea anumitor tipuri de activități;
Participarea la elaborarea și monitorizarea implementării programelor științifice și tehnice.
Supravegherea tehnică departamentală este obligată:
Supraveghează starea tehnică și funcționarea în siguranță a mașinilor de ridicat, a dispozitivelor de ridicare detașabile, a containerelor, şenile macaraleiși să ia măsuri pentru a preveni încălcarea regulilor de siguranță;
Efectuează inspecții ale mașinilor de ridicat și eliberează permisiunea de funcționare a acestora, precum și păstrează înregistrări și efectuează inspecții ale camioanelor care nu sunt reglementate de Gosgortekhnadzor al Rusiei;
Monitorizați conformitatea cu cerințele Autorității de Stat pentru Supravegherea Tehnică și Minieră din Rusia și respectarea programelor de inspecție și reparare a mașinilor de ridicat și a termenelor limită de inspecție pentru dispozitivele de ridicat și containerele;
Verificați respectarea procedurii de admitere a lucrătorilor pentru operarea și întreținerea mașinilor de ridicat, precum și participarea la comisiile de certificare și testare periodică a cunoștințelor de întreținere ale personalului de reparații, testarea cunoștințelor lucrătorilor inginerești și tehnici (responsabili cu menținerea în bună stare a mașinilor de ridicat) și persoanele responsabile pentru efectuarea în siguranță a lucrărilor cu macarale);
Monitorizați disponibilitatea și implementarea instrucțiuni de producție personalul de întreținere, inginerii și persoanele responsabile pentru efectuarea în siguranță a lucrărilor la macarale;
Verificați respectarea regulilor de siguranță, a normelor de siguranță și a reglementărilor tehnologice în timpul lucrărilor de întreținere, acordând atenție Atentie speciala privind corectitudinea metodelor utilizate pentru slingarea mărfii, respectarea dimensiunilor de depozitare a încărcăturii, montarea corectă a macaralelor, aplicarea unor metode corecte de lucru și măsuri de siguranță personală, respectarea sistemului de autorizații de muncă.
Numiți un lucrător inginer și tehnic care să supravegheze funcționarea în siguranță a mașinilor de ridicat, a dispozitivelor de ridicare detașabile și a containerelor, un lucrător inginer și tehnic responsabil cu menținerea în bune condiții a mașinilor de ridicat și o persoană responsabilă pentru efectuarea în siguranță a lucrărilor cu macarale;
Creați un serviciu de reparații, stabiliți o procedură de întreținere și reparare, instruiți și testați cunoștințele personalului care deservește mașinile de ridicat și furnizați-le instructiunile necesare si reguli.
Operarea macaralelor trebuie efectuată strict în conformitate cu Regulile pentru proiectarea și funcționarea în siguranță a macaralelor de ridicare a sarcinii și alte documente de reglementare.
Regulile se aplică pentru majoritatea mecanisme de ridicare, containere și dispozitive detașabile de manipulare a încărcăturii.
Mașinile de ridicare a sarcinii care nu fac obiectul înregistrării la Gosgortekhnadzor din Rusia sunt luate în considerare de către serviciul de supraveghere a întreprinderii și sunt supuse cerințelor necesare întreținereîn conformitate cu cerințele Regulilor pentru proiectarea și exploatarea în siguranță a macaralelor de ridicare a sarcinii. Mașinile sunt transferate la șantier în stare bună conform unui act special de transfer.
Buna Tatiana.
Cerințele pentru organizarea și desfășurarea formării și testarea cunoștințelor lucrătorilor din principalele profesii ale organizațiilor care își desfășoară activitatea în domeniul securității industriale sunt stabilite prin Regulamentul privind organizarea formării și testarea cunoștințelor organizațiilor de muncă supravegheate. Serviciul federal privind supravegherea mediului, tehnologic și nuclear, aprobat prin Ordinul Rostechnadzor din 29 ianuarie 2007 N 37, înregistrat la Ministerul Justiției al Rusiei la 22 martie 2007, reg. N 9133:
26. În organizațiile specificate la paragraful 2 din prezentul Regulament, instrucțiunile de producție sunt elaborate și aprobate în modul stabilit în aceste organizații. Instrucțiunile de fabricație sunt elaborate pe baza cerințelor de calificare specificate în cărți de referință pentru calificare, și/sau standarde profesionale conform profesiilor relevante ale lucrătorilor, precum și luarea în considerare a caracteristicilor procese tehnologice producție specifică. Aceste instrucțiuni se află la locul de muncă și sunt emise împotriva semnăturii lucrătorilor, pentru care este necesară cunoașterea acestor instrucțiuni. Înainte de a li se permite să lucreze independent după formarea de siguranță, lucrătorii sunt testați cu privire la cunoștințele lor cu privire la instrucțiuni.
Testarea cunoștințelor se efectuează într-o comisie a unei organizații sau într-o divizie a unei organizații; componența comisiei este determinată de un ordin pentru organizație. Procedura de testare a cunoștințelor și înregistrarea rezultatelor testării cunoștințelor se desfășoară în modul stabilit în organizație. Un lucrător care trece cu succes testul de cunoștințe i se eliberează un certificat pentru dreptul de a lucra independent.
Ordinul Rostechnadzor din 29 ianuarie 2007 N 37 (modificat la 30 iunie 2015) „Cu privire la procedura de formare și certificare a angajaților organizațiilor supravegheate de Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear” (împreună cu „Regulamentele privind organizarea lucrărilor de formare și certificare a specialiștilor organizațiilor supravegheate de Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear”, „Regulamente privind organizarea formării și testarea cunoștințelor organizațiilor de lucru supravegheate de Serviciul Federal pentru Mediu, Tehnologie și supraveghere nucleară”) (ConsultantPlus)
Acest act normativ nu precizează în niciun fel componența comisiei și procedura de desfășurare a testelor de cunoștințe, inclusiv a probelor repetate. Se pare că comisia ar trebui să includă un specialist certificat în siguranță industrială, șefi de site-uri de producție (diviziuni) și un specialist în securitatea muncii. Aceeași comisie are dreptul să efectueze inspecții repetate, cred.
Procedura de efectuare a inspecțiilor repetate ar trebui să fie aprobată de către LNA relevantă a organizației. Puteți utiliza aceeași analogie pentru efectuarea inspecțiilor de sănătate și siguranță.
cu scopul de a crea o comisie pentru retestarea cunoștințelor slingers
Este creată o comisie separată pentru a testa cunoștințele slingers-urilor. sau siguranța de bază a muncii este suficientă?
Pregatirea, instruirea si certificarea specialistilor
Întrebare: Vă rugăm să consultați cu privire la problema certificării specialiștilor responsabili pentru efectuarea în siguranță a lucrărilor cu macarale de încărcare.
Răspuns: 1. Conform clauzei 6 din Regulamentul privind procedura de formare și certificare a angajaților organizațiilor care operează în domeniul securității industriale a instalațiilor de producție periculoase controlate de Gosgortekhnadzor din Rusia (RD 03-444-02), certificarea periodică a manageri și specialiști se efectuează cel puțin o dată timp de 3 ani, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin reglementări speciale aprobate de Gosgortekhnadzor al Rusiei.
2. Conform clauzei 1.4 Instrucțiuni standard pentru persoanele responsabile cu efectuarea în siguranță a lucrului cu macaralele de încărcare (RD 22-329-03), testarea periodică a cunoștințelor persoanei responsabile pentru efectuarea în siguranță a lucrărilor cu macaralele de încărcare se efectuează o dată la 3 ani de către o comisie cu participarea unui inspector de la Gosgortekhnadzor.
3. Conform articolului 5.4.7 din Regulile pentru proiectarea și funcționarea în siguranță a macaralelor de ridicare a sarcinii (PB 10-257-98), trebuie efectuată testarea periodică a cunoștințelor persoanelor responsabile pentru efectuarea în siguranță a lucrului cu macaralele de încărcare. cel puțin o dată la 12 luni, participarea la comisia unui inspector din Gosgortekhnadzor nu este necesară.
Întrebare: Vă rugăm să clarificați cât de des trebuie testate cunoștințele persoanelor responsabile pentru efectuarea în siguranță a lucrului cu macaralele de încărcare?
Răspuns: În ceea ce privește momentul de certificare a responsabililor pentru efectuarea în siguranță a muncii cu macarale de încărcare, clarificăm că în în acest caz, este necesar să se respecte cerințele Regulilor pentru proiectarea și funcționarea în siguranță a macaralelor de ridicare a sarcinii (PB 10-257-98), și nu RD 03-444-02, RD 22-329-03, deoarece aceste reguli au fost înregistrate la Ministerul Justiției din Rusia și sunt obligatorii pentru toate persoanele juridice și întreprinzătorii privați, indiferent de forma lor de proprietate, i.e. Acești angajați trebuie să fie atestați o dată la 12 luni.
Întrebare: Lucrătorii de diferite profesii ale Uzinei de construcții de case din Novocheboksarsk OJSC au fost trimiși din producție la Uzina de instruire și producție pentru formare ca slingers. Antrenament finalizat și practica industriala la întreprinderea noastră. Pe baza rezultatelor certificării, li s-au acordat certificate.
Ar trebui lucrătorii, la finalizarea pregătirii la Uzina de Formare și Productie, să treacă printr-un test de cunoștințe la OJSC „NDSK” înainte de a începe munca ca slinger?
Răspuns: Lucrătorii care au absolvit pregătirea și pregătirea practică la Uzina de Instruire și Productie ca slingers trebuie să urmeze o pregătire la locul de muncă înainte de a începe lucrul; nu sunt necesare pregătire suplimentară și testare a cunoștințelor înainte de a începe lucrul.
Întrebare: În conformitate cu cerințele Regulilor pentru proiectarea și funcționarea în siguranță a macaralelor de ridicare a sarcinii (PB 10-382-00):
1. Clauza 9.4.7. Testarea periodică a cunoștințelor inginerilor în supravegherea funcționării în siguranță a macaralelor de ridicare a sarcinii, a inginerilor responsabili cu menținerea în bune condiții a macaralelor de ridicare a sarcinii și a persoanelor responsabile cu efectuarea în siguranță a lucrului cu macarale trebuie efectuată cel puțin o dată la 3. ani de o comisie de întreprindere, cu participarea unui inspector de la Gosgortekhnadzor, după instruirea acestora în conformitate cu programele relevante.
2. Clauza 9.4.19. Testarea repetată a cunoștințelor personalului de service (macaragiști, asistenții acestora, mecanici, electricieni, reglatori ai dispozitivelor de siguranță și praștii) trebuie efectuate de comisia de calificare periodic, cel puțin o dată la 12 luni etc.
Dacă componența comisiei întreprinderii este reglementată de Regulamentul privind procedura de formare și certificare a angajaților organizațiilor care operează în domeniul securității industriale a instalațiilor de producție periculoase controlate de Gosgortekhnadzor al Rusiei (Rezoluția Gosgortekhnadzor al Rusiei din 30 aprilie , 2002 Nr. 21), atunci componența comisiei de calificare pentru retestarea cunoștințelor personalului de serviciu nu este Nu este reglementată prin norme sau regulamente.
1. Lucrătorii ingineri și tehnici ai acestor divizii, atestați de comisia întreprinderii ca persoane responsabile cu efectuarea în siguranță a lucrărilor cu macarale, pot fi membri ai comisiei de calificare a diviziilor structurale ale întreprinderii pentru retestarea cunoștințelor slingers-urilor?
2. Dacă nu, atunci cine poate fi membru al comisiei de calificare a diviziilor structurale ale întreprinderii pentru retestarea cunoștințelor slingers-urilor?
Răspuns: Pentru a testa periodic cunoștințele slingers, ar trebui să fie numită o comisie prin ordin al întreprinderii pentru organizarea supravegherii mașinilor de ridicat. Comisia ar trebui să includă: Director tehnic, inginer pentru supravegherea macaralelor de ridicare a sarcinii, ingineri responsabili cu menținerea în bune condiții a macaralelor de ridicare a sarcinii, persoane responsabile cu efectuarea în siguranță a lucrărilor cu macarale de ridicare a sarcinii, specialiști în protecția muncii etc.
Întrebare: În conformitate cu cerințele clauzei 9.4.7 din Regulile pentru proiectarea și funcționarea în siguranță a macaralelor de ridicare a sarcinii (PB 10-382-00), testarea periodică a cunoștințelor inginerilor de supraveghere, inginerilor responsabili cu menținerea sarcinii- macaralele de ridicare în stare bună, iar persoanele responsabile pentru munca în siguranță efectuată cu macaralele trebuie să fie efectuate de o comisie de întreprindere sau de o organizație de formare, cu participarea unui inspector de la Rostechnadzor, după instruirea acestora în programele relevante.
Vă rugăm să clarificați dacă este necesară participarea unui inspector Rostechnadzor atunci când se efectuează teste periodice de cunoștințe de către comisia întreprinderii?
Răspuns: Testarea periodică a cunoștințelor lucrătorilor de inginerie și tehnici pentru a supraveghea funcționarea în siguranță a macaralelor de ridicare a sarcinii, lucrătorii ingineri și tehnici responsabili cu menținerea în bune condiții a macaralelor de ridicare a sarcinii și persoanele responsabile pentru efectuarea în siguranță a lucrului cu macarale ar trebui să să fie efectuate cel puțin o dată la 3 ani de către o comisie de întreprindere sau o organizație de formare, cu participarea unui inspector Rostechnadzor, după instruirea acestora în programele relevante.
Întrebare: În anul 2000, au fost publicate Regulile pentru Construcția și Operarea în siguranță a Macaralelor de ridicare a sarcinii (PB 10-382-00). Regulile spun: Participarea unui reprezentant al supravegherii tehnice și miniere de stat la lucrările comisiei de calificare în timpul certificării inițiale a operatorilor de macara, asistenților acestora și slingers este obligatorie (clauza 9.4.21). Persoanele care au promovat examenele li se eliberează certificate corespunzătoare în conformitate cu anexa (clauza 9.4.22).” Dar ce să faci cu angajații care au primit certificate înainte de emiterea acestor reguli, adică. Nu există pe certificate ștampila Inspectorului de Supraveghere Tehnică și Minieră de Stat? Acest lucru provoacă multe controverse. Toată lumea înțelege, deoarece este benefic pentru el să înțeleagă.
Vă rugăm să furnizați un răspuns cu link-uri către documentele de reglementare care reglementează procedura de schimb de certificate de slingers instruiți în centrele de pregătire, dar care nu au ștampila unui inspector de stat minier și supraveghere tehnică și în ce interval de timp ar trebui să se facă acest lucru? Ce programe (dacă este necesar) ar trebui să folosesc pentru recalificare? Cert este că recalificarea este un element costisitor și, pentru a trimite o sumă la un centru de formare, trebuie să dovediți legalitatea și necesitatea acestui eveniment, dar cum puteți dovedi ceva cuiva dacă vă îndoiți profund de asta.
Răspuns: Odată cu intrarea în vigoare la 10 ianuarie 2001 a Regulilor pentru proiectarea și exploatarea în siguranță a macaralelor de ridicare a sarcinii (PB 10-382-00), în conformitate cu clauza 11.3, managerii și specialiștii responsabili ai organizațiilor implicate în proiectarea, fabricarea, reconstrucția, diagnosticarea, repararea, instalarea și exploatarea macaralelor de ridicare a sarcinii trebuie să treacă un test de cunoaștere a acestor reguli. Operatorii de macara, electricienii și slingerii trebuie să treacă printr-un test extraordinar de cunoștințe cu eliberarea unui nou tip de certificat; în acest caz, nu este necesară recalificarea.
Întrebare: Vă rugăm să clarificați ce cerințe se aplică certificării persoanelor implicate în dezvoltarea harti tehnologiceși proiecte pentru producția de lucru cu macarale? Ce document vă oferă dreptul de a elabora hărți tehnologice și PPRk?
Răspuns: Instruirea specialiștilor din organizațiile implicate în elaborarea proiectelor de realizare a lucrărilor cu macarale se realizează conform unui program standard. Certificarea acestor specialiști se efectuează în modul stabilit prin Regulamentul de organizare a lucrărilor de pregătire și certificare a specialiștilor din organizațiile supravegheate de Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear, aprobat prin Ordinul nr. 37 din 01/ 29/07 și care a intrat în vigoare la 27/04/07. Program și lucrări de examen pentru certificarea specialiștilor implicați în dezvoltarea proiectelor de producție a lucrărilor cu macarale (PPRk), publicat în colecția de documente „Siguranța industrială în exploatarea macaralelor de ridicare a sarcinii” (ed. a III-a), Centrul Științific și Tehnic "Siguranță industrială". Seria 10. Numărul 12.
Întrebare: Datorită faptului că Regulamentul existent anterior privind procedura de formare și certificare a angajaților organizațiilor care operează în domeniul securității industriale a instalațiilor de producție periculoase controlate de Gosgortechnadzor din Rusia (RD 03-44-02) și noul a adoptat Regulamentul privind organizarea muncii de formare și certificarea specialiștilor din organizațiile supravegheate de Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear, aprobat prin Ordinul Rostechnadzor nr. 37 din 29 ianuarie 2007, nu prevăd procedura de instruire și certificare. a specialiștilor asociați cu exploatarea structurilor de ridicare nesupravegheate (neînregistrate) de către Rostechnadzor și Regulile de construcție și operare în siguranță a macaralelor de ridicare a sarcinii (PB 10-382-00), care se aplică și macaralelor de ridicare a sarcinii neînregistrate la Rostechnadzor, prevede participarea unui inspector Rostechnadzor la lucrările comisiei de certificare (secțiunea 9.4).
Vă rugăm să clarificați dacă este necesar ca inspectorii Rostechnadzor să participe la lucrările comisiilor de certificare ale organizațiilor care operează macarale nesupravegheate de Rostechnadzor?
Răspuns: Nu este necesară participarea unui inspector Rostechnadzor la lucrările comisiilor de certificare ale organizațiilor care operează macarale nesupravegheate de Rostechnadzor.
Întrebare: În conformitate cu clauza 3, paragraful „b”, a Regulamentului privind procedura de instruire și certificare a angajaților organizațiilor care operează în domeniul securității industriale a instalațiilor de producție periculoase controlate de Supravegherea Tehnică și Minieră de Stat din Rusia (RD 03-444-02), inginerii responsabili cu întreținerea macaralelor de ridicare a sarcinii sunt în stare bună, iar persoanele responsabile cu efectuarea în siguranță a lucrărilor cu macarale sunt atestate în măsura corespunzătoare responsabilităților lor de muncă.
Vă rugăm să clarificați dacă cerința de certificare suplimentară a acestor lucrători pentru cunoașterea dispozițiilor prevăzute la paragraful 3, litera „a”, RD 03-444-02 cu marcaj în coloana A a procesului-verbal al ședinței comisiei de certificare ( Anexa 1 la RD 03-444-02), dacă problemele de siguranță industrială sunt luate în considerare în timpul certificării în măsura în care responsabilitatile locului de munca cu un semn în coloana B?
Trebuie avut în vedere faptul că, în conformitate cu scrisoarea Gosgortekhnadzor al Rusiei din 10 aprilie 2003 nr. 12-02/311, este permisă numirea persoanelor responsabile pentru efectuarea în siguranță a lucrărilor cu macarale din rândul dockerilor cu la cel puțin 3 ani de experiență în muncă și au într-adevăr nevoie de cunoștințe despre legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse cu privire la problemele generale de siguranță industrială prevăzute în secțiunea A.
Răspuns: Instruirea lucrătorilor ingineri și tehnici (E&T) pentru supervizare, a inginerilor responsabili cu menținerea în bune condiții a macaralelor de ridicare a sarcinii și a inginerilor responsabili pentru efectuarea în siguranță a lucrărilor cu macaralele de ridicare a sarcinii se desfășoară în centrele de formare conform programelor elaborate pe baza programe standard, a fost de acord cu Rostekhnadzor. Certificarea acestor lucrători se efectuează în conformitate cu ordinul Rostechnadzor din 29 ianuarie 2007 nr. 37, înregistrat de Ministerul Justiției al Rusiei la 22 martie 2007, înregistrare nr. 9133.
Întrebare: Vă rugăm să clarificați, este necesar ca lucrătorii din leagănuri (turnuri) să urmeze formare în instituțiile de învățământ, precum și cursuri și școli de pregătire tehnică (centre de formare)?
Regulile pentru proiectarea și funcționarea în siguranță a ascensoarelor (turnuri) (PB 10-611-03) spun în paragrafele relevante:
„4.4.13. Pentru operarea și întreținerea ascensoarelor, proprietarul are obligația de a numi șoferi, mecanici, electricieni, hidraulici și lucrători de leagăn.
4.4.18. Mașiniștii, lucrătorii de leagăn, electricienii și mecanicii trebuie să fie supuși unui examen medical înainte de a fi desemnați să lucreze pentru a determina adecvarea stării lor fizice
4.4.19. Instruirea și certificarea mașinilor, mecanicilor, electricienilor, reglatorilor de instrumente și dispozitive de siguranță, slingers se efectuează în instituțiile de învățământ profesional, precum și în cursuri și școli de pregătire tehnică.
4.4.22. Trebuie efectuate teste repetate ale cunoștințelor personalului de service (șoferi, mecanici, electricieni, reglatori de instrumente și slingers) de către comisia de calificare "
Astfel, există o opinie că pentru lucrătorii leagănului nu este necesară formarea în instituții de învățământ, cursuri și centre de formare.
Răspuns: Lucrătorii leagănelor de ascensoare (turnuri) trebuie să urmeze pregătire în instituțiile de învățământ în conformitate cu clauza 4.4.24 din Regulile pentru proiectarea și funcționarea în siguranță a ascensoarelor (turnurilor) PB 10-611-03 conform curriculum, a fost de acord cu Rostekhnadzor. Astfel de lucrători pot fi certificați fără participarea unui inspector Rostechnadzor de către comisia de calificare a întreprinderii care a efectuat instruirea.
Întrebare: Vă rugăm să clarificați cu ce reguli și documente ar trebui să vă familiarizați pentru a desfășura o lecție practică cu slingers pe tema: „Încărcarea și descărcarea mărfurilor supradimensionate”? Dimensiunile mărfurilor supradimensionate depășesc dimensiunile materialului rulant feroviar și ale vehiculelor standard.
Am citit: Secțiunea 9.5. PB 10-382-00, GOST 12.3.009-76 și POT RM-007-98.
Răspuns: Regulile pentru proiectarea și funcționarea în siguranță a macaralelor de ridicare a sarcinii (PB 10-382-00), aprobate prin Decretul Gosgortekhnadzor al Rusiei din 31 decembrie 1998 nr. 98, nu necesită înregistrare de stat (scrisoarea Ministerul Justiției din Rusia din 17 august 2000 Nr. 6884-ER), sunt obligatorii.toți managerii și specialiștii responsabili ai organizațiilor implicate în proiectarea, fabricarea, reconstrucția, repararea, instalarea, operarea și diagnosticarea macaralelor, indiferent de formă de proprietate și afilierea departamentală, precum și întreprinzătorii individuali.
În conformitate cu clauza 9.4.16 PB 10-382-00, pregătirea și certificarea slingers-urilor trebuie efectuate în instituțiile de învățământ profesional, precum și în cursuri și școli tehnice de formare a lucrătorilor care au o bază pentru pregătirea teoretică și industrială conform un program dezvoltat de instituţiile de învăţământ.centre şi coordonat cu Rostechnadzor (fost cu Gosgortekhnadzor al Rusiei).
Unul dintre documente obligatorii atunci când antrenați slingers sunt: PB 10-382-00;Instrucțiuni standard pentru slingers privind efectuarea în siguranță a muncii cu mașini de ridicat (RD 10-107-96), cu amendamentul nr. 1 (RDI 10-430(107)-02) , aprobat prin rezoluțiile Gosgortekhnadzor Rusia din 08.02.96 nr. 3, din data de 30.01.02 nr. 7.
În plus, Departamentul de Supraveghere a Construcțiilor de Stat al Rostechnadzor informează că, în ceea ce privește siguranța industrială a structurilor de ridicare, Centrul științific și tehnic „Siguranța industrială” a publicat în prezent Instrucțiuni privind procedura de elaborare a proiectelor de realizare a lucrărilor cu mașini de ridicat și hărți tehnologice pentru operațiunile de încărcare și descărcare (RD-11-06-2007), aprobată prin ordin al Serviciului Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear din 10 mai 2007 Nr. 317 și a intrat în vigoare de la 1 iulie 2007 .
Pentru a primi consiliere cu privire la transportul mărfurilor supradimensionate cu material rulant căi ferateși folosind vehicule standard, trebuie să contactați Serviciul Federal de Supraveghere a Transporturilor.
Întrebare: Raportul de inspecție de siguranță aprobat pentru echipamente (macara auto, lift hidraulic pentru mașini) cu durata de viață expirată precizează: „Următoarea examinare trebuie efectuată cel târziu în ianuarie 2008”. Pe baza acestui fapt, în bugetul întreprinderii au fost planificate fonduri pentru efectuarea următoarei examinări (ianuarie 2008). Din ianuarie 2008, organizația de experți, împreună cu reprezentanții organizației de exploatare, a început procesul de examinare, iar la 17 aprilie 2008, concluzia de examinare pregătită, aprobată de șeful organizației de experți, a fost trimisă spre examinare Rostechnadzor. Când un inspector de la Rostekhnadzor a vizitat întreprinderea, echipamentul menționat mai sus a fost oprit cu mențiunea: „Nu există nicio examinare de siguranță industrială pentru posibilitatea de funcționare ulterioară din ianuarie 2008, articolul 9.3.21 PB 10-382-00 și articolul 4.3. .19 PB 10-611-03 din Regulile de proiectare și exploatare în siguranță a ascensoarelor (turnurilor).” Inspectorului i s-au prezentat următoarele documente: un acord cu o organizație de experți și un program aprobat pentru efectuarea examinărilor de siguranță industrială, o listă de măsuri convenite și finalizate pentru procesul de examinare, un ordin pentru întreprindere privind crearea unei comisii de efectuați lucrările menționate mai sus, un act de finalizare a lucrărilor, o scrisoare despre direcția încheierii cu ștampila de înregistrare a documentelor primite Rostechnadzor.
Acțiunile inspectorului de a opri echipamentul sunt legale sau nu?
Dacă acțiunile inspectorului sunt legale, atunci se ridică următoarea întrebare - ce perioadă trebuie luată în considerare la planificarea următoarelor examinări pentru a obține o încheiere de examinare aprobată la data finalizării celei anterioare?
Dacă, conform Reglementărilor privind efectuarea examinărilor de securitate industrială în industria cărbunelui (RD 05-432-02), § 17.4. Durata examinării este determinată de complexitatea obiectului examinării, dar nu trebuie să depășească trei luni de la data primirii trusei materialele necesareși documente în în întregime, în conformitate cu documentația tehnică de reglementare în vigoare, și respectarea tuturor celorlalte condiții pentru efectuarea examinării.
§ 23. Concluzia examinării este prezentată spre examinare și aprobare Gosgortekhnadzor al Rusiei sau organismului său teritorial de către o organizație de experți cu scrisoare de intențieîn cel mult o lună de la momentul semnării acestuia de către şeful organizaţiei de experţi.
§ 24. Perioada pentru aprobarea (sau luarea deciziei de refuzare a aprobării) a încheierii examinării nu trebuie să depășească 30 de zile de la data primirii încheierii examinării.
Dacă este necesar să se studieze problema mai detaliat sau să se obțină informații suplimentare, această perioadă poate fi prelungită cu cel mult 30 de zile prin decizie a organului teritorial adjunct, a șefului Autorității de Supraveghere Tehnică de Stat a Rusiei sau a adjuncților săi.
Notă. Examinarea anterioară a unei macarale auto a fost efectuată în ianuarie 2006. Concluzia a fost transmisă la Rostechnadzor la 17 aprilie 2006, care a fost aprobată și înregistrată la Rostechnadzor la 25 septembrie 2006, examinarea anterioară a unui lift auto a fost efectuată în Ianuarie 2007. Încheierea a fost transmisă la Rostechnadzor la 6 februarie 2007 aprobată și înregistrată la Rostechnadzor la 27 martie 2007.
Răspuns: În conformitate cu paragraful 5 al articolului 7 și paragraful 1 al articolului 13 din Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase” din 21 iulie 1997 nr. 116-FZ (denumită în continuare Legea federală nr. 116- FZ), dispozitivele tehnice utilizate la instalațiile de producție periculoase (POF), în timpul funcționării, sunt supuse examinării de siguranță industrială în modul prescris. Conform clauzei 5 din articolul 13 din Legea federală nr. 116-FZ, procedura de efectuare a unei examinări de siguranță industrială și cerințele pentru întocmirea unei concluzii de examinare a siguranței industriale sunt stabilite de organul executiv federal în domeniul siguranței industriale ( în prezent Rostechnadzor).
Alineatul 1 al articolului 9 din Legea federală nr. 116-FZ stabilește că o organizație care operează o instalație de producție periculoasă este obligată să se asigure că se efectuează o examinare a siguranței industriale a clădirilor, precum și să efectueze diagnostice, teste și inspecții ale structurilor și dispozitivelor tehnice utilizate la unitățile de producție periculoase, într-un anumit interval de timp și la prezentare, în conformitate cu procedura stabilită, așa cum este prescrisă de organul executiv federal în domeniul siguranței industriale sau de organul său teritorial.
Reguli pentru proiectarea și funcționarea în siguranță a macaralelor de ridicare a sarcinii (PB 10-382-00) (așa cum sa menționat deja în răspunsul anterior) și Reguli pentru proiectarea și funcționarea în siguranță a ascensoarelor (turnuri) (PB 10-611-03) , aprobate prin rezoluția Gosgortekhnadzor al Rusiei din 06/11/03 Nr. 87, înregistrată de Ministerul Justiției din Rusia la 18 iunie 2003, înregistrare Nr. 4717, sunt obligatorii pentru toți managerii și specialiștii responsabili ai organizațiilor implicate în proiectarea, fabricarea, reconstrucția, repararea, instalarea, operarea și diagnosticarea macaralelor și ascensoarelor, indiferent de forma de proprietate și afilierea departamentală, precum și întreprinzătorii individuali.
În conformitate cu clauza 9.3.21 PB 10-382-00 și clauza 4.3.19 PB 10-611-03, macaralele și palanele - dispozitivele tehnice ale instalațiilor de producție periculoase care au ajuns la sfârșitul duratei de viață trebuie supuse unei examinări de specialitate. (diagnostic).
În baza clauzei 2.2 din Instrucțiunea standard pentru lucrătorii de inginerie și tehnică privind supravegherea funcționării în siguranță a mașinilor de ridicat (RD 10-40 - 93), aprobată prin Decretul Supravegherii Tehnice și Miniere de Stat din Rusia și din 26 noiembrie 1993 Nr. 42 cu Amendamentele Nr. 1 [RDI 10-388(40 )-00)], un inginer și lucrător tehnic care supraveghează funcționarea în siguranță a mașinilor de ridicat trebuie să interzică utilizarea acestora dacă, în timpul unei inspecții, a stabilit că perioada pentru examinarea unei mașini de ridicat sau inspecția specială a unei mașini care și-a încheiat durata de viață standard a expirat; pașaportul mașinii de ridicat lipsește sau a pierdut mașina sau informații despre înregistrarea acesteia la Gosgortekhnadzor al Rusiei.
Pe baza celor de mai sus și ținând cont de faptul că încheierea examinării de siguranță industrială a unei mașini de ridicare trebuie atașată la pașaportul acesteia, o mașină de ridicat care și-a încheiat durata de viață nu ar trebui lăsată să funcționeze până la o concluzie pozitivă aprobată a a fost primit examenul de securitate industrială, i.e. cererile inspectorului de a scoate din funcțiune mașina de ridicat, care este discutată în scrisoarea cititorului, sunt justificate.
În ceea ce privește planificarea lucrărilor de efectuare a unei examinări a siguranței industriale a unei mașini de ridicare (diagnoza sa) care a ajuns la sfârșitul duratei de viață, proprietarul trebuie să țină cont de următoarele.
Concluzia pozitivă aprobată a examinării de siguranță industrială a unei mașini de ridicat trebuie să fie primită de proprietar înainte de sfârșitul duratei sale de viață sau de începutul duratei de viață prelungite în timpul diagnosticului anterior.
Clauza 4.2.4 din Regulile pentru efectuarea examinărilor de securitate industrială (PB 03-246-98), cu amendamentul nr. 1 [PBI 03-490(246)-02], aprobate prin Rezoluția Supravegherii de Stat a Mineritului și Supravegherii Tehnice din Rusia din 06.11.98 Nr. 64, din 01.08.02 Nr. 48, înregistrată de Ministerul Justiției al Rusiei la 08.12.98, înregistrare Nr. 1656, 23.08.02, înregistrare Nr. 3720, se stabilește că perioada pt. efectuarea examinării este determinată de complexitatea obiectului examinării, dar nu trebuie să depășească trei luni de la data primirii setului de materiale și documente necesare în întregime în conformitate cu documentația tehnică de reglementare actuală și îndeplinirea tuturor celorlalte condiții pentru efectuarea examenului.
În conformitate cu clauza 3.1 din Regulamentul privind procedura de aprobare a concluziilor de examinare a siguranței industriale (RD 03-298-99), cu Amendamentul nr. 1 [RDI 03-530(298)-03], aprobat prin hotărâri ale Gosgortekhnadzorului din Rusia din 14 iulie 1999 nr. 51, din 04/09/03 nr. 12, perioada de aprobare (sau de luare a deciziei de refuzare a aprobării) a încheierii examinării nu trebuie să depășească 30 de zile de la data primirii acesteia pentru aprobare , cu toate acestea, dacă este necesar să se studieze în continuare problema sau să se obțină informații suplimentare, această perioadă poate fi prelungită cu cel mult 30 de zile.
În plus, proprietarul unei mașini de ridicat care a ajuns la sfârșitul duratei de viață trebuie să știe că, în urma unei examinări a siguranței industriale a unei mașini de ridicat (diagnosticarea acesteia), se poate dezvălui că mașina de ridicat trebuie să fie supus reparațiilor obligatorii înainte de utilizare sau nu este deloc potrivit pentru o funcționare ulterioară (apariția unei stări limită).
Întrebare: Odată cu introducerea Regulamentului privind organizarea instruirii și testarii cunoștințelor organizațiilor de lucru controlate de Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear (RD-03-20-2007), a apărut o cerință pentru necesitatea dezvoltării instructiuni de productie in conformitate cu clauza 26 din RD -03-20-2007.
Vă rugăm să furnizați clarificări: pentru ce personal (tehnologic?) se elaborează această instrucțiune; conform listei de secțiuni din instrucțiunile de producție și informații succinte asupra conținutului secțiunilor.
Răspuns: În conformitate cu cerințele Regulamentului privind organizarea formării și testarea cunoștințelor organizațiilor de lucru controlate de Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear (RD-03-20-2007), testarea cunoștințelor lucrătorilor din profesiile de bază în domeniul siguranței (inclusiv securitatea industrială) se desfășoară în măsura cerințelor de calificare, precum și în măsura cerințelor instrucțiunilor de producție și (sau) instrucțiunilor pentru o anumită profesie. Într-o organizație care operează unități de producție periculoase (HIF), instrucțiunile de producție fac parte din documentația operațională pentru dispozitivele tehnice utilizate la HIF. Instrucțiunile de fabricație sunt întocmite de către organizația de exploatare pe baza documentației producătorului dispozitivului tehnic (instrucțiuni de instalare și funcționare în siguranță) ținând cont de condițiile locale de funcționare ale acestor dispozitive. Instrucțiunile de producție trebuie afișate la locurile de muncă și eliberate personalului de service împotriva semnăturii. Un exemplu de instrucțiune de producție este Instrucțiunea privind modul de funcționare și funcționarea în siguranță a recipientelor sub presiune. Instrucțiunile de producție, de regulă, indică echipamentul (dispozitivul tehnic) căruia i se aplică instrucțiunea, scopul acesteia; responsabilitățile personalului în timpul sarcinii de a monitoriza și controla funcționarea dispozitivului tehnic; procedura de verificare a funcționalității echipamentului tehnic deservit. dispozitiv în stare de funcționare; calendarul și metodele de verificare a fitingurilor, a dispozitivelor de siguranță, a dispozitivelor automate de protecție a alarmei etc.; procedura de pornire și oprire (încetarea lucrului) a unui dispozitiv tehnic; măsuri de siguranță la scoaterea unui dispozitiv tehnic pentru reparație; cazuri care necesită oprirea imediată a unui dispozitiv tehnic; procedură oprire de urgență structura tehnică și acțiunile personalului în timpul intervenției în situații de urgență, precum și procedura de înregistrare a acceptării și predării sarcinilor.
Pentru anumite categorii de lucrători neangajați în serviciu direct dispozitive tehnice, se elaborează instrucțiuni pentru profesii. De exemplu, instrucțiuni pentru personalul de reparații, sudori, slingers etc. Aceste instrucțiuni sunt compilate pe baza standardelor sau cerințelor pentru cunoștințele și abilitățile lucrătorilor din anumite profesii.
Întrebare: Redactorii revistei „Siguranța muncii în industrie” primesc în continuare întrebări de la centrele de formare cu privire la obligativitatea ca specialiștii organizațiilor care activează în domeniul siguranței industriale să urmeze pregătire pre-certificare.
Răspuns: În conformitate cu ordinul Rostechnadzor din 27 august, nr. 823, clauza 8 („La finalizarea instruirii în probleme de siguranță, se emite un document care confirmă finalizarea cursului de formare și primirea admiterii la certificare pe baza rezultatelor controlul cunoștințelor”) din Regulamentul de organizare a muncii de formare și certificare a specialiștilor din organizațiile supravegheate de Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear, aprobat prin Ordinul nr. 37 al Rostechnadzor din 29 ianuarie 2007, a devenit nul. . Astfel, Rostechnadzor a exclus o funcție neobișnuită pentru acesta - controlul asupra finalizării antrenamentului.
Articolul 9 din Legea federală din 21 iulie 1997 nr. 116-FZ „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase” obligă organizația care operează instalații de producție periculoase să asigure pregătirea și certificarea lucrătorilor în domeniul securității industriale, iar lucrătorii sunt obligați să urmeze pregătire și certificare în domeniul siguranței industriale. Pentru nerespectarea acestor cerințe ale legii, cetățenii, funcționarii și entitati legale poate fi tras la răspundere administrativă în conformitate cu Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative.
Astfel, funcțiile de monitorizare a desfășurării instruirii în domeniul siguranței industriale au fost reținute de organizațiile care exploatează instalații de producție periculoase, ceea ce este pe deplin în concordanță cu decizia Comisiei Guvernamentale pentru Reformă Administrativă, într-o ședință din 12 aprilie, în care s-au discutat și probleme de optimizare a instruirii. și specialiști în proceduri de certificare, iar această abordare va fi implementată în elaborarea actelor juridice de reglementare.
Întrebare: În conformitate cu clauza 25 din Regulamentul de organizare a muncii privind formarea și certificarea specialiștilor din organizațiile supravegheate de Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear (RD-03-19-2007), activitățile de certificare comisiile sunt considerate competente dacă la luarea deciziei privind certificarea (testul de cunoștințe) au participat cel puțin cinci persoane - membri ai comisiei, inclusiv președintele sau vicepreședintele acestei comisii.
RD-03-19-2007 nu indică câți membri ai comisiei de certificare trebuie să fie atestați conform unor reguli specifice.
Anterior, ca răspuns la o cerere orală, unul dintre dezvoltatorii responsabili ai RD-03-19-2007 A.F. Gontarenko a explicat că însuși principiul formării comisiilor teritoriale și centrale de certificare nu prevede ca comisiile să aibă cel puțin cinci membri atestați conform unor reguli specifice; sunt suficiente una sau două persoane. Același principiu se aplică și comisiilor organizațiilor supravegheate de Rostechnadzor.
În același timp, inspectorii individuali Rostechnadzor solicită ca cel puțin cinci membri ai comisiei de certificare a întreprinderii să fie certificați conform unor reguli specifice, de exemplu, Regulile de siguranță pentru sistemele de distribuție și consum de gaze (PB 12-529-03).
Vă rugăm să oferiți lămuriri cu privire la această problemă.
Răspuns: În conformitate cu clauza 25 din Regulamentul de organizare a muncii privind formarea și certificarea specialiștilor din organizațiile supravegheate de Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear (RD-03-19-2007), aprobat prin ordin al Rostechnadzor din 29 ianuarie 2007. Nr. 37, activitățile comisiilor de certificare sunt considerate competente dacă cel puțin cinci persoane - membri ai comisiei, inclusiv președintele sau vicepreședintele acestei comisii - au participat la luarea unei decizii privind certificarea (testarea cunoștințelor).
Conform clauzei 18 din RD-03-19-2007, comisiile de certificare ale organizațiilor supravegheate sunt create prin ordin (instrucțiune) al șefului organizației. Comisia de certificare a organizației include manageri și specialiști șefi ai organizației, șefi și șefi de departamente, departamente care efectuează producție și alte tipuri de control intern privind respectarea cerințelor de siguranță, reprezentanți ai serviciilor de urgență și alți specialiști cu înaltă calificare. Comisia este condusă de unul dintre liderii organizației. Necesitatea participării la lucrările comisiilor de certificare ale organizațiilor supravegheate ale reprezentanților organismelor teritoriale ale Serviciului Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear este decisă de organismul teritorial, dacă această participare nu este stabilită prin actele legale de reglementare relevante.
Formarea comisiilor de certificare ale organizațiilor nu necesită ca comisiile să aibă cel puțin cinci membri atestați conform regulilor specifice de siguranță industrială.
Șeful organizației (angajatorul) este responsabil pentru organizarea de formare și testare la timp și de înaltă calitate a cunoștințelor în cadrul organizației în ansamblu și într-o subdiviziune a organizației - șeful departamentului.
Întrebare: Administrația minieră Marsyatskoye este o filială a Uzinei de feroaliaje OJSC Serov. Numărul de angajați ai filialei este de 200 de persoane. Numărul de angajați din fabrică este de aproximativ 2.500 de persoane.
Va rog sa raspundeti, in ce comisie ar trebui sa fie atestati managerii si specialistii filialei?
Managerii uzinei explică clar că suntem, parcă, un atelier al uzinei, ceea ce înseamnă că trebuie să fim atestați de comisia de uzină, dar deocamdată suntem atestați de comisia teritorială a Rostechnadzor.
Răspuns: În baza clauzei 11 din Regulamentul de organizare a muncii privind formarea și certificarea specialiștilor din organizațiile supravegheate de Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear (RD-03-19-2007), aprobat prin Ordinul Rostechnadzor din 29 ianuarie 2007 Nr. 37, certificarea specialiștilor se realizează în comisii ale organizațiilor (în conformitate cu art. 105 din Codul civil Federația Rusă), precum și în comisiile de certificare ale Serviciului Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear.
Pe baza celor de mai sus, specialiștii filialei trebuie să fie supuși certificării de către comisia de certificare a organizației.
Întrebare: În Anexa nr. 1 (procesul verbal al reuniunii comisiei de certificare a Gosgortekhnadzor din Rusia) la Rezoluția Gosgortekhnadzor din Rusia din 30 aprilie 2002 nr. 21 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind procedura de formare și certificare a angajații organizațiilor care operează în domeniul siguranței industriale a instalațiilor de producție periculoase controlate de Gosgortekhnadzor Rusia”, care și-a pierdut acum forța, a existat o coloană „încheierea comisiei”. În concluzie s-a indicat pentru ce tipuri de activități a fost certificat managerul (specialistul) - ca membru al comisiei de certificare, ca specialist al unei organizații de experți, responsabil cu supravegherea, responsabil pentru starea bună etc. Pe baza acestei concluzii, în organizație au fost numiți prin ordin persoane responsabile în domeniile relevante de supraveghere.
În prezent, în legătură cu emiterea Ordinului Rostekhnadzor nr. 37 din 29 ianuarie 2007 „Cu privire la procedura de formare și certificare a angajaților organizațiilor supravegheate de Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear” sub forma comisiei de certificare protocol (Anexa nr. 1), nu există nicio coloană „încheierea comisiei”, ci doar a indicat că inspecția a fost efectuată în măsura corespunzătoare îndatoririlor oficiale, ceea ce, în opinia mea, este destul de suficient, mai ales că toate regulile de funcționare în siguranță (mecanisme de ridicare, recipiente sub presiune etc.) d.) se indică că în acest scop persoane responsabile certificarea siguranței industriale în ramurile relevante de supraveghere este suficientă. Cu toate acestea, multe organizații de formare indică în protocoalele lor cine este certificatul angajatul, iar unii inspectori Rostechnadzor solicită numirea unor persoane responsabile în conformitate cu protocolul de certificare.
Are organizația dreptul de a numi un angajat responsabil (pentru supraveghere, pentru starea bună, performanța în siguranță a muncii etc.), precum și un membru al comisiei de certificare pentru siguranța industrială, care a fost supus instruirii și testării cunoștințelor în măsura în care corespunzătoare responsabilităților de muncă ale cerințelor generale de siguranță industrială, stabilite de legile federale, și cerințelor speciale de siguranță industrială stabilite în actele juridice de reglementare și documentele de reglementare și tehnice?
De exemplu, organizația are dreptul de a numi șeful departamentului tehnic (producție, mecanică etc.), care a trecut testul de cunoștințe privind siguranța industrială, responsabil cu supravegherea funcționării în siguranță a macaralelor, precum și alte tipuri de inginerie și tehnică? lucrători - responsabili pentru starea bună și efectuarea în siguranță a muncii cu modificări (adăugiri) corespunzătoare la fișele postului?
Răspuns: În baza clauzei 3 din Regulamentul de organizare a muncii privind formarea și certificarea specialiștilor din organizațiile supravegheate de Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear (RD-03-19-2007), aprobat prin Ordinul Rostechnadzor din 29 ianuarie 2007 Nr. 37, Pregătirea şi certificarea specialiştilor în securitate se realizează în măsura adecvată atribuţiilor de serviciu ale acestora.
Protocolul și certificatul de certificare sunt date în Anexele nr. 1, 2 RD-03-19-2007, mențiuni suplimentare în secțiunile protocolului sau certificatului. act normativ nu e disponibil nu e asigurat nu e prevazut.
Conform clauzei 18 din RD-03-19-2007, comisiile de certificare ale organizațiilor supravegheate sunt create prin ordin (instrucțiune) al șefului organizației. Comisia de certificare a organizației include manageri și specialiști șefi ai organizației, șefi de departamente și șefi de departamente care efectuează producție și alte tipuri de control intern privind respectarea cerințelor de siguranță, reprezentanți ai serviciilor de salvare în caz de urgență și alți specialiști cu înaltă calificare. Comisia este condusă de unul dintre liderii organizației. Necesitatea participării la lucrările comisiilor de certificare ale organizațiilor supravegheate ale reprezentanților organismelor teritoriale ale Serviciului Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear este decisă de organismul teritorial, dacă această participare nu este stabilită prin actele legale de reglementare relevante.
Întrebare: Unii inspectori Rostechnadzor consideră că perioada de valabilitate a licenței de operator de macara nu este mai mare de cinci ani. După expirarea a cinci ani de la data eliberării certificatului, inspectorul Rostechnadzor îndrumă (oral) șoferii să centre de formare pentru recalificare și obținerea unui nou certificat.
Alți inspectori Rostekhnadzor consideră că certificatul este eliberat operatorului de macara pentru o perioadă nedeterminată.
Vă rog să clarificați care inspector Rostekhnadzor are dreptate?
Răspuns: Certificatele sub forma Anexei 16 din Regulile pentru proiectarea și exploatarea în siguranță a macaralelor de ridicare a sarcinii (PB 10-382-00) sunt eliberate operatorilor de macara o singură dată.
Rezultatele operatorilor de macara care trec teste periodice de cunoștințe sunt documentate într-un protocol cu o marcă pe certificat. Recalificarea operatorilor de macara care operează macarale specificate în certificatul de tip și obținerea unui nou certificat nu sunt prevăzute de reguli.
Întrebare: Vă rog să clarificați, există în prezent acorduri internaționale sau interstatale, poate la nivelul Comunității Statelor Independente, care să stabilească procedura de recunoaștere a documentelor privind pregătirea, evaluarea și certificarea personalului în domeniul siguranței industriale?
În lipsa acestor acorduri, vă rog să indicați procedura de admitere a cetățenilor republicilor Uniunii, instruiți și atestați în domeniul securității industriale în conformitate cu actele legislative din țările lor de reședință, pentru a efectua lucrări la instalațiile de producție periculoase. .
Răspuns: Recunoașterea documentelor de stat străine privind educația, diplomele academice și titlurile academice pe teritoriul Federației Ruse se realizează pe baza:
Ordinul Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse din 14 aprilie 2009 nr. 128 „Cu privire la procedura de recunoaștere și stabilire a echivalenței documentelor de învățământ ale statelor străine în Federația Rusă”;
Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 septembrie 2004. Nr. 468 „Cu privire la semnarea Acordului privind recunoașterea reciprocă și echivalarea documentelor privind învățământul secundar (general), învățământul primar profesional și secundar profesional (special)”;
acorduri interstatale privind recunoașterea reciprocă a documentelor de învățământ;
alte acte juridice de reglementare.
În prezent, Federația Rusă are acorduri privind recunoașterea reciprocă a documentelor de învățământ, care definesc procedura și condițiile de recunoaștere a documentelor de învățământ, cu toate fostele republici ale URSS, cu excepția țărilor baltice, Georgiei și Uzbekistanului.
În ceea ce privește acordul interstatal de stabilire a procedurii de recunoaștere a documentelor privind pregătirea, atestarea și certificarea personalului din domeniul siguranței industriale, vă informăm că grupul de lucru nr.3 al Consiliului Interstatal pentru Siguranța Industrială (în continuare - ISPB) „Cu privire la probleme de pregătire, atestare și certificare a personalului” la VI La ședința ISPB a fost depus un proiect de Acord privind procedura de recunoaștere a documentelor privind formarea, atestarea și certificarea personalului din domeniul siguranței industriale (denumit în continuare Acordul) pentru considerare. În prezent, proiectul de Acord nu este agreat din cauza faptului că cerințele actelor juridice de reglementare care reglementează problemele de siguranță industrială în fiecare stat parte la Acord au propriile caracteristici.
În cadrul celei de-a VIII-a ședințe a ISPB (13-15 octombrie, Armenia, Erevan), la discutarea problemei aprobării proiectului de Acord menționat, s-a decis însărcinarea grupului de lucru nr. 3 să pregătească propuneri de modificare a proiectului de Acord, luând în considerare ține cont de legislația statelor membre ale Comunității Statelor Independente (CSI).
În ceea ce privește admiterea la locul de muncă în unități de producție periculoase, vă informăm că cerințele luate în considerare la organizarea și desfășurarea instruirii și testarii cunoștințelor privind siguranța lucrătorilor din principalele profesii ale organizațiilor (indiferent de formele organizatorice, juridice și formele de proprietatea acestor organizații) care realizează construcția, exploatarea, extinderea, reconstrucția, reechiparea tehnică, conservarea și lichidarea unei unități de producție periculoase (denumită în continuare HPF), fabricarea, instalarea, reglarea, întreținerea și repararea dispozitivelor tehnice ( mașini și echipamente) utilizate la HPF sunt prevăzute în Regulamentul de organizare a pregătirii și testarii cunoștințelor organizațiilor de lucru, supravegheat de Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear (RD-03-20-2007), aprobat de Ordinul Rostechnadzor nr. 37 din 29 ianuarie 2007 „Cu privire la procedura de formare și certificare a angajaților organizațiilor supravegheate de Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear”, înregistrat de Ministerul Justiției din Rusia la 22 martie 2007, înregistrarea nr. 9133, iar obligația de a efectua instruirea și certificarea lucrătorilor este în conformitate cu Legea federală din 21 iulie 1997. Nr. 116-FZ „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase” este atribuit organizației care operează unitatea de producție periculoasă.
În legătură cu cele de mai sus, persoanele care au un certificat de calificare (profesie), grad, eliberat de o instituție de învățământ din Federația Rusă sau dintr-o țară CSI cu care există un Acord interstatal privind recunoașterea reciprocă și echivalența documentelor privind educația și titlurilor academice li se permite să lucreze la instituţiile de învăţământ.care au promovat cu succes în modul prescris examene privind desfășurarea lucrărilor specifice pe șantier, după ce a primit un certificat de admitere la aceste lucrări conform în forma prescrisă care au urmat instruire în materie de siguranță și au primit permisiunea de a lucra independent, emisă prin ordin al organizației.
Întrebare: Vă rog să clarificați următoarea situație: la trecerea din funcția de maistru superior al secției morii „720” a LPC-3 în funcția de șef adjunct al atelierului LPC-3, acest angajat a fost deja pregătit. in regulile de siguranta ( Reguli generale siguranța industrială pentru organizațiile care activează în domeniul securității industriale a instalațiilor de producție periculoase (PB 03-517-02), Reguli pentru proiectarea și funcționarea în siguranță a macaralelor de ridicare (PB 10-382-00), Reguli generale de siguranță pentru metalurgie și cocs -intreprinderi si productie chimica ( PB 11-493-02), Reguli de siguranta in productia rulanta (PB 11-519-02) si certificate la oras.La preluarea unui nou post se adauga cateva reguli de siguranta la cele existente. , potrivit căruia, după părerea mea, ar trebui să învețe. În acest sens, vă rog să clarificați aplicarea corectă a clauzei 3. „Pregătirea și certificarea specialiștilor în securitate se realizează în măsura corespunzătoare responsabilităților postului” și paragraful 12. „Certificarea inițială a specialiștilor se efectuează în cel mult o lună: la numirea într-o funcție; la transferul la un alt loc de muncă, dacă îndeplinirea atribuțiilor oficiale la acest loc de muncă necesită certificare” Reglementări privind organizarea muncii privind formarea și certificarea specialişti din organizaţiile supravegheate de Serviciul Federal de Mediu, supraveghere tehnologică şi nucleară (RD-03-19-2007).
Șeful departamentului de siguranță industrială al Uzinei Metalurgice Ashinsky OJSC solicită reinstruirea și recertificarea acestui angajat în conformitate cu funcția sa.
Consider că nu este necesară instruirea și certificarea pentru regulile de siguranță adoptate anterior.
Care este corect?
Răspuns: În baza clauzei 3 din Regulamentul de organizare a muncii privind formarea și certificarea specialiștilor din organizațiile supravegheate de Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear (RD-03-19-2007), aprobat prin Ordinul Rostechnadzor din 29 ianuarie 2007 Nr. 37, Pregătirea şi certificarea specialiştilor în securitate se realizează în măsura adecvată atribuţiilor de serviciu ale acestora.
În baza clauzei 12 din RD-03-19-2007, certificarea inițială a specialiștilor se efectuează în cel mult o lună: la numirea într-o funcție; la transferul la un alt loc de muncă, dacă este necesară certificarea la îndeplinirea atribuțiilor oficiale la acest post. .
Potrivit clauzei 6 din Regulamentul privind organizarea instruirii și testarii cunoștințelor organizațiilor de muncă supravegheate de Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear (RD-03-20-2007), aprobat prin Ordinul Rostechnadzor nr. 37 din ianuarie 29, 2007, responsabil pentru organizarea de formare și testare la timp și de calitate a cunoștințelor în cadrul organizației în ansamblu este șeful organizației (angajatorul), iar într-o divizie a organizației - șeful unității.
Dacă un specialist este numit într-o nouă poziție, acesta trebuie să fie supus unei certificări în conformitate cu responsabilitățile postului său.
Întrebare: Conform RD-03-19-2007, șeful organizației de experți trebuie să fie atestat de Comisia Centrală de Certificare.
SRL "NTsTD" este angajată în examinarea siguranței industriale a instalațiilor de producție periculoase conform tipuri variate supraveghere.
Vă rugăm să clarificați dacă certificarea se bazează numai pe Cerințe generale siguranța industrială sau este necesară certificarea și pentru cerințele speciale de siguranță industrială pentru toate tipurile de supraveghere în care se desfășoară activități de examinare?
Raspuns: In baza clauzei 3 din RD-03-19-2007, pregatirea si certificarea specialistilor in securitate se realizeaza in masura corespunzatoare responsabilitatilor postului.
Dacă șeful unei organizații de experți este implicat în examinarea siguranței industriale a instalațiilor de producție periculoase în funcție de tipul de supraveghere, atunci certificarea trebuie să fie în conformitate cu cerințele de siguranță industrială ale acestor tipuri de supraveghere.
Întrebare: RD-03-20-2007 precizează perioada de recertificare, dar nu precizează perioada de recalificare. Totodată, în RD-19-03-2007 este indicată perioada de recalificare (5 ani). În fosta document de reglementare Perioada de recalificare a lucrătorilor implicați în operarea mecanismelor de ridicare (HLM) a fost de 3 ani.
Înseamnă acest lucru că lucrătorii, inclusiv cei care operează mașini cu gaz și presiune, nu ar trebui acum să fie recalificați?
Răspuns: În baza clauzei 5 din RD-03-19-2007, certificarea specialiștilor în siguranță este precedată de pregătirea acestora în programe de formare elaborate ținând cont de programe standard aprobate de Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear.
În conformitate cu clauza 13. RD-03-19-2007 certificarea periodică a specialiștilor se efectuează cel puțin o dată la cinci ani, cu excepția cazului în care alte termene sunt prevăzute de alte reglementări.
Potrivit clauzei 12 din RD-03-20-2007, recalificarea (recalificarea) lucrătorilor în profesii de bază se organizează în vederea însușirii unor noi profesii de către lucrătorii eliberați care nu pot fi folosiți în profesiile existente, precum și de către persoanele care și-au exprimat dorinta de a schimba profesiile.
În baza clauzei 15 din RD-03-20-2007, pregătirea avansată a lucrătorilor are ca scop îmbunătățirea cunoștințelor, abilităților, abilităților lor profesionale și creșterii abilităților în profesiile existente. Formarea avansată se efectuează în institutii de invatamantîn conformitate cu licența pentru dreptul de a desfășura activități educaționale.
Lucrătorii sunt testați periodic cu privire la cunoștințele lor despre instrucțiuni de producție și (sau) instrucțiuni pentru anumite profesii cel puțin o dată la 12 luni. Lucrătorii, inclusiv cei care operează mașini hidraulice și hidraulice, trebuie să urmeze o pregătire avansată.
În conformitate cu clauza 6 din RD-03-20-2007, șeful organizației (angajatorul) este responsabil pentru organizarea de instruire și testare a cunoștințelor la timp și de înaltă calitate pentru organizație în ansamblu și într-o subdiviziune a organizației - şeful unităţii.
Întrebare: Institutul de Suplimentare învăţământul profesional GOU VPO „Universitatea Tehnologică de Stat Kazan” (IDPO GOU VPO KSTU) este acreditat ca centru independent de certificare și metodologie și are un certificat de acreditare Nr. NAMTs-0604(2) din 11 iunie.
Din 2009, IDPO GOU VPO KSTU oferă pregătire de pre-certificare pentru specialiști din organizațiile supravegheate de Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear, conform programelor de formare convenite cu departamentul din regiunea Volga din Rostechnadzor.
