Kontseptuaalsed lähenemised (ideed), nagu märkis V.P. Malakhov, on esialgsed hinnangud teema kohta, selle programmilised eeldused. Need toimivad kognitiivse tegevuse intellektuaalse protsessi korraldamise võtmepunktidena ja sisaldavad uurimisobjekti sisus igasuguseid rikkusi. Kontseptuaalsed käsitlused (ideed) on seotud konkreetse ainega, kuigi sünnivad väljaspool selle aine teooriat.
P.M. Rabinovitš defineerib kontseptuaalset käsitlust kui üldistele ideoloogilistele kategooriatele üles ehitatud aksiomaatilist ideed, mis on üldise uurimisstrateegia, uuritavate faktide valiku ja uurimistulemuste tõlgendamise postulaadiks1.
Seega peegeldavad kontseptuaalsed lähenemised (ideed) tunnetuse metodoloogilisi aluseid, mis toimivad prožektoritena, mis valgustavad uurija teed uurimisobjekti mõistmiseni. Kontseptuaalsete käsitluste raames saab kasutada teatud metodoloogiliste põhimõtete ja meetodite süsteemi.
Võrdleva õigusuuringu metoodika ülesehituses on soovitav esile tõsta mitmeid kontseptuaalseid, eelkõige tsivilisatsioonilisi, hermeneutilisi, aksioloogilisi ja antropoloogilisi käsitlusi.
Tsivilisatsiooniline lähenemine
Tsivilisatsiooniteooria raames kujunenud võrdleva õigusuuringute metoodikas on üheks populaarseks kontseptuaalseks lähenemiseks (ideeks) tsivilisatsiooniline lähenemine, mille kohaselt on keskseks kategooriaks tsivilisatsioon. Sellel mõistel on erinevaid määratlusi, millest igaüks peegeldab sotsiaalsete teadmiste filosoofilisi, sotsioloogilisi või ajaloolisi suundi.
Enamik teadlasi usub, et mõiste "tsivilisatsioon" tekkis esmakordselt "ühiskondliku lepingu" mõistetes 18. sajandi lõpus. Sellega seoses pakub erilist huvi A. Fergusoni teos “Essey on the History of Civil Society”2 (1767), mis uurib üleminekut metslusest ja barbaarsusest tsivilisatsiooni. Tsivilisatsioon tõuseb inimkonna ajaloos esile uue, kõrgema etapina, mis on tingitud vajadusest ohjeldada ühiskonna terviklikkusele ohtlikke vastuolusid ja luua eksistentsiviis, mis võimaldab inimkonnal edasi elada ja areneda.
Kuid vaatamata selle väite levimusele tuleb märkida, et ammu enne seda, 14. sajandil, tekkis vajadus kasutada õppimisel tsivilisatsioonilist lähenemist. avalikku elu, mille üheks osaks on loomulikult juriidiline elu, juhtis kuulsa araabia filosoofi, ajaloolase ja majandusteadlase Abd ar-Rahman Ibn Khalduni (1332–1406) tähelepanu. Eelkõige märkis ta, et ühiskonnaelu erinevaid seisundeid tuleb selgitada tsivilisatsioonilise lähenemise vaatenurgast, mis võib olla ühiskonnaeluga seotud faktide selgituseks. Veelgi enam, nagu märgivad tema tegevuse uurijad, oli Ibn Khaldun tõenäoliselt esimene, kes võttis teaduslikku kasutusse mõiste "tsivilisatsioon" ja oli esimene mõtleja, kes vaatles ajaloolist protsessi tsivilisatsioonilisest vaatenurgast ja kooskõlas sellega. , määratles ta ajaloo ülesande mitte ainult ühiskonna põlvkondade vahetumise kirjeldamisel, vaid ka tsivilisatsiooni tunnuste uurimisel. erinevad rahvad. Seega ei tohi tsivilisatsioonilise lähenemise rakendamiseni arvestamine alata lõpust
sajandist ja alates 14. sajandist. ja seotud Ibn Khalduni nimega.
A. J. Toynbee sõnul kujutab iga tsivilisatsioon ainulaadset katset ühe, suure, universaalse inimloomingu poole ning kui seda tagantjärele vaadata, siis on see ainulaadne näide ühest, suurest, universaalsest inimkogemusest. Ta esitleb tsivilisatsioone kui inimkoosluste tüüpe, mis tekitavad teatud assotsiatsioone religiooni, arhitektuuri, maalikunsti, moraali, kommete, s.t. kultuuri vallas. A. J. Toynbee väitis ka, et kui lähete Kreekast ja Serbiast, püüdes mõista nende ajalugu, jõuate õigeusu või Bütsantsi maailma. Kui alustate oma teekonda Marokost ja Afganistanist, jõuate paratamatult islamimaailma.
S. Huntington pöörab suurt tähelepanu tsivilisatsiooni mõiste ning selle kujunemise ja arengu seaduste paljastamisele. Tema arvates on tsivilisatsioon inimeste kultuurilise identiteedi kõige laiem tasand, mis on seotud selliste objektiivse korra tunnuste olemasoluga nagu keel, ajalugu, religioon, kombed, institutsioonid, aga ka inimeste subjektiivne eneseidentifitseerimine (näiteks Rooma elanik võib iseloomustada end roomlasena, itaallasena, kristlasena, eurooplasena, läänlasena). Tsivilisatsioonid on ainulaadsed väärtusmaailmad ja seetõttu on erinevate tsivilisatsioonide inimestel erinev arusaam Jumala ja inimeste, indiviidi ja grupi, kodaniku ja riigi, vanemate ja laste, mehe ja naise suhetest ning erinevad arusaamad. õiguste ja kohustuste, vabaduse ja sunni, võrdsuse ja hierarhia suhteline tähtsus.
Seega võib tsivilisatsiooni määratleda kui väljakujunenud kogukondade sotsiaalajaloolist struktuuri, mida iseloomustavad kujunemise ideoloogilised, religioossed, kultuurilised, moraalsed ja moraalsed tunnused, mis peegeldavad inimkonna üleminekut barbaarsusest uuele, korrapärasemale arengutasemele.
Praegu on riigi- ja õigusnähtuste uurimisel kalduvus kasutada tsivilisatsioonilist lähenemist, sh. õigussüsteemid. Tsivilisatsioonilise lähenemise kasutamine eeldab keeldumist eurotsentrismi põhimõtte rakendamisest, mis seisneb kitsas käsitluses maailma ajaloo analüüsimisel, mis tuleneb ebapiisavast teadmistest teiste rahvaste ajaloost ja üleolekutundest teistest. mitte-lääne tsivilisatsioonid. Selle põhjal on õiguse ja riigi ideede ümberkujundamine tsivilisatsioonilise lähenemise raames kõige otsesemalt seotud maailma õigusliku panoraami üldise ja eriti erinevate õigussüsteemide objektiivse uurimisega, mis on peamine tingimus. objektiivsete uurimistulemuste saavutamiseks ja on kõige paremini kooskõlas õigusarengu tegelikkusega.
Tsivilisatsiooniline lähenemine võimaldab käsitleda inimkonna ajalugu mitme muutujaga protsessina. Sellest tulenevalt muudab selle lähenemisviisi kasutamine võrdlevas õiguses ühelt poolt meie nägemuse õigussüsteemide arengust mitmemõõtmelisemaks. Teisest küljest viib selle lähenemisviisi järjekindel kasutamine õigussüsteemide evolutsiooni uurimisel järeldusele nende põhimõttelise samaväärsuse kohta kultuurilise ja ajaloolise arengu seisukohalt, mis omakorda tingib kõigi õigussüsteemide uurimise.
Seega võimaldab tsivilisatsiooniline lähenemine tuvastada mitte ainult erinevate tsivilisatsioonide, vaid ka õigussüsteemide ainulaadsust ja samaväärsust. Selline lähenemine ei osuta mitte ainult õigustraditsioonide ja -süsteemide erinevustele, vaid avab õigussüsteemide dialoogi raames ka uusi horisonte õiguslikule akulturatsioonile.
21. Võrdleva õigusuuringu metodoloogiliste põhimõtete mõiste ja nende variatsioonid.
Võrdleva õigusuuringu metoodika koosneb ka metodoloogilistest põhimõtetest kui fundamentaalsetest kognitiivsetest hoiakutest, mille raames tehakse võrdlevat õigusuuringut. Need kujunevad kontseptuaalsete lähenemiste (ideede) sees ja mõjul. Teisisõnu kujunevad fundamentaalsed kognitiivsed hoiakud (metodoloogilised printsiibid) esialgsete hinnangute, aksiomaatiliste ideede mõjul, mis määravad üldised uurimisstrateegiad (kontseptuaalsed lähenemised), s.o. nende suhe on konkreetse ja üldise suhe.
Metoodilised põhimõtted, vastavalt V.P. Malakhov, toimige vaimsete eeldustena, kognitiivsete algoritmidena teema teoreetiliseks mõistmiseks. Need toimivad subjekti tungimise tingimustena ja võimaldavad konstrueerida subjekti semantilise mudeli selle teoreetilise mõistmise tulemusena. Metoodiliste põhimõtete valik määrab uuringu tulemuse.
Võrdleva õigusuuringu peamised metodoloogilised põhimõtted on: objektiivsuse põhimõte; funktsionalismi põhimõte; võrreldavuse põhimõte; ajalooliste, rahvuslike, majanduslike, sotsiaalpoliitiliste jne igakülgse arvestamise põhimõte.
Objektiivsuse põhimõte võrdleva õigusuuringu metoodika raames on üks olulisemaid metodoloogilisi printsiipe, kuna võrdlevas õiguses on ega tohiks olla kohta usulistel või kultuurilistel eelarvamustel seoses konkreetse õigussüsteemiga või õigussüsteemi vastu. konkreetsed inimesed. "Peamine eesmärk võrdlev analüüsõigussüsteemid,” nagu K. Osakwe õigesti märgib, „ärge kiida üht süsteemi ja diskrediteeri teist, ei valgenda üht õiguskultuuri ja halvusta teist, vaid mõista nende igaühe kujunemise ajaloolisi eeldusi”. Näiteks selle põhimõtte raames tuleb nende klassifitseerimisel esiplaanile õigussüsteemide ja alamsüsteemide (õigusnähtuste, normide ja institutsioonide) optimaalse mitmekesisuse järgimine, mille järgi tuleb vältida süsteemi kaootilist segadust. tarbetu mitmekesisusega ning määravad õigussüsteemi õigusreformide tegeliku väärtuse vastavalt seadusloome ja õiguskaitsepraktika üldtulemusele.
Järgmiseks võrdleva õigusliku uurimistöö metodoloogiliseks printsiibiks on ajalooliste, rahvuslike, majanduslike, sotsiaalpoliitiliste tingimuste igakülgse arvestamise põhimõte, milles M.N. Martšenko sõnul „tekivad ja arenevad võrreldavad õigusnormid, institutsioonid, õigusharud ja süsteemid. See põhimõte hõlmab mitte ainult võrreldavate õigussüsteemide ühiste tunnuste ja tunnuste kindlaksmääramist, vaid ka nende tunnuste ja üksikutele süsteemidele iseloomulike eripärade kindlaksmääramist; võrreldavate süsteemide põhi- ja kõrvalomaduste ja tunnuste esiletõstmine; õigusteaduse võrdlev uurimine mitte ainult staatikas, vaid ka dünaamikas jne.
Funktsionalismi teoreetiline kontseptsioon on võrdleva õiguse fundamentaalne metodoloogiline põhimõte, mis eeldab, et õigussüsteemil on süsteemi moodustavaid atribuute ja kogu süsteemi hõlmavaid mustreid, mis ei pea õigussüsteemi lihtsalt inimeste elutingimuseks riigi poolt organiseeritud ühiskonnas. , või indiviididevaheliste seoste kompleksina, vaid pigem üsna iseseisva tervikliku entiteedina, mille põhiülesanne on enesesäilitamine ja enese taastootmine süsteemi eksisteerimise mitmeajalises aspektis.
Funktsionalismi mõistavad K. Zweigert ja H. Kötz kui õigussüsteemide fundamentaalset, pöördumatut kvaliteeti, s.o. Õiguslikult on võrreldav ainult see, mis täidab sama funktsiooni.
Õigussüsteem on funktsionaalne süsteem ning oma spetsiifilise keskkonna, ühiskonna suhtes on see allsüsteem, mille põhiülesanne on ühiskonna sisemise stabiilsuse saavutamine. Funktsionalismi põhimõtte järgimine võimaldab selgitada teatud suundumusi õigussüsteemide arengus erinevat tüüpi ja soovitada nende arengu võimalikke suundi.
Metoodiliste põhimõtete hulgast tõuseb esile ka vaadeldavate nähtuste ja institutsioonide võrreldavuse põhimõte, mis tuleneb varasemast metodoloogilisest põhimõttest, mille sisuks on see, et võrdleva õigusuuringu koostamise ja läbiviimise protsessis on vaja rangelt järgida. nõue, et võrdlusobjektid peavad olema "võrreldavad", vastasel juhul peab nende vahel olema otsene seos. See põhimõte eeldab, et erinevatel nähtustel, institutsioonidel ja institutsioonidel on ühised tunnused, märgid, et nad kuuluvad samasse perekonda või liiki, neil on sarnane struktuur, funktsioonid, ühine rakendusala, sarnased ülesanded ja eesmärgid.
Nagu märkis A.B. Surilov, suhteid, milles objektid on võrdlemise protsessis, nimetatakse võrdlevateks ja omadust (või omadusi), mille abil need objektid moodustavad omavahel võrdlevaid suhteid, nimetatakse võrdlusaluseks. Võrdluse põhifunktsiooniks on taandada võrreldavad riigi õigusinstitutsioonid teatud ühtsuseni, mille tõttu nad muutuvad kvalitatiivselt võrreldavaks ja kvantitatiivselt proportsionaalseks.
Seega võimaldab metodoloogiliste põhimõtete kasutamine koos kontseptuaalsete käsitlustega objektiivsemalt ja terviklikumalt uurida võrdleva õiguse ainest.
22. Võrdleva õigusuuringu meetodid.
Igasugune sotsiaalõiguslik uurimus nõuab metoodika, tehnikate, tehnikate ja protseduuride olemasolu. Seda saab esitada teatud teoreetiliste postulaatide, kontseptuaalsete mudelite, meetodite, protseduuride, tehnikate kogumina sotsiaalsete ja juriidiliste faktide kohta teabe kogumiseks, töötlemiseks ja analüüsimiseks - üksikisikute käitumise ja sotsiaalsed rühmad, nende hinnanguid, hinnanguid ja arvamusi.
Sotsiaal-õiguslik uurimus on järgmiste etappide järjestikune rakendamine:
– uurimisprogrammi väljatöötamine (ettevalmistav etapp);
– esmase sotsiaal-õigusliku teabe kogumine;
–saadud andmete töötlemine;
– saadud teabe analüüs ja süntees;
– uurimistulemuste aruande koostamine.
Programmiarendus on sotsiaal-õigusliku uurimistöö üks otsustavamaid elemente. Uurimisprogramm on teadustöö aluspõhimõtete, teooria ja metoodika, selle läbiviimise ja korralduse avaldus. Seda arusaama arvesse võttes täidab see sotsiaal-õiguslikes uuringutes kolme peamist funktsiooni:
–metoodiline (teadusprobleemi määratlus, uurimistöö eesmärgid, eesmärgid ja põhimõtted);
–metoodiline (üldise loogilise plaani ja uurimisvahendite väljatöötamine);
– organisatsiooniline (olemuse ja struktuuri määramine, tööjaotus töö ajal, õppetöö põhietappide järjestuse jälgimine).
Programmi struktuur sisaldab kahte põhiosa – metoodilist ja metoodilist (metoodiline ja protseduuriline).
Sotsiaal-õigusuuringute programmi metoodiline osa peaks sisaldama järgmisi komponente:
–probleemsituatsiooni ja teadusprobleemi kujundamine;
– õppe eesmärkide ja eesmärkide kindlaksmääramine; uurimisobjekti ja uurimisobjekti määratlemine;
–põhimõistete tõlgendamine;
–uuringuobjektide esialgne süsteemne analüüs;
– hüpoteeside püstitamine.
Näiteks uurimisobjekti puhul oleks viga mõista seda kui objekti poolt, mida uurimistöös fikseeritakse ja uuritakse. Tegelikult ei ole objektis objekti, täpsemalt võib neid (objekte) olla nii palju, kui erinevaid tunnetuslikke skeeme pakutakse. Teema loob uurija metoodilise heuristika alusel, mis on olemasolevate teadmiste lähendamine uute teadmiste saamiseks. Seda nimetatakse "teooria sisendiks". Uurimisobjektiks võivad olla nii idealiseeritud objektid kui ka mittejälgitavad nähtused ja varjatud tegurid. See põhimõte peaks aitama eraldada olulist (olulist) ebaolulisest, tugevdada ja muuta see uurimisaines fundamentaalseks. "Seega tuleks empiirilise uurimistöö metoodika selgitamiseks tsiteerida "sisendteooria" põhisätted ja põhimõtted, mida kasutati objekti tuvastamisel ja uurimisobjekti konstrueerimisel" (Shavel, S.A. Empiirilise sotsioloogilise uurimistöö metodoloogiline esitus / S.A. Shavel // Sotsiaalsed teadmised ja Valgevene ühiskond: rahvusvahelise teadus- ja praktilise konverentsi materjalid, Minsk, 3.-4. detsember 2009 - Minsk “Õigus ja majandus”, lk 97).
Programmi metoodiline osa sisaldab:
– proovide paigutamise põhjendamine, arvutamine ja planeerimine;
– andmete kogumise ja analüüsimise põhiprotseduuride väljatöötamine;
– strateegilise uurimisplaani koostamine.
See tähendab, et programmi metoodiline (metoodiline ja organisatsiooniline) osa koosneb järgmistest komponentidest:
– strateegilise uurimisplaani väljatöötamine;
– uurimisstrateegia valik;
– põhjendus ja proovide võtmine;
– metoodiliste uurimisvahendite väljatöötamine;
–organisatsiooniplaani koostamine.
Uurimisprogrammi ülesehituse küsimusi, nende komponente käsitletakse reeglina üsna põhjalikult sotsioloogia ja õigussotsioloogia õpikutes ja õppevahendites (Õigussotsioloogia: õpik / V. V. Glazyrin jt; toimetanud V. M. Syrykh. - M .: Õigus. Maja "Justitsinform", 2001. Lk 300-320), seega piirdume ainult selle programmi põhielementide katmisega.
Ühiskondlik-õiguslik uurimus algab probleemi sõnastamisest. Uurimisprobleemil on kaks poolt – epistemoloogiline ja sotsioloogiline (subjektipõhine). Kui probleemi sotsioloogiline pool koosneb reaalsetest sotsiaalsetest vastuoludest, mis nõuavad nende praktilist lahendamist, siis epistemoloogiline pool peegeldab teatud vastuolu teadmiste vahel inimeste vajaduste kohta mõne praktilise või teoreetilise tegevuse järele ja teadmatuse vahel meetodite, nende toimingute elluviimise viiside kohta. kuna puuduvad teadmised nende objektide seadustest, mis peavad toimima. Uurimisprobleemi määratlemine on keeruline protsess, mis algab küsimuse üldisest sõnastamisest, kuid nõuab probleemi sisu täpsustamist, mis võimaldab teadlasel pakkuda teadlikumaid, konkreetsemaid ja tõhusamaid soovitusi selle praktiliseks lahendamiseks. Seega konkretiseerib õigusemõistmise tulemuslikkuse probleemi uurimist õigusemõistmise kvaliteeti mõjutavate tegurite uurimine ja viimast omakorda näiteks kohtunike sõltumatuse probleem välisest survest jne. .
Sotsiaal-õigusliku uurimistöö eesmärk määrab selle suuna – teoreetiline või rakenduslik. Uurimisprogramm peab selgelt vastama küsimusele: millise probleemi ja millise tulemuse lahendamisele see uurimus on suunatud?
Kui sotsiaalõiguslike uuringute eesmärgid pole ühiskonnakorraldusega teadlastele või nende poole pöördunud organisatsioonide esindajatele piisavalt selged, siis võib uurimistulemuste põhjal tekkida lahkarvamusi. Sellega seoses on oluline, et sotsiaal-õiguslikud uuringud oleksid terviklikud, mille jaoks töötab programm välja põhi- ja põhiülesannete süsteemi.
Peamised eesmärgid vastavad uuringu eesmärgile. Teoreetilise suunitlusega uurimistöös on eelistatud teaduslikud ülesanded, praktilise suunitlusega uurimistöös aga rakenduslikud. Väiksemad ülesanded seatakse ette tulevaste uuringute ettevalmistamiseks, metoodiliste küsimuste lahendamiseks ja selle probleemiga otseselt mitteseotud kõrvalhüpoteeside kontrollimiseks.
Sotsiaal-õigusliku uurimistöö teoreetilise või rakendusliku suunitlusega on soovitav mittepõhiprobleemid lahendada saadud materjali põhjal, et leida vastus kesksele küsimusele, analüüsida samu andmeid, kuid teise nurga alt. Võimalik, et väiksemad probleemid ei saa terviklikku lahendust, kuid need võivad aidata uue programmi jaoks uut uuringut koostades teadusliku probleemi sõnastada.
Kui õppetöö põhieesmärk on teoreetiline, siis põhitähelepanu pööratakse teoreetilistele ja metoodilistele ülesannetele. Rakendusülesannete lahendamisel on esialgu teada konkreetne uurimisobjekt. Kasutatav valik hõlmab praktiliste soovituste väljatöötamist. Näiteks kui uuringu eesmärgiks või ülesandeks on selgitada välja elanikkonna suhtumine konkreetsesse seadusesse, siis on eesmärk eelkõige rakenduslikku laadi, kuigi teoreetiline komponent pole välistatud, kui seadusest erineva kontseptsiooni väljatöötamine on nõutud.
Uurimisprobleemi sõnastamine on tihedalt seotud selle objekti ja subjekti määratlemisega. Igasugune sotsiaalne probleem ei eksisteeri iseenesest ja eeldab alati selle kandjat, s.t. teatud kogukond, inimrühm või sotsiaalne protsess, nähtus. Uuritavat objekti iseloomustatakse kvantitatiivselt, struktuurselt ja ka selle ruumilise ajakindluse aspektist. Kui objekt on uurimistööst sõltumatu ja vastandub sellele, siis uurimisobjekti, vastupidi, moodustab uurija ise. Uurimisobjektiks loetakse objekti seda külge, mis on otseselt uurimisobjekt. Seega saab uurimisobjektiks kohtusüsteemi sõltumatus ja näiteks korruptsioonisurve tuleks käsitleda uurimisobjektina, kui seda uurida.
Uurimisprogrammi üks osa hõlmab põhimõistete tõlgendamise tööd, s.o. selgelt, selgelt ja täpselt näitama, mida uurimuses mõeldakse olulisemate terminite ja mõistete all. Teadupärast nõuab õigusteadus võtmekategooriate ja mõistete rangust ja ühetaolisust, ühtsete definitsioonide väljatöötamist õigusharule, seadusandlusele, mida kahjuks pole veel ükski õigusharu saavutanud. Seetõttu nõuab sama mõiste "korruptsioon", kui selle sisu pole seadusega määratletud, teoreetilist ja empiirilist tõlgendamist.
Olles selgitanud kasutatavate mõistete ja kategooriate tähendust, jätkab uurija uuritava aine esialgse süstemaatilise kirjeldamisega. Süstemaatiline lähenemine hõlmab sotsiaalsete objektide käsitlemist terviklike nähtustena, mis koosnevad üksikud elemendid, mille koosmõju viib objekti spetsiifiliste süsteemsete omaduste esilekerkimiseni ja moodustab selle sisemise struktuuri.
Hüpotees on sotsiaalõiguslikus uurimistöös loogiliselt põhjendatud oletus sotsiaalsete objektide struktuuri, uuritavate sotsiaalõiguslike nähtuste vaheliste seoste olemuse ja olemuse kohta. See on teadusliku uurimistöö tulemus, mis on seotud probleemi sõnastamise ja põhjendamisega, uurimuse subjekti ja eesmärkide määratlemisega, põhimõistete empiirilise tõlgendamisega ning uurimisobjekti esialgse süstemaatilise kirjeldamisega. Seega on hüpotees uuringu põhiline metodoloogiline element, mis võimaldab esitada võimalikke vastuseid esitatud küsimustele. Hüpoteeside püstitamise näiteks on sotsiaal-õiguslik uurimus õigusemõistmise tõhususe probleemist. Peamine hüpotees põhineb siin konkreetsete juhtumite lahendamise seaduslikkuse ja kehtivuse eeldusel. Kuid me peame meeles pidama, et õiguse kui sotsiaalse nähtuse uurimise metodoloogiliseks aluseks on positiivse õiguse ja tegelike sotsiaalsete suhete vaheliste erinevuste ja sellest tulenevalt ka võimaliku “õiguse patoloogia” (õiguse düsfunktsiooni) äratundmine, kui teatud objektiivse ja subjektiivse korra asjaolude tõttu ei saa õigushoiakud täita oma funktsioone, pealegi võivad nad tegelikkusele mittevastavuse korral sotsiaalseid suhteid desorganiseerida. , I. A. Lapina. - Minsk: TetraSystems, 2008. Lk 9).
Siinkohal on oluline meeles pidada, et iga loodusteadmistes avastatud seadus või muster on tohutu tähtsusega sündmus, millel on sageli tohutu mõju kogu tehnoloogiale. kaasaegne tootmine, toodete kvaliteedi parandamine, s.o. omab suurt sotsiaalset tähtsust. Nende seaduste avastamine on vaatluste, eksperimentide ja ulatuslike praktiliste kogemuste üldistamise tulemus. Olukord on palju tõsisem teadlaste, sealhulgas juristide praktiliste soovitustega, mis mõjutavad paljude miljonite inimeste huve ja saatusi. Selliseid soovitusi, mida on teaduse nimel avalikule arvamusele esitatud ja esitatakse, on väga palju. Sageli pakuvad nende praktiliste soovituste ja hüpoteeside autorid välja sotsiaalsete probleemide lahendamise rahva kulul. Seetõttu on vajalik, et teadlased oleksid sügavalt läbi imbunud oma sotsiaalse vastutuse ideest ning teoreetiliselt välja pakutud idee õigusriigi ülesehitamiseks ei muutu praktikas seadusetuseks ja anarhiaks ( Sotsioloogia.Üldteooria alused: õpik / G.V. Osipov jt; resp. toim G.V. Osipov, L.N. Moskvitšev - 2. trükk, parandused ja täiendused - M: Norma, 2008 Lk 155).
Ühiskondlik-õigusliku uurimisprogrammi metoodiline osa lõpeb hüpoteeside püstitamisega. Teadlase edasine töö keskendub protseduuri ja tehnoloogia küsimustele (metoodiline ja korralduslik osa).
See jaotis sisaldab üksikasjalikke küsimustikke, intervjuu küsimustikke, vaatlusvorme, dokumente, aga ka põhjalikke valimiarvutusi. Varem märkisime, et mõiste "metoodika" paljastab erinevalt mõistest "meetod" suuremal määral andmekogumistehnikate tehnikaid. Sotsioloogilises kirjanduses mõistetakse metoodikat kui meetodite või metodoloogiliste võtete kogumit, mistõttu on sageli ka konkreetsete sotsiaalsete faktide tuvastamise meetodid (dokumendianalüüs, vaatlus, küsitlus, eksperiment) uurimisprogrammi metodoloogilises osas. Meetodid ja tehnilised meetodid hõlmavad andmete kehtivuse ja usaldusväärsuse kontrollimise meetodeid, erinevat tüüpi mõõtmiskarakteristikuid, statistilisi meetodeid ja näidisarvutusi. Seda programmi osa ei tohiks taandada nende tehnikate lihtsaks loeteluks. „Oluline on saavutada olukord, kus tõlgendatavad mõisted ja püstitatud hüpoteetilised eeldused on lahutamatus ühtsuses andmete kogumise ja nende töötlemise meetoditega. See hõlmab teatud metoodiliste ja tehniliste tehnikate "sidumist" teabe hankimiseks vastavate tõestatavate hüpoteesidega" (Õigussotsioloogia: õpik / V. V. Glazyrin jt; toimetanud V. M. Syrykh. - M.: Õiguskoda "Justitsinform", 2001. Lk 319).
Seega kujuneb õigussotsioloogia kui tervikliku süsteemi metoodika omavahel seotuna:
– empiirilise teabe kogumise meetodid (vaatlus, küsimustikud, testid jne);
– üldistusmeetodid (võrdlev juriidiline, statistiline analüüs, modelleerimine jne);
– üldised loogilised meetodid (induktsioon, süntees, analoogiaanalüüs jne);
– süsteemiuuringute meetodid (süsteemne struktuurne lähenemine, tõus abstraktsest konkreetsele).
Teadus nende meetodite kogu (süsteemi) kohta võimaldab avada õigussotsioloogia subjekti kogu selle täielikkuses ja terviklikkuses.
23. Rahvusvahelised võrdleva õiguse keskused.
Rahvusvaheline Õigusteaduste Assotsiatsioon (IASS) asutati 1955. aastal Pariisis UNESCO egiidi all, omab konsultatiivstaatust "B" ja nimetab ühe liikme Rahvusvahelisse Sotsiaalteaduste Nõukogusse. Ühendus asub Pariisis UNESCO peakorteris. Eesmärk on edendada õigusteaduste arengut olemasolevate siseriiklike õigussüsteemide võrdleva uurimise, teaduslike kontaktide ja teabevahetuse tihendamise kaudu eri riikide teadlaste vahel ning abistamise kaudu välisõigust uurivatele riiklikele teadusorganisatsioonidele. Ühingu liikmed on erinevates riikides loodud riiklikud komiteed. Praegu hõlmab IJUN riiklikke komiteesid enam kui 50 riigist. Paljudes maailma riikides tegutsevad riiklikud komiteed – International Law Society liikmed. Rahvuskomitee võib vabalt oma nime valida. Ta maksab iga-aastast liikmemaksu, määrates ise summa, mis ei tohi olla väiksem kui 150 dollarit. IJUNi tegevust koordineerib assotsiatsiooninõukogu, mis koosneb iga riikliku komitee poolt isiklikult määratud esindajatest. Nõukogu valib omakorda täitevkomitee, mida nimetatakse rahvusvaheliseks võrdleva õiguse komiteeks. IJUN-i tegevused on järgmised: 1) Üksikute riikide õigusbibliograafiliste teatmeteoste, samuti üksikute artiklite ja monograafiate koostamine ja väljaandmine. 2) üksikute välisõiguse alaste teoste avaldamine sellistel teemadel nagu õigusallikad, institutsioonid, samuti kõige enam tõlked. tähtsaid teoseid. 3) Uudiskirjade väljaandmine. 4) Rahvusvahelise võrdleva õiguse entsüklopeedia koostamine ja väljaandmine. Ametlikult on entsüklopeedia väljaandmise eesmärk luua stiimul võrdlevate õigusuuringute arendamiseks, samuti anda teabeallikaks erinevate riikide seadusandjatele riiklike õigustloovate aktide eelnõude väljatöötamise ja õiguse ühtlustamise protsessis. UNESCO tellimusel valmistab IJUN ette suure hulga uuringuid koos hilisemate publikatsioonide ja aruannete esitlemisega. Siia kuuluvad uuringud sellistel teemadel nagu: - õiguse õpetamine erinevates maailma riikides, - hiljuti iseseisvunud riikide põhiseadused, - viisid, kuidas riigid täidavad rahvusvahelisi kohustusi, - põllumajandusreformide peamised aspektid, - suveräänsus ja rahvusvaheline koostöö. - siseriiklikud õigusnormid, mis reguleerivad aatomienergia rahumeelset kasutamist; - rassilise diskrimineerimise vastu võitlemise õiguslikud vahendid; - perekonnaõiguse probleemid Aafrika riikides jne. IJUNi ametlikud keeled on inglise ja prantsuse keel. International Academy of Comparative Law (IACL) – asutati 1924. aastal Haagis. Selle eesmärk on uurida õigusteadust võrdlevalt ajaloolisest vaatenurgast ja täiustada erinevate riikide seadusandlust. Akadeemia liikmed on võrdleva õiguse valdkonna silmapaistvad eksperdid paljudest maailma riikidest. Aktiivsete liikmete arv on piiratud 50 inimesega, kuid IASP täitevkomitee otsusega võib seda suurendada veel 10 võrra. Akadeemia liikmed jagunevad kuueks rühmaks: 1) Ladina rühm; 2) tavaõiguse grupp; 3) Põhja- ja Kesk-Euroopa grupp; 4) Ida-Euroopa grupp; 5) Lähis-Ida Aafrika rühmad; 6) Aasia rühm. IASP peamiseks tegevusvormiks on rahvusvaheliste võrdleva õiguse kongresside korraldamine, mis toimuvad kord nelja aasta jooksul. Kongressidel arutatakse õiguse põhiprobleeme kõigis õigusteadustes. Kongressid on väga esinduslikud ja arvukad. Kongressi ajal on tavaliselt üldkoosolek Akadeemia. IASP väljaannete peamiseks vormiks on IASP kongressil esitletud üldaruannete kogumikud. IASP ametlikud keeled on inglise ja prantsuse keel. IFCL (International Faculty of Comparative Law) loodi 1960. aasta sügisel Strasbourgi ülikooli (Prantsusmaa) baasil. Organisatsiooniliselt on see seotud tuntud teadusorganisatsioonidega – Rahvusvahelise Õigusteaduste Assotsiatsiooni ja Rahvusvaheline Akadeemia võrdlev õigus. Teaduskonna eesmärk on edendada võrdleva õiguse arengut oma õpetamise, uurimistöö ja avaldamise kaudu teaduslikud tööd. Teaduskonnas toimub tavaliselt kaks "üldisessiooni" aastas: kevadsessioon Strasbourgis (Prantsusmaa) ja suvesessioon mõnes teises Euroopa riigis. Lisaks toimub teaduskonnas mitmeid iga-aastaseid erisessioone, mis on pühendatud konkreetsetele õigusvaldkondadele. IFSP organid on üldkoosolek, teaduskonna nõukogu, alaline komisjon ja selle täitevkomitee, nõuandvad erikomisjonid ning dekanaat (koosneb dekaanist ja asedekaanist). Seoses teaduskonna eduga laiendati selle tegevuse geograafiat. Lisaks Euroopale hakati istungeid pidama erinevates Ladina-Ameerika riikides ja Kanadas. Kokku toimus umbes 150 istungit 25 riigis. Teaduskonna peamiseks rahaallikaks on asukohamaa valitsuse toetused ja toetused (Prantsusmaa - igal kevadsessioon, mõni muu riik - suvesessioon). Teaduskonna haridus on tasuline - üliõpilased maksavad "akadeemiliste õiguste" eest, st loengutel käimise ja eksamite sooritamise eest. Kõned teaduskonnas on avalikud. Rahvusvaheline võrdleva õiguse teaduskond on võrdleva õiguse valdkonna õpetajate ja teadlaste koolituse oluline keskus. Võrdleva õiguse õpetamise programm sisaldab võrdleva õiguse üldõpet üksikutel erialadel ning see viiakse läbi loengukursuste, seminaride ja kollokviumidena, mis on jagatud kolmeks tsükliks. Esimene tsükkel on sissejuhatus võrdlevasse õigusesse, põhiseadus, sissejuhatus võrdlevasse rahvusvahelist eraõigusse, sissejuhatus menetlusõigusesse. Kursus jaguneb romaaniõiguseks ja angloameerika õiguseks. Teine tsükkel on jagatud kaheks osaks. Esimene on pühendatud eraõiguse küsimustele (leping võrdlevas õiguses, äriõigus, tsiviilvastutus võrdlevas õiguses, pärimine võrdlevas õiguses, abielu). Teine osa on pühendatud avalik-õiguslikele küsimustele (võrdlusõiguse halduslepingud, vastutus valitsusagentuurid võrdlevas õiguses, haldusprotsessis, valitsusorganites, õiguste ja vabaduste režiimis, riigiettevõtted, õiguspärasuse mõiste võrdlevas õiguses jne). Kolmas tsükkel sisaldab kursusi ja kollokviume valitud teemadel, mis on seotud erinevate õigusteaduste võrdlevate distsipliinidega. Seda programmi täiendavad valikainete loengukursused, samuti Euroopa ühenduste õppeprogramm. Esimese ja teise tsükli lõpus antakse välja “võrdleva õiguse diplom”, lisaks on “kõrgõpingute võrdleva õigusteaduse diplom” ja “võrdleva õiguse doktori diplom”. Doktorikraadi saamiseks tuleb osaleda kolmandas tsüklis loengute lisakursusel ja kaitsta väitekirja. Teaduskonnas on asutatud Rahvusvaheline Võrdleva Õiguse Üliõpilaste ja Endiste Üliõpilaste Assotsiatsioon, mille eesmärk on hoida teaduslikke kontakte teaduskonnas õppinud või selle lõpetanud isikute vahel, samuti jälgida teadusliku mõtte arengut võrdleva õigusteaduse valdkonnas. seadus. Prantsuse Võrdleva Õiguse Keskus Võrdleva Õiguse Keskus on avalik-õiguslik organisatsioon, kuhu kuuluvad: 1) Võrdleva Õiguse Ühing; 2) Võrdleva Õiguse Instituut; 3) välisõiguse uurimise komisjonid. Kaht esimest avalikku organisatsiooni toetavad ülikoolid ja viimast Prantsusmaa justiitsministeerium. Võrdleva õiguse instituudi põhiülesanne on õpetamine, loengute korraldamine prantsuse üliõpilastele ja teistele õigusteadust õppivatele inimestele. Komisjon uurib ja teeb kokkuvõtteid välisriikide õigusaktidest. Peaosas on Võrdleva Õigusloome Ühing, mis tegeleb peamiselt rahvusvaheliste sümpoosionide ja Prantsuse teadlaste kahepoolsete kohtumiste korraldamisega välisriikide teadlastega. Eelkõige korraldab Selts süstemaatiliselt kahepoolseid kohtumisi erinevate riikide juristidega. Kahepoolseid teadlaste kohtumisi korraldab Võrdleva Õiguse Keskus vaheldumisi erinevates riikides iga kahe aasta tagant. Kohtumistest võtab osa 8-10 inimest mõlemalt poolt. Kõikidel koosolekutel arutatakse kolme probleemi erinevates õigusvaldkondades. Kohtumiste materjalid avaldatakse mõlemas riigis kogumike kujul. Prantsuse Võrdleva Õiguse Keskuse moto on "Õigus on mitmekesine, õigus on üks."
Üldtunnustatud tähenduses on mõiste (lat. conceptio) juhtiv idee, teatud viis nähtust mõista, tõlgendada; idee, põhimõtte ootamatu sünd. Paradigmat (ladina keeles para - lähedal, lähedal, minevik ja deigma - näidis, näide) mõistetakse eelduste kogumina, mis määravad konkreetse Teaduslikud uuringud(teadmised) ja selles etapis tunnustatud.
“Paradigma” mõiste on laialt levinud tänu T. Kuhni töödele. Tema arvates on teatud mudeli (paradigma) jagamatu domineerimine normaalse (ulatusliku) arengu periood, mis lõpeb siis, kui paradigma näib anomaaliate (vastuolude ja lahendamatute probleemide) survel seestpoolt “plahvatavat”. selle raames). Kriis on tulemas, luuakse uusi paradigmasid, mis konkureerivad omavahel. Kriis laheneb ühe neist üleolekuga, mis tähendab uue normaalse perioodi (tsükli, arengufaasi) algust ja kogu protsess kordub.
Nagu näeme, saab mõistet “paradigma” kasutada ka metoodika aspektist. Sellegipoolest keskendume edaspidi terminile "logistikakontseptsioonid".
Peatugem pisut üsna laialt levinud integreeritud logistika kontseptsioonil, milles logistikasüsteemi käsitletakse äriprotsesside eesmärkide koordineerimise ja reguleerimise (koordineerimise, vastastikuse sidumise) süsteemina kaupade ja materjalide liikumise suunas. esmaste materjalide (tavaliselt loodusvarade) tarnija lõpptarbijale .
Tuntud Ameerika logistikaprotsesside juhtimise spetsialistid D. Bowersox ja D. Kloss näevad integreeritud logistika arendamiseks kahte suunda. Esimene on logistikatoimingute integreerimine ettevõtte sees, et moodustada põhipädevus. Samas märgivad nad, et kogu süsteemi integreerimine annab märksa märkimisväärsemaid tulemustulemusi kui üksikute funktsioonide killustunud haldamine. Teine on väliste toimingute integreerimine, s.o. Logistikat peetakse kompetentsivaldkonnaks, mis ühendab ettevõtet selle tarbijate ja tarnijatega. Logistikakontseptsioonide ja -süsteemide kohta loe lähemalt käesoleva õpiku 8. peatükist.
Lähtudes logistika kui teooria definitsioonist ja praktiline tegevus hallata turumajanduse struktuurides materiaalsete, finants-, tööjõu-, õigus- ja teabevoogude kogumi liikumisprotsesse, logistika põhiidee on suunatud sellele, et antud tingimustes võimalikult madalate kuludega saavutada, ettevõtte kohanemisvõime muutuva turukeskkonnaga, laiendades oma turusegmenti ja saavutades eeliseid konkurentide ees.
Seetõttu on logistika mitmeteemaline ja multifunktsionaalne ning seda esitletakse järgmiselt:
materjali-, teabe-, finants- ja personalivoogude kogumi liikumise teadus turumajanduslikus süsteemis;
toorme ja materjalide hankimise, tootmisettevõttesse toomise (tehasesisene töötlemine) ja valmistoodangu lõpptarbijale tarnimise alal liikumise ja ladustamise protsessi juhtimise (planeerimise, korraldamise ja kontrollimise) metoodika;
süsteemne lähenemine, mis esindab materiaalsete, teabe-, finants- ja inimressursside liikumist ja arengut voogude ja varude kategooriates;
äriüksuste kaasaegne konkurentsistrateegia, mille eesmärke seadvaks teguriks on ressursse säästev algoritm ettevõtlustegevus;
materjalivoogude ratsionaalse liikumise korraldamise algoritm ning sellega kaasneva info ja finantseerimine reprodutseerimisprotsessi kõikides etappides (materjalid ja tehniline tugi, tootmine, müük);
funktsionaalne juhtimine ettevõtte juhtimissüsteemis;
äritegevuse liik, mis on spetsialiseerunud laoressursside hoidmisele ja tarbijatele tarnimisele.
Logistika edasine arendamine on võimatu ilma selle arvutistamiseta. Arvutite ja kaasaegse infokommunikatsiooni kasutamine suurendab oluliselt kõigi tarneahelas osalejate tegevuse ratsionaliseerimise võimalust. Automaatjuhtimissüsteem jälgib selgelt selliseid näitajaid nagu pooltoodete saadavus ja valmistoodete toodang, varude seis, materjalide ja komponentide tarnete maht ning tellimuse täitmise määr.
Logistika praegust arenguetappi iseloomustab mitmete teoreetiliste probleemide sõnastamine ja lahendamine. Seega tehakse toodete kasutusea jooksul kulude minimeerimiseks ettepanek laiendada „logistikakontseptsiooni“ mõistet kogu toote elutsüklile (alates projekteerimisetapist kuni teisese toorme ja jäätmete kõrvaldamiseni).
Nii tootja kui ka vahendaja monopoli korral lakkab paratamatult toimimast turumehhanismi iseregulatsioon koos kõigi sellest tulenevate tagajärgedega. negatiivsed tagajärjed, kaasa arvatud piiratud võimalused logistika rakendamise kohta. Seetõttu on kõigis arenenud riikides turusuhete riiklik reguleerimine suunatud eelkõige tingimuste loomisele ja säilitamisele, mis tagavad nende eneseregulatsiooni konkurentsipõhiselt, s.o. turumajanduses peab riik turuüksuste monopolipüüdluste vastu võitlemiseks rakendama mitmesuguseid meetmeid.
Sisemaise logistika arengu vajalik tingimus on monopoolsete tendentside taastootmise majanduslike eelduste kaotamine. Vastasel juhul on võimatu luua tingimusi konkurentsi arendamiseks, mis põhineb partnerite vabal valikul, hinnakujundusel ja turutingimustel põhinevate tellimuste kujunemisel. Just need tingimused määravad turusuhetele adekvaatse majanduskeskkonna olemasolu ja ainult nende olemasolu korral saame rääkida tõhus rakendus sisemajanduses logistika juhtimise meetodid.
Turunduse, logistika ja muude vahendite kasutamine ettevõtete poolt oma positsiooni tugevdamiseks turul on tugev tõend konkurentsipõhimõtete kujunemisest meie majanduses.
RISKIJUHTIMISE MEHHANISMIDE PARANDAMISE KONTSEPTUAALSED LÄHENEMISVIISID
Mõiste (ladina keelest conceptio - mõistmine, süsteem), teatud mõistmisviis, objekti, nähtuse, protsessi tõlgendamine, põhiline vaatenurk teemale jne, nende süstemaatilise katmise juhtidee. Majandusüksuse juhtimise mõiste hõlmab strateegilisi ja taktikalisi eesmärke ning nende saavutamise viise. Ettevõtte riskijuhtimise mehhanismide täiustamise kontseptsioon on osa ettevõtte juhtimise üldkontseptsioonist, vastab tarbijate huvidele, riigi nõuetele ning ettevõtte omanike ja töötajate huvidele.
Strateegilise kaitse tagamine riskide ja tootmisohutuse eest, maksimeerides samal ajal äriprotsesside efektiivsust, on võimalik nende protsesside iga aspekti kvaliteedi pideva parandamise kaudu. Ettevõtete riskijuhtimise olemus ja nende klassifitseerimine selgub majandusjulgeoleku tagamiseks probleemide lahendamisel.
Riskijuhtimise korraldus sõltub otseselt sellest, millist juhtimiskontseptsiooni ettevõte järgib.
Praeguseks on tekkinud kaks riskijuhtimise kontseptsiooni: traditsiooniline ja kaasaegne. Traditsiooniline kontseptsioon eeldab riskijuhtimise killustatust, episoodilist riskijuhtimist. Kaasaegne - integreeritud lähenemine juhtimisele ja pidev riskijuhtimine (tabel 3.1).
Juhtimise teoorias ja praktikas eristatakse järgmisi juhtimise peamisi lähenemisviise:
situatsioonipõhine lähenemine;
protsessi lähenemine;
kompleksne (integreeritud, süsteemne) lähenemine.
Riskijuhtimissüsteemi ehitamisel ettevõtetes kasutatakse neid juhtimisviise (joonis 3.1):
Riis. 3.1. Lähenemisviisid riskijuhtimissüsteemi ülesehitamisel
Situatsioonipõhine lähenemine riskijuhtimise korraldamisel ettevõttes seisneb praeguse olukorraga kõige paremini sobivate juhtimismeetodite valimises. Seega eeldab see lähenemisviis riskile avaldatava mõju killustatud, ebasüstemaatilise iseloomuga, juhitavate riskide hulk on piiratud.
Tabel 3.1
Olemasolevate riskijuhtimise kontseptsioonide võrdlus
|
Iseärasused |
Traditsiooniline riskijuhtimise kontseptsioon |
Ettevõtte riskijuhtimise kontseptsioon |
|
juhitavate riskide loetelu on piiratud; põhirõhk on kindlustus- ja finantsriskidel |
soov võtta arvesse maksimaalset võimalikku riskide arvu ja nende maandamise võimalust (ideaaljuhul kõik riskid ja kõik juhtimismeetodid) |
|
|
Organisatsioon |
iga osakond juhib iseseisvalt oma tegevusega seotud riske; sellest tulenevalt on raske optimeerida riskijuhtimise kulusid ja võtta juhtimisotsuste tegemisel riske arvesse |
koordineerimist teostab organisatsiooni tippjuhtkond; kõik osakonnad on kaasatud riskijuhtimisse; Iga töötaja jaoks on riskijuhtimine osa töökohustustest |
|
riskijuhtimine on oma olemuselt episoodiline ja seda teostatakse vastavalt vajadusele (st siis, kui juht seda vajalikuks peab) |
riskijuhtimine on korraldatud pideva protsessina, mis hõlmab pidevat riskide ja nende maandamise kulude arvestamist |
Protsessilähenemine käsitleb riskijuhtimist kui pidevat omavahel seotud juhtimisfunktsioonide jada. See lähenemine, hoolimata selle vormistamisest, ei lahenda riskijuhtimissüsteemi integreeritud disaini küsimusi, kirjeldades vaid selle protsessi struktuuri.
Terviklik riskijuhtimine võimaldab ettevõttel saavutada oma strateegilisi eesmärke ning eeldab riskijuhtimissüsteemi ja ettevõtte üldise juhtimise ühtsust.
Riis. 3.2 Ettevõtte riskijuhtimise kontseptsiooni tunnused
Rahvusvahelised riskijuhtimise standardid, millest tuntuimad on toodud tabelis. 3.2 saab võtta aluseks ettevõtte sisemiste riskijuhtimise standardite väljatöötamisel.
Tabel 3.2
Rahvusvahelised riskijuhtimise standardid
|
Arendaja/väljaandja |
Nimi |
|
Treadway komisjoni (COSO) sponsororganisatsioonide komitee, USA. Treadway komisjoni sponsororganisatsioonide komitee, USA. |
Ettevõtte riskijuhtimine – Integreeritud raamistik (ERM), 2004. Ettevõtte riskijuhtimine – integreeritud raamistik. |
|
Riskijuhtimise Instituut (IRM), Kindlustus- ja Riskijuhtide Liit (AIRMIC) ja ALARM Riiklik avaliku sektori riskijuhtimise foorum, Ühendkuningriik. Vastu võetud Euroopa Riskijuhtimisassotsiatsioonide Föderatsiooni poolt. Riskijuhtimise Instituut, Riskijuhtimise ja Kindlustusliit. Riiklik avaliku sektori riskijuhtimise foorum (Ühendkuningriik). Vastu võetud Euroopa Riskijuhtide Assotsiatsioonide Föderatsiooni poolt. |
Riskijuhtimise standard. 2002. Riskijuhtimise standard. |
|
Austraalia standardid. |
Austraalia/Uus-Meremaa riskijuhtimise standard (AS/NZS 4360), 2004. Austraalia ja Uus-Meremaa riskijuhtimise standard. |
|
Baseli pangajärelevalve komitee. Baseli pangajärelevalve komitee. |
Basel II: Kapitali mõõtmise ja kapitalistandardite rahvusvaheline lähenemine: läbivaadatud raamistik, 2004. Basel II: kapitali mõõtmise rahvusvahelised standardid – läbivaadatud leping. |
Praegu on riskijuhtimises levinumad standardid FERMA ja COSO ERM.
Vastavalt standardile on riskijuhtimise eesmärk tagada maksimaalne stabiilsus ettevõtte igat liiki tegevustele. Riskijuhtimise põhiülesanne on riskide tuvastamine ja nende mõjutamine. Samuti on FERMA standardis kirjas, et riskijuhtimine on ettevõtte strateegilise juhtimise keskne osa. Minu arvates pole see täiesti tõsi. Fakt on see, et riskijuhtimine, nagu ka teised juhtimisvaldkonnad, ei sisalda äriideede arendamise protseduuri. Seetõttu on strateegia jaoks peamine äriidee ja just inimesed, kes seda pakkuda suudavad, on strateegilise juhtimise keskne osa. Riskijuhtimise kasutamine on vajalik strateegiliste alternatiivide analüüsimisel, millest tuleb pikemalt juttu, kuid riskijuhtimissüsteem on vaid juhtimisvahend.
FERMA standard määrab nelja tüüpi riske: strateegilised, finants-, tegevus- ja ohuriskid. Lisaks on välised ja sisemised riskitegurid.
FERMA standard määrab ära märkimisväärse hulga võimalikke meetodeid riskide tuvastamiseks ja analüüsimiseks.
Siin on mõned neist:
SWOT-analüüs (tugevused, nõrkused, võimalused, ohud). Traditsiooniline analüüsivahend, mida saab kasutada ka riskianalüüsiks.
BPEST analüüs (äriline, poliitiline, majanduslik, sotsiaalne, tehnoloogiline) ja PESTLE analüüs (poliitiline, majanduslik, sotsiaalne, tehnoloogiline, juriidiline, keskkonnaalane). Rakendamisel analüüsitakse iga pealkirjas loetletud aspektiga seotud riske. Analüüsi tulemuste põhjal ilmub nimekiri ohtudest, mis võivad eesmärkide saavutamist segada. PESTLE saab laiendada STEEPLED-ile (PESTLE + hariduslikud ja demograafilised analüüsid).
Stsenaariumi analüüs. Ettevõtte arengustrateegia väljatöötamisel on võimalikud erinevad arengustsenaariumid. See on seotud iga aspektiga ja iga strateegia osa peab olema teistega seotud. Stsenaariumianalüüsi meetod võimaldab valida riski seisukohalt vastuvõetava variandi. See uurib järjepidevalt kõiki võimalikke kombinatsioone ja analüüsib võimalikke riske, mida võrreldakse oodatava tootlusega.
Talitluspidevuse planeerimine. Meetod põhineb tuvastamisel võimalikud probleemid, mis võib viia kriisini, mis on seotud suutmatusega sooritada tegevusi samadel tingimustel kui varem.
Iga äriprotsessi arvessevõtmine. Kõige tõhusam viis operatsiooniriskide tuvastamiseks. See põhineb asjaolul, et kõiki protsesse uuritakse üksikasjalikult nii parendusvõimaluste kui ka negatiivsete riskide osas. Meetod on töömahukas, kuid ilma sellise läbimõtlemiseta on võimalus märkimisväärsel hulgal operatsiooniriskidest ilma jääda.
HAZOP (ohu- ja toimivusuuringud). Meetodi nimi tuleneb ingliskeelsetest sõnadest hazard ja operability. HAZOP-uuring on ohtude ja süsteemi jõudlusega seotud probleemide üksikasjaliku selgitamise ja tuvastamise protsess, kus süsteem viitab tööstusrajatisele. Peamine ülesanne on leida potentsiaalselt ohtlikud protseduurid, mis võivad põhjustada süsteemi talitlushäireid, näiteks plahvatuse.
Rikkerežiimide ja mõjude analüüs (rikerežiimi ja mõjude analüüsist – FMEA). Meetod hõlmab tehnoloogilise protsessi võimalike tõrgete/tõrgete arvestamist ja nende rakendamise tagajärgede hindamist. Selle kasutamiseks liigitatakse kõik võimalikud rikked (seadmete rikked/seisakud, konveieri seisak jne) tagajärgede ulatuse järgi ning seejärel vaadatakse kõike detailselt, alustades kriitilisematest.
Veapuu analüüs (tõrkepuude analüüsist - FTA). Meetod põhineb madalama taseme sündmuste kombinatsioonide analüüsil, mis võivad viia ebasoovitava seisundini. Iga sündmuse puhul kaalutakse ülalt alla, st teatud sündmuse, näiteks plahvatuse puhul, kaalutakse kõiki selleni viivaid võimalusi. Näiteks plahvatus toimub rõhu suurenemise tõttu, näiteks katlas. Sellest tulenevalt võivad võimalikud variandid olla kaitseklapi rike, mõne komponendi toitehäire, mis põhjustab rõhu plahvatuslikku tõusu, hoolduspersonali enneaegne reageerimine, seadmete vananemine jne.
Riskianalüüsi töörühmad ja ajurünnakud. Riskide analüüsimiseks moodustatakse töörühmad, mille ülesannete hulka kuulub teatud valdkonna riskide analüüs. Identifitseerimine võib sel juhul toimuda ajurünnaku abil.
Küsitlemine. Lihtsaim viis riskide tuvastamiseks, mis põhineb võimalikult paljude inimeste küsitlusel. Võib olla tõhus riskijuhtimissüsteemi loomise alguses.
Audit ja kontroll, sündmuse põhjuste uurimine. Need tegevused võimaldavad tuvastada nii praeguseid rikkumisi kui ka minevikusündmuste põhjuseid.
Riskijuhtimise praktika on arenenud järk-järgult ja paljude tegevusvaldkondade lõikes, et rahuldada erinevaid vajadusi, kuid kuni viimase ajani on puudunud lähenemisviis, mis põhineks järjepidevate protsesside rakendamisel terviklikus raamistikus riskijuhtimise pakkumiseks kogu organisatsioonis (joonis 3.3).
Ukrainas kehtiv rahvusvaheline standard ISO 31000:2009 kehtestab põhimõtted ning kirjeldab üksikasjalikult efektiivseks riskijuhtimiseks vajalikke loogilisi ja süsteemseid protsesse. Ta soovitab integreerida riskijuhtimise protsessi organisatsiooni üldisesse juhtimisse, strateegiasse, planeerimisse, juhtimisse, aruandlusprotsessidesse, poliitikatesse, väärtustesse ja organisatsiooni kultuuri. See lähenemine võimaldab teil juhtida mis tahes tüüpi riske, olenemata nende olemusest ja ka sellest, milliseid tagajärgi need võivad kaasa tuua: positiivseid või negatiivseid.
Joon.3.3. Riskijuhtimise algoritm
Rahvusvahelise standardi ISO 31000:2009 alusel üles ehitatud riskijuhtimist saab rakendada kogu organisatsiooni struktuuris, selle erinevates tegevusvaldkondades ja erinevatel tasanditel, igal ajal, aga ka konkreetsete funktsioonide, projektide puhul. ja tegevused.
Lisaks võimaldab selle rahvusvahelise standardi kasutamine ühtlustada riskijuhtimisprotsesse olemasolevate juhtimissüsteemidega, mis põhinevad olemasolevatel ja tulevastel standarditel.
Kaasaegsetes majandustingimustes, mida iseloomustab poliitiline, majanduslik ja sotsiaalne ebastabiilsus, peab ettevõtte olemasolev juhtimissüsteem sisaldama riskijuhtimismehhanismi.
Ettevõttes riskijuhtimismehhanismi moodustamise esimene etapp on riskijuhtimisteenuse loomine. Ukraina majanduse praeguses arenguetapis on selle teenuse eesmärk minimeerida kahjusid, jälgides ettevõtte tegevust, analüüsides kõiki võimalikke riske, töötades välja soovitusi riskide vähendamiseks ja jälgides nende rakendamist. Samal ajal on oluline määrata kindlaks teenuse koht ettevõtte organisatsioonilises struktuuris, määrata selle personali õigused ja kohustused ning teavitada ettevõtte töötajaid teenistuse funktsioonidest ja tegevuse iseloomust. .
Riskianalüüsiks mõeldud teabeallikad. on:
ettevõtte finantsaruanded;
ettevõtte organisatsiooniline struktuur ja personal;
protsesside kulgemise kaardid (tehnilised ja tootmisriskid);
kokkulepped ja lepingud (äri- ja juriidilised riskid);
tootmiskulud;
ettevõtte finants- ja tootmisplaanid. Nende rakendamise täielikkus võimaldab igakülgselt hinnata ettevõtte vastupanuvõimet kõigile riskidele.
Riskianalüüsiks mõeldud teabe kogumise lõppedes avaneb riskijuhtimisteenusel võimalus reaalselt hinnata ettevõtte tulemusnäitajate dünaamikat, võttes arvesse väliste ja sisemiste sotsiaal-majanduslike ja poliitiliste tegurite mõjusid, mis võimaldavad võimaldab igakülgselt ja professionaalselt prognoosida turutingimuste edasist olukorda ning realistlikult hinnata võimalikke riske.
Riskijuhtimisteenistuse töö loogiline jätk peaks olema riskijuhtimisprogrammi koostamine, mille väljatöötamisel tuleks arvesse võtta järgmist:
võimaliku kahju ulatus ja selle tõenäosus;
olemasolevad riigi poolt pakutavad riskide vähendamise mehhanismid ning nende tootmine ja majanduslik efektiivsus;
talituse pakutud riskide vähendamise meetmete tootmine ja majanduslik efektiivsus;
tegevuste elluviimise praktiline võimalus eraldatud vahendite piires;
programmi tegevuste vastavus olemasolevatele määrused, ettevõtte arengu pikaajalise ja lühiajalise planeerimise eesmärgid ning finantspoliitika põhisuunad;
programmiarendajate ja ettevõtte juhtkonna subjektiivne suhtumine riskidesse.
Riskijuhtimise meetmete programmi väljatöötamisel peaksid riskijuhtimisteenuse spetsialistid keskenduma genereeritud riskitaseme hinnangute maksimaalsele ühtlustamisele, mis väljendub võimaliku kahju suurust iseloomustavate universaalsete parameetrite kujunemises. Selliste parameetritena on kõige soovitatavam kasutada riskide mõju finantsvoogudele ja ettevõtte finantsseisundile.
Programmi väljatöötamise viimane etapp on riskide vähendamise meetmete komplekti moodustamine, näidates ära nende rakendamise kavandatud mõju, rakendamise tähtajad, rahastamisallikad ja selle programmi rakendamise eest vastutavad isikud. Programm peab olema ettevõtte juhtkonna poolt heaks kiidetud ning seda tuleb arvesse võtta finants- ja tootmisplaneerimisel.
Programmi elluviimise käigus peavad riskijuhtimise talituse spetsialistid analüüsima tehtud otsuste tulemuslikkust ning tagama vajadusel korrigeerimised riskide minimeerimise eesmärkide ja vahendite osas. Samal ajal on soovitatav koguda kogu teave programmi väljatöötamise käigus ilmnenud vigade ja puuduste kohta. See lähenemisviis võimaldab arendada hilisemaid riskide vähendamise programme kõrgema kvaliteediga, kasutades uusi omandatud teadmisi riskide kohta.
Ettevõtte riskijuhtimise mehhanismi toimimise probleemide uurimise põhjal tuuakse välja kaks peamist selle toimimise parandamise aspekti (joonis 3.4).
Peamised suunad riskimehhanismi täiustamiseks
Riskijuhtimismehhanismi kui süsteemi täiustamine süsteemi sees
Riskimehhanismi koostoime parandamine väliskeskkonnaga
Riskimehhanismi toimimise kontrolli mõjutamise meetodite ja põhimõtete täiustamine
Riskijuhtimise kui süsteemi täiustamine
Riskijuhtimismehhanismi struktuuri täiustamine
Iga riskijuhtimismehhanismi moodustava elemendi täiustamine
Joonis 3.4 Siirdemajanduse riskimehhanismi täiustamise põhisuunad
Kontseptsioonide eesmärk on maksimeerida iga ressursi kasutamise mõju, et saada suurim panus ettevõtte juhtimise üldisesse mõjusse. Juhtimise tõhususe parandamise võimaluste leidmine võimaldab teil saavutada konkurentsieeliseid, tugevdada töökindlust ja stabiilset toimimist.
Metoodika on inimtegevuse loogiline korraldus, mis seisneb uurimistöö eesmärgi ja teema, lähenemisviiside ja juhiste kindlaksmääramises selle läbiviimisel, parima tulemuse määravate vahendite ja meetodite valikus. Igasugust inimtegevust iseloomustab metoodika. Aga sisse teadustegevus metoodika mängib otsustavat rolli edus.
Uuringu eesmärk on leida kõige rohkem tõhusad võimalused juhtimissüsteemi ülesehitamine ning selle toimimise ja arendamise korraldamine. Kuid see on üldine ettekujutus eesmärgist. Tegelikkuses on uuringute läbiviimisel palju eesmärke, näiteks juhtimise kvaliteedi jälgimine. loovuse ja uuendusmeelsuse õhkkonna loomine juhtimissüsteemis, probleemide õigeaegne äratundmine, mille süvenemine võib tulevikus töö keerulisemaks muuta, juhtivtöötajate kvalifikatsiooni tõstmine, strateegiate hindamine jne.
Uurimiseesmärgid võivad olla praegused ja tulevased, üldised ja üksikasjalikud, püsivad ja juhuslikud.
Iga uurimistöö metoodika algab selle eesmärgi valikust, sõnastamisest ja sõnastamisest. Uurimisobjektiks on juhtimissüsteem. Kuid metoodilisest aspektist on väga oluline mõista selle süsteemi klassi ja sellega arvestada. See kuulub sotsiaal-majanduslike süsteemide klassi. See tähendab, et selle põhielement on inimene, inimtegevus määrab kõigi selle toimimise ja arengu protsesside omadused. Seosed, mille kaudu see süsteem eksisteerib, iseloomustavad keerulisi ja vastuolulisi suhteid inimeste vahel, mis põhinevad nende huvidel, väärtustel, motiividel ja hoiakutel.
Ükskõik kui arenenud on kaasaegsed tehnilised vahendid, sõltub nende roll inimese huvidest, kasutamise ja arendamise motiividest. Juhtimissüsteem põhineb inimtegevusel. Tehnoloogiat saab õppida, kuid ei saa seda uurida isoleeritult inimesest ja kõigist selle kasutamise teguritest tema tegevuses.
Uuringu teema on probleem. Probleem on tõeline vastuolu, mis vajab lahendamist. Juhtimissüsteemi toimimist iseloomustavad paljud erinevad probleemid, mis toimivad vastuoluna juhtimisstrateegia ja -taktika, turutingimuste ja ettevõtte võimekuse, personali kvalifikatsiooni ja uuendusvajaduste jms vahel. Nende probleemide lahendamiseks on vaja uuringuid, millest osa on "igavesed", teised on mööduvad või küpsevad .
Eesmärk on uurimistöös probleemide äratundmise ja valiku aluseks.
Järgmiseks komponendiks uurimismetoodika sisus on lähenemised. Lähenemine on uurimisperspektiiv, see on nagu lähtepositsioon, lähtepunkt (ahjult tantsima - rahvatarkus), millest uurimistöö algab ja mis määrab selle suuna eesmärgi suhtes.
Lähenemisviisid võivad olla aspektipõhised, süsteemsed ja kontseptuaalsed. Aspektiline lähenemine kujutab endast probleemi ühe tahu valikut, lähtudes asjakohasuse põhimõttest või võttes arvesse uurimistööks eraldatud ressursse. Niisiis. näiteks võib personali arengu probleemil olla majanduslik, sotsiaalpsühholoogiline, hariduslik vms aspekt. Süsteemne lähenemine peegeldab rohkem kõrge tase uurimismetoodika. See eeldab probleemi kõigi aspektide maksimaalset võimalikku arvestamist nende omavahelistes seostes ja terviklikkuses, peamise ja olulise esiletoomist, aspektide, omaduste ja tunnuste vaheliste seoste olemuse kindlaksmääramist. Kontseptuaalne lähenemine hõlmab uurimiskontseptsiooni eelarendamist, s.o. põhisätete kogum, mis määrab uuringu suuna, arhitektoonika ja järjepidevuse.
Lähenemisviisid võivad olla empiirilised, pragmaatilised ja teaduslikud. Kui nad tuginevad peamiselt kogemustele - empiirilistele, kui - lähima tulemuse saavutamise ülesannetele - pragmaatilised. Kõige tõhusam on loomulikult teaduslik lähenemine, mida iseloomustab uurimiseesmärkide teaduslik sõnastamine ja teadusaparaadi kasutamine selle elluviimisel.
Uurimismetoodika peaks hõlmama ka juhiste ja piirangute väljaselgitamist ja sõnastamist. Need võimaldavad järjepidevamalt ja eesmärgipärasemalt uurimistööd läbi viia. Suunised võivad olla paindlikud või jäigad ning piirangud võivad olla otsesed või kaudsed.
Metoodikas on põhiroll uurimisvahenditel ja -meetoditel, mida saab jagada kolme rühma: formaalne - loogiline, üldteaduslik ja spetsiifiline.
Formaalne - loogiline - need on inimese intellektuaalse tegevuse meetodid, mis on juhtimisuuringute aluseks. Üldised teaduslikud meetodid peegeldavad uurimistöö teaduslikku aparaati, mis määrab igat tüüpi tõhususe. Spetsiifilised on meetodid, mis on sündinud valitsemissüsteemide spetsiifikast ja peegeldavad juhtimistegevuse spetsiifikat.
I. Astaškina, V. Mišin
Uuring juhtimissüsteemid,
Kontseptuaalne lähenemine juhtimises
Bakteriofaagide praktiline rakendamine. Bakteriofaagide range spetsiifilisus võimaldab neid kasutada faagide tüpiseerimiseks ja bakterikultuuride eristamiseks, samuti väliskeskkonnas, näiteks veekogudes, näitamiseks.
Mikrobioloogilises praktikas kasutatakse laialdaselt bakterite faagitüübi määramise meetodit. See võimaldab mitte ainult määrata uuritava kultuuri liike, vaid ka selle fagotüüpi (fagovari). See on tingitud asjaolust, et sama liigi bakteritel on retseptorid, mis adsorbeerivad rangelt spetsiifilisi faage, mis seejärel põhjustavad nende lüüsi. Selliste tüübispetsiifiliste faagide komplektide kasutamine võimaldab uuritud kultuuride faagitüpiseerimist nakkushaiguste epidemioloogilise analüüsi eesmärgil: nakkusallika ja selle edasikandumise viiside kindlakstegemiseks.
Lisaks saab faagide olemasolu järgi väliskeskkonnas (reservuaarides) hinnata nendes olevate vastavate inimeste tervist ohustavate bakterite sisaldust. Seda patogeensete bakterite näitamise meetodit kasutatakse ka epidemioloogilises praktikas. Selle efektiivsus suureneb, kui viiakse läbi faagitiitri tõstmise reaktsioon, mis põhineb spetsiifiliste faagiliinide võimel paljuneda rangelt määratletud bakterikultuuridel. Kui selline faag sisestatakse soovitud patogeeni sisaldavasse uuritavasse materjali, suureneb selle tiiter. Faagi tiitri tõstmise reaktsiooni laialdast kasutamist raskendab faagide indikaatorkomplektide hankimise raskus ja muud põhjused.
Faagide kasutamine terapeutilistel ja profülaktilistel eesmärkidel on suhteliselt haruldane. Selle põhjuseks on suur hulk negatiivseid tulemusi, mis on seletatavad järgmiste põhjustega:
1) faagide range spetsiifilisus, mis lüüsivad ainult neid bakteripopulatsiooni rakke, mis on varustatud vastavate retseptoritega, mille tulemusena säilitavad igas populatsioonis olevad faagiresistentsed isendid täielikult oma elujõulisuse;
2) tõhusamate etiotroopsete ravimite laialdane kasutamine - antibiootikumid, millel puudub bakteriofaagide spetsiifilisus.
Praegu kasutatakse bakteriofaagipreparaate düsenteeria, salmonelloosi ja antibiootikumiresistentsete bakterite põhjustatud mädapõletike raviks. Igal juhul määratakse eelnevalt kindlaks eraldatud patogeenide tundlikkus selle bakteriofaagi preparaadi suhtes.
Salmonella faage kasutatakse samanimelise haiguse ennetamiseks lasterühmades.
Kontseptuaalne lähenemine juhtimises
Praegune seis Venemaa majandus viitab positiivsete suundumuste ilmnemisele ja riigi majandusolukorra paranemisele vaatamata jätkuvale ülemaailmsele majandus- ja finantskriisile. Samas tuleb tõdeda, et valdav osa riigi taastoodetavatest ja sotsiaal-majanduslikest ressurssidest on veel realiseerimata. Seega ei ole Vene Föderatsiooni võimas inim-, teadus- ja tehniline potentsiaal vaatamata olemasolevale loodusvarade pakkumisele elukvaliteedi parim tase. Sellise olukorra peamiste põhjuste hulgas on majanduslikud ja sotsiaalsed komponendid sotsiaalne areng Kaasa võib kuuluda järgmine.
1. Turutingimustes toimimise kogemuse puudumine ja spontaanne, sageli riigi poolt reguleerimata üleminek turusuhetele. Enamasti on see seotud ettevõtluse ja ettevõtluse valdkonna seadusandliku ja õigusliku sfääriga.
2. Hariduslikus osas toimub spetsialistide koolitamise rõhuasetuse nihkumine traditsiooniliselt loodusteaduslikult lähenemiselt valdavalt humanitaarsele lähenemisele. Koos sellega tundub ka ilmne, et kvaliteet ja tase on oluliselt langenud ülikoolieelne koolitus, paljude peaaegu kõigi kodumaiste ülikoolide õpetamisspetsialistide kirg "välismaiste tehnoloogiate" vastu ja nende tehnoloogiate otsene, kohandamata ülekandmine Venemaa tegelikkusse.
3. Juhtkonna suutmatus välja töötada ja ellu viia ideid ja soovitusi, mis põhinevad teaduslikul planeerimismetoodikal, sealhulgas keeruliste süsteemide teoorial, prognoosimisel, optimeerimisel ja otsustusteoorial.
Kõik see ei võimalda meil kõigil juhtimistasanditel pakilisi probleeme optimaalselt lahendada. Uuringud näitavad, et need probleemid peituvad kvaliteedi tagamise valdkonnas juhtimisotsused, st. kaasaegsed tingimused esitama juhtidele ja ärimeestele rangeid nõudmisi seoses nende töö intensiivsusega, võimega väärtustada ja arvestada mitte ainult enda, vaid ka oma alluvate arvamusi, vajadust professionaalselt omandada organisatsiooniliste omaduste kogum ja tuua loovuse element nende töös. Kõige olulisem tegur riigi potentsiaali efektiivsuse tõstmine on praegu juhtimisotsuste kvaliteedi tagamine.
Sellega seoses muutuvad eriti oluliseks juhtide ja ärimeeste kutseõppe kvalitatiivsed parameetrid. Arvestada tuleb sellega, et nende töö ei ole mitte ainult üsna keerukas tegevusvaldkond, vaid nõuab samas sügavaid teadmisi ja praktilisi oskusi majanduse, inseneriteaduse, tehnoloogia ja tootmiskorralduse vallas. Seetõttu peab ka kõige kogenum ettevõtja täiustama praktikas kasutatavaid meetodeid ja juhtimisstiili ning pöörama tähelepanu uuenduslike ja ratsionaalsete tegevusvormide otsimisele praktilise juhtimise raames.
Praktiline juhtimine on juhtimises üsna dünaamiliselt arenev suund, mille eesmärk on leida lahendusi pakiliste ettevõtluse ja ettevõtluse probleemidele. See põhineb ratsionaalne kasutamine teooria ja praktika harmooniline koostoime. Praktiline juhtimine on erinevate sotsiaalse taastootmise valdkondade spetsialistide tegevusvaldkond, mis põhineb turu ideedel. Lisaks toimub selle kujunemine Venemaal mitmete tegurite mõjul, mis nõuavad kontseptuaalse lähenemise kasutamist uues juhtimisparadigmas. Tegurid hõlmavad järgmist:
Toodete ja teenuste üha suurem mitmekesistamine, sealhulgas organisatsioonide ja ettevõtete mitmekesistamine ja koostöö;
Nii välis- kui sisekonkurentsi mõju suurenemine ja sellega kaasnev vajadus kohaneda rahvusvaheliste standarditega;
Organisatsioonide ja ettevõtete tegevuse majanduslike, sotsiaalsete ja keskkonnanõuete tugevdamine;
Juhtkonna soov tõsta professionaalsust ja hinnata selle sotsiaalset tähtsust;
Töötab maha turumehhanismidüleminekuperioodi raames otsese ja aktiivse valitsuse regulatsiooniga.
Riigi tänane juhtkond on määranud majandusarengu väljavaated, mille tuumiksuunaks peetakse toodete mitmekesistamist ja uuenduslike tehnoloogiate laialdast kasutamist. Välja on töötatud rida riiklikke projekte, mille elluviimine võimaldab Venemaal dünaamiliselt areneda ja oluliselt parandada oma majanduslikku olukorda. Pole viimane roll rakendamisel majanduspoliitika väikestele ja keskmise tasemega ettevõtetele. Samas on praktilise juhtimise populaarseimad funktsionaalsed valdkonnad mitmekesistamine, innovatsioon, logistika, turundus, kvaliteedijuhtimine, disain, juhtimissüsteemid, äriplaneerimine, organisatsiooni ja juhtimise teooria, mänguteooria ja otsuste tegemine.
Nendest eeldustest lähtuvalt püüab käesolev monograafia praktilise juhtimise mõistete raames süstematiseerida loengumaterjale ja metoodilisi arendusi, mida autor on õppepraktikas kasutanud.
Kontseptuaalne lähenemine juhtimisele sünteesib süsteemse lähenemise eeliseid ja võimalusi, mis on sisuliselt loogiline tuum, mis ühendab loetletud praktilise juhtimise funktsionaalseid valdkondi. Seetõttu võib kontseptuaalne lähenemine olla juhtide jaoks aluseks juhtimisteaduses tuntud töövormide ja -meetodite loominguliseks kasutamiseks ja igapäevases praktikas rakendamiseks.
Teisest küljest määrab praktilise juhtimise kontseptuaalne lähenemine ette vajaduse sisendada spetsialistidesse dünaamiline mõtlemine ja paindlik organisatsiooniline reaalsustaju, mis põhineb uuenduslikel haridusprogrammidel.
Selliste programmide peamised eesmärgid on:
Kaasaegsel tööturul konkurentsivõimeliste kõrge kvalifikatsiooniga spetsialistide ja personali koolitamine;
Alus- ja rakendusuuringute ulatuse laiendamine, regioonis nõutud innovatsioonitegevuse arendamine;
Hariduse jätkusuutliku dünaamilise arengu tagamine turumajanduses;
Koostöö tugevdamine riigi ja piirkonna juhtivate tootmisorganisatsioonidega, äriringkondadega, juhtivate kodu- ja välismaiste akadeemiliste ja õppeasutuste ning keskustega.
Uute kasutamine, sh. info, haridustehnoloogiad, rakendamine progressiivsed vormidõppeprotsessi korraldamine ja aktiivsed õppemeetodid, samuti kaasaegsele maailmatasemele vastavad õppe- ja metoodilised materjalid;
- hariduse, teaduse ja innovatsiooni integreerimine;
- kujunemine lõpetajate seas professionaalsed pädevused tagada nende konkurentsivõime tööturul
Praktilise juhtimise koolitus on ennekõike komponent terviklik haridusprotsess põhikomponentide kohta erinevate erialade professionaalse juhi ettevalmistamisel, samuti selle kvalifikatsioonirühma ümber- ja täiendõpe. Sel juhul praktiliste juhtimismeetodite kasutamine põhineb kontseptuaalne lähenemine, võib pidada iseseisvaks meisterdamisele keskendunud kursuseks progressiivsed meetodid ettevõte ja ärijuhtimine.
Kavandatava arenduse sisu esitatakse kontseptuaalsete komponentidena, vastavalt süsteemikorralduse, mitmekesistamise, uuendamise, kvaliteedi, organiseerimise ja tootmise juhtimise, logistika teooriale. Iga komponent on iseseisev eraldi plokk, alustades ülesannete seadmisest ja lõpetades praktiliste soovitustega. Erilist tähelepanu pööratakse probleemolukorra modelleerimisel põhinevate optimaalsete otsuste tegemise küsimustele, majandus-matemaatilise modelleerimise ja matemaatilise statistika laialdasele kasutuselevõtule.
Üldsätted
Monograafia väljatöötamise põhieesmärk on esialgne katse süstematiseerida praegu olemasolevat klassikalise juhtimise rakendusvaldkonna bibliograafiat ja aidata üliõpilasi iseseisev töö. Monograafia sisaldab töödeldud osa loengumaterjalist, mis on kohandatud instituudi erialale. Mõned monograafia lõigud võivad õpetajatele ja magistrantidele huvi pakkuda.
Monograafia sisaldab peamisi teoreetilisi eeldusi, kontseptsioone ja meetodeid, mida juhid kasutavad ettevõtete ja firmade usaldusväärse toimimise huvides.
Monograafia metoodiline alus on süsteemne lähenemine, mis pakub mitmeid organisatsioonilisi ja majanduslikke eeliseid võrreldes empiiriliste meetoditega mis tahes, sealhulgas kaubanduslike ja tootmissüsteemide uurimisel. Põhitähelepanu on suunatud õpilaste põhimõistete õppimisele, nende dialektilisele arengule ja võimaluste laiendamisele. moodne lava sisemajanduse areng, tegutsemine karmi konkurentsi tingimustes ja turusuhete arendamine.
Sellega seoses, selles arengus Erilist tähelepanu keskendub praktilistele oskustele operatsioonide uurimismeetodite valdamisel, juhtimis- ja ärikorralduse funktsionaalsete mudelite konstrueerimisel, modelleerimise ja mänguteooria aluste integreeritud kasutamisel optimaalsete otsuste tegemise praktikas ning juhtimise ja organisatsiooni võrgustikmudelite analüüsimisel.
