해외 사회사업의 역사. (다양한 정치적 성향을 가진 여러 주에 대한 특정 자료). 해외 사회 사업의 기초 해외 사회 사업 발전의 주요 단계

미국의 사회사업

1. 미국 사회복지의 형성과 발전

2. 사회 사업 조직에 대한 기본 접근 방식.

3. 사회복지사의 훈련.

19세기와 20세기 초에 많은 유럽 국가와 미국에서 사회사업은 자선 단체와 함께 발전한 전문 활동의 한 유형으로 등장했습니다. 동시에, 다양한 국가, 심지어 지역에서도 이 사회 사업은 다르게 발전했으며 많은 특징과 경향을 가지고 있었습니다. 미국 사회복지 연구자 R. Ramsay는 다음과 같이 썼습니다. “새 세기가 시작되면서 이 새로운 사업의 사회화 본질은 자발적인 자선 활동에서 과학적인 자선 활동으로 바뀌었고, 자원 봉사자들의 군대가 보장된 수입과 혜택을 받을 수 있도록 투쟁이 시작되었습니다. 적절한 훈련을 시켜라.” 유럽에서는 새로 발전하는 전문 분야의 활동을 '사회의학'으로 지정했습니다. 북미에서는 '사회사업'이라는 용어가 20세기 초에 일반적으로 받아들여지는 용어가 되었지만, 사회사업은 제2차 세계대전 이후 독립적인 전문직으로 등장했습니다.

"사회 사업"이라는 용어에는 국가마다 완전히 다른 내용이 포함되었습니다. 따라서 아일랜드 공화국과 영국에서는 '사회 사업'에 청소년 및 지역 사회와 함께 일하는 문제가 포함되지 않았으며, 독일에서는 청소년과 함께하는 이러한 지역 사회 활동이 '사회 사업'과 '사회 사업'의 틀 내에서 수행되었습니다. 교육학".

중세의 자선과는 달리 사회사업의 초점은 세 가지 영역에서 나타나기 시작했습니다.

첫째, 개인, 삶의 문제가 있는 성격;

둘째, 사람들의 공동체는 사회복지사의 보살핌의 대상이 되며, 주로 사회 제도로서의 가족과 안정적인 노동자 연합으로서의 노동 집단이 됩니다.

셋째, 도움이 필요한 사람들에 대한 사회적 지원 및 지원 프로그램 개발 및 실행의 기초가 되는 다양한 사회 집단과 협력합니다.

19세기 말. 역사적, 경제적, 정치적 조건에 따라 고유한 특성을 가진 미국식과 유럽식의 두 가지 사회 사업 모델이 형성되었습니다. 미국에서 사회 사업의 형성과 발전의 특성을 연구하는 것부터 시작하겠습니다. 이 나라는 새로운 존재 조건에 적응하는 데 엄청난 어려움을 극복하고 자연스럽게 필요한 이민자들에 의해 만들어 졌기 때문입니다. 돕다. 또한 미국 사회복지사의 사상이 세계 다른 나라의 사회복지 형성에 결정적인 역할을 했기 때문에 우리는 미국 사회복지의 형성과 발전을 연구하기 시작했습니다.

미국의 독특한 지리적, 경제적, 역사적 발전으로 인해 미국은 사회 사업 발전의 모든 이전 단계, 즉 고대 자선 활동과 공공 ​​자선 활동을 거쳤습니다. 또한, 의학 분야의 기본 원리와 방법이 20세기 미국에서 시작되었다는 점은 주목할 가치가 있습니다. 사회 봉사. 그곳에서 사회 사업 모델이 만들어지고 실행되었으며, 이는 이후 서유럽에서 지배적이 되었습니다.

이민자들의 나라로서 미국은 사회 복지 문제, 무엇보다도 아동 문제를 직접적으로 다루었습니다. 18세기말로 거슬러 올라갑니다. 미국에서 최초로 고아를 위한 고아원이 문을 열었습니다. 1773년 버지니아 주 윌리엄스버그에 정신 지체 아동을 위한 최초의 집이 문을 열었습니다. 1790년에는 최초의 주립 고아원이 찰스턴에 문을 열었습니다.

미국에서는 사회보장제도의 이론적, 실제적 원칙을 개발하는 자원봉사자 그룹이 등장합니다. 이 그룹 중 하나에는 Thomas Chalmers, Tukerman, Robert Hartley가 포함되어 있으며 자신의 운명이 사회적 지원이 필요한 사람들의 운명과 밀접하게 연결되어 있다고 믿었습니다. 1819년에 토마스 찰머스(Thomas Chalmers)는 궁핍과 빈곤에 처한 사람들을 구하기 위한 시스템을 창안했습니다. 이 시스템은 어려운 사람들이 역경에 직면할 수 있도록 "용기를 얻는 것"을 목표로 했습니다. 1820년에는 사회 지원 분야의 개인 작업 방법이 승인되었습니다.

1835년 T. Chalmers의 큰 영향을 경험한 Tukerman은 보스턴 시에 "빈곤 예방을 위한 보스턴 협회"를 창설했습니다. (pauper(라틴어)라는 단어는 가난하고 빈곤한 노동자를 의미합니다.) 이 단체는 가족과 함께 일하고 이 일을 위한 자원봉사자를 훈련시키는 데 큰 관심을 기울였습니다. 이것이 사회 사업 역사상 최초의 자원 봉사자들이 등장한 방식입니다. 서유럽의 사회 보장 분야에서 자원 봉사 보조원 문제는 1903년 밀라노 회의에서 제기되었다는 점을 강조해야 합니다.

미국의 사회 사업 기간은 일반적으로 활동 형성 및 기술의 특징을 특징으로하는 4 단계로 간주됩니다. 사회복지:

1. 1870년 - 1900년

2. 1900년 - 1920년

3. 1920년 - 1950년

4. 1950년 – 현재.

19세기 말까지. (1870 - 1900) 앵글로색슨 주에서는 사회 사업에 두 가지 주요 경향이 나타났습니다.

미국 자선 협회(American Charitable Society)가 수행하는 자선 시스템.

"정착지"(이웃, 공동체)에서의 작업은 종교 또는 계급 공동체를 기반으로 한 영토 기반의 사람들의 연합입니다.

그해에는 가난한 사람, 부유한 사람, 흑인 동네가 등장했고 사회복지사는 목표한 사회 지원을 제공해야 했습니다. 한편으로는 산업화, 산업 혁명 및 도시화의 결과를 반영한 ​​분기였으며 다른 한편으로는 사회 복지 정책을 구현하고 모든 연령대의 인구 그룹을위한 클럽을 조직하고 추구하는 것이 더 쉬웠습니다. 교육 정책을 세우고 미국 생활 ​​방식의 이상을 광고합니다.

정착 운동은 지역사회, 이웃, 사회 공동체를 돕는 아이디어를 발전시켰습니다. "가족의 교육적, 사회적 실패에 대해 지역사회 보호소, 지역사회 유치원, 학교, 기관, 청소년 지원 등의 형태로 보상 조치 및 구조를 통해 가족의 기능에 대한 대안을 모색했습니다." [사회교육학/사회교육학의 형성과 발전을 위한 역사적 전제. 모노그래프. V.G. 교수가 편집했습니다. 보차로바. 블라도스. - M: 2004 - p.18].

정착지의 사회 지원 시스템은 무엇보다도 1889년부터 언어에 대한 지식도 없고, 주택도 없고, 직업도 없이 미국에 온 이민자들과 의도적으로 일한 미국인 Jane Adams의 활동과 관련이 있습니다. 생활 수단. 제인 아담스는 이 연구로 1931년에 노벨상을 받았습니다.

미국 작가 윌리엄 포크너(William Faulkner)는 그의 작품 "Stories"에서 그의 영웅의 입을 통해 다음과 같이 주장합니다. “연민, 정의, 성실은 개인의 신성 이상의 것에 대한 믿음입니다. 우리 미국에서는 그것을 국가적 숭배로 만들었습니다." 연민, 정의, 성실이라는 세 가지 특성은 프랑스 철학자 오귀스트 콩트가 입증한 사회적 본능과 함께 가족과 공동체의 온전함을 보장할 수 있습니다. 이러한 견해는 정착지에서 실질적인 사회 사업 조직을 위한 주요 이론적 원칙이 되었습니다.

1870~1880년 미국 전체의 사회 보장 시스템이 등장하고 있습니다. 1874년에 최초의 미국 사회보장회의가 소집되었습니다. 동시에 이 분야의 첫 번째 책이 출판되었습니다. Charles Bays는 위험하고 일탈적인 인구 집단 사이에서 수년간의 활동에 전념한 작품을 출판했습니다.

1870년 미국 자선 단체 전국 회의가 열렸으며 여기서 국가의 사회적 타락과 범죄율 증가 문제가 논의되었습니다. 이 회의에서는 가난한 사람들을 돕는 것이 그들을 게으르게 만든다는 허버트 스펜서의 격언이 비판을 받았습니다. 이러한 견해에 반대하여 미국 특별 서비스 협회가 창설되었고 매사추세츠, 윈스턴, 뉴욕 및 기타 도시에 그 지부가 개설되었습니다. 협회는 사회 활동의 이론적 기초를 개발하기 시작하고 도움이 필요한 가족과 개인을 위한 재정 지원을 조직합니다. 이 기간 동안 본 협회의 임원은 행정부 활동에 대한 통제권을 조직합니다. "감독".

“사회사업의 감독은 전문가와 조직의 효율성을 높이기 위해 업무 내용을 개선하는 것이다.” [사회사업. 전문적인 활동을 소개합니다. 지도 시간. 편집장 A.A. 코즐로프. 국제 프로젝트. – M: 2004 – p.289].

협회를 통해 가족 노동의 이론적 기초가 개발되었습니다. 이러한 발전에 따라 뉴욕에서는 가족과 함께 일하는 과정이 개설되었습니다. 미래의 사회복지사를 훈련할 때, “감독의 임무는 학생이 실제 사회사업에서 습득한 경험을 더 잘 분석하고 이전에 습득한 이론적 지식과의 관계를 식별하도록 돕는 것입니다” p.290. 전통적으로 감독은 관리, 교육, 지원 및 개발 기능을 수행합니다.

1899년 필라델피아에서 메리 리치먼드는 이 집단과의 의사소통 및 상호 작용의 구체적인 내용을 밝히는 "가난한 사람들을 위한 친절한 방문: 자선 단체 근로자를 위한 안내서"라는 교과서를 출판했습니다. 이 모든 것은 사회 복지 서비스가 인구와 함께 실제적인 작업을 시작하는 두 번째 단계를 준비하는 데 필요한 것이었습니다.

사회 복지의 완전한 발전은 사회 사업 개발의 ​​두 번째 단계(1900~1920)에서 발생합니다. 이때 사회 사업의 주요 방법인 개인 작업과 지역 사회 작업이 구체화되기 시작합니다. 이름으로 개인 작업 "케이스워크"메리 리치먼드는 이 방법을 “무의미한 상황에서 상식을 활용하는 것”이라고 불렀다. 1911년 이래로 이 방법은 사회적 질병을 다루는 개인 작업에서 선도적인 방법이 되었습니다. 이 방법의 가장 중요한 점은 현재 어려운 상황에 처한 고객에게 도움을 제공하는 것입니다. 사회 복지사의 활동은 지역 사회뿐만 아니라 특수 기관에서도 수행되었습니다. 이것은 그해 사회 사업의 새로운 손길이었습니다.

1917년 메리 리치먼드는 다음 작품인 '사회 진단'을 출판했습니다. 미국의 개인주의 이데올로기에 기초하여 M. Richmond는 빈곤을 질병, 즉 개인이 자신의 삶을 독립적으로 조직할 수 없음으로 간주했습니다. 클라이언트를 사회환자로 보고, 클라이언트가 어려운 상태에 있을 때 사회복지사의 활동을 개인의 '사회적 치유'로 축소하여 개인이 스스로 문제를 해결할 수 있도록 준비시켰다. M. Richmond는 각 특정 사례에서 사회적 진단을 올바르게 내리고 도움을 받아 도움 방법을 찾는 것이 필요하다고 믿었습니다. 진단은 이전에 자선 활동가들을 안내했던 일반적인 도덕적 기준과 달리 과학적 기반을 갖춰야 합니다. 도움이 필요한 사람의 상황과 성격을 고려한 확립된 진단을 통해 어려움의 원인을 파악하고 개인 자신과 사회 환경 모두에 변화를 가져올 수 있는 조치의 조합을 설명할 수 있었습니다. 그녀는 개인의 개인적 자원과 사회적 환경을 공개하고 개발하기 위해 내부 조건에 따라 각 사례를 개별적으로 평가하는 것이 중요하다고 강조했습니다.

의료 모델에는 여러 단계가 포함됩니다.

사실 수집;

사회진단;

사회치료.

M. Richmond는 "치료"의 간접적인 방법과 직접적인 방법을 개발했습니다. 간접적인 방법은 내담자에게 유리한 방향으로 변화시키기 위해 내담자가 살고 있는 환경에 영향을 미치는 것으로 구성됩니다. 직접적인 방법은 클라이언트를 개발, 의사 결정 및 특정 활동에 참여시키기 위한 목적으로 제안, 조언, 설득 및 합리적인 토론을 통해 클라이언트 자신에게 직접 영향을 미치는 것으로 구성됩니다. 또한 M. Richmond는 사회 복지사가 해결해야 하는 일련의 평가 체계, 사회 복지 품질 검사, 사회 문제 진단을 개발했습니다.

M. Richmond가 수십 년 동안 발전시켜온 사회 진단에 대한 입장은 본질적으로 사회적이라기보다는 정신의학적이었습니다. 그러나 '연구, 진단, 치료' 패러다임은 오늘날까지 큰 변화를 겪지 않았습니다. 간접적이고 직접적인 방법은 나중에 사회사업 이론의 두 가지 주요 방향, 즉 심리적, 사회학적 발전의 기초가 되었습니다.

그녀의 경력이 끝날 무렵 M. Richmond는 주에 좋은 법률이 있으면 사회 사업이 성공할 것이라는 것을 깨닫고 미국에서 사회법을 만드는 데 노력을 기울였습니다.

지그문트 프로이트(1856~1939)는 미국 사회복지 발전에 중요한 영향을 미쳤습니다. 그는 어린이와 성인의 발달은 성적 본능에 기초하고 있으며 개인의 특성을 특정 발달 단계에 '고착'되거나 이미 지나간 단계로 돌아가는 것으로 축소했습니다.

Z. 프로이트는 무의식 시스템을 창안하여 신경증적 증상뿐만 아니라 정신, 도덕, 종교, 예술, 과학 등의 모든 징후를 드러냈습니다. 그는 꿈의 해석과 최면(카타르시스 방법)을 사용하여 사람들을 치료했습니다.

S. 프로이트는 심리치료 방법으로서의 정신분석학의 창시자입니다. 정신분석은 의식으로부터의 성적 및 정신적 충격적 충동(망각, 잘못된 행동)의 억압과 "초자아"(사회적 규범 및 도덕적 지침)의 보호 메커니즘 도입을 기반으로 합니다. 사회 복지사 중에서 진단 학교의 대표자는 프로이트 이론의 가장 큰 영향을 경험했습니다. 그들은 사회적 과정과 사회적 환경을 배경으로 두고 내담자의 내면 세계에 주된 관심을 집중했습니다.

1920년대에는 인력 관리에 대한 또 다른 심리학 이론이 탄생했습니다. 행동주의(영어에서 - 행동). 행동주의는 행동에서 의식의 역할을 부정하는 반면, 행동은 외부 영향에 대한 신체의 신체 반응으로 이해됩니다. 1898년 미국의 심리학자이자 교사인 E. Thorndike는 "Animal Minds"라는 책을 썼는데, 여기서 그는 해결책은 "시행 착오"를 통해 달성된다는 결론에 도달했습니다. 이 접근법은 인간 활동으로 확장되었습니다. 동시에 인간의 사고는 지식의 수단이 아니라 그것을 현실에 적응시키는 수단으로 간주되었습니다. 학습 과정은 "S – R" 공식에 따라 행동 자극을 생성하거나 중지하는 기술로 요약됩니다. 자극을 선택하면 필요한 반응을 기대할 수 있습니다. 이는 인간 행동의 생물학적화와 그에 대한 훈련의 필요성을 보여주었습니다. 만족을 동반한 연결은 강화되고 만족하지 못한 연결은 상실된다는 '손다이크 효과' 법칙이 개발되었습니다. 명령이 성공적으로 완료되면 즉시 보상이 뒤따라야 합니다. 행동주의는 테스트 사용의 문제를 제기했습니다.

사회복지 프로그램이 널리 보급됨에 따라 사회복지 전문가 양성의 필요성이 대두되었습니다. 처음에 이 전문가들은 의학 및 사회학 분야에서 훈련을 받았습니다. 그러나 곧 사회복지사를 위한 특별 훈련이 시작되었습니다. 1910년에는 사회 정책 분야의 실무자를 양성하기 위한 2년제 학교가 보스턴, 필라델피아, 시카고, 세인트루이스 및 기타 도시에 나타났습니다. 이 학교에서 학생들은 진화 진단, 사회적 행동 계획, 개별 인터뷰 수행 등을 공부했습니다. 역사적으로 가장 유명한 학교에는 진단 및 기능 학교가 포함됩니다.

진단 학교 1918년부터 사회복지사를 양성해 온 뉴욕의 Smith College와 관련이 있습니다. 이때 제1차 세계대전 참전용사와 그 가족들의 정서적 문제를 극복하기 위해 노력할 수 있는 전문가가 필요했습니다. 학생을 준비할 때 가장 중점을 두는 것은 진단에 있었는데, 이를 위해서는 내담자와 그의 상황에 대해 가능한 한 많은 객관적인 데이터를 수집하는 것이 필요했습니다. 내담자의 어린 시절에 대한 정보를 수집하고, 성격을 평가하고, 상황을 평가하는 데 중점이 옮겨졌습니다. 클라이언트와 사회복지사의 관계는 권위주의적이 된다. 사회복지사의 임무는 클라이언트의 성격을 변화시키고 그가 환경에 적응하도록 돕는 것입니다.

사회 복지사 훈련의 특징 기능적인 학교이는 미국 사회사업 발전의 세 번째 단계(1920~1950)에서 분명하게 나타났습니다.

1930년대에 펜실베니아 사회 복지 학교는 주로 사회적 환경과 클라이언트를 돕는 과정에서 일할 수 있는 전문가를 훈련하기 시작했습니다. 그러나 이 훈련은 치료 과정이 아니라 사회 서비스 틀 내에서 서비스 제공을 목표로 했습니다. 기능학교는 내담자 자신이 더 나은 변화를 원하고 자신의 삶의 긍정적인 변화에 대비해야 한다는 생각에 기반을 두고 있습니다. 고객과 함께 일하면서 그는 자신의 문제를 해결할 권리를 배웠습니다. 따라서 사회복지사가 M. Richmond가 개발한 권위주의와 형식적 관계를 포기할 때 사회복지의 본질에 대한 현대적인 이해로 전환됩니다.

1930년 버지니아 로빈슨은 펜실베니아 기능학교의 주요 교과서가 된 "사회적 개인 심리치료의 심리적 변화"라는 책을 출판했습니다. V. Robinson이 제시한 이론적 원칙에 따르면 클라이언트는 지원의 중심에 위치하며 클라이언트가 자신의 과거를 논의하기 위한 주제로 선택한 것만 사회복지사에게 중요합니다. 이 전제는 내담자가 자신을 가장 잘 알고 오직 내담자만이 문제를 진단할 수 있다는 사실에 기초합니다. 동시에 사회복지사는 지원을 제공하는 과정과 자신과 클라이언트 사이의 관계 형성에 대한 책임을 집니다.

미국 사회복지 발전의 세 번째 단계의 특징은 사회복지사 스스로가 고등교육 시스템과 관련된 활동 분야로서 사회복지를 정당화하기 위해 싸웠다는 점이다. 이 단계에서 프로이트(S. Freud)의 정신분석학 이론과 실천은 사회복지사 훈련 시스템에 포함될 뿐만 아니라 클라이언트와 상호작용할 때 사회복지 업무로 확장되는 '케이스워크' 방법이기도 합니다.

사회 사업 발전의 전문 기간은 다양한 사회 사업 학교를 단일 네트워크로 통합하는 것이 특징이며, 이는 전문적인 지원 제공 방법에 대한 활동 및 준비에 대한 자체 전문 표준을 가지고 있습니다. 따라서 1927년에 커리큘럼 및 행정 지침에 대한 새로운 표준을 제안한 사회 복지 학교 협회가 결성되었으며, 1934년에는 예산에 대한 사회 복지사 훈련 프로그램의 적절성, 실습 교사 배치 및 대학 도서관 요구 사항. 1937년에 이 협회는 사회복지학 석사 학위 프로그램에 대한 표준을 개발했습니다.

따라서 미국 사회 복지 시스템에서 우수한 전문가 훈련이 시작되었습니다.

사회복지 발전의 IV 단계(1950~현재)는 사회 지원 패러다임이 크게 확장되고 전체 지원 산업이 창출되고 있다는 사실이 특징입니다. 사회의 복잡한 사회생활, 인도차이나, 베트남 전쟁, 60년대 청년폭동, 냉전시대 등으로 인해 사회서비스의 규모는 더욱 커졌다. 이 기간 동안 상황의 복잡성으로 인해 사회 사업은 클라이언트의 범주별 특성뿐만 아니라 클라이언트 자체의 문제도 고려하기 시작했습니다.

미국의 심리학자이자 사회학자인 에리히 프롬(Erich Fromm, 1900-1980)은 정신분석학적 “사회적, 개인적 치료”를 바탕으로 “건강한 사회”를 위한 프로젝트를 제시했습니다. 그는 자신의 작품에서 “인간은 자신의 존재를 해결해야 하고, 제거할 수 없는 문제로 느끼는 유일한 존재”라고 썼습니다.

삶의 복잡성이 증가함에 따라 사이버네틱스, 사회 심리학, 인류학 및 기타 과학의 지식이 사회 서비스에 도움이 된다는 사실로 이어집니다. 개인 및 공동체 작업 방법은 임상 심리치료에서 비롯된 그룹 작업 방법으로 더욱 풍부해졌습니다. 고전적인 사회사업 방법에서는 클라이언트에게 지원을 제공하는 수많은 기술, 수단 및 방법이 개발되었습니다. 케이스워크 방법 자체는 문제 해결 방법, 사회화 방법, 위기 시 영향, 행동 변화 방법, 특정 작업에 초점을 맞춘 방법 등 사회 복지의 진단 및 기능 이론의 교차점에서 더욱 발전합니다.

이미 언급했듯이 사회사업은 클라이언트 범주 전체로 확장되고 있습니다. 고객 중에는 어린 시절부터 노년기까지의 사람들, 모든 인종 및 민족 그룹, 사회 경제적 수준 및 종교의 대표자, 노숙자, 실업자, 일탈자 및 기타 다양한 문제를 가진 사람들이 있습니다.

오늘날 미국의 사회사업은 기관, 가족, 학교, 군대, 병원, 교회 및 자연 등 다양한 유형과 형태의 도움입니다. 예를 들어, 군대에서는 사회복지사가 군인 간의 관계 문제를 해결하고 군인과 장교의 가족을 돌봅니다. 의료 사회복지사는 의사를 보조하며 이들 중 다수는 정신의학 분야에서 일하고 있습니다.

사회 복지 서비스는 비행, 폭력, 아동 학습 장애 등의 문제를 해결하기 위해 함께 일하는 가족을 대상으로 합니다. 실업, 질병, 자금 부족 등으로 고통받는 가족을 돕습니다.

1935년 이래 미국에서는 사회보장법(개정과 함께 이 법을 "일반 연방 프로그램"이라고 함)에 따라 노령 연금과 실업 수당이라는 두 가지 유형의 보험이 확립되었습니다. 얼마 후에는 특정 범주의 빈곤층(주로 장애인 및 고아)을 돕기 위한 조치가 제공되었으며, 시간이 지남에 따라 생계를 유지하는 사람을 잃은 연금, 장애 혜택(업무 관련 부상과 관련 없음) 및 개인을 위한 의료 보험이 제공되었습니다. 65세 이상. 이 법은 민간 부문의 근로자와 직원에게도 적용됩니다. 철도 근로자, 연방 공무원, 참전 용사 및 군인을 위한 특별 사회 보험 시스템이 확립되었습니다. 동시에 농업 근로자, 중소기업 근로자, 일용직 근로자 및 기타 일부 시민 범주는 국가 보험의 적용을 받지 않습니다.

현재 미국에는 사회보장제도가 있습니다. 이 시스템은 매우 유연하고 복잡한 것으로 간주됩니다. 이 시스템의 특징은 분산화입니다. 이는 연방, 주, 지방 등 다양한 사회 프로그램의 구현에서 나타납니다. 이 시스템의 장점은 전국 거의 모든 지역 사람들의 사회적 요구를 실현할 수 있다는 것입니다.

국가 사회보장 시스템은 사회보험과 국가 지원이라는 두 가지 주요 형태를 기반으로 하며, 자금 출처가 다릅니다. 사회보험료는 근로자와 기업가에게 부과되는 사회보험세에서 발생하는 보험료로 지급됩니다. 정부 지원은 연방, 주 또는 지방 정부 예산의 할당을 통해 제공됩니다.

근로자에 대한 세율은 임금의 백분율로 설정되고 기업가의 경우 급여 임금 기금의 백분율로 설정됩니다. 자유 직업인: 의사, 성직자 및 기타 사람들은 소득의 14% 이상을 사회 보험 기금에 지불합니다.

미국 주 차원에는 업무 관련 부상이나 직업병에 대한 보험 프로그램이 있습니다. 보상금(업무상 부상, 사망 등)은 임금의 2/3까지이다.

가난한 사람들을 위한 구호 제도는 1960년대에 널리 발전했다. 사회보험과 달리 사회복지제도의 지원을 받기 위해 특별한 선불금이 필요하지 않습니다. 받는 기준이 필요합니다! 이러한 지원은 소득 보장, 자녀가 있는 궁핍한 가족에 대한 지원, 음식, 주택 및 의료 지원의 형태로 제공됩니다.

소득 보장 프로그램에는 노인, 장애인, 시각 장애인이 포함됩니다. 연방정부는 이들에게 최저생계수단에 대한 현금수당을 지급하는데, 이는 “빈곤선”에 해당하는 소득의 최대 60%에 해당합니다. 이러한 수익률은 인플레이션 및 기타 조건에 따라 지수화됩니다.

자녀가 있는 가족을 돕는 프로그램은 가장이 과부, 이혼자 또는 미혼모인 저소득 대가족에게 지원을 제공합니다. 직장을 잃은 사람들에게 급여가 지급되는 경우도 있습니다.

식량 지원의 틀 내에서 도움이 필요한 사람들에게 푸드 스탬프를 가장 광범위하게 제공합니다. 1981년 법에 따르면, 소득이 "빈곤선" 소득의 125%를 초과하지 않는 개인이나 가족은 쿠폰을 받을 자격이 있습니다. 초등학생에게는 아침식사, 1세 미만 자녀를 둔 엄마 등의 형태로 식량지원을 받습니다.

주택 보조금은 저소득층에게 전달됩니다.

국가보험 외에도 개인연금과 단체연금의 두 가지 유형으로 제공되는 빈번한 연금제도도 있습니다. 단체 규정은 노동조합과 기업가 간의 합의에 의해 공식화됩니다. 전후 기간에는 휴가 수당, 병가, 추가 실업 수당, 평생 교육 보조금, 법률 서비스 등의 형태로 추가 지불이 민간 보험의 틀 내에서 널리 퍼졌습니다.

지역 차원에서는 노인과 장애인을 위한 후원 지원과 자원봉사자 활동이 장려됩니다. 정신지체자를 위한 사회복지 서비스는 정신병원과 하숙집, 전문 입원환자와 진료소, 그리고 외래환자를 대상으로 제공됩니다. 장애인에게는 다양한 기술 및 기타 수단 제공, 특수 장치를 갖춘 아파트 마련, 교통 서비스 제공 등 광범위한 적응 훈련이 제공됩니다.

미국의 비행 청소년 및 "위험에 처한" 청소년을 위한 사회 사업은 경찰, 청소년 법원, 학교(일반 아동 및 "문제"가 있는 아동을 위한 특수 학교) 등 기본 프로그램을 기반으로 구축되었습니다. 미국에는 교정시설이 폐쇄형 교도소와 폐쇄형 교육기관으로 구분된다. 실업자, 가난한 사람, 소수 민족(흑인, 인도인, 라틴 아메리카인 등)을 위해 봉사할 때 특별한 유형의 사회 사업을 이용할 수 있습니다.

1996년 미국 의회는 미국의 사회보장제도를 개혁하는 법안을 통과시켰습니다. 이 법안의 철학은 “사람은 도움을 받으면서 살지 말고, 일을 하면서 살아야 한다”로 표현됐다.

주요 조항은 다음과 같습니다.

1. 연방 지원은 5년으로 제한됩니다.

2. 가난한 사람들에게 의료 지원을 제공하는 프로그램인 MediPaid는 사회보장 혜택 수혜자가 일자리를 찾은 후 1년 동안만 유효합니다.

3. 마약 관련 유죄 판결을 받은 사람에게는 재정 지원 및 무료 식량 배급이 제공되지 않습니다. (임산부 또는 치료 중인 사람은 대상에서 제외됩니다.)

4. 18~50세의 실업자, 자녀가 없는 개인은 3년 중 3개월 동안만 식품권을 받을 수 있습니다.

5. 주에 대한 예산은 개별 프로그램에 따라 할당되지 않고 "브로커 보조금"의 형태로 할당되며, 재량에 따라 보다 유연하게 사용할 수 있습니다.

현재 8천만 명이 넘는 미국인이 정부 사회보장 및 복지 프로그램으로부터 월간(또는 주간) 혜택을 받고 있습니다. 이러한 혜택에 대한 과세는 대체로 제한되어 있으며 이는 저소득층에 대한 정부 지원의 또 다른 형태입니다.

1997년 추산에 따르면 사회적 목적에 대한 정부의 총 지출은 약 1조 7천억 달러였습니다. 연방 지출을 포함해 1조 1900억 달러에 이르렀습니다. 불화.

20세기 말 미국에서는 사회사업의 전문화 과정이 시작되었다. 다양한 분야의 사회 서비스가 특별히 훈련된 인력에 의해 제공되기 시작했습니다. 사회복지사 훈련 과정은 학생들의 전문적 역량과 전문적 태도를 개발하는 것을 목표로 하는 '전문 교육' 개념을 기반으로 합니다.

능력– 지식, 기술 및 능력의 시스템, 특정 영역에 대한 개인의 경험. 이는 활동에 대한 일련의 권한과 기능입니다.

능력– 적절한 역량을 보유할 수 있게 해주는 일련의 직업적, 개인적 자질입니다. 동시에, 미국에는 사회 영역에서 다양한 유형의 역량이 있습니다.

1. 개념적(과학적) 역량(직업의 이론적 기초에 대한 이해).

2. 도구적 역량(기본적인 전문 기술 보유).

3. 통합 역량(이론과 실무를 결합하는 능력).

4. 상황적 역량(실습이 이루어지는 사회적, 경제적, 문화적 환경에 대한 이해)

5. 적응 능력(직업에 중요한 변화를 예측하고 이에 대비하는 능력)

6. 대인 커뮤니케이션 능력(서면 및 구두 의사소통 수단을 효과적으로 사용하는 능력)

직업 교육은 또한 특정한 사회적 태도를 형성해야 합니다.

1. 직업적 정체성(보통 직업적 사회화 과정을 통해 직업적 규범과 책임을 수용함)

2. 직업 윤리(직업의 윤리적 기준을 숙지함).

3. 진로 경쟁력 (졸업생은 전문 실무 과정에서 경쟁력을 갖추게 됩니다)

4. 과학적 향상을 위해 노력합니다 (기존 지식을 테스트하고 연구를 통해 새로운 지식을 습득해야 할 필요성에 대한 졸업생의 인식).

5. 학습을 계속하려는 동기(현대 요구 사항 수준에서 지식과 전문 기술을 유지하려는 욕구).

지속적인 교육을 포함하지 않는 미국 사회 복지사의 공식 훈련은 학사, 석사 및 박사 수준에서 수행됩니다. 1992년에 미국에는 학부 수준에서 376개, 대학원 수준에서 106개의 인증 프로그램이 있었습니다. 거의 41,000명의 학생이 고등교육 프로그램에 등록했습니다. 31,000명 이상의 석사 학위가 있고, 약 2,000명의 학생이 53개 박사 과정에 등록되어 있습니다. 박사과정은 사회복지사 양성 시스템 전체에서 결정적인 역할을 합니다. 박사 과정에는 연구 방법, 사회 과학 문제, 사회 정책 문제, 사회 사업의 영향 방법론 및 현장 실습을 통한 지식 개발 이론과 관련된 주제가 포함됩니다.

박사 과정은 교육의 질과 수준을 담당하는 국가 기관인 "사회 사업 박사 우수 그룹"으로부터 인증을 받습니다. 고등 교육 및 석사 프로그램의 인증은 훈련 프로그램의 표준을 결정하는 공식 기관인 사회 복지사 훈련 협의회에 의해 수행됩니다.

"규정"(1992)에 따르면 사회 사업의 전문적 실천을 위해 다음과 같은 임무가 설정되어 있습니다.

1. 자원을 활용하여 스트레스 예방 및 완화 작업을 수행하는 개인, 가족, 조직의 사회적 기능을 지원합니다.

2. 기본적인 인간의 필요를 충족시키는 데 필요한 사회 정책, 서비스 및 프로그램을 계획, 정의 및 구현합니다.

3. "위험에 처한 인구"를 지원하고 사회 경제적 정의를 촉진하는 영역, 서비스 및 프로그램에 중점을 둡니다.

4. 관련 전문 지식의 개발 및 테스트.

미국의 대학원 및 대학원 수준의 모든 사회복지 교육 프로그램의 목표는 졸업생들이 다양한 인구 그룹 및 유형의 고객과 함께 실제 업무를 수행할 수 있도록 준비시키는 것입니다.

따라서 미국의 현대 사회사업은 개인, 집단, 지역사회가 사회적으로 기능하는 능력을 향상 또는 회복하고 인구에게 유리한 사회적 상황을 조성하도록 지원하는 전문적인 활동입니다.

강의

해외 사회 사업 발전의 현재 단계

(20세기 초부터 현재까지)

  1. 새로운 케어 패러다임의 등장.
  2. 서유럽 대륙 국가의 사회 사업.

3. 영국과 미국 사회사업의 특징.

문학.

1. Firsov M.V. 사회사업의 역사. – 엠., 2004.

2. Volgin N.A., Gritsenko N.N., Sharkov F.I. 사회 상태. 교과서. – M., 2003. – P.29-31, 36-37.

3. 오사차야 G.I. 사회 영역의 사회학. – M., 2003. – P.37-38.

4. Kurbatov V.I. 사회 사업. – 엠., 1999.

5. Tsitkilov P.Ya. 사회사업의 역사. – 로스토프-엔/돈, 2006.

6. 유럽의 사회사업 / 일반판. Shmeleva N.B. – 울리야놉스크, 2006년

소개

이 강의로 "해외 사회사업사" 학습 과정을 마치게 됩니다. 그리고 “길”의 끝에서 흔히 발생하는 것처럼, 이 “길”이 어디서 어떻게 시작되었는지 되돌아보고, 이해하고, 확인할 필요가 있습니다.

그래서 저는 사회사업이 실천, 지식 분야, 교육 활동이라는 세 가지 상호 연관된 과정으로 간주된다는 점을 상기시키고 싶습니다.

사회사업의 역사는 시간의 흐름에 따른 과정으로 나타난다. 결과적으로 우리는 실천, 교육 활동, 지식 분야 등 발전, 즉 변형의 내부 논리를 추적하려고 했습니다. 다음 사항을 강조하겠습니다.

1. 사회사업의 실천은 부족사회에서 시작된다.

2. 이론으로서의 사회 사업은 공동 시대(러시아의 경우 - XI-XII 세기)의 자선 활동과 첫 번째 "단계"에서 유래합니다. 빈곤, 고아, 방랑 등의 사회현상이 나타나는 순간부터 이론적으로 이해되기 시작하면 이러한 현상에 대한 반성이 나타납니다.

3. 교육 분야, 특정 유형의 전문 활동으로서의 사회 사업은 20세기에 시작되었습니다. 사회 사업 학교 조직과 관련하여.

그래서 우리는 해외 사회사업 역사상 '사회사업'의 세 가지 구성요소(실천, 이론, 교육)가 모두 합쳐진 시기를 고려하게 되었습니다. 그리고 이 연결은 기원전 3천년에 시작된 오랜 역사적 여정의 결과였습니다. 메소포타미아 지역(티그리스 강과 유프라테스 강)에 있습니다.

분명히, 이 "연결"은 사회 사업 역사에서 새로운 단계의 시작을 의미했습니다.: 국가 기간은 사회 사업 기간으로 대체되었으며 오늘날까지 계속됩니다. 우리는 이 시기의 형성을 위한 주요 경제적, 정치적, 사회문화적 전제조건을 고려하려고 노력할 것입니다. 이것이 우리의 첫 번째 질문입니다.



질문 1.

새로운 의료 패러다임의 등장.

그러니까 19세기. 빈곤층에 대한 사회 지원 개발의 전환점이되었습니다.

1. 기업가와 고용인 사이의 관계에 변화가 있었습니다(경제적 요인)

2. 국가의 사회 정책에서 새로운 우선순위가 개발되었습니다(정치 생활의 요소).

3. 공공, 민간 및 교회 자선 활동이 강화됩니다(공적 생활의 요소).

4. 서구 국가와 미국은 전문적이고 과학적인 활동(사회 지원 및 지원 개발의 내부 논리 요소)으로 사회 사업을 창설하기 직전이었습니다.

즉, 19세기와 20세기의 전환기이다. 경제, 정치, 사회 생활뿐만 아니라 사회적 지원과 지원의 실천의 깊이에서 사회 사업 발전의 질적으로 새로운 단계를 성숙시키기 위해 필요한 전제 조건이 나타났습니다.

20세기는 한편으로는 서유럽과 미국에서 일어났고 다른 한편으로는 1917년 러시아 혁명으로 인해 중단되었던 이러한 무시된 메커니즘을 구현해야 했습니다.

우리가 확인한 각 요소를 고려해 보겠습니다.

1. 경제적 요인. 즉, 19세기와 20세기의 전환기입니다. 자유 시장 경제가치로 인식되며, 그 주요 기반이자 원동력은 민간 기업의 주도입니다. 이는 전체 경제 구조에 최대의 효율성을 제공하고, 사회 프로그램을 위한 풍부한 자원의 할당을 허용하며, 삶의 모든 표현에서 개인의 자유를 위한 가장 중요한 기반입니다.

시장은 사회복지 실천을 강화하는 요인 중 하나였습니다. 사회 보험 시스템, 조직 및 지역 사회와의 협력, 사회 사업 실천에 새로운 개발 요소를 도입했습니다.



2. 정치생활의 요인. 즉: 정치적 민주주의의 존재:

정치적 다원주의 조건에서 시민의 의지의 자유로운 표현을 통한 정부 기관의 형성,

이러한 기관, 정부 기관 및 공무원의 활동에 대한 효과적인 대중 통제를 보장합니다.

모든 시민과 그 협회의 정치적, 법적 평등

다수의 의사결정과 소수자의 권익 보장이 결합되는 절차의 존재

국가와 모든 시민의 기능은 엄격하게 확립된 법적 질서 내에 있습니다.

20세기의 국가. 자유 시장 환경에서 공정한 사회 분배와 국부의 재분배 문제를 해결하는 보증인으로서 복지의 주요 도구이자 원천으로 발전합니다..

3. 사회생활 요인. 즉: 시민사회의 발전.

시민 사회– 국가나 경제의 보다 제한적인 행동에 대한 균형을 맞추기 위한 광범위한 사회적 관계와 대중 참여의 영역입니다.

시민사회는 많은 복지 문제를 안고 있습니다. 공공 이니셔티브, 공공 기관, 재단 및 사회가 활발히 발전하고 있습니다. 특정 사회 문제를 해결하고 사회적 지원 및 지원을 제공하는 것을 목표로 합니다.

동시에, 특별한 주의가 기울여진다 가족 사회 복지의 기초로서 도움과 지원을 제공하는 기관입니다. 사회 지원, 사회 사업, 사회 교육학은 가족 관계의 맥락에서 개인을 고려합니다. 같은 관점에서 가족과 국가의 상호작용의 문제도 고찰된다. 국가 전략이 설명되고 있습니다. 사회보장에 접근한다.

4. 사회적 지원 및 지원 개발의 내부 논리 요인.

19세기 말~20세기 초. 전문적, 전문적, 사회적 지원 및 지원의 필요성에 대한 이해가 있습니다.

사회 복지사 훈련 시스템은 가난한 사람들과 의존하는 사람들에게 지원을 제공하는 질과 체계적 성격을 향상시키는 데 관심을 둔 사회 서비스의 노력에 그 기원을 두고 있습니다. 자선 단체의 많은 지도자들. 실무 경험이 있는 이들은 사회사업 자원봉사자를 점차 정규직으로 교체하는 것이 필요하다는 결론에 도달했다. 그러므로 충분히 높은 수준의 사회서비스 업무를 보장하기 위해서는 적절한 교육이 필요하다.

동시에 사회 교육의 형성은 20세기 교육 시스템 발전의 일부였습니다. 일반적으로.

결론:

1. 그래서 20세기에 말이죠. 대중의 의식에는 다음이 있습니다.

ㅏ)개념 "복지 국가"(이 용어는 19세기 말 독일 과학자 L. von Stein에 의해 처음 소개되었습니다.) 사회국가는 궁극적으로 한 국가의 발전이 다른 국가의 발전을 위한 조건이기 때문에 모든 시민의 경제적, 사회적 진보를 촉진할 의무가 있는 국가로 정의되었습니다.

과학적 견해를 요약하면 사회 국가의 주요 특징은 다음과 같습니다. 개인과 사회, 모든 사회 집단의 품위 있는 삶과 자유로운 발전에 대한 국가 당국의 책임; 사회 영역에서 시민의 높은 수준의 권리와 보장; 자신의 사회적 안녕에 대한 개인의 책임.

사회국가에 관한 러시아 헌법 규범에는 독일연방공화국 헌법과 유사한 조항이 포함되어 있습니다. 복지국가라는 용어는 프랑스, ​​스페인, 터키 등 일부 국가의 헌법에서도 사용된다. 사회국가의 이상에 부합하는 사회정책의 목표는 이탈리아, 네덜란드, 스웨덴의 헌법에 명시되어 있다. 영국, 오스트리아, 스위스에서는 사회국가와 조화를 이루는 '복지국가' 개념이 시행되고 있습니다.

우리는 잠시 후에 '복지국가' 개념으로 다시 돌아가겠습니다. 이제 나는 20세기 초에 인식이 형성된 원칙을 하나 더 사용하고 싶습니다.

비)"사회적 국가"의 개념과 관련된 이해 “사회 정의, 사회적 평등, 사회적 보장의 원칙”, 그의 모토는 다음과 같습니다. “필요한 사람들을 위한 사회적 지원과 시장 관계에 가장 조화롭게 적응하는 사람들을 위한 행동의 자유.”

따라서 2개 대상 방향이 지정되었습니다.

사회적 역동성을 개발하기 위해;

사회적 안정과 균형 유지를 위해.

이 모델의 주제는 다음과 같습니다.

국가는 한편으로는

사회구조와

반면에 민간 주도권.

2. 이러한 상황을 고려하여 사회적 지원과 지원의 본질에 대한 새로운 이해도 있습니다. "사회 사업"이라는 용어 자체가 연설에 도입되었습니다. (1900, 사이먼 패튼). 그리고 오늘날 이 개념(사회 사업)은 다음과 같이 우리에게 드러납니다.

사회사업은 개인, 계층, 집단의 사회 문제를 해결하기 위한 활동입니다. ~에 조건의 생성 , 사람들의 사회적 기능 회복에 도움이 됨(Pavlenok P.D.).

'복지국가'라는 개념으로 돌아가 보자.

현대 세계에서는 국가의 사회적 지향을 최대한실질적으로 높은 생활 수준과 사회 보장 주로 유럽 국가에서 일반적입니다.- 독일, 프랑스, ​​스칸디나비아 국가, 이스라엘, 캐나다의 경우.

그들은 그들의 발전 목표와 동일한 패러다임을 선택했습니다중국, 러시아, 벨로루시, 카자흐스탄, 타지키스탄, 우크라이나 및 기타 여러 CIS 국가, 라틴 아메리카 및 아랍 동부의 빠르게 발전하는 국가.

하지만, 현재 국가의 사회적 기능 수행이 약한 국가의 사회적 지향은 국가를 목적에 의해서만 사회적으로 결정합니다.. 국가가 다른 기본 원칙(법적 체계, 민주주의 등)을 위반하면서 충분히 강력한 사회적 기능을 수행하더라도 진정한 사회 국가라고 할 수는 없습니다.

가장 밝은 부분 국가의 사회적 지향과 사회 국가 형성에 가장 크게 기여하는 4가지 주요 전제조건:

1. 충분히 넓은 가용성 경제적, 사회적 기반사회.

2. 가속 과학기술을 기반으로 한 사회발전그리고 사회적 진보.

3. 가능한 모든 방법 민주주의의 발전, 생산 (경제 민주주의), 공공 자치 형태, 공공 생활에 대한 시민 참여 증가 등을 포함합니다.

4. 법치 강화, 사회와 국가에 대한 그의 책임과 결합하여 실제 인권과 자유의 확대.

사회 발전의 실천은 다음을 보여주었습니다. 사회적 지향 국가는 국가가 민주적이고 법적 기반으로 구성되어 있고, 사회 시장 관계가 발전하고, 사회가 시민 사회인 국가에서 가장 효과적으로 기능합니다..

복지국가라는 개념은 19세기 중반 과학 문헌에 처음 등장했다.독일 과학자들의 연구에서 헤겔철학의 영향을 받음그리고 독일의 자본주의 발전과 계급투쟁을 분석한 결과이다.

주요 개발자 중 한 명사회국가, 정치가, 경제학자의 이론 로렌츠 폰 슈타인그것을 믿었다 국가의 임무는 사회적 평등과 개인의 자유를 확립하고, 하층, 소외계층을 부자와 권력자의 수준으로 끌어올리는 것입니다.국가는 모든 구성원의 경제적, 사회적 발전을 수행해야 하며, 한 구성원의 발전은 다른 구성원의 발전의 조건이자 결과입니다.

사회국가의 가장 급진적인 이론적 기초는 독일 경제학자이자 국가 및 기독교 사회주의 지지자인 A. 바그너(A. Wagner)에 의해 1879년에 제시되었습니다. 그의 개념은 부르주아 국가를 복지 국가로 전환하는 것을 상상했다.(복지 국가).

A. Abendroth, G. Geller, T. Marshall, F. Neumann은 사회 국가 문제 발전에 어느 정도 기여했습니다.

제2차 세계대전 이후, 사회국가 이론의 발전에서 질적으로 새로운 단계가 시작되었으며, 이는 사회국가 조항이 헌법적 규범으로 승격되었습니다.. 특히 1949년 독일 기본법, 1958년 프랑스 헌법, 1978년 스페인 헌법 등이 대표적이다.

국내외 많은 연구자들이 개념과 함께 복지국가, 복지국가, 복지국가라는 용어는 종종 동의어로 사용됩니다.

이론적으로 복지국가 개념은 영국 경제학자 J. 케인스(J. Keynes)의 개념을 포괄한다., 한때 정당화했던 사람 사회 경제 생활에 대한 적극적인 정부 개입의 필요성.

복지국가 개념의 지지자들은 희망을 걸고 있다 민간과 공공 부문이 결합된 혼합 경제 발전에 대한 전망. 이 컨셉에서는 국가는 모든 사회 계층의 이익을 만족시킬 수 있는 중립적인 "초계급" 세력의 역할을 맡게 됩니다.공정한 분배의 원칙을 확립하고 사회 구성원 모두의 복지를 보장하며, 소득을 재분배하여 불평등을 해소합니다.

복지국가는 사회의 급진적 변화 가능성을 확립하는 것을 목표로 한다., 주로 재산 분배, 소득, 기업 관리 조직 및 모든 시민의 이익을 위한 국가 기능 문제에 관한 것입니다. 보장하는 주요 수단물질적, 사회적 혜택을 누리는 모든 사회 구성원 - 경제 성장.

첫 번째 관점 . "사회적 상태는 강력한 사회정책을 추구하고 국내 사회적 시장경제를 발전시키는 법적 민주주의 국가, 인구의 높은 생활 수준과 고용의 안정적인 제공, 시민의 권리와 자유의 실제 구현, 모든 시민을 위한 시의적절하고 접근 가능한 교육, 의료, 문화, 사회 보장 및 서비스 시스템 구축을 목표로 합니다. , 인구의 빈곤층과 저소득층 지원"(복지 국가: 간략한 사전 - 디렉토리 / 편집팀 Y. N. Gritsepko(수장), G. A. Nikolaev(부수장), F. I. Sharkov(부수장) 등 M., 2002. P. 191.).

두 번째 관점 . 소셜'이라고 불리는 국가는 사회 정의, 시민의 복지, 사회 보장을 돌볼 책임을 집니다."

세 번째 관점 . 이 책의 저자들이 참여하여 발전한 복지국가 개념에서, “사회국가는 사회정의를 최고의 가치로 선포하는 법적 민주주의 국가이며, 그 정책은 시민에게 품위 있는 삶, 사회적 보호, 사회적 위험 최소화, 창의적 자아실현을 위한 조건 조성(노동)을 제공하는 것을 목표로 합니다. 개인의 잠재력.

사회국가는 개인, 집단, 국가 사이의 최적의 관계 구축을 보장하는 독립적인 형태의 법적 국가이다., 또한 모든 사람의 품위 있는 삶에 대한 권리를 포함하여 양도할 수 없는 인권과 자유의 완전한 실현을 위해 필요한 조건과 기회를 창출합니다.

복지국가는 자유와 권력의 원칙을 결합하는 가장 적절한 방식이다개인의 안녕과 사회의 안녕을 보장하고 노동 생산물 분배에 있어서 사회 정의를 보장하기 위해.

인간 발전과 괜찮은 생활 조건 조성에 초점을 맞춘 사회 국가라는 개념은 1948년 12월 10일 유엔 총회에서 채택된 세계 인권 선언의 기초입니다.이는 모든 인간이 자유롭고 평등하게 태어났으며, 모든 사람은 어떤 종류의 차별 없이 선언문에 명시된 모든 권리와 자유를 누릴 자격이 있음을 강조합니다.

복지국가의 기능은 국가가 진화적으로 발전하는 과정에서 나타난다.이중 프로세스가 특징입니다.

한편으로는, 사회적 기능이 양적으로 증가합니다.더 높은 수준의 국가 개발에서;

다른 사람과 - 사회적 기능은 복잡한 기능 시스템에 포함됩니다.법적, 정치적, 경제적 기능과 함께.

결과적으로 국가의 모든 기능이 '사회화'됩니다.

생존에 대한 사회적 보장, 가난하고 고통받는 사람들에 대한 지원은 건국 이전부터 존재해왔지만, 오직 사회적 국가만이 사회적 욕구 충족을 목표로 삼아 사회적 시장경제를 발전시킨다.

사회국가는 다른 국가와 달리 여러 가지 특징을 가지고 있다.:

a) 사회 정책의 법적 근거

b) 사회 보험 시스템의 존재;

c) 예산상의 사회적 지불금의 존재;

d) 사회 보호, 사회 보장 및 고용에 관한 국가 시스템의 존재;

e) 도움이 필요한 모든 사회 구성원에게 예외 없이 사회적 지원을 제공할 수 있습니다.

f) 시민의 복지 수준에 대한 국가의 책임 수용;

g) 시민사회기관의 존재.

이 표시에 따르면 복지 국가, 국가 사회 및 경제 정책을 추구하고, 다음과 같은 소셜 기능을 구현합니다.:

1. 인구의 고용과 지속적인 소득 증가를 보장합니다.

2. 모든 사회 구성원을 위한 사회보험 보장

3. 교육, 의료, 정신적, 문화적 발전에 대한 접근성을 보장합니다.

4. 도움이 필요한 사람들의 사회적 보호

5. 사회의 사회적 불평등을 완화하고 혜택의 재분배를 통해 품위 있는 생활 환경을 조성합니다.

6. 사회서비스 제공.

이 목록은 확정된 것이 아닙니다.

헌법상 합법적인 사회국가인 유럽의 많은 국가들의 경험은 다음과 같은 사실을 보여준다. 그들은 다음을 바탕으로 사회 경제적 정책을 수립합니다.:

1. 원리 경제적 자유기업가와 그 협회, 직원, 노동조합이 사회적 파트너십을 기반으로 자율성을 부과할 수 있는 인권과 권리를 인정합니다.

2. 원리 시장의 규제 역할에 대한 신뢰수요, 공급, 가격 책정, 경쟁을 통해 동시에 시장 힘의 작용에 대한 국가 책임의 원칙과 국민의 복지를 보장하기 위한 경제 및 사회 생활의 흐름을 합리화하기 위한 조건 조성을 원칙으로 합니다. 시민;

3. 원리 사회 정의와 공동체 연대, 세금을 통해 부유층에서 빈곤층으로의 소득 재분배, 노동 과정에 유능한 사람들의 참여, 아직 일하지 않거나 더 이상 일하지 않는 시민들에 대한 건강한 사람들의 사회적 책임 보장 등이 포함됩니다.

4. 원리 생산 및 유통 관리에 근로자 참여, 공공 및 국가 생활에서 다양한 형태의 경제 민주주의를 발전시키는 동시에.

당신은 선택할 수 있습니다 복지국가의 여러 모델사회의 사회 경제적 구조 유형과 그 기반이되는 정치적, 이념적 기반이 다릅니다.

1. 민주사회주의 이념과 정책에 기초한 모델(이전에는 스칸디나비아 국가에서) 역사적으로 최초의 민주주의 체제와 시장 경제가 되었습니다.

2. 자유주의 또는 자유보수주의 이데올로기에 대한 이념과 정치에 기초한 모델나중에 독일, 기타 서유럽 국가, 미국, 캐나다 및 일본에서 만들어지기 시작했습니다.

이 두 가지 형태는 모두 복지국가의 동일한 민주적 모델의 변종(하종)으로 간주될 수 있습니다., 이론과 정치적 실천에서는 "열린 사회".

사이에 사용 가능 차이점이 나타난다 V:

a) 좀 더 급진적이거나 좀 더 온건하다 사회적 필요를 위한 물질적 자원의 재분배 시스템;

b) 더 높거나 낮게 설정 구실이러한 자원이 형성되는 도움으로;

다소간 정부가 경제에 개입하다.

이러한 차이점은 적대적이지 않습니다.; 민주적으로 자유주의, 보수, 사회민주주의 정당들 사이의 권력 변화는 복지국가의 기반에 격변을 가져오지 않는다., 기능에는 변화 만 있습니다. 경제에 대한 개입이 증가하거나 감소하고, 사회 정책이 약화되거나 (또는 ​​반대로), 사회 프로그램이 확장 또는 축소됩니다.

현대 세계 관행에서 다양한 수정을 가한 두 가지 주요 국가 모델이 점점 더 분명해지고 있습니다.:

1. 자유주의(통화주의자) - 국가 재산의 최소화와 이에 따른 사유 재산의 절대화에 기반을 두고 있으며, 이는 국가의 사회적 기능이 급격히 감소함을 의미합니다. 자유주의 모델은 자기 생존의 원칙, 성격 형성-독립적, 자신에게만 의존하고 특정 도덕적 개념 체계를 기반으로합니다 ( "당신이 가난하게 산다면 이것에 대한 책임은 당신 자신입니다") .

2. 사회적 지향 모델- 다양한 형태의 소유의 자유로운 공존, 국가의 강력한 사회적 기능에 기반을 두고 있습니다.

사회 및 법적 국가는 통일되어 행동하며 밀접하게 상호 연결되어 있으며 다른 하나 없이는 존재할 수 없습니다.. 현재 법치주의라는 개념은 세계 여러 나라에서 헌법으로 인정받고 있습니다.

19세기 후반. 카이저의 독일에서는 여러 사회 개혁을 시행하려는 첫 번째 시도가 이루어졌습니다. 1871년 제국 헌법에는 국가가 독일 국민의 복지를 돌본다는 이념이 포함되어 있었습니다. 조금 후에 Otto von Bismarck는 사회 문제에 관한 법안을 작성하기 시작했습니다. 영국, 스웨덴, 이탈리아에서는 사회 보장이 추가로 도입되기 시작했습니다.

전후 독일은 복지국가라는 이념과 가치로 돌아갔다.

1949년 - 예술로 독일 연방공화국 헌법. 20은 독일을 "민주적이고 사회 연방 국가", 제28조 - "국토의 헌법 체계는 사회적 법적 국가의 원칙을 준수해야 합니다."

1948 - 헌법에서 이탈리아예술에 따라. 2 "공화국" 양도할 수 없는 인권을 인정하고 보장합니다.- 개인으로서 그리고 자신의 개성이 드러나는 공공 협회의 구성원으로서 - 정치적, 경제적, 사회적 연대에서 발생하는 불변의 의무를 이행해야 합니다."

1958 - 예술에 따르면. 헌법 1조 " 프랑스분할할 수 없고, 세속적이며, 사회민주공화국";

1975년 - 포르투갈목표를 가지고 주권 공화국이 되었습니다. 자유롭고 공정하며 연대적인 사회 건설.

1978 - 스페인헌법에 따르면 “합법적이고, 민주적이며, 사회적 상태"등등.

공급 분야에서 국가의 기능과 책임 시민의 복지와 사회적 권리는 스웨덴 헌법에 명시되어 있습니다..

루마니아는 헌법에 따라 합법적이고 민주적이며 사회적인 국가입니다.,

공화국 폴란드 a - 민주적이고 법치적인 국가, 사회 정의의 원칙을 구현.

그리스: 헌법은 다음과 같이 명시하고 있습니다. “노동은 권리이며 보호됩니다. 모든 시민을 위한 완전 고용 조건을 만드는 데 관심을 갖는 국가".

오늘날 세계 여러 선진국에서는, 사회 국가에 속하는 조항의 헌법 존재 여부에 관계없이, 사실상 사회국가로서 사회경제적 정책을 추구한다.. 복지국가의 원칙은 터키, 네덜란드, 덴마크의 헌법에도 어느 정도 명시되어 있습니다.

질문 2.

질문 3.

일반 조항

초기 미국과 영국의 사회복지는 주로 지방정부와 민간 사회복지 차원에서 다루어졌다. 1920년대 전반에는 교사, 언론인, 변호사, 성직자 등 일부가 사회사업 분야로 진출했습니다. 미국에는 약 15개의 사회사업 학교가 있었습니다. 비슷한 시기에 전문단체인 사회복지사협회가 활동하기 시작했다.

30년대부터 70년대 초반까지. 미국과 영국의 사회사업 분야에서는 정부 기관이 중요한 역할을 했습니다. 최저 임금을 보장하고 근무 시간을 제한하며 고용, 연금 및 건강 보험 과정을 규제하는 연방법이 채택되었습니다.

1955년 미국에서는 전국사회복지사협회(National Association of Social Workers)가 결성되었습니다.

영국 - 사회복지사협회.

1956년에 국제 사회복지사 연맹(IFSW)이 재설립되었으며, 오늘날에도 사회 보호 분야 전문 활동의 발전과 개선에 계속해서 큰 기여를 하고 있습니다.

70년대 후반~80년대 초반. XX세기 영국과 미국의 사회 보호 시스템에서는 자유주의 성향이 우선시되기 시작했습니다. 이는 특히 사회적 지원 및 지원에 대한 정부 참여가 감소하고 사회적 요구에 대한 연방 보조금 및 재정 보조금이 감소하는 미국에서 일반적입니다.

개인 공급에 대한 책임을 더욱 개인화하고 사회 영역에서 시장 및 상업적 메커니즘의 사용을 확대하는 과정이 있습니다.

3.1. 영국의 사회보장제도

영국의 사회사업 모델은 자유주의적-전통적이라고 설명할 수 있습니다. 여기서는 사회 정책의 자유주의적 요소가 결정적으로 남아 있습니다. 그러나 영국에서는 전통적으로 국가의 영향력이 사회 보호 분야에 남아 있었습니다.

가장 중요한 기능은 다음과 같습니다:

1. 사회 정책에 상당한 자유주의적 요소가 존재합니다.

2. 사회 영역 및 보호에서 국가의 중요한 영향력을 유지하면서 지방 자치 단체의 우선적 사회적 역할;

3. 사회적 지원과 지원을 제공하는 자선, 비영리(협회) 조직을 위한 특별한 장소입니다.

자유주의 구성 요소는 사회 정책에서 중요한 위치를 차지합니다. 이는 민간 기관이 도움이 필요한 사람들에게 제공되는 사회 서비스의 높은 비율과 국가의 제한된 역할에서 드러납니다.

영국에서는 도움이 필요한 사람들을 위한 사회 서비스를 적극적으로 활용합니다. 시장 메커니즘, 어떻게:

1. 유료서비스

2. 민간 사회기관의 활동.

3. 거주지와 도움이 필요한 사람들이 사용할 수 있는 자금에 따라 사회 서비스에 대한 차등 지불(국가 내 다른 카운티의 서비스 비용은 동일하지 않습니다.)

영국에서는 숫자가 확대되고 있습니다. 민간 사회 서비스 및 기관노인과 장애인을 섬기는 것. 유럽 ​​대륙에는 그 중 많은 수가 있습니다. 그러나 영국은 그러한 지원의 총량에서 민간 사회 기관이 제공하는 서비스의 비율이 높다는 점에서 구별됩니다. 따라서 주정부와 지방자치단체의 비용으로 유지되는 가정 지원을 제공하는 사회 기관은 서비스의 약 절반을 고객에게 제공하고 나머지 절반은 민간 사회 기관으로부터 받습니다.

영국 사회복지제도의 자유주의적 성격은 다음에도 반영된다. 인구에게 제공되는 서비스에 대한 통일된 주 표준이 부족합니다.그 양과 질은 지역 규범 수준에서만 지정됩니다. 예를 들어 한 카운티의 한 노인은 해당 국가의 다른 행정 구역 실체에 있는 노인보다 덜 편안한 위치에 놓이게 됩니다. 비교를 위해 이러한 서비스가 더 효율적인 독일을 예로 들 수 있습니다.

영국은 서유럽의 대부분의 대륙 국가와 달리 제한적인 노동 시장 정책을 추구합니다. 실업자에 대한 국가 지원 금액 제한. 따라서 영국의 최대 실업 수당 지급 기간은 12개월, 스페인의 경우 24개월, 벨기에의 경우 지급 상한선이 전혀 없습니다.

영국에서는 이들과 상호 작용하는 기업 및 조직이 사회적 고용 기업에 자금을 조달하는 데 널리 사용됩니다.

영국 사회 정책의 자유화는 민간 보험 시장의 확대와 여성 및 기타 혜택 지급에 대한 제한 조치의 존재에서도 드러납니다. 현대 영국에서는 대규모 민간 보험 시장 창출에 특별한 관심을 기울이고 있습니다. 국가 및 기업 연금 제도와 함께 개인 연금 보험도 활발히 발전하고 있습니다. 현재 최대 주 연금은 주당 80파운드(약 150달러) 미만입니다.

모든 영국 여성이 여성 혜택을 받을 수 있는 것은 아닙니다. 그녀는 여성이 최소한 2년 동안 일한 경우에만 이를 받을 자격이 있습니다. 1990~2000년대 초, 아직 그런 경험을 쌓을 시간이 없었던 젊은 엄마들. 기존 규범을 벗어나 적절한 혜택을 받을 권리를 박탈했습니다.

결론.영국 당국은 사회 정책의 자유주의적 요소의 중요성을 높이는 과정을 기업과 기업의 경쟁력 강화를 위해 사회적 비용을 제한하는 것이 타당하고 사회적 필요에 따라 증가하는 예산 지출을 줄여야 할 필요성으로 설명합니다. 실생활에서 그러한 정책은 항상 원하는 결과를 제공하는 것은 아니며 사회적 지원 및 지원 문제에 대한 특정 비용과 관련이 있습니다.

지자체의 역할

1. 일반 조항. 영국 사회사업 모델의 특징은 사회 보호에 있어 국가의 중요한 영향력을 유지하면서 지방자치단체의 사회적 역할을 우선시한다는 점입니다.

영국의 지방의회는 사회 문제 해결을 책임지는 의장(시장)을 선출합니다. 여러 면에서, 사회적 요구에 대한 지방자치단체의 재정적 필요는 지방세로 충당되며, 많은 카운티에서 그 규모가 상당히 큰(최대 40% 이상) 비용의 다른 부분은 다음과 같이 보조금을 받습니다. 정부.

2. 서비스 형태.영국의 지역사회 사회복지 서비스는 고객의 요구 사항을 주의 깊게 평가한 후 가정 기반 서비스를 제공합니다. 가장 허약한 사람들에게는 따뜻한 식사가 특별 서비스로 배달됩니다. "이동식 식당"

지방자치단체 차원에서 운영되는 사회복지 기관에는 다음이 포함됩니다. 기숙사 및 주간 병원노인과 장애인을 위한 임시 체류. 일반적으로 이러한 기관은 수용 인원이 적습니다(30~50명).

전문 사회복지사, 영국의 지방 사회 서비스에 참여하고 있으며 간병인, 자원 봉사자 등의 서비스 제공을 조직하는 관리자 역할을 가장 자주 수행합니다. 또한 제공의 질과 양을 평가합니다.

자선 단체

가) 통계. 법.사회법에 의해 활동이 규제되는 비영리 협회 조직은 영국의 사회 보호 모델에서 중요합니다. 20세기 말에 채택된 자선 활동에 관한 법률에 따르면 지역 자선 단체 수탁자의 엄격한 의무와 재정 활동에 대한 엄격한 통제 시스템이 유지되었습니다.

90년대 중반. 20세기 영국에는 17만 개가 넘는 자선 단체가 있었습니다. 상당수의 영국 협회가 장애인을 위한 진료를 제공합니다. 정보 기술 분야에서 일하는 시각 장애인이나 단순히 컴퓨터에 관심이 있는 사람들은 1995년부터 자선 단체로 활동해 온 영국 컴퓨터 협회(BACA)의 지원을 받습니다.

B) 자금조달.협회 조직의 활동은 자금의 안정성에 따라 크게 결정됩니다. 자선 활동을 위한 가장 중요한 자금원은 다양한 기관, 개인, 상업 회사 및 기업의 자발적인 기부입니다. 정부 몰수; 자선 단체 회원의 기부금; 다양한 활동으로 인한 수입.

90년대 XX세기 현재 잉글랜드와 웨일스의 자선 활동 연간 매출액은 100억 파운드였습니다. 25개의 가장 큰 자선단체는 기부금과 활동을 통해 8억 파운드 이상의 수익을 얻었으며, 이는 다양한 사회 프로젝트를 실행하는 데 사용되었습니다.

사회복지 경험

사회복지 경험영국은 러시아에 대해 특정한 가치를 가지고 있습니다. 예산 조달이 의료 발전에 결정적인 역할을 하는 영국의 의료 제공 관행을 주의 깊게 숙지하는 것은 우리에게 해가 되지 않을 것입니다.

노년층을 대상으로 하는 혁신적인 형태의 사회사업 중 기억(기억) 센터 조직에 주목해야 합니다.

자선 단체

미국 사회복지 모델의 특징적인 측면은 다음과 같다. 협회 조직의 구현에서 주된 역할정부기관으로부터 지원을 받고 있습니다. 지난 10년 동안 미국에서는 정부 기관으로 대표되는 주정부가 사회 프로그램을 개발하고 자금을 조달하고, 협회(비영리) 조직이 독립적으로 또는 지방자치단체와 공동으로 이를 지역적으로 구현하고, 정부 보조금의 공정한 분배.

오늘날 세계에서 미국만이 그렇게 많은 사람들을 포괄하는 광범위한 연합 조직 네트워크를 보유하고 있습니다. 8백만 명 이상의 유급 근로자를 포함하여 약 1억 명의 미국인이 이 부문에 종사하고 있습니다. 20세기와 21세기 초 미국에는 모든 유형의 비영리 단체의 수가 다음과 같았습니다. 비

사회 현상, 특정 사회 제도, 인간 활동 영역으로 등장한 사회 사업은 점차 다양한 과학 연구의 대상이되고 있습니다. 그리고 20세기 말에 우리는 이미 그러한 사회생활 현상에 대한 이론적, 과학적 이해의 역사에 대해 이야기할 수 있습니다. 이 이야기는 인구의 "약한"부분, 위기 상황에 처한 사람들의 사회적 보호 실천 문제의 이론적 발전뿐만 아니라 이론적 지식의 진화, 자기 개발 및 개별 과학자들의 활동.

외국 과학 전통에는 어떤 식 으로든 사회 사업에 대한 이론적 연구의 역사와 이에 대한 과학적 아이디어의 진화를 다루는 많은 작품이 있습니다. 19~20세기 사회사업과 그에 대한 과학적 연구에 관한 이론적 사상의 진화에서 가장 중요한 단계와 특징을 제시하는 것이 더욱 중요합니다.

동시에 사회사업 과학에서 서로 연관된 두 가지 현상의 차이점을 강조할 필요가 있습니다. 한편으로는 이미 충분히 자세하게 기록된 그 역사, 사회사업의 위치를 ​​결정하는 것입니다. 사회 역사의 발전, 사회 전체의 역사, 그리고 특정 연구 대상으로서의 사회 사업에 대한 과학적 연구의 역사, 사회 사업 이론의 진화, 다른 과학과의 상호 작용 인간과 사회.

과학 문헌을 분석하면 사회 사업에 대한 과학적 이해의 역사에서 이론적 전통이 자선과 같은 사회 생활 현상의 사회적 역할과 의미로 연구되었으며 과학적 연구를 비교하려는 시도와 관련되어 있음을 알 수 있습니다. 다양한 심리학적, 사회학적, 심리치료적 교리를 통해 도움이 필요한 사람들에게 사회적 지원을 제공합니다. 해외 사회사업의 역사에 대한 대부분의 기존 검토에서 직업으로서의 그것의 기원은 이론적 정당화의 첫 번째 단계와 관련된 자선 단체의 출현과 발전으로 식별됩니다. 19세기 후반부터 20세기 초까지 사회사업에 관한 초기 이론적 연구에서. 일반적으로 특히 가족 복지(문제 발생) 및 특정 의무와 관련하여 개인의 사회적, 일상적 및 재정적 문제를 수정하고 개선하는 능력에 대한 사회 지원 주제의 효과적인(비효과적인) 영향이 고려되었습니다.

가족을 돕는 것은 일반적으로 개인뿐만 아니라 사회와 국가의 잘 알려진 도덕적 의무로 제시되었습니다. 이와 관련하여 관련된 사회 사업 문제에 대한 이론적 구성 및 과학적 이해, 특정 사회 지원 조치의 공정성을 정당화하기 위한 방법론 문제, 신뢰할 수 있는 데이터를 기반으로 해야 하는 사회 서비스 활동에 대한 최적 옵션 검색, 사람들의 생활 조건, 사회와 개인의 사회적 발전, 인구의 특정 부분을 연구하는 올바른 방법.

사회 사업에 대한 과학적 연구에서 이러한 경향의 발전의 정점, 19-20세기 전환기의 이론적 정당화는 "과학적 사회 사업", 특히 1915-1920년의 출판물이었습니다. 광범위한 평가 체계, 사회복지의 질 평가, 사회복지사가 해결해야 하는 사회 문제 진단을 제안한 Mary Richmond. 사회복지이론 발전사에서 이러한 전통은 다양한 형태의 자선에 대한 이해를 바탕으로 윤리적 치료(도덕적 치료)로 제시될 수 있다.

이미 20~30년대에 사회사업 실천에 대한 과학적 입증 수준을 높이려는 욕구, 정신분석학 사상의 인기 붐 3. 프로이트와 그의 추종자들은 이미 사회사업의 이론적 이해에서 정신역학적 구성을 최전선으로 가져왔습니다. . 이로 인해 서구의 일부 저명한 전문가들은 정신역학적 접근 방식이 도덕적 치료 전통인 자선이 사회 사업에 너무 많은 비과학적, 대략적, 부정확하고 상식에만 기초한 것이라는 인식에서 비롯되었다고 주장할 수 있었습니다. 그리고 이로 인해 사람들의 행동 규제, 건강 유지 및 회복의 어려움과 관련된 많은 사회적 지원 문제를 해결할 수 없었습니다. 즉, 사회 복지사 업무의 복잡성, 전문화, 프로이트주의 지지자들, 특히 Z. 프로이트 자신의 뛰어난 업적, 이미 20-30년대에 의학 및 사회 재활 실습에 대한 광범위한 사용으로 인해 사회사업 모델의 정신역동적 지향에 대한 이론적, 방법론적 구성. 그들은 50년대까지 지배적이었지만, 한편으로는 자아 심리학의 성취로 대체되고 다른 한편으로는 체계적이고 사회적인 연구의 영향력이 확산되고 커지는 것으로 대체되었습니다.

자아 심리학의 영향력이 증가함에 따라 발달이 증가하고 사회 집단과의 협력에 대한 이론적 이해에 대한 관심이 증가하고 미세 환경에서 개인에게 도움을 제공하지만 거주지입니다. 이를 통해 치료 가능성, 지역 사회의 사회 교육적 잠재력, 생활 환경, 환경 치료 문제, 건강한 생활 조건 보존 및 건강한 생활 방식에 대한 분석이 강화되었습니다.

이와 관련하여 사회사업 분야에서 과학적 지식의 이론적 성장의 두 가지 측면이 특히 중요해졌습니다. 그 중 첫 번째는 행동에 대한 심리적 설명 시스템, 지식 이론에 기반한 행동주의적 접근 방식, 인지적 방향의 지배 및 해당 자극의 관심과 중요성 강화에 관한 것입니다. 두 번째 측면은 사회학 이론 및 사회학 연구 실천의 사회 사업 개발을 위한 이론적 전제 조건을 입증하는 분야에서 증가하는 관심과 영향력과 관련이 있습니다. 20세기 중반과 후반 사회학 연구의 상당한 성공은 사회 사고의 고전적 패러다임의 현대화뿐만 아니라 새로운 개념의 기초 형성으로 이어졌으며 이론의 매우 중요한 변화를 결정했습니다. 사회 사업의.

그러나 무엇보다 먼저, 대부분의 산업화된 국가에서 좌파 세력의 정치적 지배에 의해 강화된, 특히 유럽에서 20세기 중반과 3분기까지 마르크스주의 사회학적 패러다임의 영향력이 커졌다는 점을 고려해야 합니다. 사회 문제에 대한 정부의 관심 증가, 사회 재건 사회 이데올로기의 영향, 사회학 및 사회 사업의 적절한 지향적 이론적 발전으로 이어졌습니다. 이 기간 동안 미국에서는 빈곤 퇴치 프로그램이 개발되었고 지역 사회 및 지방 자치 차원의 변화가 정당화되었습니다. 최적의 사회사업 모델은 스웨덴, 캐나다, 프랑스를 거쳐 독일, 일본, 싱가포르, 한국에서 형성되고 있습니다.

구사회주의 진영의 여러 국가에서 문맹과 실업이 해소되고, 제3세계 국가의 탈식민지화와 탈식민지화 자체를 하나의 사회현상으로 이해하는 과정이 매우 중요했습니다. 제3세계의 개발도상국에서는 지역 이데올로기와 사회문화적, 사회정치적 관행에 따라 조정된 '좌파 정서'와 사회주의적 성향이 매우 널리 퍼져 있습니다. 그들은 국가 형태의 인구에 대한 사회적 보호, 국가적, 문화적 삶의 특성, 위기 상황에서 인구에 대한 지원을 우선시했습니다. 효과적인 사회 정책과 사회 사업을 정당화하는 이론적 구성에서 인구에 대한 집단적, 공공적 지원 형태를 향한 국가 중앙 집중식 프로그램과 방향이 지배적이 됩니다. 동시에 이러한 과정은 정부 프로그램에서 사회 자선 시스템을 분리하고, 사회 지원을 더욱 중앙 집중화하고, 사회 사업의 국가-지역적, 사회적 특성과 이론적 정당성에 대한 관심을 증가시키는 결과를 가져왔습니다.

사회 발전의 사회적 측면에 대한 관심의 증가는 사회복지 이론에 몇 가지 중요한 변화를 가져왔습니다. 그중 적어도 두 가지를 살펴보겠습니다. 한편으로 이는 사회복지의 가장 중요한 문제의 내용을 이해하기 위한 다양한 접근법의 통합 관계를 강화했습니다. 동시에 사회사업의 이론적, 방법론적 입증의 가장 중요한 문제 중 사회적, 조직적 요인에 대한 관심이 높아지면서 법적 측면, 사회 보호 기술에 대한 법적 기반 구축 및 사회 정책 시행 등을위한 사회 정치적 지원

반면, 이와 관련하여 사회 사업 이론에서는 인간과 사회에 대한 체계적인 아이디어, 조화롭고 전체적인 발전이 점점 더 눈에 띄는 영향을 미치기 시작했습니다. 사회사업 이론에서 체계성의 역할이 증가하고 전체론적 접근 방식을 지향하면서 사회 구조와 사회사업 실천의 급진적인 개혁에 대한 열망이 강화되었습니다. 동시에 사회와 집단 내에서 인간과 사회의 온전함과 조화로운 발전을 보장하고 중요한 사회적 변화의 필요성이 일반적으로 선언되고 정당화되었습니다.

과학적 아이디어의 발전 추세, 사회 사업 이론 및 이와 관련하여 어떤 식 으로든 과학 지식에서 발전한 모든 주요 전통과 관련된 몇 가지 대안적인 관점이 나타났습니다. 인간의 사회적 보호에 대해. 이는 가난한 사람들을 돕는 법률 개발, 공식 사회 지원 기관의 운영, 법적 및 행정적 금지, 허용 행위에 관한 법률 개발을 기반으로 발전한 실용적인 전통에도 적용됩니다. 이러한 영향은 특정 ​​사회 및 개인 문제를 겪고 있는 개인 및 그룹을 다루는 사회 사업의 문제를 이해하는 사회 개혁적, 사회 조직적, 치료 전통에 영향을 미칠 수밖에 없습니다.

이러한 상호 영향의 본질에 대한 이해를 심화시키는 것은 21세기 초에 발전한 사회 사업 조직의 가장 중요한 모델을 고려할 때 유용합니다.

사회복지의 과학자들과 역사가들은 이 자선 활동 분야의 가장 중요한 경향을 깊이 연구합니다.

알파벳 순서로 디자인을 연구한다면 오스트리아 국가의 사회적, 자선 활동부터 시작해야 합니다. 국내외 연구자들은 1차 세계대전 이전에 이 나라에 최초의 사회사업 학교가 등장했다고 지적합니다. 1961년까지 오스트리아주로 사립 사회 사업 학교가있었습니다.

1962년부터 교육부는 공립학교와 사립학교를 통합하는 종합 시스템을 구축했습니다. 예를 들어, 매년 350명의 학생이 두 학교 모두에 입학합니다.

1984년에만 오스트리아에는 650명의 학생이 사회사업을 심도 있고 종합적으로 공부했습니다. 매년 약 300명의 졸업생이 사회복지 아카데미를 졸업합니다. 이들 교육 기관은 18세부터 20세까지의 사람들을 받아들입니다.

의료 과목, 아동 심리학 요소가 포함된 가정 경제, 인문학을 공부하는 2년제 사회 복지 과정이 개설되고 있습니다.

사회자선 전문 분야의 발전에 관하여 벨기에다음과 같은 관찰과 결론이 있습니다. 국내외 연구자들은 1920~1921년에 브뤼셀과 앤트워프에서 최초의 사회복지 학교가 설립되었다고 지적합니다. 현재 23개의 사회복지사 학교가 있습니다. 또한 그 중 12개는 플랑드르 지역에서, 11개는 프랑스어권 지역에서 운영되고 있습니다.

이 주에는 두 개의 국가 교육부가 있다는 사실을 눈치채지 않을 수 없습니다. 프랑스어와 플랑드르어를 사용하는 지역을 고려합니다.

3년제 코스가 있습니다. 매년 최대 1,000명의 사회복지사가 이러한 사회 자선 기관을 졸업합니다. 2년제 코스도 있습니다. 훈련 과정에서 철학, 법률, 경제학, 사회학, 심리학, 사회 의학 등의 과목을 공부합니다.

중요한 훈련 형태로는 강의, 세미나, 실습 훈련 등이 있으며, 이는 7개월간 지속됩니다.

국내외 연구자들은 사회복지 발전에 주목하고 있다. 대 브리튼 섬. 그들은 1896년에 이 나라 최초의 사회복지 기관이 창설되었다고 기록합니다. 1903년에는 영국 왕국의 정치적, 역사적, 도덕적 경험을 고려하여 자체 사회학 학교가 설립되었습니다. 1912년에 이 연구소는 사회과학과 경영학과로 바뀌었습니다.

1970년에는 사회사업 훈련 및 교육을 위한 중앙위원회가 창설되었습니다.

자선 단체 협회가 창설되었습니다.



외국 및 국내 과학자들은 이 전문 분야의 강좌 허가가 20세기 50년대와 60년대 사회 사업 분야의 전문 협회에 의해 수행되었다고 지적합니다.

1971년부터 1982년까지 연간 학생 등록 ​​수는 2,455명에서 3,574명으로 증가했습니다. 이 전문 분야의 등록 최고치는 1977년으로 4,039명이 학생이 되었습니다.

청취자의 대부분은 25세 이상입니다. 학생의 30%가 35세 이상입니다. 게다가 전체 학생의 3분의 1이 남학생이다. 주어진 직업 프로필에 해당하는 분야의 학사 학위 또는 졸업장을 취득한 학생들을 위해 1년 및 2년 대학원 과정이 개설되었습니다.

학문은 사회 정책, 사회학, 심리학 등 더 높은 지적 수준에서 연구됩니다.

지속적으로 4년 동안 사회사업 훈련 과정을 거친 후 여러 달에 걸쳐 실무 훈련을 받습니다.

동시에 폴리 테크닉 연구소의 대학 사회 복지 분야 고급 교육 과정에 대한 엄격한 선택 절차가 있습니다.

과학자들은 이 자선 활동 분야의 발전 역사에 대해 다음과 같이 씁니다. 독일.

1893년에는 사회복지 전문가 양성이 시작되었습니다. 이 자선 활동의 기원에는 훌륭한 여성 열성팬인 Jeanette Schwerin이 있습니다.

그녀가 다니는 자선학교의 학생 수는 100명에서 1000명에 이릅니다.

현재 대학에서 사회사업을 공부하는 학생은 37,000명, 대학교에는 15,000명이 있습니다.

총 9,000명이 이 직업 훈련에 참여합니다. 매년 7,000명과 8,000명이 대학을 졸업합니다.

더욱이 학생들은 12년의 학교 교육을 마친 후 사회 사업의 가장 중요한 조항을 공부하기 위해 이들 기관에 입학하게 됩니다.

국내외 과학자들은 사회사업 분야의 전체 전문가 수가 1950년 4만 명에서 1986년 18만 2천 명으로 증가했다고 만족스럽게 지적합니다. 우리는 실제 활동이나 1년 간의 인턴십을 포함하여 3년간의 사회복지사 훈련에 대해 이야기하고 있습니다.

사회 사업과 관련된 대학은 지배 정치 계층으로부터 어느 정도 독립성을 가지고 있다는 점을 강조해야 합니다. 특히 사회사업과 사회교육학에는 세 가지 유형의 훈련 프로그램이 있습니다. 또한, 이러한 자선 활동 분야의 강좌는 명확하게 구성되어 있습니다. 역사, 사회학, 사회 정책, 심리학, 교육학, 경제학, 통계, 치료 방법, 교육 이론 및 실습, 입법, 음악, 스포츠, 예술 등의 분야를 공부합니다. 동시에 영어, 스페인어, 프랑스어 등 외국어 학습 과정도 있습니다.

외국 및 국내 과학자들은 다음과 같이 지적합니다. 그리스사회사업은 1937년부터 전문직이자 특별한 독립 학문으로 존재해 왔습니다. 1970년에는 국가교육종교부가 창설되었다. 2,680개는 주정부 허가를 받았습니다. 대부분의 사회복지사는 여성이다. 사회복지 학교의 기본 커리큘럼은 7학기 동안 진행됩니다. 주요 교육방법은 강의, 세미나, 실습, 시험 등으로 구성됩니다.

국내외 연구자들은 다음과 같이 지적합니다. 덴마크전문적인 사회사업의 시작은 1937년으로 거슬러 올라간다.

1975년까지 공교육부 중앙위원회는 이 자선 활동 분야의 문제를 다루었습니다.

사회복지학교의 연간 등록인원은 390명입니다. 동시에 학생들의 평균 연령은 35세에 이르렀습니다. 이들은 이미 확립된 개인이자 시민이었으며, 사회적 유아기의 요소를 지닌 젊은이들이 아니었습니다. 1956년부터 3년 과정의 사회사업 훈련 프로그램이 도입되었습니다. 게다가 인턴십 기간은 6개월이다. 과학자들은 사회사업 분야 졸업생을 위한 강좌 개설에 관해 글을 씁니다. 보통 1~2주 정도 지속됩니다. 다음과 같은 학문 분야가 연구됩니다: 사회 보장 분야의 법률; 민법 및 가족법; 관리 및 계획; 정치 경제학; 경제; 사회학; 심리학; 사회의학; 사회사업의 이론과 방법.

국내외 과학자들은 다음과 같이 썼습니다. 이스라엘전문적인 사회사업의 요소는 1934년에 등장했습니다. 1948년부터 1950년까지 사회보장부 산하에 유대인 공동체가 창설되었습니다. 텔아비브 지방자치단체는 사회복지사를 위한 2년간의 교육을 제공하는 자체 학교를 설립했습니다. 산업 실습은 2학년부터 시작됩니다. 매년 20~40명의 학생이 이 학교에 입학합니다. 주당 35~40시간은 교육 과정과 실제 활동을 위해 제공되며, 20~25시간은 이러한 수업 준비를 위해 제공됩니다.

훈련 프로그램에는 독단주의와 학문주의가 없습니다. 그들은 유연성, 역동성, 시간 감각 능력으로 구별됩니다. 작업 방식은 개인, 그룹, 커뮤니티 활동과 연관되어 있습니다.

대학원 사회복지 전문가의 자격을 향상시키기 위한 정교한 프로그램이 있습니다.

국내외 과학자들은 전문적인 사회 사업의 시작이 스페인 1932년으로 거슬러 올라가야 합니다. 최초의 학교는 바르셀로나에서 설립되었지만 1936년 극심한 정치적 사건과 갈등의 시대에 문을 닫았습니다. 1940년에 사회복지학부가 활동을 재개했습니다.

사회적 지위에 관한 여성위원회가 창설되고 있습니다. 1964년에는 교육과학부가 설립되었다. 1982/83학년도부터 다양한 연령대(18세, 25세, 30세)의 약 100~200명의 학생이 사회복지 학교에서 공부했습니다. 남학생 한 명당 여학생 대표가 9명 있다는 점에 유의해야 합니다.

바르셀로나 사회복지 학교는 18세 이상의 학생을 받아들였습니다. 마드리드 사회복지 학교는 25세에서 30세 사이의 남성과 여성의 학습을 허용했습니다. 실무적인 사회사업 경험이 풍부한 학생이 필요했습니다.

모든 사회복지 대학을 위한 국가 커리큘럼이 개발되었습니다.

동시에 각 학교는 프로그램을 자체적으로 조정하고 고유한 접근 방식을 모색했습니다. 이 프로그램은 3200시간 동안 설계되었습니다. 이 프로그램의 과목은 기초 과학; 사회 사업; 추가 항목; 선택 항목.

대학에서 3년 동안 공부하는 과정에는 사회 사업 분야의 고급 교육이 포함됩니다.

국내외 과학자들은 다음과 같이 썼습니다. 아이슬란드 1982년에는 사회복지사의 첫 졸업식이 이루어졌습니다. 이전에는 이 직업을 해외에서만 습득했습니다.

사회복지 문제는 교육부의 권한에 속합니다. 1970년에는 사회복지사 자격을 취득한 사람이 100명에 이르렀다.

매년 160명이 이 활동 분야의 연구소에 입학합니다. 남자아이와 여자아이는 13년의 학교 교육을 받은 후 이 자선 기관 시스템에 들어간다는 점을 강조해야 합니다.

교육 과정은 3년 동안 진행되며 필수 24주 실습이 포함됩니다.

주요 분야는 사회학, 심리학, 교육학입니다.

국내외 연구자들은 다음과 같이 쓰고 있습니다. 이탈리아 1928년에 최초의 사회복지사 학교가 문을 열었습니다. 그러나 1956년에야 최초의 사회복지사 전문학교가 높은 전문 수준에서 창설되었습니다. 교육 시스템의 중앙 집중식 관리가 만들어졌습니다.

오늘날 100개 이상의 사회복지 학교가 있습니다. 게다가 전문가의 거의 100%가 여성이다.

원칙적으로 한 학교에는 50~100명의 학생이 공부합니다. 그들은 12년 동안 학교를 다닌 후에 이 학교에 입학합니다.

1988/89 학년도에 사회 사업 분야의 총 학생 수는 701 명에 달했습니다.

현재까지 이 분야에서는 분명한 진전이 있었습니다. 이탈리아 북부 5개 지역의 11개 학교에 1,183명의 학생이 있었습니다. 시칠리아에는 20개 학교에 1,302명의 학생이 있었습니다. 교육 프로그램에는 강의, 상담, 실습, 세미나, 시험이 포함됩니다. 이 전문 분야의 교육은 3년 동안 지속됩니다.

다음과 같은 과목을 공부합니다: 역사, 사회사업의 원리; 사회사업의 수단과 방법; 계획; 사회 복지 정책; 민법; 경제 및 사회 정책; 사회 위생 및 의학; 사회학 및 사회 과학 연구 방법론.

사회복지학 대학원 과정이 있습니다. 매년 20명의 우수한 졸업생이 입학합니다. 12명이 사회복지사를 위한 연간 고급 교육 과정에 등록합니다. 이 경우 연습은 전체 훈련 시간의 50%를 차지합니다. 학문은 발달사회심리학 및 정신병리학과 관련이 있습니다.

과학자들은 다음과 같이 지적합니다. 아일랜드사회사업은 1934년에야 전문적인 지위를 얻었습니다. 1941년부터 1년제 과정이 1970년까지 2년제 과정으로 바뀌었습니다. 1954년에는 더블린 대학교가 문을 열었습니다. 커크 칼리지는 트리니티 칼리지의 지원으로 1966년에 문을 열었습니다. 이 직업의 전문가 훈련 조정은 사회 복지 훈련 자문위원회에서 수행합니다.

트리니티 칼리지(Trinity College)는 2년 동안 사회복지사를 교육한다는 점에 유의해야 합니다. 유니버시티 칼리지 더블린 3년. 매년 380명의 학생들이 졸업합니다. 또한, 25세 미만의 사람도 허용됩니다.

과학자들은 주에서 그것을 씁니다. 룩셈부르크사회사업은 1935년 법에 의해 전문직으로 도입되었습니다. 이 활동 영역은 교육부와 보건부가 감독합니다. 1986년에는 이미 137명의 사회복지사가 활동하고 있었습니다. 전문가의 대부분은 여성이었습니다. 훈련은 4년 동안 진행됐다. 어시스턴트가 되기까지 2년이 걸렸다. 후자의 전문화를 얻으려면 사회 분야에 대한 연구가 필요했습니다. 특히 사회 위생. 1969년부터 사회복지사 고급훈련과정을 개설하였다. 다음과 같은 분야가 연구됩니다: 의학; 사회의학; 사회사업의 방법.

우리가 연구하는 활동 분야의 과학자와 역사가들은 다음과 같이 썼습니다. 노르웨이 1920년에 최초의 사회복지학교가 문을 열었습니다.

1949년에 이 직업을 위한 최초의 대학이 문을 열었습니다. 오늘날 노르웨이에는 4개의 대학과 사립 종교학교가 있습니다. 문화과학부와 노르웨이 교육훈련위원회가 사회복지 대학을 감독합니다.

노르웨이의 5개 교육 기관에서는 매년 260명의 학생을 입학시킵니다. 총 학생수는 700명입니다. 1966년까지 이 직업의 수련기간은 2년이었다. 이제 그는 의무적인 실무 활동을 한 지 3년이 되었습니다. 주요 과목은 심리학, 사회학, 정치경제학, 사회치료, 국가 및 지방자치단체 행정, 법률, 범죄학, 형법, 정신의학, 사회정책 등입니다.

각 대학에는 약 100~150명의 학생이 있습니다. 4,100명이 넘는 사람들이 자격증을 가지고 있습니다. 게다가 자격증을 취득한 전문가의 대다수는 여성이다.

우리가 연구하는 활동 분야의 과학자와 역사가들은 다음과 같이 썼습니다. 네덜란드 1896년에 최초의 사회복지학교가 문을 열었습니다.

1963년부터 사회복지사 양성과정이 운영되기 시작했다. 시간이 지나면서 이들 기관은 사회복지 아카데미로 합병되었습니다.

게다가 모든 아카데미는 비공개입니다. 현재 36개 교육 기관에서 사회복지사를 교육하고 있습니다. 여기에는 21개의 아카데미, 저녁 및 통신 과정을 갖춘 2개의 교육 센터가 포함됩니다. 4개의 청소년수련원과 9개의 연구소.

300명이 학원에서 공부합니다. 센터 및 교육 기관의 주간 및 야간 코스는 600입니다.

대부분 학교 졸업생이 이러한 교육 기관에 입학합니다. 중요한 과목 중 하나가 작업치료입니다. 나머지 분야는 이름이 지정되지 않았습니다.

국내외 과학자들이 주목하고 포르투갈. 1935년 리스본에서 최초의 사회사업 학교가 문을 열었습니다.

1937년에는 2개의 사회사업 학교가 문을 열었습니다. 1956년에는 포르투 시에 3개의 사회사업 사립학교가 문을 열었습니다.

현재 국내에서는 1,150명이 사회사업을 공부하고 있습니다. 매년 330명이 이 직업을 졸업합니다. 전문가의 90%는 여성이다. 이 학교에서는 18세 이상의 학생이 공부할 수 있습니다. 수업은 4년 동안 진행됩니다. 훈련 구조는 다음과 같습니다: 사회 사업은 1년차에 22시간, 2년차에 27시간, 3년차에 22시간, 4년차에 18시간입니다.

포르투갈에는 전문적인 지식과 기술을 습득하기 위한 사회복지 단기 과정이 있습니다. (소위 집중 코스).

4년 동안 지속되는 기초 교육에 대해 이야기한다면, 1년과 2년 동안 사회학, 즉 사회학, 경제학, 법학, 사회사, 사회학 연구, 통계에 중점을 둡니다. 3~4년차에는 사회운동, 경제, 사회계획, 사회정책, 심리사회학 등의 과목을 공부합니다.

안에 칠면조, 국내외 과학자들이 쓴 것처럼 사회 복지 연구소는 1959 년에 문을 열었습니다. 1983년에는 사회사업및아동보호서비스연구소로 개편되었습니다.

1961년 앙카라에 사회사업 아카데미가 설립되었습니다. 보건복지부의 감독을 받습니다. 매년 160명이 이 기관에 입학합니다. 국내 전문 인력은 979명이다. 이 중 여성은 485명, 남성은 494명이다.

프로그램은 3개월 단위로 나누어집니다. 첫해에는 간단한 검토가 포함됩니다. 2학년 때 학생들은 그룹 작업의 이론과 실습에 참여합니다. 3년차는 2년차와 유사하지만, 개인 작업; 지역사회 활동; 사회 서비스 분야의 정책 및 행정 업무.

심리학, 사회학, 정치학, 입법학, 경영학, 경제학, 통계학, 인류학을 공부합니다. 추가 과목으로 영어와 터키어, 터키 혁명의 역사를 공부합니다. 스포츠와 응용미술이 소개되고 있습니다.

안에 핀란드, 이 활동 분야의 과학자와 역사가들이 쓴 것처럼 1942 년 헬싱키에 사회 과학 학교가 문을 열었고 사회 복지사를 훈련하기 시작했습니다. 이 프로세스의 세 가지 수준의 관리에 주목할 필요가 있습니다. 우리는 보건사회부에 대해 이야기하고 있습니다. 국가사회보장협의회; 지역 및 지방 당국. 1988년에는 학생 수가 200명을 넘어섰습니다. 그 중 90%가 여성이다. 그들은 고등학교를 졸업한 후에 이러한 기관에 입학합니다.

사회 복지 기관의 연간 입학 정원은 232 – 239명입니다. 훈련에는 두 가지 수준이 있습니다: 지역 사회 내에서 고객과 협력하는 것; 관리, 계획 교육; 교육 및 연구 활동.

마이크로 및 매크로 연습. 요점은 각 학교가 자체 커리큘럼을 가질 권리가 있다는 것입니다. 논문 작성을 위한 심층적인 개별 코스도 있습니다. 개선 범위에는 일반 항목과 특수 항목이 포함됩니다. 예를 들어, 학교 1학년에는 지속적인 자기 교육을 통해 심리학, 사회학, 교육학, 경영과 같은 과목이 포함됩니다.

2년차와 ​​3년차에는 실험적이고 실증적인 방식으로 전문적인 사회사업을 습득하는 과정이 시작됩니다. 우리는 그룹 및 커뮤니티와 협력하고 있습니다. 학생들은 자선 활동과 연구 활동을 조직하고 관리하는 일에 참여합니다. 의무적인 산업 실습 시간은 400시간에 달합니다.

국내외 과학자들은 다음과 같이 썼습니다. 프랑스 1907년에는 뛰어난 교사인 마리아 게헌(Maria Gehern)이 설립한 사회 교육 전문 학교가 설립되었습니다.

1913년에는 사회봉사 전문학교가 문을 열었습니다. 1917년 파리의 한 공장에 여성 사회사업 학교가 문을 열었습니다. 사회 활동은 인민 정부와 교육부뿐만 아니라 모든 부처의 특별한 관심사라는 점을 강조해야 합니다. 동시에 부서, 준사설 서비스 및 민간 부문이 160개 사회 복지 학교를 감독하며, 이들 중 대부분은 민간 자금으로 운영됩니다. 11개 학교는 공립 및 준공립 학교입니다. 각 사회복지 학교에는 대략 100~200명의 학생이 다니고 있습니다. 사회복지사, 가족상담사, 특수훈련 전문가 등을 위한 3년 과정이 있습니다. 사회 사업에 중점을 두고 유아원 사회 기관의 교사와 유치원 직원을 양성하는 2년 과정이 조직되었습니다. 여성 가사도우미를 위한 2개월 과정입니다. 1932년에는 사회적 지위를 받는 강좌가 조직되었습니다.

국내외 과학자들은 6,000명의 학생들이 사회사업 과목을 수강하고 있다고 기록하고 있습니다. 게다가 학생 중 남자는 5%에 불과하다. 본 과정에 등록하는 사람은 학교 졸업 후 최소 5년 동안 사회 및 자선 활동 분야에서 근무한 사람입니다. 자녀 1~2명을 키우신 분도 지원 가능합니다. 지원자의 최소 연령은 25세입니다.

이 연구 분야의 산업 실무는 최대 14개월까지 지속됩니다.

사회사업을 위한 고급 훈련 과정에서는 다음과 같은 과목을 공부합니다: 사회경제학; 사회적 환경; 사람 사이의 관계; 건강; 위생; 인구의 의료 및 사회적 보호. 중심 과목은 의심할 여지없이 1400시간에 달하는 사회 봉사의 이론과 실천입니다. 교수법에는 텍스트 연구와 분석이 포함됩니다. 사회적 환경에 대한 관찰과 지식; 상황 조사 및 분석; 시청각 수단.

비언어적 의사소통에서도 사회심리학적 역할과 훈련이 수행됩니다. 해당 제어 작업이 있습니다.

필수과목은 심리학, 경제학, 사회학, 법학, 보건학입니다.

과학자들은 최초의 사회 복지 과정이 스웨덴 1910년에.

1920년에 그들은 특별 연구소로 변모했습니다.

이 기관은 사회 사업 분야의 지방 자치 단체 직원 및 기타 전문가를 교육했습니다. 1921년에는 스톡홀름에 정치, 사회학, 자치 연구소가 문을 열었습니다. 이 분야는 학위 취득 권리로 이어지는 일반 필수 과정 프로그램 개발을 담당하는 위원회의 감독을 받습니다.

과학자들은 스칸디나비아 위원회가 북유럽 5개국의 사회복지 학교들 간에 의사소통을 한다는 점에 주목합니다.

1920년대에는 매년 30명의 학생이 이 학원에 등록했습니다. 30년대 말에는 그 수가 100명으로 늘어났다.

80년대에는 최대 1200명의 학생이 있었습니다. 오늘날 이미 3500개가 있습니다.

연간 모집인원은 1000명이다.

1988-89학년도에는 학생의 41%가 24세 미만이었습니다. 학생의 40%가 23세에서 34세 사이였습니다. 청취자의 22%가 34세 이상이었습니다. 게다가 학생의 81%가 여성이었다.

이 연구소의 주요 과목은 사회학, 민법입니다. 과학 분야로서의 사회 사업; 심리학; 법률학; 정치 경제학; 경제 및 사회 사업 방법; 통계. 이 모든 것은 3년의 학습 과정과 관련이 있습니다.

이러한 측면에서 과학자들은 훈련의 3단계를 주목합니다: 메인 코스; 첫 학기 동안 실습. 5~6명으로 구성된 그룹의 이론 강좌입니다. 여기에는 5개월 동안 지속되는 인턴십과 대학원 연구 활동도 포함됩니다. 영국과 독일에는 지원, 예방 작업, 연수생 교환을 위한 2가지 프로그램이 있습니다.

과학자들은 다음과 같이 기록합니다. 스위스 60년대부터 사회복지사 학교가 있었습니다.

2개 대학, 9개 학교를 개교하였습니다. 그들은 스위스 사회복지학교협의회의 감독을 받습니다. 학교는 개인이 소유합니다.

이들 기관은 12년의 교육을 마친 사람을 인정합니다. 노인이 선호됩니다. 35년이 지난 후에도. 매년 20명의 신입생이 입학합니다. 1970년부터는 가족치료, 지역사회사업, 사회행정, 내담자 치료의 전문적인 방법 등에 대한 강좌를 개설하였다. 게다가 각 학교마다 자체 프로그램이 있습니다.

안에 유고슬라비아, 과학자들이 쓴 것처럼 1953년부터 1960년까지 최초의 사회복지 고등 학교가 문을 열었습니다. 1957년에는 사회정책연구소가 설립됐다. 이들 기관은 독립 공화국의 의회와 그 집행 기관에 의해 설립되었습니다. 1980년대까지 모든 프로그램은 고등교육 시스템에 의해 통제되었습니다. 1938년부터 1978년까지 학생 수는 25배 증가했다. 4,000명의 학생들이 사회사업을 공부합니다. 매년 700명이 이 전문 분야에 진출합니다. 사회복지사의 대다수는 여성이다. 외부에서 시험을 치를 수 있습니다. 4년간의 훈련 프로그램이 있습니다. 1971년 베오그라드 대학교는 3년제와 4년제 과정 개설을 제안했습니다. 사회복지 고등학교에는 2년 과정이 있습니다. 대학은 4년제 과정을 제공합니다. 귀하의 재량에 따라 시험 응시를 연기할 수 있습니다. 커리큘럼은 일반과정, 특별과정, 실습의 세 부분으로 구성됩니다.


결론

따라서 위의 모든 사항은 사람들의 화해, 인본주의적이고 민주적 사상의 확립, 사회 체제와 개인 간의 대립과 적대적 모순의 극복에 기여하는 사회 사업과 자선의 위대함, 영적 도덕적 경로를 확인합니다.

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소개................................................. ................................................. ...... ..... 5

1. "친절한 방문객" 및 자선 단체.................................................................. 6

2. 개인 사회사업.......................................................... .......................10

3. 그룹 사회사업.......................................................... ..................................... 16

4. 커뮤니티 활동.................................................. ............... ................................... ............ 21

5. 사회사업의 일반적인 구조................................................................ ......................... 24

6. 종교와 자선(외국적 측면의 문제의 역사) 29

7. 미국 사회보장제도의 몇 가지 방향(역사적 측면) 36

8. 사회보험 및 국가지원(일부) 55

9. 사회사업의 조직과 관리.................................................................. ..........67

계획................................................. .................................................70

행정적 관리.......................................................... ........................................72

영토 공동체에서 거시적 및 미시적 수준의 사회 복지사의 조직 활동 74

현대 거시사회적 관행(일부 경향).... 76

10. 사회보장 행정관리(지도적 지식인 집단의 역할에 대하여, “지적-도덕적 차단”).................................. ...... ............................................ ............................... 80

실제 활동 영역.................................................. .......................... 80

"관리"에 대한 고전 과학 이론의 일부 모델: M. Weber 및 관료적(또는 관리) 기술에 관한 기타 과학자들........................ .. ................................................... 81

사회에서 조직 목표의 정당성과 지위.................................................................. 82

"정크 박스" 모델................................................................ ..................................................... 83

시스템 이론........................................................... ..................................................... 84

경영 행동 이론.................................................................. ..................................... 85

다양한 수준에서 수행되는 행정 및 사회 복지사 활동 유형 86

사회사업 분야 종사자........................................................... ...................................... 90

사회보장 행정관리의 주요 문제점과 동향 91

20세기 80년대 미국에서 사회적 필요를 위해 정부가 국가예산에서 할당한 자원의 삭감.......................................... ................................... ......................... ............................... ................... ..........................92

행정기구를 위한 다양한 정치적 전략.................................. 92

'경영정보화'에 관하여.................................................. ..... 93

다양한 사회집단, 문화계층의 “경영참여” 93

매트릭스 및 병렬 구조를 갖춘 조직의 개발 94

대안적 모델에 대한 관심은 조직의 지나친 관료화에 대한 부정적인 반응이다 94

경영의 윤리적 문제.................................................. ........................... 95

사회 영역에서 경영진의 활동을 연구합니다... 95

사회사업 분야의 동향 및 분석.................................................................. ...........95

임금 평등........................................... ..................................................... 96

사회보장 서비스(예측) .............................................. .. 96

행정적 관리(외부적 측면).................................................................. 97

조직(사회기관)과 외부 및 내부 환경 98

사회복지 행정관리(사회복지의 가장 중요한 구성요소)의 이론적 기초.................................. .................................................... ................................... ......................... ............ 100

경영 전략 101과 관련된 상상의 사례

사회사업 분야의 경영과 외부로부터의 영향력.................................................................. 103

경영방침과 외부영향.................................................................. ....... 105

관리자와 조직 간 관계 발전 과정 106

사회사업 분야의 주요 문제....................................................................... ......... 106

새로운 행정 전략..................................................................... .......... 106

사회서비스 구조조정의 경우.................................................................. ..................... .. 107

사회 서비스 및 기타 자선 기관의 커뮤니케이션 및 개발 분야에서 관리자의 역할 109

사회 복지 행정 및 주요 대표자를 위한 결론 112

행정적 관리: 대인 관계 측면.................................................................. 114

직원: 만족도 및 생산성....................................................... 114

가족사회사업(정신질환-논문문) 115

리더십: 이론 및 연구(전문 기술 및 예술 엘리트의 "지적 및 도덕적 블록"의 중요한 부분)................................ ........ ................................................. .............. ......115

미국 및 기타 연구자들의 관점에서 본 '리더십' 개념의 행동적 해석 116

현재의 사회문제와 리더와 부하직원의 대인관계 해결 117

사회복지의 세부사항.................................................. ..................................... 117

기관 리더와 직원 간의 관계에 대한 다양한 확률 모델 119

사회 기관 및 기타 자선 기관 관리에 있어서의 성 역할 이론.................................................. ................. ................................. .......................... ................................. 119

다양한 전문 분야의 직원 관리 참여 120

사회 자선 시스템 관리에 직원 참여 121

리더십 기능 및 전체 그룹 관리.................................................................. 122

그룹의 진화........................................................... ..................................................... 124

갈등 상황........................................................... ............................... 126

갈등 해결의 통합 방법.................................................. 130

11. 사회사업의 영토적 측면과 여가 지능화의 문제 132

정착지 및 영토 중심지.................................................................. ...... 137

지역사회의 요구를 충족하기 위한 정착 및 사회적 활동 140

12. 입법과 사회사업의 몇 가지 경향.................................................................. 144

인권 옹호에 대한 이전 경험 활용........................................................................... 149

13. 가족과 함께하는 사회사업.................................................. ..................................... 150

국내외 과학자들은 '가족이란 무엇인가'라는 질문에 어떻게 대답하는가 151

역사적 맥락(가족의 사회사업과 관련된 문제의 역사) 153

가족치료의 일반적인 주제................................................................... ..................................... 156

가족과 함께하는 사회사업 실천.......................................................... ......... 159

가족치료와 현재 상황....................................................................... 164

선진국의 연금 제도................................................................... ....... 166

통일 독일(서유럽 유형의 자유주의 합법 국가)의 가족 정책 167

러시아 국가의 가족과 함께하는 사회 사업.................................................................. 168

14. 의료 시스템(미국의 의료).................................................................. 175

입법의 기본.......................................................................... ......... .................176

고정 환급율....................................................................... ..... 180

20세기 80년대와 90년대 미국 의료제도의 주요 경향과 문제점 181

미국의 의료, 소수민족 및 의료 183

미국과 기타 선진국의 사회사업과 의료 시스템 전산화 문제................................................. ..................................................... ................................. ................. ......... 185

사회 복지사와 의료 시스템에서의 그의 활동 185

사회 복지사와 지역 차원의 건강 보호 및 건강한 생활 방식 문제 186

의료 시스템의 사회복지사와 클라이언트........................ 186

15. 이민자들과의 사회사업.................................................................. .......................188

현대 입법. 양적 제한과 이점 190

이민 분야에서 사회사업의 역할 .............................................................................. 190

상호 원조 그룹.......................................................................... .................................... 191

그룹의 특징.................................................. ..... ............... 192

상호부조단체와 난민................................................................... ......................... 192

자조그룹의 기능....................................................................... .......................................... 194

전문가 및 자조 그룹.................................................................. ........194

사회사업과 난민.......................................................... ................................... 195

의료 지원과 난민.......................................................... .................................... 196

주민을 대상으로 한 일반 지원 또는 사회 사업.................................................. 196

사회 서비스........................................................... ......................................... 196

보조금과 자원봉사의 균등화.................................................................. 197

난민 지원 서비스의 종류.......................................................... ......................... 197

난민을 위한 건강 프로그램.......................................................... .......... ..... 197

자원봉사단체 및 정착난민 수(이민자의 집중 유입을 고려하여 1984년 선정).................................. ....... .................................................. ............. .......... 198

자원봉사 기관 및 다양한 운영 활동 199

난민이 조직한 외국인 연구자 및 공제회 199

난민의 사회사업 문제....................................................................... ........199

난민의 사회적, 문화적 적응................................................................... 200

전문화의 문제.................................................. ................. .......... 200

이민자들과 협력합니다. 사회활동의 중요한 부분(역사적 측면) 200

16. 어린이와 사회사업.................................................. ........................................202

법적 관점에서 아동의 정의, 사회적 지위 203

아이들의 재정 상황. 건강, 교육 문제 203

특별한 도움이 필요한 아동.......................................................... ..................................... 204

아동, 사회사업 및 복지 서비스.................................................. 207

아동 복지 - 민주주의 지향 국가에서 사회 사업의 보루 209

생활임금 프로그램과 사회보험 210

아동사회복지 분야의 동향과 문제점........................ 211

사회서비스와 상업화 및 민영화의 문제 212

17. 노인, 노인, 장애인을 위한 사회사업 및 지원 213

이 작업의 노후화 및 일반 관리를 위한 관리 215

자원봉사 구조................................................................. ........................................215

지역사회 노인을 위한 전문 서비스..................................216

조직적인 측면................................................................. ... ................... 216

노인을 대상으로 한 사회사업 분야의 이론적 견해와 경향 217

전문화, 방법론, 노인에 대한 특별한 접근..................................218

노인을 대상으로 한 사회사업의 동향과 전망 218

장기요양제도....................................................................... ............ 219

장기 요양 및 관련 프로그램 관련 복지 서비스부.................................................................. .............................................................. .................................................................... .. 219

지방자치단체.......................................................................... .... 219

홈 케어(다양한 모델)................................................................ ......... .220

정신신경학적 서비스 프로그램.................................................. 222

노인자금 조달 문제.................................................. ....... 222

장애인 장기요양과 사회복지사의 역할 224

장애인 가정의 사회 사업.................................................. 224

집에서의 장기요양....................................................................... ........225

18. 다양한 국가의 사회보장제도 ···················226

사회사업 및 인도주의적 서비스. 문화 기관 시스템 226

산업계 전반에 걸친 일반 및 개인 사회 서비스 226

경제적으로 선진국의 의료 시스템.................................. 227

“제3세계” 국가의 의료 시스템.................................................................. 230

사회사업 및 심리치료 서비스.................................................................... 231

사회보장 분야의 일반 및 선택적 접근 원칙에 기초한 두 가지 방향 232

여러 서구 국가의 소득 보장 프로그램 조정 232

19. 해외 사회사업의 역사. (다양한 정치적 성향을 지닌 여러 주에 관한 특정 자료) 234

결론................................................. ................................................. ...... ..... 245

문학................................................. ................................................. ...... ......246

A.Z.스베르들로프

강의 코스

사회 사업에

2부

(외국 경험)

S.A. Vladimirova 표지

M.E. Lisovskaya의 원래 레이아웃

1. 해외의 "위험에 처한" 가족을 대상으로 사회 사업의 형성 및 발전의 주요 단계를 결정합니다.

2. 해외의 "위험에 처한" 가족을 위한 사회 사업의 형성 및 발전의 주요 단계를 특성화하십시오.

현대 문학에서는 해외 사회사업의 역사를 다섯 시기로 구분할 수 있습니다.

1. 자선의 고대 시대(3천년 말에 최초의 노예 국가가 형성되기 전-기원전 2천년 전반).

2. 자선 활동 기간(대략 서기 5세기까지).

3. 공공(공동체, 교회) 자선의 시대(16세기 초 이전).

4. 국가자선시대(19~20세기로 전환되기 전).

5. 사회사업 기간(현재까지 계속).

해외에서 사회복지에 관해 이야기할 때 일반적으로 서유럽 국가, 미국, 캐나다를 의미합니다. 그러나 특정 형태, 다르거나 유사한 방법, 다른 수익과 효과를 지닌 사회 사업은 모든 국가에서 수행됩니다.

19세기 말부터 20세기 초까지만 가능합니다. 사회사업은 일종의 전문적 활동으로 형성되고 있다. 사회복지를 직업, 전문 분야로 공식 인정하고 공식 정부 문서에 사회복지사의 지위를 소개하는 일은 여러 나라에서 각기 다른 시기에 이루어졌습니다. 사회복지 분야의 외국 경험을 연구하는 데에는 다양한 방법이 사용됩니다. 그 중에서 일반적인 방법(역사적, 시스템 분석, 비교 등)과 보다 구체적인 방법(조사, 관찰, 문서 분석 등)을 구분할 수 있습니다. 역사적 방법을 통해 우리는 다양한 나라에서 자선 활동의 형성과 발전 과정이 어떻게 이루어졌는지, 전문적인 사회 사업이 어떻게 시작되고 발전했는지 비교할 수 있습니다. 비교 방법을 사용하면 사회 정치적, 사회 경제적 발전 수준을 고려하여 국가를 포함한 비교 대상을 식별할 수 있습니다. 이 기준에 따라 자본주의 국가와 비자본주의 국가를 구별할 수 있다.

체계적인 방법을 사용하면 사회 사업의 대상과 주제, 내용, 수단, 관리, 기능 및 목표와 같은 요소(구성 요소)를 포함하는 통합 시스템으로 사회 사업에 대한 외국 경험을 연구할 수 있습니다. 그리고 이 경우 개별 국가 전체의 사회 보호 시스템과 개별 국가의 가장 중요한 구성 요소에 대한 비교 분석이 가능합니다. 지역연구와 주체-객체, 기능적 접근의 관계는 자연스럽고 불가피하다. 동시에 사회 사업 연구의 목표와 목적에 따라 그들 각각이 우세할 수 있습니다.



미국의 비행 청소년 및 "위험에 처한" 청소년을 위한 사회 사업은 다음과 같은 다양한 프로그램을 기반으로 합니다. 기본 경찰 프로그램; 기본 청소년 법원 프로그램; 기본 학교 프로그램. 후자는 "어려운" 청소년과 유죄 판결을 받은 청소년을 위해 고안된 일반 학교와 특수 학교 프로그램의 두 그룹으로 나뉩니다. 학교사회복지사의 다양한 업무와 기능은 변함이 없습니다. 특정 상황에서 그의 활동을 분석함으로써 "환경 속의 인간"을 목표로 하는 이 직업을 특징짓는 것이 가장 좋습니다. 학교 사회 복지사는 아동, 가족 및 사회 환경에 대한 체계적인 접근 방식을 사용하여 아동과 가족의 삶의 모든 영역에서 변화를 촉진합니다. 19세기는 독일 사회사업이 시작된 세기이다. 사회 사업의 형성과 발전은 국가의 산업화에 의해 촉진되었습니다. 후자는 노동자 가족의 급격한 빈곤과 관련이 있었고 결과적으로 더 많은 사람들이 사회 보장을 사용하기 시작했기 때문입니다. 여기서는 가족, 특히 이 범주의 "위험 그룹"에 특별한 주의를 기울입니다. 양육과 교육은 개인의 전 생애에 걸쳐 이루어지는 과정이기 때문에 사회 사업은 성인과의 작업을 포함하여 교육적 목적을 가진 활동 영역만을 의미합니다. 따라서 사회사업은 사회 문제에 대한 실질적인 해결책, 사회적으로 불리하거나 취약한 집단을 돕는 것을 목표로 합니다. 그리고 사회 교육학은 오히려 예방과 학교 밖 교육을 의미합니다. 이들의 공통점은 사회교육학과 사회사업 모두 인간의 사회적 행동과 사회적 관계를 변화시키는 데 초점을 맞추고 있다는 것입니다.



스위스의 사회 부문에서 사회복지사가 수행하는 업무의 상당 부분은 교육적 활동을 수행하는 것을 목표로 합니다. 이러한 활동을 통해 사회복지사가 제공하는 지원은 클라이언트가 삶에서 발생하는 문제를 독립적으로 해결할 수 있는 개인적 특성을 습득하도록 돕습니다. 그렇기 때문에 사회사업은 주로 교육학적이며 다양한 교육 방법이 필요합니다. 후자는 일반적인 사회 사업 방법과 밀접하게 얽혀 있으며 영구적인 구성 요소가 되었습니다. 이것은 항상 특정 순서로 수행되는 기술인 그룹으로 결합된 일련의 특정 작업(정신적 및 실제적)입니다. 사회복지사는 이를 설계하고 선택하고 실제로 구현합니다. 그러나 동시에 각 방법의 불가분한 부분은 교사(사회복지사)의 행동과 기술, 그리고 어린이든 성인이든 상관없이 클라이언트의 행동과 반응입니다. 따라서 각 교육 방법은 교육자나 사회복지사, 학생이나 클라이언트라는 두 주제의 특정 행동과 기술이 뗄래야 뗄 수 없게 연결되어 있는 단일 무결성을 나타냅니다.

개발도상국의 가족과 어린이가 직면한 가장 어려운 문제는 빈곤, 실업, 토지 없음, 영양실조, 열악한 건강, 교육 부족, 열악한 위생, 열악하고 과밀한 주택, 높은 이병률과 사망률, 착취 등 보다 일반적이고 포괄적인 문제에서 비롯됩니다. 아동 노동 등

국가에서 이러한 단점을 제거하기 위해 다음이 권장되었습니다. 한 문제 가족을 위해 일하는 모든 직원은 노력을 조정하거나 모든 책임을 누군가에게 위임하는 데 동의합니다. 그러나 다양한 사회 서비스 간의 기존 불일치로 인해 문제에 대한 실질적인 해결이 불가능해졌습니다.

따라서 문제 가족을 돌보는 것은 바로 사회 복지사가 자녀와 부모 사이뿐만 아니라 가족과 환경, 특히 사회 및 교육 서비스 사이의 연결 고리가 되어 중요한 지원을 제공할 수 있는 영역입니다.

자비, 인류애, 인류애라는 사상에서 영감을 받은 자선 활동의 첫 번째 싹이 원시 공동체 체계로 들어갑니다. 이러한 지원 기능은 해외 가족에 대한 사회 지원 시스템 개발에 완전히 적용됩니다.

따라서 찰스 다윈(Charles Darwin)도 인간은 먼 옛날부터 친척에 대해 일종의 본능적인 사랑과 동정심을 갖고 있었다고 지적했습니다. 그리고 호주 원주민의 삶을 연구하는 영국 연구자인 F. Rose는 이렇게 말합니다. 친척들이 고기를 받았어요.”

공동체는 부족적, 공동 공간 내에서 사람들을 지원하기 위해 점차적으로 다른 기관을 형성했다고 가정할 수 있습니다. 처음에는 이것이 순전히 경제적 동기였을지 모르지만 공동체 내 관계의 체계적인 연결에서 발생했습니다. 따라서 원시 공동체 단계에서도 서로 다른 공동체 구성원 사이에 선물 교환(또는 포틀래치)과 같은 연결이 발생했습니다. 선물은 한 주체의 재산에서 다른 주체의 재산으로 물건이 이전되는 것을 의미하며 필연적으로 선물을 의미합니다.

거의 모든 고대 사회에는 사회 제도 "포틀라흐(potlach)"가 있었습니다. 북미 인디언의 삶을 연구한 미국 사회 인류학자 프란츠 보아스(Franz Boas)는 이 용어를 "선물 교환 시스템"으로 정의했습니다. 동일한 제도가 슬라브 부족에도 존재했습니다. . 이는 주는 사람과 받는 사람의 야망이 하나가 되는 보편적인 선물 시스템의 예입니다. 시스템은 매우 간단합니다. 모든 선물은 어떤 형태로든 기부자에게 반환되어야 합니다. 이 규칙은 모든 사회적 관계의 기초가 됩니다. 이러한 형태의 재산과 천연물의 평화로운 재분배는 사회적, 경제적 불평등 상황에서 경제적 균형의 메커니즘으로 작용했습니다. 선물 제도는 잉여 제품의 출현과 관련이 있습니다.

경제 관계의 저개발과 원시 공동 전통의 보존으로 인해 잉여금을 보물로 바꿀 수 없었기 때문에 여론은 소유자가 이러한 잉여금을 동료 부족에게 분배하도록 강요했습니다. 그 이유는 새 집의 건설, 출생, 사망, 장례식 등이 될 수 있습니다.

고대 이집트인들은 자비를 이타적이고 도움이 필요한 사람들을 돕는 것으로 생각했습니다. 고대 이집트의 서면 출처는 귀족 Piopinakht의 말을 우리에게 가져 왔습니다. "나는 배고픈 자에게 빵을 주었고 벗은 자에게 옷을 입혔습니다." 그리고 "Ptahhotep의 가르침"은 다음과 같이 말합니다. 온유한 사람은 힘보다 강하다.” 고대 이집트인들은 이미 "도움"과 "이기심"이라는 자비에 대한 생각을 가지고있었습니다. 자비, 상호 지원, 자선 활동의 개념은 고대 세계의 영적 문화에서 발전되었습니다.

1054년 기독교가 서방과 동방으로 분리된 이후 형성된 가톨릭교회는 서구에서 흔히 자선활동이라고 부르는 자비와 자선 활동에 있어서 폭넓은 경험을 축적해 왔다. 천주교에서는 본당, 수도원, 수도회, 자선 센터 및 다양한 평신도 조직의 광범위한 네트워크가 천주교의 자비와 자선 사업에 참여해 왔으며 지금도 참여하고 있습니다.

가톨릭 교회는 가난한 사람들, 가난한 사람들, 고통받는 사람들의 유익을 위해 다양한 종류의 "선행"을 수행함으로써 구원의 개념과 유기적으로 연결됩니다. 가톨릭 문학에서 자비로운 행위는 일반적으로 본질적으로 물질적, 영적 두 가지 방향으로 나뉩니다.

자선의 이론과 실천의 발전은 서유럽의 종교 개혁 이전까지 로마 카톨릭 교회의 직접적인 지도력 하에서 이루어졌습니다.

17세기에 이르러 교회는 유일한 후원자로서의 지위를 잃었고, 서유럽 세계는 플라톤과 아리스토텔레스의 사상으로 돌아갔습니다. 시민 사회는 도움이 필요한 모든 사람들에게 지원을 제공할 책임을 맡습니다. 비록 지원 기관으로서의 교회-기독교 자선 단체가 여전히 활동을 계속하고 있지만, 기독교 자선의 이념은 사회 공학의 이념으로 대체되었습니다.

교회 자선에서 국가 자선으로의 전환은 여러 가지 이유에 의해 발생했으며 그 중 가장 중요한 것은 다음과 같습니다.

a) 통제되지 않은 자선 분배의 중세 시스템의 파산으로 인해 전문적인 거지가 형성되었습니다.

b) 사회 사회 조직의 합병증;

c) 자연 경제에서 현금 경제로의 전환.

이러한 모든 이유로 인해 국가의 과학적, 조직적 지원이 필요하게 되었으며, 19세기부터 가장 중요한 사회 문제를 해결하기 위한 검색과 접근 방식이 수행되었습니다.

도움이 필요한 사람들을위한 국가 자선 시스템과 병행하여 우선 고객에게 개별 지원을 제공하는 것을 목표로 자선 기관 시스템이 형성되었습니다. 따라서 1866년 스톡홀름에서 "공개 자선 단체"인 "후원 공공 연합"이 창설되었습니다.

1869년에 제공된 지원을 조정하기 위해 자선 협회가 런던에 설립되었습니다(도움을 신청하는 사람들의 중앙 목록이 작성되었으며 도움을 구하는 사람들은 도움을 제공할 수 있는 조직과 연결되었습니다).

세계의 다른 나라에서도 비슷한 조직이 만들어지고 있습니다. 19세기 말에는 다양한 범주의 사람들을 돕기 위해 많은 국가에 공공 기관이 존재했습니다. 위험에 처한 가족, 개인과 조직의 다양한 형태의 자선 활동, 교회의 자선 활동 등이 포함됩니다.

19세기와 20세기의 전환기. 미국뿐만 아니라 많은 유럽 국가(영국, 독일, 네덜란드, 스웨덴, 프랑스)에서 사회사업은 자선단체와 함께 발전한 일종의 전문 활동으로 등장했습니다. 유럽과 미국 문명의 이 발전 단계의 특징은 억압과 함께 사회 입법의 채택과 사회적 지원 시스템 구축을 목표로 하는 사회 제도의 설립을 통해 사회적 책략의 메커니즘이 포함된다는 것입니다.

자비의 의무는 모든 유대-기독교 종교의 기본 원칙입니다. 그 유래는 구약성경에서 찾아볼 수 있습니다. 하나님은 가난한 사람들을 위한 정의를 요구하셨습니다. 그들이 박탈당한 것을 그들에게 주어야 하며, 그들에 대한 연민을 위해 동정심이 그들에게 안도감을 주어야 합니다. 이후 그리스도와 그분의 제자들의 가르침에서 자비의 실천은 비이기심의 표현이 되었으며, 이는 하느님 앞에서 인간 형제애의 특징으로 여겨졌습니다. 자선 활동이 특정 종파에 국한되든 전 세계로 확장되든, 자선의 미덕은 유대교와 기독교의 초석이 되었습니다. 이러한 가치관은 서양인에게 인간의 충동을 정당화하고 정리할 수 있는 기회를 제공했으며 심지어 좋은 충동을 불러일으키기도 했습니다.

물론 미국 사회사업의 뿌리 중 하나를 여기서 찾아야 한다. 사회 사업이 종교적 신념에 기초하든 인본주의적 원칙에 기초하든, 사회 사업의 주요 목표인 도움이 필요한 사람들에게 도움을 제공하는 것은 유대교-기독교 교리에 뿌리를 두고 있습니다. 보다 구체적으로 대부분의 현대 사회사업 형태는 교회 프로그램, 교회에서 영감을 받은 사회 운동, 양심의 부름을 따르는 기독교 및 유대 평신도 성직자의 개별적 표현 등 근본적으로 종교적인 기원을 가지고 있습니다.

가난한 사람들(위험에 처한 가족 포함)을 위한 사회 사업 분야에서 최초이자 가장 효과적인 인물 중 하나는 Uniate 신부인 Joseph Tuckerman이었습니다. 이 범주의 시민의 생활 조건을 개선하려는 그의 시도는 19세기 초에 이루어졌습니다. 그들은 자신의 프로젝트와 궁극적으로 특정 상호부조회 조직을 통해 반세기가 넘는 동안 미국 사회 사업의 방향을 결정했습니다.

1874년 전국 자선 및 변혁 회의는 미래 전문 사회 사업의 선구자들을 한데 모으고 사회 복지의 이론적 토대를 마련했습니다. 이 회의는 여러 주의 자선 및 변혁 위원회의 주도로 소집되었습니다. 의회는 일반적으로 지역 구호소를 지원했으며 특히 어렵고 절망적 인 경우에는 국가 당국과의 관계 및 재정 문제를 처리해야했습니다. 의회는 또한 입법자들이 어떤 사회 기관과 프로그램을 지원해야 하는지 결정했습니다.

1880년에 점진적으로 발전하는 여러 대도시에서 생겨난 자선 및 변혁 조직이 전국 자선 및 변혁 회의의 일부가 되었습니다. 이들 단체의 수장은 '직위 의무' 원칙을 구현하는 지역 자발적 자선 단체에서 활동했습니다.

이 기간 동안 점점 더 많이 발생하는 주요 문제는 도움이 필요한 사람의 성격과 관련이 있습니다. 가난한 사람들의 성격에 대한 접근 방식은 기존의 지원 관행과 긴밀히 연관되어 형성되었습니다. 사회 및 법적 규범을 기반으로 사회의 실제 요구 및 사회 요구와 연결되어 사회에서 개인의 특정 비전이 어떻게 나타나고 있는지 관찰할 수 있습니다. 이것이 과학적 지식에 "필요한 사람"이 나타나는 방식이며 결과적으로 사람에 대한 특정 문제 및 기타 지식이 구체화되기 시작합니다. 더욱이 새로운 사고의 특징은 도움이 필요한 사람의 성격이 사회적 문제의 맥락뿐만 아니라 지원 방법과도 불가분의 관계로 고려된다는 사실입니다. 성별, 연령, 결혼 상태, 건강 상태 등 생활 시나리오를 변경하는 데 있어 내담자에게 결정적인 역할을 할 수 있는 객관적인 요소가 식별됩니다. 이러한 요소의 다양한 조합은 도움이 필요한 대상의 특성에 대한 통찰력을 제공합니다. 도움의 대상은 자신을 도울 수 없는 개인만이 될 수 있습니다.

지원 제공에 대한 접근 방식을 개발할 때 도움이 필요한 사람의 사회적 지위에 대한 연구에 많은 관심을 기울였습니다. 센터는 숙박, 임대료, 건강 및 기타 문제 등 그의 생활 조건에 대한 질문에 중점을 두었습니다. 따라서 사회 지원 문제에 대한 접근 방식은 운영 측면뿐만 아니라 장기적인 업무 측면에서도 점차 구체화되기 시작했으며, 이를 위해서는 축적된 경험을 전달하는 특정 방법, 축적된 지식을 일반화하는 방법이 필요했습니다. 자원 봉사 도우미의 실제 활동, 사회 지원 개발을위한 장기 과제 설정.

이 모든 것은 유명한 사회 문제 연구자 메리 리치먼드(Mary Richmond)에 의해 해결되었으며, 그는 새로운 직업이자 과학 지식으로서 사회 사업의 미래 이론과 실천의 토대를 마련했습니다. 자유주의 학자들의 출발점은 사회 문제를 해결할 수 있는 더 나은 정치경제의 발전이 아니라, 이전의 원조 관행에 결함이 있고 자멸적이라는 생각이었습니다. 그들은 그들의 개념을 과학적 자선 또는 과학적 자선 활동이라고 불렀습니다.

따라서 전문적인 사회사업은 19세기 말 과학적 자선 활동, 즉 과학적 자선 활동을 옹호하는 운동에서 시작되었습니다. 그들은 당시 "자선과 변혁"이라고 불리는 다양한 조직과 프로그램의 정책과 프로그램은 물론 관리 시스템, 즉 지방 공공, 민간 및 국가 기관의 활동을 비판적으로 분석했습니다.

미국 사회 복지의 역사는 공공 기관과 민간 기관 모두의 역할이 증가했음을 보여줍니다. 이러한 일반적인 추세는 세 기간에 걸쳐 분석할 수 있습니다.

a) 기간 1: 1900년부터 1930년까지, 공공 기금의 후원으로 조직된 지방 정부, 주 정부 및 지방 민간 기관 수준에서 이러한 추세가 작동했던 시기입니다.

b) 기간 2: 1930-1968년, 연방 정부가 중요한 사회 복지 계획을 수립했습니다. 이 기간 동안 사회보장에 있어서 연방정부의 역할은 크게 증가했다. 연방 정부는 도움이 필요한 사람들과 장애인들을 위한 사회 보장 시스템을 개발하기 위해 다양한 조치를 취했으며 고용, 시민권 등에 영향을 미치는 새로운 프로그램도 시행되었습니다.

c) 기간 3: '복지 국가'를 향한 운동이 보수주의 정책으로 바뀌던 1968년부터 시작됩니다. 연방 정부는 개발, 인력 훈련, 교통, 교육 및 강력한 정치적 역할에 대한 지역 사회의 요구를 충족하기 위해 지방 정부에 연방 자금을 제공함으로써 계속해서 지역 프로그램에 중점을 두었습니다. 이 정책의 주요 목표는 모든 사람이 혜택을 공유하고 그 출처는 연방 및 지방 당국과 부유한 시민이 되는 보다 합리적으로 조직된 사회를 만드는 것입니다. 이러한 접근 방식에서 사회 보장은 여전히 ​​국가적 관심사로 남아 있지만 이에 대한 접근성과 확장 기회는 제한적입니다. 대부분의 다른 사회적 요구는 먼저 가족이 충족해야 하고, 그 다음에는 자선 활동, 기업 및 기업이 충족해야 하며, 주 및 지방 정부가 공동으로 충족해야 합니다.

미국 사회보장제도의 특징은 분권화이다. 이는 연방, 주, 지방 등 다양한 수준에서 다양한 사회 프로그램의 존재 및 구현에서 나타납니다. 이 시스템의 장점은 전국 거의 모든 지역 사람들의 사회적 요구를 완전하고 신속하게 실현할 수 있다는 것입니다. 1935년부터 미국 사회보장법은 65세 이상 노인을 위한 노령연금, 건강보험 등의 보험을 제정했다.

식량 지원은 주로 도움이 필요한 사람들에게 무료 또는 할인된 가격으로 제공되는 푸드 스탬프 제공을 통해 제공됩니다.

단락 1.2에 따른 결론:

1. 해외 사회사업의 형성과 발전은 고유한 특별한 단계를 거쳐 왔습니다. 자선활동 기간; 공공(공동체, 교회) 자선 기간(16세기 초 이전); 국가 자선 기간(19~20세기 초까지) 현재까지 계속되는 사회 사업 기간.

2. 오늘날 실천적인 사회사업은 다양한 지식과 이론을 바탕으로 한 방법과 기술의 복합체이다. 동시에, 오래된 문제가 해결되더라도 특정 기간마다 고유한 사회적 문제가 발생합니다.

3. 각 10년마다 사회 문제에 대한 접근 방식이 필요하다는 점에 유의해야 합니다. 사회의 요구는 사회 복지사의 활동의 주요 목표 중 하나이며, 사회 복지사의 지평이 넓어지고 역할이 커짐에 따라 활동의 범위가 확대되어 점점 더 많은 사회 문제를 포괄합니다.

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