지방), 특별한 고등 및 지방 당국이 만들어졌습니다. 노동자 '농민' 방어 위원회가 집행 중에 구성되었습니다.
국방위원회는 전쟁 기간 동안 공화국의 주요 비상 군사 경제 및 계획 센터였습니다. 다른 군대의 활동도 이사회의 통제 하에 놓였습니다.
그는 RSFSR의 인민위원회 의장으로 국방위원회 의장으로 임명되었습니다. 그 외에도 평의회에는 공화국 혁명군사위원회 위원장, 철도 인민위원, 식품 인민위원회 부위원, 특별 보급품 생산위원회 위원장(나중에 - 특별공급 특별위원회 위원장)이 포함되었습니다. 적군) 및 전 러시아 중앙 집행위원회 대표. 평의회 서기는 인민위원회의 서기로 임명되었다.
남북전쟁 비상체의 가장 큰 특징은 당, 정부, 군부를 대신하는 것이 아니라 무엇보다 조정기능을 수행했다는 점이다. 특히 국방위원회와 인민위원회의의 관계는 인민위원 전원이 후자와 총위원장에 입성함으로써 결정되었다. 덕분에 소련은 사실상 노동자 '농민' 정부의 영구적인 군사경제 위원회가 되었다.
"이사회는 국가의 국방과 경제 건설을 보장하는 분야에서 부서의 활동을 조정하고 강화하는 데 속합니다."
그 작업에서 위원회는 비상 위원 제도에 의존했습니다. 국방위원회의 결의는 모든 시민을 위해 중앙 및 지방 부처와 기관에 구속력을 가졌습니다.
노동자 '농민' 방어 위원회의 결의안 중 하나.
평의회 활동은 주로 전쟁과 관련된 탈영병 투쟁, 동원 조직, 일반 교육 등의 주제를 다루었습니다. 평의회는 군대를 공급하고 군대에 식량을 제공하기 위해 모든 곳에서 노동 생산성을 높이는 임무를 맡았습니다. , 해군, 모스크바, 페트로그라드 및 기타 산업 중심지, 식품 및 운송 기관의 중단 없는 운영, 육군, 해군, 식품 및 운송 부문의 군사 규율 수립. 가장 중요한 영역 중 하나는 국가 기구의 효과적인 기능을 위한 입법 지원, 지방 당국의 최고 지도부의 지시를 완전하고 시기 적절하게 이행하는 것이었습니다. 할당된 과제를 해결하기 위해 위원회 산하에 해당 위원회와 위원회를 구성하여 운영하였다.
따라서 1918 년 12 월 말 탈영 방지 조치를 직접 시행하기 위해 전 러시아 총참모부, 전 러시아 군사 위원국 및 인민위원회 인민위원회 대표로 구성된 중앙 임시위원회가 설립되었습니다. 내무. 협의회가 채택한 결의안 '탈영에 관하여', '탈영방지대책에 관하여', '탈영을 근절하기 위한 조치에 관하여'는 반역죄와 동일시하여 가장 중대하고 수치스러운 범죄로 규정하였다.
전쟁 중 핵심 쟁점은 병력의 보전과 보충이었다. "사회주의 조국이 위험에 처해있다!"라는 슬로건 아래 자발적으로 수백만 달러의 붉은 군대를 창설하려고 시도하다. 실패한 것으로 판명되면 동원으로의 빠른 전환을 수행해야했습니다. 이러한 필요에 따라 1918년 5월 29일 "노동자 '농민' 군대로의 강제 모집에 관하여" 전 러시아 중앙 집행 위원회의 법령에 근거하여 붉은 군대에 대한 소집이 시작되었습니다. 적절한 권한을 부여받은 국방위원회는 1919년 5월 12일 "포로에서 돌아오거나 돌아오는 해산된 노병의 징집에 관한" 결의안을 채택했습니다. 같은 목적으로 노동자 '농민' 방어 위원회의 결의안 "1901년생 시민 징병에 관하여", "1888년, 1887년 및 1886년에 태어난 시민 징병에 관하여", "숨겨진 모습에 관하여" 그들의 전 장교 계급 "및 기타. 징병을 피한 자들과 그들을 보호한 자들 모두는 군혁명시대의 법에 따라 엄중한 책임을 져야 했다.
결과적으로 1918 년 중반에 적군에 378,000 명이 있다면 연말까지 1,700,000 명, 1919 년 말까지 4,400,000 명, 1920 년에 - 이미 5,300 명 천
대량 군대 징집 조건에서 절대적으로 필요한 것은 시민의 의무 군사 훈련 시스템 (일반 군사 훈련)이었습니다. 그것을 만들기로 한 결정은 1918년 3월 RCP(b) VII 대회와 IV 소비에트 특별 대회, 그리고 1918년 4월 22일의 전 러시아 중앙 집행 위원회 법령에 의해 이루어졌습니다. 전쟁의 예술"이 법적 형식이되었습니다. 영의 규정을 명확히 하기 위해 1919년 9월 24일 국방위원회는 "근로자 일반 군사 훈련 조직에 관한" 결의안을 채택했습니다.
1918년 하반기에 LB Krasin이 이끄는 공급 위원회의 총 지휘 하에 붉은 군대는 구군의 예비비와 2,000개 이상의 총, 약 450만 개의 포탄, 8,000개 이상의 새로운 생산을 희생하여 공급 기관으로부터 받았습니다. 기관총, 90만 개 이상의 소총, 5억 개 이상의 카트리지, 75.5,000개의 리볼버, 150만 개 이상의 회전 카트리지, 약 100만 개의 수류탄.
국방위원회 아래에는 위에서 언급 한 것 외에도 공화국 철도에 대한 계엄령 시행을위한 특별위원회, 붉은 군대의 부지 수색 및 분배를위한 중앙위원회 등이있었습니다.
국가 기구의 효과적인 기능, 지방 당국의 최고 지도부의 지시의 완전하고 시기적절한 이행을 보장하기 위해 1918년 12월 8일 이사회는 "명령의 정확하고 신속한 집행에 관한 결의안"을 채택했습니다. 중앙 정부와 사무적 형식의 제거." 주와 지역 소비에트 기관은 중앙 정부의 결정과 명령을 정확하고 의심 없이 수행해야 했습니다. 업무를 방해하는 중앙과 지역에서 무성한 부서별 서신과 사무적인 요식행위를 진압하라는 명령을 받았다. 서신을 전화통화로, 업무문서를 전화로 바꾸는 등 중앙정부의 명령은 지체 없이 신속하게 집행되어야 했으며, 모든 명령, 모든 명령의 이행을 반드시 확인해야 했다. 조례를 위반한 자는 혁명법의 최대한으로 기소되었다.
평의회의 활동을 통해 지역주의, 현장 자의적 체포 등의 문제가 해결되어 1918년 12월 14일 “고위 관리 및 전문가 체포에 관한 결의”가 채택되었다. 전 러시아 특별위원회." Cheka와 그 지방 당국은 소련 기관의 고위 관리와 산업 기업 및 철도에 고용된 모든 전문가, 엔지니어 및 기술자의 체포에 대한 결정을 사전에 관련 부서에 알리라는 지시를 받았습니다. 체포 후 48시간 이내에 관련 기관에 이를 통지하고 체포된 사람에 대해 제기된 혐의의 본질을 알려야 합니다. 인민위원회, RCP(b)의 시 및 도 위원회, 도 및 시 대의원, 노동조합에서 서면 보증서를 제출하면 체포에서 석방될 수 있습니다.
제1차 세계대전과 소련 집권 첫 달에 임시정부로 시작된 국가 경제의 황폐화는 더욱 가중되었다. 국가의 연료 위기를 완화하기 위해 1919년 11월 19일 국방 위원회는 "자연, 노동 및 동물 서비스에 관한" 결의안을 채택했습니다. 명백히 근로능력이 없는 자를 제외한 35세 이상 50세 이하의 모든 남성과 18세 이상 40세 미만의 여성은 연료의 조달, 적재, 하역을 위해 노역의 대상이 되었다. 노동 서비스 수행에 관련된 노동에 대한 보수는 각 노동 조합의 비율로 이루어졌습니다.
1920년 초부터 나라의 군사정세 개선과 관련하여 경제회복과 평화적 노선으로의 이행 문제가 대두되었고, 이에 따라 '노동자협의회'라는 이름으로 반영되었다. 농민의 방어. 1920년 4월 7일에는 국방노동협의회로 개명되었고, 4월 14일에는 노동국방협의회로 명칭이 바뀌었지만 이 기구의 개편은 없었다. 8차 소련 소비에트 대회(1920년 12월 22일-29일) 이후에야 노동국방위원회(STO)가 RSFSR 인민위원회의 위원회로 법적으로 구성되었습니다.
또한보십시오
메모(편집)
- 두 번째 부분. 사회주의 10월 대혁명부터 현재까지// 소련 / Otv의 간략한 역사. 편집자 학자 A. M. Samsonov. - 모스크바: Nauka, 1983 .-- P. 80 .-- 744 p. - 50,000부.
- 같은 장소에서. 81쪽.
- 보파 J.소비에트 연방의 역사: 2권: trans. 그것으로. - M.: 국제 관계, 1990. - T. 1. - S. 98. -.
- D. A. 코발렌코 1918-1920년 소련의 방위산업. - M.: Nauka, 1970 .-- S. 227 .-- 411 p.
- V.I.Lenin의 의장 하에 있는 노동자 '농민' 방어 위원회의 활동 (불명) ... Oboznik.ru는 러시아 군대 후방의 역사에 대한 정보 및 주제 포털입니다). 2013년 3월 8일에 확인함. 2013년 3월 22일에 보관함.
- 스타리코프 I.V.러시아 내전(1918-1920) 중 노동자 '농민' 방위 위원회의 입법 활동 // Chelyabinsk State University의 게시판. - 2012. - 제37호(291호). - S. 103-107.
연결
노동자 및 농민 방어 위원회 1918-20 (국방위원회), Sov의 특별 최고 기관. 남북 전쟁과 전쟁의 발발 조건에서 행동한 state-va. 개입 1918-20. Ch. 군인 가구 소브의 중심. 공화국. 전러시아 중앙집행위원회는 11월 30일에 창설되었다. 1918년 9월 2일의 전러시아 중앙집행위원회 법령에 따라 1918, to-eye Sov. 공화국은 전쟁을 선포했다. 캠프. 그는 Sov를 방어하기 위해 군대와 수단을 동원하는 데 있어 완전한 권력을 소유했습니다. 상태-바. 이전 국방위원회는 V.I. 레닌에 의해 수장으로 임명되었습니다. CHK. 위원회에는 Nar, 공화국 PBC의 전 러시아 중앙 집행위원회 대표가 포함되었습니다. 철도위원회 부국장. 식품 인민 위원 및 그 이전. 붉은 군대 공급을 위한 특별 위원회. 국방위원회 비서관 - L.A. Fotieva. 국방위원회의 결의는 중앙, 지방 부처 및 기관에 대해 모든 시민에 대해 구속력이 있었습니다. 그는 PBC와 다른 군대의 활동을 감독했습니다. 장기. 1920년 4월 국방위원회는 노동국방위.
켜짐:노동자 '농민' 방어 위원회의 형성에 관하여, "노동자 '농민' 정부의 합법화 및 명령 수집", 1918년 12월 22일, No. 91 - 92, Art. 924; 레닌 V.I., 폴리. 수집 cit., 5판. (참조 볼륨, 파트 1, p. 603 참조).
국방위원회 - 전 러시아 중앙 집행위원회는 11 월 30 일에 창설되었습니다. 1918년 9월 2일의 전러시아 중앙집행위원회의 법령을 시행한다. 1918, to-eye Sov. 공화국은 전쟁을 선포했다. 캠프. 국방위원회는 Sov의 특별 최고 기관이었습니다. gos-va는 내부의 행동과 관련하여 국가에서 발전한 극도로 어려운 상황에 의해 생명을 얻었습니다. 반혁명과 외국. 군대 간섭. 그는 Sov를 보호하기 위해 군대와 수단을 동원하는 데 모든 권한을 부여 받았습니다. 상태-바. 이전 국방위원회는 V. I. 레닌에 의해 인민위원회의 의장으로 임명되었습니다. 위원회에는 다음이 포함되었습니다. 전 러시아 중앙집행위원회 I. V. 스탈린, 혁명군사평의회 L. D. Trotsky, 철도 인민위원 V. I. Nevsky 대리. Food NP Bryukhanov 및 그 이전에 대한 인민 위원. 붉은 군대 LB Krasin의 공급을 위한 특별 위원회. L. A. Fotieva는 위원회의 비서였습니다. 국방위원회의 결의안은 Sov의 모든 시민을 위해 중앙 및 지방 부처 및 기관에 구속력을 가졌습니다. 공화국. 그는 최고 군인이었다. 그리고 전쟁 중 공화국의 계획 센터. 혁명군사위원회와 기타 군대의 활동은 국방위원회의 통제 하에 놓였다. 장기. 1920년 4월 국방위원회는 재조직되어 노동국방위원회(STO)로 알려지게 되었으며, 이 위원회는 인민위원회의 위원회 역할을 했습니다. 1937년 4월 28일 소련 중앙집행위원회의 법령에 의해 STO는 폐지되었다. 직역: 노동자 '농민' 방어 위원회의 형성에 관하여, "노동자와 농민 '전망의 합법화 및 명령 수집", 1918년 12월 22일, No. 91-92, art. 924; 레닌 V.I., Poln. 수집 cit., 5판. (참고 문헌 1권, p. 558 참조); 노동자 '농민' 방어 위원회의 출현, 책: 레닌스키 컬렉션, 18권, M., 1931년.
리브몬스터 ID: RU-10094
25년 전인 1918년 11월 30일, 전러시아 중앙집행위원회의 결정으로 로동농민방위위원회가 설립되었다. 국방 평의회 의장은 V. I. 레닌이었고, 그의 사실상 대리인은 I. V. 스탈린이었다. 젊은 소비에트 국가는 어려운 시기를 겪고 있었습니다. 외부와 내부의 적들이 그녀의 존재를 위협했습니다. 소비에트 공화국은 군사 캠프로 선언되었습니다. 혁명 평의회는 "국방의 이익을 위해 국가의 군대와 자산을 동원하는 모든 권리"를 받았습니다.
노동자 '농민' 방어 위원회는 소비에트 조직의 모든 작업을 전선을 돕는 일에 종속시키는 임무를 맡았습니다. 경제 활동과 행정의 모든 부문에서 가혹한 군사 정권을 수립하고, 노동 생산성을 극대화하고, 엄격한 노동 규율을 확립하고, 군대, 운송 및 식품의 작업을 통합해야했습니다. 전 러시아 중앙집행위원회의 결의는 "중앙과 지방의 모든 부처와 기관에 대해 모든 시민에게 국방회의 결의는 무조건적"이라고 말했다.
"a) 국방위원회의 결의는 특별히 규정된 경우를 제외하고는 공표 대상이 아니다. 이를 위반한 자는 책임을 진다.
b) 국방위원회의 결의는 의장이 서명한다. vols가 서명한 국방위원회가 임명한 위원회의 결의안. 레닌, 스탈린 및 관련 부서의 대표는 국방위원회의 결정권을 갖는다.
국방회의의 결정은 늦어도 다음날까지 국방회의 의원들에게 송부된다”고 밝혔다.
V. I. 레닌은 국방위원회 회의의 거의 영구 의장이었습니다. IMEL 기록 보관소에는 V.I.Lenin이 국방 위원회 회의의 의제에 대해 작성한 수많은 메모가 포함되어 있습니다.
레닌과 스탈린의 지도 하에 일한 후원자에 관한 국방위원회 위원회의 자료는 특별한 관심 대상입니다. 위원회는 Tula 및 Podolsk 카트리지 공장에서 노동 생산성을 높이기 위해 보너스 시스템을 도입할 필요가 있음을 발견했습니다. 그것은 노동 교환을 우회하여 숙련 된 노동자의 보충을 허용했습니다. 탄약통 및 무기 공장에서 일하는 사람들은 징집에서 면제되었습니다. 특별군보급위원회와 인민군사위원회의 대표들이 툴라 카트리지 공장의 이사회에 소개되었습니다. 주포총국 산하 통계국은 탄약통 공장의 작업장과 작업장에서 생산력의 이동을 위한 일정을 짜라는 지시를 받았다. 위원회는 Podolsk 공장에서 카트리지 생산 조직의 속도를 높일 필요가 있음을 발견하고 공장 관리자에게 작업 상태에 대한 주간 보고서를 국방 위원회에 제출하도록 의무화했습니다.
1919년 3월 17일, 국방 평의회는 적군을 위한 탄약통 및 무기 공장의 중요성과 이러한 공장에 대한 가장 엄격한 보호의 필요성을 고려하여 툴라에 군사 혁명 재판소를 설립하기로 결정했습니다. 군대의 혁명 재판소 3. 5월 13일 V.I.Lenin의 탄약 공장 상황 보고에 따라 국방위원회는 군부 대표들로 구성된 특별위원회를 임명했다. Tula 카트리지 공장의 상황을 조사하기 위한 전러시아 노동조합 위원회 및 특별 공급 위원회; 동부전선의 혁명군사평의회는 "심비르스크 공장의 생산성 증대를 위한 모든 요구사항을 최대의 에너지로 이행하고 속도를 내라"는 요청을 받았으며, 이는 공장 경영진이 제시할 예정입니다. 노동 조합의 중앙 위원회는 Simbirsk에 숙련된 Luhansk 노동자의 전달을 가속화하고 강화하기 위한 모든 조치를 취하라는 지시를 받았습니다. 포병 총사령관
Marx-Engels-Lenin Institute의 자료를 기반으로 합니다.
2 레닌 컬렉션 XVIII, pp. 244 - 245. Sotsekgiz. 1931년.
3 레닌 컬렉션 XXXIV, 107페이지, M. Ogiz. 1942년.
4 같은 책, 134~135쪽.
Petrograd가 카트리지 공장에 필요한 최대 반제품을 공급할 수 있도록 긴급 조치를 취해야 합니다.
Podolsk 공장의 가동을 가속화하기 위해 Tula 공장의 숙련된 작업자를 그곳으로 보내기로 결정했습니다. 국방부는 군부 등 기관에 긴급대책을 강구해 폐탄을 수거하고, 탄약의 수제 생산 가능성을 모색할 것을 제안했다. 같은 회의에서 동지 Dzerzhinsky와 혁명군 평의회 대표는 툴라 탄약통 공장 경비원에 대한 조사를 조직하라는 지시를 받았습니다.
5월 19일, 국방 위원회는 툴라 주 집행 위원회에 툴라에 도착하는 3,000명의 노동자에게 아파트를 제공하기 위한 긴급 조치를 취하도록 지시했습니다. 공장을 조사한 결과 노동 생산성 향상을 위한 제안을 검토하기 위해 특별 위원회가 요청되었습니다. 또한 RCP 중앙위원회 산하 여성위원회를 통해 툴라 공장에 공산주의 노동자들을 동원하기로 결정했다(b). 6월 11일, 전러시아 노동조합 협의회는 "적어도 나머지 공장에 피해를 주는" 포돌스크, 툴라 및 심비르스크 공장에 가장 자격을 갖춘 노동자를 파견하라는 지시를 받았습니다.
8월 1일, 6세 레닌은 국방위원회 회의에서 탄약공장에 인력을 공급하는 것에 대해 다시 보고했다. 회전율 위원회는 금속노조 중앙위원회와 노동위원회에 필요한 수의 노동자를 심비르스크, 코브로프, 포돌스크의 탄약통 공장에 즉시 전달할 것을 지시했으며, 8월 6일 국방위원회는 페트로그라드 소비에트 및 전문 조직에 명령했습니다. 탄약이 없으면 소비에트 공화국을 방어할 수 없도록 탄약 공장에서 일하는 데 필요한 모든 수의 노동자를 페트로그라드에서 즉시 추방합니다.
8월 13일, Chusosnabarm은 Simbirsk에 3교대를, Podolsk 공장에 2교대를 가능한 한 빨리 설치하라는 요청을 받았습니다.
1919년 8월 26일 V.I.Lenin은 다음과 같이 썼다. 툴라 집행위원회 : "무기와 탄약 공장 노동자의 노동에 대한 강제 동원을하지 마십시오. 무기와 탄약이 가장 중요합니다. 실적에 대해 알리십시오. 레닌의 구 소련 방어"2.
스탈린 동지는 국방위원회에서 엄청난 양의 작업을 수행했습니다. 소련의 거의 모든 회의에서 조직의 첫날부터 긴급 해결이 필요한 가장 중요한 문제에 대한 스탈린 동지의 보고서가 들렸습니다.
1918년 12월 8일 스탈린 동지는 그가 소개한 지역주의와 관료주의에 대한 투쟁에 대한 보고서를 작성했습니다. 결의안 초안은 국방 위원회의 승인을 받았고 V. I. 레닌이 서명한 12월 13일 프라우다에서 출판되었습니다.
포고령은 소비에트 국가의 방어 능력을 적절한 높이로 높이려면 소비에트 군대의 탁월한 응집력, 행동의 가장 엄격한 중앙 집중화, 실행의 속도 및 정확성이 필요하다고 강조했습니다. "공공 재산 관리에서 중앙 정부의 활동을 제한하는 ... 지역 및 지방 소비에트 기관의 결정과 명령은 해당 인민위원회의 지시에 따라 즉시 취소 될 수 있습니다."
국방 위원회의 작업에서 중요한 위치는 그 당시 형성되고 있던 10개의 새로운 사단을 공급하는 문제에 의해 점유되었습니다. 12월 8일 국방위원회는 스탈린 동지와 포드보이스키 동지에게 지시했다. Sverdlov는 "정치적 선동과 새로 형성된 사단에 위원을 보내는 문제에 대해 가능한 모든 일을 하기 위해"라고 말했습니다. 국방위원회는 12월 15일과 22일에 이 문제에 대한 스탈린 동지의 보고를 듣고 혁명군사위원회에 "사단이 편성된 위치의 지도를 스탈린 동지에게 전달할 것"을 지시했다.
12월 11일 국방위원회는 철도 수송의 합리화에 관한 스탈린 동지의 보고를 들었다. 국방 위원회는 레닌과 스탈린의 서명으로 발행된 이 문제에 대한 결의로 다양한 기관과 전문 조직이 철도 사업의 기술 및 행정 영역에 간섭하는 것을 무조건 금지했습니다. 같은 법령은 목적지를 따라가는 기차와 화물의 지연, 기관차와 객차의 시기적절한 인도, 철도의 악의적인 충돌에 대한 상호 책임을 설정했습니다. 법령은 "철도 인민위원회와 현장 대리인의 규칙과 명령의 정확하고 의심의 여지가 없는 실행을 모니터링하는 것은 긴급 권한이 부여된 지구 및 도로의 위원, 운송, 해고, 체포 및 배신을 화나게 한 조직을 해산하십시오. 유죄 판결의 법원 "4.
같은 회의에서 스탈린 동지는 군대에 주택을 제공하는 문제에 관한 회의 결과에 대해보고했습니다. 위원회가 작성한 결의안을 일부 추가한 후, 국방위원회는 레닌, 스탈린 및 공화국 혁명군사위원회 대표에게 국방위원회를 대신하여 서명하도록 지시했습니다.
국방 평의회는 동원을 수행하기 위해 다양한 조직의 행동을 지시하고 통합했습니다. 1919년 5월 5일, 국방 평의회는 스탈린 동지로부터 소비에트 제도의 개정 결과와 인원 감축 조치에 관한 보고서를 들었다. 국방 위원회는 위원회 구성원들과 국가 통제 인민 위원회 대표들이 참여하는 책임자 위원회를 선출하여 직원의 25%에서 50%로 감축하는 초안을 작성하도록 명령했습니다. 5월 28일 국방위원회는 국가통제위원회에 일주일 이내에
1 레닌 컬렉션 XXXIV, 204페이지.
2 레닌 컬렉션 XXIV, 14페이지. M. Partizdat, 1933.
4 아이비드.
11페이지
위원회는 소련 기관에서 붉은 군대 대열에 징집된 남성을 여성으로 대체하고 있습니다. 위생 관계, 특히 남부 전선에서 군대의 어려운 상태와 관련하여 국방 위원회는 보건 위원회에 이 위원회의 업무를 전투적인 방식으로 재구성할 필요가 있음을 나타냈습니다. 1919년 3월 31일 국방위원회는 인민위생위원회에 의무적으로 전선으로 출격하는 의사를 예정보다 빨리 석방하고 여의사를 동원할 것을 명령했다.
국방위원회는 미래에 남부 전선의 큰 센터뿐만 아니라 연대를 시작으로 소규모 조직에서도 위생 업무 조직을 조사하도록 지시했습니다. 1919년 7월 18일 건강 동지 인민 위원. Semashko는 한 달 또는 한 달 반 동안 작업을 남쪽 전선으로 연기하고 남쪽 전선의 위생 상태에 집중하라는 요청을 받았습니다. 공화국혁명군사위원회는 전선의 위생사령관의 명령이 전투명령의 위력을 가지는지 여부를 정확히 보고하고, "또한 명령에도 전투지시가 있어야 한다는 결의안 초안을 발표할 것을 지시받았다. 전투 명령."
11월 4일, 국방위원회는 다수의 집행 위원회에 위생 캠프를 배치하고 산고로독 건물의 수리 및 장비에 대한 가장 광범위한 지원을 제공하여 확립된 유형의 식량 및 차량을 충족하도록 명령했습니다. 스탈린 동지는 병원 배치 위원회를 이끌었고 이 문제에 대해 반복적으로 보고하고 보고했습니다.
소비에트 국가의 방위와 직접적으로 관련된 질문은 방위 위원회의 작업에서 중심적인 위치를 차지했습니다. 국방위원회는 군사전략적 성격의 가장 중요한 문제들을 해결하면서 동시에 조국수호를 위한 엄청난 조직적 사업을 수행하였다. 국방위원회는 종종 공화국 혁명군사위원회 대표들, 주요 포병총국 대표들로부터 보고를 들었다. 군대에 무기 공급 및 생산 능력, 요새에 대한 작업이 어느 전선에 위임되었는지에 대한 정보를 이러한 기관에서 지속적으로 요구했습니다. 요새 건설에 노동력이 어느 정도 제공되는지; 군사 개발을 가속화하기 위해 어떤 조치를 취하고 있는지.
1919년 5월 13일, 국방 위원회는 공화국의 군대와 군대에 대한 특별 감사 임명에 대해 V.I.Lenin이 제출한 결의안 초안을 승인했습니다.
6월 19일, 스탈린 동지는 조사 결과, 크라스나야 고르카에 대한 봉기의 이유 및 봉기의 가해자에 대한 보고서를 국방위원회에 제출하라는 지시를 받았습니다. 1919년 9월 24일 국방회의는 계엄령을 선포할 지역의 경계를 결정하고 이 지역에 도 및 구 혁명위원회 설치에 관한 법령을 발표하여 방어조직을 분해하였다. 군사 장비 생산 강화 문제와이 목적으로 사용할 수있는 수집품 수집에 대한 신중한 고려는 거의 국방위원회 회의의 의제를 떠나지 않았습니다. 4월 23일 국방위원회는 레닌, 스탈린, 크라신, 공화국 혁명군사평의회 대표로 구성된 위원회 회의를 4월 22일로 임명하기로 결정했다. 창고는 붉은 군대 공급을 위한 특별 위원회에서 처리합니다." 4월 26일, 주로 모스크바 군용 창고에서 군수품의 등록 및 압수에 관한 법령이 채택되었습니다. 5월 19일 국방위원회는 동지에게 지시했다. Dzerzhinsky와 혁명군사위원회의 대표자, 국민들에게서 무기를 제거하고 군부로 옮기는 가장 적극적인 조치를 취하십시오. 나중에 국방 평의회에서 붉은 군대의 현역 및 신흥 부대에 필요한 양으로 가져 오기 위해 의류의 군사 장비 생산 및 수집을 늘리기 위해 특별위원회가 설립되었습니다. " 위원회는 우선 우크라이나의 총기 잠금 장치 및 소총 카트리지 제조에주의를 기울이도록 지시 받았습니다. 위원회는 매주 국방위원회에 활동에 대한 정보를 제출해야 했습니다. 6월 26일, VI 레닌은 이 문제에 대해 국방위원회에 보고했습니다.
사냥용 소총의 동원 문제와 소총 수리 작업의 진행 상황은 국방위원회 회의에서 반복적으로 논의되었습니다. 사용된 카트리지 케이스 수집에 관한 1919년 5월 28일자 의사록에서 "지정된 임무를 가장 빨리 완료하기 위해 전시 법률에 따라 책임을 지고 Tsaritsyn에게 보낸 위원회를 청구합니다." 무기 보호와 엄격한 회계 문제가 특히 중요했습니다. 6월 18일자 의사록에는 다음과 같이 나와 있습니다.
월요일까지 사용 가능한 대포, 수리 중, 제거 가능한 대포의 수에 대한 보고서를 요청하십시오."
국방위원회는 붉은 군대의 방어력을 훼손한 모든 행위에 대해 가장 엄격한 조사를 명령했다. 따라서 1919 년 6 월 26 일 법령에서 "부적합한 것으로 판명 된 남부 전선에 장갑차를 보내는 문제를 엄밀히 조사하십시오. 이것의 모든 가해자를 찾아 정의를 내리십시오."
국방 평의회 작업에서 가장 중요한 장소는 붉은 군대에 식량을 공급하는 문제로 점유되었습니다. 1918년 12월 29일 IV 스탈린의 최전선 지역 식량 상황 보고서에 따르면 국방 위원회는 Komprod와 국가 경제 최고 위원회에 특별 권한을 가진 사람을 우크라이나에 보내 원자재, 식품 및 완제품을 조달하도록 지시했습니다. 제품.
1 레닌 컬렉션 XXXIV, 186페이지.
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1919년 2월 17일 스탈린 동지의 보고에 따라 국방 위원회는 곡물과 석탄 운송을 위한 블록 트레인을 편성하기로 결정했습니다. 3월 3일, 철도 위원회는 "가장 인기 있고 간결한 형태로 발송되는 블록 열차의 주간 요약을 제시"하라는 지시를 받았습니다. IMEL 아카이브는 "V.I.에 곡물 작업장으로 보내진 노동자의 수를 곱한 값"을 기록했습니다.
1919년 7월 12일 소련 이전의 레닌과 Tsyurupa의 인민위원회가 서명한 Nizhny Novgorod 지역 수상 운송 관리국에 보낸 전보는 이렇게 말했습니다.
식량 사정 개선에 기여한 주요 조치 중 하나는 식량 군대의 창설이었습니다. 1919년 6월 19일 국방위원회는 공화국 혁명군사평의회에 "군부에 명령을 내려 전문 동원이 거부된 모든 사람들을 즉시 식량군으로 보내라... 노동조합은 굶주리는 지역의 식량군대에 앞서 언급한 수의 노동자와 농민을 받지 못하면 완전무결의 위협이 있다고 설명하는 회보를 동원해 5000명을 모집하는 가장 적극적인 조치를 취한다. 7월의 기근." 7월 23일, V.I. Kurskiy - 동원 지연의 이유를 조사합니다.
국방 위원회는 식량 지출에서 가장 엄격한 저축, 적군 배급을 받을 자격이 있는 기업 및 기관의 수 제한에 대해 여러 가지 결정을 내렸고, 이 권리는 국방에 중요한 이들에게만 부여되었습니다.
1920년 2월 초 모스크바와 페트로그라드의 식량 위기가 특히 악화되었습니다. 2월 8일 V.I.Leniv 국방위원회 의장이 서명한 다음 전보는 카잔에 위치한 예비군 혁명군사위원회에 발송되었습니다.
"모스크바, 페트로그라드, 서부 전선 및 세브프론트의 군대는 빵, 곡물 매장량의 분배를 중단하기 직전에 있습니다. 취한 조치와 적재 장소를 나타내는 결과에 대해 매일 전신으로 보고합니다. 레닌 "2.
붉은 군대에 대한 식량 공급은 운송 상태에 달려있었습니다. 국가의 가장 중요한 산업 중심지에 식량과 연료를 공급하는 것도 운송에 의존했습니다. 철도 운송의 사용을 합리화하기 위해 국방 위원회는 기차 사용을 통제하기 위해 모스크바에서 영구 작업을 담당할 책임자를 할당하기로 결정했습니다. 철도 운송 작업의 엄청난 어려움을 고려하십시오. 국방위원회는 철도 상태를 정확하게 모니터링할 수 있는 가장 간결하고 복잡하지 않은 보고 양식을 개발하도록 NKPS에 지시했습니다.
국방위원회는 철도 당국에 군수품 이외의 다른 화물로 수송을 어지럽히지 않도록 지시했다. 예를 들어, 1919년 4월 14일에 바트라키와 시즈란의 상품에 대한 긴급 감사가 이 노선을 따라 가정용품이 실린 마차 발송에 관해 받은 정보와 관련하여 임명되었습니다. 4월 16일 국방위원회는 "무제한 통과에 대한 명령이 제시되더라도 군대를 제외하고 카잔, 심비르스크, 시즈란을 오가는 화물의 발송을 금지한다"고 결정했다. 국방 위원회는 중간 역에서 지체 없이 예정대로 기차를 출발하고, 증기 기관차를 가열할 때 장작을 절약하고, 증기 기관차를 적시에 수리하고, 기차 열차를 통합하고, 책임 있는 지도자의 작업장 및 창고 작업에 대한 개인 감독을 강화할 것을 요구했습니다. NKPS.
소비에트 공화국의 삶은 빵과 음식의 올바른 공급에 달려 있었습니다. 식량이 센터로 배달되는 가장 중요한 철도 노선은 모스크바-카잔 도로였습니다. 1920년 1월 16일, 국방 위원회는 Komprud와 철도 인민위원회에 모스크바-카잔 철도의 처리량을 늘리기 위한 조치를 개발하고 공화국 혁명 군사 위원회와 함께 실용적인 조치를 개발하도록 지시했습니다. 식량 공급을 강화하기 위해 카잔에 있던 예비군을 사용했기 때문입니다.
이러한 조치에도 불구하고 운송 상황은 여전히 어려웠습니다. 이와 관련하여 1920년 2월 1일 V.I.Lenin은 국방 위원회 위원들에게 다음과 같은 편지를 보냈습니다.
1 레닌 컬렉션 XXIV, 131페이지.
2 레닌 컬렉션 XXXIV, 259페이지.
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"철도 운송 상황은 완전히 재앙입니다. 빵 반입이 중단되었습니다. 저장하려면 정말 긴급한 조치가 필요합니다. 2 개월 (II-III) 동안 그러한 조치를 취해야합니다 (및 이러한 종류의 다른 상응하는 조치 반드시 찾아야 함):
I. 운송업에 종사하지 않는 사람들을 위해 현금 빵 배급을 줄여야 한다. 일에 대한 증가 ...
Ⅱ. 3/4 식품군위원회를 제외한 모든 부서의 책임자들이 이 2개월 동안 철도를 이용해야 합니다. e. 운송 및 수리. 따라서 2개월 동안 다른 위원회의 작업을 닫습니다(또는 10배 감소).
III. 철도 양쪽에 30 - 50개의 이정표가 있습니다. d. 선로 청소를 위한 노동 동원 계엄령 도입 및 3/4 이전 지구 및 해당 성 전체의 집행위원회의 책임 근로자 "1.
1920년 2월 2일 국방위원회 회의에서 V. I. 레닌은 수송 상황에 대한 보고서를 작성했습니다. 레닌이 국방위원회 위원들에게 보낸 서한에서 요약한 레닌의 제안은 이 회의에서 국방위원회가 채택한 결의안에서 합법화되었습니다. 철도 노동자들이 만든 기차가 배달하는 모든 빵은 철도 조직의 처분으로 가야했습니다. 철도 인민위원회, 산업 인민위원회 및 예비군 혁명군사위원회는 모스크바-카잔 철도의 일일 적재량을 최대 140개 마차로 늘리라는 지시를 받았습니다. 철도 인민위원회 - Samara-Zlatoust 철도 및 사마라-첼랴빈스크 지역의 식량으로 군사 제대의 전진을 가속화하기 위한 조치를 취합니다. Komprod - 서부 시베리아에서 식품 적재 강화를 보장합니다. 모든 부서는 직원을 페트로그라드와 모스크바의 철도 워크샵과 별도의 도로에서 일하도록 요청했으며 결의안 텍스트에서 VI Lenin은 개인적으로 "최고이자 가장 책임감있는"이라고 말했습니다.
군보급 특별위원은 인민통신위원회 및 전노조중앙노조협의회와 군복수당의 일부를 수송근로자에게 상여금 지급에 사용하는 협정을 체결하라는 지시를 받았다. 교육 위원회 - 주로 운송 노동자를 공급하기 위해 Chusosnabarm으로 이전된 주식에서. 이 법령은 길을 청소하기 위해 삽과 장갑을 제공하는 것까지 눈이 내리는 것을 방지하기 위한 여러 조치를 규정했습니다. 내무인민위원회는 철도 양쪽 50마일 지역에 계엄령을 선포하고 책임있는 노동자들이 이 지역에 위치한 지역 집행위원회와 이 지역에 위치한 volost 강화를 위한 도 집행위원회에 회람을 발행하라는 지시를 받았다. ; 최고위는 철도에 대한 연료 공급을 강화하고 다음 회의에서 철도에 대한 7일 간의 연료 공급 창출에 대한 견해를 제시하라는 지시를 받았습니다. 최고 교통위원회는 식량 및 연료 수송을 극대화하기 위해 계획을 수정하도록 요청받았습니다. 군부, 철도 인민위원회 및 VOKhR(내부 보안 부대) - 연료를 사용하는 열차의 보안 강화를 위한 조치를 마련합니다.
이러한 결정이 기록된 국방위원회 회의 의사록 97호에서 V.I.Lenin은 다음과 같이 썼습니다.
"나는 이 결정에 대해 모든 주요 소비에트 노동자들에게 최대한 주의를 기울였다. 수송 상황은 절망적이다. 구원을 위해서는 진정으로 영웅적이고 혁명적인 조치가 필요하다. 2.II.1920. 레닌" 3.
국방 위원회가 개괄한 비상 조치의 이행은 미래에 운송 업무의 상당한 개선과 식량난의 완화로 이어졌습니다.
수송 노동자들은 수송 작전을 개선하라는 국방위원회의 요청에 따뜻하게 응했다. 대중 영웅주의, 수송의 노동력 증가는 국방위원회의 결정에 반영되었습니다.
1920년 2월 27일, 국방 위원회는 기술 직원, 직원 및 작업자가 Persh의 Kama 다리를 복원하는 과정에서 보여준 탁월한 에너지와 작업 규율에 주목했습니다. 공사는 예정보다 2개월 앞당겨 극도로 어려운 여건 속에서 마무리됐다. 국방위원회는 이러한 작업에 참여한 모든 사람들에 대한 금전적 보상을 결정했습니다.
3월에는 모스크바-카잔 철도 공사가 크게 개선되었습니다. 달성 된 성공에 주목하여 국방위원회는 1920 년 3 월 13 일에 다음과 같이 썼습니다. 로동농민공화국에 대한 의무를 다하기 위한 근면과 성실, 굳건한 결의로 극복할 수 없는 것"4.
국방위원회는 도로의 모든 근로자, 직원, 행정부 및 위원에게 감사를 표했습니다.
3월 16일 국방위원회는 사라풀 인근 카마 다리를 복원하기 위해 노력한 노동자와 직원들에게 NKPS에 금전적 포상금을 지급할 것을 제안했다. V.I.Lenin이 서명한 3월 20일에 예비군 혁명군사위원회에 보낸 전보는 다음과 같이 말했습니다.
1 레닌 컬렉션 XXIV, 62페이지.
2 같은 책, P. 65.
3 같은 책, P. 67.
4 레닌 컬렉션 XXXIV, 276페이지.
14페이지
"노동자 '농민' 방어 위원회는 소비에트 정부를 대신하여 사라풀 근처의 카마 다리를 복원하기 위해 일한 모든 노동자, 적군 병사, 기술 및 행정 요원에게 소련 정부를 대신하여 동지 감사를 보냅니다. 따라서 프롤레타리아트가 달성할 수 있는 것, 즉 조직, 에너지, 노동 규율에 대한 새로운 증거를 제시하고, 러시아 소비에트 공화국이 닥친 황폐화에 맞서 싸워야 하는 일반적인 과제에 대해 이제 매우 필요한 의식적 태도를 취합니다.
사전 방어 레닌 "1.
내전 기간 동안 국방위원회의 활동은 극도로 어려운 상황에서 이루어졌습니다. 붉은 군대의 공급에 대한 아직 아주 어린 소비에트 국가의 방어에 대한 채택 된 결정을 구현하려면 엄청난 양의 군대가 필요했습니다. 작업은 군수 공장의 노동자가 급격히 부족한 상황, 식량 황폐화, 연료 위기, 운송의 어렵고 때로는 재앙적인 상황에서 수행되었습니다. 국방위원회의 업무량은 엄청났습니다. 국방위원회는 일주일에 두 번 회의를 열었고 비상 회의를 자주 소집했습니다. 국방위원회 회의의 의제는 대개 병든 질문으로 가득 차 있었습니다. 1920년 3월 10일 사건 심의를 간소화하고 속도를 높이기 위해 국방위원회의 배정회의를 소집하기로 결정했다. 적군 징집 연기, 위임장 발급, 등록, 회계, 재산 조사, 문제 예비 토론을 위한 위원회 임명, 기업의 군사화 등 문제는 할당 회의 검토로 연기되었습니다.
국방 평의회에서의 모든 업무 부담은 V. I. 레닌과 그의 충실한 동료인 I. V. 스탈린에게 있었습니다. 전선의 상황에 관한 가장 긴급한 모든 정보는 국방위원회 의장인 VI Lenin에게 직접 전달되었습니다. 예를 들어, 남부 전선의 어려운 상황과 관련하여 그는 하루에 두 번 남쪽 전선으로 보내진 증기 기관차 대수를 보고하고 매일 우크라이나에서 수출되는 군사 장비의 양을 보고하고 기술자에게 보고해야 했습니다. 다리를 복원하기 위해 남쪽 전선으로 보냈습니다. 레닌은 매일 도처에서 전보, 문의, 편지, 불만을 받았습니다. 레닌은 전선의 상황, 적군의 입장, 결과적으로 국가의 방위력에 관한 중대한 사실에 관한 모든 자료를 국방평의회에서 논의하고 해당 기관에 문제의 사전 준비를 위임했다. 국방회의 결정의 상당 부분은 국방회의 의장이 서명한 공식 결정의 형태로 발표되었습니다. 국방 위원회의 가장 중요한 결정의 저자는 V. I. 레닌입니다. 그는 많은 결의안 초안을 작성하거나 편집했습니다. 예를 들어, 1919년 2월 15일, 파괴된 철도 교량의 복원 작업을 하는 사람들이 돌아올 때 이전 작업장으로 돌아갈 권리를 부여하는 것에 관해 남부 전선의 철도 특별 위원에게 전보에 서명했습니다. 레닌은 다음과 같이 덧붙였습니다. “이것은 오늘 국방위원회가 채택한 결의안의 내용입니다.”2.
레닌은 국방위원회의 결정을 설명하고 지방 당국의 잘못된 행동을 시정하는 데 큰 역할을 했습니다. 그는 공장 기업의 업무를 방해할 수 있는 잘못된 주문에 대해 지역 노동자들에게 경고했습니다. Vyksa 공장 노동자들의 주거지가 과도하게 압축된 것과 관련하여 Lenin은 1919년 2월 15일에 다음과 같이 썼습니다. 식물의 생명. 그렇지 않으면 가장 엄중한 책임을 지게 될 것입니다."
군수공장에 대한 끊임없는 식량 공급은 국방위원회의 끊임없는 관심의 대상이었다.
예를 들어, 1919년 5월 19일 국방위원회는 동지에게 의무를 부과했습니다. Svidersky는 "Kovrov 기관총 공장에 대한 종자 감자의 주문이 정확히 언제 이루어졌고 이 복장이 만들어졌는지"에 대한 정보를 국방 위원회 의장에게 즉시 보고했습니다.
국방 위원회의 작업은 소비에트 기관의 수장들뿐만 아니라 전체 소비에트 국민을 가장 엄격한 규율, 가장 엄격한 군사 기밀 준수, 모든 부문에서의 작업에 대한 책임의 정신으로 교육했습니다. 노동 전선의 사람들, 세심한 개별 소비에트 시민의 진술에 대한 태도.
회전율 위원회는 공화국의 방어를 지원한다는 명목으로 지역 조직의 잘못된 시도에 맞서 싸웠으며, 그 존재는 국방 위원회의 활동만 방해할 수 있는 특수한 지역 조직을 만들었습니다. 이러한 시도는 Astrakhan, Samara, Syzran에서 발생했습니다. 1919년 5월 12일 VI 레닌의 보고서에 따르면 "국방 위원회를 대신하여 모든 지역 국방 위원회를 즉시 해산하여 국방을 지원하고 기존의 부처 간 회의를 통해 활동을 수행할 것을 제안하기로 결정했습니다. 지방 및 시 집행 위원회."
부주의와 안일함, 혁명적 경계의 부재를 증언하는 모든 사실은 가장 엄격한 조사를 받았고 가해자는 재판을 받았습니다. 국방위원회는 비밀 문서 보관 절차, 비밀 군사 정보 이전 규칙에 특별한주의를 기울였습니다.
1919년 7월 18일, 국방 위원회는 붉은 군대를 위한 전투 용품을 생산하는 모든 종류의 기관, 시설 및 공장에 대한 검사를 "특별 허가가 있는 경우에만 독점적으로 허용할 수 있습니다. 또는 공화국 혁명군사회의 의장 또는 그의 대리인 또는 긴급조달위원 그러한 모든 권한은 국방회의 비상위원으로부터 제거되지 않고 등록되어야 한다 "1.
1919년 8월 15일 국방 평의회는 다음과 같은 결정을 내렸습니다. ."
VI 레닌은 전시 상황에서 모든 유형의 통신이 정확하고 중단 없이 작동하는 것을 매우 중요하게 여겼습니다. 1919년 10월 15일 VI Lenin은 Sklyansky에게 다음과 같이 썼습니다. 남부 전선. 남전선에 두 종류 50개를 긴급 이송하라는 즉시 명령을 내리십시오. 이것은 의사 소통의 부족에 대해 매우 불평하는 스탈린 "3.
국방 평의회는 조국의 영웅적인 방어의 모범, 혁명의 위업에 대한 진정한 헌신의 모범을 보여준 적군 부대에 동지적 감사를 여러 번 발표했습니다. 따라서 Kolchak 갱단과의 전투에서 에너지와 용기를 보여준 V, II 및 Turkestan 군대에 감사를 표했습니다. 부속; 완고한 전투 후 Pskov를 점령 한 XV 군대; 시베리아에서의 급속한 공세 동안 큰 어려움을 겪은 III 및 V 군대; IV 군대의 용감한 부대, 2 개월의 포위 공격을 견뎌낸 Uralsk의 수비수에게.
1919년 5월 5일, 국방 평의회는 우벡에서 소련 인민의 적들에 의해 침수된 철도 페리를 단기간에 이타적인 노력으로 일으켜 수리하고 운행한 노동자와 직원들에게 따뜻한 감사를 표하는 결의안을 발표했습니다.
국방위원회의 업무 내용은 매우 다양합니다. 논의된 문제 중 일부는 중요하지 않고 부차적인 것처럼 보이지만 이러한 상황에서 많은 문제가 성공적인 해결에 달려 있습니다. 예를 들어, 누더기 및 기타 폐기물 수집, 담요 생산을 위한 신문 용지 사용 실험, 모자이크 밑창 제조, 전면에 윤활유가 없음 등
1920년 4월 초, 국방 위원회는 노동 및 국방 위원회(STO)로 변경되었습니다. 1920년 12월 11일 노동국방위원회 규정 승인에 관한 전러시아 중앙집행위원회 법령은 다음과 같이 명시하고 있다.
“국방위는 맡겨진 임무를 완수하고 국방의 이익을 위하여 나라의 군대와 수단을 동원하는데 있어 군과 기타 부처의 사업을 단결시켰습니다.... 얀덱스
과학 논문 영구 링크(인용용):
K. OSTROUKHOVA, N .. 업데이트 날짜: 2015년 2월 10일. URL: https: // 사이트 / m / 기사 / 보기 / COUNCIL-WORKERS-PEASANT-DEFENSE-1918-1920-YEARS(액세스 날짜: 21.04.2019).군사 작전의 지도력을 위한 단일 센터의 생성 - 노동자 '농민' 방어 위원회, 대규모 탈영 퇴치를 위한 조치, 노동 동원 및 내전에서 볼셰비키 반대 요소의 패배 요인으로 노동의 군사화.
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러시아 내전 중 노동자 '농민' 방어 위원회의 입법 활동(1918-1920)
내전에서 볼셰비키 반대 세력이 패배한 이유는 수십 년 동안 역사가들에 의해 논의되어 왔습니다. 일반적으로 주된 이유는 백인의 정치적, 지리적 분열과 분열, 그리고 볼셰비키주의에 불만을 가진 모든 사람들을 그들의 깃발 아래 통합할 수 없었던 백인 운동 지도자들의 무능력이었음이 분명합니다. 수많은 국가 및 지방 정부는 볼셰비키와 단독으로 싸울 수 없었고, 또한 상호 영토적, 정치적 주장과 모순으로 인해 지속적인 통합된 반볼셰비키 전선을 만들 수 없었습니다. 적군의 승리는 의심할 여지 없이 국가 건설의 성공, 노동자 '농민' 방위 협의회의 형태로 군사 작전 지도력을 위한 단일 센터의 창설에 의해 촉진되었습니다.
내전과 소비에트 러시아의 군사 개입 기간 동안 헌법과 병행하여 특별한 고등 및 지방 당국이 만들어졌습니다. 최고 특별 권력 기관은 1918년 9월 2일의 VTsIK 법령을 시행하기 위해 1918년 11월 30일 전러시아 중앙집행위원회(VTsIK)가 구성한 노동자 농민 방어 위원회(SRKO)였다. 소비에트 공화국은 군사 캠프로 선언되었습니다. 그는 소비에트 국가를 방어하기 위해 군대와 수단을 동원하는 문제에서 모든 권한을 부여 받았습니다. V.I.는 국방위원회 의장으로 임명되었습니다. 레닌(Ulyanov)은 인민위원 회의(SNK) 의장이 됩니다. 위원회에는 다음이 포함되었습니다. 전 러시아 중앙 집행위원회 I.V. 스탈린(Dzhugashvili), 혁명군사위원회 L.D. Trotsky(Bronstein), 철도 인민위원 V.I. Nevsky (Krivobokov), 식품 인민위원회 부위원 N.P. Bryukhanov 및 적군 공급 특별위원회 위원장 L.B. 크라신. L.A.는 위원회의 비서관이었습니다. 포티에바 2. 국방위원회의 결의안은 소련 공화국의 모든 시민을 위해 중앙 및 지방 부처와 기관에 구속력이 있었습니다. 그의 활동에서 그는 특별 위원의 장치에 의존했습니다. 그 앞에는 붉은 군대의 동원, 무장, 식량 공급 및 작전 리더십의 임무가있었습니다. 전쟁 기간 동안 공화국의 주요 군사, 경제 및 계획 중심지였습니다. 혁명군사위원회와 기타 군사조직의 활동은 국방위원회에서 관리하였다.
SRKO와 인민위원회의 관계는 첫 번째의 모든 구성원이 두 번째와 일반 의장의 구성에 참여함으로써 결정되었습니다. 덕분에 SRKO는 사실상 노동자 '농민' 정부의 영구적인 군사경제 위원회가 되었습니다. 그러나 SRCO 구성의 매우 유능한 특성은 실제로 그 기능이 더 광범위하다는 사실로 이어졌습니다. 인민위원회의 여러 법령이 "SRKO를 대신하여"라는 포스트와 함께 발행되었으며, 이는 이들 기관의 가장 긴밀한 협력뿐만 아니라 상대적인 조직적 통일성을 증언합니다.
SRSO 결정의 압도적 다수는 전쟁과 관련된 주제, 즉 탈영에 대한 투쟁, 보편적 교육 조직, 동원 등을 다루었습니다. 주요 임무는 국가 장치의 효과적인 기능에 대한 입법 지원, 지역 당국의 최고 지도부의 지시를 완전하고 적시에 구현하는 것이 었습니다. 지역주의, 현장 자의적 체포 등의 문제를 해결할 필요가 있었다. 문제는 볼셰비키 당 전체 구성의 절반이 군대에 있었고 간부들이 당, 콤소몰 및 노동 조합 동원 이후에 파견되었다는 사실로 인해 복잡해졌습니다. 그 해에 알려진 기관의 문에는 "지구 위원회가 문을 닫았고 모두가 앞으로 나왔다."라는 안내문이 붙어 있었다. 소비에트 국가기구가 형성되는 동안 사무의 단순화와 합리화에 많은 관심을 기울였습니다.
그래서 1918년 12월 8일, SRKO는 "중앙정부의 명령을 정확하고 신속하게 집행하고 사무적 형식적인 형식을 없애는 것에 관한" 결의안을 채택했습니다. 주와 지역 소비에트 기관은 중앙 정부의 결정과 명령을 정확하고 의심 없이 수행해야 했습니다. 업무를 방해하는 중앙과 지역에서 무성한 부서별 서신과 사무적인 요식행위를 진압하라는 명령을 받았다. 서신을 전화통화로, 업무문서를 전화로 바꾸는 등 중앙정부의 명령은 지체 없이 신속하게 집행되어야 했으며, 모든 명령, 모든 명령의 이행을 반드시 확인해야 했다. 이 칙령을 위반한 자는 혁명법의 최대한의 책임을 져야 했다.
며칠 후, 1918년 12월 14일에 "전러시아 특별위원회가 수행한 고위 관리 및 전문가의 체포에 관하여" 결의가 채택되었습니다. Cheka와 그 지방 기관은 소련 기관의 고위 관리와 산업 기업 및 철도에 고용된 모든 전문가, 엔지니어 및 기술자의 체포에 대한 결정을 사전에 관련 부서에 알리라는 명령을 받았습니다. 체포 후 48시간 이내에 해당 소비에트 기관에 이를 통지하고 체포된 사람에 대해 제기된 혐의의 본질을 알려야 합니다. 인민위원회, RCP(b)의 시 및 도 위원회, 도 및 시 대의원, 노동조합에서 서면 보증서를 제출하면 체포에서 석방될 수 있습니다. 동시에 Cheka는 이러한 경우 사례를 상위 기관으로 이전하여 이러한 보증인을 철회할 수 있습니다.
남북 전쟁 동안, 다른 많은 전투 군대와 마찬가지로 노동자 '농민' 붉은 군대의 가장 심각한 문제 중 하나는 대규모 탈영이었습니다. 사실, 1919년 가을, 적군에서 탈영한 병사들은 일반적으로 백위대 군대에서 복무한 것보다 몇 배나 더 많았습니다. G.F.에 따르면 Krivosheev, 1919년 6월부터 1920년 6월까지 2,846,000명의 탈영병이 "확인"되었습니다(이 중 837,000명이 구금되었습니다). 탈영의 규모가 커짐에 따라 형사 처벌도 증가했습니다. 탈영은 가장 중대하고 수치스러운 범죄 중 하나로 규정되기 시작했습니다. SRSO의 "탈영에 관하여", "탈영 퇴치 조치에 관하여" 및 "탈영을 근절하기 위한 조치에 관하여"의 결의에서 이는 반역 6과 동일시되었다.
1918년 12월 25일에 채택된 "탈영에 관하여" 법령에 따르면 탈영과 싸우기 위한 조치를 직접 시행하기 위해 중앙임시위원회가 설치되었으며, 이 위원회는 전러시아 참모총장, 전러시아 군사위원단 대표로 구성되었습니다. 내무인민위원회. 적발된 탈영자 모두에 대해 금전적 공제(내용의 일부에서 부재 중 발생한 금액의 3배)에서 사형(포괄 포함)에 이르기까지, 모든 탈영자 은닉자에 대해 최대 1년 동안 강제 노역에 처하도록 설정되었습니다. 오년.
1919년 3월 3일 SRKO 법령 "탈영 방지 조치"에 따라 지방 군사 위원회, 경찰서, 집행 위원회 및 하원 위원회는 탈영에 대한 투쟁과 관련된 모든 법령을 이행해야 했습니다. 탈영병을 은닉한 혐의로 기소된 관리들은 강제 노동 여부에 관계없이 기소되어 최대 5년 동안 투옥되었습니다. 탈영 방지 조치를 부적절하게 시행한 관리들은 상황에 따라 해고되거나 3년 이하의 징역에 처해질 수 있었습니다. 탈영병이 발견된 아파트 소유자는 최대 5년의 징역에 처해질 수 있었습니다.
마침내 1919년 6월 3일에 SRKO 법령 "탈영을 근절하기 위한 조치에 관하여"는 이 범죄의 범행에 대한 탈영과 공모에 대한 책임을 크게 증가시켰습니다. 이 문서는 법 집행 기관에 탈영병이 자발적으로 출두하기 위한 7일 기한을 설정했습니다. 병무청과 병무청, 민병대에 적시에 출두하지 않는 사람은 인민의 적으로 간주되어 가혹한 형벌, 특히 사형을 선고받았다. 군인들을 기피한 공직자들도 기소되어 가혹한 처벌을 받았다.
"사회주의 조국이 위험에 처해있다!"라는 슬로건 아래 자발적으로 수백만 달러의 붉은 군대를 창설하려고 시도하다. 실패했습니다. 결과는 동원으로의 급속한 전환이었습니다. 당원들과 적위대는 적군에 징집되었고, 예를 들어 Preobrazhensky와 Semenovsky Guards 연대와 같이 전투 효율성을 유지했던 전 짜르 군대의 소수 부대의 해산은 금지되었습니다. 1918년 5월 29일, "로동 '농민' 군대로의 강제 모집에 관한" 전 러시아 중앙 집행 위원회의 법령에 근거하여 군대에 징집이 시작되었습니다. 동원 자원의 막대한 양적 우월성은 볼셰비키가 적대 행위와 탈영의 결과로 받은 손실을 쉽게 보상할 수 있게 해주었다.
1919년 5월 12일 "포로에서 돌아오거나 돌아오는 해산된 노병의 징집에 관한" 법령이 채택되었습니다. 포로에서 돌아온 모든 전직 군인은 거주지에 도착하는 즉시 지역 군사 위원회에 등록해야 했습니다. 귀국자와 포로로부터의 귀환자 수에 대한 디지털 정보는 구군사령부에 집중되어 있었다. 군에 입대한 공민은 계엄령에 따라 공화국 혁명군사회의의 지시가 있을 때까지 그러하였다. 징병을 피한 모든 사람들은 혁명 재판소의 법원에 종속되었습니다.
소비에트 소식통에 따르면 1918년 중반에 RSFSR에서 378,000명이 무기 하에 있었다는 것을 나타냅니다. 붉은 군대는 주로 동원에 의한 것이었다. 1920년 12월 31일, SRKO는 "1901년에 태어난 시민의 병역에 관한" 결의안을 발표했습니다. 그리고 "1888년, 1887년, 1886년에 태어난 시민의 징집에 관하여". 징병을 피한 자들과 그들을 보호한 자들 모두는 군혁명시대의 법에 따라 엄중한 책임을 져야 했다.
1918년 여름, 볼셰비키는 전직 장교들에 대한 극도의 반감에도 불구하고 그들을 집단으로 동원하기 위해 전진해야 했습니다. 1918년 7월 29일 장교, 군의관 및 군 관리의 징집에 관한 첫 번째 법령이 발표되었습니다. 1919년 4월 16일 E.M. Sklyansky, 특별 임시위원회는 공화국 혁명군사평의회 행정부 산하 전직 장교의 등록을 위해 만들어졌습니다. 1918년 7월 12일부터 1920년 8월 15일까지 총 48,409명의 전직 장교, 10,339명의 군인, 13,949명의 의사, 26,766명의 하급 의료인이 적군에 징집되었습니다. 볼셰비키가 통제하는 모든 지역에서 장교가 등록되어 봉사하기를 원하지 않고 종종 계급을 숨겼습니다. 1920년 1월 5일, SRKO는 "전직 장교 계급을 숨기고 있는 사람들의 출현에 관하여" 법령을 채택하여 소환했습니다. 1920년 4월 1일 이후에 전직 장교 계급을 숨긴 책임이 있는 사람들은 혁명적 전시법에 따라 최대한 기소되어야 했습니다.
남북 전쟁 중에 Vsevobuch (일반 군사 훈련)라고 불리는 시민의 의무 군사 훈련 시스템이 도입되었습니다. 그것을 만들기로 한 결정은 1918년 3월 RCP(b)의 VII 대회와 소련의 IV 특별 대회, 그리고 "전쟁 기술의 의무 훈련"에 관한 전 러시아 중앙 집행 위원회의 법령에 의해 이루어졌습니다. 1918년 4월 22일이 법적 형식이 되었습니다.
이 영의 조항을 명확히 하기 위해 1919년 9월 24일 SRKO는 "근로자 일반 군사 훈련 조직에 관한" 결의안을 채택했습니다. 훈련은 Vsevobuch의 강사에 의해 수행되었으며 18-40 세의 노동 요소, 다른 사람의 노동을 착취하지 않은 노동자와 농민만이 참여했습니다. 노동 인구의 훈련 호소가 국가 경제와 노동의 이익을 침해해서는 안됩니다. 농민은 현장 작업에서 자유 시간에 훈련을 받았고, 전쟁 기술 훈련에 노동자를 유치하는 절차는 국가 경제 최고위원회 (VSNKh)와 함께 전 러시아 총참모부가 개발했습니다. 노동 인민위원회와 노동 조합 평의회. 노동자 농민 방어 탈영
제1차 세계 대전과 임시 정부 기간 동안 시작된 국가 경제의 황폐화는 소비에트 권력의 첫 달에 더욱 악화되었습니다. 전쟁과 같은 극한 상황에서는 항상 노동 제한이 있으며 노동 서비스도 도입됩니다. 소비에트 지도부의 경우, 노동 동원과 노동의 군대화는 일반적으로 강제 조치일 뿐만 아니라(이것은 자명하다) 사회주의 사회의 노동 조직 시스템에 대한 견해의 구현이기도 했다. 소비에트 역사가
V.V. Kabanov는 "노동과 동물 징집이 땔감의 조달과 제거의 양을 늘리는 데 큰 역할을 했다"고 주장하면서 노동 징집의 부정적인 결과를 보여줍니다. “일반적으로 말 징집은 특히 온화한 계절에 오랫동안 농민의 상당한 세력을 산만하게 할 뿐만 아니라 농민 가구의 생산력에 직접적인 부정적인 영향을 미쳤습니다. 말을 몰아 가축을 줄였습니다. 실수로 상황이 악화됐다”고 말했다.
진행중인 연료 위기를 완화하기 위해 국가의 모든 힘을 긴장시킬 필요성을 고려하여 SRKO는 1919년 11월 19일 "자연, 노동 및 동물 서비스에 관한" 결의안을 채택했습니다. RSFSR의 일부 지역에서는 다음 유형의 국가 관세가 도입되었습니다. 모든 유형의 연료 조달, 적재 및 하역을 위한 노동 서비스; 연료, 군사, 식품 및 기타 국가 화물을 도시, 철도, 부두 및 기타 접수 센터로 배달하기 위한 말 징집. 명백히 근로능력이 없는 자를 제외한 35세 이상 50세 이하의 모든 남성과 18세 이상 40세 미만의 여성은 연료의 조달, 적재, 하역을 위해 노역의 대상이 되었다. 노동 서비스 수행에 관련된 노동에 대한 보수는 각 노동 조합의 비율로 이루어졌습니다. 내무 인민위원회와 그 지방 기관은 공표된 동원을 범죄적으로 또는 부적절하게 사용한 사람들의 혁명 재판소를 기소할 의무가 있으며, 징집 관련자들의 업무에 대해 부정확한 비용을 지불해야 합니다.
1920년 이래로 소비에트 국가의 활동에서 경제 회복과 평화로운 경로로의 이전 문제가 전면에 나타났습니다. 경제 문제와 경제적 노동 방법의 중요성이 커지면서 노동자 '농민' 방어 위원회의 이름이 반영되었습니다. 처음에는 국방노동협의회(1920년 4월 7일)로 개명했고, 그 다음에는 노동국방협의회(1920년 4월 14일)로 개명했지만 이 기구의 개편은 수반되지 않았다.
8차 소비에트 전러시아 대회(1920년 12월 22일-29일) 이후, 노동국방위원회는 인민위원회의 위원회로 법적으로 구성되었습니다. 경제 부서의 구성원 수가 증가했습니다. 지방에서는 지방 및 지역 SRT 기관의 시스템이 형성되었고, 지방에서는 SRT 기관이 된 노동군 혁명 위원회가 조직 경험을 공식화 및 통합하고 단일 경제 계획을 수립하기 위해 경제 회의로 변형되었습니다. 위원회에 의해.
1937년 4월 28일 소련 중앙집행위원회의 법령에 의해 STO는 인민위원회의(ECOSO) 산하 경제위원회로 기능을 이전하면서 폐지되었다. 위대한 애국전쟁 당시 최고비상기구 창설의 경험이 성공적으로 반복되어 창조에 표현되었다.
1941년 6월 29일 국방위원회(GKO). 그러나 SRKO와 많은 차이점이 있었습니다. 남북 전쟁 비상 기구의 주요 특징은 당, 정부 및 군 기구를 대체하지 않았다는 것입니다. 중앙정치국과 중앙위원회 조직국에서는 인민위원회의 회의에서 무장전쟁의 근본문제를 동시에 심의하였다. 위대한 애국 전쟁 동안에는 당 대회는 물론이고 전체회의도 열리지 않았고 모든 주요 문제는 GKO 11에서 결정되었습니다.
조정기능을 수행하는 기관으로서 SSCO의 특징을 살펴보자. 첫째, 이것은 한편으로는 공동 행동의 구현을위한 국가 장치의 관련 부분의 기능을 신속하게 조정할 수있는 가능성을 제공하고 다른 한편으로는 이익을 고려하는 대표적인 성격입니다 다양한 부서의 역량을 극대화하기 위해 동시에 업무의 범위가 변화함에 따라 대표사무소의 구성과 내용도 변화하고 있다. 따라서 처음에 SRKO(STO)에 8개의 정부 기관이 있었다면 1921년까지 그 중 10개가 있었습니다. 별도의 부서(예: CSO)가 자문 투표권으로 STO에 참여했습니다. 대표 구성의 변경은 국가 전체와 특히 이사회가 직면한 과제 구성의 변경을 반영합니다. 주유소에서 두 가지 유형의 대표에 주목해야합니다. 주유소가 종속되거나 책임이 있거나 통제되는 기관 (예 : 인민 위원 회의, 전 러시아 중앙 집행위원회); 부문별 또는 기능적 기구(예: 식품 인민위원회, NKPS). 전자는 SRT와 마찬가지로 일반적으로 조정 주체의 역할을 수행하고 후자는 객체로서의 역할을 수행했습니다.
둘째, 1918년 11월 3일자 SRKO에 관한 규정에 명시된 바와 같이 "협의회는 국가의 국방 및 경제 발전을 보장하는 분야에서 부서 활동의 조정 및 강화에 속합니다." 이는 SRKO의 부서 간 특성을 정확히 강조했습니다. 따라서 그 기능은 병합된 부서의 기능을 구조화하고 합리화하고 강화하는 방향에 따라 결정될 수 있습니다. 위와 관련하여 RMS의 세 가지 기능 그룹을 구별할 수 있습니다.
1) 대표부서의 조정기능(상급기관인 SNK 및 VTsIK는 제외)
2) 대표 기구 및 산하 조직의 활동을 조정하고 합리화하는 기능;
3) 독점적인 능력으로 인한 SRS의 특별한 기능.
그들은 강화될 필요가 있는 더 높은 수준의 관리 계층으로 가져온 대표 기관의 조정된 기능을 나타냅니다.
셋째, SRKO는 부서를 초월한 성격의 기관입니다. 이러한 상황은 헌법적 입장(1918년 RSFSR 헌법 참조)과 제도적 입장(SRKO 규정 참조)에 의해 확인됩니다. SRT의 상위 부서 위치는 구성 기관의 실제 상호 작용 가능성뿐만 아니라 구성에 포함되지 않은 기관에 대한 영향의 가능성을 결정합니다. 또한, 상태 장치의 구조에는 처음으로 조정 기능의 계층이 있으며, 이는 최소한 두 가지 수준으로 구성됩니다. SRS의 조정 기능; 대표 기관의 조정 기능.
따라서 소비에트 권력의 첫 해에 SRKO의 활동은 복잡한 군사 및 경제 문제를 효과적으로 해결할 수있는 소비에트 국가 장치의 능력을 입증했으며, 이는 미래의 모든 단계에서 국가 및 법적 건설의 실천에서 반복적으로 확인되었습니다. 우리 주의 발전.
메모(편집)
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