편안한 도시 환경 조성을 위한 연방 프로그램 시행. 우선순위사업 “쾌적한 도시환경 조성” 기업 스타일에 대한 권장 사항. 안뜰 외에 무엇이 개발될 것인가?

대통령령 시행의 일환으로 러시아 건설부가 개발한 국가 프로젝트 "주거 및 도시 환경"에는 4개의 연방 프로젝트가 포함됩니다.

"저당": 주택담보대출을 활용한 주택구입 기회 창출을 목표로 합니다. 모기지 시장을 전자 형식으로 전환하고 모기지 증권에 대한 유동 시장을 형성하는 조치가 예상됩니다.
"주택": 주택 건설에 있어 시민을 위한 무위험 투자 수단 도입, 효과적인 토지 참여, 주택 건설 프로젝트의 인프라 건설 지원, 건설 산업 현대화 및 행정 절차 최적화 등을 통해 주택 시운전 규모를 늘리는 것을 목표로 합니다.
“편안한 도시환경 조성”: 시민과 경쟁력 있는 도시의 품위 있는 생활 환경을 조성하기 위해 도시 환경 개발을 위한 종합 프로젝트를 시행합니다. 프로젝트는 경쟁을 통해 선정됩니다. 평가의 가장 중요한 기준은 특정 도시, 지역 및 국가 전체의 사회 경제적 발전에 미치는 영향입니다. 근본적인 조건은 디지털 기술의 광범위한 사용을 포함하여 도시 개발 문제를 해결하는 데 시민의 최대 참여입니다. 작은 마을과 역사적 정착지의 도시 환경 개발을 위한 프로젝트에 특별한 관심을 기울일 것입니다. 경쟁을 통해 매년 80개의 최고의 프로젝트가 선정될 것이며, 이를 실행하면 우리나라의 정체성과 문화를 보존하는 데 도움이 될 것입니다.
“거주할 수 없는 주택 재고의 지속 가능한 감소 보장”: 2013~2017년에 비상 주택에서 시민을 이주시키기 위해 성공적으로 구현된 프로그램을 기반으로 주택이 안전하지 않은 것으로 인식하기 위한 정확한 매개변수를 사용하여 비상 주택을 이전하기 위한 영구적인 메커니즘을 만드는 것이 포함됩니다. 주택 구매, 교환, 구매 보조금, 시가지 개발, 임대 주택 등 프로그램 구현을 위한 확장된 도구 세트를 만들 계획입니다.

2024년 말까지의 주요 프로젝트 구현 지표는 다음과 같습니다.

모기지 대출의 가용성을 높이고 이자율을 8%로 낮추십시오.
연간 1억 2천만 평방미터 규모의 주택 시운전;
도시 환경 질 지수를 30% 높이고, 환경이 좋지 않은 도시의 수를 절반으로 줄입니다.
비상 주택에서 시민을 이주시키기 위한 효과적인 메커니즘을 구축합니다.

주택 건설 통합 정보 시스템 (our.dom.rf)

국가 프로젝트 "주거 및 도시 환경"의 구현은 러시아 건설부의 주도로 건설, 생성 및 개발 중인 정보 시스템을 통해 크게 촉진될 것입니다.

통합 주택 건설 정보 시스템은 시장 참여자에게 포괄적인 지원을 제공하도록 설계되었습니다. 시민, 규제당국, 지자체, 개발자, 공유건설 참여자가 사용할 수 있습니다. 시민을 위한 정보에 특히 주의를 기울입니다. 시스템은 지역, 배송 날짜 및 주택 개체 등급별로 개체를 검색합니다.

이 시스템은 시민과 주택 부문의 모든 참가자를 위한 주택 건설 프로세스를 관리하는 원칙을 구현하고 개발자가 공유 공유 건설에 관한 법률의 요구 사항을 준수하는지 모니터링할 수도 있습니다.

UISHS의 운영자는 JSC 주택 담보 대출 기관입니다.

사건의 연대기 및 계획:

2018년 5월 7일, "2024년까지 러시아 연방 발전의 국가 목표 및 전략적 목표에 관한" 대통령령이 발표되었습니다.
2018년 8월 6일이 지났습니다 러시아 전략 개발 및 국가 프로젝트 연방 대통령 산하 이사회 상임위원회 회의;
2018년 8월~9월 러시아 건설부는 국가 프로젝트 여권 개발을 완료했습니다.
2018년 10월 – 채택을 위해 State Duma에 국가 프로젝트 발표.

출처: minstroyrf.ru, otr-online.ru, nash.dom.rf

"편안한 도시 환경 조성"은 러시아 통합당이 주도하고 2017~2022년을 목표로 하는 건설부의 최우선 프로젝트입니다. 이 기간 동안 당국은 인구가 1,000명 이상인 전국 모든 자치단체의 모든 안뜰과 공공 장소를 종합적으로 개선할 예정입니다. 동시에 주민들은 수리가 필요한 안뜰을 스스로 선택합니다.

벨고로드 지역에서는 2017년 벨고로드, 구브킨, 벨고로드스키, 셰베킨스키 지역 등 4개 자치단체가 이 프로그램에 참여할 예정입니다.

왜 이 4개 자치단체만 있는 걸까요?

이들은 건설부가 정한 기준에 따라 지역 주택 및 공공 서비스 부서에서 선정했습니다. 2017년에는 몇 가지 필수 사항이 있었습니다:

1) 지역센터 프로그램 참여

2) 단일산업타운 프로그램 참여

벨고로드(Belgorod)와 셰베킨스키(Shebekinsky) 지역은 2016년 이 지역에서 고층 건물 정비 프로그램이 활발히 진행되었기 때문에 선택되었습니다. 또한 이들 지방자치단체는 프로젝트에 공동 자금을 조달하기를 원했습니다.

프로젝트 비용은 얼마이며 누가 지불합니까?

이 프로젝트는 공동 자금 조달 조건으로 시행되고 있습니다. 2억 6,300만 달러 이상이 연방 보조금이고 1억 3,500만 달러가 지역 예산입니다. 지자체별로 7,600만 830,000개가 추가될 예정입니다. 따라서 2017년 벨고로드 지역의 총 예산은 4억 7,500만 664,000루블입니다.. 이 중 2/3는 안뜰 수리에, 3분의 1은 공공 공간 개선에 쓰일 예정입니다.

사진 제공: Elena Baytinger

프로그램에 대한 야드는 어떻게 선택됩니까?

이전 사람들은 공무원이 수리할 마당과 수리하지 않을 마당을 선택한다고 생각했다면 이제는 주민들이 스스로 결정하게 될 것입니다. 누구나 자신의 정원 개선 제안과 함께 지역 행정 기관이나 주택 및 공공 서비스 부서에 신청서를 제출할 수 있습니다. 모든 지방 자치 단체는 가정 장로, 사회 운동 대표 등을 포함하는 위원회를 만들었습니다. 그들은 신청서를 검토하고 소위 주소 목록(수리할 안뜰 목록)을 작성합니다. 주요 기준은 최근 주택 점검입니다.

그들은 마당을 어떻게 할 것인가?

특정 마당을 정확히 개선하는 방법은 주거용 건물뿐만 아니라 상점, 사무실 등 마당을 사용하는 모든 사람의 소유자 회의에서 결정됩니다. 작업 목록이 승인되면 지역 건축 부서에서 설계 프로젝트를 작성하게 되며, 주민들은 회의에서 다시 논의하고 스스로 조정할 수 있게 됩니다. 모든 사람이 개선 진행 과정에 영향을 미칠 수 있습니다. 사람들이 동의하지 않을 경우 회의가 다시 개최되며, 프로젝트의 최종 버전은 다수결로 채택됩니다. 다음으로 계약자가 참여하여 2017년 말까지 모든 작업을 완료해야 합니다.

나는 그것과 무슨 관련이 있습니까?

이 프로젝트에는 재정적으로든 힘들게든 마을 사람들의 개선에 참여하는 것이 포함됩니다. 이는 예를 들어 추가 놀이 장비나 화단용 묘목 심기 등을 위해 주민들이 스스로 쪼개는 것이 금지되지 않음을 의미합니다. 그러나 반드시 그럴 필요는 없습니다. 청소일을 유지하고 잘 관리된 마당을 깨끗하게 유지하는 것도 중요합니다. 자신의 마당을 계속 모니터링하려는 거주자의 욕구 또는 의지는 신청서 승인에 큰 영향을 미칠 수 있는 조건 중 하나입니다.

안뜰은 정확히 어떻게 변화될 것인가?

필수 및 추가 작업 목록이 있습니다. 필수 작업에는 진입로, 보도 수리, 벤치 및 쓰레기통 설치, 조명 등이 포함됩니다. 선택 작업 목록에는 조경, 추가 주차 공간 배치, 스포츠 또는 어린이 장비 설치 등 주민이 직접 선택하는 작업이 포함됩니다.

사진: 나탈리아 코즐로바

2017년에는 몇 야드가 개조될 예정입니까?

아직 정확한 수치는 없습니다. 모두 신청 수와 예산에 따라 다릅니다. 평균적으로 안뜰 하나를 수리하는 데는 600만 ~ 800만 루블이 들지만 새 건물의 큰 안뜰에는 모두 2천만 루블이 필요할 수 있으므로 시민이 참여하는 위원회는 하나의 거대한 안뜰을 2천만 루블로 만들 것인지 또는 이 돈을 흐루시초프 시대 건물의 안뜰 4개에 동시에 사용하세요. 지역 주택 및 공동 서비스 부서는 올해 약 40개의 안뜰을 개선할 것으로 예상하고 있습니다.

안뜰 외에 무엇이 개발될 예정인가요?

프로그램의 일환으로 공공 장소(예: 제방)도 각 지자체별로 개발될 예정입니다. 주민들은 이미 신청서를 제출하고 위원회가 고려할 특정 공공 장소를 제안할 수 있습니다. 프로젝트 예산 중 약 1억 5,800만 루블이 개선에 사용됩니다.

예를 들어, 벨고로드(Belgorod)에서는 도시 주민들이 올해 조경될 공공 장소에 대한 자신만의 버전을 제안할 수 있습니다. 투표는 Active Citizen 포털에서 진행됩니다. 안뜰과 공공 장소에 대한 제안은 4월 10일까지 접수됩니다.

공원과 광장은 어떻습니까?

공원과 광장 개발은 인구 25만 명 이상의 도시를 위해 설계된 별도의 자금 지원을 받는 별도의 프로젝트입니다. 올해 벨고로드 지역에는 이름을 딴 공원만 있습니다. 셰베키노(Shebekino)의 레닌(Lenin)은 이 지방자치단체의 유일한 공원입니다. 개선을 위해 1,100만 루블이 지출될 것입니다. 350만 루블은 지역에서, 750만 루블은 연방 보조금으로 제공됩니다. 자치단체에 공원이 여러 개 있을 경우 시민들은 그중 하나를 선택하게 된다(내년).

그럼 어쩌지?

그런 다음 지역 당국은 2018~2022년을 위한 5개년 프로그램을 개발할 것입니다. 1,000명 이상이 거주하는 모든 지방자치단체와 모든 정착촌이 이에 참여하게 됩니다. 내년에 해당 지역이 받게 될 연방 보조금 수는 2017년에 프로그램이 어떻게 시행되는지에 따라 달라집니다. 연말에 주지사 산하 위원회는 Belgorod, Gubkin, Shebekinsky 및 Belgorod 지역의 개조된 안뜰 중에서 최고의 두 곳을 선정할 예정이며, 해당 프로젝트는 건설부에 전달될 것입니다. 그곳에서 그들은 내년에 보조금이 분배될 기준에 따라 등급을 형성할 것입니다. 현재까지 2018년 수치는 없으며, 어떤 지역에서 참여할 지자체를 결정해야 하는지에 대한 기준도 없습니다.

엘레나 베이팅거

러시아 건설부에 전자 항소를 보내기 전에 아래에 설명된 이 대화형 서비스 운영 규칙을 읽어 보십시오.

1. 러시아 건설부의 권한 범위 내에서 첨부된 양식에 따라 작성된 전자 신청서가 심사 대상으로 허용됩니다.

2. 전자 항소에는 진술, 불만 사항, 제안 또는 요청이 포함될 수 있습니다.

3. 러시아 건설부의 공식 인터넷 포털을 통해 전송된 전자 항소는 시민 항소 처리 부서에 제출되어 고려됩니다. 교육부는 신청에 대한 객관적이고 포괄적이며 시기적절한 고려를 보장합니다. 전자 항소 검토는 무료입니다.

4. 2006년 5월 2일자 연방법 No. 59-FZ "러시아 연방 시민의 항소를 고려하는 절차"에 따라 전자 항소는 3일 이내에 등록되며 내용에 따라 구조적으로 전송됩니다. 사역의 부서. 항소는 등록일로부터 30일 이내에 고려됩니다. 러시아 건설부의 권한이 아닌 문제를 포함하는 전자 항소는 등록일로부터 7일 이내에 관련 기관 또는 항소에서 제기된 문제 해결을 포함하는 권한을 가진 관련 공무원에게 전송됩니다. 항소를 보낸 시민에게 이를 통보합니다.

5. 다음과 같은 경우에는 전자 항소가 고려되지 않습니다.
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6. 신청자에 대한 답변은 양식 작성 시 기재한 우편 주소로 발송됩니다.

7. 항소를 고려할 때 항소에 포함된 정보 및 시민의 사생활과 관련된 정보의 공개는 그의 동의 없이 허용되지 않습니다. 지원자의 개인 데이터에 관한 정보는 개인 데이터에 관한 러시아 법률의 요구 사항에 따라 저장 및 처리됩니다.

8. 사이트를 통해 접수된 항소는 요약되어 정보 제공을 위해 부처 지도부에 제출됩니다. 가장 자주 묻는 질문에 대한 답변은 "주민용" 및 "전문가용" 섹션에 정기적으로 게시됩니다.

올해 2월, 러시아 연방 정부는 편안하고 인체공학적이며 첨단 도시 환경을 개발하기 위한 조치를 취했습니다(2017년 2월 10일 러시아 연방 정부 결의안 제169호). 러시아 도시 발전 역사의 전환점.

이 결의안은 특히 현대 도시 환경 개발을 위한 프로그램 지원을 목표로 하는 러시아 연방의 보조금 대상자 간의 연방 보조금 분배에 대한 새로운 접근 방식에 관한 것입니다. 몇 달 전인 2016년 11월에는 '쾌적한 도시 환경 조성' 우선 프로그램이 채택되어 시행되기 시작했으며, 이는 가까운 미래에 취해야 할 주요 조치 방향을 나타냅니다.

전체 프로그램 예산의 대부분은 연방 재무부에서 할당되고 나머지 비용은 지역 자체에서 부담할 것으로 가정됩니다. 2017년에 할당된 금액은 각각 200억 루블과 100억 루블입니다. 그러나 이는 일반적인 수치이므로 지역에 따라 비율이 다를 수 있습니다. 예를 들어, 코미 공화국에서는 이 비율이 51 대 49로 나타나고 크리미아에서는 주 예산이 100%를 충당합니다.

이 문서는 또한 도시 내 우선순위를 분배합니다. 특히 할당된 보조금의 3분의 2는 안뜰 개발에, 1/3만 공원, 광장, 보행자 구역 등에 배정되도록 규정되어 있습니다. 이는 의심할 여지 없이 좋은 징조입니다. 우리의 안뜰은 오래 전에 일반적인 "어린이 그네와 도미노 테이블" 계획에서 벗어나야 하며, 이것이 최선의 시나리오이며, 거주자, 특히 이동성이 제한된 사람들이 자신의 아이들을 돌보며 양질의 시간을 보낼 수 있는 장소가 되어야 합니다. 건강, 소통 등 .d.

이 프로그램의 또 다른 특징은 프로젝트 선정 과정에 도시 주민들의 높은 참여도입니다. 보조금을 받으려면 신청자는 공공 장소 형성을 위한 주요 활동 방향이 결정되는 시민 회의 및 공공위원회 업무에 대한 보고서를 제공해야 합니다. 주민이 아니라면 누가 지역 청소년, 동물 애호가, 노인들의 필요를 알고 있습니까? 도시 계획가와 사회 간의 열린 대화는 도시 개발 프로그램의 우선순위를 정하는 유망한 방법입니다.

또한, 이는 공공사업 문제 해결에 주민들이 참여하는 데 유용한 선례를 만들어 향후 주택 및 공동 서비스, 안전, 청소년 여가 등 누적된 문제를 해결하는 방법에 대한 유익한 논의로 이어질 수 있다고 생각합니다. , 등. 취향과 기타 극단을 피하기 위해서는 "삼각형" 원칙에 따라 관계의 균형을 확립하는 것이 필요합니다. 시 당국 – 전문가 커뮤니티 – 발전에 실질적으로 기여할 수 있는 기업 대표를 포함한 시민 도시 구조.

지난 10년 동안 러시아 대도시에서 취한 첫 번째 조치는 이미 좋은 결과를 보여주었습니다. 가장 눈에 띄는 프로젝트는 다음과 같습니다.

모스크바 공공 공간 개발 협의회의 작업.
수도의 Gorky 공원 재건과 Triumphal, Teatralnaya 및 Revolution Squares의 재건.
복합단지 'Wonderful City', 'Lakhta', 'New Holland' 등 상트페테르부르크에서는 시민들이 가족과 함께 휴식을 취할 뿐만 아니라 자녀를 교육 행사에 데려갈 수 있는 기회도 있습니다.
각종 아트센터, 야외박물관, 안티카페 등 사마라, 카잔, 페름 등 러시아의 대도시에서

그러나 우리에게는 모든 것이 이제 막 시작되었기 때문에 러시아 도시 기반 시설의 변화 결과에 대해 이야기하기에는 너무 이릅니다. 편안한 도시 환경을 구축하는 데 있어 외국 경험 통계를 보면 낙관적인 생각이 들게 됩니다. 예를 들어, 뉴욕의 센트럴 파크가 인근 부동산의 시장 가치를 115억 달러 증가시켰다는 관리 회사인 Central Park Conservancy의 보고서를 생각해 보십시오! 또한 이 공공 장소에 위치한 상업용 부동산으로 인해 연간 4억 달러의 추가 세금 흐름이 발생합니다.

일반적으로 도시 거주자들의 매력의 중심지인 공공 공간은 재정적 결과를 제공할 뿐만 아니라 도시 분위기의 비범죄화 및 문화적 개선의 요소가 된다는 것은 우리에게 명백합니다. 공공 정책의 새로운 추세는 우리 도시가 심각한 사회 개혁을 경험할 것이라는 희망을 줍니다.

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2. 전자 항소에는 진술, 불만 사항, 제안 또는 요청이 포함될 수 있습니다.

6. 신청자에 대한 답변은 양식 작성 시 기재한 우편 주소로 발송됩니다.