Kaynak - Vikipedi
SSCB Devlet Planlama Komitesi
(SSCB Bakanlar Kurulu Devlet Planlama Komitesi) - SSCB'nin ulusal ekonomisinin gelişimi için ulusal planlama yapan ve ulusal ekonomik planların uygulanması üzerinde kontrol yapan bir devlet organı. Birlik cumhuriyetlerinde (Rusya dahil) ve özerk oluşumlarda devlet planlama komisyonları (Rusya'da - RSFSR Devlet Planlama Komisyonu), bölgelerde (özerk bölgeler dahil) - bölgesel planlama komisyonları, ilçelerde - bölgesel planlama komisyonları, şehirlerde - şehir planlama komisyonları.
21 Ağustos 1923'te SSCB Halk Komiserleri Konseyi'ne bağlı SSCB Çalışma ve Savunma Konseyi (STO SSCB) bünyesinde SSCB Devlet Planlama Komisyonu kuruldu.
Yaratılışının prototipi, 1920'den 1921'e kadar faaliyet gösteren Rusya'nın Elektrifikasyonu Devlet Komisyonu (GOELRO) idi.
28 Şubat 1921 tarihli RSFSR Halk Komiserleri Kararnamesi ile onaylanan Devlet Umumi Planlama Komisyonu Yönetmeliğinde:
"Çalışma ve Savunma Konseyi bünyesinde, elektrifikasyon planına dayalı birleşik bir ulusal ekonomik plan geliştirmek ve bu planın uygulanmasının genel olarak izlenmesi için bir genel plan komisyonu oluşturuluyor."
Başlangıçta, SSCB Devlet Planlama Komitesi, birlik cumhuriyetlerinin planlarını koordine eden ve genel bir plan geliştiren bir danışma rolü oynadı. 1925'ten beri, SSCB Devlet Planlama Komitesi, SSCB'nin ulusal ekonomisinin gelişimi için "kontrol rakamları" olarak adlandırılan yıllık planlar oluşturmaya başladı.
Faaliyetinin başlangıcında, SSCB Devlet Planlama Komitesi, ekonomideki durumu incelemek ve örneğin kömür madenciliği bölgelerinin restorasyonu ve geliştirilmesi gibi belirli sorunlar hakkında raporlar derlemekle meşguldü. Ülke için birleşik bir ekonomik planın geliştirilmesi, ekonominin tüm sektörleri için kriterleri belirleyen 1925-1926 direktifleri olan yıllık kontrol rakamlarının yayınlanmasıyla başladı.
İlk başta, Devlet Planlama Komitesi'nin aygıtı 40 ekonomist, mühendis ve diğer personelden oluşuyordu, 1923'te 300 çalışanı vardı ve 1925'te SSCB'nin Devlet Planlama Komitesi'ne bağlı bir planlama örgütleri ağı oluşturuldu. .
SSCB Devlet Planlama Komitesi, her şeyden önce, ekonomideki en yüksek uzman organın ve bilimsel bir koordinasyon merkezinin işlevlerini birleştirdi.
1920'lerde SSCB Devlet Planlama Komitesi'nin çalışmaları, kitabında V.V.Kabanov tarafından gösterilmiştir.
RSAE'de tutulan SSCB Devlet Planlama Komitesi'nin fonunu alalım. 1920'lerin ortalarında tarımla ilgili materyallerle ilgilendiğimizi varsayalım. Onu nerede bulabilirim?
Kompleksin, Devlet Planlama Komisyonu Başkanlığı, tarım bölümü ve çalışmaları bir ölçüde tarımsal konularla ilgili olan diğer tüm bölümlerin faaliyetlerinden kaynaklanan belgeleri içereceği tespit edilebilir. Her şeyden önce, tahıl ve yem dengesini, verimi, verimi, tahıl fiyatları, köylü bütçeleri vb. iç ve dış ticaret. Tarım konularına yönelik makineler, sanayi bölümünün belgelerinde ortaya çıkıyor. Konuyu Devlet Planlama Komisyonu Başkanlığı'nda görüşülmek üzere hazırlayan tarım kesiminin malzemeleri, ilgili tüm kesimlerde tartışmasız bir şekilde tartışma aşamasından geçti. Tarım kesimi başkanlığında konuyla ilgili bir ön görüşme yapılmış ve onaylandıktan sonra sonuçları Devlet Planlama Komisyonu Başkanlığı'na sunulmuştur.
Böylece, belirli bir konudaki ilk tematik belge seti ilk önce tarım bölümü düzeyinde oluşturulmuş ve tarım bölümü başkanlığı toplantı tutanaklarına eklerin materyallerinin bir parçası olarak yoğunlaşmıştır. Daha sonra, malzemelerin bileşiminin, halk komiserliklerinin ve departmanlarının sonuçlarının eklenmesiyle, son haliyle, Devlet Planlama Komisyonu Başkanlığı protokollerinin eklerinin bir parçası olarak bir dizi belge oluşturulur.
N.A.Voznesensky'nin gelişinden önce Devlet Planlama Komisyonu'nun yapısı, yedi bölümden oluşuyordu:
maddi kaynakların ve emek organizasyonunun muhasebesi ve dağıtımı;
enerji;
Tarım;
sanayi;
Ulaşım;
dış ticaret ve tavizler;
imar.
1927'de SSCB Devlet Planlama Komitesi'nin savunma sektörü bunlara eklendi.
SSCB Devlet Planlama Komitesi önderliğinde, SSCB'nin büyük ölçekli sanayileşme programları başarıyla uygulandı ve bu da SSCB'yi ağırlıklı olarak tarım ülkesinden önde gelen bir endüstriyel güce dönüştürdü.
İlk beş yıllık plan (1928-1932) sırasında, aralarında Moskova (AZLK) ve Nizhny Novgorod (GAZ) otomobil fabrikaları, Magnitogorsk ve Kuznetsk metalurji fabrikaları, Stalingrad ve Kharkov traktör fabrikaları dahil olmak üzere 1.500 büyük işletme kuruldu.
SBKP (b) Merkez Komitesi'nin Ocak (1933) genel kurulunda, ilk beş yıllık planın 4 yıl 3 ayda tamamlandığı açıklandı.
SSCB'nin ulusal ekonomisinin geliştirilmesi için ikinci beş yıllık planın yerine getirilmesi sonucunda 4.500 büyük devlet sanayi işletmesi faaliyete geçti. SSCB Devlet Planlama Komitesi tarafından ikinci beş yıllık planın hazırlanması hakkında bkz. R. Davis, O. V. Khlevnyuk: "The Second Five-year Plan: Mechanism for Changing Economic Policy"
7 Ağustos 1941 tarihli ve 421 sayılı "Boşaltılmış işletmelerin yerleştirilmesi prosedürü hakkında" SSCB Devlet Savunma Komitesi'nin kararnamesi ile, SSCB Devlet Planlama Komitesine tahliye ve seferberliği sağlama görevi verildi. SSCB endüstrisinin. Özellikle, tahliye edilen işletmeleri yerleştirirken havacılık endüstrisine, mühimmat endüstrisine, silahlara, tanklara ve zırhlı araçlara, demirli, demirsiz ve özel metalurjiye, kimyaya öncelik verilmesine özellikle dikkat edildi. Halk Komiserlerine, SSCB Devlet Planlama Komitesi ve Tahliye Konseyi ile geri alınan işletmelerin terminal noktalarını ve mükerrer üretimin örgütlenmesini koordine etmeleri talimatı verildi.
N.A.Voznesensky, mühimmat üretim planının endüstri tarafından uygulanması için Devlet Savunma Komitesi'nin yetkili temsilcisi olarak atandı ve M.Z.Saburov yardımcısı olarak atandı.
Temmuz-Kasım 1941'de 1.500'den fazla sanayi kuruluşu ve 7.5 milyondan fazla insan - işçi, mühendis, teknisyen ve diğer uzmanlar - ülkenin doğusuna taşındı. Sanayi işletmelerinin tahliyesi, RSFSR'nin doğu bölgelerine ve ülkenin güney cumhuriyetlerine - Kazakistan, Özbekistan, Tacikistan - gerçekleştirildi.
1945'te Sovyet atom projesi üzerinde aktif çalışma başladı ve işi yönetmek için bir Özel Komite kuruldu. Devlet Planlama Komisyonuna, özel komitenin faaliyetlerinde özel bir rol verildi:
Devlet Planlama Komisyonu başkanı N. A. Voznesensky özel komiteye üye oldu;
Devlet Planlama Komitesi'nde Özel Komite'nin çalışmalarından sorumlu olan 1 Nolu Müdürlük oluşturulmuştur. JV Stalin, N. A. Borisov'u 1 No'lu Müdürlüğün başına atadı ve Devlet Planlama Komitesi'ndeki diğer görevlerini yerine getirdi.
Ayrıca, Gosplan'a nükleer endüstri kuruluşlarına tedarik etme görevleri verildi, Gosplan'ın başkanı Voznesensky'nin kendisi, uygulamalarından sorumlu olarak atandı.
1949'da, devlet güvenlik organları, savaş sonrası dönemdeki en büyük siyasi dava dizisini düzenlemeye başladı - sözde "Leningrad olayı". Devlet Planlama Komisyonu başkanı Voznesensky, Sovyet rejimini devirme ve Rusya'yı SSCB'den ayırma ve Leningrad'ı yeni devletin başkenti yapma komplosunda kilit bir figür olacaktı. Leningrad olayı, Voznesensky olayı ve Gosplan olayı yakından iç içe geçmiş ve birbirini tamamlıyordu; bunlar, Stalin'in en yüksek güç kademelerindeki ortakları arasındaki rekabet ve mücadelenin sonucuydu.
SSCB Bakanlar Kurulu'nun 5 Mart 1949 tarihli "SSCB Devlet Planlama Komitesi Hakkında" kararının ve 11 Eylül 1949 tarihli Politbüro Kararının kabul edilmesinin sonucu "Kaybın sayısız gerçeği hakkında SSCB Devlet Planlama Komitesindeki gizli belgeler", SSCB Devlet Planlama Komitesi aygıtında önemli bir personel tasfiyesiydi:
Nisan 1950'ye kadar, sorumlu ve teknik çalışanların tüm ana personeli kontrol edildi - yaklaşık 1400 kişi. 130 kişi ihraç edildi, 40'tan fazla kişi Devlet Planlama Komisyonu'ndan başka kuruluşlarda çalışmak üzere transfer edildi. Yıl içinde Devlet Planlama Komisyonu'na 255 yeni personel alımı yapılmıştır. Voznesensky'nin 12 milletvekilinden yedisi görevden alındı ve Nisan 1950'ye kadar yalnızca biri tutuklandı ve dördü yeni sorumlu işler verildi ("Gosplan davasının" ağırlıklı olarak politik olmayan doğasına da tanıklık etti). Daire ve daire başkanları ile yardımcılarının oluşumu üçte bir oranında yenilenmiştir. 133 sektör şefinden 35'i değiştirildi
.
Devlet Planlama Komitesi Başkanı N.A. 27 Ekim 1949'da tutuklandı, 1 Ekim 1950'de vuruldu. 1954 yılında rehabilite edildi.
Mayıs 1955'te SSCB Devlet Planlama Komitesi iki bölüme ayrıldı:
SSCB Bakanlar Kurulu Uzun Vadeli Planlama Devlet Komisyonu, 10-15 yıllık uzun vadeli planlar geliştirdi.
Ulusal Ekonominin Mevcut Planlaması için SSCB Bakanlar Kurulu Devlet Ekonomik Komisyonu (Devlet Ekonomik Komisyonu) (1955-1957) - beş yıllık planlar geliştirdi.
24 Kasım 1962'de SSCB Bakanlar Kurulu Devlet Planlama Komitesi, SSCB Ulusal Ekonomi Konseyi olarak yeniden düzenlendi. Aynı gün, SSCB Bakanlar Kurulu Devlet Bilimsel ve Ekonomik Konseyi temelinde, SSCB Bakanlar Kurulu'nun yeni bir Devlet Planlama Komitesi kuruldu.
Daha sonra Gosplan, aşağıdaki tablodan da görülebileceği gibi birkaç kez daha yeniden adlandırıldı.
SSCB Devlet Planlama Komitesinin halefi, şartlı olarak Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma ve Ticaret Bakanlığı olarak kabul edilebilir (resmen konuşursak, RSFSR Devlet Planlama Komitesinin halefidir).
Resmi isimler ve tabi olma
1921-1923 RSFSR Çalışma ve Savunma Konseyi bünyesindeki Devlet Genel Planlama Komisyonu
1923-1931 SSCB Çalışma ve Savunma Konseyi'ne bağlı Devlet Planlama Komisyonu
1931-1946 SSCB Halk Komiserleri Konseyi'ne bağlı Devlet Planlama Komisyonu
1946-1946 SSCB Bakanlar Kurulu'na bağlı Devlet Planlama Komisyonu
1946-1948 SSCB Bakanlar Kurulu Devlet Planlama Komisyonu
1948-1955 SSCB Bakanlar Kurulu Devlet Planlama Komitesi
1955-1957 SSCB Bakanlar Kurulu Devlet Planlama Komisyonu, SSCB Ulusal Ekonomisinin Uzun Vadeli Planlaması
1957-1963 SSCB Bakanlar Kurulu Devlet Planlama Komitesi
1963-1965 SSCB Ulusal Ekonomi Yüksek Kurulu SSCB Devlet Planlama Komitesi
1965-1991 SSCB Bakanlar Kurulu SSCB Devlet Planlama Komitesi
1991-1991 SSCB Ekonomi ve Tahmin Bakanlığı
Varlığının tüm dönemlerinde ana görev, SSCB'nin ekonomisini planlamak, ülkenin çeşitli dönemler için kalkınması için planlar hazırlamaktı.
10 Temmuz 1918'de V Tüm Rusya Sovyetler Kongresi tarafından kabul edilen RSFSR Anayasasının 49. maddesi uyarınca, Tüm Rusya Sovyetler Kongresi ve Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi'nin yargı yetkisi konusu. Sovyetler şunları içerir: Federal Sovyet Cumhuriyeti ".
31 Ocak 1924'te SSCB II. Tüm Birlik Sovyetleri Kongresi tarafından kabul edilen SSCB Anayasası'nın 1. maddesi uyarınca, SSCB'nin yüksek iktidar organlarının yargı yetkisi şunları içerir: “h) vakıfların kurulması ve Birliğin tüm ulusal ekonomisinin genel planı, tüm Birlik açısından önem taşıyan sanayi dallarının ve bireysel sanayi işletmelerinin belirlenmesi, hem Birlik hem de birlik cumhuriyetleri adına imtiyaz anlaşmalarının yapılması.
5 Aralık 1936'da SSCB'nin Olağanüstü VIII Sovyetler Kongresi tarafından onaylanan SSCB Anayasası'nın 14. Maddesi, SSCB'nin yüksek makamları ve hükümet organları şahsında yargı yetkisinin: "j) kuruluş SSCB'nin ulusal ekonomik planlarının "ve SSCB Devlet Planlama Komitesi'ni devlet idaresinin organlarına yönlendiren 70. Madde, SSCB Devlet Planlama Komitesi Başkanı SSCB Bakanlar Kurulu üyesiydi.
7 Ekim 1977'de SSCB Yüksek Sovyeti tarafından kabul edilen SSCB Anayasası'nın 16. maddesi, "ekonominin yönetiminin sektörel koşullar dikkate alınarak ekonomik ve sosyal kalkınmaya yönelik devlet planları temelinde yürütülmesini" şart koştu. ve bölgesel ilkeler, ekonomik bağımsızlık ve işletmelerin, derneklerin ve diğer kuruluşların inisiyatifiyle merkezi yönetimin bir kombinasyonu ile ". Devlet iktidarının ve yönetiminin en yüksek organları tarafından temsil edilen SSCB'nin yargı yetkisi şunları içerir: “5) birleşik bir sosyo-ekonomik politika izlemek, ülke ekonomisini yönetmek: bilimsel ve teknolojik ilerlemenin ana yönlerini ve rasyonel için genel önlemleri belirlemek. doğal kaynakların kullanımı ve korunması; SSCB'nin ekonomik ve sosyal kalkınması için devlet planlarının geliştirilmesi ve onaylanması, bunların uygulanmasına ilişkin raporların onaylanması ” Devlet planlarının ve görevlerinin yerine getirilmesi üzerindeki kontrol, halk milletvekilleri konseyleri tarafından oluşturulan halk kontrol organları tarafından gerçekleştirilir (Madde 92). SSCB'nin ekonomik ve sosyal kalkınmasına yönelik devlet planları, SSCB Yüksek Sovyeti tarafından onaylanır (Madde 108). SSCB Bakanlar Kurulu: “2) SSCB'nin ekonomik ve sosyal kalkınması için mevcut ve uzun vadeli devlet planlarını, SSCB'nin devlet bütçesini SSCB Yüksek Sovyeti'ne geliştirir ve sunar; devlet planlarını ve bütçesini uygulamak için önlemler alır; SSCB Yüksek Sovyetine planların uygulanması ve bütçenin uygulanması hakkında raporlar sunar ”(Madde 131). Bu Anayasa'da SSCB Devlet Planlama Komitesi'nden hiç bahsedilmiyor.
19 Aralık 1963 tarihli ve 2000-VI sayılı SSCB Kanunu ile, SSCB Devlet Planlama Komitesi, tüm birlik yapısından bir birlik-cumhuriyetçi organa dönüştürülmüştür. Aynı yasa, SSCB Devlet Planlama Komitesi Başkanının SSCB Bakanlar Kurulu üyesi olduğunu belirler (Madde 70).
SSCB Devlet Planlama Komitesinin 60'ların sonundan 1991'deki tasfiyeye kadar ana görevi şuydu: SBKP Programına uygun olarak, SBKP Merkez Komitesinin direktiflerini ve Konsey kararlarını geliştirmek. SSCB Bakanları, SSCB'nin ulusal ekonomisinin orantılı gelişimini, komünizmin maddi ve teknik temelini oluşturmak için sosyal üretimin verimliliğinin sürekli büyümesini ve artırılmasını sağlayan devlet ulusal ekonomik planları, standardı sürekli olarak iyileştirmek halkın yaşamasını sağlamak ve ülkenin savunma kabiliyetini güçlendirmektir.
“SSCB'nin ulusal ekonomisinin gelişimi için devlet planları, sosyalizmin ekonomik yasalarına, modern başarılara ve bilim ve teknolojinin gelişmesi için beklentilere, ekonomik ve sosyal sorunlara ilişkin bilimsel araştırmaların sonuçlarına dayanarak optimal olmalıdır. komünist yapı, sektörel ve bölgesel planlamanın doğru kombinasyonu üzerine sosyal ihtiyaçların kapsamlı bir çalışması ve ayrıca işletmelerin ve kuruluşların ekonomik bağımsızlığı ile merkezi planlama. (9 Eylül 1968 tarih ve 719 sayılı SSCB Bakanlar Kurulu kararı ile onaylanan SSCB Devlet Planlama Komitesi Yönetmeliği) "
SSCB Devlet Planlama Komitesi'nin ulusal ekonomiyi planlama konusundaki çalışmaları, Merkezi İstatistik Ofisi (CSO), Maliye Halk Komiserliği (daha sonra SSCB Maliye Bakanlığı), Ulusal Ekonomi Yüksek Konseyi ( SSCB Ulusal Ekonomi Yüksek Konseyi) ve daha sonra SSCB Bilim ve Teknoloji Devlet Komitesi, SSCB Devlet Bankası ve SSCB Devlet Komitesi ile.
1928'den beri, SSCB Devlet Planlama Komitesi beş yıllık planlar hazırlamaya ve bunların uygulanmasını izlemeye başladı.
Uygulama dönemi Sıra numarası Belge adı Onaylandı
1928-1932 Ulusal ekonominin geliştirilmesi için beş yıllık bir plan hazırlamak için Direktifin beş yıllık planı SBKP XV Kongresi (b) 1927'de; 1929'da Sovyetlerin V. Tüm Birlik Kongresi tarafından kabul edildi.
1933-1937 II beş yıllık plan Karar "SSCB'nin ulusal ekonomisinin geliştirilmesi için ikinci beş yıllık plan hakkında" SBKP XVII Kongresi (b) 1934'te
1938-1942 III beş yıllık plan - SBKP'nin XVIII Kongresinin Büyük Vatanseverlik Savaşı Kararının başlamasıyla bozuldu (b) Yoldaş raporuna ilişkin SBKP'nin Molotov XVIII Kongresi (b) 1939'da
1946-1950 IV beş yıllık plan SSCB Yüksek Sovyeti'nin 18 Mart 1946 tarihli ilk oturumu tarafından ulusal ekonominin restorasyonu ve geliştirilmesi için beş yıllık bir plana ilişkin yasa (1946-1950 için)
1951-1955 V beş yıllık plan 1952'de SSCB XIX SBKP Kongresi'nin ulusal ekonomisinin geliştirilmesi için beş yıllık plana ilişkin direktif
1956-1960 VI beş yıllık plan - bunun yerine 1959'dan 1965'e kadar, 1956'da SSCB XX Kongresi'nin ulusal ekonomisinin geliştirilmesi için beş yıllık planda yedi yıllık bir yönerge vardı.
1959-1965 VII beş yıllık plan (yedi yıllık) SSCB'nin ulusal ekonomisinin geliştirilmesi için yedi yıllık bir plan için yönergeler 1959'da SBKP XXI Kongresi
1966-1970 VIII beş yıllık plan SSCB'nin ulusal ekonomisinin geliştirilmesi için beş yıllık plana ilişkin direktifler 1966'da SBKP XXIII Kongresi
1971-1975 IX beş yıllık plan SSCB'nin ulusal ekonomisinin geliştirilmesi için beş yıllık plana ilişkin yönerge 1971'de SBKP XXIV Kongresi
1976-1980 X beş yıllık plan 1976-1980 için SSCB ulusal ekonomisinin gelişiminin ana yönleri. SBKP'nin 1976'daki XXV Kongresi
1981-1985 XI beş yıllık plan 1981-1985 için SSCB'nin ekonomik ve sosyal kalkınmasının temel yönleri. ve 1990'a kadar olan dönem için, 1981'de SBKP'nin XXVI Kongresi
1986-1990 XII beş yıllık plan 1986-1990 ve 2000 yılına kadar gelecek için SSCB'nin ekonomik ve sosyal gelişiminin temel yönleri 1986'da SBKP XXVII Kongresi
1991-1995 XIII Beş yıllık plan SSCB'nin dağılması nedeniyle uygulanmadı.
Planlarımız, planlar-tahminler, plan-tahminler değil, yönetim organları üzerinde bağlayıcı olan ve ulusal ölçekte gelecekteki ekonomik gelişmemizin yönünü belirleyen plan-yönergelerdir.
- J.V. Stalin - 3 Aralık 1927
İdari yapı
1980'lerde SSCB Devlet Planlama Komitesi'nin aygıtı, sektörel departmanlardan (sanayi, tarım, ulaştırma, meta dolaşımı, dış ticaret, kültür ve eğitim, sağlık, konut ve toplumsal hizmetler, tüketici hizmetleri vb.) ve özet bölümler ( ulusal ekonomik planın birleştirilmiş bölümü, bölgesel planlama ve üretici güçlerin dağıtımı bölümü, konsolide sermaye yatırımları bölümü, konsolide malzeme dengesi ve dağıtım planları bölümü, çalışma bölümü, finans bölümü ve maliyet vb.
SSCB Devlet Planlama Komitesi, yetkisi dahilinde tüm bakanlıkları, daireleri ve diğer kuruluşları bağlayıcı nitelikte kararnameler çıkardı. Kendisine SSCB Bilimler Akademisi'ni, birlik cumhuriyetlerinin bilim akademilerini, sektörel bilim akademilerini, araştırma ve tasarım enstitülerini, tasarım ve diğer kurum ve kuruluşları ve ayrıca bireysel bilim adamlarını, uzmanları ve liderleri dahil etme hakkı verildi. taslak planların ve bireysel ekonomik sorunların geliştirilmesinde.
Yapısal birimler
1930-1931 - Ekonomik ve istatistik sektörü (ESS)
1931-1931 - Ulusal Ekonomik Muhasebe Sektörü
Enerji ve Elektrifikasyon Dairesi Başkanlığı
Nükleer Santraller Alt Bölümü (1972)
Otomotiv, Traktör ve Ziraat Mühendisliği Bölümü
CMEA daimi komitelerinin Sovyet birimlerinin faaliyetleri için Departman
Akaryakıt Endüstrisi Bölümü
İnşaat ve İnşaat Sanayi Dairesi Başkanlığı
Tarım-sanayi kompleksinin konsolide bölümü
Ulusal Ekonomik Plan Konsolide Dairesi
Birinci Lig
SSCB Devlet Planlama Komitesi altındaki komisyonlar
SSCB Devlet Planlama Komisyonuna bağlı Çalışma ve Savunma Konseyi Özel Komisyonu, tröst tüzüklerinin değerlendirilmesi için (1923-1925)
Devlet Uzman Komisyonu (SSCB Devlet Planlama Komitesi GEC)
Bölümler Arası Ekonomik Reform Komisyonu (1965'te kuruldu -?)
SSCB Devlet Planlama Komitesi İmtiyaz Komitesi
SSCB Devlet Planlama Komitesi Teknik ve Ekonomik Uzmanlık Konseyi
Ulusal Ekonomi için İşçi Rezervasyon Komisyonu (İcra Sekreteri 1969-1990, Tümgeneral S.P. Malafeev)
SSCB Devlet Planlama Komitesi Başkanları
SSCB Devlet Planlama Komitesinin başkanları, SSCB Bakanlar Kurulu başkan yardımcılarıydı.
Soyadı, Adı ve Patronimik Çalışma Süresi Ömür Yılları Notlar
Krzhizhanovsky, Gleb Maksimilianovich 1921-1923 1872-1959 1921 GOELRO
Tsyurupa, Alexander Dmitrievich 1923-1925 1870-1928
Krzhizhanovsky, Gleb Maksimilianovich 1925-1930 1872-1959 1928 1. beş yıllık plan
Kuibyshev, Valerian Vladimirovich 1930-1934 1888-1935
Mezhlauk, Valery İvanoviç 1934-1937 1893-1938
Smirnov, Gennady Ivanovich 1937-1937 1903-1938 Şubat - Ekim
Mezhlauk, Valery Ivanovich 1937-1937 1893-1938 Ekim - Aralık
Voznesensky, Nikolay Alekseevich 1938-1941 1903-1950
Saburov, Maxim Zakharovich 1941-1942 1900-1977 10 Mart 1941'den Aralık 1942'ye kadar
Voznesensky, Nikolay Alekseevich 1942-1949 1903-1950
Saburov, Maksim Zaharovich 1949-1953 1900-1977
Kosyachenko, Grigory Petrovich 1953-1953 1901-1983 Mart - Haziran
Saburov, Maksim Zaharovich 1953-1955 1900-1977
Baybakov, Nikolai Konstantinovich 1955-1957 1911-2008 1957 Kruşçev reformu
Kuzmin, Iosif Iosifovich 1957-1959 1910-1996
Kosygin, Aleksey Nikolayeviç 1959-1960 1904-1980
Novikov, Vladimir Nikolaevich 1960-1962 1907-2000
Dymshits, Veniamin Emmanuelovich 1962-1962 1910-1993 Temmuz - Kasım
Lomako, Pyotr Faddeevich 1962-1965 1904-1990
Baybakov, Nikolay Konstantinovich 1965-1985 1911-2008 1965 ekonomik reformu
Talyzin, Nikolay Vladimirovich 1985-1988 1929-1991 1987-88 planlı ekonominin sökülmesi gerçekleştirildi ("Devlet teşebbüsleri hakkında" ve "İşbirliği hakkında" kanunları)
Maslyukov, Yuri Dmitrievich 1988-1991 1937-2010
Başkan Yardımcıları
1921-1929-Osadchiy, Pyotr Semyonovich - Birinci Başkan Yardımcısı (1866-1943)
1921-1938-Strumilin, Stanislav Gustavovich - Başkan Yardımcısı (1877-1974)
1923-1927-Pyatakov, Georgy Leonidovich - Başkan Yardımcısı (1890-1937)
1925-1926-Smilga, Ivar Tenisovich - Başkan Yardımcısı (1892-1938)
1926-1930- Vashkov N.N. - Başkan Yardımcısı, SSCB Devlet Planlama Komitesi'nin elektrifikasyon bölümünün başkanı (1874-1953)
1926-1928-Sokolnikov, Grigory Yakovlevich - Başkan Yardımcısı (1888-1939)
1926-1927-Vladimirsky, Mikhail Fedorovich - Başkan Yardımcısı (1874-1951)
1927-1931-Quering, Emmanuel Ionovich - Başkan Yardımcısı (1888-1937)
1928-1929-Grinko, Grigory Fedorovich - Başkan Yardımcısı (1890-1938)
1929-1934-Milyutin, Vladimir Pavlovich - Başkan Yardımcısı (1884-1937)
1930-1934 Smilga, Ivar Tenisovich - Başkan Yardımcısı - Entegre Planlama Dairesi Başkanı (1892-1938)
1930-1937-Smirnov, Gennady Ivanovich - Başkan Yardımcısı (1903-1938)
1931-1935-Mezhlauk, Valery Ivanovich - Birinci Başkan Yardımcısı (1893-1938)
1931-1933-Oppokov, Georgy Ippolitovich (Lomov A.) - Başkan Yardımcısı (1888-1938)
1932-1934-Geister, Aron Izrailevich - Başkan Yardımcısı (1899-1938)
1932-1935-Obolensky, Valerian Valerianovich - Başkan Yardımcısı (1887-1937)
1933-1933-Troyanovsky, Alexander Antonovich - Başkan Yardımcısı (1882-1955)
1934-1937-Quering, Emmanuel Ionovich - Birinci Başkan Yardımcısı (1888-1937)
1935-1937-Kraval, Ivan Adamovich - Başkan Yardımcısı (1897-1938)
1936-1937-Gurevich, Alexander Iosifovich - Başkan Yardımcısı (1896-1937)
1937-1937-Vermenichev, Ivan Dmitrievich - Başkan Yardımcısı (1899-1938)
1938-1940-Sautin, Ivan Vasilievich - Başkan Yardımcısı (1905-1975)
1939-1940-Kravtsev, Georgy Georgievich - Birinci Başkan Yardımcısı (1908-1941)
1940-1940-Kosyachenko, Grigory Petrovich - Başkan Yardımcısı (1901-1983)
1940-1948-Starovsky, Vladimir Nikonovich - Başkan Yardımcısı (1905-1975)
1940-1941-Saburov, Maxim Zakharovich - Birinci Başkan Yardımcısı (1900-1977)
1940-1943-Kuznetsov, Vasily Vasilievich - Başkan Yardımcısı (1901-1990)
1940-1946-Panov, Andrey Dmitrievich - Başkan Yardımcısı (1904-1963)
1940-1949-Kirpichnikov Petr Ivanovich - Başkan Yardımcısı (1903-1980)
1941-1944-Kosyachenko, Grigory Petrovich - Birinci Başkan Yardımcısı (1901-1983)
1941-1945 Sorokin, Gennady Mihayloviç - Başkan Yardımcısı (1910-1990)
1941-1948-Starovsky, Vladimir Nikonovich - Başkan Yardımcısı (1905-1975)
1942-1946-Mitrakov, Ivan Lukich - Başkan Yardımcısı (1905-1995)
1944-1946-Saburov, Maxim Zakharovich - Birinci Başkan Yardımcısı (1900-1977)
1945-1955 Borisov, Nikolay Andreevich - Başkan Yardımcısı (1903-1955)
1946-1947-Saburov, Maxim Zakharovich - Başkan Yardımcısı (1900-1977)
1946-1950-Panov, Andrey Dmitrievich - Birinci Başkan Yardımcısı (1904-1963)
1948-1957-Perov, Georgy Vasilievich - Başkan Yardımcısı (1905-1979)
1949-1953-Kosyachenko, Grigory Petrovich - Birinci Başkan Yardımcısı (1901-1983)
1951-1953 - Anatoly Korobov - Başkan Yardımcısı (1907-1967)
1952-1953 - Sorokin, Gennady Mihayloviç - Başkan Yardımcısı (1910-1990)
1953-1953 - Pronin, Vasily Prokhorovich - Başkan Yardımcısı (1905-1993)
1955-1957 - Zhimerin, Dmitry Georgievich - Birinci Başkan Yardımcısı (1906-1995)
1955-1957 - Yakovlev, Mihail Danilovich - Başkan Yardımcısı (1910-1999)
1955-1957 - Sorokin, Gennady Mihayloviç - Başkan Yardımcısı (1910-1990)
1955-1957 - Kalamkarov, Vartan Aleksandroviç - Başkan Yardımcısı (1906-1992)
1955-1957 - Khrunichev, Mikhail Vasilievich - Başkan Yardımcısı (1901-1961)
1956-1957 - Kosygin, Alexey Nikolaevich - Birinci Başkan Yardımcısı (1904-1980)
1956-1957 - Malyshev, Vyacheslav Aleksandrovich - Birinci Başkan Yardımcısı (1902-1957)
1957-1959 - Perov, Georgy Vasilievich - Birinci Başkan Yardımcısı (1905-1979)
1957-1962 - Zotov, Vasily Petrovich - Başkan Yardımcısı (1899-1977)
1957-1961 - Matskevich, Vladimir Vladimirovich - Başkan Yardımcısı (1909-1998)
1957-1961 - Khrunichev, Mikhail Vasilievich - Birinci Başkan Yardımcısı (1901-1961)
1958-1958 - Zasyadko, Alexander Fedorovich - Başkan Yardımcısı (1910-1963)
1958-1958 - Ryabikov, Vasili Mihayloviç - Başkan Yardımcısı (1907-1974)
1958-1960 - Lesechko, Mikhail Avksentievich - Birinci Başkan Yardımcısı (1909-1984)
1960-1962-Orlov, Georgy Mihayloviç - Birinci Başkan Yardımcısı (1903-1991)
1960-1966-Korobov, Anatoly Vasilievich - Başkan Yardımcısı (1907-1967)
1961-1961-Ryabikov, Vasily Mihayloviç - Birinci Başkan Yardımcısı (1907-1974)
1961-1962-Dymshits, Veniamin Emmanuelovich - Birinci Başkan Yardımcısı (1910-1993)
1961-1965-Lobanov, Pavel Pavlovich - Başkan Yardımcısı (1902-1984)
1963-1965 Stepanov, Sergei Alexandrovich - Başkan Yardımcısı (1903-1976)
1963-1965-Korobov, Anatoly Vasilievich - Başkan Yardımcısı (1907-1967)
1963-1973-Goreglyad, Alexey Adamovich - Birinci Başkan Yardımcısı (1905-1986)
1963-1965-Tikhonov, Nikolay Alexandrovich - Başkan Yardımcısı (1905-1997)
1965-1973-Lebedev, Viktor Dmitrievich - Başkan Yardımcısı (1917-1978)
1965-1974-Ryabikov, Vasily Mihayloviç - Birinci Başkan Yardımcısı (1907-1974)
1966-1973-Misnik, Mihail İvanoviç - Başkan Yardımcısı (1913-1998)
1973-1978-Lebedev, Viktor Dmitrievich - Birinci Başkan Yardımcısı (1917-1978)
1974-1983-Slyunkov, Nikolay Nikitovich - Başkan Yardımcısı
1976-1988-Pascar, Pyotr Andreevich - Birinci Başkan Yardımcısı
1979-1982-Ryzhkov, Nikolay Ivanovich - Birinci Başkan Yardımcısı
1979-1983-Ryabov, Yakov Petrovich - Birinci Başkan Yardımcısı
1980-1988-Voronin, Lev Alekseevich - Birinci Başkan Yardımcısı (1928-2008)
1982-1985-Maslyukov, Yuri Dmitrievich - Birinci Başkan Yardımcısı (1937-2010)
1983-1989-Sitaryan, Stepan Armaisovich - Birinci Başkan Yardımcısı (1930-2009)
1983-1991-Lukashov, Anatoly Ivanovich - Başkan Yardımcısı (1936-2014)
1988-1990-Paskar, Pyotr Andreevich - Tarım-sanayi kompleksinin konsolide bölüm başkanı, Başkan Yardımcısı
1988-1991-Anisimov, Pavel Petrovich - Başkan Yardımcısı
1988-1991-Troshin, Alexander Nikolaevich - Başkan Yardımcısı
1988-1991 Serov, Valery Mihayloviç - Başkan Yardımcısı
1989-1991-Durasov, Vladimir Alexandrovich - Birinci Başkan Yardımcısı
1988-1989-Khomenko, Yuri Pavlovich - Birinci Başkan Yardımcısı
SSCB Devlet Planlama Komitesi'ne bağlı enstitüler
Kuruluş adı Çalışma süresi
İktisat Araştırma Enstitüsü 1955-1991
Üretici Güçler Araştırma Konseyi 1960-1991
Karmaşık Ulaşım Sorunları Enstitüsü 1954-1991
Kompleks Yakıt ve Enerji Sorunları Tüm Birlik Bilimsel Araştırma Enstitüsü 1974-1991
Planlama ve Normlar Araştırma Enstitüsü 1960-1991
Ekonomik Araştırma Enstitüsü (İEI) 1929-1938
Kömür Endüstrisi Merkez Teknik Bilgi Enstitüsü (Kömür Endüstrisi CITI) SSCB Devlet Planlama Komitesi 1957-1959 CITI
Demir dışı metalurji işletmelerinin tasarım enstitüsü "Giprotsvetmet" 1957-1960
1923'ten bu yana, SSCB Devlet Planlama Komitesi, aylık "Planlı Ekonomi" dergisini yayınlıyor ve Kızıl İşçi Afişi Nişanı ile ödüllendirildi.
Bina, Okhotny Ryad'daki (1686-1928) St. Paraskeva (Cuma) Kilisesi'nin yerine inşa edilmiştir.
Ana bina Okhotny Ryad Caddesi'nde, 1. binada yer almaktadır. 1934-1938'de mimar A. Ya. Langman tarafından Çalışma ve Savunma Konseyi'ne, ardından SSCB Halk Komiserleri Konseyi'ne, Bakanlar Konseyi'ne ev sahipliği yapmak üzere inşa edilmiştir. SSCB'nin ve son olarak, SSCB Devlet Planlama Komitesi'nin. Binanın karakteristik bir emperyal tarzı var - ağır sütunlar ve geniş koridorlar.
SSCB Devlet Planlama Komitesi'nin ikinci binası, 70'lerin sonlarında mimar N. Ye. Gigovskaya tarafından tasarlanan Georgievsky Lane'e bakan bir binaydı. Tamamen cam ve betondan yapılmış, tarz olarak tamamen farklı.
Binalar bir geçit ile birbirine bağlıdır.
Bazı raporlara göre, SSCB Devlet Planlama Komitesi'nin binası 1941'de mayınlandı ve yalnızca 1981'de mayınlardan temizlendi. Şanslı bir tesadüf eseri, inşaatçılar "hiçbir yere gitmeyen" kabloları keşfettiler.
Şu anda, bu binalar Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasına ev sahipliği yapıyor.
Ayrıca 1936'da SSCB Devlet Planlama Komitesi için, seçkin mimar Konstantin Melnikov'un projesine göre, mimar V.I.
SSCB Devlet Planlama Komitesi (SSCB Bakanlar Kurulu Devlet Planlama Komitesi), SSCB'nin ulusal ekonomisinin gelişiminin ülke çapında planlanmasını ve ulusal ekonomik planların uygulanması üzerinde kontrol gerçekleştiren bir devlet organıydı. 22 Şubat 1921'de RSFSR Halk Komiserleri Konseyi'nin bir kararnamesi ile kuruldu. 1991 yılında tasfiye edilmiştir.
21 Ağustos 1923'te SSCB Halk Komiserleri Konseyi'ne (STO SSCB) bağlı SSCB Çalışma ve Savunma Konseyi'ne bağlı SSCB Devlet Planlama Komisyonu kuruldu. Başlangıçta, SSCB Devlet Planlama Komitesi, birlik cumhuriyetlerinin planlarını koordine eden ve genel bir plan geliştiren bir danışma rolü oynadı. 1925'ten beri, SSCB Devlet Planlama Komitesi, SSCB'nin ulusal ekonomisinin gelişimi için "kontrol rakamları" olarak adlandırılan yıllık bir plan oluşturmaya başladı.
Yaratılışının prototipi, 1920'den 1921'e kadar faaliyet gösteren Rusya'nın Elektrifikasyonu Devlet Komisyonu (GOELRO) idi.
Sosyalist dönem için SSCB'deki bu en önemli devlet iktidarının tarihini anlamak için, SSCB Devlet Planlama Komitesi tarafından işgal edilen binanın tarihini kısaca açıklamak gerekir.
Bina Okhotny Ryad'daki Aziz Paraskeva (Cuma) Kilisesi (1686-1928) yerine inşa edilmiştir.Ana bina 6 Okhotny Ryad Caddesi'ndedir.1934-1938 yılında mimar tarafından inşa edilmiştir. A. Ya. Langman, Çalışma Konseyi ve Savunma, ardından SSCB Halk Komiserleri Konseyi, SSCB Bakanlar Konseyi ve son olarak SSCB Devlet Planlama Komitesi'ne ev sahipliği yapacak. Binanın karakteristik bir emperyal tarzı var - ağır sütunlar ve geniş koridorlar.
SSCB Devlet Planlama Komitesi'nin ikinci binası, 70'lerin sonunda mimar N.E. Gigovskaya tarafından tasarlanan Georgievsky Lane'e bakan bir binaydı. Tamamen cam ve betondan yapılmış, tarz olarak tamamen farklı. Binalar bir geçit ile birbirine bağlıdır. Bazı raporlara göre, SSCB Devlet Planlama Komitesi'nin binası 1941'de çıkarıldı ve sadece 1981'de temizlendi. Şans eseri, inşaatçılar kabloların "hiçbir yere gitmediğini" buldular. Şu anda bina, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasına ev sahipliği yapıyor.
Ayrıca 1936'da SSCB Devlet Planlama Komitesi için, seçkin mimar Konstantin Melnikov'un projesine göre, mimar V.I.
SSCB Devlet Planlama Komitesi'nin görev ve işlevleri
RSFSR Halk Komiserleri Konseyi'nin 28 Şubat 1921 tarihli Kararnamesi ile onaylanan Devlet Umumi Planlama Komisyonu Tüzüğü'nde şöyle denilmektedir: elektrifikasyon planına dayalı tek bir ulusal ekonomik plan ve bu planın uygulanmasının genel olarak izlenmesi için."
Faaliyetinin başlangıcında, SSCB Devlet Planlama Komitesi, ekonomideki durumu incelemek ve örneğin kömür madenciliği bölgelerinin restorasyonu ve geliştirilmesi gibi belirli sorunlar hakkında raporlar hazırlamakla meşguldü. Ülke için birleşik bir ekonomik planın geliştirilmesi, ekonominin tüm sektörleri için kriterleri belirleyen 1925-1926 direktifleri olan yıllık kontrol rakamlarının yayınlanmasıyla başladı.
Varlığının tüm dönemlerinde ana görev, SSCB'nin ekonomisini planlamak, ülkenin çeşitli dönemler için kalkınması için planlar hazırlamaktı.
10 Temmuz 1918'de V Tüm Rusya Sovyetler Kongresi tarafından kabul edilen RSFSR Anayasasının 49. maddesi uyarınca, Tüm Rusya Sovyetler Kongresi ve Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi'nin yargı yetkisi konusu. Sovyetler şunları içerir: Federal Sovyet Cumhuriyeti ".
31 Ocak 1924'te SSCB II Tüm Birlik Sovyetleri Kongresi tarafından kabul edilen SSCB Anayasası'nın 1. maddesi uyarınca, SSCB'nin yüksek güç organlarının yargı yetkisi şunları içerir: hem birlik hem de anlaşmalar ve birlik cumhuriyetleri adına."
5 Aralık 1936'da SSCB'nin Olağanüstü VIII Sovyetler Kongresi tarafından onaylanan SSCB Anayasası'nın 14. Maddesi, SSCB'nin yüksek makamları ve hükümet organları tarafından temsil edilen yargı yetkisinin: "j) kuruluş SSCB'nin ulusal ekonomik planlarının "ve SSCB Devlet Planlama Komitesi'ni devlet idaresinin organlarına yönlendiren 70. Madde, SSCB Devlet Planlama Komitesi Başkanı SSCB Bakanlar Kurulu üyesiydi.
7 Ekim 1977'de SSCB Yüksek Sovyeti tarafından kabul edilen SSCB Anayasası'nın 16. maddesi, "ekonominin yönetiminin sektörel koşullar dikkate alınarak ekonomik ve sosyal kalkınmaya yönelik devlet planları temelinde yürütülmesini" şart koştu. ve bölgesel ilkeler, ekonomik bağımsızlık ve işletmelerin, derneklerin ve diğer kuruluşların inisiyatifiyle merkezi yönetimin bir kombinasyonu ile ". Devlet iktidarının ve yönetiminin en yüksek organları tarafından temsil edilen SSCB'nin yargı yetkisi şunları içerir: “5) birleşik bir sosyo-ekonomik politika izlemek, ülke ekonomisini yönetmek: bilimsel ve teknolojik ilerlemenin ana yönlerini ve rasyonel için genel önlemleri belirlemek. doğal kaynakların kullanımı ve korunması; SSCB'nin ekonomik ve sosyal gelişimi için devlet planlarının geliştirilmesi ve onaylanması, bunların uygulanmasına ilişkin raporların onaylanması Devlet planlarının ve atamalarının uygulanması üzerindeki kontrol, halk milletvekilleri konseyleri tarafından oluşturulan halk kontrol organları tarafından gerçekleştirilir (Madde 92). SSCB'nin ekonomik ve sosyal kalkınmasına yönelik devlet planları, SSCB Yüksek Sovyeti tarafından onaylanır (Madde 108). SSCB Bakanlar Kurulu: “2) SSCB'nin ekonomik ve sosyal kalkınması için mevcut ve uzun vadeli devlet planlarını, SSCB'nin devlet bütçesini SSCB Yüksek Sovyeti'ne geliştirir ve sunar; devlet planlarını ve bütçesini uygulamak için önlemler alır; SSCB Yüksek Sovyetine planların uygulanması ve bütçenin uygulanması hakkında raporlar sunar ”(Madde 131). Bu Anayasa'da SSCB Devlet Planlama Komitesi'nden hiç bahsedilmiyor.
19 Aralık 1963 tarihli ve 2000-VI sayılı SSCB Kanunu ile, SSCB Devlet Planlama Komitesi, tüm birlik yapısından bir birlik-cumhuriyetçi organa dönüştürülmüştür. Aynı yasa, SSCB Devlet Planlama Komitesi Başkanının SSCB Bakanlar Kurulu üyesi olduğunu belirler (Madde 70).
60'ların sonundan 1991'deki tasfiyeye kadar SSCB Devlet Planlama Komitesi'nin ana görevi: - SBKP Programına, SBKP Merkez Komitesinin direktiflerine ve Konsey kararlarına uygun olarak geliştirme SSCB Bakanları, SSCB'nin ulusal ekonomisinin orantılı gelişimini, sürekli büyümeyi ve artan verimliliği sağlayan devlet ulusal ekonomik planları, komünizmin maddi ve teknik temelini oluşturmak için sosyal üretim, sürekli olarak yaşam standardını iyileştirmek için. insanları ve ülkenin savunma kapasitesini güçlendirmek.
“SSCB'nin ulusal ekonomisinin gelişimi için devlet planları, sosyalizmin ekonomik yasalarına, modern başarılara ve bilim ve teknolojinin gelişmesi için beklentilere, ekonomik ve sosyal sorunlara ilişkin bilimsel araştırmaların sonuçlarına dayanarak optimal olmalıdır. komünist yapı, sektörel ve bölgesel planlamanın doğru kombinasyonu üzerine sosyal ihtiyaçların kapsamlı bir çalışması ve ayrıca işletmelerin ve kuruluşların ekonomik bağımsızlığı ile merkezi planlama. (9 Eylül 1968 tarih ve 719 sayılı SSCB Bakanlar Kurulu kararı ile onaylanan SSCB Devlet Planlama Komitesi Yönetmeliği).
SSCB Devlet Planlama Komitesi'nin ulusal ekonomiyi planlama konusundaki çalışmaları, Merkezi İstatistik Ofisi (CSO), Maliye Halk Komiserliği (daha sonra SSCB Maliye Bakanlığı), Ulusal Ekonomi Yüksek Konseyi ( SSCB Ulusal Ekonomi Yüksek Konseyi) ve daha sonra SSCB Bilim ve Teknoloji Devlet Komitesi, SSCB Devlet Bankası ve SSCB Devlet Komitesi ile.
Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında SSCB endüstrisinin tahliyesi ve seferberliği
7 Ağustos 1941 tarihli ve 421 sayılı "Boşaltılmış işletmelerin yerleştirilmesi prosedürü hakkında" SSCB Devlet Savunma Komitesi'nin kararnamesi ile, SSCB Devlet Planlama Komitesine tahliye ve seferberliği sağlama görevi verildi. SSCB endüstrisinin. Özellikle, tahliye edilen işletmeleri yerleştirirken havacılık endüstrisine, mühimmat endüstrisine, silahlara, tanklara ve zırhlı araçlara, demirli, demirsiz ve özel metalurjiye ve kimyaya öncelik verilmesine özel önem verildi. Halk Komiserlerine, SSCB Devlet Planlama Komitesi ve Tahliye Konseyi ile geri alınan işletmelerin terminal noktalarını ve mükerrer üretimin örgütlenmesini koordine etmeleri talimatı verildi.
N. A. Voznesensky, sanayi tarafından mühimmat üretim planının uygulanması için GKO komiseri ve yardımcısı M.Z. teknisyenler ve diğer profesyoneller. Sanayi işletmelerinin tahliyesi, RSFSR'nin doğu bölgelerine ve ülkenin güney cumhuriyetlerine - Kazakistan, Özbekistan, Tacikistan - gerçekleştirildi.
Savaştan sonra
Mayıs 1955'te SSCB Devlet Planlama Komitesi iki bölüme ayrıldı:
SSCB Bakanlar Kurulu Uzun Vadeli Planlama Devlet Komisyonu, 10-15 yıllık uzun vadeli planlar geliştirdi. Ulusal Ekonominin Mevcut Planlaması için SSCB Bakanlar Kurulu Devlet Ekonomik Komisyonu (Devlet Ekonomik Komisyonu) (1955-1957) - beş yıllık planlar geliştirdi.
SSCB ulusal ekonomisinin kalkınma planları
1928'den beri, SSCB Devlet Planlama Komitesi beş yıllık planlar hazırlamaya ve bunların uygulanmasını izlemeye başladı.Moskova (AZLK) ve Nizhny Novgorod (GAZ), Magnitogorsk ve Kuznetsk metalurji tesisleri, Stalingrad dahil olmak üzere 1.500 büyük işletme inşa edildi. ve Kharkov traktör fabrikaları.
Aynı dönemde (1933 başlarında), JV Stalin bir direktif yayınladı: “SSCB Devlet Planlama Komitesi'nin ilk beş yıllık sonuçlarının resmi yayınını yayınlamadan önce tüm bölümleri, cumhuriyetleri ve bölgeleri yasaklamak. plan, hem konsolide hem de sektörel ve bölgesel diğer nihai çalışmaların yayınlanması, böylece beş yıllık planın sonuçlarının resmi olarak yayınlanmasından sonra bile, sonuçlara ilişkin tüm çalışmaların yalnızca Devlet Planlama Komitesi'nin izni ile yayınlanabilmesi Şüphesiz, ülkenin siyasi liderliğinin istatistiksel verileri sansürleme arzusuna ve aynı zamanda SSCB Devlet Planlama Komitesi aygıtının halk ekonomisinin yönetimindeki merkezi rolüne tanıklık eden SSCB'nin ".
Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesinin Ocak (1933) plenumunda, ilk beş yıllık planın 4 yıl 3 ayda yerine getirildiği açıklandı.
SSCB Devlet Planlama Komitesi
XX yüzyılın 20'li yıllarında aparat
İlk başta, aygıt 40 ekonomist, mühendis ve diğer personelden oluşuyordu, 1923'te zaten 300 çalışan vardı ve 1925'te SSCB Devlet Planlama Komitesi'ne bağlı bir planlama örgütleri ağı oluşturuldu.
SSCB Devlet Planlama Komitesi, her şeyden önce, ekonomideki en yüksek uzman organın ve bilimsel bir koordinasyon merkezinin işlevlerini birleştirdi. SSCB Devlet Planlama Komitesi, yetkisi dahilinde tüm bakanlıkları, daireleri ve diğer kuruluşları bağlayıcı nitelikte kararnameler çıkardı. Kendisine SSCB Bilimler Akademisi'ni, birlik cumhuriyetlerinin bilim akademilerini, sektörel bilim akademilerini, araştırma ve tasarım enstitülerini, tasarım ve diğer kurum ve kuruluşları, ayrıca bireysel bilim adamlarını, uzmanları ve üretimi dahil etme hakkı verildi. taslak planların ve bireysel ulusal ekonomik sorunların geliştirilmesi için liderler.
büyük dönem
NIKOLAY BAIBAKOV - SSCB GOSPLAN'IN UZUN VADELİ BAŞKANI
Nikolai Konstantinovich Baibakov, kırk yıldan fazla bir süredir Sovyet hükümetinin bir üyesiydi ve Stalin altında Halk Komiseri oldu, yirmi yıl boyunca SSCB Devlet Planlama Komitesi'ne başkanlık etti. Farklı yıllarda ülke hükümetinde doğrudan gözetimi altında çalışan kişileri listelerseniz, liste oldukça açıklayıcı olacaktır: Stalin, Kaganovich, Malenkov, Bulganin, Kruşçev, Brezhnev, Kosygin, Andropov, Çernenko, Tihonov, Ryzhkov, Gorbaçov ...
Victor Kozhemyako. Nikolai Konstantinovich, Respublika yayınevi tarafından yayınlanan anılarınızın kitabını büyük bir ilgiyle okudum. Ancak, ne yazık ki, tiraj küçüktür - çok az insan bunun mutlu sahibi oldu. Bu arada, muhtemelen birçoğunun size soruları var. Diyelim ki, Sovyet halkının komiserlerine giden yol neydi?
Nikolay Baybakov. Kitabımı okuduysanız, kariyerimin 1932'de Azerbaycan Petrol Enstitüsü'nden mezun olduktan sonra sıradan bir mühendis olarak çalışmaya başladığım Bakü petrol sahalarında başladığını biliyorsunuzdur.
... Genel olarak, biyografimin başlangıcı, zamanım için en olağan olan her şeyde. Devrimden sonra okula gitti, sonra üniversiteye gitti. Mühendis olmak istiyordum ve yaptım. Birlikte çalışmaya başladığı petrol işçileri, çoğu geçmişte yoksulluk ve cehaletten kurtulmuş işçilerdi. İşleri kolay değildi ama bu insanların kalplerini katılaştırmadı, katılaştırmadı. Aksine, daha samimi ve sempatik yoldaşlarla hiç tanışmadım. Birçoğunun adını hala hatırlıyorum.
VC. Ama sizi bir şey için seçtiler, Baibakov'u alanın başına ve Leninneft tröstünün yöneticisi olarak atadılar.
N.B. Belki de öğrencilik yıllarımdan beri yeni teknoloji ve teknolojiye ilgi duymamı etkiledi. Mühendis olduğunda, petrol sahalarının gelişimini iyileştirecek daha modern teknik çözümler bulmaya çalıştı. İşte bu noktada ciddi sorunlarla karşı karşıya kaldık, hatta petrol kuyularının sulanmasından dolayı üretimde azalma eğilimi bile oldu. Ve üst suların petrol rezervlerine girmesine karşı mücadelede, yüksek basınç altında çimento pompalamak için önerdiğim yöntem yardımcı oldu. O zamandan beri, teklifim resmi olarak tescil edilmemiş olsa da, ülkenin petrolcüleri buna "Baybakov yöntemi" adını verdiler.
VC. Moskova'ya ne zaman ve nasıl geldin?
N.B.İlk olarak, Kuibyshev'de yeni kurulan Vostokneftedobycha derneğinin başkanı olarak atandım. Bu böyle çıktı. Haziran 1938'de Bakü'de petrol bölgelerinin liderlerinin ve liderlerinin konuştuğu bir All-Union petrol işçileri toplantısı yapıldı. Ben de konuşmaya davet edildim. Ve birkaç ay sonra, Azerbaycan Komünist Partisi Merkez Komitesinin birinci sekreteri Bagirov, onu çağırır ve ona çay ikram ederek yeni atamayı duyurur.
VC. Anladığım kadarıyla, sözde ikinci Bakü'nün gelişimi mi başladı?
N.B. Evet, SBKP'nin XVIII Kongresi (b) kararlarında şöyle yazıldı: Volga ve Urallar arasında petrol üreten bir bölge yaratmak. Bu önemli görev için gönderildim.
Vostokneftedobycha derneği, gelişmekte olan tröstleri içeriyordu - Bashneft, Syzranneft, Permneft ve Embaneft. Bakü, Grozni, Emba'dan kalifiye deliciler geldi. Sadece ilk kuyuları açmakla kalmadılar, ilk "siyah altın" çeşmelerini aldılar, aynı zamanda dünün Başkurt köylülerine petrol çıkarmayı dikkatlice öğrettiler. İşin ölçeği çok büyüktü!
VC. Ancak bugün neredeyse hiç kimse Sovyet tarihimizin bu sayfası ve bir dizi diğerleri hakkında hiçbir şey bilmiyor.
N.B.Özellikle, Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında cepheye yakıt tedarikinde önemli bir rol oynayan Başkıristan'da İşimbay petrol bölgesinin oluşturulmasına çok çaba sarf edildi. Savaşa iyi hazırlanmadığımızı söylüyorlar. Doğru değil. Ülkenin sanayileşmesinin hızlandırılması aynı zamanda savunma kabiliyetini güçlendirmeyi de amaçlıyordu.
O dönemde insanların nasıl bir coşkuyla çalıştığını kelimelerle anlatmak mümkün değil. En çok petrol işçilerinin işlerini gördüm. Ancak metalurji ve makine yapımı tesislerinin inşası da hızla ilerledi, yeni şehirler mümkün olan en kısa sürede büyüdü ...
VC. Okuyucuların özellikle Stalin ile olan ilişkinize ilgi duyacağını düşünüyorum.
N.B. Stalin ile ilk kez 1940 yılında Kremlin'de petrol endüstrisinin gelişiminin tartışıldığı bir toplantıda tanıştım. Artan savaş tehlikesiyle bağlantılı olarak ulusal ekonominin yakıtla sağlanması konusunda bir rapor hazırlamam talimatı verildi.
Tabii ki endişelendim. Nasıl davranmalı? Bu yüksek toplantıya nasıl ayak uydurulur? Ancak sakin, iş gibi bir atmosferin hüküm sürdüğü ofise girdiğimde gerginlik azaldı. Şimdi sadece sorunların özünü en iyi nasıl bildireceğimi düşündüm. Sonuçta, Stalin'in ayrıntıdan hoşlanmadığı biliniyordu.
Dersim sırasında telaşsız bir şekilde ofiste dolaştı, sözünü kesmeden dikkatle dinledi ve ancak bitirdiğimde sorular sormaya başladı. Son derece spesifiktiler: “Hangi ekipmana ihtiyacınız var? Hangi organizasyonel iyileştirmeleri yapmayı düşünüyorsunuz? Ne zaman ve ne kadar yağ vereceksiniz?" "İkinci Bakü"nün hızlandırılmış gelişimi ile ilgiliydi. Karar, tartışma gibi, çok spesifikti.
Daha sonra, petrol fabrikalarının ve tröstlerin başkanlarının katılımıyla Stalin'in toplantılarına birçok kez katıldım. Endüstrinin nasıl geliştiğini bilmesi gerekiyordu ve sorularında titizdi. Bana kendini kim ve nasıl gösterdiğini belirlemek için her uzmana dikkatlice baktığı görülüyordu. Ve bakış açısını ifade etmek için acelesi yoktu.
Ancak görüş alışverişinden sonra, bir çözüm bulunduğuna ikna olduğunda, "Öyleyse, onaylıyorum" diye özetledi.
VC. Beğendin mi?
N.B.Şüphesiz. Bu toplantılarda karar verme sorumluluğunu öğrendim. Daha sonra, çalıştığı her yerde, kolejin her bir üyesini, diğer yoldaşları ve birden fazla kez dikkatle dinlemeye çalıştı ve ardından nihai kararı verdi. Başka nasıl yapabilirsin? Bir liderin yaptığı bir hata, işletmeye ve ulusal ölçekte sorumluysanız, o zaman tüm devlete büyük zarar verir.
Stalin'in bilgisine sık sık şaşırırdık. Voroshilovneft tröstünün yöneticisi Saakov'un yeni alanlara isim vermediğini hatırlıyorum, Stalin tekrar sordu:
- Afgan sınırında mı?
Veya diyelim ki Krasnodarneftekombinat Aryatkin başkanı konuştu. Stalin ona Krasnodar Bölgesi'ndeki petrol rezervlerini sordu. Aryatkin 150 milyon tonluk bir rakam belirledi. Stalin, petrol rezervlerini kategoriye göre "deşifre etmeyi" istedi. Açıkça cevap veremeyince, ona dikkatle baktı ve şöyle dedi:
- İyi bir ev sahibi, stoklarını kategoriye göre bilmelidir.
VC. Petrol Endüstrisi Halk Komiseri olarak atanmanız 1944'te gerçekleşti. Stalin'in inisiyatifi miydi?
N.B. Emin değilim ama onun bilgisi dışında olmadığı açık. Sadece üç ay sonra beni konuşmaya çağırdı. Sonra cesaretimi topladım ve dedim ki:
- Yoldaş Stalin, atanmadan önce kimse başa çıkıp çıkamayacağımı bile sormadı.
Şöyle cevap verdi:
- Yoldaş Baibakov, personelimizi tanıyoruz, kimi ve nereye atanacağımızı biliyoruz. Sen bir komünistsin ve bunu hatırlamalısın.
Ve konuşma, kurtarılmış bölgelerdeki yıkımla bağlantılı olarak ulusal ekonominin zor durumu ve yakıt kıtlığı hakkında döndü. Askeri teçhizat üreten bazı işletmelerin petrol endüstrisi için gerekli olan sondaj kuleleri, çamur pompaları ve diğer teçhizatı yapmaya başlamaları yönündeki önerime hemen cevap verdi. Modern anlamda dönüşüme gitmesi gereken fabrikalar arasında Uralmaş da belirlendi.
Bu arada, konuşmamızın başında Stalin beni biraz şaşırtan bir soru sordu:
- Yoldaş Baibakov, müttefikler bizi ezmek için bir fırsat görürlerse bizi ezmeyecekler mi sence?
- Bizi nasıl ezebilirler?
"Çok basit," diye yanıtladı Stalin. - Tanklar, uçaklar ve arabalar yarattık. Çok sayıda ele geçirilmiş ekipmanımız var. Ve yağ, benzin, dizel yakıt yoksa hareketsiz kalacaklar. Petrol, askeri teknolojinin ruhudur ve buna ekleyeceğim - tüm ekonominin.
Nitekim makine parkurunun artmasıyla birlikte akaryakıta olan talep arttı ve savaş öncesi 33 milyon yerine sadece 19 milyon ton petrol ürettik. Düşünecek bir şey vardı!
Bir saatten fazla süren konuşmamızın sonunu da hatırlıyorum.
Stalin'e sordu:
- Burada genç bir komisersiniz. Bir Sovyet Halk Komiseri hangi özelliklere sahip olmalıdır?
- Sektörünüz hakkında bilginiz, çalışkanlığınız, vicdanlılığınız, dürüstlüğünüz, ekibinize olan güveniniz...
- Doğru, yoldaş Baibakov, bunlar çok gerekli nitelikler. Ama hangileri en önemlileri?
Birkaç tane daha isim verdim ve sustum.
Ve o, omzuma sapıyla boruya dokunarak sessizce şöyle dedi:
- Sovyet Halk Komiseri'nin iyimser bir havası olmalı.
Stalin'in bu sözlerini hayatımın sonuna kadar hatırladığımı söylemeliyim. 22 yıl boyunca SSCB Devlet Planlama Komitesi'nin başkanlığını yaparken özellikle gergin sinirlere ve iyimserliğe ihtiyacım vardı. Burada "boğa" sinirleri bile gerekli değildi, ayrıca alaşımlı çelikten yapılmış çelik sinirler gerekliydi. İyimserlik olmasaydı, tamamen ortadan kaybolurdum.
VC. Sen ve ben, tüm halk ve sosyalist sistemimiz için en büyük sınav olan savaş yıllarını kaçırdık. Onurlu bir sınav.
N.B. Bence bu herkes için açık olmalı ... Ve yine Sovyet halkının yurtsever ruhunun gücü büyük bir inançla gösterildi.
VC. Savaş denilince aklınıza ilk gelen şey nedir?
N.B. Belki de ilk dönemi. En zor olanı. Sanayinin doğuya taşınması gerekiyordu.
Erkekler öne çıktı - yerlerini kadınlar aldı. Azneftekombinat'ın Ordzhonikidzeft tröstündeki sekiz büyük petrol sahasından beşi kadınlar tarafından yönetildi: Antonina Bakulina, Medina Vezirova, Sutra Gaibova, Sakina Kuliyeva, Anna Pleshko. Leninneft güveninde, Sofia Kryuchkina sahadan sorumluydu. Aynı zamanda, savaşın ilk yılında, Bakuvyalıların ülkeye 23,5 milyon ton petrol verdiğini - Azerbaycan petrol endüstrisinin tüm tarihindeki en büyük yıllık üretim! İnanılmaz derecede zor koşullarda başarılmış gerçek bir başarıydı.
VC. Görünüşe göre halkımız Stalin'in ne dediğini anladı: petrol askeri teknolojinin ve aslında tüm ekonominin ruhu mu?
N.B. Düşmanlarımız da bunu çok iyi anladı. Savaşın başlamasından birkaç gün önce, "keşfedilen rezervlerin ve ekonomik kapasitelerin Almanya'nın ihtiyaçları için maksimum kullanımı" konularında sınırsız yetkiye sahip olan Göring, "Yeşil Klasör" şifreli bir belgeyi onayladı. İçinde özellikle şunlar kaydedildi: “... işgal altındaki bölgelerin Almanya'nın çıkarları doğrultusunda derhal kullanılması için tüm önlemlerin alınması gerekiyor. Almanya'ya mümkün olduğu kadar çok yiyecek ve yağ sağlamak, kampanyanın temel ekonomik hedefidir."
VC. Peki ya petrollü Naziler?
N.B. Almanya için yakıt sorunu akuttu. Savaşın başlangıcında, Almanlar, ağırlıklı olarak kömürden olmak üzere, yüksek basınç altında hidrojene ederek sadece 8-9 milyon ton benzin ve dizel yakıt üretti. Pratik olarak kendi yağları yoktu. Bu nedenle, savaştan önce ülkemizde üretilen petrolün yüzde 80'inden fazlasını aldığımız Kafkasya ve Transkafkasya petrol sahalarının hızla ele geçirilmesine özel umutlar bağlandı.
VC. Bakü'de kırılmayı başaramamaları büyük mutluluk...
N.B. Devlet Savunma Komitesi'nin cepheye yakıt sağlamak için yetkili bir temsilcisi olarak, ilk dönemde sadece petrol üretimi sorunlarıyla uğraşmak zorunda kalmadım, aynı zamanda Stalin'in verdiği emri yerine getirmek zorunda kaldım: tek damla petrol Almanlara gidiyor." Krasnodar Bölgesi'ndeki endüstrilerin tasfiyesini organize etti. Üstelik bu, kelimenin tam anlamıyla Nazilerin bombardımanı altında yapıldı - hatta ailelerimiz, bizimle bağlantı bir süre kesildiğinde öldüğümüz konusunda bilgilendirildi.
Uzmanlarımız kuyuları terk etmek için gerçekten radikal bir yol geliştirdiler ve Krasnodar Bölgesi'nin işgalinin neredeyse altı ayı boyunca Almanlar hiçbirini geri yükleyemedi.
VC. Nikolai Konstantinovich, bu sorun üzerinde durmak istiyorum. Bildiğiniz gibi sosyalist ekonomimizin ilkelerinden biri planlamaydı. Lenin'in GOELRO planıyla başlıyor. Savaş yıllarında planlamanın nasıl bir rol oynadığını anlatır mısınız?
N.B. Kocaman. Savaşın başlamasından bir hafta sonra, ilk savaş zamanı planı kabul edildi - 1941'in üçüncü çeyreği için "Mobilizasyon Ulusal Ekonomik Planı". Devlet Savunma Komitesi'nin 4 Temmuz 1941 tarihli bir kararnamesi ile, Voznesensky liderliğindeki komisyona, ülkeyi desteklemek için bir askeri-ekonomik plan geliştirmesi talimatı verildi, bu da Volga, Batı'da mevcut kaynakların ve işletmelerin kullanımı anlamına geliyor. Sibirya ve Uralların yanı sıra bu bölgelere ihraç edilenler de tahliye emri veriyor. Savaş boyunca, GKO, yıllık ulusal ekonomik planlarla birlikte, üç aylık ve aylık planları değerlendirdi ve onayladı ve SSCB Devlet Planlama Komitesi, bölge ve bölgelerdeki yetkili temsilcileri aracılığıyla, üretim planlarının zamanında uygulanması üzerinde sıkı kontrol uyguladı. ve cephe ihtiyaçları için ürün teslimatları.
Tabii ki, koşullar aşırıydı, durum her zaman ve bazen çok keskin bir şekilde değişti, ancak daha da önemlisi, ana olayların ulusal ölçekte net bir koordinasyonu olmadan kazanamazdık.
Yine bana en yakın olan petrol sektöründen örnekler vereceğim. Düşman, daha önce Bakü'den Rostov'a demiryolu ile geçen petrol ürünleri ile cepheleri beslemenin tüm hatlarını kestiğinde, Krasnodar ve kısmen Grozni petrol sahaları ve rafinerileri devre dışı bırakıldığında ve ardından Volga boyunca navigasyon kesintiye uğradı. faşist birliklerin Stalingrad bölgesine çekilmesi nedeniyle, petrol ürünleri Bakü'den Hazar Denizi yoluyla Krasnovodsk ve Guryev'e ve ardından demiryolu ile tüm cephelere ve diğer bölgelere taşındı. Petrolün bir kısmı Astrakhan'a taşındı ve oradan da Saratov'a pompalandı - Stalingrad'daki savaşlar sırasında inşa edilen bir boru hattı aracılığıyla! Sökülen Bakü-Batum boru hattının borularından rekor sürede. Bugün böyle bir şeyi hayal etmek bile zor değil mi?
Veya başka bir örnek - kuşatılmış Leningrad'a yakıt tedariki. 1942 baharında Ladoga Gölü'nün dibinde 50 günde şehirle bağlantının kesilmesinden sonra, günde 400 ton petrol ürünü işleme kapasitesine sahip 28 kilometrelik bir boru hattının döşendiği söylenebilir. Almanların burnu.
Ve Stalingrad Savaşı sırasında sadece birkaç ay içinde inşa edilen ve en büyük savunma sanayi merkezine doğal gaz sağlayan Buguruslan-Kuibyshev gaz boru hattı!
Ve elbette, net bir plan olmadan, sanayinin doğu bölgelerine taşınmasıyla ilgili devasa destanı gerçekleştirmek imkansız olurdu. Doğuya yaklaşık 600 vagon göndererek bir dizi işletmenin ve petrol ekipmanının sökülmesini organize etmek zorunda kaldık. On bin Bakü petrol işçisi organize bir şekilde yeni yerleşim olmayan yerlere gitti - özellikle Başkıristan, Perm ve Kuibyshev bölgelerinde. 1942-1943 kışının sert, en zor koşullarında, Anavatanımızın kurtuluşu için çalışan SSCB'nin tüm halklarının temsilcileri olan petrol işçilerinin dostluğu sertleşti.
VC. Ne yazık ki, sanki hiçbir insan dostluğumuz yokmuş gibi, tüm bunları hatırlamamayı tercih ediyorlar.
N.B. Oldu ve ne oldu!.. Bugün ne yazık ki pek çok şey hatırlanmıyor. Ama boşuna. Gençleri vatansever bir ruhla yetiştirmek çok faydalı olacaktır.
İşte bazı rakamlar. Askeri kayıplar ve işletmelerin Haziran-Kasım 1941 arasında Doğu'ya tahliyesi sonucunda, ülkedeki endüstriyel üretim hacmi yaklaşık yarı yarıya azaldı. Ama emekçilerin büyük çabalarıyla sadece 1942'de restore edilmedi! Savaş öncesi askeri teçhizat üretim seviyesi aşıldı. Ocak ayından Aralık 1942'ye kadar tüm endüstrinin brüt üretimi bir buçuk kattan fazla arttı ve 1943'te 1942'ye göre yüzde 17 arttı. Savaştan önceki barış zamanında böyle büyüme oranlarımız vardı ve burada korkunç bir savaş yaşanıyordu!
... Savaştan önce, daha önce de söylediğim gibi, yılda 33 milyon ton petrol ürettik ve bunun öncesinde onlarca yıllık petrol sahaları gelişti. Şimdi faşizme karşı büyük savaştan bitkin düşen ve içinde milyonlarca can kaybeden ülke, mümkün olan en kısa sürede sadece tahrip olan sanayi ve tarım bölgelerini canlandırmakla kalmayıp, aynı zamanda petrol üretimini 19 milyondan 60 milyona çıkarmak zorunda kaldı. ton. Başka bir deyişle, kısa sürede, savaş öncesine göre neredeyse iki katını vermek ve aynı zamanda halkın refahını yükseltmek, insanlara öncelikle yiyecek, barınma ve temel ihtiyaç maddelerini sağlamak.
VC.İmkansız mı görünüyordu?
N.B. Dürüst olmak gerekirse, ilk başta, evet. Ama çalıştık. Ve zaten 1948'de toplam endüstriyel üretim hacmi savaş öncesi seviyeyi aştı.
Ertesi yıl, 1949, savaş öncesi petrol üretimi seviyesine ulaşıldı. Ve 1955'te ulaşılamaz görünen 60 milyon ton hedefi aşıldı - 70 milyon ton üretildi!
Yakıt endüstrilerinin yeniden inşası ve daha da geliştirilmesi çalışmaları sırasında muazzam bir zaferdi. Ve böylece tüm Sovyet halkı çalıştı, bu da kısa sürede sadece savaşın yok ettiği ulusal ekonomiyi restore etmeyi değil, aynı zamanda ülke ekonomisini de önemli ölçüde güçlendirmeyi mümkün kıldı. 1955'te milli gelir 1940'a göre 2,8 kat, sanayi ürünleri - 3,2 kat, perakende ticaret iki katından fazla, işçi ve çalışanların reel ücretleri - 1,8 kat arttı.
VC. Burada aynı anda birkaç sorum var. 1955'ten bahsediyorsun. İki yıl içinde, Sovyet devletinin ulaştığı yükseklikleri açıkça gösteren ilk yapay Dünya uydusu piyasaya sürülecek. Ve aynı 1955'te SSCB Devlet Planlama Komitesi başkanlığına atandınız ve Kruşçev on yılı başladı. Bunu nasıl derecelendirirsin? Sana nasıl yardımcı oldu? Ekonominin gelişimini, bilim ve teknolojinin ilerlemesini insanların yaşam standartlarındaki artışla birleştirmek planlamada ne kadar mümkün oldu? Ve bu yıllarda ekonomimizde kriz olgusu ilk kez ortaya çıkmadı mı?
N.B. Bu arada, bir önceki gibi, benimle önceden anlaşma yapılmadan gerçekleşen randevumla başlayacağım. Kruşçev beni bir konuşma için çağırdı ve bana yeni bir pozisyon teklif etti. Ama ona en sevdiğim endüstriden ayrılmak istemediğimi söyledim, düşünmek için en az bir gün vermesini istedim. Ve bakanlığa döndüğünde, bekleme odasında kırmızı zarflı bir kurye gördü, açtı ve bir gün önce Kruşçev'in benim hakkımda imzaladığı kararnameyi okuyunca şaşırdı.
Bu yüzden, Devlet Planlama Komitesine geldiğimde, on bir yıl boyunca SSCB Devlet Planlama Komitesi başkanlığı görevinde bulunan ve hem bilimsel doğrulama için çok şey yapan Nikolai Alekseevich Voznesensky'yi zihinsel olarak kendime bir örnek olarak gördüm. ulusal ekonomik planların ve yüksek nitelikli uzmanların en yüksek planlı organında seçim için. Sosyalist birikim ve genişletilmiş yeniden üretim için önemli bir koşul olarak emek üretkenliğinin büyüme oranlarını aşma ihtiyacını savunan teorik çalışmalarını dikkatle inceledim.
Yeni pozisyonumdaki pratik faaliyetim, altıncı beş yıllık planın taslağının geliştirilmesiyle başladı. Özünde ülke çapında bir tartışma organize ederek, halkın geniş çevrelerini bu çalışmaya çekmeyi başarmış olmamızı başarımız olarak görüyorum. İşçilerin önerileri dikkatle değerlendirildi ve birçoğu dikkate alındı. Bu, örneğin, iş gününün azaltılması, düşük ücretli işçi ve çalışan kategorileri için ücretlerin artırılması, ücretlerin düzenlenmesi, emekli maaşlarının artırılması ve bir dizi başka teklifle ilgiliydi.
Şimdi Kruşçev on yılı hakkında. Bana göre ikiye ayrılır. İlki, bence, bir dizi yararlı, gerekli girişimle işaretlendi. Örneğin, Devlet Planlama Komitesi'ne atanmamdan üç ay sonra Kruşçev, demiryolu taşımacılığının elektrik ve termal çekişe aktarılması için yeniden inşası için bir ana plan geliştirme talimatı verdi. Üstelik bu, dizel ve elektrikli lokomotiflerin rakibi olan Kaganovich'ten gizlice yapıldı. 1955'te benim önerim ve Kruşçev'in desteğiyle SSCB Glavgaz kuruldu, bu sayede tüm Birlik cumhuriyetleri için tek bir gaz boru hattı sistemi oluşturmak mümkün oldu. Hem o yılların başarılarını hem de bakir toprakların gelişimini ve inşaat sektörünün radikal yeniden inşasını not ederdim. Şimdi pek çok kişi, beş katlı binaların daha sonra asgari olanaklarla inşa edilmesinden memnun değil - şimdi aşağılayıcı bir şekilde "kruşçular" olarak adlandırılıyorlar. Ancak bu beş katlı binaların yapımının hızlandırılması sayesinde, çok sayıda insanı kışla ve bodrumlardan nispeten kısa sürede tahliye etmek mümkün oldu.
Bütün bunları Kruşçev'in faydalı işlerine atfediyorum. Sorunlar, bence, ülkenin ulusal ekonomisinin yönetiminin kötü düşünülmüş derin yeniden yapılandırılmasıyla başladı.
VC. Söyleyin o zaman belli bir yeniden yapılanma ihtiyacı hissedilmiyor muydu?
N.B. Onu hissettim. Ancak Kruşçev'in yıllar içinde güçlenen atılganlığı, bazen beceriksizliği ve katı karakteri bir takım ciddi hatalara yol açtı.
Diyelim ki, bakanlıkların düşüncesizce tasfiyesinin ne olabileceği konusunda uyarıda bulunan pek çok argümana kulak asmadı. sonra dedim ki:
- Ekonominin dizginlerini kaybedelim. Sanayilerin yönetimi olmayacak, birleşik bir teknik politika sağlanmayacak - tüm ekonomiyi mahvedeceğiz. Sonuçta, sektörler arası oranlar ekonominin istikrarı için ana şeydir.
Ancak Kruşçev ile aynı fikirde olmadığım için önce RSFSR Devlet Planlama Komitesine, ardından Krasnodar Ekonomik Konseyi'ne gönderildim. Bu arada, korkularım ve sadece benim değil, yakında haklı çıkmaya başladı ...
VC. Siz, Nikolai Konstantinovich, üç perestroyka, üç reform - Kruşçev'in, Kosygin'in ve Gorbaçov'un Yeltsin'inkileri karşılaştırma fırsatınız var. Bu karşılaştırmadan hangi düşünceler ortaya çıkıyor?
N.B. Bence en cesaret verici ve doğru olanı, Kosygin adıyla haklı olarak ilişkilendirilen 1965 ekonomik reformu olabilir. Alexey Nikolaevich'in derin, kapsamlı bilgiye ve geniş kapsamlı düşünceye sahip olduğunu söylemeliyim. Açık sözlü ve eleştireldi, alınan tüm kararlardan son derece sorumlu hissetti ve herhangi bir devlet belgesini imzalamadan önce genellikle tüm artıları ve eksileri dikkatlice tarttı. Ayrıca ekonomik reforma çok dikkatli ve düşünceli bir şekilde yaklaştı. İlk olarak, bir deney olarak, 43 işletme yeni planlama ve ekonomik teşvik sistemine aktarıldı, böylece deneyim biriktikçe sayıları giderek arttı.
Ancak Kosygin'in planlarını gerçekleştirmesine izin verilmedi. Örneğin, Podgorny'nin Politbüro toplantılarında ne kadar kaba konuştuğunu hatırlıyorum. Ve sadece o değil. Ve Brejnev esasen onların tarafını tuttu. Sonuç olarak, reform tamamlanmadı. Kendisini yüzeyde yatan kaynakların seferber edilmesiyle sınırladı, toplumsal üretimin yoğunlaştırılmasındaki ana faktöre - bilimsel ve teknolojik ilerlemeye - yeterince değinmedi.
Son yıllarda kendisi için yazılmış bir raporu bile okuyamayan Brejnev'in yerine Andropov geldiğinde yeni umutlarım vardı. Bence ana bağlantıyı aldı - disiplini güçlendirmek. Ama ne yazık ki, çok erken onun yerini yaşlı ve halsiz Chernenko aldı ...
VC. Peki, Gorbaçov'un perestroykası ile nasıl tanıştınız?
N.B. Nisan 1985'te Gorbaçov'un ülkenin sosyo-ekonomik gelişimini hızlandırmak için ekonomide reform yapma önerilerine oy verdim, çünkü bunda o zamana kadar birikmiş olan olumsuz fenomenleri ortadan kaldırma ihtimalini gördüm. Ekonomimizi yoğun bir gelişme yoluna sokacağını umarak perestroika'ya inanıyordum. Ne de olsa, yeni seçilen Genel Sekreterin o zaman doğru bir şekilde söylediği gibi: "Yalnızca bir şey yaparsanız: zaten sahip olduklarınızı gerçekten kullanmak için, ulusal ekonominin işlerinde önemli bir gelişme sağlayabilirsiniz."
Öyleyse neden Sovyet yıllarında yaratılan sağlam sosyo-ekonomik potansiyeli akıllıca kullanmadılar? Neden planlı bir ekonomiden piyasa ekonomisine aceleyle - mümkün olan en kısa sürede ve ne pahasına olursa olsun? Sanırım birçok insan bu soruların cevaplarını almak istiyor.
VC. Gorbaçov'un başlangıçta şu sloganı ortaya koyduğunu muhtemelen hatırlarsınız: "Daha fazla demokrasi, daha fazla sosyalizm!" "Sovyet halkının ve partimizin öncü yolu" hakkında konuştu. O zamandan beri nereye gittik?
N.B. Elbette, Büyük Ekim Sosyalist Devrimi'nin 70. yıldönümüne adanmış raporunu hatırlıyorum. O zaman dinlerken, tüm hayatım boyunca söylediği sözlerin doğruluğuna tanıklık edebileceğimi düşündüm... Benim kuşağımdan, genç ve yaşlı on milyonlarca insan, sosyalist fikrin uygulanması için inanılmaz bir özveriyle savaştı. Güçlü devlet, SSCB, mücadelelerinin ve emeklerinin değerli bir sonucu oldu.
VC.Şimdi böyle bir devlet yok ve bu Gorbaçov'un perestroykası, Yeltsin'in reformlarının sonuçlarından biri.
N.B. Maalesef evet. Son on yılda yapılanlar, Sovyetler Birliği'nin ve tüm ekonomimizin yıkımına yol açtı. Özellikle ülkeyi 15 parçaya bölmek kabul edilemezdi. Ve bu hem Gorbaçov'un hem de Yeltsin'in eylemleriyle başarıldı. Bu, elbette, devlet liderleri adına büyük bir suçtur.
Ayrıca, dünya tecrübesini ve ülkemizin özelliklerini dikkate almadan reformu gerçekleştirmeyi taahhüt ettiler. Günümüzün gelişmiş kapitalist ülkeleri on yıllardır piyasa teknolojisine doğru ilerliyorlar, ancak ülkemizde bunu iki veya üç yıl içinde yapmaya karar verdiler. En büyük hata.
Ve herhangi bir kapitalist ülke hâlâ hükümetin dizginlerini elinde tutuyor. Geçenlerde petrol konulu bir konferans için Amerika Birleşik Devletleri'ndeydim. Eh, devlet tarafından düzenlenen sözde bir serbest piyasaya sahipler. Kontrolü bırakmayın. Ve bizde…
Örneğin, ülkemizin güvenliğinin temeli olan askeri-sanayi kompleksi bir yana, büyük bir enerji kompleksinin, makine mühendisliğinin çökmesine hiçbir durumda izin verilmemesi gerektiğine inanıyorum. Ve şimdi, ne yazık ki, her şey parçalara ayrıldı.
VC. Bugün olanlar hakkında sizi en çok ne endişelendiriyor? En çok acı veren?
N.B. Devlet Planlama Komitesi eski başkanı benim için özellikle ekonomimizin nasıl daraldığını, nasıl daraldığını, ne oranda küçüldüğünü görmek acı verici.
Unutmayalım ki savaş öncesi dönemde ilk beş yıllık plandan başlayarak milli gelir her yıl ortalama yüzde 15 büyümüştür. Dünyada hiçbir ülke böyle bir hız bilmiyordu!
Veya derler ki: durgunluk. Ancak, 1966'dan 1985'e yirmi yılda ülkenin milli gelirinin 4 kat, sanayi üretimi - 5 kat, sabit kıymetler - 7 kat arttığı bir durgunluk dönemi demek gerçekten mümkün mü? Bu dönemde tarımsal üretim hacminin sadece 1,7 kat artmasına rağmen, nüfusun gerçek geliri, sosyal emeğin üretkenliği ile yaklaşık aynı oranda arttı ve 3,2 kat arttı. Tüketim malları üretimi ve perakende ticaret neredeyse üç katına çıktı.
Bugün, Sovyet zamanlarında boş sayaçlar hakkında bağırarak, tam da bu perestroykanın bir sonucu olarak gerçekten bu noktaya geldiği 1985 sonrası dönemi, özellikle 1990-1991 dönemini ve boş sayaçlardan bahsederken önceki, çok daha uzun olan dönemi kasten karıştırıyorlar. sadece günahtır...
Devlette çalıştığım o yıllarda her şeyin doğru yapıldığını söylemek istemiyorum. Hatalar vardı, bazen büyük olanlar. Ama iyileşiyorlardı.
... Şimdi en az 1988 seviyesine dönmek ne kadar zaman alacak? En uygun iş akışıyla on ila yirmi yıl. Benim düşünceme göre, mevcut liderler, Uluslararası Para Fonu'nun tavsiyelerinin rehberliğinde Batı'ya finansal bağımlılığa düşme tehlikesini de hafife aldılar.
VC.Şimdi her zaman duyuyoruz: Hiçbir şey için yeterli para yok. Para nereye gidiyor? Ve “yeni Rusların” bu muazzam zenginliği nereden geldi? Neden bu kadar büyük paraları var ve milyonlarcası için ne maaşlar için ne de dilenci emekli maaşları için para yok?
N.B. Bunu ekonomimizdeki aynı çöküşle açıklıyorum. Ürününüz yoksa nasıl para kazanabilirsiniz? Daha önce bu kadar çok makine, takım tezgahı, otomobil ve bu kadar çok traktör verdiyseniz ve şimdi - birçok kez daha az, ne tür bir para olabilir? Sanayi üretimindeki ve tarımdaki gerileme nedeniyle tabii ki hem maddi hem de kaynaklarımızı kaybettik. Bugün birçok kişinin çeşitli entrikalardan kâr elde etmiş olması ve para kazanması da başka bir konudur. Bu nedenle sadece herkesle gıcık değiller, aynı zamanda yüksek faiz aldıkları yurt dışında da sermayeleri var.
Çalışan insanların düşen yaşam standartları konusunda çok endişeliyim. Nüfusun yüzde 30'undan fazlasının yoksulluk sınırının altında olması normal mi? Peki, buna nasıl dayanabilirsin?
VC. Muhtemelen, hiç bu kadar hayal edilemez bir uçurum, zengin ve fakir arasında böyle bir karşıtlık yaşamadık mı?
N.B. Maalesef öyle. Bir yandan, bazı insanların güzel giyinme, pahalı şeyler satın alma, evler inşa etme fırsatına sahip olduğunu görmek güzel. Öte yandan... Ne kadarının özellikle yaşlıların yoksullaştığını görmek dayanılmaz bir acı.
Bazen yaşadığım bölgede, Patrik Göleti yakınında yürüyorum. Yani, daha önce, yaşlıların yanından geçtiğim çöp kutularını karıştırması hiç olmamıştı. Ve bugün insanlar da yaşlılıktan uzak - takım elbiseli, kravatlı. Ona kayıtsızca bakamam!
VC. Ancak en azından Moskova ve diğer büyük şehirlerdeki sayaçlar dolu ...
N.B. Yine bugün dolu oldukları pahasına normal değil. Bildiğim kadarıyla yiyeceklerin yarısından fazlası yurt dışından geliyor. Aynı zamanda, tarımımız üçte birden fazla düştü.
Neden kendi ekonomimizi mahvetmek zorundaydık? Bir zamanlar, Devlet Planlama Komisyonu'nun aktif katılımıyla, işletmeleri her bakımdan dünya düzeyinde olan "Ptitseprom" gibi güçlü bir uzman kuruluş oluşturuldu. Neden yok edilmeleri ve "Bush'un bacaklarına" geçmeleri gerekiyordu? Ülkeyi besleyen harika devlet ve kollektif çiftliklerimiz vardı. Onlara yardım ettik, ekipman ve gerekli parayı verdik. Tarımını destekleyen bütün devletler bunu yapıyor. Neden tüm bunlardan vazgeçmek zorunda kaldın? Biri kollektif çiftlikten, devlet çiftliğinden ayrılmak ve kişisel bir çiftlik kurmak istiyorsa, onları tatmin etmek ve desteklemek için böyle bir arzuya sahip olmak gerekiyordu. Ancak, ekonomik olarak güçlü olanları bile, kendilerini tamamen haklı çıkaran tüm yerleşik çiftlikleri parçalamamak.
VC. Yüzyıl sona eriyor ve soru doğal: Ekim sonrası 70 Sovyet yılımız içinde hangi yeri işgal edecek?
N.B. Yedi Sovyet yılı - bütün bir tarihsel dönem. Harika bir dönem! Bence ülkemizin ekonomisinin ve kültürünün gelişmesinde, emekçilerin yaşam standartlarının yükseltilmesinde büyük bir adım olmuştur.
Tabii ki tarih ve moderniteye dair öznel sayılabilecek kendi bakış açım var. Ama gerçekleri, olayları ve olguları bir devlet adamı ve bir vatandaş konumundan değerlendirmeme izin veriyor.
Tüm zaferler ve yenilgiler, sevinçler ve trajediler ile ülkemizin her gelişme döneminin nesnel bir analizinden yanayım. Peki ülkemizde neden tek taraflı bir yaklaşım hakim? Bugün tarihin nasıl çarpıtıldığını, Sovyet halkının Komünist Parti önderliğinde elde ettiği toplumsal başarılarının nasıl gözden düşürüldüğünü derin bir acı ve kırgınlıkla izliyorum.
Bence tarihsel gerçek sonunda galip gelmeli. Bu sadece günümüz için gerekli değildir. Bu gelecek için gerekli!
Ekim 1997
Bu metin bir giriş parçasıdır."Eski dünyadan vazgeçelim!" kitabından Avrupa ve Rusya'nın intiharı yazar Burovsky Andrey MihayloviçBölüm 3. Büyük Sanayi Çağı At dünyası sona erdi! Buharlı lokomotifin dünyası geliyor! 1900 Sanayi Devrimi gazetelerinden XX yüzyılın başlarının dünyası, kendisini makine üretiminin keşfi olan Büyük Sanayi dünyası olarak gördü. Sanayi çağı tüm insanlık tarafından başlatılmadı. Biz
Üçüncü Proje kitabından. Cilt II "Geçiş noktası" yazar Kalaşnikof MaksimÜçüncü büyük çağ: Neuromir İyimser, kahretsin! Ama Dyakonov, Gromyko'nun Malinetskiy, Buchanan, McDowell ve diğerleriyle yaptığı çalışmaları hatırlayalım. Ölümcül diziyi kendimize hatırlatalım ve “sonun matematiğini” unutmayalım. Burun
yazar Roy A. MedvedevSSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Başkanı 1963'te Leonid I. Brejnev, SBKP Merkez Komitesi'nin ikinci sekreteri seçildi. SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Başkanının yeniden seçilmesi sorunu ortaya çıktı. Temmuz 1964'te A.I. Mikoyan bu göreve seçildi. Aynı yılın Ağustos ayında Mikoyan
Stalin'in İç Çemberi kitabından. Liderin Arkadaşları yazar Roy A. MedvedevVoroshilov - SSCB Yüksek Sovyeti Prezidyumu Başkanı Stalin'in ölümünden hemen sonra Voroshilov, parti ve devletin üst düzey yetkililerinin, iktidarın dağılımının tartışıldığı toplantılarına katıldı. Şu anda, Yüksek Prezidyum Başkanlığı görevi
Dünya Medeniyetleri Tarihi kitabından yazar Fortunatov Vladimir Valentinovich§ 9. Moğollar dönemi: büyük göçebe medeniyet Moğol erken feodal devleti XIII yüzyılın başında kuruldu. Orta Asya'da Moğol göçebe kabileleri tek ve güçlü bir devlette birleşiyorlardı. Merkez topraklarını dolaşan kabileler arasında
Kosygin kitabından. Premier'i aramak (koleksiyon) yazar Kirpichenko Vadim AlekseevichNikolai Baibakov 1944'ten beri başkan yardımcısı Nikolai Konstantinovich Baibakov'un notlarından - SSCB Petrol Endüstrisi Bakanı Halk Komiseri. 1955-1957'de. - RSFSR Devlet Planlama Komitesi Başkanı, ardından Krasnodar ve Kuzey Kafkasya Ekonomik Konseyleri Başkanı. 1963'ten beri - Başkan
Küçük Rusya'nın Az Bilinen Tarihi kitabından yazar Karevin Alexander SemyonoviçÜçüncü mit: uzun vadeli bir yasak Valuev genelgesi hakkında atıp tutan tarihçiler ve (hem Sovyet hem de modern) yayıncılar, inatla onun geçerlilik süresi sorunundan kaçınırlar. Ukrayna dilinin neredeyse devrimden önce yasaklı kaldığı ortaya çıktı. Bu arada, Valuev
Katyn trajedisinin Sırları kitabından ["Katyn trajedisi: yasal ve politik yönler" konulu "yuvarlak masa" malzemeleri, 19 Nisan 2010'da yazar yazarlar ekibiA. I. LUKYANOV, Hukuk Doktoru, Moskova Devlet Üniversitesi Profesörü M.V. MV Lomonosov, 1990-1991'de SSCB Yüksek Sovyeti Başkanı Her şeyden önce burada konuşan, tartıştığımız konuların tartışıldığına inanan yoldaşlara katılmak istiyorum.
Kremlin'in tarihsel deliliği ve "Bataklıklar" kitabından [Rusya Kaybedenler tarafından yönetiliyor!] yazar Nersesov Yuri ArkadievichRusya Federasyonu Kamu Odası Etnik İlişkiler ve Vicdan Özgürlüğü Komisyonu Başkanı NIKOLAY SVANIDZE, TV sunucusu Stalin, Hitler'i Urallara bıraktı Ve Hitler'i Urallara kim bıraktı - Puşkin veya Stalin? ("Tarihsel Süreç" programından, 20 Mayıs
Yuri Andropov kitabından: Reformcu mu Yok Edici mi? yazar Shevyakin Alexander PetrovichSSCB Devlet Güvenlik Komitesi Başkanı Andropov'un SSCB Bakanlar Kurulu altında KGB başkanlığı görevine atanması, Leonid I. Brezhnev ve CPSU Merkez Komitesi Politbürosunun diğer üyelerinin gözünde artan yetkisinden de bahsediyor. , ondan sonra bir aydan biraz daha uzun bir süre
Andropov'un Paradoksu kitabından. "Bir düzen vardı!" yazar Klobustov Oleg MaksimoviçSSCB KGB Başkanı Andropov, SSCB Bakanlar Kurulu altında Devlet Güvenlik Komitesi'nin oluşumunun çağdaşı olmasına rağmen ve SBKP Merkez Komitesinin bölüm başkanı ve sekreteri olarak, bilgilerinin tüketicileri, şimdi sadece daha derine inmek zorunda kalmadı
Kitaptan Rusya'nın tüm hükümdarları yazar Vostryshev Mihail İvanoviçSSCB BAKANLAR KONSEYİ BAŞKANI GEORGY MAKSIMILIANOVICH MALENKOV (1901-1988) 26 Aralık 1901'de (6 Ocak 1902'de yeni bir tarzda) Orenburg şehrinde bir çalışanın ailesinde doğdu. Rusça 1919-1921'de İç Savaş'a katılan Kızıl Ordu'da siyasi çalışmalardaydı.
Ukrayna Tarihi kitabından. Güney Rusya, ilk Kiev prenslerinden Joseph Stalin'e topraklar yazar Allen William Edward DavidKiev'in Büyük Çağı Bilge Yaroslav (1019-1054) yönetimi altında, Kiev kültürü olağanüstü bir hızla gelişti. XI yüzyılın Batılı gezginleri. - Mersebur'dan Dietmar ve Bremen'den Adam, şehirde yüzlerce kilise ve sekiz büyük pazar meydanı olduğunu yazdı. Kiev oldu
İslam'ın Ortaçağ Avrupa'sına Etkisi kitabından yazar Watt William MontgomeryBüyük Çeviri Çağı Latince'ye el yazısıyla yazılmış birçok Arapça çeviri günümüze kadar gelebilmiştir, ancak modern uzmanlar, bunların içinde belirli bir çevirmenin belirtilmesinin yalnızca geç bir tahmin olduğuna inanmaktadır. Çevirmenlerin belirlenmesinde ayrıca
Kitap II kitabından. Antik çağın yeni coğrafyası ve "Yahudilerin Mısır'dan Avrupa'ya göçü" yazar Saversky Alexander VladimirovichBüyük Engizisyon ve Büyük Rönesans Engizisyon resmen 12. yüzyılda başladı. sayısız Haçlı Seferleri fonunda. Ve genel olarak, Engizisyon'un iki dalgası olduğunu söyleyebiliriz. Birinci dalganın zirvesi, sona eren Dördüncü Haçlı Seferi olarak adlandırılabilir.
Tanıtım
1. Tarih
21 Ağustos 1923'te SSCB Halk Komiserleri Konseyi'ne (STO SSCB) bağlı SSCB Çalışma ve Savunma Konseyi'ne bağlı SSCB Devlet Planlama Komisyonu kuruldu. İlk olarak SSCB Devlet Planlama Komitesi Birlik cumhuriyetlerinin planlarını koordine ederek ve genel bir plan geliştirerek danışmanlık rolü oynadı. 1925'ten beri, SSCB Devlet Planlama Komitesi, SSCB'nin ulusal ekonomisinin gelişimi için "kontrol rakamları" olarak adlandırılan yıllık bir plan oluşturmaya başladı.
Yaratılışının prototipi, 1920'den 1921'e kadar faaliyet gösteren Rusya'nın Elektrifikasyonu Devlet Komisyonu (GOELRO) idi.
1.1. Bina
Sosyalist dönem için SSCB'deki bu en önemli devlet iktidarının tarihini anlamak için, SSCB Devlet Planlama Komitesi tarafından işgal edilen binanın tarihini kısaca açıklamak gerekir.
Bina, Okhotny Ryad'daki Aziz Paraskeva (Cuma) Kilisesi'nin (1686-1928) yerine inşa edilmiştir.
Ana bina 6 Okhotny Ryad Caddesi'nde yer almaktadır.1934-1938 yıllarında Mimar A. Ya. SSCB ve son olarak SSCB Devlet Planlama Komitesi. Binanın karakteristik bir emperyal tarzı var - ağır sütunlar ve geniş koridorlar.
SSCB Devlet Planlama Komitesi'nin ikinci binası, 70'lerin sonlarında mimar N.E. Gigovskaya tarafından tasarlanan Georgievsky Lane'e bakan bir binaydı. Tamamen cam ve betondan yapılmış, tarz olarak tamamen farklı.
Binalar bir geçit ile birbirine bağlıdır.
Bazı raporlara göre, SSCB Devlet Planlama Komitesi'nin binası 1941'de mayınlandı ve yalnızca 1981'de mayınlardan temizlendi. Şans eseri, inşaatçılar kabloların "hiçbir yere gitmediğini" keşfettiler.
Şu anda bina, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasına ev sahipliği yapıyor.
Ayrıca 1936'da SSCB Devlet Planlama Komitesi için, seçkin mimar Konstantin Melnikov'un projesine göre, mimar V.I.
SSCB Devlet Planlama Komitesi'nin önceki adları ve bağlılığı Görev ve işlevleri
Ayrıca bakınız: Beş Yıllık Plan, Yedi Yıllık Plan.
28 Şubat 1921 tarihli RSFSR Halk Komiserleri Kararnamesi ile onaylanan Devlet Umumi Planlama Komisyonu Yönetmeliğinde:
"Çalışma ve Savunma Konseyi bünyesinde, elektrifikasyon planına dayalı birleşik bir ulusal ekonomik plan geliştirmek ve bu planın uygulanmasının genel olarak izlenmesi için bir genel plan komisyonu oluşturuluyor."
Faaliyetinin başlangıcında, SSCB Devlet Planlama Komitesi, ekonomideki durumu incelemek ve örneğin kömür madenciliği bölgelerinin restorasyonu ve geliştirilmesi gibi belirli sorunlar hakkında raporlar hazırlamakla meşguldü. Ülke için birleşik bir ekonomik planın geliştirilmesi, ekonominin tüm sektörleri için kriterleri belirleyen 1925-1926 direktifleri olan yıllık kontrol rakamlarının yayınlanmasıyla başladı.
Varlığının tüm dönemlerinde ana görev, SSCB'nin ekonomisini planlamak, ülkenin çeşitli dönemler için kalkınması için planlar hazırlamaktı.
10 Temmuz 1918'de V Tüm Rusya Sovyetler Kongresi tarafından kabul edilen RSFSR Anayasasının 49. maddesi uyarınca, Tüm Rusya Sovyetler Kongresi ve Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi'nin yargı yetkisi konusu. Sovyetler şunları içerir: Federal Sovyet Cumhuriyeti ".
31 Ocak 1924'te SSCB II. Tüm Birlik Sovyetleri Kongresi tarafından kabul edilen SSCB Anayasası'nın 1. maddesi uyarınca, SSCB'nin yüksek iktidar organlarının yargı yetkisi şunları içerir: “h) vakıfların kurulması ve Birliğin tüm ulusal ekonomisinin genel planı, tüm Birlik açısından önem taşıyan sanayi dallarının ve bireysel sanayi işletmelerinin belirlenmesi, hem Birlik hem de birlik cumhuriyetleri adına imtiyaz anlaşmalarının yapılması.
5 Aralık 1936'da SSCB'nin Olağanüstü VIII Sovyetler Kongresi tarafından onaylanan SSCB Anayasası'nın 14. Maddesi, SSCB'nin yüksek makamları ve hükümet organları tarafından temsil edilen yargı yetkisinin: "j) kuruluş SSCB'nin ulusal ekonomik planlarının "ve SSCB Devlet Planlama Komitesi'ni devlet idaresinin organlarına yönlendiren 70. Madde, SSCB Devlet Planlama Komitesi Başkanı SSCB Bakanlar Kurulu üyesiydi.
7 Ekim 1977'de SSCB Yüksek Sovyeti tarafından kabul edilen SSCB Anayasası'nın 16. maddesi, "ekonominin yönetiminin sektörel koşullar dikkate alınarak ekonomik ve sosyal kalkınmaya yönelik devlet planları temelinde yürütülmesini" şart koştu. ve bölgesel ilkeler, ekonomik bağımsızlık ve işletmelerin, derneklerin ve diğer kuruluşların inisiyatifiyle merkezi yönetimin bir kombinasyonu ile ". Devlet iktidarının ve yönetiminin en yüksek organları tarafından temsil edilen SSCB'nin yargı yetkisi şunları içerir: “5) birleşik bir sosyo-ekonomik politika izlemek, ülke ekonomisini yönetmek: bilimsel ve teknolojik ilerlemenin ana yönlerini ve rasyonel için genel önlemleri belirlemek. doğal kaynakların kullanımı ve korunması; SSCB'nin ekonomik ve sosyal gelişimi için devlet planlarının geliştirilmesi ve onaylanması, bunların uygulanmasına ilişkin raporların onaylanması Devlet planlarının ve atamalarının uygulanması üzerindeki kontrol, halk milletvekilleri konseyleri tarafından oluşturulan halk kontrol organları tarafından gerçekleştirilir (Madde 92). SSCB'nin ekonomik ve sosyal kalkınmasına yönelik devlet planları, SSCB Yüksek Sovyeti tarafından onaylanır (Madde 108). SSCB Bakanlar Kurulu: “2) SSCB'nin ekonomik ve sosyal kalkınması için mevcut ve uzun vadeli devlet planlarını, SSCB'nin devlet bütçesini SSCB Yüksek Sovyeti'ne geliştirir ve sunar; devlet planlarını ve bütçesini uygulamak için önlemler alır; SSCB Yüksek Sovyetine planların uygulanması ve bütçenin uygulanması hakkında raporlar sunar ”(Madde 131). Bu Anayasa'da SSCB Devlet Planlama Komitesi'nden hiç bahsedilmiyor.
19 Aralık 1963 tarihli ve 2000-VI sayılı SSCB Yasası ile, SSCB Devlet Planlama Komitesi, tüm birlik yapısından bir birlik-cumhuriyetçi organa dönüştürüldü. Aynı yasa, SSCB Devlet Planlama Komitesi Başkanının SSCB Bakanlar Kurulu üyesi olduğunu belirler (Madde 70).
SSCB Devlet Planlama Komitesinin 60'ların sonundan 1991'deki tasfiyeye kadar ana görevi şuydu: SBKP Programına uygun olarak, SBKP Merkez Komitesinin direktiflerini ve Konsey kararlarını geliştirmek. SSCB bakanları, SSCB'nin ulusal ekonomisinin orantılı gelişmesini sağlayan devlet ulusal ekonomik planları, komünizmin maddi ve teknik temelini oluşturmak için sosyal üretimin sürekli büyümesini ve verimliliğini artırmak, kayıpları sürekli artırmak insanların yaşamlarının ve ülkenin savunma kapasitesinin güçlendirilmesi.
“SSCB'nin ulusal ekonomisinin gelişimi için devlet planları, sosyalizmin ekonomik yasalarına, modern başarılara ve bilim ve teknolojinin gelişmesi için beklentilere, ekonomik ve sosyal sorunlara ilişkin bilimsel araştırmaların sonuçlarına dayanarak optimal olmalıdır. komünist yapı, sektörel ve bölgesel planlamanın doğru kombinasyonu üzerine sosyal ihtiyaçların kapsamlı bir çalışması ve ayrıca işletmelerin ve kuruluşların ekonomik bağımsızlığı ile merkezi planlama. (9 Eylül 1968 tarih ve 719 sayılı SSCB Bakanlar Kurulu kararı ile onaylanan SSCB Devlet Planlama Komitesi Yönetmeliği) "
SSCB Devlet Planlama Komitesi'nin ulusal ekonomiyi planlama konusundaki çalışmaları, Merkezi İstatistik Ofisi (CSO), Maliye Halk Komiserliği (daha sonra SSCB Maliye Bakanlığı), Ulusal Ekonomi Yüksek Konseyi ( SSCB Ulusal Ekonomi Yüksek Konseyi) ve daha sonra SSCB Bilim ve Teknoloji Devlet Komitesi, SSCB Devlet Bankası ve SSCB Devlet Komitesi ile.
Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında SSCB endüstrisinin tahliyesi ve seferberliği
7 Ağustos 1941 tarihli ve 421 sayılı "Boşaltılmış işletmelerin yerleştirilmesi prosedürü hakkında" SSCB Devlet Savunma Komitesi'nin kararnamesi ile, SSCB Devlet Planlama Komitesine tahliye ve seferberliği sağlama görevi verildi. SSCB endüstrisinin. Özellikle, tahliye edilen işletmeleri yerleştirirken havacılık endüstrisine, mühimmat endüstrisine, silahlara, tanklara ve zırhlı araçlara, demirli, demirsiz ve özel metalurjiye, kimyaya öncelik verilmesine özellikle dikkat edildi. Halk Komiserlerine, SSCB Devlet Planlama Komitesi ve Tahliye Konseyi ile geri alınan işletmelerin terminal noktalarını ve mükerrer üretimin örgütlenmesini koordine etmeleri talimatı verildi.
N.A.Voznesensky, mühimmat üretim planının endüstri tarafından uygulanması konusunda GKO komiseri olarak atandı ve yardımcısı M.Z.Saburov
Temmuz-Kasım 1941'de 1.500'den fazla sanayi kuruluşu ve 7.5 milyondan fazla insan - işçi, mühendis, teknisyen ve diğer uzmanlar - ülkenin doğusuna taşındı. Sanayi işletmelerinin tahliyesi, RSFSR'nin doğu bölgelerine ve ülkenin güney cumhuriyetlerine - Kazakistan, Özbekistan, Tacikistan - gerçekleştirildi.
Savaştan sonra
Mayıs 1955'te SSCB Devlet Planlama Komitesi iki bölüme ayrıldı:
SSCB Bakanlar Kurulu Uzun Vadeli Planlama Devlet Komisyonu, 10-15 yıllık uzun vadeli planlar geliştirdi.
Ulusal Ekonominin Mevcut Planlaması için SSCB Bakanlar Kurulu Devlet Ekonomik Komisyonu (Devlet Ekonomik Komisyonu) (1955-1957) - beş yıllık planlar geliştirdi.
2. SSCB'nin ulusal ekonomisinin gelişimi için planlar
Planlarımız, planlar-tahminler, plan-tahminler değil, yönetim organları üzerinde bağlayıcı olan ve ulusal ölçekte gelecekteki ekonomik gelişmemizin yönünü belirleyen plan-yönergelerdir..
1928'den beri, SSCB Devlet Planlama Komitesi beş yıllık planlar hazırlamaya ve bunların uygulanmasını izlemeye başladı.
2.1. SSCB'nin Gosplan'ı ve SSCB'nin ulusal ekonomisinin gelişimi için planların uygulanması
İlk beş yıllık plan (1928-1932)
1.500 büyük işletme kuruldu: Moskova (AZLK) ve Nizhny Novgorod (GAZ) otomobil fabrikaları, Magnitogorsk ve Kuznetsk metalurji fabrikaları, Stalingrad ve Kharkov traktör fabrikaları).
Aynı dönemde (1933 başlarında), JV Stalin bir direktif yayınladı: “SSCB Devlet Planlama Komitesi'nin ilk beş yıllık sonuçlarının resmi yayınını yayınlamadan önce tüm bölümleri, cumhuriyetleri ve bölgeleri yasaklamak. plan, hem konsolide hem de sektörel ve bölgesel diğer nihai çalışmaların yayınlanması, böylece beş yıllık planın sonuçlarının resmi olarak yayınlanmasından sonra bile, sonuçlara ilişkin tüm çalışmaların yalnızca Devlet Planlama Komitesi'nin izni ile yayınlanabilmesi Şüphesiz ülkenin siyasi liderliğinin istatistiksel verileri sansürleme arzusunu gösteren ve aynı zamanda SSCB Devlet Planlama Komitesi aygıtının ulusal ekonomiyi yönetmedeki merkezi rolü artıyor ...
SBKP (b) Merkez Komitesi'nin Ocak (1933) genel kurulunda, ilk beş yıllık planın 4 yıl 3 ayda tamamlandığı açıklandı.
İkinci beş yıllık plan (1933-1937)
SSCB Devlet Planlama Komitesi tarafından ikinci beş yıllık planın hazırlanması hakkında bkz. R. Davis, O. V. Khlevnyuk: "The Second Five-year Plan: Mechanism for Changing Economic Policy"
3. SSCB Devlet Planlama Komitesi Aparatı
3.1. 1920'lerde aparat
İlk başta, aygıt 40 ekonomist, mühendis ve diğer personelden oluşuyordu; 1923'te 300 çalışanı vardı ve 1925'te SSCB Devlet Planlama Komitesi'ne bağlı bir planlama örgütleri ağı oluşturuldu.
SSCB Devlet Planlama Komitesi, her şeyden önce, ekonomideki en yüksek uzman organın ve bilimsel bir koordinasyon merkezinin işlevlerini birleştirdi.
XX yüzyılın 20'li yıllarında SSCB Devlet Planlama Komitesi'nin çalışmaları, kitabında V.V.Kabanov tarafından iyi bir şekilde gösterilmiştir.
RSAE'de tutulan SSCB Devlet Planlama Komitesi'nin fonunu alalım. 1920'lerin ortalarında tarımla ilgili materyallerle ilgilendiğimizi varsayalım. Onu nerede bulabilirim? Kompleksin, Devlet Planlama Komisyonu Başkanlığı, tarım bölümü ve çalışmaları bir ölçüde tarımsal konularla ilgili olan diğer tüm bölümlerin faaliyetlerinden kaynaklanan belgeleri içereceği tespit edilebilir. Her şeyden önce, tahıl ve yem dengesini, verimi, verimi, tahıl fiyatları, köylü bütçeleri vb. iç ve dış ticaret. Tarım konularına yönelik makineler, sanayi bölümünün belgelerinde ortaya çıkıyor. Konuyu Devlet Planlama Komisyonu Başkanlığı'nda görüşülmek üzere hazırlayan tarım kesiminin malzemeleri, ilgili tüm kesimlerde tartışmasız bir şekilde tartışma aşamasından geçti. Tarım kesimi başkanlığında konuyla ilgili bir ön görüşme yapılmış ve onaylandıktan sonra sonuçları Devlet Planlama Komisyonu Başkanlığı'na sunulmuştur. Böylece, belirli bir konudaki ilk tematik belge seti ilk önce tarım bölümü düzeyinde oluşturulmuş ve tarım bölümü başkanlığı toplantı tutanaklarına eklerin materyallerinin bir parçası olarak yoğunlaşmıştır. Daha sonra, malzemelerin bileşiminin, halk komiserliklerinin ve departmanlarının sonuçlarının eklenmesiyle, son haliyle, Devlet Planlama Komisyonu Başkanlığı protokollerinin eklerinin bir parçası olarak bir dizi belge oluşturulur.
Voznesensky'nin gelişinden önce Devlet Planlama Komisyonu'nun yapısı, yedi bölüm: 1) maddi kaynakların ve emek organizasyonunun muhasebesi ve dağıtımı; 2) güç mühendisliği; 3) tarım; 4) sanayi; 5) ulaşım; 6) dış ticaret ve tavizler; 7) imar. 1927'de SSCB Devlet Planlama Komitesi'nin savunma sektörü bunlara eklendi.
3.2. 1949'da "Devlet Planlama Komisyonu davası"
"Gosplan davası", "Voznesensky davası" ve "Leningrad davası" iç içe geçmiş ve birbirini tamamlıyordu, bunlar Stalin'in en yüksek güç kademelerindeki ortakları arasındaki rekabet ve mücadelenin sonucuydu.
SSCB Bakanlar Kurulu'nun 5 Mart 1949 tarihli "SSCB Devlet Planlama Komitesi Hakkında" "ve Politbüro'nun 11 Eylül 1949 tarihli kararının kabul edilmesi sonucunda" SSCB Devlet Planlama Komitesi'nde gizli belgelerin kaybı ", SSCB Devlet Planlama Komitesi aygıtında önemli bir personel tasfiyesi gerçekleşti:
Nisan 1950'ye kadar, sorumlu ve teknik çalışanların tüm ana personeli kontrol edildi - yaklaşık 1400 kişi. 130 kişi ihraç edildi, 40'tan fazla kişi Devlet Planlama Komisyonu'ndan başka kuruluşlarda çalışmak üzere transfer edildi. Yıl içinde Devlet Planlama Komisyonu'na 255 yeni personel alımı yapılmıştır. Voznesensky'nin 12 milletvekilinden yedisi görevden alındı ve Nisan 1950'ye kadar yalnızca biri tutuklandı ve dördü yeni sorumlu işler verildi ("Gosplan davasının" ağırlıklı olarak politik olmayan doğasına da tanıklık etti). Daire ve daire başkanları ile yardımcılarının oluşumu üçte bir oranında yenilenmiştir. 133 sektör şefinden 35'i değiştirildi
Devlet Planlama Komitesi Başkanı N.A. 27 Ekim 1949'da tutuklandı, 1 Ekim 1950'de vuruldu. 1954 yılında rehabilite edildi.
3.3. 1980'lerde aparat
SSCB Devlet Planlama Komitesi'nin aygıtı, sektörel departmanlardan (sanayi, tarım, ulaşım, meta dolaşımı, dış ticaret, kültür ve eğitim, sağlık hizmetleri, konut ve toplumsal hizmetler, nüfus için tüketici hizmetleri vb.) ve özet departmanlar (konsolide ulusal ekonomik plan departmanı, bölgesel planlama ve üretici güçlerin dağıtımı departmanı, konsolide sermaye yatırımları departmanı, konsolide malzeme dengeleri ve dağıtım planları departmanı, çalışma departmanı, finans ve maliyet departmanı, vb.)
SSCB Devlet Planlama Komitesi, yetkisi dahilinde tüm bakanlıkları, daireleri ve diğer kuruluşları bağlayıcı nitelikte kararnameler çıkardı. Kendisine SSCB Bilimler Akademisi'ni, birlik cumhuriyetlerinin bilim akademilerini, sektörel bilim akademilerini, araştırma ve tasarım enstitülerini, tasarım ve diğer kurum ve kuruluşları ve ayrıca bireysel bilim adamlarını, uzmanları ve liderleri dahil etme hakkı verildi. taslak planların ve bireysel ekonomik sorunların geliştirilmesinde.
SSCB Devlet Planlama Komitesi Başkanları SSCB Devlet Planlama Komitesi başkanları, SSCB Bakanlar Kurulu başkan yardımcılarıydı. Başkan Yardımcıları
20 yıl
1921-1929-Osadchiy, Pyotr Semyonovich - Birinci Başkan Yardımcısı (1866-1943) 1921-1938-Strumilin, Stanislav Gustavovich - Başkan Yardımcısı (1877-1974) 1923-1927-Pyatakov, Georgy Leonidovich - Başkan Yardımcısı (1890-1937) 1925 -1926-Smilga, Ivar Tenisovich - Başkan Yardımcısı (1892-1938) 1926-1930- Vashkov NN - Başkan Yardımcısı, SSCB Devlet Planlama Komitesi (1874-1953) 1926-1928-Sokolnikov, Grigory Yakovlevich - Başkan Yardımcısı ( 1888-1939) 1926-1927-Vladimirsky, Mikhail Fedorovich - Başkan Yardımcısı (1874-1951) 1927-1931-Kviring, Emmanuel Ionovich - Başkan Yardımcısı (1888-1937) 1928-1929-Grinko, Grigory Fedorovich - Başkan Yardımcısı (1890-1938) 1929-1934-Milyutin, Vladimir Pavlovich - Başkan Yardımcısı (1884-1937)
30 yıl
1930-1934-Smilga, Ivar Tenisovich - Başkan Yardımcısı - Entegre Planlama Dairesi Başkanı (1892-1938) 1930-1937-Smirnov, Gennady Ivanovich - Başkan Yardımcısı (1903-1938) 1931-1935-Mezhlauk, Valery Ivanovich - Birinci Yardımcısı Başkan ( 1893-1938) 1931-1933-Oppokov, Georgy Ippolitovich (Lomov A.) - Başkan Yardımcısı (1888-1938) 1932-1934-Geister, Aron Izrailevich - Başkan Yardımcısı (1899-1938) 1932-1935-Obolensky, Valerian Valerianovich - Başkan Yardımcısı (1887-1937) 1933-1933-Troyanovsky, Alexander Antonovich - Başkan Yardımcısı (1882-1955) 1934-1937-Quiring, Emmanuel Ionovich - Birinci Başkan Yardımcısı (1888-1937) 1935-1937-Kraval, Ivan Adamovich - Başkan Yardımcısı (1897-1938) 1936-1937-Gurevich, Alexander Iosifovich - Başkan Yardımcısı (1896-1937) 1937-1937-Vermenichev, Ivan Dmitrievich - Başkan Yardımcısı (1899-1938) 1938-1940-Sautin, Ivan Vasilievich - Yardımcısı Başkan (1905-1975) 1939-1940-Kravtsev, Georgy Georgievich - Birinci Başkan Yardımcısı (1908-1941)
40 yıl
1940-1940-Kosyachenko, Grigory Petrovich - Başkan Yardımcısı (1901-1983) 1940-1948-Starovsky, Vladimir Nikonovich - Başkan Yardımcısı (1905-1975) 1940-1941-Saburov, Maxim Zakharovich - Birinci Başkan Yardımcısı (1900-1977) 1940 -1943-Kuznetsov, Vasily Vasilievich - Başkan Yardımcısı 1940-1946-Panov, Andrey Dmitrievich - Başkan Yardımcısı (1904-1963) 1941-1944-Kosyachenko, Grigory Petrovich - Birinci Başkan Yardımcısı (1901-1983) 1941-1945-Sorokin, Gennady Mikhailovich - Başkan Yardımcısı (1910-1990) 1941-1948-Starovsky, Vladimir Nikonovich - Başkan Yardımcısı (1905-1975) 1942-1946-Mitrakov, Ivan Lukich - Başkan Yardımcısı 1944-1946-Saburov, Maxim Zakharovich - Birinci Başkan Yardımcısı (1900 -1977 ) 1945-1955-Borisov, Nikolai Andreevich - Başkan Yardımcısı (1903-1955) 1946-1947-Saburov, Maxim Zakharovich - Başkan Yardımcısı (1900-1977) 1946-1950-Panov, Andrey Dmitrievich - Birinci Başkan Yardımcısı (1904- 1963) 1948-1957-Perov, G Eorgiy Vasilievich - Başkan Yardımcısı (1905-1979) 1949-1953-Kosyachenko, Grigory Petrovich - Birinci Başkan Yardımcısı (1901-1983)
50 yıl
1951-1953 - Anatoly Korobov - Başkan Yardımcısı (1907-1967) 1952-1953 - Sorokin, Gennady Mihayloviç - Başkan Yardımcısı (1910-1990) 1953-1953 - Pronin, Vasily Prokhorovich - Başkan Yardımcısı 1955-1957 - Zhimerin, Dmitry Georgievich - Birinci Başkan Yardımcısı (1906-1995) 1955-1957 - Yakovlev, Mikhail Danilovich - Başkan Yardımcısı (1910-1999) 1955-1957 - Sorokin, Gennady Mikhailovich - Başkan Yardımcısı (1910-1990) 1955-1957 - Kalamkarov, Vartan Aleksandrovich - Vekili Başkan (1906-1992) 1955-1957 - Khrunichev, Mikhail Vasilievich - Başkan Yardımcısı (1901-1961) 1956-1957 - Kosygin, Alexey Nikolaevich - Birinci Başkan Yardımcısı (1904-1980) 1956-1957 - Malyshev, Vyacheslav Aleksandroviç - Birinci Yardımcısı Başkan (1902-1957) 1957-1959 - Perov, Georgy Vasilievich - Birinci Başkan Yardımcısı (1905-1979) 1957-1962 - Zotov, Vasily Petrovich - Başkan Yardımcısı 1957-1961 - Matskevich, Vladimir Vladimirovich - Yardımcısı Başkan (1909-1998) 1957-1961 - Khrunichev, Mikhail Vasilievich - Birinci Başkan Yardımcısı (1901-1961) 1958-1958 - Zasyadko, Alexander Fedorovich - Başkan Yardımcısı (1910-1963) 1958-1958 - Ryabikov, Vasily Mihayloviç - Başkan Yardımcısı 1958 -1960 - Lesechko, Mikhail Avksentievich - Birinci Başkan Yardımcısı (1909-1984)
60 yıl
1960-1962-Orlov, Georgy Mihayloviç - Birinci Başkan Yardımcısı 1960-1966-Korobov, Anatoly Vasilievich - Başkan Yardımcısı (1907-1967) 1961-1961-Ryabikov, Vasily Mihayloviç - Birinci Başkan Yardımcısı 1961-1962-Dymshits, Veniamin Emmanuilovich - Birinci Başkan Yardımcısı 1961 -1965-Lobanov, Pavel Pavlovich - Başkan Yardımcısı (1902-1984) 1963-1965-Stepanov, Sergey Alexandrovich - Başkan Yardımcısı (1903-1976) 1963-1965-Korobov, Anatoly Vasilievich - Başkan Yardımcısı (1907-1967) 1963-1973 -Goreglyad, Alexey Adamovich - Birinci Başkan Yardımcısı 1963-1965-Tikhonov, Nikolay Alexandrovich - Başkan Yardımcısı 1965-1973-Lebedev, Viktor Dmitrievich - Başkan Yardımcısı (1917-1978) 1965-1974-Ryabikov, Vasily Mihayloviç - Birinci Yardımcısı Başkan 1966-1973-Misnik , Mihail İvanoviç - Başkan Yardımcısı (1913-1998)
70 yıl
1973-1978-Lebedev, Viktor Dmitrievich - Birinci Başkan Yardımcısı (1917-1978) 1974-1983-Slyunkov, Nikolay Nikitovich - Başkan Yardımcısı 1976-1988-Pascar, Pyotr Andreevich - Birinci Başkan Yardımcısı 1979-1982-Ryzhkov, Nikolai Ivanovich - Birinci Başkan Yardımcısı 1979 -1983-Ryabov, Yakov Petrovich - Birinci Başkan Yardımcısı
80 yıl
1980-1988-Voronin, Lev Alekseevich - Birinci Başkan Yardımcısı 1982-1985-Maslyukov, Yuri Dmitrievich - Birinci Başkan Yardımcısı 1983-1989-Sitaryan, Stepan Armaisovich - Birinci Başkan Yardımcısı 1988-1990-Paskar, Pyotr Andreevich - Başkan Yardımcısı, Başkan Tarımsal Sanayi Kompleksi Konsolide Dairesi 1988 -1991-Anisimov, Pavel Petrovich - Başkan Yardımcısı 1988-1991-Troshin, Alexander Nikolaevich - Başkan Yardımcısı 1988-1991-Serov, Valery Mihayloviç - Başkan Yardımcısı 1989-1991-Durasov, Vladimir Alexandrovich - Birinci Başkan Yardımcısı 1988-1989-Khomenko, Yuri Pavlovich - birinci başkan yardımcısı
90 yıl
3.6. Yapısal birimler
1930-1931 - Ekonomik ve istatistik sektörü (ESS) 1931-1931 - Ulusal ekonomik muhasebe sektörü
Nükleer Santraller Alt Bölümü (1972)
Enerji ve Elektrifikasyon Dairesi Başkanlığı
Otomotiv, Traktör ve Ziraat Mühendisliği Bölümü
CMEA daimi komitelerinin Sovyet birimlerinin faaliyetleri için Departman
Akaryakıt Endüstrisi Bölümü
İnşaat ve İnşaat Sanayi Dairesi Başkanlığı
Tarım-sanayi kompleksinin konsolide bölümü
Ulusal Ekonomik Plan Konsolide Dairesi
4. SSCB Devlet Planlama Komitesi bünyesindeki Komisyonlar
SSCB Devlet Planlama Komisyonuna bağlı Çalışma ve Savunma Konseyi Özel Komisyonu, tröst tüzüklerinin değerlendirilmesi için (1923-1925)
Devlet Uzman Komisyonu (SSCB Devlet Planlama Komitesi GEC)
Bölümler Arası Ekonomik Reform Komisyonu (1965'te kuruldu -?)
SSCB Devlet Planlama Komitesi İmtiyaz Komitesi
SSCB Devlet Planlama Komitesi Teknik ve Ekonomik Uzmanlık Konseyi
5. SSCB Devlet Planlama Komitesi bünyesindeki Enstitüler
6. SSCB Devlet Planlama Komitesine Bağlı Kuruluşlar
Organizasyonlar hepsi değildir.
7. SSCB Devlet Planlama Komitesi Yayınları
1923'ten bu yana, SSCB Devlet Planlama Komitesi, aylık "Planlı Ekonomi" dergisini yayınlıyor ve Kızıl İşçi Afişi Nişanı ile ödüllendirildi.
Edebiyat
Lenin V.I., STO'nun genel planlama komisyonu hakkındaki kararının ana noktasının taslağı, PSS, 5. baskı, Cilt 42, s. 338
Lenin V.I., Devlet Planlama Komitesine Yasama İşlevlerinin Verilmesi Üzerine, PSS, 5. Baskı, Cilt 45, s. 349-53
Lenin V.I., Tek bir ekonomik plan üzerine, PSS, 5. baskı, Cilt 42, s. 339-47
Baybakov NK, Devlet planlama liderliği - SSCB ekonomisinin başarılı bir şekilde gelişmesi için en önemli koşul, "Planlı ekonomi", 1971, No. 2, s. 5 - 19
Strumilin S.G., SSCB'de Planlama, M., 1957
Kaynakça:
Naydenov N.A.Moskova. Katedraller, manastırlar ve kiliseler. Bölüm II: Beyaz Şehir. M., 1882, N 23
Uluslararası Sosyo-Ekolojik Birliğe göre
s: RSFSR Anayasası (1918)
s: SSCB Anayasası (1924) ilk baskı
s: SSCB Anayasası (1936) revizyonu 5.12.1936
s: SSCB Anayasası (1977)
Finans Akademisi Bülteni, Sayı 1 (25) 2003.
Stalin I. V. Merkez Komitesinin SBKP XV Kongresine sunduğu siyasi rapor (b). Mihail Grachev Kütüphanesi
VZ Rogovin'in "Güç ve Muhalefet" kitabından alıntı
R. Davis, O. Khlevnyuk: "İkinci Beş Yıllık Plan: Ekonomik Politikayı Değiştirme Mekanizması"
V. V. Kabanov, "Sovyet toplumu tarihinin kaynak çalışması"
Sosyal ve Politik Dergi "Proryv" web sitesinde karar metni
Khlevnyuk OV 1940'ların 1950'lerin başında Sovyet ekonomi politikası ve “Gosplan işi”, Rus tarihi / RAS. Rus Tarihi Enstitüsü. - E.: Nauka, 2001 .-- N 3.
Voznesensky Nikolai Alekseevich, kısa biyografi
V.I.Lenin'in notu, PSS cilt 45
Plan
Tanıtım
1. Tarih
1.1 Bina
1.2 Önceki isimler ve tabi olma
1.3 SSCB Devlet Planlama Komitesinin Görevleri ve İşlevleri
1.3.1 Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında SSCB endüstrisinin tahliyesi ve seferberliği
1.3.2 Savaştan sonra
2 SSCB ulusal ekonomisinin gelişimi için planlar
2.1 SSCB'nin planı ve SSCB'nin ulusal ekonomisinin geliştirilmesi için planların uygulanması
2.1.1 İlk beş yıllık plan (1928-1932)
2.1.2 İkinci Beş Yıllık Plan (1933-1937)
3 SSCB Devlet Planlama Komitesi Aparatı
3.1 1920'lerde Cihaz
3.2 1949'da "Devlet Planlama Komisyonu davası"
3.3 1980'lerde Cihaz
3.4 SSCB Devlet Planlama Komisyonu Başkanları
3.5 Başkan Yardımcıları
3.5.1 20 yıl
3.5.2 30 yıl
3.5.3 40 yıl
3.5.4 50 yıl
3.5.5 60 yıl
3.5.6 70 yıl
3.5.7 80 yıl
3.5.8 90 yıl
3.6 Yapısal bölümler
4 SSCB Devlet Planlama Komitesi bünyesindeki Komisyonlar
5 SSCB Devlet Planlama Komitesi bünyesindeki Enstitüler
6 SSCB Devlet Planlama Komitesine Bağlı Kuruluşlar
7 SSCB Devlet Planlama Komitesi Yayınları
bibliyografya
Tanıtım
1. Tarih
21 Ağustos 1923'te SSCB Halk Komiserleri Konseyi'ne (STO SSCB) bağlı SSCB Çalışma ve Savunma Konseyi'ne bağlı SSCB Devlet Planlama Komisyonu kuruldu. İlk olarak SSCB Devlet Planlama Komitesi Birlik cumhuriyetlerinin planlarını koordine ederek ve genel bir plan geliştirerek danışmanlık rolü oynadı. 1925'ten beri, SSCB Devlet Planlama Komitesi, SSCB'nin ulusal ekonomisinin gelişimi için "kontrol rakamları" olarak adlandırılan yıllık bir plan oluşturmaya başladı.
Yaratılışının prototipi, 1920'den 1921'e kadar faaliyet gösteren Rusya'nın Elektrifikasyonu Devlet Komisyonu (GOELRO) idi.
1.1. Bina
Sosyalist dönem için SSCB'deki bu en önemli devlet iktidarının tarihini anlamak için, SSCB Devlet Planlama Komitesi tarafından işgal edilen binanın tarihini kısaca açıklamak gerekir.
Bina, Okhotny Ryad'daki Muhterem Paraskeva (Cuma) Kilisesi'nin (1686-1928) yerine inşa edilmiştir.
· Ana bina 6 Okhotny Ryad Caddesi'nde yer almaktadır.1934-1938 yıllarında Mimar A. Ya. SSCB ve son olarak SSCB Devlet Planlama Komitesi. Binanın karakteristik bir emperyal tarzı var - ağır sütunlar ve geniş koridorlar.
· SSCB Devlet Planlama Komitesi'nin ikinci binası, 70'lerin sonlarında mimar N. Ye. Gigovskaya tarafından tasarlanan Georgievsky Lane'e bakan bir binaydı. Tamamen cam ve betondan yapılmış, tarz olarak tamamen farklı.
Binalar bir geçit ile birbirine bağlıdır.
Bazı raporlara göre, SSCB Devlet Planlama Komitesi'nin binası 1941'de mayınlandı ve yalnızca 1981'de mayınlardan temizlendi. Şans eseri, inşaatçılar kabloların "hiçbir yere gitmediğini" keşfettiler.
· Şu anda bina, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasına ev sahipliği yapmaktadır.
Ayrıca 1936'da SSCB Devlet Planlama Komitesi için, seçkin mimar Konstantin Melnikov'un projesine göre, mimar V.I.
SSCB Devlet Planlama Komitesi'nin önceki adları ve bağlılığı Görev ve işlevleri
Ayrıca bakınız: Beş Yıllık Plan, Yedi Yıllık Plan.
28 Şubat 1921 tarihli RSFSR Halk Komiserleri Kararnamesi ile onaylanan Devlet Umumi Planlama Komisyonu Yönetmeliğinde:
"Çalışma ve Savunma Konseyi bünyesinde, elektrifikasyon planına dayalı birleşik bir ulusal ekonomik plan geliştirmek ve bu planın uygulanmasının genel olarak izlenmesi için bir genel plan komisyonu oluşturuluyor."
Faaliyetinin başlangıcında, SSCB Devlet Planlama Komitesi, ekonomideki durumu incelemek ve örneğin kömür madenciliği bölgelerinin restorasyonu ve geliştirilmesi gibi belirli sorunlar hakkında raporlar hazırlamakla meşguldü. Ülke için birleşik bir ekonomik planın geliştirilmesi, ekonominin tüm sektörleri için kriterleri belirleyen 1925-1926 direktifleri olan yıllık kontrol rakamlarının yayınlanmasıyla başladı.
Varlığının tüm dönemlerinde ana görev, SSCB'nin ekonomisini planlamak, ülkenin çeşitli dönemler için kalkınması için planlar hazırlamaktı.
· 10 Temmuz 1918'de V Tüm Rusya Sovyetler Kongresi tarafından kabul edilen RSFSR Anayasasının 49. Maddesi uyarınca, Tüm Rusya Sovyetler Kongresi ve Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi'nin yargı yetkisi konusu Sovyetler Birliği şunları içerir: Sosyalist Federatif Sovyet Cumhuriyeti ".
· SSCB'nin II. Tüm Birlik Sovyetleri Kongresi tarafından 31 Ocak 1924'te kabul edilen SSCB Anayasası'nın 1. Maddesi uyarınca, SSCB'nin yüksek güç organlarının yargı yetkisi şunları içerir: “h) Birliğin tüm ulusal ekonomisinin temelleri ve genel planı, tüm Birlik açısından önem taşıyan sanayi dallarının ve bireysel sanayi işletmelerinin belirlenmesi, hem tüm Birlik hem de Birlik cumhuriyetleri adına imtiyaz anlaşmalarının yapılması.
· 5 Aralık 1936'da SSCB'nin Olağanüstü VIII Sovyetler Kongresi tarafından onaylanan SSCB Anayasasının 14. Maddesi, SSCB'nin yüksek makamları ve hükümet organları tarafından temsil edilen yargı yetkisinin: "j) SSCB'nin ulusal ekonomik planlarının oluşturulması" hükümet organları, SSCB Devlet Planlama Komitesi Başkanı, SSCB Bakanlar Kurulu üyesiydi.
· 7 Ekim 1977'de SSCB Yüksek Sovyeti tarafından kabul edilen SSCB Anayasası'nın 16. Maddesi, "ekonominin yönetiminin, ekonomik ve sosyal kalkınmaya yönelik devlet planları temelinde, dikkate alınarak yürütülmesi şartıyla" ekonomik bağımsızlık ve işletmelerin, derneklerin ve diğer kuruluşların inisiyatifiyle merkezi yönetimin bir kombinasyonu ile sektörel ve bölgesel ilkeler ". Devlet iktidarının ve yönetiminin en yüksek organları tarafından temsil edilen SSCB'nin yargı yetkisi şunları içerir: “5) birleşik bir sosyo-ekonomik politika izlemek, ülke ekonomisini yönetmek: bilimsel ve teknolojik ilerlemenin ana yönlerini ve rasyonel için genel önlemleri belirlemek. doğal kaynakların kullanımı ve korunması; SSCB'nin ekonomik ve sosyal gelişimi için devlet planlarının geliştirilmesi ve onaylanması, bunların uygulanmasına ilişkin raporların onaylanması Devlet planlarının ve atamalarının uygulanması üzerindeki kontrol, halk milletvekilleri konseyleri tarafından oluşturulan halk kontrol organları tarafından gerçekleştirilir (Madde 92). SSCB'nin ekonomik ve sosyal kalkınmasına yönelik devlet planları, SSCB Yüksek Sovyeti tarafından onaylanır (Madde 108). SSCB Bakanlar Kurulu: “2) SSCB'nin ekonomik ve sosyal kalkınması için mevcut ve uzun vadeli devlet planlarını, SSCB'nin devlet bütçesini SSCB Yüksek Sovyeti'ne geliştirir ve sunar; devlet planlarını ve bütçesini uygulamak için önlemler alır; SSCB Yüksek Sovyetine planların uygulanması ve bütçenin uygulanması hakkında raporlar sunar ”(Madde 131). Bu Anayasa'da SSCB Devlet Planlama Komitesi'nden hiç bahsedilmiyor.
· 19 Aralık 1963 tarihli ve 2000-VI sayılı SSCB Kanunu ile, SSCB Devlet Planlama Komitesi, tüm birlik yapısından bir birlik-cumhuriyetçi organa dönüştürülmüştür. Aynı yasa, SSCB Devlet Planlama Komitesi Başkanının SSCB Bakanlar Kurulu üyesi olduğunu belirler (Madde 70).
60'ların sonundan 1991'deki tasfiyeye kadar SSCB Devlet Planlama Komitesinin ana görevi şuydu: SBKP Programına uygun olarak geliştirme, SBKP Merkez Komitesinin direktifleri ve Bakanlar Kurulu kararları. SSCB, SSCB'nin ulusal ekonomisinin orantılı gelişmesini sağlayan devlet ulusal ekonomik planları, komünizmin maddi ve teknik temelini oluşturmak için toplumsal üretimin etkinliğinin sürekli büyümesini ve artmasını, insanların can kayıplarını istikrarlı bir şekilde artırmasını ve ülkenin savunma kapasitesini güçlendirmek.
“SSCB'nin ulusal ekonomisinin gelişimi için devlet planları, sosyalizmin ekonomik yasalarına, modern başarılara ve bilim ve teknolojinin gelişmesi için beklentilere, ekonomik ve sosyal sorunlara ilişkin bilimsel araştırmaların sonuçlarına dayanarak optimal olmalıdır. komünist yapı, sektörel ve bölgesel planlamanın doğru kombinasyonu üzerine sosyal ihtiyaçların kapsamlı bir çalışması ve ayrıca işletmelerin ve kuruluşların ekonomik bağımsızlığı ile merkezi planlama. (9 Eylül 1968 tarih ve 719 sayılı SSCB Bakanlar Kurulu kararı ile onaylanan SSCB Devlet Planlama Komitesi Yönetmeliği) "
SSCB Devlet Planlama Komitesi'nin ulusal ekonomiyi planlama konusundaki çalışmaları, Merkezi İstatistik Ofisi (CSO), Maliye Halk Komiserliği (daha sonra SSCB Maliye Bakanlığı), Ulusal Ekonomi Yüksek Konseyi ( SSCB Ulusal Ekonomi Yüksek Konseyi) ve daha sonra SSCB Bilim ve Teknoloji Devlet Komitesi, SSCB Devlet Bankası ve SSCB Devlet Komitesi ile.
Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında SSCB endüstrisinin tahliyesi ve seferberliği
7 Ağustos 1941 tarihli ve 421 sayılı "Boşaltılmış işletmelerin yerleştirilmesi prosedürü hakkında" SSCB Devlet Savunma Komitesi'nin kararnamesi ile, SSCB Devlet Planlama Komitesine tahliye ve seferberliği sağlama görevi verildi. SSCB endüstrisinin. Özellikle, tahliye edilen işletmeleri yerleştirirken havacılık endüstrisine, mühimmat endüstrisine, silahlara, tanklara ve zırhlı araçlara, demirli, demirsiz ve özel metalurjiye, kimyaya öncelik verilmesine özellikle dikkat edildi. Halk Komiserlerine, SSCB Devlet Planlama Komitesi ve Tahliye Konseyi ile geri alınan işletmelerin terminal noktalarını ve mükerrer üretimin örgütlenmesini koordine etmeleri talimatı verildi.
N.A.Voznesensky, mühimmat üretim planının endüstri tarafından uygulanması konusunda GKO komiseri olarak atandı ve yardımcısı M.Z.Saburov
Temmuz-Kasım 1941'de 1.500'den fazla sanayi kuruluşu ve 7.5 milyondan fazla insan - işçi, mühendis, teknisyen ve diğer uzmanlar - ülkenin doğusuna taşındı. Sanayi işletmelerinin tahliyesi, RSFSR'nin doğu bölgelerine ve ülkenin güney cumhuriyetlerine - Kazakistan, Özbekistan, Tacikistan - gerçekleştirildi.
Savaştan sonra
Mayıs 1955'te SSCB Devlet Planlama Komitesi iki bölüme ayrıldı:
SSCB Bakanlar Kurulu Uzun Vadeli Planlama Devlet Komisyonu, 10-15 yıllık uzun vadeli planlar geliştirdi.
