Sayım (1829'dan beri) Egor Frantsevich (Georg Ludwig) Kankrin(16 Kasım 1774 - 9 Eylül 1845) - Alman asıllı Rus devlet adamı ve ekonomist. Majestelerinin Şahsına bağlı General, Piyade Generali, 1823-1844'te Rusya Maliye Bakanı.
1839-1843'te kamera bilimleri uzmanı Kankrin, gümüş monometalizmi sistemini kuran bir parasal reform gerçekleştirdi. Kankrin'in erdemleri arasında tüm banknotların altın ve gümüşle değiştirilebilen devlet banknotlarıyla değiştirilmesinin yanı sıra platin madeni para basımı da yer alıyor. Korumacılığın bir taraftarı, ancak yalnızca ülke içindeki ekonomik rekabetin zorunlu gelişimi ile ve bu nedenle benzer özel olanlar arasındaki rekabet olasılığını baltalayan devlete ait fabrikaların, perakende bankaların, demiryollarının vb. gelişmesine karşıydı. . Devlet köylüleri ve toprak sahiplerinden toprak satın aldıktan sonra, köylü topluluğunun potansiyelini tarımın gelişmesi için mümkün olduğunca büyük kolektif çiftlikler yaratma yönünde kullanmanın destekçisiydi. I. A. Vyshnegradsky ve S. Yu Witte'nin yanı sıra popülist ekonomistlerin yanı sıra polis hukuku alanındaki birçok Rus bilim insanı da kendilerini onun takipçileri olarak görüyordu.
İlk yıllar
Georg Ludwig Kankrin, 27 Kasım (eski tarza göre 16) 1774'te (kendisi doğum gününü her zaman 26 Kasım'da kutlayarak bunu isim günüyle ilişkilendirmesine rağmen) Hanau şehrinde doğdu. Büyükbabam bir maden memuruydu. Atalar - hahamlar ve daha sonra aile Hıristiyanlığa geçtikten sonra memurlar.
Peder Franz Ludwig Kankrin, 1783 yılında Rus hükümetinden kazançlı bir teklif aldı ve oğlunu memleketinde bırakarak Staraya Russa'daki tuz madenlerinin başına geçmek üzere Rusya'ya taşındı. 1788 yılında tedavi ve bilimsel çalışmalar için memleketine döndü. Ancak Rusya'daki maaşı alıkonuldu. Sekiz yıl sonra, 1796'da nihayet Rusya'ya taşındı.
E. F. Kankrin, Almanya'da klasik bir eğitim aldı. Önce Giessen Üniversitesi'nde okudu, ardından Marburg Üniversitesi'ne transfer oldu. Esas olarak hukuk bilimleri okudu. Eğitimini 1794 yılında tamamladı.
Kankrin, 1797'de babasını ziyaret etmek için Rusya'ya geldi ve onun asistanı olarak atandı; O sırada babam Staraya Russa'daki tuz fabrikasının müdürüydü. Babasıyla tartıştıktan sonra bir süre muhasebeci olarak çalıştı ve ardından girişimci Abram Peretz'in sekreteri olarak çalıştı.
1803 yılında tuz işinde devlet mülklerinin keşfine müşavir olarak Dahiliye Nezareti'ne tayin edildi. 1809'da eyalet meclis üyesi rütbesiyle tüm St. Petersburg yabancı kolonilerinin müfettişliğine atandı.
İlk eserleri ("Dagobert" romanı ve gençliğinde mimarlık üzerine yazdığı kitapları saymazsak), "Fragmente ber die Kriegskunst nach militrischer Philosophie" (1809) ve "ber das System und die Mittel zur Verpflegung der grossen Armeen" (geriye kalan yayınlanmamış) İmparator I. Aleksandr'ın etrafındaki Alman generallerin dikkatini ona çekti.İçlerinden birinin (Pfuel) tavsiyesi üzerine, fiili eyalet meclis üyesi rütbesindeki Kankrin, 1811 yılında generalin yardımcısı olarak atandı. sağlayıcı. 1812'de 1. Ordu'nun levazım generali oldu ve 1813'te aktif Rus ordusunun levazım generali oldu. Büyük ölçüde gösterdiği yönetim sayesinde, Rus birliklerinin kendi topraklarında ve yabancı topraklarındaki çatışmalar sırasında yiyeceğe ihtiyacı yoktu. 1 Aralık 1812'de tümgeneral olarak yeniden adlandırıldı, 30 Ağustos 1815'te korgeneral rütbesini ve 25 Haziran 1826'da piyade generali rütbesini aldı.
Rusya ile diğer devletler arasındaki askeri hesapların ortadan kaldırılmasına yönelik tüm sorumluluklar da onun elindeydi. Savaş için planlanan 425 milyon rublenin 400 milyondan azı 1812-1814'te harcandı. Bu, askeri kampanyaları genellikle büyük bir mali açıkla sonlandıran bir ülke için nadir görülen bir olaydı. Kankrin, 1813-1814 dış harekatı sırasında Rus birliklerine yiyecek tedarikini daha da başarılı bir şekilde organize etti. Müttefikler, Rus ordusunun aldığı ürünler için Rusya'dan büyük miktarda 360 milyon ruble talep etti. Ustaca yapılan müzakereler sayesinde Kankrin bu rakamı 60 milyona düşürmeyi başardı. Ancak Kankrin, para biriktirmenin yanı sıra, tüm mal ve yiyeceklerin orduya tam ve zamanında ulaşmasını da sıkı bir şekilde sağladı ve rüşvet ve hırsızlığa karşı mücadele etti. O zamanın komiserlik departmanı için alışılmadık olan bu faaliyet, Rus silahlı kuvvetlerine gerekli her şeyi sağlamada önemli bir rol oynadı ve sonuçta güçlü bir düşmana karşı zafere katkıda bulundu. Bu faaliyeti nedeniyle E. F. Kankrin, 1813 yılında 1. derece St. Anna Nişanı ile ödüllendirildi.
YÜKSEK DEVLET EĞİTİM KURUMU
RUSYA GÜMRÜK AKADEMİSİ
RAPOR
Konuyla ilgili: “ Yaşam ve hükümet faaliyetleri
E.F. Kankrina.
Mali reformlar ve gümrük işlerinin gelişimine katkı.”
Tamamlayan: dinleyici
Hukuk Fakültesi
grup 3103
Lakhita Yulia Sergeyevna
E.F.'nin hayatı ve hükümet faaliyetleri. Kankrina.
Mali reformlar ve gümrük işlerinin geliştirilmesine katkı.
Egor Frantsevich Kankrin, 1774 yılında Hanau (Hesse) şehrinde doğdu. Liseyi bitirdikten sonra Hessen ve Marburg üniversitelerinde yüksek öğrenim gördü ve yirmi yaşında hukuk doktoru oldu. Kankrin'in pek çok yeteneği vardı ve bu onun birçok alanda kapsamlı bilgi edinmesine olanak tanıdı. Madencilik ve inşaatla da ilgileniyordu. Kankrin, 1797'de babasının isteği üzerine Rusya'ya geldi. Babası Franz Ludwig ünlü bir maden mühendisiydi ve Eski Rus tuz fabrikalarından sorumluydu.
Rusya'da Kankrin'in kariyeri ilk başta işe yaramadı ve yerel iklimden çok hasta olduğu için St. Petersburg'u sevmiyordu. Yegor Frantsevich, memleketinde zaten oldukça yüksek bir rütbeye sahipti ve bu nedenle St. Petersburg'da hemen mahkeme meclis üyesi oldu. Kankrin'in Rus dilini bilmemesi nedeniyle daha saygın bir pozisyon alması engellendi. Ve sadece üç yıl sonra, I.A.'nın himayesinde. Osterman, babasının yanında asistan olarak kendisine bir pozisyon hazırlandı. Tuz ve ormancılıkla uğraştı ve 1809'da St. Petersburg eyaletindeki Alman kolonilerinin müfettişliğine atandı ve Strelna'ya taşındı.
Kankrin sadece teknik disiplinlerle ilgilenmiyordu, aynı zamanda edebiyatı da seviyordu. Ekonomik ve genel politik konularda Almanca birçok bilimsel inceleme yazdı. Bu tür ilk eserlerden biri olan 1809'da yazılan "Savaş Sanatı Üzerine", Savaş Bakanı Barclay de Tolly'nin dikkatini çekti. Ve çok geçmeden İmparator Alexander I Kankrin'i öğrenir.1812'de Barclay de Tolly liderliğindeki ordunun ve 1813'te sahadaki Rus ordusunun levazım generali olarak atandı.
Çağdaşların belirttiği gibi Kankrin, 1812 Vatanseverlik Savaşı'nı oldukça "ekonomik" bir şekilde yürüttü. Onun çabaları sayesinde savaşa ayrılan meblağın 26 milyon rublesi harcanmadan kaldı. Üstelik savaştan sonra, müttefiklerle yapılan genel anlaşmalarda Rusya'nın kendisinden talep edilen 360 milyonu değil, yalnızca 60 milyon rubleyi ödediğine dair belgeler sundu.
Napolyon'a karşı kazanılan zaferin ardından Rusya'nın Avrupa meselelerindeki etkisi keskin bir şekilde arttı. 1819'da, yabancı malların ithalatı ve Rus mallarının ihracatı üzerindeki tüm yasakları kaldıran en ılımlı gümrük tarifesi kabul edildi. Yerli sanayi ürünleri ile bunların Batı Avrupa'daki benzerleri arasında serbest rekabetin mümkün olmadığı çok geçmeden anlaşıldı. Hiçbir Avrupalı güç serbest ticaret ilkesini takip etmeyecekti. Liberal politikalar Rusya'nın ekonomik durumunu keskin bir şekilde kötüleştirdi. Milli üretim krizini aşmak için 1822'de 21 malın ihracatını ve 300 malın ithalatını yasaklayan koruyucu bir gümrük tarifesi kabul edildi. 1822 tarifesi birden fazla kez revize edildi. 1824, 1825, 1830, 1831, 1836, 1838, 1841'de. Mali yasaklayıcıdan mali korumacı gümrük politikasına kadar genel yönü aşağıdaki kelimelerle ifade edilebilecek olan değişiklikler defalarca yapıldı. Zaten Maliye Bakanı olduğu sürece E.F. Kankrin (1823-1844) Rusya açık vermeyen bir devlet bütçesi elde etmeyi amaçlayan bir politika izledi. Böylece, Rus devletinin nesnel gelişim süreci, gümrük politikasının devletin iç ve dış politikasıyla yakından bağlantılı olduğunu göstermiştir. Koruyucu bir gümrük politikası ticaretin gelişmesine katkıda bulundu ve endüstriyel üretimin gelişimini korudu.
1822-1850 ticari ve endüstriyel seyri çerçevesinde. İç ekonominin çıkarları doğrultusunda serbest ticaret eğilimleriyle bağlantı koptu. 100 yıldan fazla bir süredir gümrük hizmetleri Maliye Bakanlığı'nın yetkisi altındaydı. Bu, gümrük memurlarının üniformasının doğasına ve departman sembollerine yansıdı.
Birkaç yıldır hükümet görevinde bulunan ve Rus ölçeğinde çalışma tecrübesine sahip olan Kankrin, ülke yaşamının tüm özelliklerini açıkça anladı. 1815'te Çar'a köylülerin serbest bırakılması gerektiğine dair bir not sundu. Bu, Rusya'da serfliğin kademeli olarak ortadan kaldırılmasına yönelik gerçek bir plandı. Bakanın yüksek sosyetede sevilmemesi şaşırtıcı değil. Üstelik bir finansör olarak daima devletin çıkarlarını savundu ve rüşvetin peşinde koştu. Ve zor bir karaktere sahipti: yakıcı espriler yapma yeteneğine sahipti. Toplumda ona "sosyal olmayan bir homurdanan", "bir Alman düşmanlığı"ndan başka bir şey denmiyordu. 1820'de istifa etti ve kısa süre sonra Avusturya'da hizmete gitmek için gurur verici ve çok karlı bir teklif aldı. Ancak Kankrin zaten Rusya'ya bağlanmıştı ve oradan ayrılmayı reddetmişti.
1822'de tekrar aktif çalışmaya döndü: İskender onu Devlet Konseyi'ne tanıttım ve 1823'te Kankrin, Maliye Bakanı olarak D. A. Guryev'in yerini aldı. Kariyerinin yıldızı zirveye ulaştı.
Yüksek çevrelerde Kankrin'in atanması düşmanlıkla karşılandı. O zamanlar pek çok kişi, Rus dilini utanmadan çarpıtan bu Alman'ın Rusya'yı tanımadığını ve onu kesinlikle mahvedeceğini söyledi. Ama tam tersi çıktı. "Alman", en üst sınıftan bir finansör ve olağanüstü yeteneklerini ülkenin refahını iyileştirmeye yönlendiren büyük bir devlet adamı olduğu ortaya çıktı.
1769'da II. Catherine döneminde banknotlar Rus para sistemine tanıtıldı. Başlangıçta banknotların nominal değeri 1 milyon rubleyi geçmiyordu. Banknotlar gümüş ve bakır paralarla destekleniyordu. Ancak 1786'da banknotların hacmi 46 milyon rubleye çıktı ve birkaç yıl sonra 158 milyon rubleye ulaştı. Sonuç olarak, fazla para ortaya çıktı ve bu, banknotların dövize göre değer kaybetmesine yol açtı. Ve kısa bir süre sonra, 1812 Vatanseverlik Savaşı'ndan sonra banknotların değer kaybı tekrarlandı.
Kankrin, imparatorluğun para ekonomisinin içler acısı bir durumda olduğu ve giderek çürümeye başladığı bir dönemde, 1823'te Maliye Bakanı görevini üstlendi. Rus para sisteminde kağıt ruble için üç döviz kuru vardı. İlki yabancı tüccarlarla anlaşmaya ve döviz bozdurmaya hizmet ediyordu. İkincisi vergi toplamak için, üçüncüsü ise tüm iç işlemleri sonuçlandırmak için kullanıldı. 16 Kasım 1817 vergileri toplarken gümüş cinsinden bir rublenin banknotlarda 4 rubleye eşit olduğunu belirten bir belge kabul edildi. 1820'ye gelindiğinde banknotların değeri 40 kopek arttı ( 28 Kasım 1819 tarihli belge). Kankrin, banknotların gümüş rubleye olan bu oranını 1839 yılına kadar korumayı başardı, ancak bu oran hala gerçeği yansıtmıyordu. Devlet bu konuda para kaybediyor ve 1 Temmuz 1839 manifestosu gümüş ruble ana para birimi olarak kabul edildi ve her türlü parasal işlem için gümüş rubleye ilişkin genel bir banknot oranı oluşturuldu. Şimdi bir ruble gümüş karşılığında üç ruble ve elli kopek banknot veriyorlardı. Kankrin 1839-1843'teki para reformuna bu şekilde başladı.
|
|
|
Bir sonraki adım, Yegor Frantsevich yeni bir ödeme aracını dolaşıma soktu - bir, üç, beş, on, yirmi beş, elli, yüz ruble cinsinden para yatırma banknotları. Mevduat banknotları gümüşle aynı düzeyde dolaşımdaydı. 1841'in sonunda mevduat notlarının yerini kredi notları aldı. Devlet, banknotları ve mevduat notlarını kredi notlarıyla değiştirerek yaklaşık 65 milyon ruble gümüş para biriktirmeyi başardı.
Kankrin ayrıca tütün ve şekere tüketim (dolaylı) vergileri getirerek toplumda hoşnutsuzluğa neden oldu. Sonuçta, daha önce devlet geleneksel olarak maliyesini vergi ödeyen sınıflar pahasına yeniliyordu. Artık nüfusun vergilendirilmeyen kısmı da vergi ödemek zorundaydı ve bu öncelikle soyluları etkiledi. Rusya'ya ithal edilen mallara yüksek vergiler getirildi ve 1826'da yeni bir gümrük tarifesi oluşturuldu. Kankrin madenciliğin ve altın madenciliğinin gelişmesine katkıda bulundu ve jeolojik araştırmaları teşvik etti. Jeolojik keşif gezilerinin düzenlenmesine ve meteoroloji servisinin kurulmasına yardımcı oldu. Ayrıca gelecekteki personelle de ilgilendi: Onun altında Ormancılık ve Teknoloji Enstitüleri, yüksek tarım okulları ve madencilik eğitim kurumları oluşturuldu. Buna ek olarak, Kankrin sermaye inşaatını isteyerek finanse etti: yeni enstitü ve müze binaları, köprüler inşa edildi. St. Petersburg'daki gümrük ofisi ve Moskova'daki borsa binası yeniden inşa edildi. Arkhangelsk, Odessa, Riga ve Taganrog'da devlet binaları inşa edildi.
Kankrin tutumluluğu her şeyin üstünde tutuyordu. İlk yıllarda Yegor Frantsevich, Rus-İran (1826-1828) ve Rus-Türk (1828-1829) savaşlarına giden 160 milyon ruble tasarruf etti. Kankrin'in yarattığı finansal sistem Kırım Savaşı'na (1853-1856) kadar işledi. Daha sonra Rusya'da yeniden para krizi yaşandı. 1855'te hükümet harcamaları gelirlerin iki katını aştı.
E.F.'nin ayrılmasının ardından. Kankrin'in Maliye Bakanı görevinden alınmasının ardından ülkede ihracatın kaldırılması ve ithalat vergilerinin azaltılması yönünde bir hareket ortaya çıktı. Gümrük politikasının revizyonu, özellikle tarım ürünleri için küresel pazardaki rekabeti yoğunlaştıran Amerikan ihracatının başlamasıyla zorlandı. Ayrıca ekonomik liberalizm ve serbest ticaret yeniden moda oldu. Özel komite başkanı Kont Orlov'un 1845'teki bir notunda, Rus mallarının ithalatını kısıtlayan ve ihracatını engelleyen mevcut tarifeye yönelik sert eleştiriler vardı. Bu notun sonuçlarına dayanarak, maliye ve dışişleri bakanları İmparator I. Nicholas'a tarifeyi revize etme teklifi sundular. Onlara göre yeni tarife çok işlevli olmalı, yerli üretimin ihtiyatlı bir şekilde korunmasını sağlamalı, ithal malların tüketim düzeyini artırmaya ve gümrük gelirlerini artırmaya yardımcı olmalıdır. 13 Ekim 1850'de yeni bir gümrük tarifesi kabul edildi. 1822'den beri yürürlükte olan dış ticaretin yasaklayıcı sisteminde ilk ihlali yaptı ve 1877'ye kadar süren orta derecede korumacı bir gümrük politikası aşamasının başlangıcını işaret etti. Sonraki yıllarda gümrük gelirlerini artırmanın yollarını arayan hükümet, yasaklayıcı sistemi gevşetme politikasını sürdürdü. Kırım Savaşı'nın (1853-1856) hayal kırıklığı yaratan sonuçları ve burjuva reformlarının başlaması onu bunu yapmaya sevk etti. Ağustos 1856'da 1850 tarifesinin revize edilerek yeni bir tarife oluşturulması için özel bir komite kurulmasına karar verildi. Komite, yerli sanayinin tek bir dalının bile 1850 tarifesinin yürürlüğe girmesinden zarar görmediğini memnuniyetle kaydetti. Yeni tarife, çeşitli çıkarların dengesini korumayı önerdi: dış ticaret ve devlet hazinesi, sanayi ve tüketiciler. Yeni gümrük tarifesi taslağında tarife politikası konularının tartışılması, serbest ticareti destekleyenler ile korumacı görüşlerin taraftarları arasındaki hararetli tartışmalarla ilerledi. Korumacı lobinin etkisi, gümrük ve tarife düzenlemeleri alanında hükümet önlemlerinin ihtiyatlı ve kademeli olmasına yol açtı. Bu nedenle, yeni gümrük tarifesi (25 Nisan 1857'de II. Alexander tarafından onaylandı) serbest ticaret sistemi lehine bir başka tavizi temsil ediyordu. Aslında 1857 tarifesi Rus sanayicilerinin büyük kısmını dış rekabetten korudu. Yabancıların, tüketim malları (İngiliz) veya hammaddeler ve yarı mamul ürünler (Almanya) üzerindeki düşük ithalat vergilerinin faydaları konusunda onları ikna etme girişimleri başarısız oldu. Aynı zamanda, serbest rekabetin küresel sanayi üretimi seviyesine ulaşmanın bir koşulu olduğunu savunan serbest tüccarların çağrıları da Rusya'da yanıtsız kalmadı.Kankrin, hükümete ciddi zararlar getirebilir... sermaye, gelir ve hayat mevduat sahipleri. Rus tasarruf bankalarının tarihi bir karar için biliniyordu durum sorunlar. 2. Aktivite Tasarruf Bankası...
Durum ve belediye finansmanı (5)
Çalışma Rehberi >> Finansal Bilimler... durum borç verme. Formlar durum Rusya Federasyonu'nda kredi. İçerik durum borç. Aktivite... Ve hayat. ÖRNEK... Kankrin. Rus finansına kısa bir bakış; L.I. Pechorin. Tarihsel genel bakış durum ...
Nicholas I'in siyasi tepkisi ve reformları
Hukuk >> TarihRus sosyal ve bozukluklarının bu bozuklukları durum hayat o zamanın büyüklüğü ve... Rusların gerçek kötülüğüydü hayat. Decembristleri cezalandıran imparator... ve aktifİngiltere gibi ülkeler). Kankrin derlemeyi başardı durum hazine...
Rusya'da paranın özü, işlevleri ve evrimi
Özet >> İktisat teorisiKredi biletleri. Tüm aktivite Kankrina banknotlarla ilgili olarak ... nakit dışı ödemeler ve zorunlu saklama durum ve kooperatif işletmeleri ve kurumları... diğer birçok ekonomik olgu hakkında hayat toplum. Nakit akışı...
Bu biyografik makaleler yaklaşık yüz yıl önce F.F. Pavlenkov (1839-1900) tarafından yürütülen "Olağanüstü İnsanların Hayatı" dizisinde yayınlandı. O dönem için yeni olan şiirsel tarih ve tarihi ve kültürel araştırma türünde yazılan bu metinler, günümüze kadar değerlerini koruyor. Rus vilayetleri için "sıradan insanlar için" yazılanlar, bugün sadece kitapseverlere değil, aynı zamanda en geniş okuyucu kitlesine de tavsiye edilebilir: hem büyük insanların tarihi ve psikolojisi konusunda hiç deneyimi olmayanlar hem de bu kitapların konular bir meslektir.
Bir dizi: Harika insanların hayatı
* * *
litre şirketi tarafından.
Vatanseverlik Savaşı sırasında Kankrin'in faaliyetleri. - Onun tarafından yapılan büyük tasarruflar. – İnsanlar Kankrin'i unutmaya başlıyor. – Köylülerin kurtuluşuna ilişkin notu. - Sonuçları. - Kankrin'in evliliği. - İstifası. – Speransky'nin kehaneti. – Kankrin'in hareketsizliği sırasında yazdığı eserler.– Teori ve pratik
Genel Erzakçının asistanı olarak Kankrin, devasa bir orduya ihtiyaç duyduğu her şeyi sağlamaya yönelik karmaşık girişimin zaten ruhuydu. Bilindiği gibi aktif birlikler üç orduya bölündü ve bireysel müfrezeler geniş bir alana dağıldı, böylece Kankrin'in görevi son derece zor hale geldi. Aynı zamanda, yüzyılımızın ikinci yarısında her türlü suiistimal, israf ve hırsızlığın önlenmesinde birçok idari şahsiyetin düşük ahlaki seviyesi göz önüne alındığında neredeyse aşılmaz engellerle karşılaşıldığı gerçeğini de gözden kaçırmamalıyız. bu yüzyılın başında bu iki kat zordu. Halkı saran vatanseverlik ilhamına, düşmanı kovmak ve onu ülkeden kovmak için muazzam fedakarlıklar yapmaya hazır olmalarına rağmen, ne yazık ki kişisel zenginleşme için ulusal felaketten yararlanmaya hazır pek çok insan vardı: bazıları Bağışlananlar, başkaları bağışlanan malları kendilerine tahsis etmeye çalıştı. Dolayısıyla orduya ekonomik ve tatmin edici bir tedarik sağlamak için çok fazla enerji, yönetim ve fedakarlık gerekiyordu. Kankrin bu zor ve karmaşık sorunu fazlasıyla tatmin edici bir şekilde çözdü. Birçok çağdaşın ifadesine göre, Rus ordusunun 1812 - 1815 savaşları sırasında hiçbir şeye ihtiyacı yoktu ve örneğin Bautzen savaşından sonra hızlı saldırı hareketi nedeniyle kritik anlar yaşandı. Ordumuz, tüm konvoylar geride kaldı ve tek bir noktada yoğunlaşan büyük bir insan kitlesini beslemek için gerekli yaşam malzemelerini bulmak son derece zordu. İmparator İskender daha sonra Kankrin'i yanına çağırarak şu sözlerle hitap etti: “Çok kötü durumdayız. Eğer gerekli malzemeleri elde etmenin yolunu bulursan, o zaman seni beklemediğin bir şekilde ödüllendireceğim.” Kankrin gerekli tüm yaşam malzemelerini elde etti. Genel olarak inanılmaz bir yönetim gösterdi ve Kutuzov sürekli onunla görüştü. Böylece, Rus birlikleri Neman'ı geçmeden önce Kankrin, Merech'teki Kutuzov'a birliklerimizin ve onların malzemelerinin daha ileri hareketi için tüm ayrıntılarıyla geliştirilmiş bir plan sundu. Kutuzov, ölümünden kısa bir süre önce onunla kampanya planı hakkında konuştu ve kendi planıyla tamamen örtüştüğü için fikrini yazılı hale getirmesini istedi. Bunu takiben Kankrin'e şöyle dedi: "Mektubunuzu imparatora gösterdim ve o, sizin askeri meseleler hakkındaki derin bilginize şaşırdı." Waterloo Muharebesi'nden sonra Kankrin, iki yüz bin ordunun Paris'e taşınmasına ilişkin bir plan hazırladı ve planı o dönemin askeri operasyonlarının temelini oluşturdu.
Ne olursa olsun, o zor görevini olağanüstü bir insanlıkla çözdü. Seyahat günlüklerini okuyunca, insanların felaketlerine ne kadar derin bir şefkatle yaklaştığını görüyoruz. Her adımda karşılaşılan genel yıkım, açlık, cesetler - tüm bunlar ruhunu üzüntüyle doldurdu, ona savaştan tiksinti aşıladı ve onu Rus halkıyla yeni bağlarla bağladı. Mümkün olan her yerde halkın yanında yer aldı. Moskova yakınlarında, Rastopchin'i çevredeki köyleri ve mezraları yakma tutkusundan uzak tuttu ve onu bunun tamamen anlamsız olduğuna ikna etti; Kalisz'de Büyük Dük Konstantin Pavlovich ile yaşadığı çatışma sonucunda neredeyse istifa ediyordu, çünkü bir şehrin sakinlerini askeri yetkililerin suiistimallerine karşı koruması altına aldı. Ancak Kutuzov'un şefaati sayesinde sorun çözüldü. Kutuzov kararlı bir şekilde Büyük Dük'e şunları söyledi: "Eğer umutsuzca ihtiyaç duyduğum, milyonlara elde edilemeyen insanları ortadan kaldırırsanız, o zaman ben de görevde kalamam."
Kankrin'in bu kadar yönetim ve parlak idari yetenekleriyle, müttefik hükümetlerin onun hizmetlerinden sürekli olarak faydalanması şaşırtıcı değil. Aslında 1813-1815 seferleri sırasında tüm müttefik ordularını beslemek gibi zor bir görevle karşı karşıya kaldı. Bu zor görevle başa çıkmayı başardığı teknikleri burada ayrıntılı bir şekilde analiz edemeyiz. Ancak Kankrin'in kendisi bu yöntemleri ilk olarak 1815'te İmparator I. Aleksandr'a sunduğu kısa bir notta ve ardından yirmili yılların başında derlediği ve adeta genel bir yaklaşımı temsil eden "Askeri Ekonomi" üzerine kapsamlı çalışmasında açıkladı. Vatanseverlik Savaşı sırasında yaşadıklarından çıkan sonuç. Burada sadece Kankrin'in elde ettiği genel sonuçlara değineceğiz.
Barclay de Tolly'nin Kankrin tarafından derlenen en kapsamlı raporuna göre Vatanseverlik Savaşı Rusya'ya 157 buçuk milyon rubleye mal oldu. Bu rakam mütevazılığıyla dikkat çekiyor. Dört yıl boyunca savaş yürüttük ve yalnızca bir yıl Rusya'nın kendi içinde ve bildiğimiz gibi dış savaş özellikle pahalıdır. Rusya'nın Türkiye ile son küstah savaşını yürütebilmek için 1.200 milyon dolar borçlanmak zorunda kaldığını, Kırım harekâtının ilk yılında Rusya'ya 300 milyona mal olduğunu, bu önemsiz rakama şaşıracağımızı unutmayalım. Vatanseverlik Savaşı sırasında askeri harcamalar. Doğru, buna İngiltere'nin bize ödediği 100 milyon özel bağışı ve 135 milyon sübvansiyonu da eklemeliyiz. Ancak bu durumda bile yalnızca yaklaşık 400 milyon alacağız, yani askeri harcamalar yılda 100 milyonu geçmeyecek.Parasal kısmın tamamı, ordunun tüm yiyecek ve üniforma tedariki Kankrin'e ait olduğundan, Görkemli bir savaşın böylesine ekonomik bir şekilde yürütülmesinin değeri tamamen ona atfedilmelidir. Liderlerimizin meziyetlerine kayıtsız kaldığımız için az bilinen bazı gerçeklere dikkat çekersek, bu meziyet daha da netleşecektir. Böylece Kankrin, bir zamanlar savaş için ayrılan meblağlardan 26 milyonluk tasarrufla İmparator İskender'i şaşırttı. Kankrin, yurtdışındaki birliklerimiz için müttefik hükümetlere yiyecek ödemesi yaparken yalnızca bir ödeme yaptı. altıncı diğer tüm iddiaların hiçbir yasal dayanağı olmadığını kanıtlayan bölüm. Bu çok büyük bir çalışma gerektiriyordu: tüm faturaları ve makbuzları kontrol etmek gerekiyordu. Üstelik tüm ayartmalara direnmek gerekiyordu ve bu ayartmalar harikaydı çünkü Kankrin egemen sahibiydi, tamamen güvencesiz bir kişiydi ve belirli iddiaların onaylanması durumunda kendisine milyonlar teklif edildi. Rusya, müttefik hükümetlere 60 milyon ödedi; bu, daha önce de belirttiğimiz gibi, tüm taleplerin altıda birine tekabül ediyordu: Kankrin'in dürüstlüğü ve idaresi olmasaydı, bu nedenle çok daha fazlasını ödeyecekti ve bu miktar, savaşın harap ettiği Rus halkının sırtına ağır bir yük. Kankrin'in yönetiminin devasa bir ordunun yiyecek tedarikiyle ilgili diğer binlerce konuda da ortaya çıktığını hesaba katarsak, o zaman genel olarak birkaç yüz milyon tasarruf ettiğini kabul etmemiz gerekecek ve Kankrin'in bu konudaki faaliyetlerini karşılaştırırsak sonraki savaşlarda ordularımızın yiyecek tedarikinden sorumlu olan diğer kişilerin faaliyetleriyle, hükümetin harcadığı muazzam meblağlara rağmen birliklerimiz en üzücü durumdayken, askerlerin çizmelerinin bozulduğu ortaya çıktığında Çürümüş, rüzgar çok para karşılığında satın alınan samanı alıp götürmüş ve ekmek çiftlik hayvanlarını beslemeye bile uygun değilmiş, o zaman istemeden Lermontov'un ayetini hatırlıyoruz:
Evet bizim zamanımızda insanlar vardı
Güçlü, atılgan kabile:
Kahramanlar sen değilsin.
Kankrin'de, bu ünlü kıtanın sonraki ayeti kısmen haklıydı: "Çok acı çektiler." Savaştan sonra unutuldu. Vatanseverlik Savaşı sırasında, kendisine ihtiyaç duyulduğunda, onsuz yapmanın zor olduğu zaman, faaliyetlerinin ne kadar yararlı ve gerekli olduğuna çok açık gerçeklerle sürekli ikna olduğunda üzerine ödüller yağdı. Kendisine genel general üniforması verildi (bu türden ilk gerçek) ve ardından korgeneralliğe terfi etti. Bu terfi, 1815 yılında kendisine verilen görevlerin gidişatına ilişkin genel bir rapor sunmasının ardından gerçekleşti. Bu rapor ancak kırk iki yıl sonra, Kırım harekatından sonra basıldı ve genel bir sansasyon yarattı, çünkü okuyucular istemeden Kankrin'in başardıklarını Kırım harekatı sırasında ortaya çıkan kasvetli sonuçlarla karşılaştırdılar: bu ikinci savaşımızda. Avrupa'da Kankrin'in orduya uygun yiyecek sağlanmasına ilişkin talimatlarına uyulmadı.
İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra Kankrin, Mogilev vilayetindeki ana dairede uzun süre kalmak zorunda kaldı. Bilindiği kadarıyla dönüşümlü olarak Orşa, Mogilev ve Şklov'da yaşıyordu. İş ilişkileri giderek daha da kasvetli hale geldi. Petersburg'da sanki onu tamamen unutmuşlardı; kendine hatırlattı ama bu ona pek fayda etmedi.
Sana kendisini nasıl hatırlattı? Kankrin'in halkımıza aşık olduğunu ve onların çıkarlarını sıcak bir şekilde dikkate aldığını zaten görmüştük. Şu anda yaşadığı Belarus'ta, her adımda kendisine köylülerin tamamen mahvolduğuna dair kasvetli bir tablo sunuldu. Savaş bölgeyi tüketti, ancak Kankrin'e göre, bölgenin kapsamlı bir incelemesinden elde edilen derin inancına göre, halkın uğradığı felaketlerin sorumlusu yalnızca savaş değildi: başka nedenler de vardı. köylülerin tamamen yoksullaşması için. “Tarım burada hiçbir yerde gerçek bir ilerleme kaydetmiyor çünkü şimdiye kadar kırsal mülk sahiplerinin tüm çabaları köylülerin yaşamlarını iyileştirmeye değil, onlara baskı yapmaya yönelikti. Çiftçiden alınan vergilerin arttırılması toprak sahiplerinin tek amacıdır.” Bu sözleri Kankrin'in 24 Şubat 1818'de Orsha'dan İmparator I. İskender'e gönderdiği nottan aldık. Bu not ilk olarak 1865 yılında Rus Arşivi'nde yayınlandı ve hükümdarın emriyle derlendiği belirtildi. Ancak bu doğrulanmadı. Kankrin, köylülerin serflikten kurtarılmasına ilişkin notunu Kont Nesselrode aracılığıyla aşağıdaki mektupla iletti:
“Ekli garip (daha tuhaf) gerekçeyi İmparator'a sunmak istedim, ancak burada kalış süresinin kısa olması nedeniyle bunu yapma fırsatım olmadı (İmparator o sırada Mogilev eyaletinden Varşova'ya geçiyordu). Ekselanslarından gerekçelerimi Majestelerine sunmasını isteme özgürlüğünü kullanıyorum; aksi takdirde lütfen onu bana iade etme zahmetine girin. İtiraf etmeliyim ki bu soru uzun zamandır aklımdaydı ve Moskova'daki tüm toplumun imparatorun köylüleri özgürleştirme niyetinden ne kadar memnun olmadığını görünce bundan düşüncelerimi ifade etmek için yeni bir dürtü çıkardım."
Bu mektuptan, Kankrin'in kendi inisiyatifiyle, köylülerin kurtuluşu hakkındaki notunu orijinalinde "Recherches sur l"originine et l"abolition du vasselage ou de la feodalite des kültiburs, surtout en Russie" başlıklı derlediği açıktır. ” (“Çoğunlukla Rusya'da çiftçilerin kökeni ve serfliğin veya bağımlılığının ortadan kaldırılması üzerine araştırma”). Bu not, köylülerin kurtuluşu fikrinin nihayet arşivlere konulduğu bir zamanda hükümdar tarafından alındı. Doğru, 1816'da, Vatanseverlik Savaşı'nın sona ermesinden kısa bir süre sonra, Estonya eyaletinin tüm serflerinin on dört yıl içinde gayrimenkul edinme hakkı ve iki yıl boyunca yavaş yavaş özgür bir devlete geçiş yaptığı Estonya kararnameleri yayınlandı. daha sonra aynı gerekçelerle Courland köylüleri de serbest bırakıldı. Genel olarak imparator, görünüşe göre köylülerin kaderini hafifletme meselesiyle meşguldü, ancak o zamanın en aydınlanmış insanlarından ve ana birliği toprak sahipleri olan genel olarak zeki insanlardan güçlü bir muhalefetle karşılaştı. Rostopchin, Moskova soylularıyla birlikte Rab'be dua etti: “Kralın ömrünü ve barışçıl yaşamımızı uzatın; refahımızı sonsuza kadar tesis et ve bizi kurtar Kötü olanı"(kötülükle köylülerin kurtuluşu kastedilmiştir). Karamzin, "Eski ve Yeni Rusya Üzerine" adlı ünlü notunda, soyluların toprak üzerinde münhasır hakkına sahip olduğunu savundu ve köylülerin kurtuluşunun yaratabileceği tüm korkunç sonuçları ortaya çıkardı. "Sonuç olarak, iyi hükümdara diyelim" diye yazdı. "Efendim, tarih sizi sizden önce var olan kötülükle suçlamayacak, ancak siz kendi yasalarınızın her zararlı sonucu için Tanrı'ya, vicdana ve gelecek nesillere hesap vereceksiniz." Karazin gibi aydın bir şahsiyet bile, ünlü notlarında "geçmişteki çılgınlıktan" vazgeçmiş, toprak sahibinin "küçük bir genel vali", köylülerin "kalıtsal polis şefi" olmasını talep etmiş ve bunun için de "geçmişteki çılgınlık"tan vazgeçmiştir. “emeğinin yarısını” kullanacaktı ve sözde toplum, yani çoğunlukla toprak sahipleri, refahlarına zarar verecek böylesine radikal bir reformun duyulmasını istemiyordu. Bütün bunlar hükümdarın niyetini sarstı. Her tarafta, belki de aklına pek açık bir şekilde sunulmamış olan bu planlara karşı hoşnutsuzluğun işaretlerini görüyordu. Ayrıca liberal reformlara olan eski tutku da artık tamamen soğumuş durumda. Ve böyle bir anda Kankrin sesini yükseltmeye ve son derece ısrarla köylülerin kurtuluşu ve onlara toprak mülkiyeti sağlanması lehinde konuşmaya karar verdi. Petersburg'a kendisini bu şekilde hatırlattı.
Kankrin'in notu o kadar ilginç ki, ona daha detaylı bakmadan edemiyoruz. Kankrin öncelikle köylü sorununun Avrupa'da geçirdiği bireysel aşamalar üzerinde duruyor. Topraksız olarak serbest bırakıldığı ve bu nedenle sıradan bir gündelikçi olarak kaldığı İngiltere'deki köylünün durumundan memnun değil; Halkın sahip olmadığı, yalnızca toprağı kullandığı ve ona bağlı olduğu diğer ülkelerdeki köylülerin durumuna sempati duymuyor.
"Serfliğin doğal sonuçları," diye devam ediyor, "doğası gereği sınırsız, lüks ve diğer çeşitli nedenlerle, özellikle toprak sahiplerinin gücünün ötesinde toprak sahipleri tarafından üstlenilen içki imalathanesi işlemleri, çeşitli fabrikaların düşüncesizce örgütlenmesi, Sualtı zorunlu askerlik yükü nihayet köylülerimizi korkunç bir duruma sürükledi... Rusya'da çok eski zamanlardan beri bu konuda iyileştirme yönünde tek bir adım atılmadı... Aynı zamanda neredeyse hiç kimsenin olmadığı da kesin. Ateş püskürten bir dağda dinlenmenin tehlikesinden şüpheleniyor, çünkü bir yanda kişisel çıkarlar, diğer yanda yüzyıllarca kutsanmış geleneğin gücü ve son olarak, herhangi bir değişimle kaçınılmaz olarak ilişkilendirilen zorluklar, bunu yapmamıza izin vermiyor. konuya doğru bakın ve başkalarının endişeli korkularını sakinleştirin. Bu tehlike kuşkusuz henüz çok yakınımızda değil ama bu tür kötülüklerin önlenmesi için, felaketle sonuçlanmadan çok daha önce gerekli tedbirlerin alınması gerekiyor.”
Bu sözlerden, Kankrin'in yirmi yıl önce "özgürlük savaşı" hakkındaki romanını yazarken kendisine ilham veren ideallere bağlılığını sürdürerek Fransız Devrimi'nin temel önemini ne kadar doğru değerlendirdiği açıkça görülüyor. Bu idealler, Rus halkının iç karartıcı durumuyla birlikte Kankrin'i onlar adına sesini yükseltmeye ve anavatanımızda daha normal koşullar yaratmaya yönelik en gerekli adımı önermeye sevk etti.
Ama Kankrin'in notuna dönelim. Hükümdarın daha önce "Livonia ve Estonya'da benimsenen sisteme bağlı kalmayı, yani köylülerin görevlerini dengelemeyi ve kolaylaştırmayı, onları toprak sahiplerinin keyfiliğinden korumayı, toprak sahibi olmalarına izin vermeyi" amaçladığına dair açıkça bilgisi vardı. mülkiyet - kısacası serfliğe ilişkin yeni, kesin ve ılımlı bir yasal hükümler hazırlamak.” Kankrin, böyle bir reformun yetersiz olduğunu kabul ederek bu fikre cesurca karşı çıkıyor. "Böyle bir yasayı yazmak isteyen merhametli iradenin önünde saygıyla eğiliyorum" diye yazıyor, "Aynı zamanda bu yolun sadece en iyisi değil, aynı zamanda en iyisi olduğuna inanmaya cesaret ediyorum." hataya yol açar."İtirazını şu şekilde ileri sürüyor: "Köleliği ortadan kaldırmadan, yalnızca her iki tarafın ilişkilerini doğru bir şekilde tanımlamaya hizmet edecek yeni kararnamelerin hazırlanması, serfliğin sürdürülmesi anlamına gelir." Bu nedenle notun yazarı doğrudan serfliğin kaldırılmasını ve köylülerin ekonomik durumunun güvence altına alınmasını talep ediyor. Ancak o, bu gereklilikle yetinmemekte, aynı zamanda düşüncesinin hayata geçirilmesinin en normal yoluna da işaret etmektedir. Bu amaçla bütün bir plan önerir. 1819'da işlerin gidişatını yakından izlemek için bir komisyon kurulacaktı. 1820'de köylülerin toprak edinme hakkına sahip olduğu, evlerin ve taşınırların onların devredilemez mülkleri olduğu ilan edildi. 1822'de, devlet köylülerinin tüm toprakları topluluklara bölündü ve her topluluğun toprağı hanelere bölündü, daha fazla yeniden dağıtım yasaklanırken, fazlalık yeni hanelere bırakıldı. Daha sonra bu kararname toprak sahiplerinin topraklarına uygulanır ve aynı zamanda kelle vergisinin yerini hane vergisi alır (bu nedenle Kankrin, o zaman zaten kelle vergisinin kaldırılmasını talep etmişti). 1825'te köylülerin görevleri kesin olarak tanımlandı ve azaltıldı ve kendileri de hükümet tarafından atanan kişilerin koruması altına girdiler (bu nedenle Kankrin, barış aracılarının oluşturulması ihtiyacını sağladı). 1827'de hanelerin miras hakkı oluşturuldu, patrimonyal mahkeme kaldırıldı, yani köylüler artık toprak sahipleri mahkemesine tabi değildi. 1830'da, Kankrin'e göre birçok açıdan zararlı olan toprağın parçalanmasını önlemek için 250'den az ruhun bulunduğu mülklerde primogeniture hakkı kuruldu. 1835 yılında avlu insanlarının hayatı düzenlendi. 1840 yılında topraklı ve topraksız köylülerin kurtarılması için bir vergi konulmuş ve bu amaçla bir kredi bankası kurulmuştur. 1845'te köylülerin görevleri yeniden belirlendi ve patrimonyal mahkemenin son kalıntıları nihayet kaldırıldı. 1850'den bu yana arazi yavaş yavaş her ailenin mülkiyeti ilan edildi, devir hakkı tanındı vb.
Giriş bölümünün sonu.
* * *
Kitabın verilen giriş kısmı E. F. Kankrin. Hayatı ve hükümet faaliyetleri (R. I. Sementkovsky) kitap ortağımız tarafından sağlanmıştır -
Eğitimini Almanya'da aldı.
1796'da babası Franz Ludwig Kankrin'in yaşadığı Rusya'ya geldi. 1800'den itibaren Kankrin babasının asistanıydı ve daha sonra İçişleri Bakanlığı'nda devlet ekonomisi gezisinde danışman olarak görev yaptı. İşler, daha sonra St. Petersburg eyaletinin Alman kolonilerinin müfettişi.
İlk eserleri ("Dagobert" romanı ve gençliğinde yazdığı mimarlık üzerine kitapları saymazsak), "Fragmente über die Kriegskunst nach militärischer Philosophie" (1809) ve "Ueber das System und die Mittel zur Verpflegung der grossen Armeen" (geriye kalan yayınlanmamış) İmparator I. Alexander'ın etrafındaki Alman generallerin dikkatini ona çekti.İçlerinden birinin (Pfuel) tavsiyesi üzerine Kankrin, 1811'de genel tedarik görevlisinin yardımcılığına, 1812'de Birinci'nin levazım generali olarak atandı. Ordu, 1813'te - aktif Rus ordusunun levazım generali. Büyük ölçüde gösterdiği yönetim sayesinde, Rus birliklerinin kendi topraklarında ve yabancı topraklarındaki çatışmalar sırasında yiyeceğe ihtiyacı yoktu. 1 Aralık 1812'de tümgeneral olarak yeniden adlandırıldı ve 30 Ağustos 1815'te korgeneral rütbesini aldı.
Ayrıca Rusya ile diğer devletler arasındaki askeri yerleşimlerin ortadan kaldırılması konusunda da tüm sorumluluklara sahipti. Savaş için planlanan 425 milyon rublenin 400 milyondan azı 1812-1814'te harcandı. Bu, askeri kampanyaları genellikle büyük bir mali açıkla sonlandıran bir ülke için nadir görülen bir olaydı. Kankrin, 1813-1814 dış harekatı sırasında Rus birliklerine yiyecek tedarikini daha da başarılı bir şekilde organize etti. Müttefikler, Rus ordusunun aldığı ürünler için Rusya'dan büyük miktarda 360 milyon ruble talep etti. Ustaca yapılan müzakereler sayesinde Kankrin bu rakamı 60 milyona düşürmeyi başardı. Ancak Kankrin, para biriktirmenin yanı sıra, tüm mal ve yiyeceklerin orduya tam ve zamanında ulaşmasını da sıkı bir şekilde sağladı ve rüşvet ve hırsızlığa karşı mücadele etti. Gerçeği söylemek gerekirse, o zamanın komiserlik dairesi için alışılmadık bir durum olan bu faaliyet, Rus silahlı kuvvetlerine ihtiyaç duydukları her şeyi sağlamada önemli bir rol oynadı ve sonuçta güçlü bir düşmana karşı kazanılan zafere katkıda bulundu. Bu faaliyeti nedeniyle E. F. Kankrin, 1813 yılında 1. derece St. Anna Nişanı ile ödüllendirildi.
Ordunun gıda tedarikini yönettiği süre boyunca (1812-1820), gıda biriminin durumu hakkında oldukça kasvetli renklerle boyadığı bir rapor sundu. 1820'de Savaş Konseyi üyeliğine atandı ve "Weltreichtum, Nationalreichtum und Staatswirthschaft" ve "Ueber die Mlitär-Oekonomie im Frieden und Kriege und ihr Wechselverhältniss zu den Operationen" (1820-1823) kitaplarını yazdı. Özellikle ilk çalışmasında Maliye Bakanı Guryev'in banknotların bir kısmını tedavülden çekme eylemlerini sert bir şekilde eleştirdi. Roscher, Kankrin'i ekonomi politik alanında Rus-Alman okulunun destekçisi olarak sınıflandırıyor ve yönünü A. Smith'in öğretilerine karşı bir tepki olarak nitelendiriyor.
Bakan olarak çalışmak
1823 yılında Kont Guryev'in yerine çağrıldığı ve 1844 yılına kadar görev yaptığı Maliye Bakanlığı görevinde bilimsel görüşlerine sadık kalmaya çalıştı. Kankrin kadar uzun. Bu dönemde mali sistem tam olarak oluşmuş ve doruğa ulaşmış, bunun ilk temeli cizye vergisinin getirilmesi olmuştur. Sınıfsal bir karaktere sahip olduğundan tamamen en az varlıklı vergi sınıflarının vergilendirilmesi üzerine inşa edilmiştir. Kankrin göreve geldiğinde 1812 Vatanseverlik Savaşı'nın ve ardından gelen savaşların izleri hâlâ çok belirgindi. Pek çok ilin nüfusu mahvoldu, devletin özel kişilere olan borçları eksik ödendi; Bütçe açığı gibi dış borç da çok büyüktü. Metal dolaşımının restorasyonu, koruma sisteminin güçlendirilmesi ve devlet raporlaması ve muhasebesinin iyileştirilmesi Kankrin adıyla yakından ilişkilidir. Dış krediler yaparak banknotların tedavülden çekilmesini durduran Kankrin, çabalarını gümüş ruble başına 380-350 kopek arasında dalgalanan banknot rublesinin değerini sabitlemeye yöneltti. Ancak bazı bölgelerde madeni paranın değeri sözde yükseldi. sıradan insanların saçmalıkları, %27'ye kadar ulaşıyor (bkz. Banknotlar). Banknotların nominal değerlerine kavuşturulması mümkün olmadığından devalüasyon yapılmasına karar verildi. Geçiş aşaması, gümüş ruble karşılığında ruble destekli mevduat senetleri çıkaran bir emanet bürosunun kurulmasıydı (1839); daha sonra 1841'de banknotlar yerine kredi notları ve son olarak 1843'te devlet kredi notları çıkarıldı.
Günün en iyisi
Büyük para birimi olan ruble benimsendi, ancak bu küçük para birimine geçiş için uygun bir an oldu. Gümrük politikasında Kankrin korumacılığa sıkı sıkıya bağlı kaldı. Kankrin'e göre fabrika üretimimizi sonlandıran 1819 tarifesinden sonra hükümet, Kankrin'in katılımı olmadan hazırlanan 1822 tarifesine başvurmak zorunda kaldı. Onun Maliye Nezareti başkanlığı sırasında ücretlerde ve tarifelerde özel artışlar yaşandı ve 1841 yılında tarifenin genel revizyonu ile sona erdi. Kankrin, koruyucu gümrük vergilerini yalnızca Rus endüstrisini himaye etmenin bir yolu olarak değil, aynı zamanda ayrıcalıklı bireylerden doğrudan vergilerden muaf gelir elde etmenin bir yolu olarak gördü. Korumacılık sistemi altında genel teknik eğitimin artırılmasının özellikle önemli olduğunu fark eden Kankrin, St. Petersburg'da Teknoloji Enstitüsü'nü kurdu ve bu alanda faydalı eserlerin yayınlanmasına katkıda bulundu. Ayrıca raporlamanın iyileştirilmesine ve mali yönetime daha fazla düzen getirilmesine de önem verdi. Ondan önce, gelecek gelir ve giderlere ilişkin tahminler Danıştay'a çok özensiz ve son derece kusurlu bir biçimde sunuldu ve halihazırda tamamlanmış olan harcamalara ilişkin bir rapor yalnızca birkaç yıl sonra sunuldu; 1812 ve 1813'ün harcamalarının hiçbirinin hesabı verilmedi. Kankrin bu eksikliği gidermek için önlemler aldı.
Yerel mali idare bakanın pek ilgisini çekmedi ve pek tatmin edici değildi. Kankrin'in çabaları sayesinde devlete ait fabrikalardaki metal üretimi iyileştirildi ve altın üretimi artırıldı. Fabrika endüstrisini canlandırma çabası içinde tarımsal zanaatları ve genel olarak tarımı gözden kaçırdı. Faaliyetinin başlangıcında, devlete ait köylülerin kaderiyle ilgileniyordu ve toprak sıkıntısını gidermek için onları yeniden yerleştirmeyi amaçlıyordu, ancak daha sonra dikkati başka meselelere dağıldı ve bunun sonucunda İmparator Nicholas Devlet mülklerinin yönetimini Maliye Bakanlığı dairesinden ayırma ve özel bir bakanlığa devretme ihtiyacını fark ettim (1837). Kankrin'in yönetimi sırasında doğrudan vergi miktarı 10 milyon ruble artırıldı. yabancıları cizye vergisi ödemeye çekerek ve ticaret hakkı vergisini revize ederek gümüş. 1842'de damga vergisi artırıldı. Kankrin, ücretleri düşüren ve bürokrasi üzerinde moral bozucu bir etkiye sahip olan şarap satışındaki devlet tekeli (1818'den beri) yerine, mali açıdan faydalı olan bir iltizam sistemi başlattı (1827'ye kıyasla, içki geliri 81 milyon arttı) ruble), ancak halk ahlakına daha da zararlıydı. Kankrin'e göre tütüne bir tüketim vergisi getirildi. Kankrin, ülkede yapay sermayenin gelişmesinin bireylere zarar verebileceği korkusuyla Rusya'da özel bankaların kurulmasına izin vermedi. Aynı temelde tasarruf kurumlarının kurulmasına da karşıydı. Devlet bankalarından dahi bir fayda beklemiyordu. K., giderlerden tasarruf ederek tabloyu açık vermeden tamamlama çabasıyla, önce askeri departmanın giderlerinde azalma sağlamayı başardı; ancak kısmi değişiklikler istenen sonuçlara yol açmadığından, 1836'da hükümet harcamalarına ilişkin normal tahminler oluşturmayı başardı. Ancak siyasi koşullar, giderlerde yeni bir artışa yol açtı ve bunu karşılamak için devlet bankalarından borçlanmaya, devlet hazine bonosu (seri) ihraç etmeye ve dış kredilere başvurmak gerekliydi. Ancak zor şartlar altında bile asla geri ödemesi mümkün olmayan kağıt para (banknot) çıkarmaya başvurmadı. Sonuçta Kankrin, eğitim açısından çağdaşı devlet adamlarının çoğundan çok daha üstün olmasına rağmen, kendi özel mali sistemini yaratmadı. Özel alanda elde ettiği ilerlemeler onun gidişiyle ve özellikle de devlet ekonomisini şaşırtan reformların başlamasıyla çöktü. Kankrin'in tüm faaliyetlerinde tek bir temel çelişki var: Bir yandan yüksek tarifeler fabrika üretimini destekliyor, diğer yandan halk kitlelerinin üzerine düşen vergiler iç pazarı yok ediyor.
Bununla birlikte reform, Rusya'da Kırım Savaşı'nın patlak vermesine kadar yürürlükte kalan istikrarlı bir mali sistemin kurulmasını mümkün kıldı.
K., Maliye Bakanlığı'nda görev yaptığı sırada devlet ormanlarına özel önem verdi, ancak bunların "muazzam kütleleri" ile baş edemediğinden, bu ormanları özel amaçlarına bağlı olarak farklı bölümler arasında dağıtmak zorunda kaldı. . Madencilik fabrikalarına ahşap malzeme tedarik etmeyi amaçlayan ormanlar için Kankrin, (Almanca) iyi bilinen “Ormancılık bilimi ve iyi ekonomi kurallarına göre Ural sırtındaki madencilik fabrikalarında ormancılığın yönetimine ilişkin talimatlar”ı derledi. Rusça çevirisi 1830'da yayımlandı. Bu talimat, geçici olarak Orman Şartı'nın yerini alacak ve "mevcut mevzuatın uygulanmasına yönelik bir rehber" görevi görecekti. O dönem için çok iyi bir ormancılık ders kitabıdır. Kankrin, fabrikalardaki "ormancılık biliminin" madencilik bilimlerinden daha az önemli olmadığını düşünüyordu. Talimatlar aynı zamanda pek çok özel konuyu da ilgilendiriyor; örneğin, alçak gövdeli meşe ağaçlarının deri tabaklamak için kabuk haline getirilmesi. Kankrin'in altında, Avrupa'nın en büyük kum masifi olan Aleshkovsky kumlarının genişlemesini engellemek için tasarlanan Aleshkovsky ormancılığı oluşturuldu.
St. Petersburg'daki Smolensk Evanjelik Mezarlığı'na gömüldü.
Kont Egor Frantsevich (Georg Ludwig) Kankrin (16 Kasım 1774 - 9 Eylül 1845) - yazar ve devlet adamı, piyade generali 1823-1844'te Rusya Maliye Bakanı.
Kankrin E.F. 27 Kasım (eski tarza göre 16) 1774'te doğdu (her ne kadar kendisi doğum gününü her zaman 26 Kasım'da kutlamış olsa da, bunu isim günüyle ilişkilendirerek) Hanau şehrinde. Büyükbabam bir maden memuruydu. Ataları papaz ve memurdu.1783 yılında Peder Franz Ludwig Kankrin, Rus hükümetinden kazançlı bir teklif aldı ve Rusya'ya taşındı.
Klasik eğitim E.F. Kankrin'i Almanya'da kabul ettim. İlk olarak şurada okudu: Hessen Üniversitesi ve ardından şuraya aktarıldı: Marburg Üniversitesi. Esas olarak hukuk bilimleri okudu. Eğitimini 1794 yılında tamamladı.
Kankrin, 1797'de babasını ziyaret etmek için Rusya'ya geldi ve onun asistanı olarak atandı; O sırada babam Staraya Russa'daki tuz fabrikasının müdürüydü. Babasıyla tartıştıktan sonra bir süre muhasebeci olarak çalıştı ve ardından girişimci Abram Peretz'in sekreteri olarak çalıştı.
1803 yılında tuz işinde devlet mülklerinin keşfine müşavir olarak Dahiliye Nezareti'ne tayin edildi. 1809'da eyalet meclis üyesi rütbesiyle tüm St. Petersburg yabancı kolonilerinin müfettişliğine atandı.
İlk eserleri ("Dagobert" romanı ve gençliğinde yazdığı mimarlık üzerine kitapları saymazsak), "Fragmente über die Kriegskunst nach militärischer Philosophie" (1809) ve "Über das System und die Mittel zur Verpflegung der grossen Armeen" (geriye kalan yayınlanmamış) İmparator I. İskender'in etrafındaki Alman generallerin dikkatini ona çekti.
Rus Ordusu Genel Müdürü
Bunlardan birinin (Pfuhl) tavsiyesi üzerine Kankrin, 1811'de genel tedarik görevlisinin asistanı olarak, 1812'de - 1. Ordu'nun malzeme sorumlusu generali olarak, 1813'te - aktif Rus ordusunun malzeme sorumlusu generali olarak atandı. Büyük ölçüde gösterdiği yönetim sayesinde, Rus birliklerinin kendi topraklarında ve yabancı topraklarındaki çatışmalar sırasında yiyeceğe ihtiyacı yoktu. 1 Aralık 1812'de tümgeneral olarak yeniden adlandırıldı ve 30 Ağustos 1815'te korgeneral rütbesini aldı.
Rusya ile diğer devletler arasındaki askeri hesapların ortadan kaldırılmasına yönelik tüm sorumluluklar da onun elindeydi. Savaş için planlanan 425 milyon rublenin 400 milyondan azı 1812-1814'te harcandı. Bu, askeri kampanyaları genellikle büyük bir mali açıkla sonlandıran bir ülke için nadir görülen bir olaydı. Kankrin, 1813-1814 dış harekatı sırasında Rus birliklerine yiyecek tedarikini daha da başarılı bir şekilde organize etti. Müttefikler, Rus ordusunun aldığı ürünler için Rusya'dan büyük miktarda 360 milyon ruble talep etti. Ustaca yapılan müzakereler sayesinde Kankrin bu rakamı 60 milyona düşürmeyi başardı. Ancak Kankrin, para biriktirmenin yanı sıra, tüm mal ve yiyeceklerin orduya tam ve zamanında ulaşmasını da sıkı bir şekilde sağladı ve rüşvet ve hırsızlığa karşı mücadele etti. O zamanın komiserlik departmanı için alışılmadık olan bu faaliyet, Rus silahlı kuvvetlerine gerekli her şeyi sağlamada önemli bir rol oynadı ve sonuçta güçlü bir düşmana karşı zafere katkıda bulundu. Bu faaliyeti nedeniyle E. F. Kankrin, 1813 yılında 1. derece St. Anna Nişanı ile ödüllendirildi.
Onun sırasında gıda yönetimi Ordu (1812-1824), yiyecek tedarikinin durumu hakkında oldukça kasvetli renklerle boyadığı bir rapor sundu. 1820'de Savaş Konseyi üyeliğine atandı ve "Weltreichtum, Nationalreichtum und Staatswirthschaft" ve "Über die Militär-Ökonomie im Frieden und Kriege und ihr Wechselverhältniss zu den Operationen" (1820-1823) kitaplarını yazdı. Özellikle ilk çalışmasında Maliye Bakanı D. A. Guryev'in banknotların bir kısmını tedavülden çekme eylemlerini sert bir şekilde eleştirdi. Roscher, Kankrin'i ekonomi politik alanında Rus-Alman okulunun destekçisi olarak sınıflandırıyor ve yönünü A. Smith'in öğretilerine karşı bir tepki olarak nitelendiriyor.
Maliye Bakanı olarak görev yapıyor
1823 yılında Kont Guryev'in yerine çağrıldığı ve 1844 yılına kadar sürdürdüğü Maliye Nazırlığı görevinde bilimsel görüşlerine sadık kalmaya çalıştı. Hiçbir Rus maliye bakanı Kankrin kadar uzun süre bu görevde kalmadı. Bu dönemde mali sistem tam olarak oluşmuş ve doruğa ulaşmış, bunun ilk temeli cizye vergisinin getirilmesi olmuştur. Sınıfsal bir karaktere sahip olduğundan tamamen en az varlıklı vergi sınıflarının vergilendirilmesi üzerine inşa edilmiştir. Kankrin göreve geldiğinde 1812 Vatanseverlik Savaşı'nın ve ardından gelen savaşların izleri hâlâ çok belirgindi. Pek çok ilin nüfusu mahvoldu, devletin özel kişilere olan borçları eksik ödendi; Bütçe açığı gibi dış borç da çok büyüktü. Metal dolaşımının restorasyonu, koruma sisteminin güçlendirilmesi ve devlet raporlaması ve muhasebesinin iyileştirilmesi Kankrin adıyla yakından ilişkilidir. Dış krediler yaparak banknotların tedavülden çekilmesini durduran Kankrin, çabalarını gümüş ruble başına 380-350 kopek arasında dalgalanan banknot rublesinin değerini sabitlemeye yöneltti. Ancak bazı bölgelerde madeni paranın değeri sözde ortak parayla artırılarak %27'ye kadar çıktı (bkz. Banknotlar). Banknotların nominal değerlerine kavuşturulması mümkün olmadığından devalüasyon yapılmasına karar verildi. Geçiş aşaması, gümüş ruble karşılığında ruble destekli mevduat senetleri çıkaran bir emanet bürosunun kurulmasıydı (1839); daha sonra 1841'de banknot yerine kredi notları basıldı ve son olarak 1843'te devlet kredi notları basıldı.
Büyük para birimi olan ruble benimsendi, ancak bu küçük para birimine geçiş için uygun bir an oldu. Gümrük politikasında Kankrin korumacılığa sıkı sıkıya bağlı kaldı. Kankrin'e göre Rusya'daki fabrika üretimini öldüren 1819 tarifesinden sonra hükümet, Kankrin'in katılımı olmadan hazırlanan 1822 tarifesine başvurmak zorunda kaldı. Onun Maliye Nezareti başkanlığı sırasında tarife maaşlarında özel artışlar yaşandı ve 1841 yılında tarifenin genel revizyonu ile sona erdi. Kankrin, koruyucu gümrük vergilerini yalnızca Rus endüstrisini korumanın bir yolu olarak değil, aynı zamanda ayrıcalıklı bireylerden doğrudan vergilerden muaf gelir elde etmenin bir yolu olarak gördü. Korumacılık sistemi altında genel teknik eğitimin artırılmasının özellikle önemli olduğunu fark eden Kankrin, St. Petersburg'da Teknoloji Enstitüsü'nü kurdu ve bu alanda faydalı eserlerin yayınlanmasına katkıda bulundu. Ayrıca raporlamanın iyileştirilmesine ve mali yönetime daha fazla düzen getirilmesine de önem verdi. Ondan önce, yaklaşan gelir ve giderlere ilişkin tahminler Danıştay'a çok özensiz ve son derece kusurlu bir biçimde sunuldu ve halihazırda tamamlanmış olan harcamalara ilişkin bir rapor yalnızca birkaç yıl sonra sunuldu; 1812 ve 1813'ün harcamalarının hiçbirinin hesabı verilmedi. Kankrin bu eksikliği gidermek için önlemler aldı.
Yerel mali idare bakanın pek ilgisini çekmedi ve pek tatmin edici değildi. Kankrin'in çabaları sayesinde devlete ait fabrikalardaki metal üretimi iyileştirildi ve altın üretimi artırıldı. Fabrika endüstrisini canlandırma çabası içinde tarımsal zanaatları ve genel olarak tarımı gözden kaçırdı. Faaliyetlerinin başlangıcında devlete ait köylülerin kaderiyle ilgileniyordu ve toprak sıkıntısını gidermek için onları yeniden yerleştirmeyi amaçlıyordu, ancak daha sonra dikkati başka meselelere dağıldı ve bunun sonucunda İmparator Nicholas Devlet mülklerinin yönetimini Maliye Bakanlığı dairesinden ayırma ve özel bir bakanlığa devretme ihtiyacını fark ettim (1837). Kankrin'in yönetimi sırasında doğrudan vergi miktarı 10 milyon ruble artırıldı. yabancıları cizye vergisi ödemeye çekerek ve ticaret hakkı vergisini revize ederek gümüş. 1842'de damga vergisi artırıldı. Kankrin, ücretleri düşüren ve bürokrasi üzerinde moral bozucu bir etkiye sahip olan şarap satışındaki devlet tekelinin (1818'den beri) yerine, mali açıdan faydalı bir vergi sistemi getirdi (1827'ye kıyasla, içki geliri 81 milyon ruble arttı), ama popüler ahlak açısından daha da zararlıdır. Kankrin'e göre tütüne bir tüketim vergisi getirildi. Kankrin, ülkede yapay sermayenin gelişmesinin bireylere zarar verebileceği korkusuyla Rusya'da özel bankaların kurulmasına izin vermedi. Aynı temelde tasarruf kurumlarının kurulmasına da karşıydı. Devlet bankalarından dahi bir fayda beklemiyordu. Masraflardan tasarruf ederek boyama maliyetini açık vermeden azaltmak isteyen Kankrin, ilk önce askeri departmanın giderlerinde azalma sağlamayı başardı; ancak kısmi değişiklikler istenen sonuçlara yol açmadığından, 1836'da hükümet harcamalarına ilişkin normal tahminler oluşturmayı başardı. Ancak siyasi koşullar, giderlerde yeni bir artışa yol açtı ve bunu karşılamak için devlet bankalarından borçlanmaya, devlet hazine bonosu (seri) ihraç etmeye ve dış kredilere başvurmak gerekliydi. Ancak zor şartlar altında bile asla geri ödemesi mümkün olmayan kağıt para (banknot) çıkarmaya başvurmadı. Sonuçta Kankrin, eğitim açısından çağdaşı devlet adamlarının çoğundan çok daha üstün olmasına rağmen, kendi özel mali sistemini yaratmadı. Özel alanda elde ettiği ilerlemeler onun gidişiyle ve özellikle de devlet ekonomisini şaşırtan reformların başlamasıyla çöktü. Kankrin'in tüm faaliyetlerinde tek bir temel çelişki var: Bir yandan yüksek tarifeler fabrika üretimini destekliyor, diğer yandan halk kitlelerinin üzerine düşen vergiler iç pazarı yok ediyor.
Bununla birlikte reform, Rusya'da Kırım Savaşı'nın patlak vermesine kadar yürürlükte kalan istikrarlı bir mali sistemin kurulmasını mümkün kıldı.
K., Maliye Bakanlığı'nda görev yaptığı sırada devlet ormanlarına özel önem verdi, ancak bunların "muazzam kütleleri" ile baş edemediğinden, bu ormanları özel amaçlarına bağlı olarak farklı bölümler arasında dağıtmak zorunda kaldı. . Madencilik fabrikalarına ahşap malzeme tedarik etmeyi amaçlayan ormanlar için Kankrin, ünlü "Ural sırtındaki madencilik fabrikalarında ormancılığın ormancılık bilimi ve iyi yönetim kurallarına göre yönetilmesine ilişkin talimatlar" adlı ünlü kitabı (Almanca) derledi. 1830'da yayınlandı. Bu talimatın geçici olarak Orman Şartı'nın yerini alması ve "mevcut mevzuatın uygulanmasına yönelik bir rehber" görevi görmesi gerekiyordu. O dönem için çok iyi bir ormancılık ders kitabıdır. Kankrin, fabrikalardaki "ormancılık biliminin" madencilik bilimlerinden daha az önemli olmadığını düşünüyordu. Talimatlar aynı zamanda pek çok özel konuyu da ilgilendiriyor; örneğin, alçak gövdeli meşe ağaçlarının deri tabaklamak için kabuk haline getirilmesi. Kankrin'in altında, Avrupa'nın en büyük kum masifi olan Aleshkovsky kumlarının genişlemesini engellemek için tasarlanan Aleshkovsky ormancılığı oluşturuldu.
1 Ocak 1832 - ödüllendirildi İlk Çağrılan Aziz Andrew Nişanı
« Maliye Bakanlığı'nın 8 yıllık yönetimi, Devlet İdaresi'nin bu önemli bölümünün iyileştirilmesi için mükemmel basiretli vesayet ve sarsılmaz gayret, birçok faydalı plan, bunların tam olarak uygulanması ve Devlet gelirlerinin gözetim altında olduğu ihtiyatlı denetim için. Her koşulda, sadece düşüşten korunmak değil, aynı zamanda daha da önemlisi, İran ve Türkiye ile yapılan savaşlar ve Polonya Krallığı ve batı eyaletlerindeki beklenmedik olaylar için acil harcamalar başarıyla karşılanmış, yerli imalata hızlı, faydalı yön verilmiştir. ve endüstri.»
22 Nisan 1834'te sipariş için elmas aldı.
« Maliye Bakanlığı'nın 11 yıllık yönetiminin devamında yorulmak bilmeyen çalışma ve basiretli yönetim için.»
Kankrin, 1840'ta I. Nicholas'tan istifasını istediğinde şu cevabı verdi:
« Biliyorsunuz hayattayken görev yerlerimizden ayrılamayan iki kişi var: sen ve ben.»
1844'te hastalık ve yaşlılık nedeniyle emekli oldu ve 1845'te öldü.
