VENÄJÄN FEDERAATIOIN OPETUSMINISTERIÖ

Uralin valtion metsätekninen akatemia

ESSEE

Aiheesta: Venäjä liberaalien uudistusten vuosina (1900-luvun 60-90-luvut)

Valmistunut:

Tarkistettu:

Jekaterinburg

2005

Sisältö:

Johdanto 3

Liberalismin alkuperä 4

Aleksanterin uudistukset II 9

Uudistusten edellytykset 9

Orjuuden lakkauttaminen 10

Zemstvo ja kaupunkiuudistukset 13

Oikeuslaitoksen uudistus 16

Sotilaallinen uudistus 19

rahoitusuudistus 23

80-90-luvun vastareformit 26

Venäjän ristiriitainen kehitys uudistusten jälkeen 29

Johtopäätös 33

Luettelo käytetystä kirjallisuudesta: 35

Johdanto

Liberalismi (fr. libéralisme) on filosofinen, taloudellinen ja poliittinen oppi, joka perustuu ihmisen vapauteen määrätä itsestään ja omaisuudestaan. Liberalismin tavoitteena on yhteiskunta, jossa on toimintavapaus kaikille, rajoitettu valtion valta, oikeusvaltio, vapaa tiedonvaihto ja taloudellinen vapaus. Liberalismi on hylännyt monet epistemologiset fundamentalismit, jotka tukivat aikaisempia valtioteorioita, kuten monarkin jumalallinen oikeus, perillinen ja vakiintunut uskonto moniarvoisuuden ja (yleensä) demokratian puolesta. Liberalismin perusperiaatteita ovat yksilön oikeudet (oikeus elämään, henkilökohtaiseen vapauteen ja omaisuuteen); yhtäläiset oikeudet kaikille kansalaisille ja yleinen tasa-arvo lain edessä; vapaa markkinatalous; johtajuus johdon suostumuksella, määräytyy rehellisissä vaaleissa; hallituksen avoimuus.

Liberalismin historia Venäjällä on pitkälti ristiriitainen. Liberaalien ajatusten massalevittämiselle maassa ei ollut objektiivisia edellytyksiä 1900-luvun alkuun asti. Toisaalta yhteiskunnan edistynyt osa uskoi, että sisäpoliittisten ongelmien ratkaisemiseksi ja länsimaiden taloudellisen jälkeenjääneisyyden voittamiseksi oli tarpeen ottaa oppia heidän kokemuksistaan ​​ja toteuttaa uudistuksia. Näistä olosuhteista johtuen valtionpäämies, aristokratia ja älymystö osoittivat eri aikoina liberaalia aloitetta. Nämä ponnistelut kärsivät usein länsimaisten ratkaisujen kyvyttömästä kopioinnista ottamatta huomioon Venäjän realiteetteja, johtivat ei-toivottuihin seurauksiin ja heikensivät itsensä yhteiskunnan silmissä. Jokaista liberaalia nousua seurasi reaktiojakso, jonka aikana saavutetut voitot jossain määrin realisoitiin.

Liberalismin alkuperä

Liberalismi ideologiana on juurtunut humanismiin, joka renessanssin aikana haastoi katolisen kirkon auktoriteettia, ja Englannin kunniakkaassa vallankumouksessa, jonka aikana whigit painottivat oikeuttaan valita kuningas. Jälkimmäisestä tuli sen näkemyksen edelläkävijä, että korkeimman vallan tulisi kuulua kansalle. Täydelliset liberaaliliikkeet syntyivät kuitenkin valistuksen aikana Ranskassa, Englannissa ja siirtomaa-Amerikassa. Heidän vastustajansa olivat absoluuttinen monarkia, merkantilismi, ortodoksiset uskonnot ja klerikalismi. Nämä liberaalit liikkeet olivat myös edelläkävijöitä perustuslailliseen perustuslaillisuuteen ja itsehallintoon perustuvan yksilön oikeuksien käsitteeseen vapaasti valittujen edustajien kautta. John Locke esitti ajatuksen, että vapaista yksilöistä voi tulla vakaan yhteiskunnan perusta. Hänen kahdessa hallituksen käsitteessä (1690) kiteytettiin kaksi liberaalia perusperiaatetta: taloudellinen vapaus oikeutena omistaa ja käyttää omaisuutta henkilökohtaisesti ja henkinen vapaus, mukaan lukien omantunnonvapaus. Hänen teoriansa perustana on ajatus luonnollisista oikeuksista: elämään, henkilökohtaiseen vapauteen ja yksityiseen omaisuuteen, joka oli nykyaikaisten ihmisoikeuksien edelläkävijä. Tulemalla yhteiskuntaan kansalaiset tekevät yhteiskunnallisen sopimuksen, jonka mukaan he luopuvat vallastaan ​​hallituksen hyväksi, jotta se suojelee heidän luonnollisia oikeuksiaan. Näkemyksissään Locke puolusti Englannin porvariston etuja, eikä hän ulottanut omantunnonvapautta katolilaisiin, vaan ihmisoikeuksia talonpoikien ja palvelijoiden käyttöön. Locke ei myöskään hyväksynyt demokratiaa. Siitä huolimatta useat hänen opetuksensa säännökset muodostivat perustan Amerikan ja Ranskan vallankumousten ideologialle.

Euroopan mantereella Charles Louis Montesquieu kehitti opin kansalaisten yleisestä tasa-arvosta lain edessä, jota jopa monarkkien on toteltava. Montesquieu piti vallanjakoa ja federalismia tärkeimpänä välineenä valtion vallan rajoittamisessa. Hänen seuraajansa, taloustieteilijät Jean-Baptiste Say ja Destutt de Tracy, olivat intohimoisia "markkinoiden harmonian" ja laissez-faire -periaatteen edistäjiä taloudessa. Valistuksen ajattelijoista kahdella hahmolla oli suurin vaikutus liberaaliin ajatteluun: Voltaire, joka kannatti perustuslaillista monarkiaa, ja Jean-Jacques Rousseau, joka kehitti opin luonnollisesta vapaudesta. Voltaire korosti uskonnollisen suvaitsevaisuuden merkitystä sekä kidutuksen ja ihmisarvon nöyryytyksen hyväksymättömyyttä. Rousseau esitti tutkielmassaan Yhteiskuntasopimuksesta uuden käsityksen tästä käsitteestä. Hän kiinnitti huomiota siihen, että monet ihmiset osoittautuvat osaksi yhteiskuntaa ilman omaisuutta, toisin sanoen yhteiskuntasopimus yksinkertaisesti luovuttaa omistusoikeudet todellisille omistajilleen. Jotta tällainen sopimus olisi legitiimi, vastineeksi itsenäisyydestään henkilön on saatava etuja, joita vain yhteiskunta voi tarjota hänelle. Rousseau piti yhtenä näistä eduista koulutusta, jonka avulla ihmiset voivat toteuttaa kykyjään parhaalla mahdollisella tavalla ja samalla tekee ihmisistä lainkuuliaisia ​​kansalaisia. Toinen hyvä on kollektiivinen tasavallan vapaus, jonka yksilö saa samaistumalla kansakuntaan ja kansallisiin etuihin. Kansakunnan tahto kokonaisuudessaan voidaan toteuttaa vain kansojen itsemääräämisoikeuden ehdolla. Siten yhteiskuntasopimus johtaa kansalliseen harmoniaan, kansalliseen tahtoon ja kansalliseen yhtenäisyyteen. Näistä ajatuksista tuli keskeinen osa kansalliskokouksen julistusta Ranskan vallankumouksen aikana ja sellaisten liberaalien amerikkalaisten ajattelijoiden kuin Benjamin Franklinin ja Thomas Jeffersonin näkemyksiä.

Ranskan valistuksen ohella David Hume, Immanuel Kant ja Adam Smith antoivat merkittävän panoksen liberalismiin. David Hume väitti, että ihmisen käyttäytymisen perustavanlaatuiset (luonnolliset) lait sanelevat moraalinormit, joita ei voida rajoittaa eikä tukahduttaa. Näiden näkemysten vaikutuksesta Kant antoi ihmisoikeuksien eettisen perustelun ilman uskontoa (kuten ennen häntä). Hänen opetustensa mukaan nämä oikeudet perustuvat luonnontieteellisiin lakeihin ja objektiiviseen totuuteen.

Adam Smith kehitti teorian, että moraalinen elämä ja taloudellinen toiminta ovat mahdollisia ilman valtion käskyjä ja että ne kansat ovat tehokkaimpia, joissa kansalaiset voivat vapaasti tehdä oma-aloitteisuuttaan. Hän vaati lopettamaan feodaalisen ja kaupallisen sääntelyn, patentit ja monopolit, jotka syntyivät valtion suojeluksessa. Kirjassaan The Theory of Moral Sentiments (1759) hän kehitti motivaatioteorian, joka saattaa oman edun mukaiseksi säätelemättömän yhteiskuntajärjestyksen kanssa. Teoksessa An Enquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations (1776) hän väitti, että tietyissä olosuhteissa vapaat markkinat kykenevät luonnollisesti säätelemään itseään ja saavuttamaan suuremman tuottavuuden kuin markkinat, joilla on monia rajoituksia. Hän syrjäytti hallituksen tehtäviin, joita ei voitu tavoittaa voitonhalussa, kuten petosten tai laittoman voimankäytön estäminen. Hänen teoriansa verotuksesta oli, että verot eivät saa vahingoittaa taloutta ja että veroprosentin tulisi olla vakio.

Ajatus siitä, että tavalliset ihmiset voisivat hoitaa asioitaan ilman monarkkien, aristokratian tai kirkon sekaantumista, pysyi puhtaana teoriana Yhdysvaltain ja Ranskan vallankumouksiin asti. Kaikki myöhemmät liberaalit vallankumoukselliset seurasivat näitä kahta esimerkkiä.

Liberalismin synty ja kehitys tsaari-Venäjällä

1800-luvun alussa Venäjä, kuten useimmat Euroopan maat, oli ehdoton monarkia. Hallinto sai vain rajallista moraalista tukea aristokratialta. Tilsitin nöyryyttävän rauhansopimuksen solmiminen Ranskan kanssa vuonna 1807 aiheutti poliittisen kriisin, josta päästäkseen pois keisari Aleksanteri I antoi yhden aikansa koulutetuimmista ihmisistä, sisäministeri Mihail Speranskyn, laatimaan suunnitelman poliittisia uudistuksia

Jopa ollessaan prinssi A. B. Kurakinin sihteeri, Speransky tutki ranskalaisten valistuksen ajattelijoiden ja Immanuel Kantin teoksia ja hänestä tuli perustuslaillisen monarkian kannattaja. Speransky näki poliittisen epävakauden syyn siinä, että autokratialla on vain ulkonäkö laillisuudesta, itse asiassa itsevaltaisuudesta. Sen sijaan hän ehdotti vallanjakoa toimeenpano-, lainsäädäntö- ja oikeuselinten välille ja suvereenin vallan minimoimista lainsäädäntöön ilman korkeimman lainsäädäntöelimen, valtionduuman, suostumusta. Speranskyn suunnitelman mukaan, jonka hän hahmotteli "Johdannossa valtion lakiin" (1809), valtionduuman piti myös valvoa hallitusta ja ministereitä. Senaatti pysyi korkeimpana lainkäyttöelimenä, ja keisarin nimittämä valtioneuvosto valvoi kaikkien hallinnonalojen toiminnan laillisuutta ja lähetti lakeja keisarin hyväksyttäväksi. Koko väestölle annettiin kansalaisoikeudet, mukaan lukien henkilön ja omaisuuden loukkaamattomuus, oikeus oikeuteen, oikeus määrätä omaisuudestaan ​​vapaasti. Samalla se jaettiin kolmeen kartanoon. Aatelisto ja keskiluokka (kauppiaat, porvarit, valtion talonpojat) saivat äänioikeuden omaisuustutkinnon perusteella. Kolmannella kartanolla (orjilla, työläisillä) ei ollut äänioikeutta, mutta sen piti tulevaisuudessa lakkauttaa maaorjuus.

Speransky aloitti uudistuksensa koulutusalalla perustamalla ensimmäisen valtion lukion - Tsarskoje Selo Lyseumin. Vuonna 1809 Annettiin asetus, jonka mukaan kaikkien hovimiesten piti tittelistä riippumatta suorittaa julkispalvelus alimmasta tasosta saadakseen aseman valtiokoneistossa. Toisen asetuksen mukaan kollegiaalisen arvioijan tai sitä korkeamman viran saamiseksi (katso palkkataulukko) virkamiesten, joilla ei ollut korkeakoulututkintoa, piti suorittaa kokeita. 1. tammikuuta 1810 Valtioneuvosto perustettiin. Talous- ja hallintouudistus aloitettiin pitkälti Ranskan mallin mukaisesti.

Uudistukset aiheuttivat raivoa aateliston ja korkea-arvoisten virkamiesten keskuudessa. Speranskya kritisoinut N. M. Karamzin väitti, että maaorjuus oli "luonnollista" Venäjälle. Vuoteen 1812 mennessä Speranskylla ei ollut vaikutusvaltaisia ​​liittolaisia ​​jäljellä, hänet lähetettiin eläkkeelle ja maanpakoon.

1800-luvun alussa Venäjällä ei ollut poliittisia puolueita tai kansalaisjärjestöjä. Heidän roolinsa korvattiin lukuisilla salaseuroilla. Ensimmäiset tulevien dekabristien yhteiskunnat alkoivat syntyä vuosina 1816-1818. perustuslakiuudistuksen odotusten aallolla, jonka piti mahdollistaa Venäjän kurominen kiinni Eurooppaan. Aluksi he koostuivat pääasiassa isänmaallisen sodan läpikäyneistä aateliston edustajista. Kuitenkin sen jälkeen, kun Semjonovski-rykmentin kapina (1821) aiheutti sensuurin ja poliittisen tutkinnan jyrkän tiukentumisen, nämä salaseurot alkoivat houkutella liberaalin vallankumouksen kannattajia, pääasiassa pienistä maa-aatelistoista.

Dekabristien kapina tukahdutettiin helposti, viisi järjestäjää teloitettiin, yli 3000 ihmistä lähetettiin vankilaan, pakkotyöhön tai karkotettiin Siperiaan. Julkiseksi tiedoksi tullessaan dekabristien ideat aiheuttivat joukkotuhoa. Koko Nikolai I:n hallituskauden ajan liberalismia pidettiin virallisesti vihamielisenä ideologiana.

Aleksanteri II:n uudistukset

Uudistusten edellytykset

1800-luvun puoliväliin mennessä 1700-luvun lopusta asti syntyneen feodaali-orjajärjestelmän yleinen kriisi saavutti huippunsa.

Feodaali-orjajärjestelmä on käyttänyt kehitysmahdollisuudet loppuun. Maaorjatyöntekijän välinpitämättömyys työnsä tuloksia kohtaan sulki pois mahdollisuuden käyttää koneita ja parantaa maaorjatilaa. Merkittävä massa tilanomistajia näki edelleen päätavana tilojen kannattavuuden lisäämiseksi talonpoikien velvollisuuksien lisäämisessä, corvéen nostamisessa 7 päivään viikossa ja talonpoikien siirtämisessä kuukauteen "(annokseen) tai quitrentin nostamiseen, mikä usein alkoi ylittää talonpoikien taloudelliset mahdollisuudet.Jatkuva tullien korotus johti talonpoikaisväestön tuhoon, systemaattisiin nälkälakoihin, mikä puolestaan ​​vaikutti haitallisesti isännöitsijätalouteen. työvoimaa ja koneita, toiset vain menivät konkurssiin kiinnittäen maata ja maaorjia pankkeihin. Myös valtiovarainministeriö kärsi, koska talonpojat listattiin kymmenien miljoonien ruplarästinä (velkaina) valtion veroista ja maksuista.

Feodaali-orjasuhteiden säilyttäminen jarrutti vakavasti teollisuuden kehitystä. Loppujen lopuksi teollisuudessa, erityisesti kaivos- ja metallurgiassa Uralilla, käytettiin laajasti maaorjien, niin sanottujen istuntotyöläisten, eli talonpoikien, jotka työskentelivät tehtaissa corvéea, työtä. Työvoima oli niin tehotonta, että tehtaiden omistajat itse yrittivät päästä niistä eroon ja kääntyivät hallituksen puoleen asianmukaisin pyynnöin. Siviilityöntekijöitä oli kuitenkin vaikea löytää. Koska suurin osa väestöstä oli orjuutettu, teollisuudella ei ollut tarvittavia vapaita työmarkkinoita. Teollisuuden kehitystä jarrutti myyntimarkkinoiden ahdas, koska maan väestöstä ylivoimaisen enemmistön muodostavalla köyhtyneellä talonpoikaisväestöllä ei ollut keinoja ostaa teollisuustuotteita. Kaikki tämä aiheutti maassa yhä pahenevan taloudellisen ja poliittisen kriisin. Kriisitilanne ilmeni talonpoikaiskapinoiden lisääntymisenä ja vallankumouksellisen liikkeen kehittymisenä, joka saavutti huippunsa vuosina 1859-1861.

Tapahtuma, joka vauhditti feodaalijärjestelmän poistamista, oli Krimin sota 1853-1856, joka päättyi tsaarihallituksen tappioon. Sota osoitti feodaalisen järjestelmän jälkeenjääneisyyden ja voimattomuuden, Venäjän sosiaalisten ja taloudellisten järjestelmien tehottomuuden. Rekrytointi, korotetut verot ja tullit, kaupan ja teollisuuden häiriöt ovat pahentaneet sorrettujen joukkojen köyhyyttä ja ahdistusta tavanomaisen tason yläpuolelle. Sotilaalliset tappiot toivat merkittäviä porvariston ja aateliston kerroksia opposition riveihin. Tässä tilanteessa hallitus katsoi tarpeelliseksi aloittaa uudistuksen valmistelu maaorjuuden poistamiseksi. Pian Krimin sodan päättäneen Pariisin rauhansopimuksen solmimisen jälkeen uusi tsaari Aleksanteri II (joka seurasi helmikuussa 1855 kuollutta Nikolai I:tä) puhui Moskovassa aatelisseurojen johtajille viitaten maaorjuuden poistaminen, että oli parempi, että se tapahtuu ylhäältä eikä alhaalta.

Orjuuden lakkauttaminen

Talonpoikauudistuksen valmistelu aloitettiin vuonna 1857. Ensin tätä tarkoitusta varten perustettiin talonpoikaisasioiden salainen toimikunta, mutta jo saman vuoden syksyllä salaisuuden verho jouduttiin poistamaan ja salainen toimikunta muutettiin talonpoikaisasioiden päätoimikunnaksi. Samaan aikaan perustettiin toimituksellisia toimikuntia ja maakuntien toimikuntia. Kaikki nämä laitokset koostuivat yksinomaan aatelisista. Edes porvariston edustajia, talonpoikaista puhumattakaan, ei päästetty niihin.

Talonpoikaisliikkeen nousu pakotti hallituksen nopeuttamaan uudistuksen valmistelua ja torjumaan taantumuksellisten feodaalipiirien yritykset vapauttaa talonpojat "vapaaksi" ilman maata ja ainakin hidastaa uudistusta. Hallitus otti kuitenkin huomioon joukon näiltä piireiltä tulleita ehdotuksia uudistuksen valmistelun loppuvaiheessa. Puhuessaan valtioneuvoston kokouksessa uudistushankkeen keskustelun aikana keisari korosti, että "kaikki, mitä voitiin tehdä aateliston etujen suojelemiseksi, tehtiin".

19. helmikuuta 1861 tsaari allekirjoitti manifestin "Yleiset määräykset maaorjuudesta nousevista talonpoikaista" ja muut talonpoikaisuudistusta koskevat lait (yhteensä 17 lakia).

Lait helmikuun 19. päivänä 1861 ratkaisi neljä kysymystä:

talonpoikien henkilökohtaisesta vapauttamisesta;

vapautettujen talonpoikien maa-alueista ja velvollisuuksista;

talonpoikien lunastamasta maa-osuuksiaan;

talonpoikaishallinnon järjestämisestä.

Tarkastellaan jokaista näistä kysymyksistä. Siitä hetkestä lähtien, kun talonpoikien vapauttamista koskeva manifesti julkaistiin, maanomistajan oikeus määrätä talonpojan persoonallisuudesta lakkasi: myydä, ostaa, lahjoittaa, pakottaa naimisiin ja antaa naimisiin, muuttaa paikasta toiseen. paikka, antaa palvelukseen ja työhön, mielivaltaisesti rangaista oman harkintansa mukaan. Talonpojat saivat henkilökohtaiset ja omaisuusoikeudet, mukaan lukien itsenäiset, ilman maanomistajan lupaa, avioliiton; sopimusten ja velvoitteiden tekeminen yksityishenkilöiden ja valtionkassan kanssa; vapaa ammatti kaupassa ja teollisuudessa; hoitaa omia oikeusjuttuja; osallistuminen julkisten itsehallintoelinten työhön; palveluun pääsy, opiskelu; Irtaimen ja kiinteän omaisuuden hankinta; omaisuuden perinnöstä jne.

Laki sääti 2 vuoden määräajan lakikirjeiden laatimiselle, joka määritti maanomistajien ja talonpoikien väliset suhteet.

Lakisääteiset peruskirjat ovat tyypillistä, että vuokranantajat ovat laatineet ja sovittelijat varmentaneet niiden noudattamisesta lakia. Rauhanvälittäjien oli teoriassa tarkoitus ratkaista maanomistajien ja talonpoikien välisiä konflikteja, mutta senaatti nimitti heidät itse kuvernöörien esityksestä paikallisten aatelismaanomistajista. Muuten, lakisääteinen peruskirja luettiin talonpojille vain kyläkokouksessa, talonpoikien allekirjoitukset tämän peruskirjan alla olivat vapaaehtoisia.

Näiden kahden vuoden aikana talonpojat joutuivat hoitamaan muita tehtäviä (corvée, maksut) tilanherrojen hyväksi, jotka säilyttivät patrimoniaalisen poliisin ja holhoojan oikeuden. Oikeus myydä talonpoikia, antaa heidät palvelukseen tai vankeuslaitoksiin, talonpoikien uudelleensijoittaminen, heidän avioliiton kohtalonsa luopuminen peruttiin välittömästi. Peruskirjan laatimisen myötä talonpojat saivat tontteja, mutta lunastuskaupan päätökseen asti heitä pidettiin "väliaikaisesti vastuussa".. Tämä tarkoitti sitä, että koko maa katsottiin edelleen maanomistajan omaisuudeksi, jonka käytöstä talonpojat kantoivat tullimaksuja (corvée and taxes). Ja vasta lunastuskaupan tekemisen ja maan ensimmäisen erän maksamisen jälkeen talonpojat saivat talonpoikaisomistajien aseman ja saivat kaikki vapaan maaseudun asukkaiden oikeudet. Mutta silloinkin jäi jäljet ​​heidän feodaalisesta oikeuksien puutteesta. He pysyivät veronalaisena kuolinpesänä, eli he olivat velvollisia maksamaan rekrytointiveroa, maksamaan polkuveroa (veroa), voivat joutua ruumiillisen rangaistuksen kohteeksi (josta vapautettiin aatelisten ja papiston etuoikeutetut omaisuudet sekä kunnia kansalaiset - porvaristo, älymystö).

Lunastusmaksujen suuruutta ei määrittänyt maan arvo, vaan uudistusta edeltäneiden talonpoikien feodaalisten tullien (renkaiden) koko. Pääoma laskettiin, joka vuosiliikevaihdolla toisi 6 % aiempien vuosimaksujen määrästä. Pääoman määrä oli lunastussumma. Lunastusmaksun määrä oli siis paljon suurempi kuin maan arvo, se sisälsi itse asiassa talonpoikien persoonallisuuden arvon. On ominaista, että kaikki jaetut maat tuolloin markkinahintaan olivat arvoltaan 544 miljoonaa ruplaa, kun taas talonpojat joutuivat maksamaan siitä 867 miljoonaa ruplaa.

Talonpojat maksoivat 20-25 % lunastussummasta käteisenä ja maanomistajat 75-80 % valtiolta, joka puolestaan ​​keräsi nämä rahat talonpoikaisilta erissä 49 vuoden aikana lunastusmaksuina (lunastusmaksu). oli 6 % lainasta).

Hieman yli 40 vuodessa talonpojat maksoivat korkoineen valtiolle noin 2 miljardia ruplaa, ts.. neljä kertaa enemmän minkä arvoinen heille annettu maa oli.

Sellaiset olosuhteet olivat maaorjuudesta vapautumisen edellytykset, joiden osuus oli jopa 2/3 talonpoikaisväestön kokonaismassasta. Oli kuitenkin muitakin talonpoikaisluokkia:

tietty (eli kuuluu kuninkaalliseen perheeseen ja jota hallinnoi apanages-osasto);

valtion talonpojat;

linnoitettuja työntekijöitä.

Apanaasi- ja valtiontalonpojat saivat käytännössä kaiken ennen uudistusta käyttämänsä maan helpommin ehdoin kuin isäntätalonpojat. Maaorjatyöläiset (pääasiassa Uralin tehtaissa) saivat kiinteistöjä, mutta peltomäärää vain, jos heillä oli se ennen uudistusta.

Zemstvo ja kaupunkiuudistukset

Vaatimukset valtionkoneiston, erityisesti paikallishallinnon, oikeuslaitoksen, poliisivirastojen ja sensuurivirastojen uudistamisesta, ilmaisivat liberaalit aatelistot jo talonpoikauudistuksen valmistelun aikana. Talonpoikauudistuksen käyttöönoton jälkeen hallitus vakuuttui siitä, että näitä uudistuksia ei voitu välttää, ja aloitti niiden valmistelun.

Yksi suurimmista uudistuksista oli paikallisen itsehallinnon perustaminen.

Maareformi. 1. tammikuuta 1864 Keisari Aleksanteri IIhyväksyi "määräykset maakuntien ja piirien zemstvo-laitoksista". Tämän määräyksen mukaisesti kussakin läänissä ja piirissä valittiin maakuntien ja piirin zemstvokokoukset. Näissä kokouksissa puolestaan ​​valittiin toimeenpano- ja hallintoelimet - maakuntien ja maakuntien zemstvo-neuvostot. Zemstvon kokoukset ja neuvostot valittiin kolmeksi vuodeksi. Maakunnan zemstvo-kokouksen valitsivat piirikokousten jäsenet. Maakuntavaltuuston puheenjohtajan hyväksyi kuvernööri, lääninvaltuuston puheenjohtajan - sisäministeri

Vaalit olivat luokkattomat, mutta naiset, opiskelijat, kansanopettajat, "yksityishenkilöiden palveluksessa" jätettiin niihin osallistumatta (tähän luokkaan kuuluivat palvelijoiden ohella myös yksityisten teollisuusyritysten työntekijät ja työntekijät) jne. sekä armeija ja poliisi, koska niitä pidettiin politiikan ulkopuolella.

Väestö valitsi vain maakunnan zemstvo-kokousten jäsenet, ja äänestäjät jaettiin kolmeen vaalikuriaan: läänin maanomistajat, kaupungin äänestäjät ja maaseutuyhteisöistä valitut. Jos kahden ensimmäisen kuurin äänestäjille, joilla oli korkea omaisuuspätevyys, vaalit olivat suorat, niin kolmannen kuuria valinneiden talonpoikien vaalit olivat monivaiheiset.

Maakuntien zemstvokokoukset valittiin maakunnan zemstvo-kokousten varajäseniksi (niitä kutsuttiin "vokaaliksi"). Vaalijärjestelmä laadittiin siten, että varmistettiin aateliston todellinen ylivalta zemstvon itsehallintoelimissä, vaikka muodollisesti nämä elimet olivat kaikki luokkaa.

Kaupungin uudistus. Zemstvo-instituutioiden mallin mukaan vuonna 1870. perustettiin kaupungin itsehallintoelimet. "Kaupunkisääntöjen" mukaisesti 16. kesäkuuta 1870. kaupungeissa kaupungin Dumas valittiin neljäksi vuodeksi, mikä puolestaan ​​loi toimeenpano- ja hallintoelimiä - kaupunginhallituksia, joita johti pormestari.

Oikeus osallistua Dumasin kaupunginvaaleihin oli vain kaupunkiveron maksajilla. Kaikki vaaleihin osallistuneet jaettiin kolmeen vaalikokoukseen: ensimmäisessä olivat suurimmat veronmaksajat, jotka maksoivat yhteensä 1/3 kaikista kaupunkiveroista; toiseen kokoukseen osallistui pienempiä veronmaksajia, jotka maksoivat toisen kolmanneksen veroista; kolmannessa kokouksessa kaikki muut pienet veronmaksajat, jotka maksoivat lopun kolmanneksen verojen kokonaismäärästä. Tällainen vaalijärjestelmä antoi kaupunkiduumissa etuja suurporvaristolle ja suuraatelisille, jotka omistivat kaupungin kartanoita. Joten Moskovassa kaksi ensimmäistä curiaa, jotka valitsivat 2/3 kaupungin duuman jäsenistä, edustivat vain 13% kaikista äänestäjistä. Samalla on otettava huomioon, että äänestäjien määrä oli pieni. Se esimerkiksi Pietarissa ja Moskovassa ei tuolloin ylittänyt 20-21 tuhatta ihmistä, eli 5% näiden kaupunkien aikuisväestöstä. Ottaen huomioon, että sekä zemstvo- että kaupungin instituutioissa päärooli annettiin aatelistolle, paikallisia itsehallintoelimiä ei luotu niille alueille, joilla ei ollut aatelistoa, kuten esimerkiksi Siperiassa tai se oli ei-venäläinen. kansallisuuden mukaan (Puola, Liettua, Ukrainan oikea ranta, Valko-Venäjän läntiset alueet, Kaukasus). Ja Venäjän maakunnissa zemstvo-instituutioiden perustaminen kesti vuosikymmeniä ja valmistui vasta vuosien 1905-1907 vallankumouksen jälkeen.

Kaupunginduuman toimivaltaan kuuluivat seuraavat asiat: vaaleilla valittujen virkamiesten nimittäminen, kaupunkimaksujen määrääminen, rästien lisääminen, kaupunginomaisuuden hoitosääntöjen vahvistaminen, kaupungin kiinteistöjen hankinta ja lainat.

Kaupunkien duumien ja neuvostojen toimintaa valvoi kaupunkiasioiden provinssin läsnäolo, joka koostui virkamiehistä ja jonka puheenjohtajana oli kuvernööri. Läsnäolo sai valituksia kaupunginhallitusten toimista ja valvoi niiden taloudellista toimintaa.

Duuman kulut koostuivat hallintokuluista, julkisista rakennuksista ja tiloista, kaupunkilainoista, koulutus- ja hyväntekeväisyyslaitoksista, sotilasyksiköiden, poliisin ja vankiloiden ylläpidosta. Kuvernööri valvoi kustannus- ja tuloarvioita.

Kuvernöörit saivat oikeuden keskeyttää itsehallintoelinten päätökset, kieltäytyä hyväksymästä paikallisten instituutioiden (mukaan lukien itsehallintoelimet) virkamiehiä, erilaisten yksityisten seurojen, yhdistysten ja artellien tiiviitä kokouksia. Tyypillinen yksityiskohta: itsehallintoelinten päätösten oli määrä panna poliisin toimeen, mutta he eivät totelleet niitä, vaan toteuttivat vain kuvernöörin käskyjä. Näin ollen paikallishallinnon päätöksen täytäntöönpano riippui suoraan kuvernööristä.

Mutta yleensä uusien itsehallintoelinten luominen vaikutti yhteiskunnallis-poliittisen ja kulttuurisen elämän muodostumiseen, auttoi Venäjän kaupunkien kaupallista ja teollista kehitystä.

Oikeuslaitoksen uudistus

Uudistusta edeltävän oikeusjärjestelmän rakenne koostui useista historiallisesti vakiintuneista elimistä, mikä teki siitä monimutkaisen ja hämmentävän.

Vanha uudistusta edeltävä tuomioistuin oli erityisen ristiriidassa maan porvarillisen kehityksen tarpeiden kanssa. Ensinnäkin tuomioistuin oli täysin riippuvainen hallinnosta, joka puuttui oikeudenkäyntien päätöksiin ja oli luonteeltaan puhtaasti omaisuus (jokaisella kuolinpesällä oli omat lainkäyttöelimensä). Tutkinnan suoritti poliisi, oikeudenkäynnin julkisuutta ei ollut, eikä kilpailuakaan ollut. Tuomioistuimissa vallitsi sanoinkuvaamaton byrokratia (asiat kestivät monta vuotta), lahjonta ja villi mielivalta. Kaikki tämä aiheutti yleistä tyytymättömyyttä olemassa olevaan oikeusjärjestelmään.

Oikeuslaitoksen uudistuksen valmistelu aloitettiin jo vuonna 1861. 20. marraskuuta 1864 valtioneuvoston käsittelyn jälkeen tsaari hyväksyi oikeussäännöt. Kaikkiaan neljä lakia saatettiin voimaan:

Oikeuslaitokset;

Peruskirja rikosoikeudellisista menettelyistä;

peruskirja siviiliprosessista;

Peruskirja rauhantuomareiden määräämistä rangaistuksista.

Oikeudenkäyntijärjestys rakennettiin uudelleen seuraavien periaatteiden pohjalta: kaikkien yhdenvertaisuus lain ja tuomioistuimen edessä, tuomioistuimen erottaminen hallinto- ja oikeudenkäytöstä vain tuomioistuimen toimesta, kaiken luokan tuomioistuimen perustaminen , kilpailukyky, tuomareiden ja tutkijoiden irrottamattomuus, julkisuus, suullinen puhe, välittömyys, syytetyn oikeus puolustukseen, syyttäjävalvonta, valinta (tuomarit ja valamiehistö). Muodollisen todisteen järjestelmän sijaan on otettu käyttöön todisteiden arviointi, joka perustuu oikeuden sisäiseen vakaumukseen.

Tuomioistuinsäännöissä määrättiin kahdentyyppisten muiden kuin kiinteistöjen oikeuslaitosten – yleisten tuomioistuimien ja magistraadituomioistuimien – perustamisesta.

Magistrates' Courtit perustettiin käsittelemään pieniä rikos- ja siviiliasioita. Tuomarit päättivät tapaukset yksinään lyhennettyjen menettelyjen järjestyksessä. Rauhantuomarit, ja niitä oli useita kussakin läänissä ja kaupungissa, valittiin läänin zemstvo-kokouksissa henkilöistä, joilla oli korkea- tai keskiasteen koulutus, korkea omaisuuspätevyys, jota alennettiin jonkin verran vain eläkkeellä oleville upseereille.

Maistraatin tuomiosta tai päätöksestä voitiin valittaa läänin tuomarien kongressiin (valituksen perusteella) ja lopulta kassaatiolla senaattiin.

Yleistuomioistuinjärjestelmä koostui käräjäoikeuksista ja oikeusjaostoista. Käräjäoikeus oli yleisten tuomioistuinten järjestelmän ensimmäinen oikeusaste. Niitä oli 106. Yleensä oikeuspiiri osui läänin alueen kanssa. Suurin osa sekä rikos- että siviilioikeudellisista oikeudenkäynneistä käsiteltiin käräjäoikeudessa.

Ne rikosasiat, joissa vastaajia oli uhattu kansalaisoikeuksien menettämiseen tai rajoittamiseen liittyvillä rangaistuksilla, käsiteltiin valamiehistön osallistuessa. Tuomioistuinten osanotossa annetuista tuomioistuimen tuomioista ei ollut valituksenalaista, vaan niistä voitiin valittaa senaattiin vain kassaatiomenettelyssä muodollisen prosessilain rikkomuksen perusteella.

Toisena oikeusasteena kaikissa rikos- ja siviiliasioissa (lukuun ottamatta rikosasioita, jotka on ratkaistu valamiehistön osallistuessa) olivat oikeusjaostot. Heitä oli vain 14, joista jokainen johti 8-10 käräjäoikeuden toimintaa. Oikeusjaosto käsitteli samaan aikaan ensimmäisenä oikeusasteena valtio-, virka- ja eräitä muita rikoksia koskevia syytteitä.

Senaatista tuli korkein oikeus, johon perustettiin kassaatioosastot. Lisäksi senaatin alaisuudessa vuonna 1872. Senaatin erityisläsnäolo perustettiin käsittelemään erityisen tärkeitä poliittisia tapauksia. Lopuksi korkeiden virkamiesten tapaukset ja erityisen tärkeät asiat voitiin käsitellä korkeimmassa rikostuomioistuimessa, jonka kokoonpanon kullekin yksittäiselle tapaukselle keisari määräsi.

Oikeuslaitosuudistus oli johdonmukaisin porvarillinen uudistus muihin verrattuna. Mutta hän säilytti myös vakavia jäänteitä feodaalisesta järjestyksestä. Tuomioistuimen erottaminen hallinnosta oli epäjohdonmukaista: senaatti, maan korkein oikeuselin, oli myös hallintoelin. Paikalliset tuomioistuimet olivat itse asiassa kuvernöörien hallinnassa. Hallitus myös ohitti tuomareiden ja oikeudellisten tutkijoiden irrottamattomuuden periaatteen. Järjestäytymisperiaatteiden mukaan luokittelemattomat maailman- ja yleistuomioistuimet koostuivat itse asiassa lähes kokonaan aatelisista, sillä siihen aikaan korkeakoulututkinto ja tarvittava omaisuuspätevyys olivat pääasiassa aatelisia. Myös puhtaat kiinteistötuomioistuimet säilytettiin - hengellisiä, jotka papiston asioiden lisäksi käsittelivät myös joitain maallisia tapauksia (esimerkiksi avioeroasioita), talonpoikaisvoimien tuomioistuimia, jotka käsittelivät talonpoikien välisiä pikkujuttuja.

Hallitus on 1960-luvun toisesta puoliskosta lähtien käynnistänyt hyökkäyksen uusia oikeudellisia sääntöjä vastaan ​​pyrkien poistamaan tuomareiden irrottamattomuuden ja rajoittamaan tuomariston toimivaltaa. Vuonna 1866 lehdistön rikosasiat siirretään käräjäoikeudesta oikeusjaostoihin vuonna 1878. - tapaukset viranomaisten tottelemattomuudesta, viranomaisten loukkaamisesta, virkamiehiin kohdistuvasta väkivallasta. Tuomarit eivät voineet päättää näistä tapauksista. Poliittisten tapausten tutkinta siirtyy santarmiosastoille. Tämä hyökkäys johtaa siihen, että vuonna 1889. Suurimmassa osassa maata rauhantuomarilaitos lakkautettiin ja korvattiin zemstvon piiripäälliköiden instituutiolla.

Sotilaallinen uudistus

Krimin sota osoitti perustavanlaatuiset puutteet asevoimien feodaalisessa organisaatiossa, joka osoittautui kykenemättömäksi varmistamaan maan puolustusta sotilaallisessa yhteenotossa porvarillisten valtioiden kanssa. Joten vaikka Venäjä ohitti Ranskan ja Englannin väestön suhteen, Venäjällä ei ollut koulutettuja reservejä, ja sodan aikana Venäjän armeijalla ei ollut mitään täydennettävää. Tämä selittyi sillä, että Venäjän armeija värvättiin veronmaksajilta (talonpojat ja filistealaiset). Sotilaat palvelivat 25 vuotta, eli melkein eliniän. Siksi armeijaa oli sekä rauhan- että sodan aikana itse asiassa sama määrä. Sotilaallisesti koulutettua reserviä armeijan sijoittamiseen sodan aikana ja taistelutappioiden korvaamiseen ei käytännössä ollut.

Upseerikunta rekrytoitiin aatelistosta, eli nimityksiä komentotehtäviin ei tehty ansioiden ja tietämyksen perusteella, vaan luokkakuuluvuuden periaatteen mukaisesti. Tästä johtuu komentohenkilöstön, erityisesti korkeimman, äärimmäisen heikko yleinen ja taistelukoulutus.

Monimutkainen, kaoottinen sotilaallinen komento- ja ohjausjärjestelmä, vanhentuneet aseet (teollisuuden jälkeenjääneisyyden seurauksena), äärimmäisen huono ohjattavuus joukkojen, jotka joutuivat siirtymään vihollisuuksien paikkaan jalkaisin, joskus tuhansia kilometrejä johtuen alikehityksestä. rautatieverkko - kaikki tämä täydensi yleistä rumaa kuvaa armeijan tilasta. Sotilaallisen uudistuksen tarve oli selvä jopa itsevaltaiselle hallitukselle. Hänen koulutus alkoi vuonna 1862.

Uusi asepalveluskirja astui voimaan 1.1.1874. Sotilaallisen uudistuksen ydin oli ensisijaisesti armeijan ja laivaston miehitysjärjestelmän muuttaminen. Verovelvollisten kiinteistöjen joukon asemesta otettiin käyttöön yleinen asevelvollisuus ilman kartanoita. Aktiivipalvelusehdot asetettiin seuraavasti: armeijassa 6 vuotta ja 9 vuotta reservissä; laivastossa - 7 vuotta ja 3 vuotta reservissä. Siten uusi rekrytointijärjestelmä mahdollisti sotilashenkilöstön reservin luomisen asevoimien sijoittamista varten sodan aikana. Tämä reservi oli kuitenkin suhteellisen pieni liian pitkien aktiivisten palvelusjaksojen (6 ja 7 vuotta) vuoksi. Armeija ei voinut ottaa vastaan ​​kaikkia vuosikutsun alaisia. Siksi varusmiehet arvosivat. Se, joka sai sen arvalla, otettiin aktiiviseen palvelukseen ja loput - II-luokan miliisiin, jota ei käytännössä kutsuttu palvelukseen.

Liian pitkä aktiivinen palvelus armeijassa vähensi sotilasreservin määrää, vaikutti negatiivisesti maan puolustuskykyyn. Mutta tsaarin hallitus ei tarkoittanut armeijaa vain maan puolustamiseen, vaan sitä pidettiin myös tehokkaana sisäpolitiikan välineenä, valtion vallan aseellisena tukena. Talonpoikien kapinoiden tukahduttamiseksi tarvittiin koulutettu sotilas, joka velvollisuus suoritti kaikki upseerien käskyt.

Uudistuksen tärkeä tehtävä oli upseerikaadereiden vahvistaminen ja uudistaminen, upseerireservin luominen sodan varalta. Luotiin laaja sotakoulujen verkosto. Rauhan aikana upseereiksi valittiin pääsääntöisesti sotilaskouluista valmistuneet ja asiaankuuluvat valtiokokeet läpäisseet henkilöt. Upseerireservin kouluttamiseksi sodan varalta perustettiin "vapaaehtoisten" instituutti. Korkeakoulututkinnon suorittaneet kutsuttiin varsinaiseen palvelukseen 6 kuukaudeksi ja keskimääräisen koulutuksen saaneet 1,5 vuodeksi, jonka jälkeen he suorittivat upseerin kokeen ja siirrettiin reserviin nuorempina upseereina.

Uudistus avasi tien raznochintsyn älymystön upseerikunnalle, mutta vain nuorempien upseerien tehtäviin. Kenraalit ja vanhemmat upseerit olivat edelleen enimmäkseen hyvin syntyneitä aatelisia.

Sotilaallinen komento- ja ohjauskoneisto organisoitiin uudelleen, ja sen kaikki haarat siirtyivät sotaministerin (ja laivaston osalta meriministerin) alaisiksi. Aiemmin useita sotilashallinnon haaroja (vartioston komentaja, tykistö jne.) johtivat suurruhtinaat, joilla keisarillisen perheen jäseninä oli oikeus raportoida suoraan tsaarille, tottelevat ministeriä ja toiminut hallitsemattomasti. Maan alue jaettiin 15 sotilaspiiriin, joita johtivat sotilaspiirien joukkojen komentajat. Siten luotiin yhtenäinen ja yhtenäinen sotilaallisen komento- ja valvontajärjestelmä.

Sotilaallinen oikeuslaitos toteutettiin ja ruumiillinen kuritus poistettiin armeijasta. Kuitenkin upseerien sotilaiden hakkaaminen jatkui, kuten ennenkin, etuoikeutettujen upseerijoukon ja äänioikeutettujen sotilasmassan välillä, oli kuilu, joka erotti "mestarin" "muzhikista".

Tärkeä osa sotilasuudistusta oli armeijan varustaminen nykyaikaisilla aseilla noita aikoja varten ja höyrykäyttöisen panssaroidun laivaston rakentaminen. Uudet sotilasmääräykset otettiin käyttöön ja joukkojen koulutus organisoitiin uudelleen.

Poliisi- ja vankilauudistus

Orjuuden romahtaminen, maan vallankumouksellinen tilanne pakotti hallituksen uudistamaan vähitellen poliisikoneistoa. Koska ennen maaorjuuden lakkauttamista talonpojat olivat maanomistajien hallinnassa, ei maakunnissa tarvittu suurta poliisikoneistoa. Siksi vahva poliisikoneisto oli vain kaupungeissa, maakunnissa oli vain poliisikapteeni, useita alemman zemstvo-oikeuden arvioijia ja 2-3 ulosottomiestä kussakin läänissä ja tusina vartijaa. Talonpoikauudistuksen jälkeen tilanne muuttui, talonpojat vapautuivat tilanherrojen perintövallasta, joten hallitukselle syntyi tarve lisätä merkittävästi paikallispoliisin määrää. Poliisin vahvistamiseksi toteutettiin seuraavat uudistukset:

1. Vuonna 1862 Läänikaupunkien läänin ja kaupungin poliisit yhdistettiin, ja jokaiseen maakuntaan perustettiin yksi poliisiosasto, jota johti poliisi, jonka hallitus alkoi nimittää.

2. Ruohonjuuritason poliisikoneistoa laajennettiin: vuonna 1878. perustettiin piiripoliisivirkoja ja poliisireservi maakuntiin - maaseutuvartijoiden osastot.

3. Poliisin rekrytoinnin periaatteet ovat muuttuneet. Jos ennen sotilasuudistusta, kun alemmat rivit palvelivat armeijassa 25 vuotta, se miehistöi kenttäjoukkojen palvelukseen kelpaavia vanhempia sotilaita ja aliupseereja, niin vuoden 1874 armeijauudistuksen jälkeen. otettiin käyttöön vapaan työsuhteen periaate, korotettiin merkittävästi palkkoja, otettiin käyttöön poliisien eläkkeet ja muut edut.

4. Poliisi vapautui sille epätavallisista tehtävistä: talousasiat (zemstvo- ja kaupunkiuudistuksen jälkeen) siirrettiin paikallishallinnolle; esitutkinta (oikeusuudistuksen jälkeen) luovutettiin oikeustutkijoille.

5. Suuriin kaupunkeihin perustettiin entisten dekanarin hallintojen tilalle poliisiosastot, joita johtivat poliisipäälliköt, ja pääkaupunkeihin (Pietari ja Moskova) - poliisipäälliköt (tai pormestarit). Kaupungit jaettiin osiin (piireihin), joita johtivat yksityiset ulosottomiehet, ja ne puolestaan ​​osioihin ja piireihin, joissa oli piiri- ja piirivartijoita.

Kaikki läänin poliisit olivat kuvernöörin ja kenraalikuvernöörin alaisia. Poliisipyramidin huipun viimeisteli sisäministeri. Vuonna 1880 mukana olleet olivat hänen alaisiaan. maakuntien santarmiosastot yhdeksi poliisijärjestelmäksi.

rahoitusuudistus

Rahoitusuudistuksella oli merkittävä rooli Venäjän valtiokoneiston mukauttamisessa porvarillisen kehityksen olosuhteisiin. Sen olemus pelkistettiin kolmeen pääelementtiin. Ensimmäinen niistä on julkisen talouden järkeistäminen. Tosiasia on, että ennen uudistusta jokaisella osastolla oli sekä budjetti että oma kassa. Tällainen määräys ei varmistanut varojen kertymistä valtion käsiin ja vaikeutti vakavasti menojen ja tulojen kirjanpitoa. Varojen käyttöä ei käytännössä valvottu, mikä vaikutti kavallukseen ja säästämiseen.

Uudistuksen ensimmäinen elementti - ministeriöiden ja osastojen taloudellisen riippumattomuuden poistaminen sekä yhtenäisen valtakunnallisen budjetin ja yhden valtakunnallisen kassan käyttöönotto - vahvisti varojen käyttöjärjestystä. Valtion budjetin laski nyt valtiovarainministeriö, ja valtioneuvosto tarkasteli ja hyväksyi.

Talousarvion avoimuuden varmistaminen oli tärkeää. Vuodesta 1862 lista valtion tuloista ja menoista alkoi julkaista lehdistössä. Kaikki valtion varat keskitettiin nyt vuonna 1860 perustetun valtionpankin valtionkassan tileille. Vuonna 1864 valtion valvonta organisoitiin uudelleen, jolloin alettiin tarkastaa osastojen menojen tarkoituksenmukaisuutta ja tarkistaa talouden tilaa. Vuodesta 1866 valtion valvontaraportteja talousarvion toteuttamisesta alettiin julkaista yleiseksi tiedoksi.

Toinen uudistuksen elementti on valtion luottomonopolin lakkauttaminen, mikä johti laajan liikepankkiverkoston luomiseen. Perustaminen valtionpankin, talonpoikais- ja jalopankkien sekä liikepankkiverkoston lisäksi vastasi kapitalistisen kehityksen tarpeita.

Kolmas osa uudistusta on verojärjestelmän muutos. Tullivero, joka otettiin talonpoikien ja filistealaisten miesten laskentasieluista (papisto ja aatelisto vapautettiin siitä), poistettiin ja korvattiin talonpoikien ja maanomistajien maaverolla sekä muiden veronmaksajien tuloverolla. Näin myös verojärjestelmästä tuli kaikki luokkaa. Mutta päätuloa ei kuitenkaan annettu suorista, vaan välillisistä veroista, jotka kaikella painollaan lankesivat kansan alempaan kerrokseen. Valtio loi myös huomattavia varoja luontoissuorituksina (tie-, hevosvetoiset jne.), jotka ulottuivat myös talonpojille.

Koulutus- ja sensuuriuudistukset

1960- ja 1980-luvun yleisessä uudistussarjassa koulu- ja yliopistouudistukset sekä sensuurin uudistukset olivat merkittävässä asemassa. Kapitalismin kehittyminen edellytti luokkarajoitusten poistamista raznochintsy-intelligentsiltä, ​​talonpoikien ja ammattitaitoisten työntekijöiden vauraimmalta osalta. Kehittyvä teollisuus tarvitsi massaa ammattitaitoista työvoimaa, mikä edellytti peruskoulutuksen ratkaisevaa laajentamista. Kaikki tämä johti koulutusjärjestelmän uudistamiseen. Vuonna 1863 Hyväksyttiin uusi yliopistojen peruskirja, joka toi käyttöön yliopistojen autonomian. Rehtorit alkoivat valita yliopistoneuvostoissa ja dekaanit tiedekuntaneuvostoissa. Vuonna 1864 Hyväksyttiin uusi lukioiden ja lukioiden (joka antoi keskeneräisen keskiasteen koulutuksen) peruskirja, joka otettiin käyttöön keskiasteen koulutuksen periaatteessa, ja myös naisten lukioita avattiin. Samana vuonna 1864 Hyväksyttiin "Aletason julkisia kouluja koskevat määräykset". Julkisia kouluja avasivat sekä anteeksiantoministeriö että zemstvot ja yksityishenkilöt. Koulutusjärjestelmän ideologisen valvonnan vapauttamista täydensi jonkin verran sensuurin vapauttamista.

Sensuuriuudistuksen puolitoista luonnetta pahensi se, että vuodesta 1863 lähtien sensuuri siirrettiin opetusministeriöstä sisäministeriön alaisuuteen, mikä sisälsi lehdistöasioiden pääosaston perustamisen.

Vuonna 1869 Yliopistotyyppiset naisten korkeammat kurssit avattiin Pietarissa (korkeammat Bestuzhevin kurssit) ja sitten Moskovassa, Kiovassa ja Kazanissa. Lääketieteen kurssit naisille alkoivat toimia.

80-90-luvun vastareformit

Ensimmäinen toimenpide uuden suunnan toteuttamiseksi oli "Yleisen järjestyksen ja yleisen rauhan suojelutoimenpiteitä koskevien asetusten" (1881) hyväksyminen, joka palautti ja konsolidoi kaikki aiemmin tehdyt poikkeukset yleiseen oikeusjärjestykseen. Hänen lisäksi 1892. hyväksytään sotatilalaki, joka säätelee sotilasviranomaisten valtuuksia etulinjassa sodan aikana. Tämä laki antoi mahdollisuuden julistaa sotatila rauhan aikana mellakoiden sattuessa. Valta sotaoikeudellisilla alueilla siirrettiin sotilaskomentolle, ja siviilit olivat sotatuomioistuinten toimivallan alaisia. Poikkeuksia yleisestä oikeusjärjestyksestä asioiden siirtämisellä erityis- ja ylimääräisiin tuomioistuimiin alettiin harjoittaa useammin.

Seuraava askel oli perustaminen vuonna 1889. zemstvon piiripäälliköiden instituutti, joka tuhosi oikeus- ja hallintoviranomaisten erottamisen. Jokainen lääni jaettiin osastoon, johon nimitettiin piirin zemstvopäälliköt paikallisista perinnöllisistä aatelisista, joilla oli maaomistusta tässä läänissä ja korkea- tai keskiasteen koulutus. Zemstvon päällikkö keskitti käsiinsä talonpoikaisyhteisöjen tiukan hallinnan, hallinto- ja oikeusvallan. Rauhantuomarit lakkautettiin maakunnissa, joissa zemstvo-päälliköt nimitettiin. Se oli yritys elvyttää perinnöllisen aateliston luokkavaltaa.

Samanaikaisesti zemstvopäälliköiden kanssa läänissä toimi läänin käräjäoikeus, jonka jäsenet käsittelivät rauhantuomareilta takavarikoituja asioita, mutta eivät siirtyneet zemstvopäälliköille. Kaupungeissa rauhantuomareiden sijaan ilmestyi kaupunkituomareita, jotka oikeusministeri nimitti.

Vuonna 1887 tuomioistuimelle annettiin oikeus sulkea istuntojen ovet ja julistaa käsiteltävä asia "arkaluonteiseksi", "luottamukselliseksi" tai "salaiseksi".

Zemstvoa ja kaupungin itsehallintoelimiä koskevia määräyksiä tarkistettiin. Vuoden 1890 lain mukaan. muutokset zemstvon itsehallinnossa kiteytyivät seuraavaan: piirin zemstvokokousten vaaleissa curiajärjestelmä säilyi, mutta kaikkia maanomistajia, vaan vain aatelisia, ei nyt valittu ensimmäiseen kuuriaan, eli kartanon periaate otettiin käyttöön. sovellettu, heidän kiinteistökelpoisuutta alennettiin Samalla toisessa (kaupunki)kuriassa kelpoisuus nousi merkittävästi. Vastaavasti näiden curioiden valitsijoiden määrä muuttui: ensimmäisestä se kasvoi, toisesta se laski. Suhteessa talonpoikakuriaan hallinnon - zemstvo-päälliköiden, kuvernöörin - valvontaa vahvistettiin. Talonpojat valitsivat vain valitsijoita, joiden joukosta maaherrat nimittivät edustajat zemstvo-kokoukseen.

Hallituksen valvontaa zemstvoissa vahvistettiin jyrkästi. Tätä varten provinsseihin perustettiin erityisiä instituutioita - maakunnallisia zemstvo-läsnäoloasioita varten - virkamiesten ja kaikkien aateliston piirien marsalkkaiden joukosta kuvernöörin johdolla.

Vuoden 1892 lain mukaan. Myös kaupunkiduuman vaalimenettelyä muutettiin. Vain pääkaupungeissa vähintään 3 000 ruplan, maakuntakaupungeissa 1 500 ruplan ja muissa kaupungeissa 1 000 ruplan arvoisten kiinteistöjen omistajat saivat äänestää. Vain aatelisto, suurporvaristo ja osa keskiporvaristoa osallistuivat nyt vaaleihin. Äänestäjien määrä on laskenut rajusti. Joten jos Moskovassa oli 20 tuhatta äänestäjää, niin vuoden 1892 jälkeen. enää 7000 jäljellä. Kuvernöörien puuttuminen kaupungin asioihin tehostui.

Koulutusjärjestelmässä tehtiin yhtä ratkaisevia vastauudistuksia. Vuoden 1884 peruskirjan mukaan. Yliopistojen autonomia lakkautettiin. Rehtorien, dekaanien, professorien paikat alkoivat jälleen täyttää ei valinnalla, vaan nimityksellä. Yliopistot tehtiin täysin riippuvaisiksi opetusministeristä ja oppipiirien luottamusmiehistä. Vuonna 1887 sisäänpääsysääntöjä muutettiin: hallituksen näkökulmasta kunnioitettavalle hakijoiden "ajattelutavalle" uskottiin lukio. Samaan aikaan lukukausimaksut viisinkertaistuivat. Samana vuonna 1887. seurasi tunnettu ministerikiertokirje "kokin lapsista". Hän sulki pääsyn kuntosalille valmentajien, lakejien, kokkien, pesuloiden, pienkauppiaiden jne. lapsille. Kaikki nämä toimet tähtäsivät koulutuksen luokan elvyttämiseen.

Ratkaiseva isku annettiin naisten korkeakouluopetukseen. Pääsy ylemmille naisten kursseille lopetettiin. Se jatkui vasta 1800-luvun lopulla. Kirkon valvonta koulutuksen (myös korkeakoulutuksen) sisällöstä on lisääntynyt.

Vuonna 1882 otettiin käyttöön uudet "väliaikaiset lehdistösäännöt", jotka itse asiassa palauttivat aikakauslehtien alustavan sensuurin. Hallinnollisia toimenpiteitä tehostettiin "itsepäisiä" julkaisuja vastaan: ne kuristettiin sakkoilla ja levikkien takavarikointiin. Hallitusta tukevien julkaisujen rohkaisemiseksi ja ruokkimiseksi lehdistöasioiden pääosastoon perustettiin erityinen rahasto nimeltä "matelija".

Koulu, kirkko, sensuuri toteuttivat aktiivisesti virallista iskulausetta: "Ortodoksisuus, itsevaltius, kansallisuus."

Venäjän ristiriitainen kehitys uudistusten jälkeen

Ensimmäisinä uudistusten jälkeisinä vuosina alkoi talouden elpyminen, markkinat kehittyivät ja alkoi muodostua uusi luokka - työläiset. Maaseutuväestö alkoi jakautua maaseudun porvaristoon, köyhiin ja keskitalonpoikiin. 1800-luvun jälkipuoliskolla 2 % maan väestöstä koostui suurporvaristosta, maanomistajista, korkeista virkamiehistä ja armeijasta, 18 % oli vauraita pientiloja, 29 % oli köyhimpiä pientiloja ja 51 %. olivat proletaareja ja puoliproletaareja. Työväenluokan koko 1800-luvun lopusta 1900-luvun alkuun kasvoi 3-kertaiseksi, ts. 750 tuhannesta 1800 tuhanteen ihmiseen.

Muutokset vaikuttivat myös vuokranantajatalouteen. Maanomistajien tiloja oli kolmenlaisia: työläisiä, kapitalistisia ja sekoitettuja - kapitalistisen ja työpalvelutalouden elementeillä.

Työjärjestelmä on puolifeodaalinen riistomuoto, jolla on alhainen työn tuottavuus. Tämän järjestelmän määräsi maan puute ja talonpoikien rahan puute, jotka joutuivat menemään maanomistajan luo ja vuokraamaan maata häneltä.

Kapitalistinen järjestelmä merkitsi talonpoikaistyöläisten siviilityövoiman käyttöä, jotka viljelevät maanomistajan maata inventaarillaan. Juuri näillä tiloilla maatalouskoneita otettiin laajemmin käyttöön, joten sato kasvoi ja sen markkinoitavuus kasvoi nopeasti.

Sekajärjestelmä, jossa käytettiin siviilityövoimaa ja työvoimaa, oli laajalle levinnyt Ukrainassa, Valko-Venäjällä ja joissakin Venäjän maakunnissa. 1800-luvun loppuun mennessä kapitalistinen järjestelmä alkoi vähitellen korvata työvoimajärjestelmän.

Talonpoikatalous kehittyi vielä hitaammin kuin maanomistajat. Tämä johtui maan puutteesta, lunastusmaksujen ja verojen aiheuttamasta varojen puutteesta, talonpoikien lukutaidottomuudesta ja tietämättömyydestä. Suurin osa heidän tiloistaan ​​oli selviytymisen partaalla. Vähäisinä vuosina joukkonälänhätä valtasi koko venäläisen kylän. Vain yksittäiset talonpojat pystyivät luomaan tiloja, jotka alkoivat tuottaa tulosta.

Yleisesti ottaen maatalous kehittyi hitaasti ja sitten kylvöalueiden laajenemisen ja uusien alueiden kehittymisen seurauksena. Kaikesta tästä huolimatta Venäjän maatalous alkoi vähitellen nostaa kehitysvauhtia. Samaan aikaan vastakkainasettelu talonpoikien ja maanomistajien välillä jatkui.

Orjuuden poistaminen loi suotuisat olosuhteet kapitalismin nopealle kasvulle kaikilla teollisuudenaloilla. Syntyi vapaa työvoima, proletariaatti alkoi muodostua, kotimarkkinat alkoivat laajentua ja siteet maailmaan kasvoivat. Kapitalismin kehityksellä Venäjällä oli kuitenkin useita erityispiirteitä.

Teollisuuden monimuotoisuus säilyi, joten suurkoneteollisuus esiintyi rinnakkain manufaktuurisen ja pientuotannon kanssa.

Toinen piirre on teollisuuden epätasainen kehitys koko Venäjällä. Pitkälle kehittyneiden alueiden rinnalla oli täysin kehittymättömiä Siperian ja Keski-Aasian alueita.

Teollisuus kehittyi myös epätasaisesti eri sektoreilla. Kevytteollisuus oli johtavassa asemassa. Tekstiilituotanto oli teknisesti edistyneintä. Täällä työskenteli yli 1/2 teollisuustyöntekijöitä. Myös raskas teollisuus vahvistui. Kotimainen suunnittelu oli kuitenkin huonosti kehittynyt. Venäjälle oli erityisen ominaista valtion voimakas puuttuminen teollisuussektoriin lainojen, valtiontukien, valtion tilausten sekä rahoitus- ja tullipolitiikan kautta. Tämä loi perustan valtiokapitalismin järjestelmän muodostumiselle.

Kotimaisen pääoman riittämättömyys aiheutti intensiivisen ulkomaisen pääoman tulvan. Eurooppalaisia ​​sijoittajia houkutteli halpa työvoima, rikkaat raaka-aineet ja sitä kautta mahdollisuus tehdä suuria voittoja.

Valtava rooli Venäjän teollistumisessa oli koneistetun liikenteen, pääasiassa rautateiden, kehityksellä. Niiden luomisella oli taloudellista, strategista ja sosiaalista merkitystä. Rautatiet rakennettiin laajalla yksityisellä pääomalla. 1990-luvun puoliväliin mennessä suurin osa rautateistä oli kuitenkin valtion hallinnassa. Rautatiet kehittyivät voimakkaimmin Venäjän eurooppalaisessa osassa. 60-luvulla Venäjällä rautateiden pituus oli 2 tuhatta mailia, ja 1800-luvun loppuun mennessä se oli kasvanut 53 tuhatta mailia.

Samalla rautatieliikenteen kanssa parannettiin myös vesiliikennettä. Höyryalukset keskittyivät Volgan altaalle. Jokiliikenne kehittyi Dneprillä, Donilla, Obilla ja Jeniseillä. Merihöyrylaivojen määrä kasvoi 1800-luvun jälkipuoliskolla 10-kertaiseksi.

1800-luvun jälkipuoliskolla Venäjän markkinoiden muodostuminen saatiin päätökseen. Tuotanto ja kulutus saivat lopulta hyödykeluonteen. Pääasiallinen tuote oli leipää, josta yli 50 % meni koti- ja ulkomarkkinoille. Teollisuustuotteiden kauppa kasvoi nopeasti, ja niiden kysyntä kasvoi paitsi kaupungissa, myös maaseudulla. Raaka-aineiden myynti on yleistynyt: rautamalmi, kivihiili, puu, öljy ja niin edelleen.

Venäjä veti yhä enemmän maailmanmarkkinoille. Ulkomaankaupan määrä on kasvanut tasaisesti. Yritykset kehittää Aasian markkinoita venäläisten teollisuustuotteiden massamyyntiin joutuivat eurooppalaiseen kilpailuun ja jäivät tehottomiksi. Venäjän tärkeimmät ulkomaankauppakumppanit olivat Saksa ja Englanti. Erityinen paikka oli tekstiiliteollisuuden kehitykselle välttämättömän puuvillan tuonnilla. 1800-luvun lopulla Venäjällä oli vakaa ulkomaankauppatase pääasiassa viljan viennin ansiosta.

Uudistuksen jälkeisen Venäjän historiallisen kehityksen siirtymävaihe ja talouden monimuotoisuus määrittelivät yhteiskunnallisen rakenteen ainutlaatuisuuden ja sosiaalisten vastakohtien moninaisuuden. Yhteiskunnan luokkajako on säilynyt. Jokaisella tilalla oli selkeästi määrätyt etuoikeudet tai rajoitukset. Kapitalismin kehitys muutti vähitellen kartanon sosiaalista rakennetta ja ulkonäköä, muodosti kaksi uutta yhteiskuntaryhmää - kapitalistisen yhteiskunnan luokat: porvariston ja proletariaatin. Vanhan ja uuden yhteiskuntajärjestyksen piirteet kietoutuivat yhteiskuntarakenteeseen.

Näin ollen Venäjän taloudellinen ja sosiaalinen nousu 1800-luvun lopulla oli erittäin korkea. Muutamassa vuosikymmenessä Venäjä on mennyt samalla tavalla kuin Eurooppa on mennyt satoja vuosia. Orjuuden poistaminen on Venäjän kehityksen tärkein sysäys. Orjuuden poistaminen työnsi Venäjän kapitalismin kehityksen uuteen vaiheeseen - imperialismiin.

Johtopäätös

Toinen puolisko siis IXvuosisata - uudistusten ja valtion muutosten aika, jonka seurauksena feodaalinen Venäjä rappeutui porvarilliseksi Venäjäksi.

60-luvun ja 70-luvun alun uudistukset XIXvuosisadat olivat huomattava edistysaskel Venäjän muuttamisessa oikeusvaltioksi, ne muuttivat radikaalisti maan poliittista kuvaa, mutta monarkian itsevaltiuden keskusbyrokraattinen koneisto pysyi horjumattomana.

On selvää, että uudistuksista on tullut merkittävä askel kohti yhteiskunnallista kehitystä. Niiden kokonaisuus merkitsi venäläisen yhteiskunnan siirtymistä uuteen laatuun, eikä tätä prosessia voitu kääntää.

Koko yhteiskuntarakenne on muuttunut, mukaan lukien valtio, laki ja sosioekonominen järjestelmä. Tietysti uuden sosioekonomisen järjestelmän syntymisen oli väistämättä mentävä pitkälle, ja 1800-luvun jälkipuoliskolla tehdyt uudistukset olivat vasta ensimmäinen askel tällä tiellä. Mutta toisaalta askel on vaikein ja historiallisesti merkittävin, todella vallankumouksellinen. Siksi monien tutkijoiden arvio "vallankumoukseksi ylhäältä" on varsin sopiva.

Uudistuskokemuksen historiallinen merkitys piilee myös siinä, että ne mahdollistivat maan nostamisen syvästä taloudellisesta ja poliittisesta kriisistä ja antoivat voimakkaan sysäyksen maan kapitalistiselle kehitykselle ilman vakavia mullistuksia ja yhteiskunnallisia kataklysmejä.

Uudistuksia ei saatu loogiseen päätökseensä. Niitä ei kruunattu perustuslakiuudistuksella. Parlamentarismin synty ei tapahtunut. Tämä perustuslain uudistusyritysten epäonnistuminen, käännös vastauudistusten politiikkaan, ei ainoastaan ​​vieraantunut yhteiskunnan liberaaleista kerroksista hallituksesta, vaan se sisälsi alkuunsa sen tekijän, joka yhdistettynä ratkaisemattomiin agraarisiin, sosiaalisiin ja kansallisiin ongelmiin, johti Venäjän valtion lopulta vuosien 1905-1907 ja 1917 vallankumouksellisiin kataklysmiin.

Luettelo käytetystä kirjallisuudesta:

Aleksanteri II. // Venäjän suvereenit. -M., 1993.

Aleksanteri IIja 60-70-luvun uudistukset. 1800-luvulla // Nuoren historioitsijan tietosanakirja. M., 1997.

Ananyich B. Venäjän reformismin ongelmat. // Tieto on valtaa. –1992.-№2 Kokoelma "Liberalismi Venäjällä", M. - Agency "Znak", 1993.

Golovatenko A. Alexanderin muunnokset II: Hienoja saavutuksia ja käyttämättömiä mahdollisuuksia. // Golovatenko A. Venäjän historia.-M.

Iskenderov A.A. Venäjän monarkia, uudistukset ja vallankumous. // Historian kysymyksiä. -1999. -№11/12

Lyashenko L.M. Kuningas on vapauttaja. -M., 1994

Novitskaya T.E. Aleksanterin uudistukset II. // Moskovan yliopiston tiedote. – sarja 11, laki. -1998

I. G. Yakovenko "Liberaalisen idean kehityksen pääpiirteet eri historiallisissa vaiheissa"// "Liberalismin antologia" - sähköinen versio (http://www.libertarium.ru).

1800-luvun ensimmäisellä puoliskolla Venäjä oli yksi suurimmista Euroopan maista. Sen pinta-ala oli noin 18 miljoonaa neliökilometriä ja väkiluku ylitti 70 miljoonaa ihmistä.

Venäjän talouden perusta oli maatalous. Maaorjat olivat suurin väestöryhmä. Maa oli maanomistajien tai valtion yksinomaista omaisuutta.

Venäjän teollinen kehitys oli alhaista huolimatta yritysten lukumäärän yleisestä kasvusta noin viisinkertaiseksi. Päätoimialoilla käytettiin maaorjien työtä, mikä ei ollut kovin kannattavaa. Teollisuuden perustana olivat käsityöt talonpoikien käsityöt. Venäjän keskustassa oli suuria teollisuuskyliä (esimerkiksi Ivanovo). Tänä aikana teollisuuskeskusten määrä kasvoi merkittävästi. Tämä vaikutti kaupunkiväestön kasvuun. Suurimmat kaupungit olivat Pietari ja Moskova.

Kaivos- ja tekstiiliteollisuuden kehittyminen johti kaupankäynnin vilkastumiseen sekä kotimaassa että ulkomailla. Kauppa oli pääosin kausiluonteista. Messut olivat tärkeimmät kauppakeskukset. Heidän määränsä oli tuolloin 4000.

Liikenne- ja viestintäjärjestelmät olivat heikosti kehittyneitä ja myös luonteeltaan pääasiassa kausiluonteisia: kesällä vallitsi vesiväylä, talvella kelkkailu.

1800-luvun ensimmäinen neljännes on Aleksanteri I:n (1801 - 1825) hallituskauden aikakautta. Aleksanteri I on keisari Paavali I:n ja hänen toisen vaimonsa, keisarinna Maria Feodorovnan, vanhin poika. Vuonna 1793 hän meni naimisiin Badenin prinsessa Louisen (ortodoksisessa Elizaveta Alekseevnan) kanssa, joka nautti venäläisen yhteiskunnan sympatiasta, mutta jota miehensä ei rakastanut.

Hän nousi valtaistuimelle salaliiton seurauksena, jossa keisari Paavali I tapettiin. Tälle Venäjän historian ajanjaksolle on ominaista sisäpolitiikan kahden suunnan taistelu: liberaali ja konservatiivi. Liberaalin innoittaja, joka hallitsi vuosina 1810 - 1810. ja 1815-1820 oli M. M. Speransky, perustuslaillisen valtion ajatuksen kannattaja, itsevaltiuden rajoittaminen lain puitteissa. Aleksanteri I itse, sveitsiläisen poliittisen hahmon F.S. Laharpen kasvattama, Katariina II:n, vakaumukseltaan republikaanien kutsuma, joka inspiroi tulevalle keisarille liberalismin ajatuksia, oli nuorempana ihastunut Montesquieun ja Rousseaun ajatuksiin.

Aleksanteri oli älykäs, ja hänen hallituskautensa aikana hän ei voinut olla ottamatta huomioon ajan henkeä ja ennen kaikkea Ranskan vallankumouksen ideoiden vaikutusta. Lisäksi hän käytti joitain näistä ideoista valtion toiminnassa.

Uuden hallitsijan liittymisen myötä Venäjällä oli toiveita liberaaleista uudistuksista, keisari Paavali I:lle ominaisten despoottisten hallintomenetelmien hylkäämisestä. Hän ei kuitenkaan erottanut teoreettisia ajatuksia vapaudesta ja tasa-arvosta autokraattisesta hallitusmuodosta. Puolimielisyydestä tuli Aleksanteri I:n muodonmuutosten piirre.

1.1 Julkishallinnon uudistukset

Aleksanteri I nousi Venäjän valtaistuimelle aikoen toteuttaa Venäjän poliittisen järjestelmän radikaalin uudistuksen luomalla perustuslain, joka takasi henkilökohtaisen vapauden ja kansalaisoikeudet kaikille alamaisille. Huhtikuun 5. päivänä 1801 perustettiin pysyvä (valtion) neuvosto - suvereeniin liitetty neuvoa-antava lainsäädäntöelin, joka sai oikeuden protestoida kuninkaan toimia ja asetuksia. Neuvoston puheenjohtajan ja sen jäsenet nimitti kuningas itse. Hän keskitti lainsäädäntötoiminnan, virtaviivaisti uusien oikeusnormien käyttöönottoa. Toimeenpanovalta muotoutui ja tulevan lainsäädäntövallan alkuja ilmestyi. Vaikka kaikki vallanhaarat olivat suljettuja keisarilta ja lainsäädäntövaltaa itsenäisenä poliittisena toiminta-alueena ei vielä ollut olemassa, Venäjä otti uuden merkittävän askeleen kohti vallanjakoa. Yhteiskunnalla ei kuitenkaan edelleenkään ollut vaikutuskanavia valtajärjestelmään ja se oli täysin riippuvainen byrokratiasta. Byrokratiaa vastaan ​​on ryhdytty joihinkin toimiin. Joten vuonna 1809 annettiin kuninkaan asetus arvokokeen käyttöönotosta. Mutta valitettavasti toteutetut toimenpiteet eivät olleet tarpeeksi tehokkaita.

1.2 Maan maarakennetta yritetään uudistaa

Saman vuoden toukokuussa Aleksanteri esitti neuvostolle asetusluonnoksen, jolla kiellettiin talonpoikien myyminen ilman maata, mutta neuvoston jäsenet tekivät keisarille selväksi, että tällaisen asetuksen hyväksyminen aiheuttaisi levottomuutta aatelisten keskuudessa ja johtaisi uusi vallankaappaus. Aleksanterin kruunaushetkeen (syyskuu 1801) mennessä välttämätön neuvosto valmisteli luonnoksen armollisimmasta kirjeestä Venäjän kansalle, joka sisälsi takeet alamaisten kansalaisoikeuksista (sananvapaus, lehdistönvapaus, omantunnon vapaus, henkilökohtainen turvallisuus, yksityisomaisuuden takuu jne.), talonpoikakysymystä koskeva manifestiluonnos (talonpoikien ilman maata myynnin kielto, talonpoikien maanomistajalta lunastusmenettelyn vahvistaminen) ja luonnos senaatin uudelleenjärjestelystä. Luonnosten käsittelyn aikana paljastettiin jyrkkiä ristiriitoja pysyvän neuvoston jäsenten välillä, minkä seurauksena yksikään kolmesta asiakirjasta ei tullut julkisuuteen. Vain ilmoitettiin, että valtion talonpoikien jakaminen yksityisiin käsiin lopetetaan.

Talonpoikakysymyksen jatkokäsittely johti siihen, että 20. helmikuuta 1803 ilmestyi asetus "vapaista viljelijöistä", jonka mukaan maanomistajat saattoivat vapauttaa talonpojat lunnaita vastaan ​​ja antaa maata heidän omaisuudelleen, mikä loi ensimmäistä kertaa luokan. henkilökohtaisesti vapaista talonpoikaista. Vuosina 1804-1805 Baltian maissa käynnistettiin talonpoikaisreformi. Nämä muutokset osoittivat keisarin vakavia aikomuksia. Ensimmäisen toimenpiteen tulokset olivat kuitenkin merkityksettömiä, koska sen toteutus perustui vuokraisäntien hyvään tahtoon ja toinen uudistus jäi paikalliseksi.

Siten maaorjuus säilyi. Sotilassiirtokuntien käyttöönoton myötä valtion maille useissa maakunnissa valtion talonpoikien tilanne huononi. Itse asiassa he menettivät henkilökohtaisen vapautensa, heidän piti asua samoissa taloissa, nousta käskystä, mennä töihin ja mennä nukkumaan. Maaherraorjien asema oli vielä huonompi. Kylä oli erityisen vaikeassa tilanteessa. Vuokranomistajien velkojen kasvu johti siihen, että vuoteen 1859 mennessä 65 % kaikista maaorjista oli kiinnitetty valtion luottolaitoksiin.

1.3 Koulutuksen uudistus

Vuonna 1803 hyväksyttiin uusi asetus oppilaitosten järjestämisestä. Jatkuvuus otettiin käyttöön eritasoisten koulujen välillä - seurakunta-, piirikoulut, lukiot, yliopistot. Moskovan yliopiston lisäksi perustettiin viisi muuta: Derpt, Vilenski, Kharkov, Kazan, Pietari. Peruskirjan mukaan kaikki yliopistot saivat merkittävän autonomian: oikeuden valita rehtori ja professorit, ratkaista itsenäisesti taloudellisia kysymyksiään. Samana vuonna 1804 julkaistiin melko liberaali sensuurin peruskirja. On huomattava, että Aleksanteri I: n hallituskausi erottui laajimmasta uskonnollisesta suvaitsevaisuudesta. On tärkeää huomata, että nyt kaikkien luokkien edustajat pääsivät oppilaitoksiin, alemmilla tasoilla koulutus oli ilmaista, eli se maksettiin valtion budjetista.

1.4 Julkisen hallinnon uudistus

Vuonna 1802 Pietari I:n alaisuudessa perustetut korkeakoulut korvattiin ministeriöillä, joissa otettiin käyttöön tiukka ministerin itsevaltius. Tämä oli erittäin tärkeää länsimaisen (kapitalistisen) elämäntavan kehittymiselle. Yhtenäisen valtion talousarvion valmistelu aloitettiin, mutta huomattavan alijäämän vuoksi budjetti oli tiukasti salainen. Ministeri raportoi suoraan keisarille ja sai häneltä käskyt tärkeimmistä asioista. Pienten asioiden yhteistä ministerikeskustelua varten perustettiin ministerikomitea (vuonna 1857 se muutettiin ministerineuvostoksi, joka toimi vuoteen 1917 asti).

Valtion hallintojärjestelmän muutokset eivät voineet muuta kuin vaikuttaa ortodoksisen kirkon asemaan, joka monin tavoin oli osa valtiokoneistoa. Täällä valtion virkamiehestä tulee ainoa johtaja - ylin syyttäjä, joka 1700-luvulla vain tarkkaili synodin päätösten toimintaa ja laillisuutta. Samoihin vuosiin Aleksanteri itse tunsi jo vallan maun ja alkoi löytää etuja autokraattisesta hallinnosta. Pettymys välittömässä ympäristössään pakotti hänet etsimään tukea ihmisiltä, ​​jotka olivat henkilökohtaisesti omistautuneita hänelle ja jotka eivät olleet yhteydessä korkea-arvoiseen aristokratiaan. Hän toi ensin A. A. Arakcheevin lähemmäksi itseään ja myöhemmin M. B. Barclay de Tollya, josta tuli sotaministeri vuonna 1810, ja M. M. Speranskya, jolle Aleksanteri uskoi uuden valtionuudistusluonnoksen kehittämisen.

1.5 Speranskyn valtionuudistus

Speranskyn projekti olettaa Venäjän todellista muuttumista perustuslailliseksi monarkiaksi, jossa suvereenin valtaa rajoittaisi parlamentaarinen kaksikamarinen lainsäätäjä. Speranskyn suunnitelman toteuttaminen aloitettiin vuonna 1809, jolloin käytäntö rinnastaa oikeudelliset virat siviiliarvoihin lakkautettiin ja siviilivirkamiesten koulutus otettiin käyttöön.

1. tammikuuta 1810 perustettiin valtioneuvosto, joka korvasi välttämättömän neuvoston. Oletuksena oli, että valtioneuvoston alun perin laajat valtuudet kaventuvat duuman perustamisen jälkeen. Vuosina 1810-11. Speranskyn talous-, ministeri- ja senaatin uudistussuunnitelmia käsiteltiin valtioneuvostossa. Ensimmäisen toteuttaminen johti budjettialijäämän pienenemiseen, kesään 1811 mennessä ministeriöiden muutos saatiin päätökseen.

Samaan aikaan Aleksanteri itse koki voimakkaimman paineen tuomioistuinympäristöstä, mukaan lukien hänen perheensä jäsenet, jotka yrittivät estää radikaaleja uudistuksia. Häneen ilmeisesti vaikutti myös N. M. Karamzinin muistiinpano muinaisesta ja uudesta Venäjästä, mikä ilmeisesti antoi keisarille aihetta epäillä valitsemansa polun oikeellisuutta. Ei vähäinen merkitys oli Venäjän kansainvälisen aseman tekijällä: lisääntynyt jännitys suhteissa Ranskaan ja tarve valmistautua sotaan mahdollistivat sen, että oppositio tulkitsi Speranskin reformistisen toiminnan valtionvastaiseksi ja julisti Speranskyn itse Napoleonin vakoojaksi. . Kaikki tämä johti siihen, että Aleksanteri, joka oli taipuvainen kompromisseihin, vaikka hän ei uskonut Speranskyn syyllisyyteen, erotti hänet maaliskuussa 1812.

Aleksanteri I Pavlovitš (1801-1825). Katariina II kasvatti pojanpoikansa valistuksen ajatusten hengessä, minkä vuoksi Aleksanteri I nousi valtaistuimelle lähes vakuuttuneena tasavaltalaisena. Mutta ajan myötä, ymmärtäessään Venäjän todellisuuden, kasvaessaan ja hankkiessaan kokemusta, Aleksanteri muuttui varovaisemmaksi ja konservatiivisemmaksi. Ehkäpä aateliston etuja loukkaavista muutoksista häntä hillitsi myös isänsä surullinen kokemus. Paavali I (1796-1801), tyytymättömyys politiikkaan, jonka päätyi palatsin vallankaappaukseen, päättyi hänen salamurhaansa.

Vuoteen 1812 asti Aleksanteri I:n toiminnan reformistinen suuntaus oli selkeämpi. Vuodesta 1801 vuoteen 1803 hän turvautui "nuorten ystäviensä", yksityisen komitean jäsenten (A.A. Czartory-sky, V.P. Kochubey, P.A. Stroganov, N.N. Novosiltsev) suosituksiin vuosina 1806-1812. M.M:stä tulee keisarin lähin neuvonantaja. Speransky. Sodan jälkeen Aleksanteri I alkoi vetäytyä poliittisesta toiminnasta, kiinnostui mystiikkasta, vaipui syvään masennukseen. A.A:lla oli tuolloin merkittävä rooli tuomioistuimessa. Arakcheev. Vaikka tänä aikana joitakin uudistustoimenpiteitä voidaan jäljittää.

Liberaalien uudistusprojektit M.M. Speransky

M.M.:n uudistusprojekteissa Speransky heijastui erityisen suosittuna Ranskan vallankumouksen ja perustuslaillisten ideoiden valossa. Speransky aikoi: 1) muodostaa maan parlamentin - duuman; 2) soveltaa vallanjaon periaatetta (laki-, tuomioistuin-, toimeenpanovallan); 3) soveltaa valinnan periaatetta hallintoelinten muodostamisessa (äänioikeus rajoitetaan omaisuusvaatimuksiin); 4) antaa jokaiselle maassa olevalle oikeus hankkia kiinteää omaisuutta ja omaisuuden kertyessä saada laajempia poliittisia oikeuksia; 5) säilyttää kuninkaalle lainsäädäntöaloiteoikeus ja duuman purkaminen.

Mukaan M.M. Speransky, hänen suunnitelmansa toteuttaminen oli laajentaa monarkian sosiaalista perustaa, vahvistaa merkittävästi maan oikeusvaltioperiaatetta säilyttäen samalla kaikki päävaltuudet tsaarin käsissä. Nämä muutokset olisi uudistajan mukaan pitänyt toteuttaa asteittain. Mutta kaikista Speranskyn ideoista vain yksi toteutettiin - vuonna 1810 luotiin valtioneuvosto, vaikka tulevaisuudessa tämä ruumis ei kehittynyt ollenkaan niin kuin uudistaja itse aikoi. Valtioneuvosto oli lakia säätävä elin, jonka tarkoituksena oli muodostaa linkki keisarin ja muiden hallinnonalojen välillä. Yksi tuolloin annetuista säännöksistä koski sen varmistamista, että palvelusura kytkeytyy korkeakoulututkinnon suorittamiseen. Useimmat aateliset pitivät tätä uhkana etuoikeutetulle asemalleen ja alkoivat vastustaa M.M.:n liberaalia hanketta. Speransky. Uudistusten tunnetuin kriitikko oli kirjailija ja historioitsija N.M. Karamzin. Tsaarille lähettämässään muistiinpanossa "Muinaisesta ja uudesta Venäjästä" hän korosti tarvetta säilyttää vanha järjestys: autokratia ja maaorjuus.

Konservatiivisen aateliston pyynnöstä Speransky karkotettiin vuonna 1812. Samanaikaisesti sodan jälkeen Venäjän uudet maakunnat saivat perustuslait: Puola ja Suomi.

Siten Aleksanteri I:n toimet maan yhteiskunnallis-poliittisen rakenteen muuttamiseksi eivät johtaneet merkittäviin muutoksiin.

Vuonna 1811 ministeriöitä muutettiin, eli niiden tehtäviä ja rakennetta selkeytettiin. Nämä toimenpiteet mahdollistivat Venäjän valtakunnan hallintokoneiston muodostamisen.

Aleksanteri II oli Koko-Venäjän keisari, Puolan tsaari ja Suomen suurruhtinas vuosina 1855–1881. Hän tuli Romanovien dynastiasta.

Aleksanteri II muistettiin erinomaisena uudistajana, joka toteutti 1800-luvun 60-70-luvun liberaaleja uudistuksia. Historioitsijat kiistelevät edelleen siitä, paransivatko vai huononsivatko he maamme sosioekonomista ja poliittista tilannetta. Mutta keisarin roolia on vaikea yliarvioida. Ei ihme, että venäläisessä historiografiassa hänet tunnetaan Aleksanteri Vapauttajana. Hallitsija sai tällaisen kunnianimen Aleksanteri II:n kuolemasta terroriteon seurauksena, jonka vastuun Narodnaya Volya -liikkeen aktivistit vaativat.

Oikeuslaitoksen uudistus

Vuonna 1864 julkaistiin tärkein asiakirja, joka monin tavoin muutti Venäjän oikeusjärjestelmää. Se oli oikeusvaltio. Siinä 1800-luvun 60- ja 70-lukujen liberaalit uudistukset ilmenivät hyvin selvästi. Tästä säännöstä tuli perusta yhtenäiselle tuomioistuinjärjestelmälle, jonka toiminta perustui tästä lähtien periaatteeseen kaikkien väestöryhmien tasa-arvoisuudesta lain edessä. Nyt sekä siviili- että rikosasioita käsitelleet kokoukset tulivat julkisiksi ja niiden tulokset oli tarkoitus julkaista painetussa mediassa. Riidan osapuolten tulee käyttää korkeakoulututkinnon suorittaneen, julkishallinnon ulkopuolisen asianajajan palveluita.

Huolimatta merkittävistä kapitalistisen järjestelmän vahvistamiseen tähtäävistä innovaatioista, 1800-luvun 60-70-luvun liberaaleissa uudistuksissa oli edelleen orjuuden jälkiä. Talonpojille luotiin erikoistuneita, jotka saattoivat myös määrätä pahoinpitelyn rangaistukseksi. Jos harkittiin poliittisia oikeudenkäyntejä, hallinnolliset sorrot olivat väistämättömiä, vaikka tuomio olisikin vapauttava.

Zemstvon uudistus

Aleksanteri II oli tietoinen tarpeesta tehdä muutoksia paikallishallintojärjestelmään. 1960- ja 1970-luvun liberaalit uudistukset johtivat vaaleilla valittujen zemstvo-elinten luomiseen. Heidän täytyi käsitellä verotukseen, sairaanhoitoon, perusopetukseen, rahoitukseen jne. liittyviä asioita. Maakunta- ja zemstvo-valtuustovaalit pidettiin kahdessa vaiheessa ja ne turvasivat enemmistön paikoista aatelisille. Talonpojat saivat vähäisen roolin paikallisten asioiden ratkaisemisessa. Tilanne jatkui 1800-luvun loppuun asti. Pieni muutos mittasuhteissa saavutettiin talonpoikaisympäristöstä peräisin olevien kulakien ja kauppiaiden liittymisellä neuvostoihin.

Zemstvos valittiin neljäksi vuodeksi. He käsittelivät paikallisen itsehallinnon asioita. Kaikissa talonpoikien etuihin vaikuttaneissa tapauksissa päätös tehtiin maanomistajien eduksi.

Sotilaallinen uudistus

Muutokset vaikuttivat myös armeijaan. 1800-luvun 60-70-luvun liberaalit uudistukset johtuivat sotilaallisten mekanismien kiireellisen modernisoinnin tarpeesta. D. A. Miljutin johti muutoksia. Uudistus tapahtui useassa vaiheessa. Aluksi koko maa jaettiin sotilaspiireihin. Tätä tarkoitusta varten on julkaistu useita asiakirjoja. Keisarin vuonna 1862 allekirjoittamasta yleisestä asepalveluksesta tuli keskeinen laki. Hän korvasi rekrytoinnin armeijaan yleisellä mobilisaatiolla luokasta riippumatta. Uudistuksen päätavoitteena oli vähentää sotilaiden määrää rauhan aikana ja heidän nopean keräämisensä mahdollisuutta yllättäen vihollisuuksien puhkeamisen yhteydessä.

Muutosten seurauksena saavutettiin seuraavat tulokset:

1. Luotiin laaja sotilas- ja kadettikoulujen verkosto, jossa oli mukana kaikkien luokkien edustajat.
2. Armeijan kokoa pienennettiin 40 prosenttia.
3. Esikunta ja sotilaspiirit perustettiin.
4. Armeijassa perinne kumottiin pienimmästäkin rikoksesta.
5. Globaali uudelleenaseistus.

Talonpoikareformi

Aleksanteri II:n hallituskaudella se oli melkein kestänyt käyttökelpoisuutensa. Venäjän valtakunta toteutti liberaaleja uudistuksia 60-70-luvuilla. XIX vuosisadalla päätavoitteena kehittää kehittyneempi ja sivistyneempi valtio. Oli mahdotonta olla koskematta tärkeimpään elämään. Talonpoikien levottomuudet vahvistuivat, ne pahenivat erityisesti uuvuttavan Krimin sodan jälkeen. Valtio kääntyi tämän väestönosan puoleen saadakseen tukea vihollisuuksien aikana. Talonpojat olivat varmoja siitä, että heidän vapautumisensa tilanherrojen mielivallasta olisi palkkio, mutta heidän toiveensa eivät olleet perusteltuja. Mellakat puhkesivat yhä enemmän. Jos vuonna 1855 heitä oli 56, niin vuonna 1856 niiden määrä ylitti 700.
Aleksanteri II määräsi talonpoikaisasioihin erikoistuneen komitean perustamisen, johon kuului 11 henkilöä. Kesällä 1858 esiteltiin uudistusluonnos. Hän suunnitteli paikallisten komiteoiden perustamista, joihin kuuluisivat aateliston arvovaltaisimmat edustajat. Heille annettiin oikeus muuttaa luonnosta.

Pääperiaate, jolle 1800-luvun 60-70-luvun liberaalit uudistukset maaorjuuden alalla perustuivat, oli Venäjän valtakunnan kaikkien alamaisten henkilökohtaisen riippumattomuuden tunnustaminen. Siitä huolimatta maanomistajat pysyivät täysimääräisinä omistajina ja omistajina maan, jolla talonpojat työskentelivät. Jälkimmäiset saivat kuitenkin mahdollisuuden ostaa lopulta pois työpaikan, jossa he työskentelivät, sekä ulkorakennukset ja asuintilat. Hanke aiheutti suuttumuksen aallon sekä maanomistajissa että talonpoikaisissa. Jälkimmäiset vastustivat maatonta vapauttamista ja väittivät, että "et ole täynnä ilmaa yksin".

Hallitus tekee merkittäviä myönnytyksiä peläten talonpoikaismellakoihin liittyvän tilanteen pahenemista. Uusi uudistusprojekti oli radikaalimpi. Talonpojat saivat henkilökohtaisen vapauden ja tontin pysyvästi omistukseensa ja sen jälkeen osto-oikeuden. Tätä varten kehitettiin edullinen lainausohjelma.

19. helmikuuta 1861 keisari allekirjoitti manifestin, jossa säädettiin innovaatiot. Sen jälkeen annettiin normatiivisia säädöksiä, jotka sääntelevät yksityiskohtaisesti uudistuksen toteuttamisen yhteydessä esiin tulevia kysymyksiä. Kun maaorjuus lakkautettiin, saavutettiin seuraavat tulokset:

1. Talonpojat saivat henkilökohtaisen itsenäisyyden sekä mahdollisuuden määrätä omaisuudestaan ​​omasta pyynnöstään.
2. Maanomistajat pysyivät maansa täysivaltaisina omistajina, mutta joutuivat antamaan tiettyjä osia entisille maaorjoille.
3. Vuokratonttien käytöstä talonpojat joutuivat maksamaan quitrent, josta ei voitu kieltäytyä yhdeksän vuoden ajan.
4. Corvéen koko ja jako kirjattiin erityisiin peruskirjoihin, jotka välittäjät tarkastivat.
5. Talonpojat saattoivat lopulta ostaa maansa yhteisymmärryksessä maanomistajan kanssa.

Koulutuksen uudistus

Myös koulutusjärjestelmä on muuttunut. Syntyi todellisia kouluja, joissa, toisin kuin tavallisissa lukioissa, painopiste oli matematiikassa ja luonnontieteissä. Vuonna 1868 Moskovassa alkoivat toimia tuolloin ainoat korkeammat naiskurssit, mikä oli suuri läpimurto sukupuolten tasa-arvon kannalta.

Muut uudistukset

Kaiken edellä mainitun lisäksi muutokset vaikuttivat moniin muihin elämänalueisiin. Siten juutalaisten oikeuksia laajennettiin merkittävästi. He saivat liikkua vapaasti kaikkialla Venäjällä. Älymystön edustajat, lääkärit, lakimiehet ja käsityöläiset saivat oikeuden liikkua ja työskennellä erikoisalallaan.

Opiskele yksityiskohtaisesti 60-70-luvun 60-70-luvun liberaaleja uudistuksia lukion 8. luokkaan.

Johdanto

1. Aleksanteri I:n uudistusprojektit

1.1 Uudistusten alkaminen

1.2 Julkishallinnon uudistukset

2. Liberalismin ideat M.M.:n hankkeissa. Speransky

3. Konservatiivinen ideologia. N.M.:n poliittiset ja oikeudelliset ajatukset Karamzin

4. Dekabristien poliittinen ideologia. Projektit Venäjän valtion ja poliittisen järjestelmän muuttamiseksi P.I. Pestel ja N.M. Muravjov

5. P.Ya.Tšaadajevin poliittiset ajatukset

6. Länsimaalaisten ja slavofiilien poliittiset ja oikeudelliset näkemykset

Johtopäätös

Bibliografia

Johdanto

Kiinnostus historiaan kasvaa erityisesti yhteiskunnan elämän kriittisinä aikoina, jolloin on erittäin tärkeää kääntyä menneisyyteen, tutkia aikaisempien sukupolvien kokemuksia ja käyttää sitä kiireellisten ongelmien ratkaisemiseen. Uudistusten aikana ilmenneet vaikeudet asettivat kyseenalaiseksi mahdollisuuden käyttää klassisia länsimaisia ​​poliittisen järjestelmän malleja Venäjälle, mikä puolestaan ​​johti kiinnostuksen kasvuun kotimaista kokemusta ja erityisesti politiikan alkuhistoriaa kohtaan. ja Venäjän oikeusoppi.

Niinpä 1800-luvun alussa Venäjällä kehittyi tilanne, joka vaikutti uudistushankkeiden ja perustuslaillisten mielipiteiden syntymiseen venäläisen yhteiskunnan edistyneen ja koulutetun osan keskuudessa, mikä sai heidät laatimaan radikaaleja valtionuudistussuunnitelmia.

1. Aleksanteri I:n uudistusprojektit

1.1 Uudistusten alkaminen

Noustuaan valtaistuimelle Aleksanteri ei vaarantanut suoraviivaista absolutismin politiikkaa. Hänen ensimmäinen sisäpoliittinen toimintansa liittyi Paavali I vastenmielisimpien määräysten korjaamiseen, mikä aiheutti suuttumusta Pietarin aristokratian lisäksi myös suuressa venäläisessä yleisössä. Hän vastusti isänsä despotismia ja tyranniaa, lupasi jatkaa politiikkaa isoäitinsä Katariina II:n "lakien ja sydämen mukaisesti". Tämä yhdisti sekä hänen liberaalit näkemyksensä että halun saavuttaa suosiota yhteiskunnassa. Aleksanteri palautti Paavalin peruuttamat "kirjeet" aatelistolle ja kaupungeille, ilmoitti laajasta armahduksesta ihmisille, joita Paavalin aikana vainottiin. Vapaa pääsy ulkomaille sallittiin jälleen, ulkomaisten kirjojen maahantuonti, Englannin kanssa käytävän kaupan rajoitukset sekä ihmisiä arjessa, pukeutumisessa, sosiaalisessa käyttäytymisessä ärsyttävät määräykset poistettiin.. Nämä toimenpiteet loivat Aleksanterille liberaalin kunnian.

Noustuaan valtaistuimelle Aleksanteri teki selväksi, että hän aikoi toteuttaa uudistuksia kiireellisimpiin sosiaalisiin ja poliittisiin ongelmiin. Huhtikuun 5. päivänä 1801 perustettiin pysyvä neuvosto, suvereeniin liitetty lainsäädäntö- ja neuvoa-antava elin, joka sai oikeuden protestoida kuninkaan toimia ja asetuksia vastaan. Kuitenkin tärkein keskus, jossa muutosideat kehitettiin, oli ns. yksityinen komitea. Siihen kuuluivat tsaarin nuoret ystävät - kreivi P. A. Stroganov, puolalainen prinssi A. Czartorysky, kreivi V. P. Kochubey ja kreivi N. N. Novosiltsev. Niiden kehittämät hankkeet eivät johtaneet perusteellisiin uudistuksiin. Tapaus rajoittui joihinkin yksityisiin muutostöihin, jotka kunnostivat vain vähän Venäjän valtakunnan julkisivua.

1.2 Julkishallinnon uudistukset

Vuonna 1802 vanhentuneet hallitukset, jotka olivat olleet toimeenpanovallan pääelimiä Pietari Suuren ajoista lähtien, korvattiin ministeriöillä. Tällä toimenpiteellä saatettiin päätökseen valtionhallinnon elinten tehtävien rajaaminen. Se johti sektorikohtaisen johtamisjärjestelmän hyväksymiseen, kollegiaalisuudesta yhden miehen johtamiseen, ministerien välittömään vastuuseen keisarille, keskittämisen lisääntymiseen ja itsevaltiuden vahvistumiseen. Venäjällä alkoi nopeasti muodostua byrokratiakerros, joka oli täysin riippuvainen tsaarin armosta ja palveluksesta saadusta palkasta. Ensimmäiset 8 ministeriötä perustettiin: armeija, laivasto, ulkoasiat, oikeus, sisäasiat, talous, kauppa ja julkinen koulutus. Vuosina 1810-1811. ministeriöiden uudelleenjärjestelyn aikana niiden määrä lisääntyi ja toiminnot hahmottuivat entistä selvemmin. Joidenkin ministerien yhteistä keskustelua varten perustettiin ministerikomitea (vuonna 1857 se muutettiin ministerineuvostoksi, joka toimi vuoteen 1917 asti).

Vuonna 1802 senaatti uudistettiin, ja siitä tuli valtionhallinnon korkein oikeus- ja valvontaelin. Hänen osallistumisensa lainsäädäntötoimintaan ilmeni siinä, että hän sai oikeuden tehdä keisarille "edustustoja" vanhentuneista laeista.

Käskyn yhtenäisyyden periaatteen käyttöönotto vaikutti myös vielä valtion alaisuudessa olevan ortodoksisen kirkon hallintoon. Hengelliset asiat vastasivat Pyhästä synodista, jonka jäsenet keisari nimitti. Synodin johdossa oli pääprokuraattori, henkilö, joka oli yleensä hyvin lähellä tsaaria sotilas- tai siviiliviranomaisista. Sen roolia ja toimivaltaa vahvistettiin entisestään. Aleksanteri I:n aikana pääsyyttäjän virkaa hoiti vuosina 1803-1824 prinssi A. N. Golitsyn, joka oli vuodesta 1816 myös kansanopetusministeri.

Aleksanteri I toivoi järjestyksen palauttamista ja valtion vahvistamista ottamalla käyttöön keskushallinnon ministerijärjestelmän. Mutta ratkaisevaa voittoa väärinkäytöllä ei saavutettu. Vanhat paheet asettuivat uusiin ministeriöihin. Kasvaessaan he nousivat valtiovallan ylemmille kerroksille. Alexander oli tietoinen senaattoreista, jotka ottivat lahjuksia. Halu paljastaa ne kamppaili hänessä senaatin arvovallan menettämisen pelon kanssa. Tuli ilmeiseksi, että tehtävää luoda valtion valtajärjestelmä, joka aktiivisesti edistäisi maan tuotantovoimien kehitystä, ei nielemään sen resursseja, ei voitu ratkaista pelkillä byrokratian koneiston uudelleenjärjestelyillä. Tarvittiin täysin uusi lähestymistapa ongelman ratkaisemiseen.

Pettymys välittömässä ympäristössään pakotti hänet etsimään tukea ihmisiltä, ​​jotka olivat henkilökohtaisesti omistautuneita hänelle ja jotka eivät olleet yhteydessä korkea-arvoiseen aristokratiaan. Hän toi lähemmäksi ensin A. A. Arakcheevia ja myöhemmin M. B. Barclay de Tollya, josta tuli sotaministeri vuonna 1810, ja M. M. Speranskia (1772 - 1839), jolle Aleksanteri uskoi uuden valtionuudistusluonnoksen kehittämisen.

2. Liberalismin ideat kirjassa M.M. Speransky

Keisari Aleksanteri I:n hallituskauden ensimmäisiä vuosia leimasi halu toteuttaa liberaaleja uudistuksia osavaltiossa. Juuri tätä ajanjaksoa leimasi joukko liberaaleja uudistajia, joiden joukossa M.M. Speransky (1772 1839).

Speransky valmisteli keisarin ohjeiden mukaan useita valtakunnan valtiojärjestelmän parantamiseen liittyviä hankkeita, jotka olivat itse asiassa Venäjän perustuslain luonnoksia. Osa luonnoksista kirjoitettiin vuosina 1802-1804, vuonna 1809 valmisteltiin laajat tutkielmat "Johdatus valtionlakiin", "Venäjän valtakunnan valtionlakikoodin luonnos".

Speranskyn ihanteena on perustuslaillinen monarkia, joka perustuu "vallankäytön muotojen laillisuuteen". Välttämätön edellytys tällaisen hallintomuodon olemassaololle on vallanjako. Lainsäädäntövalta annetaan luonnoksen mukaisesti kaksikamariselle duumalle, joka osallistuu lakien käsittelyyn ja hyväksymiseen. Toimeenpanovalta kuuluu monarkille, ja sitä hallitsee edustusto. Tuomiovaltaa käyttää oikeusjärjestelmä, johon kuuluu tuomaristo alimmana tasona ja senaatti ylimpänä viranomaisena. Oikeuslaitokset: valtuusto-, piiri- ja läänintuomioistuimet järjestettiin virkamiesvaalien perusteella.

Speransky tarjosi myös mahdollisuuden yhdistää eri viranomaisten ponnistelut valtioneuvoston puitteissa, joka koostui osittain monarkin nimittämistä ja osittain väestön valitsemista henkilöistä. Valtioneuvostolla, toisin kuin duumalla, oli vain lainsäädäntöaloiteoikeus, lakien hyväksyminen oli duuman etuoikeus.

Speranskyn projekti sisälsi monivaiheisen edustuksellisten elinten järjestelmän luomisen: paikallinen väestö valitsi Volostin duuman, sitten pidettiin piirin, provinssin duuman, vaalit, jotka puolestaan ​​valitsivat edustajat korkeimpaan lainsäädäntöelimeen, valtionduumaan. Speransky ehdotti uutta periaatetta vaalien järjestämiselle omaisuuskelpoisuuden perusteella, jonka mukaan Venäjän väestö jaettiin kolmeen kartanoon - aatelisiin, "keskivaltioon" (kauppiaat, pikkuporvarit, valtion talonpojat) ja "työläiskuntaan". ihmiset" (orjat, työläiset, palvelijat). Poliittiset oikeudet, mukaan lukien oikeus valita ja tulla valituksi, saivat kaksi ensimmäistä kartanoa, joilla oli tähän tarvittava omaisuus. Työväelle annettiin vain kansalaisoikeudet.

Orjuuden vastustajana Speransky ehdotti kaksivaiheista järjestelmää talonpoikien vapauttamiseksi maaorjuudesta.

Keisari hyväksyi alun perin vuoden 1809 lopulla esitellyn Speranskyn hankkeen, mutta Aleksanteri ei uskaltanut toteuttaa uudistuksia suuressa mittakaavassa. Muutokset koskivat itse asiassa yksinomaan valtionhallinnon keskusjärjestelmää: vuonna 1810 perustettiin valtioneuvosto, suvereenin alainen lainsäädäntöelin. Kesällä 1811 otettiin käyttöön Speranskyn kehittämä "ministeriöiden yleinen perustaminen", joka määritti ministeriöiden kokoonpanon, vallan ja vastuun rajat sekä kirjanpitomenettelyn. Pohjimmiltaan Aleksanteri I rajoittui tähän toteuttaessaan Speranskyn reformistisia suunnitelmia. Myöhemmin uskonpuhdistaja poistettiin hovista ja karkotettiin Permiin.

3. Konservatiivinen ideologia. N.M.:n poliittiset ja oikeudelliset ajatukset Karamzin

Erinomaista venäläistä historioitsijaa, kirjailijaa ja julkisuuden henkilöä N. M. Karamzinia (1766-1826) pidetään yhtenä venäläisen konservatismin perustajista. Hän esitti Karamzinin poliittiset näkemykset tiiviimmässä muodossa keisari Aleksanteri I:lle osoitetussa muistiinpanossa "Muinaisesta ja uudesta Venäjästä" (1810 1811). Muistikirja sisältää todisteita Venäjän valtion itsevaltiuden tarpeesta ("autokratia"). on Venäjän palladium"), maaorjuuden säilyttäminen. "Venäjä, kirjoittaa Karamzin, on aina perustunut voittoihin ja käskyn yhtenäisyyteen, menehtynyt eripurasta ja viisas itsevaltius pelasti."

Tuomitessaan M. M. Speranskyn uudistushankkeen muistiinpanojen kirjoittaja puolusti kaikin mahdollisin tavoin ihanteellista vahvaa monarkkista hallitusta, joka perustui lakeihin ja ryhtyi toimenpiteisiin maansa kansojen moraalista kasvatusta ja valistamista varten. Siten Karamzin kehotti keisaria palaamaan "valaistun monarkin" kuvaan Montesquieun ajatusten ja Katariina II:n näkemysten mukaisesti hänen hallituskautensa alussa. Aivan kuten ranskalainen valistaja, venäläinen tiedemies motivoi monarkkisia mieltymyksiään maantieteellisillä tekijöillä uskoen, että Venäjän alueen laajuus, sen väestön koko määräsi maan alun perin monarkiaksi.

Karamzin esitti Venäjän valtion yhteiskunnallis-poliittisen järjestelmän seuraavan kaavan muodossa: "Aatelisto, papisto, senaatti ja synodi ovat lakien kokoelma, niiden yli Suvereeni on ainoa lainsäätäjä, ainoa voiman lähde."

Karamzinin mukaan paikallista valtaa tulisi edustaa kuvernöörit, joille historioitsija neuvoi löytämään viisikymmentä älykästä ja pätevää ihmistä, jotka "kiihkeästi tarkkailevat puolen miljoonan Venäjän edun, joka on uskottu kullekin heistä". Kritisoimalla modernia valtiokoneistoa sen epäpätevyydellä, virkamiesten lahjonnolla ja vallalla olevien henkilöiden vastuuttomuudella, muistiinpanoja muinaisesta ja uudesta Venäjästä kirjoittaja näki ainoan tien ulos tilanteesta pätevän, erikoiskoulutetun henkilöstön koulutuksessa. Hyvä hallinto voidaan saada Karamzinin mukaan vain heikentämällä keskushallintoa ja laajentamalla kuntien valtuuksia, sillä vain paikallisviranomaiset tietävät maakuntien todellisen tilanteen.

Oikeudellisen käsityksensä mukaan N.M. Karamzin vastusti luonnonlain teoriaa. Venäjän laki, valtio, luokkajärjestelmä yhdistettiin ajatukseen alkuperäisestä kansanhengestä, joka on "kiintymys erityiseen, kansallisen arvomme kunnioitukseen". Valaistuksen polkua seuraavien viranomaisten ei tule määrätä kansalle vieraita lakeja ja instituutioita: "Kansan lait on poimittava heidän omista käsitteistään, tavoistaan, tavoistaan, paikallisista velvoitteistaan." Samanaikaisesti tiedemies totesi, että kaikkien Venäjän lakien moderni tarkistaminen on kiireellistä sisällyttämällä ja kodifiointiin. Lait oli korjattava, "erityisesti rikolliset, julmat ja barbaariset", jotka olivat olemassa "lainsäädäntömme häpeäksi".

Ulkopolitiikan alalla Karamzin noudatti rauhanomaista suuntaa antaen positiivisen luonnehdinnan esi-Petriini-Venäjän hallitsijoiden toiminnasta: "Moskovan hallitsijoiden poliittinen järjestelmä ansaitsi yllätyksen viisaudellaan, koska sillä oli ihmisten hyvinvointi sen päämääränä; he taistelivat vain välttämättömyydestä ... haluten säilyttää, ei hankkia." Nykyaikaisen Venäjän armeijan organisoinnissa Karamzin näki tarpeen tehdä muutoksia, jotka liittyivät sen lukumäärän vähentämiseen, sotilassiirtokuntien tuhoamiseen ja "vakavuuden vähentämiseen pienissä asioissa".

N. M. Karamzinin näkemykset siitä huolimatta, että hänen "muistiinpanonsa" jäivät hänen aikalaistensa tuntemattomiksi, jättivät huomattavan jäljen Venäjän poliittisten oppien historiaan. Nikolaevin aikakauden sosiaalisen ajattelun suojelevan suuntauksen edustajat hyväksyivät osan erinomaisen venäläisen historioitsijan ajatuksista.

4. Dekabristien poliittinen ideologia. Projektit Venäjän valtion ja poliittisen järjestelmän muuttamiseksi P.I. Pestelai N.M. Muravjov

Vuoden 1812 isänmaallinen sota ja Venäjän armeijan ulkomaankampanjat vaikuttivat suuresti edistyneeseen aatelistoon, ennen kaikkea upseerien keskuudessa. Taistelussa Napoleonin joukkoja vastaan ​​noussut vapautumisen henki yhdistettynä vierailuihin Euroopan maissa, Länsi-Euroopan poliittiseen järjestelmään, elämäntyyliin ja yhteiskuntarakenteeseen tutustumiseen ei voinut muuta kuin herättää halun muutosten tekemiseen näillä alueilla. kotimaa. Piilotettu käyminen edistyksellisten upseerien keskuudessa johti luomiseen vuonna 1816. Pelastusliiton ensimmäinen salainen järjestö, joka kesti vuoteen 1818. Tammikuussa 1818 perustettiin uusi salaseura, Hyvinvointiliitto, joka puolestaan ​​hajosi vuonna 1820 pohjoiseen ja etelään.

20-luvun alussa. salaseurojen ohjelmadokumentteja kehitettiin: etelässä "Venäjän totuus" (kirjoittaja P.I. Pestel), pohjoisessa "perustuslaki" (kirjoittaja N. Muravyov).

Pestelin poliittinen ohjelma oli radikaalein. Se sisälsi maaorjuuden lakkauttamisen ja ilmaisten maiden myöntämisen talonpojille. P.I.:n poliittinen ihanne Pestel oli tasavalta. Valtion ylimmän vallan rakenteessa Pestel erottaa korkeimman lainsäädäntövallan ja johtamisen (toimeenpanovallan). Ylin lainsäädäntövalta luovutetaan kansanneuvostolle; toimeenpanovallan suvereeni duuma ja näiden Pestelin toiminnan valvonta kiinnittivät suurta huomiota yleisiin demokraattisiin oikeuksiin ja vapauksiin: yksilön loukkaamattomuuteen, kaikkien yhdenvertaisuuteen lain edessä, sanan-, omantunnon- ja kokoontumisvapauteen, ajatuksenvapauteen. Hän piti ainoana mahdollisena keinona toteuttaa yhteiskuntapoliittista ohjelmaansa sotilas-vallankumouksellista vallankaappausta, joka sisälsi monarkian ja kuninkaallisen perheen jäsenten välittömän likvidoinnin. Ohjelma P.I. Pestelya ei ole ilman joitakin ristiriitaisuuksia: puolustaessaan tiukkaa ja muuttumatonta laillisuutta dekabristi piti mahdollisena perustaa vallankumouksellinen diktatuuri, joka ei käytännössä ollut lain sidottu toimissaan.

"Pohjoisen seuran" puheenjohtaja N.M. Muravjov hahmotteli yhteiskunnallista ja poliittista ohjelmaansa kolmessa perustuslakiluonnoksessa, joista viimeinen, tutkintaviranomaisten pyynnöstä vankilassa kirjoitettu, oli hänen ehdotuksistaan ​​radikaalein. Muravjov piti nimenomaan Venäjälle hyväksyttävänä hallitusmuotona perustuslaillista vallanjaon periaatteeseen perustuvaa monarkiaa, joka osaltaan varmistaa valtion korkeimpien viranomaisten keskinäisen valvonnan. Lainsäädäntövalta kuuluu "perustuslain" mukaisesti kansanneuvostolle, joka koostuu "kahdesta kamarista: korkeimmasta duumasta ja edustajainhuoneesta"; Toimeenpanovallan päällikkö on monarkki, jonka toimivaltaa säätelee laki.

Valtiorakenne on liittovaltio: koko Venäjä on jaettu alueisiin, joita kutsutaan valtiaiksi, ja kuhunkin niistä perustetaan aluehallinto.

Tuomiovaltaa (tuomiovaltaa) ei ole erotettu hallinnollisesta, ja sitä käytetään keskitetysti monimutkaisen oikeuselinjärjestelmän kautta. Maakunnissa toimivat omatuntotuomioistuimet, joiden lukumäärä määräytyy läänin alueen ja väestön koon mukaan. Seuraava linkki oikeuslaitoksessa on aluetuomioistuimet, joiden jäsenet valitsevat alueelliset vaalikamarit henkilöiden joukosta, joiden vuositulot ovat vähintään kolmetuhatta ruplaa. Tällä tuomioistuimella on valamiehistö. Tutkinta ei ole erotettu tuomioistuimesta, vaan oikeuden istuntoon osallistuvat asianajajat tai asianajajat, jotka muodostavat kuolinpesänsä kussakin läänin kaupungissa. Korkein oikeuslaitos on korkein oikeus. Luonnoksen mukaan asioiden julkista ja avointa käsittelyä suunniteltiin kaikissa tuomioistuimissa. Muravjovin perustuslakeihin sisältyi vaatimuksia kaikkien kansalaisten tiukasta lain noudattamisesta, eikä tästä säännöstä annettu poikkeuksia.

On huomattava, että suurin osa dekabristien poliittisista ja oikeudellisista ideoista valtiovallan järjestelmästä, valinnasta ilman omaisuutta ja muita olivat paljon aikaansa edellä, osa niistä toteutettiin Venäjän valtiossa vasta vuoden alussa. 1900-luvulla. Dekabristeista tuli Venäjän historian ensimmäiset vallankumoukselliset, jotka yrittivät toteuttaa teoreettisia näkemyksiään käytännössä. Tappiosta huolimatta ideologisesti ja henkisesti dekabristien suorituskyky loi perustan vallankumouksellisen liikkeen tulevalle kehitykselle maassa.

5. P. Ya. Chaadaevin poliittiset ajatukset

Hallituksen reaktiota Nikolai I:n hallituskaudella leimasi erinomaisen venäläisen ajattelijan P.Yan työ. Chaadaeva. Tarkassa mielessä Tšaadajevin työtä tuskin voidaan lukea minkään tietyn filosofisen ja poliittis-oikeudellisen ajattelun suuntauksen ansioksi. Kuitenkin ajattelijan sosiofilosofisten näkemysten yleinen suuntautuminen antaa meille mahdollisuuden luokitella hänen näkemyksensä liberaaleja läheisiksi.

Yrittäessään muotoilla oman käsityksensä Venäjän paikasta ja roolista sivilisaatioiden historiassa Tšaadajev pyrki paitsi kuvailemaan Venäjän jälkeenjääneisyyttä myös paljastamaan isänmaan kehitystä estäviä tekijöitä. Hän näki yhden heistä Venäjän kansan maantieteellisessä eristyneisyydessä, hylättynä "maailman kaikkien sivilisaatioiden äärimmäisellä reunalla, kaukana maista, joihin valaistumisen olisi luonnollisesti pitänyt kertyä, kaukana tulisijoista, joista se loisti niin monta vuosisataa ."

Tässä yhteydessä Tšaadajev arvioi kielteisesti ortodoksisen kirkon roolia Venäjän historiassa. Hän valitti, että "kuuliaisten pahaa kohtaloamme käänsimme näiden kansojen halveksiman säälittävän Bysantin puoleen moraalista peruskirjaa varten, jonka oli määrä muodostaa koulutuksemme perusta". Kristinuskon omaksuminen Bysantin mallin mukaan auttoi filosofin mukaan muinaisen Venäjän kansojen hylkäämistä "maailmanveljeydestä", mistä johtui Venäjän heikkous, sen ikuinen jälkeenjääneisyys lännestä, eristyneisyys eurooppalaisesta sivilisaatiosta.

Huolimatta siitä, että Tšaadajev pitää Venäjän välttämättömänä käydä läpi kaikki Länsi-Euroopan sivilisaation vaiheet, hän antaa Venäjälle erityisen paikan maailman sivilisaatiotilassa. "Emme ole koskaan kulkeneet käsi kädessä muiden kansojen kanssa; emme kuulu mihinkään ihmiskunnan suuriin perheisiin; emme kuulu länteen emmekä itään."

Tšaadajev jakoi ihmiskunnan historian aikakauteen ennen kristinuskon omaksumista, "villin barbaarisuuden" ja "karkean tietämättömyyden" aikakauteen ja kristinuskon jälkeiseen aikaan, jolloin "hengellinen periaate" ilmestyi yhteiskunnassa ja se itse käynnisti ajatuksen voima." Yhteiskunnan lähihistoriassa ajattelija piti poliittisia vallankumouksia hengellisinä vallankumouksina, jotka synnyttivät uusia ajatuksia ja uskomuksia. Vuosien 1848-1849 vallankumoukset useissa Euroopan maissa kuitenkin kumosivat Tšaadajevin poliittisen eurooppalaisen ihanteen ja pakottivat näkemään toisenlaisen kuvan Venäjän erityisestä roolista Euroopan asioissa. Kirjeessään A. S. Homjakoville 26. syyskuuta 1849 hän huomautti, että Venäjällä oli erityinen kohtalo "pelastaa järjestys, palauttaa rauha kansoille, tuoda sen pelastuksen alku anarkialle omistettuun maailmaan".

Venäjän elämän tärkein paha P.Ya. Tšaadajev piti orjuutta. Antaessaan etusijalle Länsi-Euroopassa näkemänsä sivistyneet elämänjärjestelyt, ajattelija oli huolissaan maaorjien tilasta Venäjällä. "Venäjällä", hän päätti, "kaikessa on orjuuden leima - moraalissa, pyrkimyksissä, valistuksessa ja jopa itse vapauteen asti, jos vain viimeksi mainittu voi olla olemassa tässä ympäristössä."

Tšaadajevin ideoilla oli valtava vaikutus venäläisen yhteiskunnan ajatteluun, hänen henkinen ja sosiopoliittinen luovuus heijastui kaikilla Venäjän yhteiskunnallisen liikkeen osa-alueilla: slavofilismissa, pochvenismissa, länsimaismissa, liberalismissa ja konservatiivismissa. Kirjassa "Kirjeet tulevalle ystävälle" (1864) A.I. Herzen korosti sitä 40-luvulla. "Tšadaev erottui jotenkin uusien ihmisten ja uusien kysymysten välillä."

6. Länsimaalaisten ja slavofiilien poliittiset ja oikeudelliset näkemykset

30-40-luvun vaihteessa. 1800-luvulla kaksi yhteiskunnallisen ajattelun suuntaa, länsimaalaiset ja slavofiilit, muotoutuivat ja aloittivat ideologisen taistelun Venäjällä. Länsimaalaisten ideologian perusta, jonka näkyvimmät edustajat olivat T.N. Granovski, K.D. Kavelin, V.P. Botkin, P.V. Annenkov ym., oli Venäjän ja lännen kehityksen yhteisyyden tunnustaminen. Länsimaalaiset tunnustivat eurooppalaisen sivilisaation menestysten tärkeyden ja hyödyllisyyden, koska he pitivät välttämättömänä Venäjän lainata kokemustaan. He eivät tietenkään tarjonneet puhdasta lainaamista, vaan lännen saavutusten käsittelyä venäläisten olosuhteiden ja perinteiden mukaisesti. Tulevaisuudessa länsimaalaisten mukaan Venäjän pitäisi kehittyä porvarillista polkua pitkin, joka tunnustettiin universaaliksi. Länsimaalaiset arvostivat erittäin korkeasti Pietari I:n toimintaa, hänen uudistuksiaan, jotka käänsivät Venäjän eurooppalaisen kehityksen tielle. Puhuessaan tarpeesta ottaa käyttöön perustuslaillinen monarkia maahan, länsimaalaiset uskoivat, että valtiojärjestelmän kehitys Venäjällä ottaisi ennemmin tai myöhemmin perustuslaillisen polun omasta tahdostaan. He pitivät talonpoikaisuudistusta tärkeimpänä ja tärkeimpänä tehtävänä.

Tärkeä rooli länsimaisten teoksissa on yksilön oikeuksien ja vapauksien ongelmalla, erityisesti poliittisella sanan-, lehdistön-, kokoontumisvapaudella jne. Vähitellen jotkut länsimaalaiset taipuivat tunnistamaan sosialismin ideat (A.I. Herzen, V.G. Belinsky, N.P. Ogarev), jotkut toimivat näiden ajatusten vastustajina (T.N. Granovsky, K.D. Kavelin, B.N. Chicherin, I. S. Turgenev).

Slavofiilit (A.S. Khomyakov, Yu.F. Samarin, K.S. ja I.S. Aksakovs, I.V. ja P.V. Kireevsky) pitivät erilaista näkemystä Venäjän historiallisesta tiestä, sen poliittisesta ja oikeudellisesta kehityksestä. Slavofiilien (pochvennikov) käsitteen pääelementti on postulaatti, jonka mukaan jokaisella kansakunnalla on oma historiallinen kohtalonsa ja Venäjä kehittyy (ja sen pitäisi kehittyä) eri polkua kuin eurooppalainen. Heidän mielestään Venäjä ja länsi ovat kaksi erityistä maailmaa, jotka elävät erilaisten periaatteiden ja mallien mukaan. Tämä ei kuitenkaan nostanut slavofiileja hallituksen ideologian kannattajien joukkoon: he vastustivat olemassa olevaa poliittista hallintoa ja kritisoivat despotismia ja byrokraattista järjestelmää. Näiden kielteisten ilmiöiden ilmaantuminen, kuten todellakin orjuuden hillittömimmässä muodossaan, slavofiilit liittyivät Pietari I:n uudistuksiin ja hänen toteuttamaansa barbaariseen "eurooppaistumiseen". He ehdottivat paluuta Petriiniä edeltäneeseen poliittiseen kokemukseen, jonka ydin oli kaava: "Vallan valta autokratialle, mielipiteen valta kansalle." K.S.n mukaan Aksakov, Venäjän kansa tarvitsee ennen kaikkea henkistä, moraalista, ei poliittista vapautta. Hallituksen ja kansan väliseen suhteeseen tulee sisältyä seuraavat periaatteet: keskinäinen puuttumattomuus, valtion velvollisuus suojella ihmisiä ja varmistaa heidän hyvinvointinsa, kansan velvollisuus täyttää valtion vaatimukset, yleinen mielipide elantona moraalinen side kansan ja hallituksen välillä.

Venäjän elämän ytimessä ovat slavofiilien näkemysten mukaisesti yhteisöllisyyden periaate ja suostumuksen periaate; ortodoksinen uskonto oli erittäin tärkeä, koska se asetti yleisen yksittäisen edelle ja vaati hengellistä täydellisyyttä. Slavofiilit vastustivat Venäjän kehitystä pitäen sitä kapitalistisen polun yhteisöllisyyden periaatteen vastaisena.

60-luvun uudistusten jälkeen. 1800-luvulla slavofilismi kehittyi suojelevaksi ideologiaksi, lähentyen konservatiivisia uudistusten vastustajia, mutta "venäläisen sosialismin" ideologit ymmärsivät merkittävän osan maaperän ihmisten odotuksista ja toiveista venäläisen yhteisön suhteen. (populismi).

Johtopäätös

Valistuneen hallituksen aikakausi oli hiipumassa. Vuodesta 1820 lähtien hallitus alkoi yhä selvemmin siirtyä kohti reaktiota. Uudistusten epätäydellisyys, konservatiivisuuden vahvistuminen johti siihen, että Venäjän perustuslakiluonnos alkoi kypsyä maan alla, salaseuroissa. Tätä ilmiötä historiassa kutsuttiin "dekabristiksi". Salaisia ​​organisaatioita alkoi syntyä jo vuonna 1816. Halu vapauttaa maa tsaristisesta despotismista johti dekabristit ajatukseen perustuslaista ja jotkut republikaanismiin.

Näytti siltä, ​​että Venäjällä oli vain tarpeen tuoda kehittyneiden Euroopan valtioiden taloudelliset ja poliittiset periaatteet. On ominaista, että dekabristit luottivat ajatuksissaan kreikkalais-latinalaisen sivilisaation sekä Novgorodin tasavallan kokemuksiin. Jotkut ehdottivat maltillista, uudistusmielistä versiota Venäjän muuttamisesta (kuten N. M. Muravjov), toiset - radikaalimpia - murhan kautta - tasavallaksi (P. I. Pestel). Heidän projektinsa olivat kuitenkin utopistisia ja niissä oli joitain venäläisiä erityispiirteitä: suurvalta (muuttaa kaikki venäläisiksi), sentralismi, tasoitus (työpajojen, killojen jne. lakkauttaminen). Dekabrismi heijasteli yhteiskunnan Eurooppa-suuntautuneen osan sosiaalisia ihanteita eikä ottanut huomioon muita suurempia osia.

Uudistusten hiipuminen Aleksanteri I:n hallituskauden loppuun mennessä selittyy paitsi tsaarin mielialan muutoksella, myös yhteiskunnan uudistustoiminnan laajan tuen puutteella. Nähdessään politiikkansa todellisen romahtamisen keisari siirtyi yhä enemmän pois julkisista asioista. Vuodesta 1822 lähtien Arakcheevistä tuli kaikkien asioiden kuninkaan ainoa puhuja. Kuningas vietti paljon aikaa tiellä. Yhdellä näistä matkoista hän kuoli 48-vuotiaana. Joten 19. marraskuuta 1825 Aleksanteri I:n hallituskausi päättyi Taganrogiin, joka oli ensimmäinen tsaari, joka ajatteli itsevaltiuden vallan rajoittamista ja maaorjuuden legitiimiyttä, joka oli pääasiallinen este teollisuuden ja maatalouden kehitykselle. uuden talousjärjestyksen - kapitalismin - kypsyminen.

Bibliografia

1. Nersesyants V.S. Poliittisten ja juridisten oppien historia - Moskova, Norma 2000.

1. Anisimov E.V., Kamensky A.B. Venäjä XVII-luvun ensimmäisellä puoliskolla. - M., 1994.

2. Milov L.V., Zyrjanov P.N., Bokhanov A.N. Venäjän historia XVII alusta XIX vuosisadan loppuun. – M.: AST, 1996.

3. Orlov A.S., Georgiev V.A. Venäjän historia. – M.: PROSPECT, 1997.

4. Predtechensky A.V. Esseitä Venäjän yhteiskuntapoliittisesta historiasta 1800-luvun ensimmäisellä neljänneksellä. - M.-L., 1957.

5. Prikhodko M.A. Ministeriuudistuksen valmistelu ja kehittäminen Venäjällä (helmikuu - syyskuu 1802). - M.: Yritys Sputnik +, 2002.

6. Tomsinov V.A. Venäjän byrokratian valokeila: M. M. Speranskyn historiallinen muotokuva. - M .: Nuori vartija, 1991.

7. Chibiryaev S.A. Suuri venäläinen uudistaja: M. M. Speranskyn elämä, toiminta, poliittiset näkemykset. – M.: Sunnuntai, 1993.

Tutorointi

Tarvitsetko apua aiheen oppimisessa?

Asiantuntijamme neuvovat tai tarjoavat tutorointipalveluita sinua kiinnostavista aiheista.
Lähetä hakemus ilmoittamalla aiheen juuri nyt saadaksesi selville mahdollisuudesta saada konsultaatio.