Lenin föderatsioonist. Lenin tuvastas vajaduse käsitleda seda küsimust dialektiliselt ja dünaamiliselt.
1907. aasta veebruari eel astus Lenin teravalt välja riigi föderaalse struktuuri vastu. Nendes tingimustes oli eriti oluline proletariaadi ühendamine (kiri Shaumyanile kd 48 lk 234). Kuid juba sel ajal nägi ta ette erandeid. See võimaldas Serbia ja Montenegro jaoks Balkani föderatsiooni. Lenin rääkis heakskiitvalt Norra ja Rootsi eraldi eksisteerimise, Iirimaa eraldamise eest Inglismaast.
Leninliku föderatsioonikontseptsiooni kujunemises saab eristada 3 etappi. Võitluse esimene periood aastal demokraatlik revolutsioon(kuni veebruarini 1917). Sel ajal pooldas ta ühtset riiki. Teine periood – veebruar-oktoober 1917 – tunnustab föderatsiooni vastuvõetavust. Kolmas periood pärast 1917. aasta oktoobrit, mil tingimused kardinaalselt muutusid. Lenin rõhutab föderatsiooni vajadust.
Pärast Oktoobrirevolutsioon Lenin mitte ainult ei rääkinud föderatsiooni eest, vaid sõnastas ka teatud föderalismi põhimõtted:
1) sotsialistlik föderatsioon edasi nõukogude võimu põhjal,
2) rahvusepõhine föderatsioon,
3) vabatahtliku ühinemise põhimõtted,
4) kõigi vabariikide võrdsuse põhimõtted,
5) demokraatlik tsentralism.
31) Stalini "autonomiseerimise" plaan.
Autonoomiseerimine on termin, mis tekkis seoses RKP Keskkomitee (b) augustis 1922 otsusega loodud komisjoni tööga, et töötada välja ühinemisettepanek. üksik olek sõltumatu Nõukogude vabariigid(RSFSR, Ukraina NSV, ZSFSR, BSSR). Autonomiseerimiskava nägi ette RSFSR väljakuulutamist riigiks, kuhu kuulusid Ukraina NSV, ZSFSR, BSSR kui autonoomsed üksused ilma väljapääsuõiguseta
Komisjoni tööst võtsid osa: I. V. Stalin (esimees, rahvuste rahvakomissar), G. I. Petrovski, A. F. Mjasnikov, S. M. Kirov, G. K. Ordžonikidze, V. M. Molotov, A. G. Tšervjakov jt.
Autonomiseerimiskava pakkus välja Stalin ja komisjon võttis selle vastu. Sellest lähtuvalt pidi riigi kõrgeimatest võimu- ja haldusorganitest saama Ülevenemaaline Kesktäitevkomitee, Rahvakomissaride Nõukogu ja RSFSRi STO. Stalin väitis, et see tee võimaldab luua ühtse majandusorganismi koos juhtimiskeskusega Moskvas.
Autonomiseerimiskava arutati vabariikide kommunistlike parteide keskkomiteede pleenumitel ja enamikul neist ei toetatud. Sellele ideele asusid teravalt vastu Gruusia Kommunistliku Partei juhid, kes ei nõustunud sellise arusaamaga liidust, mis oleks pidanud kaasa tooma iseseisvuse täieliku kaotuse. 23. ja 24. septembril 1922 toimunud koosolekutel kiitis komisjon aga heaks Stalini autoniseerimise teesid.
V.I.Lenin, tutvunud komisjoni materjalidega, saatis 26. septembril 1922 RKP (b) Keskkomitee Poliitbüroo liikmetele kirja, milles kritiseeris plaani põhimõtteliselt. Ta väitis, et "autonomiseerimine" halvendab paratamatult Moskva suhteid äärepoolsete vabariikide elanikega. Ta pakkus välja ühtse riigi moodustamiseks teistsuguse vormi – föderatsiooniga sarnase võrdsete vabariikide vabatahtliku liidu. "...Tunnistame end Ukraina NSV-ga ja teistega võrdsetel õigustel ning astume koos ja nendega võrdsetel alustel uude liitu, uude föderatsiooni..." kirjutas Lenin.
32) Industrialiseerimine NSV Liidus: olemus, allikad ja peamised etapid.
Industrialiseerimine on põhitööstuste loomine.
1. Industrialiseerimise vajadus
Venemaa jäi maailma suurriikidest maha kvaliteetsete majandusnäitajate, tööviljakuse ja ettevõtete tehnilise varustuse poolest. Tööstusliku tootmise elemente nõrgestasid esmalt Esimene maailmasõda ja seejärel kodusõjad.
2. Industrialiseerimise eesmärgid:
a) riigi tehnilise ja majandusliku mahajäämuse likvideerimine;
b) majandusliku sõltumatuse saavutamine;
c) võimsa kaitsetööstuse loomine;
d) põhitööstuste arendamine.
3. Industrialiseerimise allikad
a) raha ülekandmine alates Põllumajandus rasketööstuses;
b) elanikkonna sundlaenud;
c) kaupade eksport (elanikkonna tarbimine on piiratud), kunstiteoste müük;
d) tasustamata töö konkursi loosungi all;
e) vanglatöö kaasamine plaanimajandus;
f) veini- ja viinatoodete müük.
4. Industrialiseerimise tunnused:
a) rasketööstuse arendamine kergetööstuse arvelt (kaitsehuvid);
b) industrialiseerimise allikad – sisemised reservid;
c) ressursside tsentraliseeritud jaotamine;
d) kiire tempo (10-15 aastat);
e) riigi oluline roll.
5. Industrialiseerimise personal
Kehtestatud tootmisplaani täitmiseks oli vaja suurt kogust tööjõudu, seega sisse lühiajaline Tööpuudus likvideeriti, kuid inseneri-tehnilisi töötajaid nappis. Kõrgema ja teisejärgulise tehnilise arvu õppeasutused ja mitme aasta jooksul koolitati välja 128,5 tuhat spetsialisti. Plaanimajandusse kuulus ka vangide tööjõud.
Industrialiseerimise otsus tehti 1925. aastal partei XIV kongressil. Selle ülesanne on muuta NSV Liit tööstuslikult iseseisvaks riigiks ja võimaldada tal võrdsetel tingimustel vastu astuda lääne kapitalistlikele suurtele. Kollektiviseerimine andis raha tööstuse (eelkõige rasketööstuse) arendamiseks, mis lihtsustas talupoegadelt vilja konfiskeerimist. Paljud neist põgenesid linnadesse ja olid valmis töötama kasina palga eest. Vangide tasuta tööjõudu kasutati aktiivselt. Kunsti meistriteoseid müüdi välismaale (peamiselt USA-sse) sentide eest. NSV Liidu keeldumise tõttu tsaariaegseid võlgu ei tehtud peaaegu üldse Lääne investeeringuid.
Aastatel 1929-1932. Esimene viieaastaplaan sai teoks ja teine 1933-1937. Rekonstrueeriti vanu ettevõtteid ja ehitati sadu uusi. Olulisemad ehitusprojektid on Magnitogorski raua- ja terasetehas (Magnitka), Dnepri hüdroelektrijaam (DneproGes), Valge mere-Balti kanal (Belomorkanal), Tšeljabinski, Stalingradi, Harkovi traktoritehased, Turkestani-Siberi raudtee ( TurkSib) jne. Plaanid olid paisutatud, tähtajad liialt kokku surutud.,ettevõtted pandi tööle pooleli, mis tõi hiljem kaasa pikaajalise stagnatsiooni. Toote kvaliteet oli madal.
Suurt rolli mängis sotsialistliku ehituse ideedest inspireeritud masside entusiasm. 1935. aastal sai plaanide ületamise eest alguse Stahhanovi liikumine (selle asutaja oli kaevur A. G. Stahhanov). Valitsus, nõudes, et kõik järgiksid stahhaanovlasi, kahekordistas tootmisstandardeid. Toote kvaliteet on langenud.
Sellegipoolest loodi esimese viie aasta plaanide jooksul võimas tööstus, mis võimaldas vastu pidada tulevane sõda. Seda tehti aga sageli vastupidiselt majandusteadlaste soovitustele, kiirustamine tõi kaasa jõudude ülepinge. Elatustase on NEP ajaga võrreldes langenud.
1913. aastal valis esimese sotsialistliku riigi tulevane juht V.I. Lenin, kes oli unitaar nagu Marx ja Engels, kirjutas, et tsentraliseeritud suurriik "on tohutu ajalooline samm edasi keskaegsest killustatusest kõigi riikide tulevase sotsialistliku ühtsuse poole". Ajavahemikul veebruarist oktoobrini 1917 sajanditevanune riigi ühtsus Venemaa varises kokku – tema territooriumil tekkis rida kodanlik-natsionalistlikke valitsusi (Ukrainas Keskraada, Doni, Tereki ja Orenburgi kasakaringkonnad, Krimmis Kurultai, Taga-Kaukaasias ja Balti riikides rahvusnõukogud jne), mis püüdsid end traditsioonilisest keskusest eraldada. Sotsialistliku proletaarse riigi territooriumi järsu vähenemise oht, lootuste kadumine varakult maailma revolutsioon sundis Venemaal võimule tulnud partei juhti oma seisukohta selle riigistruktuuri suhtes ümber vaatama - temast sai aga föderalismi tulihingeline pooldaja üleminekuetapil "täielikule ühtsusele". Valge liikumise liidrite kuulutatud loosung “Ühtne ja jagamatu Venemaa” oli vastuolus kõigi rahvaste enesemääramisõiguse põhimõttega, mis tõmbas ligi rahvuslike liikumiste juhte...
1918. aasta RSFSRi põhiseadus oli aga samm tagasi tõelisest föderatsioonist, kuna selles on valitsuse struktuur Venemaa vaid kuulutati välja (pole ette nähtud isegi tulevaste föderatsiooniliikmete esindatust keskuse võimudes), tegelikult kuulutati välja unitaarriik, mis loodi ülalt võimupartei initsiatiivil territooriumide annekteerimisega. vallutas kodusõja ajal. Föderaalorganite ja kohalike võimude jaotus Vene Föderatsioonis põhines esimese ainupädevuse ja teise jääkpädevuse põhimõtetel...
Esimesed Venemaa-sisesed riigipiirid tekkisid 1918. aasta lõpus - 1919. aasta alguses, kui moodustati Volga Saksa oblasti Töörahva Kommuun ja Baškiiri Autonoomne Nõukogude Sotsialistlik Vabariik; 1922. aasta lõpuks oli RSFSR-il juba 19 autonoomset vabariiki. ja regioonid, samuti 2 riiklikul alusel loodud töövaldu. Rahvuslik-riiklikud moodustised eksisteerisid koos haldusterritoriaalsete üksustega, mis mõlemad olid väga nõrgalt väljendatud iseseisvusega.
Venemaa Föderatsioon oli selle asutajate plaani kohaselt saada suurema sotsialistliku riigi eeskujuks, mis võimaldab taastada Vene impeeriumi, mille kokkuvarisemine revolutsiooni ja "triumfimarsi" ajal Nõukogude võim ei saanud vältida. Kuni 1918. aasta keskpaigani eksisteeris iseseisva riigina vaid kaks vabariiki - RSFSR ja Ukraina, seejärel tekkis Valgevene Vabariik, kolm vabariiki Balti riikides, kolm Taga-Kaukaasia...
Alates nende olemasolu esimestest päevadest pakkus RSFSR, kes ise vajas kõige vajalikumaid asju, neile abi erinevad valdkonnad riigielu. Iseseisvate vabariikide armeed varustas RSFSRi sõjaliste asjade rahvakomissariaat (rahvakomissariaat). Ülevenemaalise Kesktäitevkomitee dekreet 1. juunist 1919 “Ühendamise kohta sotsialistlikud vabariigid Venemaa, Ukraina, Läti, Leedu, Valgevene moodustasid sõjalise liidu, et võidelda maailma imperialismi vastu. Kõigi vabariikide armeed ühendati üheks RSFSRi armeeks, sõjaline juhtimine ja kontroll ühendati raudteed, side, rahandus. Rahasüsteem põhines kõigist vabariikidest Vene rubla, kandis RSFSR nende kulud riigiaparaadi, armeede ülalpidamiseks ja majanduse rajamiseks. Sellest said vabariigid tööstus- ja põllumajandussaadusi, toiduaineid ja muud abi. Liit aitas koos muude teguritega kõikidel vabariikidel sõjast välja tulla...
Aja jooksul hakati kõigi vabariikide riigiaparaati üles ehitama RSFSRi sarnaselt, Moskvasse ilmusid nende volitatud esindused, millel oli õigus siseneda oma valitsuste nimel esinduste ja petitsioonidega Ülevenemaalisele Keskjuhatusele. komiteele, Rahvakomissaride Nõukogule (Sovnarkom), RSFSR Rahvakomissariaatidele ning teavitama oma vabariigi võimuorganeid RSFSRi olulisematest sündmustest ning viimase võimusid majanduse olukorrast ja vajadustest. oma vabariigist. Vabariikide territooriumil oli mõne RSFSRi rahvakomissariaadi volitatud esindajate aparaat, järk-järgult ületati tollitõkked ja eemaldati piiripostid.
Pärast Antanti blokaadi lõpetamist sõlmis RSFSR kaubanduslepingud Inglismaa, Itaalia, Norra ja Ukrainaga Austria, Tšehhoslovakkia ja teiste riikidega. 1921. aasta märtsis sõlmis RSFSRi ja Ukraina ühisdelegatsioon Poolaga lepingu. Jaanuaris 1922 kutsus Itaalia valitsus Genova konverentsi korraldajate nimel kõigist vabariikidest sellel osalema ainult RSFSR-i. 1922. aasta veebruaris kirjutasid üheksa vabariiki Vene Föderatsiooni algatusel alla protokollile, mis volitas teda esindama ja kaitsma nende ühiseid huve, sõlmima ja allkirjastama nende nimel lepinguid välisriikidega. Nii täiendati sõjalisi ja kahepoolseid sõjalis-majanduslikke lepinguid diplomaatilise lepinguga. Järgmine samm oli poliitilise liidu vormistamine.
ÜHE IMPIERIUMI ASEMEL NELI VABARIIGI
1922. aastaks endise territooriumil Vene impeerium Seal oli 6 vabariiki: RSFSR, Ukraina NSV, Valgevene NSV, Aserbaidžaani NSV, Armeenia NSV ja Gruusia NSV. Nende vahel oli algusest peale tihe koostöö, mida seletas nende ühine ajalooline saatus. Aastatel kodusõda moodustati sõjaline ja majanduslik liit ning Genova konverentsi ajal 1922. aastal diplomaatiline liit. Ühinemist soodustas ka vabariikide valitsuste seatud eesmärgi - sotsialismi ülesehitamise territooriumil, mis asub "kapitalistlikus keskkonnas" - ühtsus.
Märtsis 1922 ühinesid Aserbaidžaani, Armeenia ja Gruusia NSV Taga-Kaukaasia Nõukogude Föderatiivseks Sotsialistlikuks Vabariigiks. Detsembris 1922 pöördus Taga-Kaukaasia esimene nõukogude kongress Ülevenemaalise Kesktäitevkomitee Presiidiumi poole ettepanekuga kutsuda kokku Nõukogude Liidu Kongress ja arutada liiduvabariikide liidu loomise küsimust. Samad otsused langetasid ka Üle-Ukraina ja Valgevene nõukogude kongressid.
SEE EI VÄLJUnud STALINILISEKS
Ühisriigi loomise põhimõtete osas ei jõutud üksmeelele. Paljude ettepanekute hulgas jäid silma kaks: teiste liiduvabariikide kaasamine RSFSR-i autonoomia alusel (ettepanek) ja võrdsete vabariikide föderatsiooni loomine. Projekt I.V. Stalini "RSFSRi suhetest sõltumatute vabariikidega" kiitis heaks Aserbaidžaani ja Armeenia kommunistlike parteide keskkomitee. Gruusia Kommunistliku Partei Keskkomitee pleenum tunnistas seda ennatlikuks ning Valgevene Kommunistliku Partei Keskkomitee võttis sõna BSSRi ja RSFSRi olemasolevate lepinguliste suhete säilitamise poolt. Ukraina bolševikud hoidusid Stalini projekti arutamast. Sellegipoolest kinnitati autoniseerimisplaan RKP (b) Keskkomitee komisjoni koosolekul 23.-24.09.1922.
IN JA. Lenin, kes projekti arutelus ei osalenud, lükkas pärast talle esitatud materjalidega tutvumist autonoomia idee tagasi ja rääkis vabariikide liidu moodustamise poolt. Ta pidas Nõukogude Sotsialistlikku Föderatsiooni mitmerahvuselise riigi jaoks kõige vastuvõetavamaks valitsemisvormiks.
RAHVUSLIKE LIBERALISM ILJITŠ
5.–6. oktoobril 1922 võttis RKP (b) Keskkomitee pleenum V. I. plaani lähtevariandina vastu. Lenini, kuid see ei viinud partei võitluse lõppu rahvuspoliitika küsimustes. Kuigi „autonomiseerimise” projekt lükati tagasi, leidis see siiski mõningast toetust nii keskuse kui ka kohalike juhtivate ametnike poolt. I.V. Stalin ja L.B. Kamenev kutsuti üles näitama üles vankumatust " rahvuslik liberalism Iljitš" ja jätke tegelikult eelmine valik.
Samal ajal tugevnevad vabariikides separatistlikud tendentsid, mis väljendusid nn "Gruusia intsidendis", kui Gruusia parteiliidrid nõudsid selle kaasamist tulevasse riiki iseseisva vabariigina, mitte osana. Taga-Kaukaasia Föderatsioon. Vastuseks sellele ütles Taga-Kaukaasia regionaalkomitee juht G.K. Ordžonikidze sai maruvihaseks ja nimetas neid "šovinistlikuks mädanikuks" ning kui üks Gruusia Kommunistliku Partei Keskkomitee liikmetest kutsus teda "Stalini eesliks", peksis ta ka viimast kõvasti. Protesti märgiks Moskva surve vastu astus tagasi kogu Gruusia Kommunistliku Partei Keskkomitee.
Komisjon, mida juhib F.E. Moskvas selle "intsidendi" uurimiseks loodud Dzeržinski õigustas G.K. Ordžonikidze ja mõistis hukka Gruusia Keskkomitee. See otsus tekitas V.I. Lenin. Siinkohal tuleb meenutada, et 1922. aasta oktoobris pärast haigust, kuigi ta asus tööle, ei suutnud ta tervislikel põhjustel olukorda täielikult kontrollida. NSV Liidu moodustamise päeval, olles voodihaige, dikteerib ta oma kirja “Rahvuste või autonoomia küsimuses”, mis algab sõnadega: “Tundub, et olen Venemaa tööliste ees väga süüdi, et ei sekkunud energiliselt ja piisavalt teravalt.” kurikuulsasse autonoomiaküsimusse, mida ametlikult nimetatakse ilmselt Nõukogude sotsialistlike vabariikide liidu küsimuseks.
LIIDU LEPING (ÜKS LIIT NELJA VABARIIGI ASEMEL)
NÕUKOGUDE SOTSIALISTLISTE VABARIIGIDE LIIDU ALAMISLEPING
Venemaa Sotsialistlik Föderatiivne Nõukogude Vabariik (RSFSR), Ukraina Sotsialistlik Nõukogude Vabariik (NSVL), Valgevene Sotsialistlik Nõukogude Vabariik (BSSR) ja Taga-Kaukaasia Sotsialistlik Föderatiivne Nõukogude Vabariik (ZSSR – Gruusia, Aserbaidžaan ja Armeenia) sõlmivad selle liidulepingu, mis käsitleb ühinemislepingut. üks liiduriik - "Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liit" ...
1. Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu, mida esindavad tema kõrgeimad organid, jurisdiktsiooni alla kuuluvad:
a) liidu esindamine rahvusvahelistes suhetes;
b) liidu välispiiride muutmine;
c) lepingute sõlmimine uute vabariikide liitu vastuvõtmise kohta;
d) sõja kuulutamine ja rahu sõlmimine;
e) valitsuse välislaenude sõlmimine;
f) rahvusvaheliste lepingute ratifitseerimine;
g) välis- ja sisekaubandussüsteemide loomine;
h) sihtasutuste rajamine ja üldplaneering kogu liidu rahvamajandust, samuti kontsessioonilepingute sõlmimist;
i) transpordi ning posti- ja telegraafiäri reguleerimine;
j) Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu relvajõudude organiseerimise aluste loomine;
k) Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu ühtse riigieelarve kinnitamine, raha-, raha- ja krediidisüsteemi, samuti üleliiduliste, vabariiklike ja kohalike maksude süsteemi kehtestamine;
l) maakorralduse ja maakasutuse, samuti maapõue, metsade ja veekogude kasutamise üldpõhimõtete kehtestamine kogu liidu territooriumil;
m) liidu üldised ümberasustamist käsitlevad õigusaktid;
o) kohtusüsteemi ja kohtumenetluse aluste ning tsiviil- ja kriminaalasjade liidu seadusandluse kehtestamine;
o) põhiliste tööseaduste kehtestamine;
p) rahvahariduse üldpõhimõtete kehtestamine;
c) üldmeetmete kehtestamine rahvatervise kaitse valdkonnas;
r) kaalude ja mõõtude süsteemi loomine;
s) üleliidulise statistika korraldamine;
t) põhiõigusaktid liidu kodakondsuse valdkonnas seoses välismaalaste õigustega;
x) üldamnestia õigus;
v) liidulepingut rikkuvate nõukogude, kesktäitevkomiteede ja liiduvabariikide rahvakomissaride nõukogude kongresside otsuste kehtetuks tunnistamine.
2. Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu kõrgeimaks võimuks on Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu Nõukogude Kongress, kongressidevahelisel ajal aga Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu Kesktäitevkomitee.
3. Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu Nõukogude Kongressi koosseisu kuuluvad linnavolikogude esindajad 1 saadik 25 000 valija kohta ja provintsi volikogude kongresside esindajad 1 saadik 125 000 elaniku kohta.
4. Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu nõukogude kongressi delegaadid valitakse nõukogude provintsikongressidel.
…üksteist. Liidu Kesktäitevkomitee täitevorgan on Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu Rahvakomissaride Nõukogu (Liidu Sovnarkom), kes valitakse Liidu Kesktäitevkomitee poolt viimase volituste ajaks, koosseisus. /:
Liidu Rahvakomissaride Nõukogu esimees,
aseesimehed,
välisasjade rahvakomissar,
sõjaliste ja mereväe asjade rahvakomissar,
väliskaubanduse rahvakomissar,
Raudtee rahvakomissar,
posti ja telegraafi rahvakomissar,
Tööliste ja Talurahva Inspektsiooni rahvakomissar.
Rahvamajanduse Ülemnõukogu esimees,
Töörahvakomissar,
toidu rahvakomissar,
Rahanduse rahvakomissar.
…13. Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu Rahvakomissaride Nõukogu määrused ja resolutsioonid on kohustuslikud kõikidele liiduvabariikidele ja neid täidetakse vahetult kogu liidu territooriumil.
…22. Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidul on oma lipp, vapp ja riigipitsat.
23. Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu pealinn on Moskva linn.
…26. Igal liiduvabariigil on õigus liidust vabalt lahkuda.
Nõukogude kongressid dokumentides. 1917-1936. III kd. M., 1960
1917, öö 26. oktoobrist 27. oktoobrini. Valiti II Ülevenemaalisel Nõukogude Kongressil Nõukogude valitsuse juhiks - Rahvakomissaride Nõukogu esimeheks.
1918, juuli algus. V ülevenemaaline nõukogude kongress võtab vastu RSFSRi põhiseaduse, mis selgitab V. I. Lenini poolt hõivatud Rahvakomissaride Nõukogu esimehe ametikoha staatust. 30. november.Ülevenemaalise tööliste, sõdurite ja talurahvasaadikute kesktäitevkomitee täiskogu koosolekul asus töölis- ja Talurahva kaitse Nõukogule antakse täielikud õigused mobiliseerida riigi jõud ja vahendid selle kaitseks. Volikogu esimeheks kinnitatakse V.I.Lenin.
1920, aprill. Tööliste ja Talupoegade Kaitsenõukogu muudetakse RSFSRi Töö- ja Kaitsenõukoguks (STO) V. I. Lenini juhtimisel.
1923, 6. juuli. Kesktäitevkomitee istungjärgul valitakse V.I.Lenin NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu esimeheks. 7. juuli. RSFSR Ülevenemaalise Kesktäitevkomitee istungjärgul valitakse RSFSR Rahvakomissaride Nõukogu esimeheks V. I. Lenin. 17. juuli. Töö- ja kaitsenõukogu luuakse NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu juurde V. I. Lenini juhtimisel.
Teatavasti tekkis Nõukogude riigi ülesehitamise ajal vajadus kindlaks määrata riigi territoriaalse struktuuri vorm. RKP Keskkomitee (b) sügavuses loodi projekt - "Autonomiseerimiskava", mille kohaselt Valgevene NSV, Ukraina NSV, Aserbaidžaani NSV, Armeenia NSV, Gruusia NSV pidid saama Venemaa Föderatsiooni osaks ( RSFSR) föderatsiooni subjektide (nagu Tatarstan, Baškiiria, Jakuutia, Dagestan) õigustega. Autonomiseerimiskava kritiseeris aga V. I. Lenin, kelle arvamust partei arvestas, mistõttu päris lugu Lenini plaan – Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liit – sai teoks. Pealegi sai iga liiduvabariik õiguse NSV Liidust vabalt eralduda ja omasid suveräänseid õigusi. Kui Lenin mingil põhjusel oma kaitset kaitsta ei suutnud Nõukogude Liit, siis jääks ikkagi Suur-Vene Föderatsioon (Stalini järgi Suur RSFSR), kuhu kuuluksid autonoomsed vabariigid (föderatsiooni subjektid): Valgevene, Ukraina, Aserbaidžaan, Armeenia, Gruusia. NSV Liidu moodustamise ajal kuulus peaaegu kogu Kesk-Aasia RSFSR-i kui Kara-Kirgiisi (Kasahhi) Autonoomne Nõukogude Sotsialistlik Vabariik ja Turkestani Autonoomne Nõukogude Sotsialistlik Vabariik.
RESOLUTSIOONI PROJEKT RSFSRi SUHTETE KOHTA ISESEISVATE VABARIIKIDEGA
11. august 1922
RSFSRi ja iseseisvate liiduvabariikide vaheliste suhete resolutsiooni eelnõu koostas RKP (b) Keskkomitee korraldusbüroo komisjoni liige I.V. Stalin. Projekt, mis hiljem sai nime "autonoomiakava", äratas paljude juhtivate parteitöötajate kriitilist suhtumist ja lükati lõpuks tagasi.
1. Tunnistage iseseisvate liiduvabariikide: Ukraina, Valgevene, Aserbaidžaani, Gruusia ja Armeenia RSFSR-i ametliku liitumise otstarbekust, jättes Buhhaara, Horezmi ja Kaug-Ida Vabariigi küsimuse lahtiseks ning piirdudes lepingute vastuvõtmisega need peal tolliasjad, väliskaubandus, välis- ja sõjandus jne.
MÄRKUS: Vastavad muudatused 1. lõikes nimetatud vabariikide põhiseadustes tuleb teha pärast väljaandmist nõukogude korras.
2. Tunnistada, et on otstarbekas laiendada RSFSRi Ülevenemaalise Kesktäitevkomitee, Rahvakomissaride Nõukogu ja STO pädevust formaalselt vabariikide lõikes 1 loetletud vastavatele Nõukogude keskasutustele.
3. Välisasjad (Indel, Vneshtorg), sõjandus, raudtee, rahandus ja higi* mainitud sõnamängus. 1. iseseisvad vabariigid ühinema RSFSR-i omadega.
4. Rahvakomissariaadid: toidu-, töö- ja rahvamajandus, mis alluvad formaalselt RSFSRi vastavate rahvakomissariaatide käskkirjadele.
5. Ülejäänud lõikes 1 nimetatud vabariikide rahvakomissariaate, nagu justiits-, haridus-, siseasjade-, põllumajandus-, tööliste ja talupoegade inspektsioon, rahvatervise ja sotsiaalkindlustuse amet, tuleks pidada iseseisvateks.
MÄRKUS: Eespool nimetatud vabariikides kontrrevolutsiooni vastu võitlevad organid peavad alluma RSFSRi GPU direktiividele.
6. Seda otsust, kui RKP Keskkomitee selle heaks kiidab, ei avaldata, vaid see edastatakse ringkäskkirjana üleriigilisele keskkomiteele selle rakendamiseks nõukogude korras Kesktäitevkomiteede või nõukogude kongresside kaudu. eelnimetatud vabariigid kuni ülevenemaalise nõukogude kongressi kokkukutsumiseni, mil need vabariigid soovina välja kuulutatakse.
NLKP Keskkomitee uudised. 1989. nr 9. lk 192-193.
lk Küsimused ja ülesanded
1. Mis oli “autonomiseerimisplaani” olemus? Mille poolest erinesid selle sätted Lenini lähenemisest liiduriigi loomisele?
“Autonomiseerimisplaan” oli suunatud lepingu ja autonoomsete vabariikide kasvava iseseisvuse ning nende soovi vastu nõrgestada keskuse võimu. See nägi ette iseseisvate vabariikide liitumist RSFSR-iga autonoomsete vabariikidena, mille õigus iseseisvusele oli järsult piiratud.
Kõik lepinguvabariigid, sealhulgas RSFSR, pidid ühinema NSV Liiduga võrdsetel tingimustel.
2. Nimeta uue majanduspoliitika aluspõhimõtted.
NEP-i põhiprintsiibid
Assigneeringu ülejäägi asendamine mitterahalise maksuga.
Määrus tööstuse täieliku natsionaliseerimise kohta tühistati.
Tööturu tutvustus.
Viidi läbi rahareform: võeti kasutusele “kuldsed tšervonetid” (kõva valuuta).
Märkimisväärne osa tööstusest, nagu kogu väliskaubandus, oli riigi käes.
3. Millal ja kus toimus Nõukogude diplomaatia debüüt? Loetlege Venemaa poolt teiste riikidega sõlmitud lepingud. Kuidas purustati liiduvabariikide välispoliitiline blokaad?
Nõukogude diplomaatia debüüt rahvusvahelisel areenil toimus 1922. aasta aprillis-mais Itaalias Genovas Antandi Ülemnõukogu otsusega kokku kutsutud majandus- ja rahanduskonverentsil. Esindajad 29 Euroopa riigid, 5 Briti dominiooni kogunesid, et leida väljapääs sõjajärgsest kriisist. Nad püüdsid oma tingimusi peale suruda Venemaale ja maailmasõjas lüüa saanud riikidele – Saksamaale, Austriale, Ungarile ja Bulgaariale. Venemaalt nõuti kõigi tsaari- ja ajutise valitsuste võlgade tunnustamist, natsionaliseeritud ettevõtete tagastamist välisomanikele või nende väärtuse hüvitamist, väliskaubanduse riikliku monopoli kaotamist jne.
Genova konverentsi ajal õnnestus Nõukogude diplomaatial läbi murda lääneriikide ühisrindest, mis püüdis survestada Venemaad ja teisi liiduvabariike. Sarnasesse olukorda sattunud Saksamaa kutsus Venemaad allkirjastama diplomaatiliste suhete sõlmimise lepingut koos loobumisega vastastikused nõuded ja enamsoodustusrežiimi kehtestamine. Tšitšerini ja Saksa riigiministri W. Rathenau poolt kuurortlinnas Rapallos sõlmitud vastav leping sai Nõukogude diplomaatia esimeseks suuremaks eduks. Ta murdis Nõukogude Venemaa välispoliitilise blokaadi.
4. Mida tähendas Stalini V. I. Lenini pühakuks kuulutamine?
Stalin kuulutas end juhi vaimseks "pojaks", nimetades oma toetajaid "leninistideks". Neid kommunistlikust juhtkonnast, kes vankumatult ja järjekindlalt kaitsesid "partei üldjoont", nimetati auväärselt "ustavateks leninistideks". Nende ideede ellu viimiseks tuli juht pühakuks kuulutada ja tema teosed kuulutada " Pühakiri" Poliitbüroo ja NSV Liidu Kesktäitevkomitee otsustasid Lenini surnukeha mumifitseerida ja ehitada spetsiaalse mausoleumi. Selle asemel, et olla rüvetatud 20ndate alguse ägedas religioonivastases kampaanias. Kristlike pühakute säilmetega sai riik ja maailm vastu esimesed lepitamatu ateisti säilmed.
AUTONOMISEERIMINE, termin, mis tekkis seoses RKP Keskkomitee otsusega (b) augustis 1922 loodud komisjoni tööga, et töötada välja ettepanek iseseisvate liiduvabariikide ühendamiseks üheks riigiks ( RSFSR, Ukraina NSV, ZSFSR, BSSR). Komisjoni tööst võtsid osa I. V. Stalin (esimees, rahvuste rahvakomissar), G. I. Petrovski, A. F. Mjasnikov, S. M. Kirov, G. K. Ordžonikidze, V. M. Molotov, A. G. Tšervjakov jt. Stalin ja komisjoni poolt vastu võetud eeldas RSFSR väljakuulutamist riigiks, mis hõlmas autonoomsete vabariikidena Ukraina NSV, ZSFSR ja BSSR autonoomset vabariiki; Sellest lähtuvalt pidi riigi kõrgeimatest võimu- ja haldusorganitest saama Ülevenemaaline Kesktäitevkomitee, Rahvakomissaride Nõukogu ja RSFSRi STO.
Selleks ajaks iseseisvate vabariikide vahel kujunenud suhted olid üles ehitatud võrdsete sõjalis-poliitiliste ja poliitiliste lepingute alusel. majandusliidud. Kaitse tugevdamise, rahvamajanduse taastamise ja edasiarendamise ülesanded sotsialismi teel, kõigi rahvuste poliitiline, majanduslik ja kultuuriline tõus eeldasid liiduvabariikide tihedamat ühendamist ühtseks paljurahvuseliseks riigiks. Partei Keskkomitee komisjoni töös oli põhiküsimuseks küsimus paljurahvuselise nõukogude sotsialistliku riigi poliitilisest vormist. Autonomiseerimiskava arutati vabariikide kommunistlike parteide keskkomiteede pleenumitel ja enamikul neist ei toetatud. Sellegipoolest kiitis komisjon 23. ja 24. septembril 1922 toimunud koosolekutel Stalini autoniseerimise teesid heaks. See otsus oli vale. Autonomiseerimise teesid arvestasid liiduvabariikide jõupingutuste range ühtsuse ja tsentraliseerimise nõudeid, kuid rikkusid samal ajal nende vabariikide suveräänseid õigusi; olid sisuliselt samm tagasi juba väljakujunenud rahvusriigi ülesehitamise vormidega võrreldes.
V. I. Lenin (ta oli haige), olles tutvunud komisjoni materjalidega ja vestelnud mitmete seltsimeestega, saatis 26. septembril 1922 kirja RKP Keskkomitee Poliitbüroo liikmetele (b), milles ta kritiseeris põhimõtteliselt autoniseerimiskava, esitas ja põhjendas idee moodustada liiduriik kõigi iseseisvate liiduvabariikide täieliku võrdsuse alusel: „...me tunnistame end õiguste poolest võrdseks Ukraina NSV ja teised ning nendega koos ja võrdsetel alustel astume uude liitu, uude föderatsiooni...” kirjutas Lenin (Poln. sobr. op. , 5. kd., kd. 45, lk. 211). Lenin rõhutas, et vaja on mitte hävitada vabariikide iseseisvust, vaid luua “...järjekordne uus korrus, võrdsete vabariikide föderatsioon” (samas, lk 212). 6. oktoobril 1922 saatis Lenin partei keskkomitee poliitbüroole noodi, milles nõudis kategooriliselt kõigi liiduvabariikide võrdset esindatust föderaalse kesktäitevkomitee juhtkonnas (vt ibid., lk 214). Lenini plaan Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu loomiseks oli aluseks uuele komisjoni projektile, millest Stalin teatas ja mille RKP (b) Keskkomitee pleenum 6. oktoobril 1922 kinnitas.
Lenin naasis plaani kriitika juurde ühes oma viimastest kirjadest - " Rahvuse või autonoomia küsimuses". Lenin kirjutas, et "... kogu see "autonoomia" idee oli põhimõtteliselt vale ja enneaegne" (samas, lk 356), et see võib tuua ainult kahju, moonutades Nõukogude vabariikide ühendamise ideid. suurriigi šovinismi vaim. Eelnõu rikkus rahvaste enesemääramise põhimõtet ja andis iseseisvatele vabariikidele ainult autonoomse eksisteerimise õiguse RSFSR-i raames. Lenin astus vastu liigsele tsentralismile ühendamise küsimustes ning nõudis rahvuspoliitika küsimuste lahendamisel maksimaalset tähelepanu ja ettevaatust. Vabariikide ühendamine peab toimuma kujul, mis tõeliselt tagaks rahvaste võrdsuse, tugevdaks iga liiduvabariigi suveräänsust, "...sotsialistlike vabariikide liitu tuleks hoida ja tugevdada," kirjutas Lenin, "seal ei saa selles meetmes kahtlust olla. Meil on seda nii palju kui vaja." maailma kommunistlikule proletariaadile, et võidelda maailma kodanluse vastu ja kaitsta selle intriigide eest" (samas, lk 360). Lenini kiri loeti ette RKP(b) XII kongressi delegatsioonide juhtide koosolekul (aprill 1923), tema juhised olid aluseks kongressi resolutsioonile “Rahvusküsimuses”. Lenini ideede võidukäiguks proletaarsest internatsionalismist, vennalikust sõprusest ning võrdsete ja suveräänsete rahvaste ühtsusest oli NSV Liidu moodustamine, mis viidi lõpule I üleliidulise nõukogude kongressiga 30. detsembril 1922. aastal.
L. A. Zavelev, L. V. Metelitsa.
Kasutati Suure Nõukogude Entsüklopeedia materjale 30 köites Ch. toim. OLEN. Prohhorov. Ed. 3. T. 1. A – Engob. – M., Nõukogude entsüklopeedia. – 1969. – 608 lk.
Kirjandus:
Lenin V.I., NSV Liidu moodustamisest, Poly. kogumine tsit., 5. väljaanne, kd 45; tema, Rahvuste või autonoomia küsimuses, ibid.; Rahvusriigi ülesehitamise ajalugu NSV Liidus, M., 1968, lk. 355-69.
