Трудова інспекція - одна з державних інспекцій, які перевіряють дотримання прав робітників. Коло її обов'язків широке. Однак описати його можна дуже коротко — вона усуває порушення прав співробітників та стежить за їх подальшим дотриманням.
Таким чином трудову інспекціюможна назвати своєрідним «захисником» від несумлінних працедавців. Вона усуває більшість порушень без залучення прокуратури чи суду.
Здійснює два види перевірок: планові та позапланові.
Планові перевірки трудовою інспекцією:
Планові перевірки в основному відбуваються в угоді з прокуратурою. Їх відрізняє те, що план таких перевірок вже заздалегідь відомий та визначений на рік уперед — з ним можна ознайомитись на сайтах генеральної прокуратуричи самої трудової інспекції. Так само вони починаються лише якщо на певного роботодавця збирається певна кількість скарг до інспекції.
Позапланові перевірки:
Проводяться лише за звернення до трудової інспекції. У цьому скарги мають викривати серйозні порушення трудових чи інших норм. З переліком причин можна ознайомитися у статті №360 ТК РФ. Основними ж причинами для позапланової перевірки є:
- Закінчення терміну усунення порушень, виявлених попередньої перевіркою;
- Скарги до трудової інспекції порушення умов праці;
- Скарги до трудової інспекції про;
- Особливе розпорядження керівника Інспекції.
Таким чином, позапланову перевірку може викликати звичайнісінький співробітник, який написав . Але не варто думати, що з першою скаргою на роботодавця до нього одразу ж поїде на перевірку інспекція. Насамперед будуть розглянуті:
- та договори;
- Книги обліку;
- внутрішні правила організації;
- Графіки (відпусток, вихідних днів, переробок та інші);
- Накази щодо трудової діяльності;
- Особисті справи співробітників.
Ці та багато інших менш важливих паперів будуть розглянуті в першу чергу. Тільки якщо в них будуть виявлені порушення, можна очікувати інспекцію на самому підприємстві.
Державна інспекція уповноважена:
- Вимагати від роботодавця дотримання норм умов праці
- Усунути від роботи співробітників, які не мають навичок чи освіти
- та притягувати до відповідальності.
- Проводити перевірку обставин
- Тимчасово припиняти роботу установ.
- Починати судові розглядиза серйозних порушень закону.
Звернення зі скаргою складається співробітником у формі заяви.Воно має строгу форму і в обов'язковому порядку включає наступне:
У заголовку:
- Найменування органу, що перевіряє: повна назва, адреса;
- ПІБ подає скаргу, адресу;
- Контактні дані відповіді на скаргу.
В інформаційній частині:
- Час, який працівник відпрацював в організації, - дата прийому на роботу;
- Причина скарги: у чому порушуються ваші права;
- Ваші дії, здійснені для відновлення ваших трудових прав;
- Вимоги;
- Обґрунтування вимог.
Фінальна частина:
- Перелік додаткових документів, що додаються;
- Дата подання скарги;
- Підпис.
Якою має бути правильно написана скарга на роботодавця?
- Точний.Усі факти, дати та обставини мають бути описані без помилок. Усі документи, які є доказами, мають бути повними та достовірними. Перед поданням скарги до трудової інспекції на роботодавця не полінуйтеся перевірити її та супутні папери на наявність неточностей;
- Короткою.Не варто вдаватися в докладний описвсього, що передувало порушення чи було лише після нього. Описуйте лише мінімальний необхідний обсяг;
- Коректною., Що містить будь-які образи або емоційні та некоректні доповнення розглядатися не буде;
- Грамотною.Намагайтеся не допускати помилок, уникайте помилок і помилок;
- Повний.Обов'язково вказуйте все, що потрібно. Якщо фактів не діставатиме, то скаргу не приймуть до розгляду. Також не забувайте вказувати всі дані, зокрема й власні.
Чи можна подати анонімну скаргу?
У звичайному порядку анонімна скарга не розглядатиметься. Справа в тому, що згідно із законами Російської Федераціїзвернення до трудової інспекції обов'язково має містити інформацію про подання скарги. У разі анонімної скарги заява вважатиметься неповною і не розбиратиметься. Однак, скаргу можна подати через інтернет. Інша форма подання заяви забезпечує певну анонімність.
Також варто зазначити, що співробітник, який подає скаргу, може вимагати конфіденційної перевірки. Однак на практиці такий запит не надто ефективний.
Як поскаржитися в трудову інспекцію в режимі онлайн
Що ще важливо знати про скарги до інспекції праці?
- Розгляд скарги – справа нешвидка.Тільки її первинне розгляд може піти місяць, але з більше;
- Вашу скаргу можуть не розглядати.Найчастіше це пов'язано із бажанням співробітника написати анонімну скаргу. В інспекціях з контролю праці анонімні скаргине розглядаються;
- Трудова інспекція — не найефективніша інстанція у врегулюванні конфліктів із роботодавцями.Також можна звернутися до прокуратури чи суду;
- Перед поданням скарги спершу зверніться до керівника з претензією.Часом згадування скарги до інспекції буває достатньо врегулювання дрібних суперечок;
- Ви завжди можете вимагати інспекцію обґрунтування її рішення.
Куди звернутися, якщо скарга до інспекції з охорони праці не допомогла?
- . Вона покликана захищати будь-які права громадян Російської Федерації, зокрема трудові. Звернення до прокуратури дуже схоже зі скаргою до інспекції: треба в тому самому порядку написати заяву зі скаргою, вказати в ній обставини справи, пояснити вимоги та обґрунтувати їх у вкладених документах надати докази. При цьому скарга в прокуратуру буде значно ефективнішою, якщо при порушенні ваших прав були так само порушені і закони Російської Федерації.
- . На роботодавця можна подати позов до суду. У цьому випадку розглядом обставин справи та перевіркою дотримання норм праці вже займуться уповноважені судові представники. Для цього потрібно подати позов у звичайному порядку. Найбільш ефективний цей процес за незаконного звільнення. Єдиний мінус – справи розглядаються досить довго.
Зразок скарги до трудової інспекції з урахуванням останніх змін законодавства РФ.
Трудовим кодексом РФ передбачено кілька способів захисту прав працівника. Це може бути звернення до суду, до комісії з трудових спорів, а також до Федеральної трудової інспекції (Роструднагляд).
Найбільша компетенція саме Роструднагляду, оскільки в штаті цієї служби є спеціальні інспектори, які мають право проводити виїзні перевірки на підприємствах за скаргами працівників. Варто зазначити, що звертатися до Роструднагляду необхідно в тих випадках, коли мова йдене про трудову суперечку, а саме про порушення роботодавцем трудового законодавства. Скарга може стосуватися організації умов праці, питань щодо нещасних випадків, оформлення трудової документації тощо.
Необхідно пам'ятати, що частина трудових спорів (серед них питання незаконного звільнення, зміни мотивування звільнення, порушення порядку використання персональних даних, притягнення працівника до матеріальної відповідальності) можуть бути розглянуті лише судом, тому звертатися за ними до Роструднагляду немає сенсу.
Оформлення самої скарги є цілком стандартним для таких документів. Зразок такої скарги наведено нижче. Що ж до опису порушень, кожне їх описується окремо. Спочатку описуються дії роботодавця, які працівник вважає незаконними, потім наводяться доводи та посилання норми Трудового кодексу РФ як підтвердження позиції працівника.
У завершальній частині скарги працівникові необхідно позначити, які заходи потрібно вжити щодо роботодавця. Причому йдеться не лише про каральні заходи, а й дії, які необхідні для відновлення порушених прав працівника.
До Федеральної інспекції праці
в місті___________________________________________
(вказати адресу)Від ______________________
(П.І.Б., адреса проживання, контактні дані)Скарга
про порушення прав працівника
Я, ___________________ (П.І.Б. заявника), є працівником ____________________ (вказати найменування, організаційно-правову форму, ІПН, адресу роботодавця, якщо йдеться про ІП, то вказати П.І.Б., адресу, ІПН).
На цьому підприємстві (установі, організації) я працюю за трудовим договором з «___» «__________» 20 __ року на посаді ______________________ (зазначити, ким працює працівник).
У період моєї трудової діяльності мої трудові права неодноразово порушувалися внаслідок таких дій роботодавця _____________________ (вказати дії роботодавця, які порушують права працівника, передбачені трудовим законодавством).
Зазначені дії роботодавця незаконні через _________________________ (вказати норми Трудового кодексу РФ, інших нормативних актів, з урахуванням яких дії роботодавця є незаконними).
Враховуючи викладене, керуючись статтями 354, 356 Трудового кодексу РФ,
ПРОШУ:
1. Провести перевірку доводів викладених у скарзі та при виявленні відповідних порушень у діяльності ____________________ (вказати найменування, організаційно-правову форму, якщо йдеться про ІП, то вказати П.І.Б., адресу, ІПН) притягнути винних осіб до адміністративної відповідальності ;
2. Зобов'язати мого роботодавця __________________ (вказати назву, організаційно-правову форму) ____________________ (вказати, що необхідно зробити для усунення порушення, наприклад, виплатити заробітну плату, зробити розрахунок у повному обсязі, видати трудову книжку тощо);
3. Повідомити мене про результати проведеної перевірки.
Програми:
1. Копія паспорта працівника;
2. Копія трудового договору;
3. Документи, що підтверджують докази заявника.
«___» «________» 20__ року ________________ (підпис)
Кожен громадянин РФ, якщо його права були порушені в ході трудової діяльності, має право подати скаргу до державного органу, чиїм обов'язком є нагляд за дотриманням норм Трудового кодексу та інших законодавчих актів у сфері трудових відносин. До таких органів належить прокуратура, суд та трудова інспекція, що діє в рамках Федеральної служби з праці та зайнятості.
на початковому етапізі скаргою краще звернутись саме до трудової інспекції, для цього не обов'язково відвідувати її особисто! Подати звернення можна і через інтернет, скориставшись сервісом на сайті Онлайнінспекція.рф.
Сьогодні ми докладно розглянемо, як написати скаргу до трудової інспекції через інтернет та розповімо про можливі наслідкицього рішення.
Скарга до трудової інспекції через сайт
Скарги до трудової інспекції, поряд із зверненням до комісії з трудових спорів, прокуратури або Федеральної податкової служби, є дієвим інструментом боротьби з несумлінними роботодавцями, які допускають порушення трудового законодавства у себе на підприємстві.
Офіційний сайт інспекції - Онлайнінспекція.рф. На ньому реалізовано безліч корисних сервісів, повний перелікяких можна знайти на головній сторінці. Нас цікавить подання скарги, тому обираємо пункт « Повідомити про проблему».
Як вчинити далі (покрокова інструкція)?
1. На сторінці, що відкрилася, вибираємо категорію проблеми, в залежності від типу правопорушення (час відпочинку, заробітня плата, прийом на роботу та ін.). Як приклад виберемо пункт «Заробітна плата».
3. Вибираємо бажаний результат, до якого має привести звернення – перевірка фактів, консультація чи притягнення до адміністративної відповідальності. Наприклад зупинимося на порушенні адміністративного провадження.
6. Знову обираємо бажаний результат подання заяви та тиснемо кнопку «Продовжити».
7. Переходимо до складання заяви. Спочатку вказуємо свої особисті та контактні дані – нік, прізвище, ім'я та по батькові, адресу електронної пошти та контактний телефон. Вікна із зірочкою обов'язкові для заповнення. Якщо відповідь трудової інспекції ви бажаєте отримати поштою, необхідно поставити галочку у відповідній графі та вказати адресу – місто, вулицю та будинок, індекс.
8. Вказуємо повне найменування своєї організації та її фактичну адресу.
9. Заповнюємо графи з додатковою інформацієюпро організацію – юридична адреса, ваша посада, ІПН/ОДРН, дані керівника та інше.
10. Максимально докладно описуємо свою ситуацію. Стане в нагоді будь-яка інформація, що стосується невиплати заробітної плати. До опису бажано додати фотографії документів, а також вказати інші відомості, включаючи прізвища своїх колег та начальства. Якщо роботу на період розгляду скарги було припинено, відзначаємо галочкою відповідне поле.
11. Ще раз проставляємо бажаний результат подання заяви, при необхідності знайомимося з правилами та угодою електронних сервісів сайту (і встановлюємо галочку, що підтверджує ознайомлення з ними), а потім натискаємо кнопку «Надіслати заяву».
Заява подана. Що далі?
Подану до трудової інспекції заяву повинні розглянути протягом 30 днів, які можуть бути продовжені ще на такий самий термін за наявності серйозних підстав (наприклад, потрібна ретельна перевірка підприємства). У цей термін буде перевірено усі отримані відомості або проведено ревізію організації.
Співробітники трудової інспекції мають право вимагати у роботодавця будь-які документи, що стосуються його діяльності, включаючи фінансові та бухгалтерські документи, трудові договори, штатний розклад, положення про заробітну плату та інші матеріальні винагороди та багато іншого.
Щоб рішення щодо звернення було позитивним та перевірка була результативною, перед поданням скарги варто спробувати самостійно зібрати максимальну кількість документальних доказів порушень. Штатна перевірка підприємства може не дати бажаних результатів, якщо співробітник Роструда не знатиме, де саме йому шукати.
Якщо перевірка роботодавця підтвердила викладені у зверненні факти, йому буде винесено припис про усунення факту порушення трудового законодавства. Воно має бути виконане у належний термін, інакше справу буде передано до прокуратури чи суду.
Відсутність відповіді на скарги до трудової інспекції
У деяких випадках після 30 днів після подання заяви на сайті Онлайнінспекція.рф відповідь так і не надходить. У чому причина?
Ось найпоширеніші з них:
- Особисті дані було вказано в повному обсязі. Державні органи не розглядають анонімних скарг. При цьому не важливо, чому їх не було вказано – випадково чи навмисно. Якщо працівник не бажає, щоб його особисті відомості були розголошені, про це можна зазначити у заяві. Але повної гарантії на їх безпеку ніхто не дасть;
- Неправильно вказана електронна поштаабо реальна поштова адреса. При неуважному заповненні полів з зворотним зв'язкомвідповідь на звернення може піти сторонній людині або зовсім не дійти до будь-кого (якщо помилково було вказано неіснуючу поштову адресу);
- Відсутність достовірних даних про правопорушення. Якщо доказів порушення трудового законодавства було надано недостатньо і замість фактів заявник описав лише свої гіпотези та домисли, то розслідування може бути не ініційовано;
- Технічна помилка. Скарга може просто не дійти до інспекції через збій у роботі мережі чи сайту.
При складанні скарги до трудової інспекції та опису деталей справи слід використовувати лише грамотну письмове мовлення, без серйозних стилістичних, орфографічних, граматичних та мовних помилок. У ньому не допускається вживати нецензурні слова та висловлювання та використовувати просторічні обороти. Скарга – це офіційний документ, послання державним органам. І у разі неписьменного складання його можуть не прийняти до розгляду.
Потрібно також мати на увазі, якщо начальник не згоден із розпорядженням трудової інспекції, він має право оскаржити цей припис. Розберемося спочатку про те, в яку трудову інспекцію звертатися зі скаргою на роботодавця.
Мета цієї установи - контролю над тим, як роботодавцями виконується трудове законодавство.
- особисто привезти листа до інспекції з праці;
- надіслати листа поштою;
- повідомити проблему в онлайн-інспекцію.
Цілком можливо, що грамотна та аргументована в інспекцію праці, впевнено покладена на стіл керівнику, зможе вирішити ситуацію на користь працівника навіть без безпосереднього його звернення до цієї інстанції.
Робимо це колективно
Скарга на розпорядження
Згідно статті 361 Трудового КодексуРФ, керівник може оскаржити приписи, зроблені інспекцією з праці. Головне, не прогаяти терміни і не порушити порядок оскарження. Для цього є два шляхи:
- Скарга керівнику, що стоїть вище інспектора, який зробив розпорядження, або звернення до головного в Росії трудового інспектора.
Якщо інспектор наказав призупинити діяльність керівнику, оскаржити це рішення можна лише у суді.
Скарга до суду на розпорядження трудової інспекції має бути подана протягом 10 днів, до Федеральної трудової інспекції термін подання скарги не обмежений. Інспекція має розглянути заяву протягом 30 днів. Якщо цього немає, заявник має право звернутися до суду (не пізніше трьох місяців). Якщо вищий інспектор відповідає відмовою, його рішення також можна оскаржити до судової інстанції загальної юрисдикції.
Скарга складається у 2 примірниках: один екземпляр – до канцелярії, інший – заявнику. У ній обов'язково мають бути зазначені реквізити та назва тієї інспекції праці, розпорядження якої оскаржуються. Заявник пише реквізити своєї організації, адресу. У скарзі слід зазначити номер припису трудінспекції. У тексті заявник обґрунтовує свої вимоги, звертаючи увагу вищого інспектора на незаконність розпорядження місцевого інспектора, і просить анулювати розпорядження або визнати, що місцевий інспектор діяв неправомірно.
Зразковий зразок можна переглянути.
Як зробити анонімно?
Чи може керівник дізнатися про автора листа?
Інспектор не розглядатиме листа, якщо в ньому не вказано ім'я скаржника. Однак за наявності письмового прохання заявника не розголошувати його ПІБ інспектор порушить закон ( ФЗ 558 Трудового Кодексу РФ), якщо повідомить роботодавця дані про те, кому він зобов'язаний перевіркою трудової інспекції. Перевірка організується так, щоб у начальства не було можливості зрозуміти, хто із підлеглих написав скаргу.
Що перевіряє трудова інспекція?
- Договори (трудовий та ін).
- Трудові книжки всіх працівників.
- Звітність з руху трудових книжокпрацівників.
- Особисті карти співробітників.
- Розклад штату.
- Графік надання відпусток, оповіщення про відпустку.
- Табель, у якому враховується робочий час.
- Розрахункові листи (чи видаються вони співробітникам та інших.).
- Локальні акти, що організують внутрішній розпорядок праці, заробітну плату, премії, особисті дані працівників (стаття 87 Трудового Кодексу), охорону їхньої праці (стаття 212 Трудового Кодексу).
- Накази керівництва.
- Відомості з праці, особові рахунки співробітників.
- Чи ознайомлені співробітники з усіма документами, які організують їхню працю.
Передумав! Пишу відмову!
Приводом для здійснення позапланової перевірки організації працівниками державної трудової інспекції вважається скарга, яка надійшла до контролюючої трудові відносиниінстанцію у тому, що роботодавець порушує права працівників. У жодному правовому акті немає вказівки на можливість відкликання скарги з метою відмовитися від перевірки. Вона все одно має бути проведена, оскільки може виявити адміністративні правопорушення.
Співробітник, безумовно, може повідомити державну трудову інспекцію, що його конфлікт з роботодавцем вичерпано. У разі виявлення адміністративних порушень, це пом'якшить покарання керівника.
Як написати заяву, яка відкликає скаргу? За формою воно має бути аналогічним до самої скарги. У шапці - зазначення найменування трудової інспекції, її реквізити, ПІБ заявника, посада, яку він обіймає У тексті заяви - Я, Іванов Іван Іванович, прошу про відкликання моєї скарги від 01.05.2015 р. номер (пишається номер скарги), т.к. .усі розбіжності з роботодавцем нині не дійсні, всі питання вирішені. Приблизно так. Нижче підпис, дата.
У демократичній державі має рацію не той, хто начальник. Має рацію той, хто не порушує закон. Трудова інспекція, суд, прокуратура — ось державні органи, куди може звернутися кожен співробітник, щоб відновити свої права, що обмежуються керівником. Інертність нині не в моді. Виграє той, хто не боїться боротися за право на нормальні умовипраці.
