Teste pentru control. Teste pentru control Certificarea voluntară a produselor în Federația Rusă

Standardele IS0/IEC definesc evaluarea conformității ca „o activitate care oferă dovezi că cerințele specifice pentru un produs, proces, sistem, persoană sau organism sunt îndeplinite”. Acesta acoperă activitățile de calibrare, testare, inspecție și certificare, precum și acreditarea organismelor de evaluare a conformității.

Evaluarea conformității poate include supravegherea - repetarea sistematică a acțiunilor de evaluare a conformității ca bază pentru validitatea declarației făcute pe baza rezultatelor certificării.

Evaluarea conformității ca ansamblu de acțiuni în urma cărora se creează încredere în obiectul evaluării este prezentată sub forma unei diagrame în Fig.

Evaluarea conformității oferă beneficii producătorilor, cumpărătorilor, consumatorilor, agențiilor guvernamentale și comerțului în ansamblu. Fără îndoială, oferă o valoare mai mare produselor care poartă marca de conformitate. Pentru producători și furnizori de servicii, deschide piețe și simplifică relațiile.

Pentru utilizator, confirmarea conformității garantează că produsul achiziționat are anumite caracteristici, procesele organizatorice îndeplinesc cerințele stabilite, vă permite să distingeți bunuri sau servicii identice la prima vedere și face posibilă depunerea unei reclamații.

Pentru agențiile guvernamentale, confirmarea conformității este un mijloc prin care se menține sănătatea națiunii, se sporește siguranța vieții și se implementează legislația de mediu.

Părțile care confirmă conformitatea

Conformitatea poate fi confirmată:

■ prima parte - vânzătorul sau producătorul. Cu alte cuvinte, este stima de sine;

■ a doua parte - cumpărătorul sau consumatorul;

■ terț - un organism independent care nu are legătură cu tranzacția dintre prima și a doua parte;

■ Statul - joacă un rol unic în reglementare, dar este a doua parte în livrare.

Formulare de confirmare a conformității

Formulare de confirmare a conformității (CA):

■ declaraţia furnizorului;

■ inspecţie;

■ teste;

■ certificare;

■ înregistrarea;

■ acreditare.

Definițiile asigurării prima, a doua și a terței părți se bazează pe conceptele de „furnizor” și „client”. Declarația furnizorului ca „certificare primară” este diferită de certificare - „certificare terță parte care se referă la produse, procese, sisteme sau oameni”. Acreditarea (a organismelor de evaluare a conformității) este diferită prin faptul că este „certificarea unei terțe părți referitoare la organismele de evaluare a conformității”.

Confirmarea conformității mărfurilor cu normele și cerințele reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale este un tip de evaluare, al cărei rezultat este o dovadă documentară, aceasta putând fi fie un certificat de conformitate, fie o declarație de conformitate.

La confirmarea conformității produsului, se verifică conformitatea produselor sau serviciilor cu standardele și reglementările specifice, care asigură siguranța sănătății și vieții umane, protecția mediului și, de asemenea, nu permit inducerea în eroare a cumpărătorilor și consumatorilor cu privire la siguranța și calitatea produsului.

Efectuarea unui studiu de conformitate

Procedura de confirmare a conformității este efectuată numai de organisme speciale de confirmare a conformității, precum și de laboratoare de testare care au dreptul de a efectua astfel de studii. Toate costurile pentru efectuarea lucrărilor de confirmare a conformității sunt plătite de solicitant, indiferent de rezultatele cercetării, pe bază de contract.

Confirmarea conformității produselor și serviciilor se realizează prin verificarea caracteristicilor produsului, se folosesc diverse metode de cercetare, datorită cărora sunt identificate produsele, aparținând unui anumit grup, originea, conformitatea cu documentele tehnice etc. De asemenea, confirmarea conformității calității face posibilă confirmarea în mod fiabil a conformității produselor cu cerințele bazate pe acte legislative. Compoziția altor indicatori pentru verificare depinde de scopurile certificării și confirmării conformității produsului.

Confirmarea conformității produsului se realizează prin obținerea unui certificat de calitate pentru produse, servicii, precum și prin declararea conformității obiectului de evaluare. Certificarea este o formă de confirmare a conformității.

Conditii de confirmare a conformitatii produsului

Procedura de confirmare a conformității este următoarea:

Depunerea unei cereri de certificare și examinarea cererii;
Luarea deciziilor și alegerea schemei;
Semnarea unui acord pentru munca de certificare;
Prelevarea de probe, identificarea, testarea;
Nota;
Analiza rezultatelor și luarea unei decizii privind refuzul sau eliberarea unui Certificat;
Inregistrare certificat;
Eliberarea Certificatului;
Controlul inspectiei produselor certificate;
Furnizarea de date privind rezultatele certificării.

Procedura de confirmare a conformității este specificată în prevederile documentelor de reglementare. Ele indică, de asemenea, metode de testare, caracteristici ale produsului, reguli de selectare a produselor și probelor pentru control și multe altele. etc.

Organismul de certificare ia în considerare cererea timp de cel mult trei zile, timp în care solicitantul trebuie să fie informat cu privire la decizie. Procedura de confirmare a conformității pentru întreprinderile mici și persoanele fizice nu ar trebui să dureze mai mult de o zi.

Confirmarea conformității produsului trebuie să se facă prin probe de testare, a căror compoziție și tehnologie sunt aceleași cu cele ale produselor furnizate consumatorului.

Certificarea și confirmarea conformității în asigurarea calității produsului

INTRODUCERE

Certificarea în Rusia a început să fie efectuată în 1993, în conformitate cu legile Federației Ruse „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor” și „Cu privire la certificarea produselor și serviciilor” (nu mai este în vigoare). Produsele certificate au o cerere mai mare pe piață (în special internațională) decât cele necertificate, ceea ce permite producătorilor să supraviețuiască în competiție.

Certificarea este unul dintre tipurile de activități de evaluare a conformității, de exemplu. determinarea directă sau indirectă a conformității cu cerințele impuse obiectului.

Confirmarea conformității este o certificare documentară a conformității produselor sau a altor obiecte, proceselor de producție, exploatare, depozitare, transport, vânzare și eliminare, efectuarea lucrărilor sau prestarea de servicii cu cerințele reglementărilor tehnice, prevederile standardelor sau condițiile contracte. Obiectele confirmării voluntare a conformității sunt produsele, procesele de producție, exploatare, depozitare, transport, vânzare și eliminare, lucrări și servicii, precum și alte obiecte pentru care standardele, sistemele de certificare voluntară și contractele stabilesc cerințe.

Confirmarea conformității poate fi de natură voluntară (sub formă de certificare voluntară) sau obligatorie (sub formele de acceptare a unei declarații de conformitate și certificare obligatorie).

.Bazele certificării

Certificarea produsului este o procedură de confirmare a conformității, prin care o organizație independentă de producător (vânzător, executant) și consumator (cumpărător) certifică în scris că produsul îndeplinește cerințele stabilite.

Un sistem de certificare este un ansamblu de participanți la certificare care efectuează certificarea conform regulilor stabilite în acest sistem. Participanții la certificare pot fi producători de produse, furnizori de servicii, clienți-vânzători, precum și organisme de certificare și laboratoare (centre) de testare.

Astfel, certificarea este o formă de confirmare de către un organism de certificare a conformității obiectelor cu cerințele reglementărilor tehnice, prevederilor standardelor sau clauzelor contractuale.

Un document care este emis în conformitate cu regulile unui sistem de certificare și care atestă că produsele identificate corespunzător îndeplinesc cerințele stabilite se numește certificat de conformitate.

Marca de conformitate este o denumire utilizată pentru a informa cumpărătorii cu privire la conformitatea obiectului de certificare cu cerințele sistemului de certificare voluntară sau standardului național.

Certificarea ca procedură de confirmare a conformității are ca scop atingerea următoarelor obiective:

certificarea conformității produselor, proceselor de proiectare (inclusiv sondaje), producție, construcție, instalare, punere în funcțiune, exploatare, depozitare, transport, vânzare și eliminare, lucrări, servicii sau alte obiecte cu reglementările tehnice, standardele, codurile de practică, termenii contractelor ;

asistenta cumparatorilor, inclusiv consumatorilor, in selectia competenta a produselor, lucrarilor, serviciilor;

creșterea competitivității produselor, lucrărilor, serviciilor pe piețele rusești și internaționale;

crearea condițiilor pentru asigurarea liberei circulații a mărfurilor pe teritoriul Federației Ruse, precum și pentru implementarea cooperării economice, științifice și tehnice internaționale și a comerțului internațional.

2.Bazele evaluării conformității

Confirmarea conformității se realizează pe baza principiilor:

disponibilitatea informațiilor privind procedura de confirmare a conformității către părțile interesate;

inadmisibilitatea aplicării confirmării obligatorii a conformității obiectelor pentru care nu sunt stabilite cerințele reglementărilor tehnice;

stabilirea unei liste de formulare și scheme pentru confirmarea obligatorie a conformității în legătură cu anumite tipuri de produse în reglementările tehnice relevante;

reducerea timpului necesar pentru confirmarea obligatorie a conformității și a costurilor solicitantului;

inadmisibilitatea constrângerii în confirmarea voluntară a conformității, inclusiv într-un anumit sistem de certificare voluntară;

protecția intereselor de proprietate ale solicitanților, respectarea secretelor comerciale în legătură cu informațiile obținute în timpul confirmării conformității;

inadmisibilitatea înlocuirii confirmării obligatorii de conformitate cu certificarea voluntară.

Confirmarea conformității se dezvoltă și se aplică în mod egal și egal indiferent de țara și (sau) locul de origine a produselor, implementarea proceselor de proiectare (inclusiv studii), producție, construcție, instalare, punere în funcțiune, exploatare, depozitare, transport, vânzare și eliminare , efectuarea muncii și furnizarea de servicii, tipuri sau caracteristici ale tranzacțiilor și (sau) persoane care sunt producători, executanți, vânzători, cumpărători.

Acreditarea este recunoașterea oficială de către un organism de acreditare a competenței unei persoane fizice sau juridice de a efectua lucrări într-un domeniu specific de evaluare a conformității.

Acreditarea organismelor de certificare și a laboratoarelor de testare se realizează în scopul:

confirmarea conformității organismelor de certificare și a laboratoarelor de testare care efectuează lucrări de confirmare a conformității;

asigurarea încrederii producătorilor, vânzătorilor și cumpărătorilor în activitățile organismelor de certificare și laboratoarelor de testare acreditate;

crearea condițiilor de recunoaștere a rezultatelor activităților organismelor de certificare și laboratoarelor de încercări acreditate.

Acreditarea organismelor de certificare și a laboratoarelor de testare care efectuează lucrări de evaluare a conformității se realizează pe baza următoarelor principii:

voluntariat;

deschiderea și accesibilitatea regulilor de acreditare;

competența și independența organismelor de acreditare;

asigurarea condițiilor egale pentru persoanele care solicită acreditare;

inadmisibilitatea combinării competențelor de acreditare și confirmare a conformității;

inadmisibilitatea stabilirii limitelor de valabilitate a documentelor de acreditare în anumite teritorii;

inadmisibilitatea restrângerii concurenței și a creării de obstacole în calea utilizării serviciilor organismelor de certificare și laboratoarelor de testare acreditate.

3.Formulare de confirmare a conformității

Confirmarea conformității poate fi efectuată în formulare obligatorii (certificare obligatorie) și voluntare (certificare voluntară).

Certificarea obligatorie este o formă de control de stat și poate fi efectuată numai în cazurile prevăzute de actele legislative ale Federației Ruse, adică legile și reglementările Guvernului Federației Ruse. Scopul principal al certificării obligatorii a bunurilor (lucrări, servicii) este de a confirma siguranța acestora pentru viață, sănătatea consumatorilor, mediul înconjurător și pentru a preveni deteriorarea proprietății consumatorului.

Organizarea și implementarea lucrărilor privind certificarea obligatorie sunt efectuate de Comitetul de Stat al Federației Ruse pentru Standardizare și Metrologie (Gosstandart al Rusiei).

Certificarea voluntară se realizează la inițiativa solicitanților (producători, vânzători, interpreți) pentru a confirma conformitatea produselor (serviciilor) cu cerințele standardelor, specificațiilor tehnice și a altor documente determinate de solicitant. Scopul principal al certificării voluntare este de a asigura competitivitatea produselor (serviciilor) întreprinderii; publicitatea produselor (serviciilor) care îndeplinesc nu numai cerințele de siguranță, ci și cerințele care asigură calitatea produselor (serviciilor). Astfel, certificarea voluntară rezolvă o gamă mai largă de probleme și este mai atractivă și mai informativă pentru cumpărător decât certificarea obligatorie.

În Rusia, în prezent predomină certificarea obligatorie, în timp ce în străinătate este voluntară.

Tendința emergentă de reducere a gamei de produse supuse certificării obligatorii va contribui la extinderea certificării voluntare.

Se emite un certificat de conformitate pentru un produs certificat - un document, un sistem de certificare.

Produsele pentru care a fost eliberat un certificat sunt marcate cu o marcă de conformitate acceptată în sistem (Fig. I).

Orez. 1. Mărci de conformitate în sistemul GOST R: a - marca de conformitate pentru certificare obligatorie; b - marca de conformitate a „Sistemului de certificare voluntară” a standardului de stat rus

Produsele sunt marcate cu o marcă de conformitate de către producător (vânzător). Designul mărcii de conformitate trebuie să fie în contrast cu fundalul suprafeței pe care este aplicat. Etichetarea produselor trebuie efectuată în moduri care să asigure rezistența mărcii de conformitate la factorii externi de influență.

Certificatele de conformitate intră în vigoare de la data înregistrării lor în conformitate cu procedura stabilită. Perioada de valabilitate a certificatului este stabilită de organismul de certificare, nu mai mult de 3 ani.

Confirmarea conformității produselor supuse certificării obligatorii se poate realiza și prin adoptarea de către producător (vânzător, executant) a unei declarații de conformitate.

Introducerea declarației de conformitate în Rusia este cauzată de necesitatea de a: acorda o mai mare flexibilitate procedurilor de confirmare obligatorie a conformității; reducerea costurilor pentru implementarea lor fără a crește riscul de pericol al produselor vândute pe piața rusă; accelerarea cifrei de afaceri comerciale; crearea condițiilor favorabile pentru dezvoltarea comerțului interstatal și intrarea Rusiei în Organizația Mondială a Comerțului (OMC).

Caracteristici distinctive ale declarației de conformitate din certificarea de conformitate:

procedura de conformitate (testare) este efectuată de prima parte - furnizorul - de către laboratoare de testare competente;

perioada de valabilitate a declarației de conformitate este stabilită de furnizor, dar nu mai mult de 3 ani;

marca de conformitate nu conține codul organismului de certificare.

Declarația se completează în forma prescrisă și este supusă înregistrării la un organism de certificare acreditat în modul prescris. Informațiile care însoțesc produsul sunt marcajul de conformitate și o înregistrare în documentația de însoțire a declarației acceptate și înregistrate. Însoțirea mărfurilor cu copii ale declarației nu este furnizată. În viitorul apropiat, declarația de conformitate va deveni, ca și în străinătate, forma predominantă de confirmare obligatorie a conformității.

4.Responsabilitatea pentru încălcarea regulilor de certificare

Responsabilitatea pentru încălcarea regulilor de certificare este determinată de Constituția Federației Ruse, Legea Federației Ruse „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor”, Legea federală „Cu privire la reglementarea tehnică” și alte legi federale. Vânzarea de bunuri care nu îndeplinesc standardele de calitate, prestarea muncii sau prestarea de servicii către public care nu respectă cerințele actelor normative de reglementare care stabilesc procedura (regulile) pentru efectuarea lucrărilor sau prestarea serviciile către populație atrage aplicarea unei amenzi administrative.

Încălcarea regulilor pentru efectuarea lucrărilor de certificare sau eliberarea unui certificat de conformitate cu încălcarea cerințelor legislației privind reglementarea tehnică; punerea în circulație a produselor care nu respectă cerințele reglementărilor tehnice sau care fac obiectul unor cerințe obligatorii înainte de intrarea în vigoare a reglementărilor tehnice relevante; Eliberarea nejustificată de către un organism de certificare sau refuzul de a elibera un certificat de conformitate sau suspendarea sau încetarea nejustificată a unui certificat de conformitate atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative sau descalificare.

Introducerea certificării obligatorii în Federația Rusă a fost cauzată de necesitatea de a proteja piața de produsele substandard și periculoase. Confirmarea obligatorie a conformității într-o economie de piață este o măsură de control, un fel de filtru care limitează intrarea pe piață a produselor periculoase.

În prezent, confirmarea obligatorie a conformității produselor periculoase cu cerințele stabilite este efectuată de toate țările cu o economie de piață care funcționează eficient. De exemplu, în țările Uniunii Europene, ponderea produselor supuse confirmării obligatorii a conformității este de aproximativ 15%, iar această valoare tinde să crească pe măsură ce sunt dezvoltate directive europene care stabilesc cerințe de siguranță a produselor.

În baza Legii „Cu privire la certificarea produselor și serviciilor”, certificarea obligatorie a produselor și serviciilor a fost efectuată în cazurile prevăzute de actele legislative ale Federației Ruse. Organizarea și implementarea acestuia au fost încredințate diferitelor autorități executive federale specificate în actele legislative relevante.

De menționat că până în prezent au fost adoptate peste 25 de legi care au introdus certificarea obligatorie a produselor și serviciilor. Deoarece legea federală „Cu privire la reglementarea tehnică” nu prevede confirmarea obligatorie a conformității serviciilor, certificarea obligatorie a acestora nu a fost efectuată de la 1 iulie 2003. Printre aceste legi s-au numărat „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor”, „Cu privire la protecția muncii”, „Cu privire la siguranța rutieră”, etc. În baza acestor legi, au fost înregistrate în registrul de stat 18 sisteme de certificare obligatorie, conduse de diferite autorități executive federale. .

Participarea la sistemele internaționale de certificare este de mare importanță pentru întreprinderile care exportă produse de inginerie mecanică și aparate de uz casnic complexe, deoarece nivelul tehnic și calitatea mărfurilor rusești se ridică la nivelul cerințelor pieței mondiale, sunt produse produse care sunt deja certificate în conformitate cu standardele internaționale. , adică competitiv . Semnificația practică a acordurilor de certificare pentru exportatori este, de asemenea, că rezultatele testelor produselor sunt recunoscute reciproc, prin urmare, încrederea potențialilor parteneri în exportatorii ruși crește.

Dezvoltarea insuficientă a sistemelor interne de certificare și control al calității pentru produsele de export pe fondul cerințelor semnificativ crescute pentru caracteristicile consumatorilor și de mediu ale produselor și siguranța acestora pe piețele țărilor industrializate împiedică exporturile rusești. Multe țări, nu doar cele industrializate, ci și cele în curs de dezvoltare, au consolidat controlul asupra produselor importate, protejând interesele consumatorilor naționali și ale piețelor interne. Prin urmare, Programul Federal de Dezvoltare a Exporturilor numește îmbunătățirea sistemelor de certificare și participarea organismelor guvernamentale, a asociațiilor publice și a producătorilor înșiși la această activitate drept unul dintre domeniile de creștere a competitivității produselor.

CONCLUZIE

Conform legislației ruse, vânzarea celor mai multe tipuri de bunuri către consumatori este imposibilă fără un document care să confirme conformitatea acestora cu cerințele de siguranță. Astfel, certificarea pentru o serie de produse este o condiție obligatorie pentru introducerea lor pe piață în scopul vânzării ulterioare.

Certificarea este o procedură prin care o terță parte independentă verifică dacă un produs îndeplinește cerințele specificate.

Un document oficial care confirmă în scris că produsul certificat respectă pe deplin cerințele stabilite pentru calitatea și siguranța produsului este un certificat de conformitate.

În Federația Rusă, certificarea se realizează în sistemul de certificare GOST R.

Eliberarea certificatelor de conformitate este prevăzută de „Codul Vamal al Federației Ruse”, Legile Federației Ruse „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor”, „Cu privire la reglementarea tehnică” și alte documente de reglementare. Rostekhregulirovanie (Gosstandart al Federației Ruse) a stabilit „Nomenclatorul produselor pentru care actele legislative ale Federației Ruse prevăd certificarea obligatorie<#"center">marcaj acreditare certificare

LISTA REFERINȚELOR UTILIZATE

„Cu privire la reglementarea tehnică” Legea federală din 27 decembrie 2002 N 184-FZ (modificată la 28 iulie 2012)

„Cu privire la aprobarea Regulilor de certificare în Federația Rusă” Rezoluția Standardului de Stat al Federației Ruse din 10 mai 2000 N 26 (modificată la 5 iulie 2002)

„Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative” din 30 decembrie 2001 N 195-FZ (modificat la 28 iulie 2012)

Timofeeva V.A. Cercetarea mărfurilor de produse alimentare // Manual. ediția a 5-a, adaug. și rev. - Rostov n/a: „Phoenix”, OJSC „Manuale de la Moscova”, 2005.

Îndrumare

Ai nevoie de ajutor pentru a studia un subiect?

Specialiștii noștri vă vor consilia sau vă vor oferi servicii de îndrumare pe teme care vă interesează.
Trimiteți cererea dvs indicând subiectul chiar acum pentru a afla despre posibilitatea de a obține o consultație.

Documentele care confirmă conformitatea produsului pot avea diferite tipuri, formate și modele. În plus, acestea pot fi emise în diverse sisteme de certificare sau în structuri federale autorizate de stat să efectueze confirmarea conformității într-un anumit domeniu de activitate sau pentru anumite tipuri de mărfuri.

Puteți obține, de exemplu, următoarea listă generalizată de documente care confirmă conformitatea produsului:

certificate de conformitate obligatorii;
declarația de conformitate obligatorie;
certificat voluntar de conformitate;
autorizarea documentelor care confirmă conformitatea produsului cu cerințele legilor rusești, atât Legea federală „Cu privire la reglementarea tehnică”, cât și pe baza altora, emise de orice structură federală.

Certificate obligatorii conformitate

Poate fi obținut de la organismele de certificare aparținând unuia dintre sistemele obligatorii de evaluare a conformității. În prezent, în Rusia, numărul lor a ajuns la 16 unități. Principalul sistem obligatoriu de evaluare a conformității este GOST R. Certificatele obligatorii în acest sistem trebuie să fie emise pentru tipurile de produse care sunt enumerate în Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 982 din 1 decembrie 2009. Aceeași listă de mărfurile conţine o listă de standarde pentru implementarea cărora sunt necesare documente de confirmare.conformitatea produsului. Organismul central al acestui sistem de certificare este Rosstandart.

Toate celelalte sisteme de certificare trebuie să fie înregistrate la Rosstandart și să fie incluse în Registrul de stat. Organismele de certificare ale altor sisteme obligatorii de evaluare a conformității trebuie să fie acreditate de organismul lor central. Caracterul obligatoriu al documentelor care confirmă conformitatea produselor în toate celelalte sisteme de certificare obligatorii este, de asemenea, stabilit de legile federale și decretele Guvernului Federației Ruse. Dacă pentru un produs este determinată necesitatea unui certificat de conformitate, atunci fără un astfel de document produsul nu poate fi vândut în Rusia și nu poate fi în circulație.

Declarație de conformitate a produsului

De asemenea, este un document obligatoriu de confirmare a conformității produselor și este stabilit prin aceleași acte legislative ca și necesitatea eliberării certificatelor de conformitate obligatorii. Cel mai adesea, documentul legislativ de aprobare a mărfurilor care fac obiectul evaluării obligatorii a conformității este enumerat în două liste: pentru eliberarea unui certificat de conformitate și pentru eliberarea unei declarații de conformitate. O declarație de conformitate a produsului poate fi emisă și de un organism de certificare care este acreditat să efectueze evaluarea conformității în domeniul de activitate solicitat sau pentru un anumit produs.

Certificate voluntare de conformitate

Poate fi depus la oricare dintre sistemele de certificare voluntară, dintre care în Federația Rusă există peste 100. Aceste documente care confirmă conformitatea produsului sunt acte de bunăvoință ale producătorului sau vânzătorului. Dar de multe ori renumitele lanțuri de magazine nu permit vânzarea mărfurilor care nu au certificate de conformitate sau alte documente care confirmă conformitatea produselor. În plus, prezența unui certificat de conformitate voluntar atrage atenția cumpărătorilor. Marca de „certificare voluntară”, așa cum spune, le spune potențialilor săi consumatori că produsele sunt de bună calitate: producătorul nu are nimic de ascuns de la examinarea independentă.

Permise de la Rostechnadzor

Este necesar să fie emis pe baza legislației Federației Ruse, care se referă la una dintre formele de reglementare de stat. Ca parte a activităților de licențiere, se evaluează conformitatea cu cerințele naționale stabilite în zona specificată și se eliberează documente care confirmă conformitatea produselor, care se numesc altfel permise. De exemplu, Rostechnadzor emite permise în următoarele situații:

pentru operarea, importul în Federația Rusă sau exportul din Rusia de dispozitive care conțin substanțe care epuizează stratul de ozon;
permisiunea legată de utilizarea energiei atomice;
pentru lucrul cu explozivi;
pentru exploatarea echipamentelor, echipamentelor de măsurare, instrumentelor, dispozitivelor tehnice la instalarea acestora în medii explozive sau în industrii și ateliere periculoase;
pentru importul pe teritoriul Federației Ruse a diferitelor substanțe toxice, cu excepția substanțelor psihotrope și narcotice (al căror import și circulație sunt reglementate de alte departamente).

Permise de la Rosstandart

Obligatoriu să fie emis în cadrul Legii federale nr. 208 din 2008 „Cu privire la asigurarea uniformității măsurătorilor”. În cadrul sistemului de stat de uniformitate a măsurătorilor (GSI), Rosstandart este autorizat să aprobe mostre standard și tipuri de instrumente și dispozitive de măsurare.

Permise de la Rospotrebnadzor

Ca parte a certificării sanitare pentru conformitatea cu cerințele Uniunii Vamale, acestea sunt emise de la 1 iulie 2010. Documentele care confirmă conformitatea produsului sunt: Certificatul de înregistrare de stat al Uniunii Vamale și Avizul expert al Rospotrebnadzor. Acestea sunt obligate să fie eliberate pentru produsele care sunt incluse în lista stabilită prin decizia Comisiei CU nr. 299 din 28 mai 2010. Aceste documente sunt obligate să fie prezentate dacă este nevoie de supraveghere sanitară și epidemiologică atunci când mărfă. trece granița Federației Ruse (CU) sau când vinde produse pentru prima dată pe teritoriul Commonwealth-ului.

Avizele de certificare ale Ministerului Situațiilor de Urgență pentru produse

Puteți solicita respectarea cerințelor Legii federale nr. 123 „Cu privire la siguranța la incendiu” - Reglementări tehnice, care sunt în vigoare în Rusia de la 1 mai 2009. Listele de produse pentru care trebuie eliberate documente obligatorii de conformitate (certificat și declarație) sunt incluse în Decretul Guvernului Rusiei nr. 241 din 17 martie 2009. Spre deosebire de alte Reglementări tehnice, acest document prevede posibilitatea eliberării unui certificat de conformitate voluntar.

Permise de la Ministerul Afacerilor Interne

Următoarele obiecte pot fi emise ca documente care confirmă conformitatea produsului:

pentru arme, cartușe, componente principale ale armelor pe baza Legii federale „Cu privire la arme”. Confirmarea evaluării conformității armelor este efectuată în sistemul GOST R și realizată de Rosstandart. Testarea armelor se efectuează în laboratoarele Ministerului Afacerilor Interne, care trebuie să fie acreditate de Rosstandart și să primească un Certificat de Acreditare;
pentru alarma de incendiu si securitate. Astfel de autorizații pot fi obligatorii pentru unele dispozitive și voluntare pentru altele. Înainte de eliberarea autorizațiilor de la Ministerul Afacerilor Interne se efectuează teste de identificare, cercetare și certificare. Este obligatorie o examinare a echipamentelor sistemelor de supraveghere video și a altor mijloace tehnice de securitate și siguranță a obiectelor. Testele de certificare sunt efectuate într-un sistem în care Agenția Federală pentru Reglementare Tehnică și Metrologie este organismul central al sistemului.
pentru produsele pirotehnice în conformitate cu reglementările tehnice relevante;
pentru sisteme de navigație și monitorizare, pentru echipamente militare speciale și arme în sistemul de certificare departamentală voluntară - SSST - echipamente speciale și militare, arme ale Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei. Evaluarea conformității se realizează pentru echipamentele achiziționate din străinătate și pentru obiectele fabricate în Rusia. Instituția de stat NPO „Echipamente speciale și comunicații” este organul central al SSST.

Rossvyaz autorizarea documentelor

Sub forma unei declarații de conformitate sau certificate de conformitate, acestea sunt emise în sistemul obligatoriu de certificare a comunicațiilor CCC, care este un subsistem al GOST R. Documentele care confirmă conformitatea produsului sunt necesare pentru echipamentele de comunicații, pentru a confirma compatibilitatea lor electromagnetică, calitatea semnalului. și conformitatea cu cerințele de siguranță GOST.

Permise de la FSB sau FSTEC

Necesar pentru dispozitivele și software-ul care utilizează securitate criptografică. Dacă informațiile sunt legate de secrete de stat, atunci ar trebui să contactați sistemul de certificare, unde organismul central de certificare este Serviciul Federal de Securitate. În alte cazuri, puteți obține o autorizație de la Serviciul Federal de Control Tehnic și Export.

Acte de autorizare ale Camerei de Comerț și Industrie

Documentele de la Camera de Comerț și Industrie trebuie completate pentru a exporta mărfuri din Federația Rusă. Un document care confirmă faptul că produsul a fost fabricat în Rusia (adică, cel puțin jumătate din toate costurile asociate producției sale au fost făcute de un producător rus) este un certificat de origine al produsului. In functie de statul in care sunt exportate produsele, depinde de forma documentului primit. Adesea, un certificat de origine este un document voluntar, dar dacă prezența acestuia este specificată într-un contract, acesta devine obligatoriu în cadrul acestui acord.

Confirmarea conformității– dovada documentară a conformității produselor (mărfurilor) sau a altor obiecte cu cerințele reglementărilor tehnice, prevederilor standardelor sau condițiilor contractuale.

Confirmarea conformității pe teritoriul Federației Ruse poate fi voluntară sau obligatorie.

Confirmarea voluntară a conformității efectuată sub formă de certificare voluntară.

realizat sub doua forme:

1) acceptarea declaraţiei de conformitate şi

2) certificare obligatorie.

Certificare (C)– o formă de confirmare a conformității obiectelor (produse, mărfuri, procese, lucrări, servicii) cu cerințele reglementărilor tehnice, prevederilor standardelor sau termenilor contractelor; efectuate de organismul de certificare.

Reglementări tehnice (TR)– un document care stabilește cerințe obligatorii de aplicare și utilizare pentru obiectele reglementării tehnice (produse, bunuri, procese, lucrări, servicii, ...), care este adoptat fie printr-un tratat internațional al Federației Ruse, fie printr-o lege federală, sau un decret al președintelui Federației Ruse sau un decret al Guvernului Federației Ruse.

Înainte de intrarea în vigoare a TR-urilor relevante, nu toate cerințele documentelor de reglementare (ND) ale autorităților executive federale (standarde, SanPiN și altele) sunt supuse executării obligatorii, ci numai cele care îndeplinesc obiectivele:

1) protecția vieții și sănătății cetățenilor, proprietatea persoanelor fizice și juridice, proprietatea statului sau municipală;

2) protecția mediului, a vieții și a sănătății animalelor și plantelor;

3) prevenirea acțiunilor care inducă în eroare cumpărătorii (Legea „Cu privire la reglementarea tehnică”, articolul 46, paragraful 1).

Astfel, de la 1 iulie 2003, cerințele de siguranță și inofensivă (obiectivul 1, obiectivul 2) și cerințele pentru etichetare și informarea consumatorilor (obiectiv 3) rămân cerințe obligatorii ale standardelor și ale altor documente de reglementare.

Certificat de conformitate (CC)– un document care atestă conformitatea obiectului cu cerințele reglementărilor tehnice, prevederilor standardelor sau clauzelor contractuale.

Organism de certificare (OC)– o persoană juridică sau un antreprenor individual acreditat în modul prescris pentru a efectua lucrări de certificare.

Certificare voluntară (VC) OS se realizează la inițiativa solicitantului (juridic sau persoană fizică - producător, vânzător, consumator) pentru respectarea cerințelor

· standarde naționale,

standardele organizațiilor,

· termenii contractelor,

· sisteme de certificare voluntară.

obiecte DS sunt

· produse și bunuri,

· producție,

· sisteme de calitate,

· lucrări și servicii.

Obiectele DS sunt:

· produse (bunuri), nu este inclus V

1) O listă unificată de produse supuse certificării obligatorii și

2) O listă unificată de produse, a cărei confirmare a conformității se realizează sub forma unei declarații de conformitate; (Liste unificate de produse aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 decembrie 2009 N 982)

· produse (bunuri) incluse în primul sau al doilea Sulși prezentate pentru certificare voluntară pentru conformitatea cu orice cerințe convenite cu organismul de certificare, cu excepția cerințelor reglementărilor tehnice și înainte de aprobarea și intrarea în vigoare a acestora - cu excepția cerințelor de siguranță și inofensivă ale standardelor naționale și SanPiNs.

Produsele (bunurile) adecvate utilizării prevăzute și marcate în conformitate cu cerințele ND (legile Federației Ruse, reglementările guvernamentale ale Federației Ruse, standardele naționale) sunt permise pentru certificare (atât voluntară, cât și obligatorie). Confirmarea conformității cu acești indicatori se realizează prin identificare.

Perioada de valabilitate a certificatului de conformitate pentru produse (mărfuri) atât în formă voluntară, cât și în cea obligatorie este stabilită de OS:

Pentru produse de producție în serie pe bază voluntară – pentru cel mult 3 ani;

Pentru un lot de produse în formă voluntară nu este indicată perioada de valabilitate a SS;

Pentru produsele de producție în serie într-o formă obligatorie - nu mai mult de 5 ani;

Pentru un lot de produse în formă obligatorie - nu mai mult de un an.

Confirmare obligatorie de conformitate efectuat în formă

declaraţie de conformitate sau

· certificare obligatorie.

Declaratie de conformitate executat de:

1. Acceptarea unei declarații bazată pe probe proprii;

2. Acceptarea unei declarații bazată pe propriile dovezi și dovezi obținute cu participarea unei terțe părți (organisme de certificare și laborator sau centru de testare acreditat (AIL sau AIC).

La declararea conformității, solicitantul poate fi o entitate juridică sau un antreprenor individual înregistrat pe teritoriul Federației Ruse în conformitate cu legislația rusă. Gama de solicitanți va fi determinată de TR relevant.

Când declarați conformitatea pe baza propriilor dovezi următoarele sunt folosite ca dovezi:

· Documentația tehnică a solicitantului,

· Rezultatele propriilor cercetări, testări și măsurători,

· Alte documente care confirmă conformitatea produsului cu cerințele TR (și înainte de aprobarea și intrarea în vigoare a acestora, cerințele de siguranță și inofensivă ale standardelor naționale și SanPiNs).

Compoziția materialelor probatorii va fi stabilită de TR relevant.

Înainte de intrarea în vigoare a TR-urilor relevante, schema de declarație de conformitate nr. 1 (bazată pe dovezi proprii) este permisă numai pentru producătorii de produse.

Atunci când declarați conformitatea pe baza propriilor dovezi și a probelor obținute cu participarea unui terț, reclamantul, la propria discreție, include în probele pe lângă propriile sale probe

· Protocoale de teste și măsurători efectuate în AIL sau AIC,

· Certificat de sistem de calitate.

Declaratie de conformitate– un document care să ateste, sub responsabilitatea personală a solicitantului, că produsele (bunurile) puse în circulație respectă cerințele TR (și înainte de aprobarea și intrarea în vigoare a acestora, cerințele de siguranță și inofensivitate ale standardelor naționale și SanPiNs) .

Produsele (bunurile) incluse în Lista Unificată de Produse, a căror confirmare a conformității se efectuează sub forma acceptării unei declarații de conformitate, fac obiectul unei declarații de conformitate fara esec.

Declarația de conformitate se întocmește pe o foaie albă de hârtie A4 în limba rusă, dactilografiată, semnată de solicitant în persoana directorului șef al întreprinderii (organizației) și certificată prin sigiliul acestei întreprinderi. Cerințele pentru conținutul declarației sunt reglementate de legea „Cu privire la reglementarea tehnică” (articolul 24, paragraful 5.).

Perioada de valabilitate a declarației va fi stabilită de TR relevant.

O declarație întocmită conform regulilor este înregistrată de OS în termen de trei zile. Declarația și toate materialele probatorii se păstrează de către solicitant timp de trei ani de la data expirării declarației. A doua copie a declarației este stocată în sistemul de operare.

Certificare obligatorie efectuat de un OS acreditat în modul prescris de: 1) Agenția Federală pentru Reglementare Tehnică și Metrologie (Rosstandart); 2) Serviciul Federal de Acreditare (Rosaccreditation) din cadrul Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse. În ziua de azi se efectuează pentru conformitatea cu cerințele TR și înainte de aprobarea și intrarea în vigoare a acestora - cu cerințele de siguranță și inofensivitate ale standardelor naționale și SanPiNs. Produsele (bunurile) incluse în Lista unificată de produse supuse certificării obligatorii sunt supuse certificării obligatorii. Produsele care nu sunt incluse în această Listă, precum și în Lista Unificată de Produse, a cărei confirmare a conformității se efectuează sub forma unei declarații de conformitate, pot fi supuse doar certificării voluntare.

Formularele de certificate de conformitate pentru certificarea obligatorie și voluntară sunt aprobate de: 1) Agenția Federală pentru Reglementare Tehnică și Metrologie; 2) Comisia Uniunii Vamale.

Testele și măsurătorile produselor în timpul certificării obligatorii sunt efectuate în laboratoare (AIL)* sau centre (AIC)** acreditate în modul prescris: 1) Agenția Federală pentru Reglementare Tehnică și Metrologie (Rosstandart); 2) Serviciul Federal de Acreditare (Rosaccreditation) din cadrul Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse. Aceștia documentează rezultatele testelor sub formă de protocoale, care servesc drept unul dintre motivele pentru luarea deciziei de a elibera sau de a refuza eliberarea unui certificat.

(AIL)* – laborator de testare acreditat,

(AIC)** – centru de testare acreditat

Produsele a căror conformitate este confirmată cu cerințele TR sunt marcate semn de circulatie pe piata.

Semn de circulație pe piață– o denumire utilizată pentru a informa cumpărătorii cu privire la conformitatea produselor (bunurilor) puse în circulație cu cerințele reglementărilor tehnice.

Certificarea produsului include următoarele proceduri:

1) depunerea unei cereri de certificare a produselor (bunurilor) la OS,

2) examinarea cererii și a unui set de documente prezentate de solicitant,

3) luarea unei decizii cu privire la cerere, precum și alegerea unei scheme de certificare și AIL sau AIC,

4) identificarea produsului,

5) selectarea mostrelor de produse (pentru teste de certificare și control),

6) efectuarea de teste în AIL sau AIC,

7) analiza stării producției (dacă o astfel de analiză este prevăzută de schema de certificare selectată);

8) analiza obținerii rezultatelor testelor și luarea unei decizii cu privire la posibilitatea eliberării unui certificat sau refuzul eliberării acestuia;

9) înregistrarea și eliberarea unui certificat și înscrierea produselor certificate în Registrul de stat,

10) implementarea controlului de inspecție asupra produselor certificate (în conformitate cu schema de certificare).

Dacă este acceptat de organismul de certificare decizii de refuz de a elibera un certificat Solicitantului i se transmite o decizie motivată de refuz. În plus, informații despre refuzul de a elibera un certificat sunt trimise către

· Organism central de certificare din cadrul Agenției Federale pentru Reglementare Tehnică și Metrologie,

· organul teritorial al acestei Agenții Federale.

Dacă apar probleme controversate cu privire la certificare, solicitantul poate depune o contestație la Comisia de Apel din cadrul Organismului Central de Certificare (Agenția Federală). În cazul în care solicitantul (sau organismul de certificare, sau AIL) nu este de acord cu decizia Comisiei, acesta poate merge în instanță.

Organismul de certificare poate suspenda sau revoca un certificatîn cazurile în care:

· ca urmare a controlului prin inspecție, s-a constatat nerespectarea produselor cu cerințele controlate în timpul certificării (cerințe ale reglementărilor tehnice, standardelor, SanPiN-uri, alte documente de reglementare și tehnice sau termeni ai contractului);

· ND sau metodele de testare utilizate pentru certificare s-au schimbat,

· cerințele pentru procesul tehnologic, cerințele privind metodele de control și testare, precum și cerințele sistemului de asigurare a calității s-au modificat sau nu sunt îndeplinite, dacă aceste modificări afectează semnificativ caracteristicile verificate în timpul certificării.

Organismul de certificare transmite informații despre suspendarea sau anularea certificatului

· deținătorul certificatului original (solicitant),

· Organismul central al sistemului de certificare a produselor,

· organismul teritorial al Agenției Federale pentru Reglementare Tehnică și Metrologie la locația titularului certificatului (solicitantul),

· către Comitetul Vamal de Stat al Federației Ruse, dacă titularul certificatului este o organizație străină.

ÎN set de documente furnizate de solicitant împreună cu cererea pentru certificarea produsului, includ cel puțin:

· o copie a acordului (contractului) pentru furnizarea de produse (bunuri),

· o copie a documentului care confirmă originea produsului (pentru produsele importate),

· o copie a foii de parcurs sau a facturii,

· o copie a raportului sanitar și epidemiologic al produsului (bunurilor), sau o copie a raportului de expertiză asupra produsului, eliberat de autoritățile Rospotrebnadzor, sau o copie a certificatului de înregistrare de stat a produsului,

· o copie a certificatului de înregistrare de stat al solicitantului,

· o copie a certificatului de înregistrare la organul fiscal.

Documentele într-o limbă străină trebuie să aibă o traducere în limba rusă certificată de solicitant (semnătură și sigiliu).

În vederea implementării prezentului acord, au fost elaborate următoarele documente:

1) Lista unificată de mărfuri supuse supravegherii (controlului) sanitar si epidemiologic la frontiera vamala si pe teritoriul vamal al uniunii vamale;

2) Forme uniforme de documente, confirmarea siguranței produselor (mărfurilor);

3) Reglementări privind procedura de efectuare a supravegherii sanitare și epidemiologice de stat(Control) in spate persoane și vehicule care trec frontiera vamală a uniunii vamale, mărfuri controlate, mutat peste frontiera vamală a uniunii vamale și pe teritoriul vamal al uniunii vamale;

4) Cerințe sanitare, epidemiologice și igienice unificate pentru mărfuri, supuse supravegherii (controlului) sanitar si epidemiologic.

De la 1 iulie 2010, eliberarea certificatelor sanitare și epidemiologice privind conformitatea produselor cu normele și reglementările sanitare și epidemiologice de stat a fost oprită.

Certificate de înregistrare de stat, întocmită într-o formă unică și valabilă pe întreg teritoriul uniunii vamale, sunt emiseîn Federația Rusă de către Serviciul Federal de Supraveghere a Protecției Drepturilor Consumatorului și a bunăstării umane (Rospotrebnadzor).

Lista produselor supuse înregistrării de stat de la 1 iulie 2010, inclus în secțiunea II„Lista mărfurilor supuse înregistrării de stat” Lista unificată de mărfuri, supus supravegherii (controlului) sanitar si epidemiologic la frontiera vamala si pe teritoriul vamal al uniunii vamale.

Rapoarte sanitare si epidemiologice, emis înainte de 1 iulie 2010, va acţiona pe teritoriul Federației Ruse înainte de data expirării acestora. Efectul unor astfel de concluzii sanitare și epidemiologice nu se va extinde pe teritoriul altor state membre ale uniunii vamale.

În cazul conformității produselor incluse în Secțiunea II a Listei unificate de mărfuri cu cerințele legislației Federației Ruse în vigoare la 30 iunie 2010 și discrepanțe cu cerințele sanitar-epidemiologice și igienice unificate pentru mărfuri, Rospotrebnadzor poate elibera certificate de înmatriculare de stat care vor fi valabile exclusiv pe teritoriul Federației Ruse până la 1 ianuarie 2012.

Dacă astfel de produse respectă standardele Cerințelor sanitar-epidemiologice și igienice unificate pentru mărfuri, Rospotrebnadzor emite certificate de înregistrare de stat valabile pe întreg teritoriul Uniunii Vamale.

Pentru produsele care au fost supuse anterior examinării sanitare și epidemiologice odată cu eliberarea certificatelor sanitare și epidemiologice, dar acum nu este inclusă în lista produselor supuse înregistrării de stat pe teritoriul Uniunii Vamale, cu implicarea se vor întocmi documente care confirmă conformitatea (declarații de conformitate, certificate de conformitate). a unui terț (organisme de certificare).