Implementarea programului federal pentru formarea unui mediu urban confortabil. Proiect prioritar „Formarea unui mediu urban confortabil.” Recomandări pentru stilul corporativ. Ce se va amenaja în afară de curți?

Proiectul național „Locuințe și mediu urban” dezvoltat de Ministerul Construcțiilor din Rusia ca parte a implementării Decretului prezidențial include patru proiecte federale:

"Credit ipotecar": urmărește crearea de oportunități pentru achiziționarea de locuințe folosind un credit ipotecar. Sunt avute în vedere măsuri pentru transferul pieței ipotecare în format electronic, precum și formarea unei piețe lichide pentru titlurile ipotecare.
"Locuinta": urmărește creșterea volumului de punere în funcțiune a locuințelor, inclusiv prin introducerea de instrumente de investiții fără risc pentru cetățeni în construcția de locuințe, implicarea efectivă a terenurilor, sprijinirea construcției de infrastructură în proiectele de construcție de locuințe, precum și modernizarea industriei construcțiilor și optimizarea procedurilor administrative.
„Formarea unui mediu urban confortabil”: presupune implementarea unor proiecte cuprinzătoare de dezvoltare a mediului urban pentru a crea condiții decente de viață pentru cetățeni și orașe competitive. Proiectele vor fi selectate pe bază de concurs. Cele mai importante criterii pentru evaluarea lor vor fi impactul asupra dezvoltării socio-economice a unui anumit oraș, regiune și țară în ansamblu. Condiția fundamentală rămâne implicarea maximă a cetățenilor în abordarea problemelor de dezvoltare urbană, inclusiv utilizarea pe scară largă a tehnologiilor digitale. O atenție deosebită va fi acordată proiectelor de dezvoltare a mediului urban în orașele mici și așezările istorice - anual vor fi selectate 80 de proiecte cele mai bune, pe bază de concurență, a căror implementare va contribui la păstrarea identității și culturii țării noastre.
„Asigurarea unei reduceri durabile a fondului de locuințe nelocuibile”: presupune crearea unui mecanism permanent de relocare a locuințelor de urgență cu parametri precisi de recunoaștere a unei locuințe ca nesigure pe baza unor programe implementate cu succes de relocare a cetățenilor din locuințe de urgență în perioada 2013-2017. Se preconizează crearea unui set extins de instrumente pentru implementarea programelor: achiziționare de locuințe, schimb, subvenții pentru cumpărare, dezvoltarea zonelor construite, case de închiriere.

Indicatorii cheie de implementare a proiectelor până la sfârșitul anului 2024 includ:

creșterea disponibilității creditelor ipotecare și reducerea ratei dobânzii la acestea la 8%;
punerea în funcțiune anuală a 120 de milioane de metri pătrați de locuințe;
creșterea indicelui de calitate a mediului urban cu 30 la sută și reducerea la jumătate a numărului de orașe cu medii nefavorabile;
crearea unui mecanism eficient de relocare a cetățenilor din locuințele de urgență.

Sistem informațional unificat pentru construcția de locuințe (our.dom.rf)

Implementarea Proiectului Național „Locuințe și Mediu Urban” va fi mult facilitată de sistemele informaționale în construcții, create și în curs de dezvoltare, inclusiv la inițiativa Ministerului Construcțiilor din Rusia.

Sistemul unificat de informații privind construcția de locuințe este conceput pentru a oferi suport complet participanților pe piață. Poate fi folosit de cetățeni, autorități de reglementare, guverne locale, dezvoltatori și participanți la construcția comună. O atenție deosebită este acordată informațiilor pentru cetățeni - sistemul implementează o căutare a obiectelor în funcție de regiune, date de livrare și clasa de obiect de locuință.

Acest sistem implementează principiile de gestionare a proceselor de construcție a locuințelor pentru cetățeni și toți participanții din sectorul locativ și va permite, de asemenea, monitorizarea respectării de către dezvoltatori a cerințelor Legii privind construcția comună.

Operatorul UISHS este JSC Agency for Housing Ipoteca Lending.

Cronologia și planul evenimentelor:

La 7 mai 2018, a fost publicat Decretul prezidențial „Cu privire la obiectivele naționale și obiectivele strategice ale dezvoltării Federației Ruse pentru perioada până în 2024”;
06 august 2018 a trecut Reuniunea Prezidiului Consiliului sub președintele Federației Ruse pentru Dezvoltare Strategică și Proiecte Naționale;
August-septembrie 2018 Ministerul rus al Construcțiilor a finalizat elaborarea unui pașaport de proiect național;
Octombrie 2018 – prezentarea proiectului național la Duma de Stat pentru adoptare.

Surse: minstroyrf.ru, otr-online.ru, nash.dom.rf

„Formarea unui mediu urban confortabil” este un proiect prioritar al Ministerului Construcțiilor, inițiat de partidul Rusia Unită și conceput pentru perioada 2017-2022. În acest timp, autoritățile urmează să îmbunătățească complet toate curțile și spațiile publice din toate municipiile țării cu o populație de peste 1.000 de persoane. Totodată, locuitorii înșiși vor alege curțile care necesită reparații.

În regiunea Belgorod, patru municipalități vor participa la program în 2017 - districtele Belgorod, Gubkin, Belgorodsky și Shebekinsky.

De ce doar aceste patru municipalități?

Aceștia au fost selectați de departamentul regional de locuințe și servicii comunale pe baza criteriilor stabilite de Ministerul Construcțiilor. În 2017, au existat mai multe obligatorii:

1) Participarea la programul centrului regional

2) Participarea la programul de orașe monoindustriale

Cartierele Belgorod și Shebekinsky au fost alese deoarece în aceste teritorii, în 2016, au fost derulate în mod activ programe de revizie a clădirilor înalte. În plus, aceste primării au dorit să cofinanțeze proiectul.

Cât va costa proiectul și cine va plăti?

Proiectul este implementat în condiții de cofinanțare: peste 263 de milioane reprezintă o subvenție federală și 135 de milioane sunt bani de la bugetul regional. Alte 76 milioane 830 mii vor fi adăugate de primării. Prin urmare bugetul total pentru regiunea Belgorod pentru 2017 este de 475 milioane 664 mii ruble. Din acestea, două treimi vor fi cheltuite pentru repararea curților și o altă treime pentru îmbunătățirea spațiilor publice.

Fotografie de Elena Baytinger

Cum vor fi selectați șarzile pentru program?

Dacă mai devreme oamenii credeau că oficialii aleg ce curte să repare și care nu, acum locuitorii vor stabili acest lucru ei înșiși. Oricine poate depune o cerere la administrația locală sau la direcția locuințe și servicii comunale cu o propunere de îmbunătățire a curții. Toate municipalitățile au creat comisii, care includ bătrâni de casă, reprezentanți ai mișcărilor sociale etc.: vor lua în considerare cererile și vor forma o așa-numită listă de adrese - o listă a curților care vor fi reparate. Criteriul principal, din nou, este recenta revizie a caselor.

Ce vor face cu curtea?

Cum să îmbunătățiți exact o anumită curte va fi decis la o întâlnire a proprietarilor, nu numai a spațiilor rezidențiale, ci și a magazinelor, birourilor - toți cei care folosesc curtea. Când lista lucrărilor va fi aprobată, departamentul local de arhitectură va întocmi un proiect de proiectare, pe care locuitorii îl vor putea discuta din nou în cadrul ședințelor și vor putea face propriile ajustări - fiecare va putea influența progresul îmbunătățirii. Dacă oamenii nu pot fi de acord, ședința va avea loc din nou, iar versiunea finală a proiectului va fi adoptată cu majoritate de voturi. În continuare, un antreprenor se va implica și trebuie să finalizeze toate lucrările până la sfârșitul anului 2017.

Ce treaba am eu cu el?

Proiectul implică participarea la îmbunătățirea orășenilor - fie financiar, fie laborios. Aceasta înseamnă că locuitorilor nu le este interzis să se ciobiască în ei înșiși, de exemplu, pentru echipament suplimentar de joacă sau să planteze răsaduri pentru un pat de flori. Cu toate acestea, acest lucru nu este necesar: contează și păstrarea zilelor de curățare și menținerea curățeniei bine întreținute. Dorința sau nedorința rezidenților de a continua să-și monitorizeze curtea este una dintre condițiile care pot afecta semnificativ acceptarea cererii lor.

Cum vor fi mai exact transformate curțile?

Există liste de muncă obligatorii și suplimentare. Lucrările obligatorii includ repararea căilor de acces, ale trotuarelor, montarea băncilor și coșurilor de gunoi, iluminatului etc. Lista lucrărilor opționale include amenajarea teritoriului, amenajarea unor spații suplimentare de parcare, instalarea de echipamente sportive sau pentru copii - orice aleg locuitorii înșiși.

Fotografie de Natalia Kozlova

Câte curți vor fi renovate în 2017?

Nu există încă o cifră exactă - totul depinde de numărul de cereri și de buget. În medie, repararea unei curți costă 6-8 milioane de ruble, dar o curte mare într-o clădire nouă poate necesita toate 20 de milioane. Prin urmare, o comisie cu participarea cetățenilor va alege: dacă să facă o curte imensă pentru 20 de milioane sau cheltuiți acești bani simultan pe patru curți în clădirile din epoca Hrușciov. Direcția regională de locuințe și servicii comunale se așteaptă să îmbunătățească aproximativ 40 de curți în acest an.

Ce se va amenaja în afară de curți?

În cadrul programului, vor fi dezvoltate și zone publice (de exemplu, terasamente) - câte una în fiecare municipiu. Locuitorii pot deja să depună cereri și să propună anumite spații publice spre examinare de către comisie. Aproximativ 158 de milioane de ruble din bugetul proiectului vor fi cheltuite pentru îmbunătățirea acestora.

De exemplu, în Belgorod, locuitorii orașului își pot propune propria versiune a unei zone publice care va fi amenajată în acest an. Votarea se face pe portalul Active Citizen. Propunerile atât pentru curți, cât și pentru zonele publice vor fi acceptate până pe 10 aprilie.

Dar parcuri și piețe?

Dezvoltarea parcurilor și piețelor este un proiect separat cu finanțare separată, conceput pentru orașe cu o populație de 250 de mii de oameni sau mai mult. Anul acesta în regiunea Belgorod doar parcul poartă numele. Lenin în Shebekino - ca singurul parc din acest municipiu. Pentru îmbunătățirea acesteia vor fi cheltuite 11 milioane de ruble: 3,5 milioane vor fi date de regiune, 7,5 milioane de subvenția federală. Dacă în municipiu există mai multe parcuri, cetățenii vor alege unul dintre ele (anul viitor).

Ce atunci?

Apoi, autoritățile regionale vor dezvolta un program de cinci ani pentru 2018-2022. Toate municipalitățile și toate localitățile în care locuiesc peste 1.000 de oameni vor participa la ea. Câte subvenții federale va primi regiunea anul viitor depinde de modul în care este implementat programul în 2017. La sfârșitul anului, o comisie creată sub guvernator îi va selecta pe cei mai buni doi din curțile renovate ale cartierelor Belgorod, Gubkin, Shebekinsky și Belgorod, ale căror proiecte vor fi trimise Ministerului Construcțiilor. Acolo vor forma un rating, pe baza căruia vor fi distribuite subvenții pentru anul următor. Până acum nu există cifre pentru 2018 și nu există criterii după care regiunile vor trebui să determine municipalitățile să participe.

Elena Baytinger

Înainte de a trimite o contestație electronică către Ministerul Construcțiilor din Rusia, vă rugăm să citiți regulile de funcționare ale acestui serviciu interactiv prezentate mai jos.

1. Cererile electronice din sfera de competență a Ministerului Construcțiilor din Rusia, completate în conformitate cu formularul atașat, sunt acceptate pentru examinare.

2. O contestație electronică poate conține o declarație, o plângere, o propunere sau o cerere.

3. Contestațiile electronice trimise prin portalul oficial de internet al Ministerului Construcțiilor din Rusia sunt transmise spre examinare departamentului pentru lucrul cu apelurile cetățenilor. Ministerul asigură o examinare obiectivă, cuprinzătoare și în timp util a cererilor. Revizuirea contestațiilor electronice este gratuită.

4. În conformitate cu Legea federală nr. 59-FZ din 2 mai 2006 „Cu privire la procedura de examinare a contestațiilor din partea cetățenilor Federației Ruse”, contestațiile electronice sunt înregistrate în termen de trei zile și trimise, în funcție de conținut, către structura structurală. divizii ale Ministerului. Contestația se examinează în termen de 30 de zile de la data înregistrării. O contestație electronică care conține probleme a căror soluționare nu este de competența Ministerului Construcțiilor din Rusia este trimisă în termen de șapte zile de la data înregistrării organismului relevant sau oficialului relevant a cărui competență include soluționarea problemelor ridicate în contestație, cu sesizarea acestui lucru cetățeanului care a transmis contestația.

5. Recursul electronic nu este luat în considerare dacă:
- absența prenumelui și numelui solicitantului;
- indicarea unei adrese poștale incomplete sau nesigure;
- prezența în text a unor expresii obscene sau jignitoare;
- prezența în text a unei amenințări la adresa vieții, sănătății și bunurilor unui funcționar, precum și a membrilor familiei acestuia;
- folosirea unui aspect de tastatură non-chirilic sau numai litere mari la tastare;
- absența semnelor de punctuație în text, prezența abrevierilor de neînțeles;
- prezența în text a unei întrebări la care reclamantul a primit deja un răspuns scris pe fond în legătură cu contestațiile trimise anterior.

6. Răspunsul către solicitant se trimite la adresa poștală specificată la completarea formularului.

7. Atunci când se examinează o contestație, dezvăluirea informațiilor conținute în contestație, precum și a informațiilor referitoare la viața privată a unui cetățean, nu este permisă fără consimțământul acestuia. Informațiile despre datele personale ale solicitanților sunt stocate și prelucrate în conformitate cu cerințele legislației ruse privind datele cu caracter personal.

8. Contestațiile primite prin intermediul site-ului sunt rezumate și prezentate conducerii Ministerului spre informare. Răspunsurile la cele mai frecvente întrebări sunt publicate periodic în secțiunile „pentru rezidenți” și „pentru specialiști”

În luna februarie a acestui an, Guvernul Federației Ruse a făcut un pas către dezvoltarea unui mediu urban confortabil, ergonomic, avansat (Rezoluția Guvernului Federației Ruse nr. 169 din 10 februarie 2017), care ar putea deveni un moment de cotitură în istoria dezvoltării orașelor rusești.

Această rezoluție este despre o nouă abordare a distribuirii subvențiilor federale între subiecții subvenționați ai Federației Ruse, care vizează în mod special sprijinirea programelor pentru dezvoltarea unui mediu urban modern. Cu câteva luni mai devreme, în noiembrie 2016, a fost adoptat și a început să fie implementat programul prioritar „Formarea unui mediu urban confortabil”, indicând principalele direcții de acțiuni întreprinse în viitorul apropiat.

Se presupune că cea mai mare parte a întregului buget al programului va fi alocată de la trezoreria federală, costurile rămase vor fi acoperite chiar de regiuni. În 2017, sumele rezervate sunt de 20, respectiv 10 miliarde de ruble. Cu toate acestea, acestea sunt cifre generale; aceste rapoarte pot diferi în funcție de regiune. De exemplu, în Republica Komi, acest raport va arăta ca 51 la 49, iar în Crimeea bugetul de stat va acoperi 100%.

Documentul distribuie, de asemenea, prioritățile în interiorul orașelor. În special, se prevede ca două treimi din subvențiile alocate să fie direcționate către dezvoltarea zonelor de curte și doar o treime - spre parcuri, piețe, zone pietonale etc. Acesta este, fără îndoială, un semn bun. Curțile noastre ar trebui să se îndepărteze de mult de schema obișnuită „leagăn pentru copii plus o masă de domino”, iar acesta este cel mai bun scenariu, și să devină un loc în care rezidenții, în special cei cu mobilitate redusă, pot petrece timp de calitate, având grijă de ei. sănătate, comunicare între ei etc. .d.

O altă caracteristică a programului este nivelul ridicat de implicare a locuitorilor orașului în procesul de selecție a proiectelor. Pentru a beneficia de subvenție, solicitanții vor trebui să prezinte rapoarte privind ședințele cetățenilor și activitatea comisiilor publice, în cadrul cărora au fost stabilite principalele direcții de activitate pentru formarea spațiilor publice. Cine, dacă nu rezidenții, știe despre nevoile adolescenților locali, iubitorilor de animale și persoanelor în vârstă? Dialogul deschis între planificatorii urbani și societate este o modalitate promițătoare de a prioritiza programele de dezvoltare urbană.

În plus, în opinia mea, acest lucru creează un precedent util pentru participarea rezidenților la rezolvarea problemelor utilităților publice, care în viitor poate duce la o discuție fructuoasă despre modalitățile de rezolvare a problemelor acumulate de locuințe și servicii comunale, siguranță, petrecere a timpului liber pentru tineri. , etc. Pentru a evita gustul și alte extreme, este necesar să se stabilească un echilibru al relațiilor după principiul „triunghiului”: autoritățile orașului – comunitatea de experți – cetățenii, inclusiv reprezentanții afacerilor capabili să aducă o contribuție reală la dezvoltarea structuri urbane.

Primii pași făcuți în ultimul deceniu în marile orașe rusești au dat deja rezultate bune. Printre cele mai izbitoare proiecte se numără următoarele:

Lucrarea Consiliului pentru Dezvoltarea Spațiilor Publice de la Moscova.
Reconstrucția Parcului Gorki din capitală, precum și reconstrucția Piețelor Triumfal, Teatralnaya și Revoluția.
Situri complexe „Orașul minunat”, „Lakhta”, „Noua Olanda”, etc. în Sankt Petersburg, unde cetățenii nu doar se relaxează alături de familiile lor, ci au și posibilitatea de a-și aduce copiii la evenimente educaționale.
Diverse centre de artă, muzee în aer liber, anti-cafene etc. în orașe mari ale Rusiei, precum Samara, Kazan, Perm etc.

Cu toate acestea, este prea devreme să vorbim despre rezultatele schimbărilor în infrastructura orașelor rusești, deoarece pentru noi totul este abia la început. Revenind la statisticile experienței străine în construirea unui mediu urban confortabil inspiră optimism. De exemplu, luați în considerare raportul companiei de management Central Park Conservancy conform căruia Central Park din New York a provocat o creștere a valorii de piață a proprietăților imobiliare din apropiere cu 11,5 miliarde de dolari! În plus, proprietățile comerciale situate în această zonă publică creează un flux suplimentar de taxe de 400 de milioane de dolari pe an.

În general, ne este evident că spațiile publice, fiind centre de atracție pentru locuitorii orașului, oferă nu doar rezultate financiare, ci devin și factori de dezincriminare și îmbunătățire culturală a atmosferei urbane. O nouă tendință în politicile publice dă speranță că orașele noastre vor experimenta o reformă socială serioasă.

Înainte de a trimite o contestație electronică către Ministerul Construcțiilor din Rusia, vă rugăm să citiți regulile de funcționare ale acestui serviciu interactiv prezentate mai jos.

1. Cererile electronice din sfera de competență a Ministerului Construcțiilor din Rusia, completate în conformitate cu formularul atașat, sunt acceptate pentru examinare.

2. O contestație electronică poate conține o declarație, o plângere, o propunere sau o cerere.

6. Răspunsul către solicitant se trimite la adresa poștală specificată la completarea formularului.