El Primer Ministro japonés, Shinzo Abe, se reunirá por segunda vez este año con el Presidente ruso, Vladimir Putin, en las que volverá a plantear la cuestión de la solución de la disputa territorial en torno a las Islas Kuriles del Sur. Esta vez, Abe vendrá con proyectos específicos de asistencia económica para el Lejano Oriente ruso. ¿Está Moscú dispuesto a responder a esto con concesiones territoriales? ¿Cuál podría ser el compromiso?
Nuevas ideas con viejas ambiciones
En Moscú deben sentir su importancia. Hoy en día comercian mucho con Rusia: por la “posición correcta” sobre Bashar al-Assad en Siria: inversiones e influencia en Medio Oriente de Arabia Saudita; por la pacificación de Donbass y el regreso de Crimea a Ucrania: el levantamiento de las sanciones económicas de Occidente; para finalmente transferir Islas Kuriles— asistencia económica y humanitaria de Japón. Y aunque Rusia, según el presidente Putin, no comercia con intereses ni territorios, todavía es posible llegar a un compromiso con Japón. Gracias en gran parte al Primer Ministro Shinzo Abe.
Desafiando los gritos de Washington, puso los intereses nacionales por encima de los del "club": siendo miembro del G8, Japón apoyó no sólo las sanciones internacionales contra Rusia, sino también la exclusión del país del club de las democracias desarrolladas. Pero en el G7, Tokio fue el único que intentó desarrollar relaciones con Moscú, mientras que Berlín y París actuaron como mediadores para resolver la crisis ucraniana, y Washington se distrajo con Oriente Medio, en particular Siria.
En mayo, Abe presentó a su homólogo ruso un “plan de ocho puntos”. Incluso las filtraciones a los medios no revelaron detalles, pero en en términos generales hablaron de cooperación en energía, industria, agricultura, alta tecnología, asistencia sanitaria, en el ámbito del intercambio humanitario, el medio ambiente urbano, así como la cooperación de las pequeñas y medianas empresas. Pero incluso en esta forma, el diseño era claro: Rusia abre el mercado japonés para su exportación tradicional: las materias primas, mientras que Japón proporciona tecnología, conocimiento e inversión para el Lejano Oriente ruso. Moscú respondió a la propuesta y presentó 49 proyectos a sus socios.
Pasaron varios meses y Abe volvió a querer reunirse con Putin, esta vez en el segundo Foro Económico Oriental, que se celebra en Vladivostok. Medios japoneses, entre ellos The Japan Times, Mainichi Shinbum y NHK, han explicado que Abe llegará con una nueva forma de pensar, denominada “nuevo enfoque”. ¿En qué consiste?
En la década de 1990, Tokio hizo depender los vínculos económicos con Rusia de la resolución de la disputa territorial sobre las Islas Kuriles del Sur. Según la conocida fórmula: sillas por la mañana, dinero por la noche. Luego hubo intentos de cambiar no todas las sillas a la vez, sino una por una, pero los muebles siguieron adelante de todos modos. Ahora las autoridades japonesas han decidido correr un riesgo: les daremos dinero para fortalecer la confianza y por la noche queremos conseguir sillas.
Al parecer, Abe se propuso hacer algo que ninguno de sus predecesores había podido hacer. Si Putin, a quien invitó a visitar su pequeña patria en la prefectura de Yamaguchi comparte su aspiración, entonces Abe pasará a la historia como el primer ministro que proclamará al estilo ruso: “¡Las islas Kuriles son nuestras!”. Ya ha contradicho a Washington con sus visitas demasiado frecuentes a Rusia, por lo que no perderá su voluntad. Pero antes de las siguientes negociaciones, el primer ministro japonés demostró una vez más hasta dónde estaba dispuesto a llegar: en el gobierno japonés creó un puesto especial de comisario para el desarrollo de las relaciones con Rusia, que ocupó el ministro de Economía, Hiroshige Seko. Ahora Rusia debe aceptar el pase y responder nombrando por su parte a un curador de proyectos conjuntos: podría ser el primer viceprimer ministro Igor Shuvalov o el ministro de Economía Alexey Ulyukaev.
Sin embargo, el “nuevo pensamiento” no ha sobrevivido completamente a las viejas actitudes. Tan pronto como la influyente publicación Mainichi Shinbum informó que a los residentes de las Islas Kuriles del Sur se les permitiría vivir en las islas después del establecimiento de la soberanía japonesa sobre ellas, el Secretario General del Gabinete japonés, Suga, negó inmediatamente la concesión en cuestión. Pero está claro que, cualquiera que sea el punto de la disputa que se ha prolongado durante más de 70 años, Abe no será el único que se enfrente a una élite y un público disidentes.
¿Compromiso o “congelarme los oídos”?
Los coqueteos de Japón con Rusia se explican por objetivos pragmáticos: Tokio, además de las islas, necesita integrarse en la alianza de Moscú y Beijing para que el notorio giro hacia el Este de Rusia no se convierta en un giro exclusivo hacia China. Esto es parte de la política regional de Asia y el Pacífico, cuyo objetivo es debilitar la influencia china y encontrar el equilibrio y la paridad. Por lo tanto, los incentivos económicos para Rusia, que necesita mercados, tecnología e inversión, son sólo un medio para lograr sus propios objetivos: desde resolver disputas territoriales hasta equilibrar a China y limitar su expansión.
Un acuerdo polvoriento sería aceptable para Moscú: según la declaración soviético-japonesa sobre el fin de la guerra en 1956, la URSS estaba dispuesta a transferir la isla de Shikotan y la cordillera de Habomai a Japón a cambio de un tratado de paz. Bajo la presión de Estados Unidos, Tokio se negó a hacer las paces y reclamó Kunashir e Iturup. El acuerdo fallido ya contenía una fórmula que todavía conviene a los dirigentes rusos en la actualidad.
Al elegir entre “renunciar a todas las islas” o “la mitad”, el Kremlin se inclina por una solución “a medias”. Opción perfecta supone que “ninguna de las partes se sentirá perdida, ninguna de las partes se sentirá derrotada o perdedora”, explicó el presidente ruso a Bloomberg su visión.
Sin embargo, incluso si el propietario del Kremlin y su colega japonés logran una relación de confianza, ¿cómo podemos explicar a los rusos la necesidad de transferir las islas a otro Estado?
Ilógico historia reciente no lo dice. Los dos últimos años han demostrado que, con la anexión de Crimea, los rusos están dispuestos a soportar un dramático deterioro de los niveles de vida y un retroceso de todos los indicadores económicos de hace diez años. Entonces, ¿por qué deberían renunciar a las islas por un poco de ayuda económica? Un centro médico en Vladivostok, el más nuevo tecnología japonesa, terminales de GNL y nueva producción? Esto no encaja con el carácter ruso, lo que se explica en parte por el dicho: "Para fastidiar a mi abuela, me congelaré los oídos".
Según una encuesta de VTsIOM realizada en 2016, el 53% de los rusos están convencidos de que las Islas Kuriles del Sur siempre pertenecerán a Rusia. Por lo tanto, las autoridades sólo podrán justificar un compromiso refiriéndose a la "sabia" decisión de la URSS, donde el país, según muchos, dejó para siempre todo lo mejor.
Pero aquí también es necesario resaltar un matiz: el tratado de paz con Rusia más dos islas no conviene a las autoridades japonesas, quieren "exprimirlo" todo. Sin embargo, ¿qué recibirá Moscú como resultado de un posible compromiso, además de ayuda económica?
Japón, según en general, como lo fue del mundo del G7, seguirá integrado económica y políticamente en el mundo occidental. Rusia no podrá hacer de Tokio su aliado ni a nivel global ni regional. Además, la disputa territorial, que lleva décadas latente, no plantea ningún problema importante para Moscú. Podemos asumir con seguridad que si el status quo continúa durante otros setenta años, Rusia no perderá nada.
Toda la retórica sobre este tema recuerda a reverencias diplomáticas, que sólo son necesarias para una cosa: equilibrar los intereses geopolíticos en la región de Asia y el Pacífico, donde Japón contrarresta el surgimiento de la hegemonía china y Rusia escapa de las garras del tigre. , que lo ve como un apéndice de materias primas y un socio menor. Moscú no es reacio a jugar con los nervios de Washington, dividiendo la unidad de las principales economías del mundo.
Pero si Moscú no tiene adónde apresurarse, ¿tiene Abe suficiente tiempo para implementar su plan? Ha encabezado el gobierno japonés desde 2012. Rara vez alguien ha mantenido el poder en la tierra del sol naciente durante tanto tiempo como él. Quizás, en su cuarto mandato, Putin ya no se reunirá con él en el Foro Económico del Este, pero a finales de 2016 el presidente ruso tiene la intención de visitar Tokio en una visita oficial y, presumiblemente, no con las manos vacías.
En vísperas del viaje oficial del presidente ruso Vladimir Putin a Japón y de su reunión con el primer ministro Shinzo Abe, en ambos países se han reanudado las conversaciones sobre la transferencia de las islas Kuriles. En Rusia hablan de esto con preocupación e indignación. En Japón con una mezcla de esperanza e incredulidad. En vísperas de su viaje a Japón, Vladimir Putin concedió una entrevista a periodistas japoneses. Le preguntaron directamente varias veces si este viaje significaba que entregaría las Islas Kuriles a Japón. ¿Comenzará con dos o regalará los cuatro a la vez? Telegraph intentó entender a partir de las respuestas del presidente qué podemos esperar el 15 de diciembre.
Putin dijo de inmediato que esperaba establecer relaciones amistosas y de confianza con Japón, pero que era demasiado pronto para plantear la cuestión de la transferencia de las islas. Citó el ejemplo de China, con la que, según el presidente, se han resuelto todas las disputas territoriales, ya que con China se han establecido relaciones de confianza y amistad.
“Nosotros... con nuestros amigos en China, hemos estado negociando cuestiones fronterizas durante 40 años. Y también hubo cuestiones relacionadas con determinados territorios. Hoy caracterizamos las relaciones ruso-chinas como relaciones de asociación estratégica, e incluso de asociación estratégica especial. Nunca hemos tenido tal nivel de confianza con la República Popular China como el que tenemos ahora. China es nuestro mayor socio comercial y económico en la dimensión nacional. Estamos implementando enormes proyectos conjuntos de miles de millones de dólares”, puso como ejemplo el presidente ruso.
Al mismo tiempo, Putin señaló que todavía no existen relaciones tan amistosas y de confianza con Japón. Japón se ha sumado a la política de sanciones, además, tiene ciertas relaciones aliadas que impiden a nuestros países desarrollar relaciones bilaterales. “Japón nos ha impuesto sanciones económicas. ¿Entiendes la diferencia o no? ¿Por qué? ¿Como resultado de los acontecimientos en Ucrania o Siria? ¿Dónde está Japón y las relaciones entre Japón y Rusia, dónde está Siria y los acontecimientos en Ucrania? Esto significa que Japón tiene algunas obligaciones aliadas. Respetamos esto, pero necesitamos comprender el grado de libertad de Japón y lo que el propio Japón está dispuesto a hacer”, dijo el presidente.
Aún así, Putin no rechaza la posibilidad de realizar actividades económicas conjuntas en las islas en disputa.: “En cuanto a las islas de la cordillera del sur de Kuril, aquí diferentes variantes posible. Estamos dispuestos a considerar la posibilidad de trabajar juntos en una isla, dos, tres o cuatro. Las condiciones son importantes..."
Cuando los periodistas japoneses le preguntaron bajo qué jurisdicción se llevarían a cabo tales actividades, Putin respondió que no deberían apresurarse a pensar que estaba bajo jurisdicción japonesa. “Pero si esto es así desde el primer paso, entonces no hay necesidad de un segundo paso, porque la cuestión puede considerarse cerrada. No estuvimos de acuerdo en eso”, dijo el presidente.
Según el presidente, el terreno para la confianza en las relaciones entre los dos países se puede preparar mediante medidas políticas, así como mediante acciones conjuntas a gran escala. actividad económica y resolver cuestiones de carácter humanitario, por ejemplo, viajes sin visa para los japoneses a las Islas Kuriles a “cementerios y lugares nativos”.
El 6 de diciembre, casi cuatro docenas de representantes de la comunidad científica y diputados de la región de Sakhalin pidieron a Putin que no entregara las Islas Kuriles a los japoneses. En su carta abierta, escribieron: “La idea que la propaganda japonesa impone persistentemente a la sociedad rusa y al liderazgo de nuestro país es que las concesiones territoriales o sus promesas en el futuro (como el reconocimiento de la “soberanía potencial de Japón” sobre la supuestamente "islas en disputa") conducirá a abundantes "lluvias de yenes" que caerán sobre nuestro país, es un profundo error... En términos políticos, cualquier concesión a los avances territoriales japoneses o promesas de los mismos conducirá sin duda a la activación de fuerzas revanchistas en Japón. , que, como se sabe, reclama no sólo el grupo de islas del sur, sino también todo el archipiélago de las Kuriles, así como la mitad sur de Sakhalin".
Otros dos politólogos, Anatoly Wasserman y Nurali Latypov, se dirigieron a Vladimir Putin con una carta abierta en 2013, en la que proponían su manera de resolver el problema con las Islas Kuriles: "Proponemos dar a Japón los máximos derechos sobre las Islas Kuriles del Sur". actividad económica, pero mantener la soberanía de Rusia”.
Mientras tanto, en Japón creen que Putin no les cederá ninguna isla. Todas sus palabras también son pura propaganda, pero sólo para los japoneses en aras de su apoyo económico. "Creo que Putin no tiene ni el deseo ni la fuerza para resolver la cuestión territorial... Putin exige diálogo y cooperación económica de Japón", dijo el profesor de la Universidad de Niigata, Shigeki Hakamada, en una entrevista con el periódico The Asahi Shimbun (citado por InoSMI). Según el profesor, el resultado de la reunión serán sólo mensajes color de rosa que ambas partes podrán interpretar a su favor.
El orientalista y politólogo Timur Dugarzhapov dijo al Telegraph que ahora buen tiempo para la interacción entre ambos países. “En este sentido, se abren buenas oportunidades para que el presidente de nuestro país concluya finalmente un tratado de paz. Y también ampliar la cooperación económica”, afirma el politólogo. En su opinión, Japón necesita conexiones con el continente y Rusia necesita apoyo económico. Y si las negociaciones tienen éxito, entonces no importa cuántas islas de las Kuriles le dé Rusia a Japón, lo principal es "desarrollar conjuntamente los territorios del Lejano Oriente sobre la base de relaciones de buena vecindad". Así que a Dzhugardzhapov no le sorprenderá que Vladimir Putin exprese “propuestas más bien radicales”.
En septiembre, después de una entrevista con el presidente ruso Vladimir Putin en Bloomberg, en la que afirmó que Rusia está dispuesta a llegar a un acuerdo sobre las Islas Kuriles, Telegraph ya examinó la cuestión de las Kuriles. Una cosa está clara: en Rusia existe una actitud ambivalente al respecto, pero para el Primer Ministro japonés, Shinzo Abe, una solución positiva a esta cuestión es fundamental. Prometió solucionarlo antes de que finalice su mandato en 2018.
El presidente ruso Vladimir Putin propuso que Japón concluyera un tratado de paz para finales de 2018 sin condiciones previas. Esta declaración la hizo el líder ruso en la sesión plenaria del Foro Económico Oriental. Según Putin, sobre la base de un tratado de paz, los dos países podrán "como amigos" resolver todas las cuestiones controvertidas "que no hemos podido abordar durante 70 años".
Propuso posponer para más adelante la solución de la disputa territorial sobre la propiedad de las Islas Kuriles. “Podemos estipular inmediatamente en este acuerdo que nos esforzaremos por resolver estos problemas. Estoy seguro de que lo haremos algún día”, añadió Putin.
Anteriormente propuso concluir un tratado de paz con Rusia. Primer Ministro de Japón Shinzo Abe. Aún no ha dado respuesta a la nueva propuesta de su colega ruso. “Tenemos la intención de continuar llevando a cabo negociaciones estrechas de acuerdo con nuestro rumbo, que es firmar un tratado de paz, resolviendo la cuestión de la propiedad de las cuatro islas. En este sentido, nuestra posición permanece sin cambios”, comentó el Ministerio de Asuntos Exteriores japonés sobre la propuesta de Putin.
¿Podrán finalmente Rusia y Japón poner fin a la Segunda Guerra Mundial y firmar un tratado de paz? AiF.ru se enteró de esto jefe del centro estudios japoneses Instituto de Estudios del Lejano Oriente RAS Valery Kistanov.
Gleb Ivanov, AiF.ru: — Valery Olegovich, ¿qué impidió a los dos países concluir un tratado de paz en los 70 años transcurridos desde el final de la Segunda Guerra Mundial?
Valery Kistanov: — Se interpuso el notorio problema territorial. Todos estos años, Japón exigió la devolución de 4 Islas Kuriles del Sur, que ella considera sus territorios ancestrales.
En 1956, la URSS y Japón negociaron un tratado de paz. Luego, los japoneses se inclinaron a concluirlo sobre las condiciones de la devolución de dos de las cuatro islas: Shikotan y Habomai. Pero entonces intervinieron los estadounidenses. Amenazan con que si el tratado se concluye en tales términos, no devolverán Okinawa a los japoneses. Los japoneses se retiraron y comenzaron a reclamar las cuatro islas.
Desde entonces, el establishment japonés no puede imaginar la conclusión de un tratado de paz con Rusia sin resolver el problema territorial. Y esto significa para ellos el regreso de las cuatro islas.
— ¿Qué cambió la propuesta de Putin?
"Si desciframos lo que dijo nuestro presidente, obtenemos lo siguiente: "No es necesario vincular la conclusión de un tratado de paz con el problema territorial". De hecho, aclaró nuestra posición habitual. El problema es que la posición japonesa sobre esta cuestión no coincide fundamentalmente con nuestro enfoque. Por tanto, no habrá tratado de paz hasta finales de año. Te lo garantizo. Esto tampoco sucederá en los próximos años, porque ningún político en Japón aceptará renunciar a sus derechos sobre las islas. Esto significará la muerte política para él.
— Abe dijo anteriormente que estaba dispuesto a concluir un tratado de paz con la condición del “retorno inmediato de las dos islas”. ¿Qué significa esto? ¿Se puede llamar a esto un ablandamiento de la posición japonesa?
— Los japoneses nunca se negaron a devolver las cuatro islas. Bajo Abe, simplemente anunciaron que estaban dispuestos a devolverlos, como dicen, “a plazos”. Inmediatamente después de la celebración del tratado, dos islas, y más tarde, dos más. Habomai y Shikotan pueden ser devueltas según la declaración soviético-japonesa de 1956, que establece que la URSS "como gesto de buena voluntad" está dispuesta a transferir las dos islas a Tokio, pero sólo, subrayo, después de la conclusión de un acuerdo de paz. tratado.
De hecho, Putin reconoció esta declaración después de una larga y compleja historia de la actitud de nuestras autoridades hacia este documento. Durante los tiempos Gromiko cancelamos esta declaración, Gorbachov la reconoció Yeltsin hubo muchas negociaciones Medvédev dijo: “Ni un centímetro de nuestra tierra natal”. Cuando Putin llegó a su tercer mandato, dijo que era necesario buscar una salida al estancamiento y propuso basarse en la declaración.
Después de esto, los japoneses consideraron que ya tenían las dos islas en el bolsillo: dicen que Putin reconoció los derechos japoneses sobre ellas, aunque antes de eso por mucho tiempo Se negó incluso a discutir este tema. Después de esto, la posición de Abe evolucionó: tenemos dos islas a la vez y estamos negociando la devolución de dos más. Además, es deseable que Rusia reconozca la soberanía de Japón sobre ellos. Este es el “ablandamiento” de su posición.
Esto, por supuesto, no nos conviene. Para Rusia, el regreso de Kunashir e Iturup es una revisión de los resultados de la Segunda Guerra Mundial. Queremos que Japón reconozca el resultado de la guerra y concluya un tratado de paz. Y sólo después negociaremos el territorio.
— A cambio de las islas, los japoneses ofrecen inyecciones a la economía rusa. Sin embargo, Japón es uno de los aliados clave de Estados Unidos. Siguen las sanciones impuestas a Rusia por la devolución de Crimea. ¿De qué tipo de cooperación económica podemos hablar entonces?
“Los japoneses, por supuesto, no pueden hacer nada sin mirar a Washington. Dependen en gran medida de él para fines militares y comerciales. Por lo tanto, están dispuestos a cooperar con Rusia dentro de ciertos límites, siempre que no irrite a Washington.
La cooperación propuesta por Abe no es de carácter global. Allí no hay proyectos que permitan que nuestros volúmenes comerciales se disparen. Y que, negocios japoneses La economía rusa no es particularmente interesante. Tenemos un mal clima de inversión. Lo único que realmente le interesa a Japón son los recursos energéticos. Les suministramos gas, petróleo, metales no ferrosos y aluminio. A cambio nos envían coches. Nuestro volumen comercial es minúsculo: 17 mil millones de dólares. Corea del Sur ya es más grande. Las inversiones japonesas en la Federación de Rusia ascienden sólo a 2.000 millones de dólares, mientras que en el Lejano Oriente sus inversiones representan sólo el 2% de todas las extranjeras. Esto es muy poco.
Así que debemos admitirlo: las esperanzas japonesas de que les entreguemos las islas como muestra de gratitud por la ayuda económica tienen poco en común con la realidad.
El presidente ruso Vladimir Putin visitará Japón a mediados de diciembre. Ya está claro de antemano que el contenido principal de la reunión, al menos para la parte japonesa, será la cuestión de las Islas Kuriles. Después de la Segunda Guerra Mundial, las Islas Kuriles del Sur, ocupadas tropas soviéticas en septiembre de 1945 fueron incorporados a la URSS. Pero pronto Japón exigió que se le devolvieran cuatro islas: Kunashir, Iturup, Shikotan y Habomai. En numerosas negociaciones, la URSS y Japón parecían haber acordado inicialmente que sólo dos islas más pequeñas serían cedidas a Japón. Pero el acuerdo fue bloqueado por Estados Unidos, amenazando a los japoneses con que si se firmaba un tratado de paz con la URSS, no devolverían la isla de Okinawa, donde estaba ubicada su base militar.
Los rusos y los japoneses comenzaron casi al mismo tiempo a desarrollar estas tierras habitadas por los Ainu, la población antigua e indígena de las Islas Kuriles. Japón escuchó por primera vez sobre los “territorios del norte” recién en el siglo XVII, casi al mismo tiempo que los exploradores rusos hablaban de ellos en Rusia. Las fuentes rusas mencionan por primera vez las islas Kuriles en 1646 y las fuentes japonesas, en 1635. Bajo Catalina II, incluso se les colocaron carteles con la inscripción "Tierra del dominio ruso".Posteriormente, se firmaron varios tratados interestatales (1855, 1875) que regulaban los derechos sobre este territorio, en particular, el Tratado de Shimoda. En 1905, después Guerra Ruso-Japonesa, las islas finalmente pasaron a formar parte de Japón junto con Sajalín del Sur. Actualmente, tanto para los rusos como para los japoneses, la cuestión de las Islas Kuriles es una cuestión de principios.
Tras el colapso de la URSS, la opinión pública rusa es especialmente sensible a cualquier posible pérdida de al menos una parte del territorio. La reciente transferencia de un pedazo de tierra a China no causó mucha indignación, ya que China es percibida firmemente como el principal aliado de nuestro país, y estas tierras a lo largo del río Amur significaban poco para la mayor parte de los rusos. Es otra cosa: las Islas Kuriles con su base militar, bloqueando la entrada con océano Pacífico al Mar de Okhotsk. Se les percibe como el puesto de avanzada oriental de Rusia. Según una encuesta de opinión pública realizada por el Centro Levada en mayo, el 78% de los rusos está en contra de la transferencia de las Islas Kuriles a Japón, y el 71% de los rusos está en contra de la transferencia únicamente de Habomai y Shikotan a Japón. A la pregunta fundamental "¿Qué es más importante: celebrar un tratado de paz con Japón, recibir préstamos y tecnología japoneses, o preservar dos pequeñas islas desiertas?" El 56% también eligió el segundo y el 21%, el primero. ¿Cuál será entonces el destino de las islas del Lejano Oriente?
Versión 1
Rusia le dará a Japón toda la cordillera de las Kuriles.
El primer ministro japonés, Shinzo Abe, ya ha mantenido 14 (!) reuniones con Vladimir Putin. Sólo este año, el Primer Ministro japonés visitó Rusia dos veces, en Sochi y Vladivostok, y propuso un plan para resolver la cuestión territorial allí. En caso de transferencia de las islas, Japón promete desarrollar la cooperación económica en 30 proyectos por un valor total de 16 mil millones de dólares, en los campos de la energía, la medicina, Agricultura, en urbanismo, crecimiento de las pequeñas y medianas empresas. Y también la construcción de un gasoducto a Japón desde Sakhalin, el desarrollo de la industria en el Lejano Oriente, los contactos culturales, etc. Plus garantiza que si se le transfieren las Islas Kuriles, no se estacionará allí ningún contingente militar de Estados Unidos.
Según el Primer Ministro japonés, Rusia reaccionó positivamente a este plan. Préstamos japoneses, tecnología, etc. pueden convertirse en términos de negociación adecuados. Además, según una encuesta del Centro Levada, sólo un poco más de la mitad de los rusos (el 55%) cree que el nivel de confianza en Putin disminuirá si decide devolver las Islas Kuriles a Japón. El 9% cree que su calificación aumentará y el 23% cree que se mantendrá en el nivel actual.
Versión 2
Rusia entregará Habomai y Shikotan a Japón
A principios de noviembre, la presidenta del Consejo de la Federación de Rusia, Valentina Matvienko, mantuvo negociaciones con los líderes del Parlamento japonés en Tokio. Su objetivo era claramente el deseo de delinear de antemano la posición rusa. Matvienko declaró inequívocamente: “Las Islas Kuriles nos llegaron como resultado de la Segunda Guerra Mundial, como está registrado en documentos internacionales. Y, por tanto, la soberanía de Rusia sobre ellos está fuera de toda duda. Hay cosas que Rusia nunca aceptará. Una de ellas es limitar la soberanía rusa sobre las Islas Kuriles y, más aún, transferirlas a la jurisdicción de Japón. Esta es la posición de todo nuestro pueblo, aquí tenemos un consenso nacional”.
Por otro lado, ¿por qué no suponer que Matvienko podría desempeñar el papel de “policía malo” en esquema clásico? De modo que los negociadores japoneses serían más complacientes con la primera persona, que bien podría convertirse en un “buen policía” y llegar a un acuerdo. condiciones favorables. Incluso durante su primera visita presidencial a Japón, Putin reconoció la validez de la Declaración de 1956, y en 2001 se publicó una declaración ruso-japonesa reconociendo su fuerza legal.
Y los japoneses parecen estar preparados para ello. Según una encuesta del periódico Mainichi Shimbun, el 57% de los habitantes del país no exigen la devolución absoluta de toda la cordillera de las Kuriles, pero se contentarán con una solución más flexible a la "cuestión territorial".
Versión 3
Todas las islas de la cadena Kuril seguirán siendo rusas
La semana pasada, el Ministerio de Defensa anunció el despliegue de los sistemas de misiles costeros "Bal" y "Bastion" en las Kuriles del Sur, para gran decepción de las autoridades japonesas, que claramente no esperaban algo así. Es poco probable que nuestro ejército hubiera llevado los últimos sistemas de defensa a tal distancia, sabiendo que las islas se estaban preparando para ser transferidas a los japoneses.
Además, las islas son de gran importancia estratégica. Mientras pertenezcan a Rusia, ningún submarino extranjero podrá entrar en el Mar de Ojotsk sin ser detectado. Si al menos una isla va a Japón, Rusia perderá el control sobre el estrecho y cualquier buque de guerra podrá llegar al centro del Mar de Okhotsk sin el permiso de Moscú.
Pero la principal garantía de que Moscú nunca aceptará intercambiar las Islas Kuriles no son los sistemas de misiles. El hecho es que Tokio tiene reclamos territoriales después de la Segunda Guerra Mundial no sólo sobre Moscú, sino también sobre Seúl y, lo más importante, sobre Beijing. Por lo tanto, incluso si asumimos lo impensable de que las autoridades rusas tengan la intención de llevar a cabo la idea de Nikita Khrushchev y dar a los japoneses un par de islas para mejorar las relaciones, debemos entender que una reacción negativa de los chinos y coreanos a este paso provocará seguir inmediatamente. China, en respuesta a tal revés geopolítico, puede presentar sus reclamos territoriales a Rusia, y los Zhongguo tendrán motivos para ello. Y Moscú lo entiende bien. Por lo tanto, los actuales "bailes redondos" políticos en torno a las Islas Kuriles no tendrán consecuencias graves; lo más probable es que las partes simplemente se estén desahogando mutuamente.
En respuesta al comentario de un periodista del holding de información internacional Bloomberg, “que el territorio del flanco oriental no les concierne tanto. Usted, por ejemplo, le dio la isla Tarabarov a China en 2004”, dijo Putin: “Nosotros no dimos nada, eran territorios que estaban en disputa y sobre los cuales habíamos estado negociando con la República Popular China durante 40 años”.
Bueno, ¡por supuesto que no lo regalaron! ¡Cómo lo regalaron! ¡Y lo regalaron más de una vez!
El primer acuerdo entre la URSS y la República Popular China sobre la frontera estatal chino-soviética en su parte oriental fue firmado por Gorbachov el 16 de mayo de 1991 y ratificado por el Consejo Supremo de la Federación de Rusia el 13 de febrero de 1992. Aunque, según la Declaración de Soberanía de la Federación de Rusia del 12 de junio de 1990, cualquier cambio en el territorio de la Federación de Rusia no podría ocurrir sin la voluntad del pueblo, expresada mediante referéndum. Pero no hubo referéndum. Los gobernantes nunca preguntaron a los ciudadanos de la URSS y luego de la Federación Rusa si querían ceder sus tierras a los chinos.
Según el acuerdo de 1991, la frontera se trazó a lo largo de la calle. ríos navegables y la mitad de los no navegables. Antes de esto, la frontera discurría principalmente a lo largo de la costa china, de acuerdo con acuerdos anteriores ruso-chinos. Como resultado de este acuerdo, Rusia entregó a China aproximadamente 600 islas en los ríos Amur y Ussuri, así como 10 kilómetros cuadrados territorio terrestre. Rusia perdió otras mil quinientas hectáreas de tierra en Primorie durante la demarcación de la frontera en noviembre de 1995, según el Acuerdo de 1994 entre Rusia y la República Popular China sobre la frontera estatal ruso-china en su parte occidental.
Después de que Mikhail Gorbachev firmara un acuerdo en 1991, según el cual la frontera con China pasaba a lo largo del canal de Amur, los chinos comenzaron a disputarle a Rusia la propiedad de las islas Bolshoi Ussuriysky y Tarabarov en la región de Khabarovsk, así como de la isla Bolshoi en la región de Amur. . Entonces Boris Yeltsin anunció que estas islas estaban en disputa. Y se volvieron controvertidos, en parte debido a los esfuerzos a largo plazo de los chinos para cambiar el curso del Amur. Por ejemplo, durante varios años los chinos llenaron de tierra el canal Kazakevich en el territorio de Khabarovsk y hundieron una barcaza con piedras. Como resultado, el canal Kazakevich se volvió innavegable.
Asimismo, los chinos, en violación de los tratados internacionales en unilateralmente fortalecieron su orilla del Amur y construyeron unos 600 kilómetros de presas, lo que condujo gradualmente a un cambio en el canal del río.
Bueno, los guardias fronterizos del distrito Khasansky del territorio de Primorsky, siendo verdaderos "patriotas" de su país, en los años 90 fueron ellos mismos a gobierno ruso con la iniciativa de trasladar la frontera hacia Rusia, citando el hecho de que les resulta difícil atender algunas áreas de terreno inaccesible. Y entonces propusieron darle estas tierras a China. ¡300 hectáreas! Los chinos no se negaron.
En 1991, todavía Unión Soviética Acordó que mil quinientos metros cuadrados. Km de tierra soviética se desarrollarán conjuntamente con China. Es decir, los ciudadanos de la URSS y China podrían cortar heno en igualdad de condiciones y pescar en los ríos adyacentes a las islas. Como resultado, los chinos comenzaron a utilizar estas islas por su cuenta. Los guardias fronterizos soviéticos y luego rusos simplemente no permitieron que sus ciudadanos ingresaran a las islas. Cinco años después, las islas pasaron a China.
El 15 de octubre de 2004, Putin firmó en Beijing el “Acuerdo adicional sobre la frontera estatal ruso-china en su parte oriental”, que hablaba de la transferencia voluntaria, subrayo voluntaria, a China de la isla Tarabarov, parte del Bolshoi Ussuriysky. Isla en el territorio de Khabarovsk e isla Bolshoy en la región de Chita. Todas estas islas eran de importancia estratégica para el estado. En Bolshoy Ussuriysky había una gran zona fortificada y un puesto fronterizo, y sobre Tarabarov había una trayectoria de despegue para los aviones militares del 11º Ejército de la Fuerza Aérea y de la Defensa Aérea (ahora 3º Comando de la Fuerza Aérea y de la Defensa Aérea), que es estacionado en Jabárovsk. Además, en estas islas había dachas para los residentes de Khabarovsk, campos de heno... En la isla. Grande, con una superficie de 70 kilómetros cuadrados. En la región de Chita había un puesto fronterizo y se estaba levantando una valla. agua potable para parte de la región.
Durante los años de cesión de tierras a China, solo dos gobernadores, el Territorio de Primorsky, Nazratenko y Khabarovsk Ishaev, se resistieron a la transferencia a China. territorios rusos. Nazratenko escribió cartas a Chernomyrdin pidiendo una revisión del acuerdo fronterizo de 1991 con China e iba a erigir un "Pilar de la Vergüenza" en el centro de Vladivostok como señal de protesta, y Viktor Ishaev construyó un puente de pontones que conecta Khabarovsk con la isla. . Bolshoy Ussuriysk, donde construyó la capilla del mártir de guerra Víctor en memoria de aquellos que murieron defendiendo las fronteras del Lejano Oriente de Rusia. Ishaeev también comenzó excavación para conectar las islas Tarabarov y Bolshoi Ussuri, y a los chinos no se les permitió particularmente ingresar al territorio de Khabarovsk. “El territorio es nuestro, ruso. Así fue, es y será”, dijo Ishaev. Pero en 2005, Putin, sin preguntar a los ciudadanos de Rusia, le dio a China la isla de Tarabarov, la mitad de la isla Bolshoi Ussuriysky (la mitad, aparentemente, solo porque la capilla construida por Ishaev estaba en la isla) y la isla Bolshoi en Chita. región. Un total de 337 m2. km.
Ahora, en la isla Yinlundao, como ahora se llama la isla Tarabarov, los guardias fronterizos chinos están prestando juramento.
El método de "disputa diferida", desarrollado en la República Popular China allá por los años 70, resultó ser muy eficaz. Este método se reduce a llevar las disputas territoriales fronterizas más allá del alcance de las negociaciones bilaterales. relaciones Internacionales y esperar hasta que “las condiciones estén maduras” para resolver la cuestión en términos aceptables para China. Esta vez los chinos no esperaron mucho a que llegaran las condiciones que les eran favorables. En 25 años, China recibió de Rusia tanta tierra como no pudo obtener durante siglo y medio.
Ahora Japón está utilizando exactamente el mismo método de “disputa aplazada”. Y de nuevo Gorbachov, Yeltsin y Putin...
A principios de los años noventa, los japoneses ofrecieron a Rusia dinero por las Islas Kuriles: 28 mil millones de dólares. En solo un año de pesca oficial de mariscos en las aguas de las Islas Kuriles, se pueden obtener más de 4 mil millones de dólares, es decir, en solo 7 años, Japón habría devuelto rápidamente este dinero. Tercer Congreso (extraordinario) diputados del pueblo Rusia (marzo-abril de 1991) acusó a Gorbachov de intentar vender parte del territorio del Estado a extranjeros. Las Islas Kuriles no fueron vendidas, pero durante su visita a Japón, el presidente de la URSS, Mikhail Gorbachev, reconoció derechos iguales URSS y Japón en disputa por la propiedad de las Islas Kuriles del Sur.
El siguiente fue el plan de cinco etapas del presidente ruso Boris Yeltsin para resolver el problema territorial entre Rusia y Japón. En particular, en un momento se previó un protectorado conjunto de Rusia y Japón sobre las Islas Kuriles del Sur.
En 2001, en una reunión entre el presidente Putin y el primer ministro Mori, se concluyó un acuerdo informal sobre la transferencia gradual de los "Territorios del Norte" a Japón: primero la Cordillera de las Kuriles Menores y la isla de Shikotan, y solo luego la firma de un tratado de paz. . Y las islas de Kunashir e Iturup serán entregadas para uso económico conjunto por Rusia y Japón hasta que se finalice su estatus. “Tengo información de que durante la visita de Putin (2001) se firmó una especie de memorando, que incluso prevé la realización de eventos de propaganda por parte de los medios rusos, es decir, esto no será propaganda japonesa, pero el gobierno japonés pagará por los rusos. "Se presentará información de los medios y publicaciones relevantes que reflejarán el punto de vista japonés y se impondrán en la opinión pública de Rusia", dijo Boris Tkachenko, investigador principal del Instituto de Historia, Arqueología y Etnografía de los Pueblos del Lejano Oriente. Este en la reunión Mesa redonda"Disputa territorial ruso-japonesa: historia, modernidad, perspectivas de solución".
Muy bien y brevemente explicó la esencia del tratado de paz con Japón. ex gobernador Región de Sakhalin, y ahora diputado. Boris Fedorov, director del Instituto de Europa de la Academia de Ciencias de Rusia: “Realmente no necesitamos un tratado de paz. Tenemos relaciones normales con Japón y la declaración del 56 abrió esas relaciones. No teníamos un tratado de paz con Alemania, pero aun así se produjo la unificación de Alemania. Y Alemania es ahora nuestro socio más cercano en Europa. Japón necesita este acuerdo, y con un solo propósito: fijar la demanda para la transferencia de estas 4 islas. El presidente Putin adoptó la formulación inventada durante la época de Kozyrev (Andrei Kozyrev, ministro de Asuntos Exteriores de Rusia de 1990 a 1996, ahora ciudadano estadounidense, E.M.). Ahora se ha vuelto a poner de moda la expresión “demarcación fronteriza”, como ocurrió en el río Amur con China. Pero aquí estamos hablando de revisar los resultados de la Segunda Guerra Mundial y de violar la integridad de estado ruso. Y según la Constitución de la URSS y la RSFSR, vigente en 1956, el territorio de cualquier república no puede ser transferido a otro estado sin el consentimiento de esa república. Si nos fijamos en el área de las Islas Kuriles del Sur con superficie de agua, entonces, en términos de superficie, forman Austria más Grecia. O más del 50% de toda la superficie terrestre de Japón. ¿Te imaginas de qué gran superficie estamos hablando? Por eso los japoneses están intentando apoderarse de estas islas”.
Ahora las Islas Kuriles son una zona económica exclusiva. Federación Rusa en el Mar de Okhotsk, y también tienen estrechos de aguas profundas a través de los cuales flota rusa puede salir a mar abierto. Al entregar las Islas Kuriles a Japón, Rusia perderá esta prioridad.
Después de que Putin entregara tierras rusas a China en 2004, la diputada de la Duma estatal, Tamara Pletneva, dijo: “No deberíamos ceder nuestras tierras... Aquí está otra vez el viaje de Putin, de nuevo no sabemos nada sobre lo que firmó allí, a lo largo de qué fronteras. con China. Justo al lado de ustedes, por favor, está Japón con sus reclamos…”
Por cierto, en las recomendaciones de las audiencias parlamentarias de la Duma Regional de Sajalín, adoptadas en 2001, se decía: “El Gobierno de la Federación de Rusia debería preparar y presentar un proyecto de ley sobre la denuncia de la Parte 2 del artículo 9 de la Declaración Conjunta de la URSS y Japón del 19 de octubre de 1956 sobre el consentimiento de la URSS para transferir a Japón las islas de Habamai (Lesser Kuril Ridge) y Sikotan (Shikotan) después de la conclusión de un tratado de paz entre la URSS (RF ) y Japón. Detener la práctica de conceder a los barcos extranjeros el derecho a extraer recursos marinos en la zona pesquera de Kuril del Sur por considerar que infringe los intereses de los marineros rusos. Al preparar y discutir un proyecto de tratado de paz con Japón, se debe partir de lo siguiente: Rusia no necesita un tratado de paz con Japón a costa de concesiones territoriales. Organizar una celebración anual del día. gloria militar Rusia el 3 de septiembre de conformidad con el Decreto del Presidium del Consejo Supremo de la URSS del 2 de septiembre de 1945 "Sobre la declaración del 3 de septiembre como Día de la Victoria en Japón". Pero hasta el momento las autoridades federales no han aplicado ninguna de las recomendaciones de la Duma de Sajalín.
Ahora Japón ha vuelto a estar activo. Y el Primer Ministro Abe se muestra más optimista que nunca en las negociaciones con Rusia. En la misma entrevista con Bloomberg, Putin dijo sobre las negociaciones con Japón: “No estamos hablando de algún tipo de intercambio, de algún tipo de venta. Se trata de de encontrar una solución en la que ninguna de las partes se sienta perdida, ninguna de las partes se sienta derrotada o perdedora”.
Me gustaría recordarle al presidente Putin lo que dijo en 2013: “Está directamente escrito allí (en la Constitución) que el Estado garantiza la integridad territorial del país, por lo tanto, cualquier declaración sobre la separación de cualquier territorio de la Federación de Rusia es inconstitucional."
Por cierto, el Código Penal de la Federación de Rusia ahora incluye el artículo 280.1 (“Convocatorias públicas de acciones destinadas a violar la integridad territorial de la Federación de Rusia”). Cuando se presentó el artículo, se refería principalmente al Cáucaso y luego a Crimea. Sin embargo, cualquier declaración de los políticos sobre la posible posibilidad de entregar las Islas Kuriles a Japón también se incluye en este artículo del Código Penal. Y esto supone hasta cinco años de pena de prisión real. Aunque, por supuesto, nuestro presidente es inviolable...
