Tuumarelva leviku tõkestamise leping tuumarelvad(NPT) kiideti heaks ÜRO Peaassamblee resolutsiooniga 2373 (XXII) 12. juunil 1968 ja sõlmiti 1. juulil 1968 samaaegselt Londonis, Washingtonis ja Moskvas.
Iirimaad peetakse selle lepingu sõlmimise algatajaks, mis tuli vastava algatusega välja ÜRO 13. Peaassambleel 1958. aastal. Iirimaa algatust ei toetanud Prantsusmaa ja NSVL. 1965. aastal esitas USA pärast aatomirelvade katsetamist Prantsusmaal ja Hiinas tuumarelva leviku tõkestamise lepingu kavandi kaheksateistkümne riigi desarmeerimiskomiteele, veidi hiljem esitas Nõukogude Liit oma sarnase lepingu projekti ÜRO Peaassambleele. 1967. aasta augustis lepiti kokku Nõukogude ja Ameerika ettepanekutes. Leping avati allakirjutamiseks 1. juulil 1968 ja jõustus 5. märtsil 1970. aastal.
Tuumarelvade leviku tõkestamise leping on osa ühest rahvusvaheliste lepingute rühmast, mis reguleerivad tuumarelvade tootmist, katsetamist ja kasutamist:
- Antarktika leping (1959);
- leping tuumarelvakatsetuste keelustamise kohta atmosfääris, kosmoses ja vee all (1963);
- Kosmose uurimist ja kasutamist reguleerivate põhimõtete leping (1967);
- Tuumarelvade keelustamise leping Ladina-Ameerikas (1967, NSVL allkirjastas lepingu protokolli 1978);
- Tuumarelvade leviku tõkestamise leping (1968);
- Tuumarelvade merepõhja ja ookeanidesse paigutamise keelustamise leping (1971);
- Ennetuskokkulepe tuumasõda(1973);
- Maa-aluste tuumarelvakatsetuste piiramise leping (1974);
- Leping tuumavaba tsooni loomiseks lõunaosas Vaikne ookean(1986);
- Aafrika tuumarelvavaba tsooni loomise leping (1996, ei jõustunud);
- Üldine tuumakatsetuste keelustamise leping (1996, ei kehti).
Leping võttis kasutusele mõiste "tuumarelva omav riik" ja sellisena tunnustati riiki, mis tootis ja lõhkas tuumarelva või muu tuumalõhkeseadeldise enne 1. jaanuari 1967. Selliseid riike oli viis: Ameerika Ühendriigid, Nõukogude Liit, Suurbritannia, Prantsusmaa ja Hiina. Kolm esimest ülalnimetatud riiki on määratud lepingu hoiulevõtjateks.
Seega kehtestas leping tuumarelvade omamisega seoses kolm riigi staatust:
- NPT hoiulevõtjariigid (USA, NSVL, Suurbritannia);
- Muud tuumarelvi omavad riigid (Prantsusmaa, Hiina);
- Tuumarelvavaba riigid.
Leping keelas tuumarelva omavatel riikidel tuumarelvi või muid tuumalõhkeseadeldisi kellelegi üle anda, kontrollida selliseid relvi või seadmeid, mitte aidata, julgustada ega julgustada tuumarelvavaba riiki tootma või omandama selliseid relvi või kontrollima nende üle, mitte varustada alg- või erimaterjali lõhustuva materjaliga, samuti seadmeid või materjale lõhustuva materjali tootmiseks .. Samuti nõudis leping, et riigid, kellel ei ole tuumarelvi, ei võtaks vastu, ei tooda, ei omanda tuumarelvi. selle tootmisel abi otsima ega vastu võtma.
Leping nägi ette asjakohased kontrollivormid tuumatehnoloogiate ja -materjalide kasutamise üle. Rahvusvahelise reguleeriva asutuse rollis kasutatakse IAEA-d (Rahvusvaheline Aatomienergiaagentuur), kellega iga tuumarelvavaba riik on kohustatud lepingu sõlmima. On selge, et selline olukord loob võimaluse IAEA-le kuritarvitada. On märkimisväärne, et asutamisleping ei näe ette mehhanismi IAEA ja tuumarelvavaba riikide vaheliste vaidluste lahendamiseks.
Leping rõhutas konkreetselt poolte võõrandamatut õigust arendada tuumaenergia teadusuuringuid, tootmist ja kasutamist rahumeelsetel eesmärkidel ilma diskrimineerimiseta (artikkel 3.3., artikkel 4.1., artikkel 5).
Eraldi sätestati osalisriigi õigus riigi julgeoleku ohu korral lepingust taganeda (artikkel 10.1).
Leping sõlmiti 25 aastaks koos võimalusega seda pikendada.
Lepingu oluliseks täienduseks on ÜRO Julgeolekunõukogu 19. juuni 1968. aasta resolutsioon ja kolme tuumariigi – NSV Liidu, USA ja Suurbritannia – identsed avaldused lepinguosaliste mittetuumariikide julgeolekugarantiide küsimuses. . Resolutsioon näeb ette, et mittetuumariigi vastu suunatud tuumarünnaku või sellise rünnaku ohu korral peavad Julgeolekunõukogu ja eelkõige selle alalised tuumarelvadega liikmed viivitamatult tegutsema kooskõlas ÜRO põhikirjaga. tõrjuda agressiooni; samuti kinnitab see veel kord riikide õigust individuaalsele ja kollektiivsele enesekaitsele vastavalt ÜRO põhikirja artiklile 51, kuni Julgeolekunõukogu võtab vajalikud meetmed rahvusvaheline rahu ja ohutus. Kõigi kolme riigi poolt käesoleva resolutsiooni vastuvõtmisel tehtud avaldused näitavad, et iga riik, kes on toime pannud agressiooni tuumarelva kasutamisega või ähvardab sellise agressiooniga, peab teadma, et tema tegevust kajastavad tõhusalt meetmed, mis on võetud kooskõlas ÜROga. harta; need kuulutavad ka NSV Liidu, USA ja Suurbritannia kavatsust abistada seda lepinguosalist, kes ei ole tuumaenergiaga tegelev, kes on sattunud tuumarünnaku alla.
Tuumarelvade leviku tõkestamise leping oli oma sisu poolest tüüpiline külma sõja ajastu dokument ja fikseeris 1962. aasta Kuuba raketikriisi järel NSV Liidu ja USA vahel saavutatud kokkuleppe. Jutt oli olukorra põhimõttelisest välistamisest, kus tuumarelvade kasutamise küsimus regionaalses konfliktis võiks muutuda sõltuvaks näiteks Kuuba või Türgi valitsuse heast tahtest. Ameerika Ühendriikide jaoks oli tuumarelva leviku tõkestamise leping tulus, kuna ilmnes teatud tagatised 1962. aasta Kuubal toimunud sündmuste kordumise ühel või teisel kujul. Nõukogude Liit sai teatud garantiid, et teda ei tõmmata mõnel oma piiril lokaalsesse tuumasõtta, kus jätkub oht ülemaailmseks tuumasõjaks USAga. Suurbritannia oli sunnitud ühinema USA-ga, mis võttis talt automaatselt võimaluse ajada tuumavaldkonnas iseseisvat poliitikat – tulemus rahuldas nii NSV Liitu kui ka USAd. Prantsusmaa ja Hiina said lepingu alusel suurriigi (tuuma)riigi staatuse. See sobis ka kõigile, kuna see oli juba fait accompli.
On märkimisväärne, et 1968. aasta kontekstis mängisid arvukad kahtlused tuumatehnoloogia rahumeelse arendamise võimaluse suhtes äärmiselt tähtsusetut rolli. 1968. aastal ei ületanud maailma tuumaelektrijaamade installeeritud koguvõimsus 10 GW (elektri) ja peaaegu kõik tuumajaamad asusid tuumarelva omavate riikide või nende lähimate liitlaste territooriumil. Seetõttu olid tuumarelva leviku tõkestamise lepingu poolt 1968. aastal rahumeelsete tuumatehnoloogiate valdkonnas pakutud garantiid teatud määral demagoogilised. On iseloomulik, et tuumarelva leviku tõkestamise lepingu sõlmimine ei mõjutanud kuidagi uraani maailmaturuhinda, mis tol ajal olid väga madalad (umbes 7–8 dollarit oksiidinaelast). Olukord muutus dramaatiliselt pärast 1973. aasta naftakriisi. Viie aastaga on uraani hind tõusnud ligi kuuekordseks ning mitmes riigis algab aktiivne tuumaelektrijaamade ehitamine. Praeguseks on tuumarelva leviku tõkestamise lepingu artiklid, mis näevad ette arengumaade mittediskrimineeriva juurdepääsu tuumaenergiatehnoloogiatele, mis mängivad käesoleva lepingu väljavaadete hindamisel otsustavat rolli.
1965. aastal osales tuumaenergeetika arendamisel 10 riiki (NSVL, USA, Suurbritannia, Prantsusmaa, Saksamaa, Ida-Saksamaa, Jaapan, Kanada, Rootsi (?), Belgia). ( http://www.laes.ru/ciso/work/world/razdel/statistik/bigkium.htm)
1985. aastal oli osalevate riikide arv 30, 2002. aastal 33: Argentina, Armeenia, Belgia, Brasiilia, Bulgaaria, Kanada, Hiina, Tšehhi Vabariik, Soome, Prantsusmaa, Saksamaa, Ungari, India, Iraan – valmimisel, Jaapan, KRDV - valmimisel , Lõuna-Korea, Leedu, Mehhiko, Holland, Pakistan, Rumeenia, Venemaa, Lõuna-Aafrika Vabariik, Slovakkia, Sloveenia, Hispaania, Rootsi, Šveits, Suurbritannia, Ukraina, USA, Taiwan. (V.G. Asmolov et al. "Aatomienergia". M., 2004.)
2. Lepingu staatus 2006. aasta lõpus
2006. aasta lõpu seisuga loetakse tuumarelvade leviku tõkestamise leping kehtivaks ja selle staatus on tähtajatu. Selle osalejad on 187 osariiki, ehk siis peaaegu kõik maailma iseseisvad riigid, välja arvatud India, Pakistan, Iisrael, Põhja-Korea.
Siiski ei ole lepingu õiguslik, faktiline ja eetiline staatus selge:
1. Vaatepunktist rahvusvaheline õigus Leping ei näinud ette sellist sündmust nagu ühe hoiulevõtja volituste lagunemine ega sätestanud antud juhul tegutsemise korda. Venemaa tunnustamine NSV Liidu ainsa õigusjärglasena on kahtlase legitiimsusega ja tegelikult on see postsovetliku ruumi mis tahes riigi hea tahte tegu.
Tuumakatsetused viidi Kasahstani territooriumil läbi enne 1. jaanuari 1967, mistõttu tuleks Kasahstan sel põhjusel liigitada "tuumarelvi omavate riikide hulka". Lepingu tekstiga fikseeritud märk – tuumakatsetuste tegemine antud riigi territooriumil enne 1.1.67 – on objektiivne, jälgitav ja formaalne, mistõttu on Kasahstani valitsuse avaldus riigi tuumastaatusest loobumise kohta. ei ole asutamislepingu alusel juriidilist jõudu.
Täna on Kasahstan tuumarelva leviku tõkestamise lepingu liige. Kuid milline on selle staatus selles lepingus – kas hoiulevõtjariik, riik, mis omab tuumarelvi või riik, millel selliseid relvi ei ole?
Alžeerial on ka teatud alused tuumastaatuse nõudmiseks – prantslased katsetasid oma pommi just selle riigi territooriumil.
Vähem akuutsel kujul võib sama küsimuse tõstatada kõigi endiste liiduvabariikide kohta – vähemalt Ukraina ja Valgevene puhul, kelle territooriumil hoiti märkimisväärsel hulgal tuumalaenguid.
2. Lisaks pole kahtlust, et tuumarelvaga riigid ja eelkõige depooriigid jämedalt rikkunud kohustusi Tuumarelvade leviku tõkestamise lepingu preambulis ja artiklis 6 eeldatud:
"... teha lõpp tuumarelvastumisele ja võtta tõhusaid meetmeid tuumadesarmeerimiseks (...), aidata leevendada rahvusvahelisi pingeid ja luua riikidevahelist usaldust, et aidata lõpetada tuumarelvade tootmine hävitada kõik olemasolevad varud ning tuumarelvade ja nende kandevahendite väljajätmine riiklikest arsenalidest vastavalt üldise ja täieliku desarmeerimise lepingule range ja tõhusa rahvusvahelise kontrolli all..
Tegelikult perioodil 1968 - 2006. tuumaarsenalide hulk suurenes ulatuslikult, näiteks NSV Liidu ja USA jaoks:
(NSVL ja USA mereväe strateegiliste tuumajõudude loomise ja arengu võrdlev analüüs. Vladivostok, 2005)
Praegu (2006. aastal) on Venemaa Föderatsioonil 5518 tuumalõhkepead, USA-l on valmisolekus üle 7800 tuumalõhkepea, kokku üle 10 800.
3. Veelgi olulisem on asutamislepingu preambuli järgmise sätte formaalne rikkumine hoiulevõtja volituste poolt:
"Riigid peavad oma rahvusvahelistes suhetes hoiduma jõuga ähvardamisest või kasutamisest mis tahes riigi territoriaalse puutumatuse või poliitilise sõltumatuse vastu või muul viisil, mis on vastuolus ÜRO eesmärkidega."... Nõukogude Liit rikkus seda sätet jämedalt Afganistanis, Ameerika Ühendriigid Iraagis ja Jugoslaavias. USA agressioonil Afganistani vastu oli ÜRO otsusele ametlik õiguslik põhjendus). On väga oluline, et kõigil kolmel juhul esines tuumarelvi omava riigi agressioon tuumarelva leviku tõkestamise lepingu osalisriigi vastu, kellel selliseid relvi ei ole.
Viis tuumarelvadega riiki on võtnud kohustuse mitte kasutada neid riikide vastu, kellel selliseid relvi ei ole, välja arvatud juhul, kui nad reageerivad tuumalöögile või rünnakule tavalisi vahendeid kasutades, mis on toime pandud liidus tuumariigiga. Neid kohustusi aga asutamislepingu tekstis ei sisaldunud ja selliste kohustuste konkreetne vorm võib aja jooksul muutuda. Näiteks USA teatas, et võib kasutada tuumarelvi vastuseks rünnakule, mis kasutab mittetuumalisi "massihävitusrelvi", näiteks bioloogilisi või keemilisi relvi, kuna USA ei saa vastata kummagiga. Briti kaitseminister Geoff Hoon osutas kaudselt võimalusele kasutada tuumarelvi vastuseks tavarelvadega rünnakule, mille sooritas mõni "petturitest osariikidest".
Artiklis 1 kohustuvad tuumariigid mitte "ahutama tuumarelva mitteomavaid riike ... omandama tuumarelvi" – aga tuumariik nõustub sõjaline doktriin lähtudes ennetava streigi võimalusest, aga ka muudest kasutusähvardustest relvajõud, võib põhimõtteliselt sedalaadi motivatsioonina vaadelda.
4. Praegu ähvardab Ameerika Ühendriigid Iraani ja KRDV vastu jõudu kasutada, takistades nende õigust lepingust vabalt taganeda vastavalt artiklile 10.
USA agressioon Iraagi vastu andis Iraanile ja KRDV-le formaalse põhjuse tuumarelva leviku tõkestamise lepingust välja astuda vastavalt artikli 10 sõnastusele: ohustades oma riigi kõrgeimaid huve. Ta teavitab taganemisest kõiki lepinguosalisi ja ÜRO Julgeolekunõukogu kolm kuud ette. Selline teade peab sisaldama avaldust erandlikest asjaoludest, mis tema hinnangul ohustavad tema kõrgeimaid huve. On selge, et tuumariigi rünnakut sõltumatu riigi, tuumarelva leviku tõkestamise lepingu osalise vastu, võib vaadelda kui "erandlikku asjaolu, mis ohustas kõrgeimaid huve".
5. Tuumarelva leviku tõkestamise lepingu artikleid 4 ja 5 rikkudes ei ole loodud mehhanisme tuumarelvavabade riikide mittediskrimineerivaks juurdepääsuks rahuotstarbelistele tuumatehnoloogiatele. Vastupidi, on võetud meetmeid, et võimalikult palju diskrimineerida mitmeid nn petturlikke riike, kelle õigus arendada tuumaenergiat on vaidlustatud.
6. Lepingu kümnenda artikli 2. jagu ütleb lepingu pikendamise kohta "täiendavaks kindlaksmääratud ajavahemikuks või perioodideks". Sellest tulenevalt ei oma 2005. aasta mai konverentsil vastu võetud tuumarelva leviku tõkestamise lepingu tähtajatu pikendamine juriidilist jõudu.
7. De facto on tuumarelvade leviku tõkestamise leping lakanud kehtimast alates tuumarelvade loomisest ja katsetamisest riikides, kus 1. jaanuaril 1967 selliseid relvi ei olnud.
Täna võime julgelt rääkida "teisest tuumaviiest".
India ja Pakistan tunnistavad ametlikult tuumarelvade olemasolu. Veel hiljuti ei tunnustanud Iisrael ametlikult riigi tuumarelva omamist, kuid riigi peaministri Ehud Olmerti tehtud reservatsioon muutis lõpuks Iisraeli tuumaprogrammi Punchinelle'i saladuseks.
"Esmaspäeval Saksamaa televisioonis esinedes tunnistas Iisraeli peaminister Ehud Olmert esimest korda kaudselt, et Iisrael omab tuumarelvi," vahendas AFP.
Agentuur tegi sellise järelduse Olmerti järgmistest sõnadest: "Me ei ole kunagi ähvardanud teisi riike hävinguga. Iraan ähvardab avalikult ja avalikult pühkida Iisraeli maailmakaardilt. ja Iisraeli?" (http://www.canada.ru/forum/viewtopic.php?p=42061).
Arvatakse, et Iisraelil on tänapäeval 100–200 lõhkepead.
Lõuna-Aafrika Vabariik on tulistanud mitu tuumalõhkepead ja võis korraldada plahvatuse Atlandi ookeani kohal. Kuigi riigi tuumaarsenal on nüüdseks tühistatud, tuleks Lõuna-Aafrikat pidada "väikseks tuumariigiks".
KRDV teatas tuumaseadme plahvatusest. Lisaks diagnoosivad mitmed eksperdid enesekindlalt eksperimentaalse tuumalaengu olemasolu Iraanis. Jaapan, kuigi ta deklareerib tuumarelvade puudumist, ei varja nende tootmise tehnoloogiate olemasolu riigis, samuti esmaste lõhustuvate materjalide ja seadmete olemasolu riigis nende rikastamiseks.
Peaaegu kõigil ülalnimetatud juhtudel (välja arvatud KRDV ja Iraan) ei takistanud 1968. aasta lepingu alusel tuumarelvaomaniku staatust omavad riigid mitte ainult ei takistanud, vaid aitasid otseselt kaasa relvakvaliteediga tuumatehnoloogiate arendamisele. "teise viisiku" riikides.
"USA Kongressi Esindajatekoda kiitis 8. detsembri õhtul heaks seaduse, mis lubab Indiasse müüa tuumakütust ja reaktoreid, teatab Reuters. Dokumendi poolt oli 330 kongresmeni, vastu oli 59 inimest.
Senat peaks seda eelnõu toetama lähipäevil, misjärel läheb see presidendile allakirjutamiseks. George W. Bush on juba lubanud oma toetust sellele algatusele, kuna see "tugevdab USA sidemeid maailma suurima rahvaarvuga demokraatiaga ja võimaldab Ameerika ettevõtetel koguda miljardeid dollareid".
Samal ajal usuvad seaduse kriitikud, et George W. Bush ja tema administratsioon teevad "ajaloolise vea", mis õõnestab USA jõupingutusi tuumarelva leviku tõkestamise režiimi säilitamisel. "(Http://lenta.ru/news/2006 /12/09 / kütus /)
8. India, Pakistan ja Iisrael väljendavad ametlikult tuumarelva leviku tõkestamise lepingu eetilisi väiteid. Need riigid märgivad õigesti, et lepinguga on loodud privilegeeritud "tuumariikide" klubi, kuhu teistel riikidel ei ole juurdepääsu, samas kui leping ei sisalda moraalset põhjendust sellise jaotuse seaduslikkusele.
9. "Rahumeelsete" ja "sõjaliste" tuumatehnoloogiate eraldamine oli 1960. aastate tehnoloogilise taseme jaoks mingil määral õigustatud. Praegu ei ole võimalik nende tehnoloogiate vahele piiri tõmmata. Kontroll tuumamaterjalide ekspordi üle Londoni klubi poolt muutub globaliseerumisprotsesside arenedes ja nende materjalide vari "turu" mehhanismide täiustamisel üha illusoorsemaks. Praegu ei ole võimalik tõestada, et Jaapanil, Saksamaal, Kanadal, Austraalial, Šveitsil ja Rootsil pole oma tuumarelvi.
IAEA juht Mohammed al-Baradei usub, et meie ajal tuumapomm võiks luua vähemalt 40 osariiki – oleks soov. 2005. aasta konverentsil esitas al-Baradei ettepanekud tuumarelva leviku tõkestamise režiimi tugevdamiseks:
- keeldumine järgmise viie aasta jooksul uute uraani rikastamise ja plutooniumi eraldamise rajatiste ehitamisest;
- kõigi kõrgelt rikastatud uraanil töötavate uurimisreaktorite muutmine väherikastatud uraaniks;
- rangemad nõuded IAEA kontrollidele;
- karmistada ÜRO Julgeolekunõukogu tegevust seoses mis tahes riigiga, kes lahkub tuumarelva leviku tõkestamise lepingust;
- tuumamaterjalide ja -tehnoloogia ebaseadusliku kaubanduse uurimise ja vastutusele võtmise tõhustamine;
- tuumadesarmeerimise kiirendamine tuumarelva leviku tõkestamise lepingu osalisriikides;
- meetmete võtmine olemasoleva julgeolekupuudujäägi lahendamiseks sellistes piirkondades nagu Lähis-Ida ja Korea poolsaar.
3. Lepingu pikendamise väljavaated
Praegu võime öelda, et massihävitusrelvade leviku tõkestamise režiimi pikendamise õiguslik, faktiline, eetiline ja loogiline alus on kadunud ning see režiim eksisteerib üksnes inertsilt.
Ebakindlus tuumarelva leviku tõkestamise lepingu jätkumise väljavaadete osas ilmnes täielikult 2005. aasta mais New Yorgis toimunud konverentsil: „Konverentsi kolm võtmekomiteed, kus arutati tuumarelva leviku tõkestamise lepingu läbivaatamise küsimust, lõpetasid oma töö juba varakult. kui neljapäeval. koostada kirjalikud soovitused tuumarelva leviku tõkestamise lepingu tugevdamiseks. Läbirääkimistel osalenud ameeriklane Thomas Graham ütles, et pole tuumarelvade leviku tõkestamise läbirääkimistel sellist pessimismi näinud. Graham hoiatas Washingtoni et parem oleks hoiduda USA valitsuse 1995. ja 2000. aasta tuumarelva leviku tõkestamise lepingu konverentsidel antud lubaduste taaskinnitamisest ja täitmisest.
Teine vaidlusi tekitas küsimus sõnastusest, millega tagatakse tuumarelvavabadele riikidele õigus tuumaenergeetika vallas areneda ja tuumaenergiat rahumeelsel eesmärgil kasutada. See sõnastus tuleks fikseerida tuumarelva leviku tõkestamise lepingus. Oli veel üks vaidlustatud ettepanek, mille kohaselt legaliseeriti tuumatehnoloogia, mida saaks kasutada tuumarelvade tootmiseks vaid piiratud arvus riikides, välja arvatud näiteks Iraan. Kriitikud lükkasid selle ettepaneku tagasi, kuna see piirab nende õigusi vastavalt kokkuleppele "(http://www.kommentator.ru/accent/2005/a0530-2.html).
Nüüd leviku tõkestamise režiim tõlgendavad mitmed osariigid (eriti India), nagu majanduslikult diskrimineeriv... Tähelepanu juhitakse, et praegustes tingimustes ei takista tuumarelva leviku tõkestamise leping mitte niivõrd sõjaliste tuumajõudude nimekirja laiendamist, kuivõrd võimaldab "tuumarelvi omavatel riikidel" tõhusalt kontrollida radioaktiivsete materjalide ja tuumatehnoloogia turgu. Teisisõnu, Tuumarelva leviku tõkestamise leping on tänapäeval valitsuse protektsionismi vorm.
Selle turu juhtimine on koondunud depooriikide kätte (praktikas USA kätte) ning turu reguleerimisest saavad ka Londoni klubis osalevad riigid mittemajanduslikku kasu.
Võib väita, et ainus maailma "mängija", kes on huvitatud tuumarelva leviku tõkestamise lepingu praegusel kujul pikendamisest, on USA või täpsemalt USA vabariiklaste administratsioon. Seetõttu on põhjust ennustada tuumarelva leviku tõkestamise režiimi praeguse vormi kokkuvarisemist pärast 2008. aasta USA valimisi.
4. Võimalikud muudatused tuumarelva leviku tõkestamise režiimis
Analüüsime tuumarelva leviku tõkestamise režiimi võimalikke muudatusi ajavahemikuks 2006–2020.
Kõigepealt toome välja peamised tegurid, mis võivad tuumarelva leviku tõkestamise režiimi staatust mõjutada:
1. Majanduslik teostatavus... Tuumarelvade leviku tõkestamise lepingu praegusel kujul piirab see tuumamaterjalide ja -tehnoloogia turu loomulikku arengut. See ühelt poolt piirab mitmete riikide juurdepääsu oma elutähtsatele energiaressurssidele ja teisest küljest piirab riikide – Londoni klubi liikmete – kasumit. Seetõttu kaalutlused majanduslik teostatavus sunnib maailma üldsust tuumaturge liberaliseerima. Üldjoontes vastab see WTO, Maailmapanga jne arenguloogikale.
2. "Inimarengu ja vaesuse vähendamise põhimõte", mis on fikseeritud mitmetes olulistes rahvusvahelistes dokumentides (Rio de Janeiro, 1992, ÜRO aastatuhande tippkohtumine, 2000, Monter, 2001 jne), aitab samuti kaasa tuumaenergia turu liberaliseerimisele.
3. Kõige üldisematest süsteemsetest kaalutlustest lähtudes on selge, et ükski kokkulepe ei piira ühiskonna loomulik areng, ei pruugi keskmises ja pikas perspektiivis olla edukas. Tuumarelvade leviku tõkestamise leping fikseerib maailma olukorra 1960. aastate keskpaigas, mil arenenud tööstusühiskonna etappi astusid vaid vähesed riigid. Nüüd on praeguses etapis mitukümmend osariiki (al Baradei hinnangul - mitte vähem kui nelikümmend). Loomulikult ja vaieldamatu on nende soov omada arenenud industrialismile vastavaid tehnoloogiaid, sealhulgas sõjalisi.
4. Teisel pool, USA teeb kõik endast oleneva, et ühel või teisel kujul pikendada tuumarelva leviku tõkestamise režiimi kehtivust. Vabariiklaste administratsiooni jaoks on see seotud maailma juhtimise idee ja sellest tulenevate kohustustega, demokraatide jaoks - sisepoliitiliste põhjustega. Samal ajal on demokraadid vabamad massihävitusrelvade leviku tõkestamise režiimi muutmise viiside valikul.
Võib julgelt ennustada Ameerika elanikkonna äärmiselt närvilist reaktsiooni tuumarelvi omavate riikide nimekirja suurenemisele ja islamiriikide sellesse nimekirja kandmisele.
5. Oluline tegur, mis "töötab" tuumarelva leviku tõkestamise režiimi säilitamiseks ja isegi karmistamiseks, on kasvav hirm tuumaterrorismi ohu ees... Võib ette näha, et mõneks ajaks võidab see hirm igasugused majanduslikud vajadused.
Tänapäevased turvameetmed lennujaamades ei talu majanduslikust aspektist kriitikat ning turvaloogikas on need halvasti põhjendatud.
6. Need aitavad kaasa lõhustuvate materjalide ja tuumatehnoloogiate liikumise piiramisele keskkonnaorganisatsioonid, ajakirjanikud ja "avalikkus".
7. Tuumarelva leviku tõkestamise lepingut stabiliseeriv roll on sellel rahvusvahelised organisatsioonid– esiteks ÜRO, seejärel IAEA. Tuleb mõista, et IAEA jaoks on tuumarelva leviku tõkestamise lepingu säilitamine sõna otseses mõttes eksisteerimise küsimus.
8. Lõpuks on ambivalentse tegevuse oluline tegur kasvav oht kohalik või piiratud sõjad"suurriikide" taktikaliste tuumarelvade kasutamisega.
Seega on tekkimas ebastabiilse tasakaalu olukord: kolm tegurit aitavad kaasa tuumarelva leviku tõkestamise režiimi pehmenemisele või isegi selle kaotamisele, kolm, vastupidi, stimuleerivad selle karmistamist, teise teguri - sõjaoht - tegevus on ettearvamatu. , ja veel üks tegur kipub säilitama režiimi muutumatul kujul.
On selge, et majanduslikud (1) ja süsteemsed (3) mustrid on pikaajalised ning aja jooksul nende mõju poliitilisele protsessile kasvab. Humanitaarkomponent (2) kaotab rahvusvahelise poliitilise kriisi kasvades ja sõjaohu tugevnedes oma tähtsuse (8). Samal ajal hakkab kiiresti langema rahvusvaheliste organisatsioonide (7), keskkonnaliikumiste, ajakirjanduse ja avalikkuse (6) roll. USA (4) liigub järk-järgult tuumarelva leviku tõkestamise lepingu karmistamise poliitikalt režiimi järkjärgulise kaotamise poliitikale. Hirm terrorismi ees püsib, kuid selle hirmu majanduslikud tagajärjed aja jooksul vähenevad (sotsiaalne hirm, mis on tugev emotsioon, kulub järk-järgult ja läheb “ägedast” vormist “kroonilisesse” vormi).
Tuumarelva leviku tõkestamise režiimi mõjutavad tegurid
| Faktor | Periood | Dünaamika | Trend |
|---|---|---|---|
| Majanduslik otstarbekus | pikaajaline | kasvab | Liberaliseerimine |
| Inimareng ja vaesuse leevendamine | lühike | langeb | Liberaliseerimine |
| Süsteemi arendamine | konstantne | kasvab | Liberaliseerimine |
| USA | lühike | muudatusi | Kontroll |
| Terrorismioht | keskpikk | langeb | Kontroll |
| Avalikkus, ajakirjandus, Greenpeace | lühike | langeb | Kontroll |
| ÜRO, IAEA | lühiajaline | langeb | Kontroll |
| Sõjaoht | konstantne | kasvab | ??? |
Sellega seoses ilmneb terve hulk tuumarelva leviku tõkestamise lepingu võimalikke muudatusi:
1. Tuumarelva leviku tõkestamise lepingu karmistamine Al Baradei skeemis või sarnases A. Arbatovile kuuluvas skeemis
Arbatov A.G. sündis 1951. aastal Moskvas. 1973. aastal lõpetas ta NSV Liidu Välisministeeriumi Moskva Riikliku Rahvusvaheliste Suhete Instituudi rahvusvaheliste suhete erialal. Alates 1973. aastast töötas ta NSVL Teaduste Akadeemia (RAS) Maailmamajanduse ja Rahvusvaheliste Suhete Instituudis. Ta töötas NSVL delegatsioonide nõunikuna strateegilistel relvastuse piiramise läbirääkimistel Šveitsis ja ÜRO Peaassambleel (USA). Erinevate liige avalikud organisatsioonid.
1992. aastal lõi ta oma iseseisva teaduskeskuse – Geopoliitiliste ja Militaarprognooside Keskuse, mis täidab Kaitseministeeriumi ja teiste osakondade tellimusi. Yabloko partei kesknõukogu juhatuse liige. Valiti kolmanda kokkutuleku riigiduumasse.
1) USA ja Hiina ratifitseerivad tuumakatsetuste keelustamise lepingu kui peamise lüli, mis ühendab "vertikaalse" ja "horisontaalse" tuumadesarmeerimise, mis hõlbustaks India, Pakistani ja Iisraeli ühinemist selle lepinguga ja piiraks nende riikide tuumarelvade täiustamine, kes on selle juba loonud. See oleks ka tõsine takistus tuumarelvade loomisele ülejäänud avalikult ja varjatud "läve"riikide poolt.
2) Ameerika Ühendriikide ja Venemaa vaheline leping täiendavate protseduuride ja reeglite kohta lõhkepeade loendamiseks 2002. aasta START lepingu rakendamise protsessis, relvastuse vähendamise ajakava ning kohandatud kontrolli- ja usaldust suurendavate meetmete süsteem. START-1 lepingu kontrollisüsteemide ja usaldust suurendavate meetmete kehtivusaja pikendamine vähemalt 2012. aastani. START-2 lepingu läbirääkimiste ettevalmistamine ja alustamine eesmärgiga vähendada strateegiliste tuumarelvade hulka Euroopa Liidus. aastani 2017 umbes 1000 lõhkepea tasemele.
3) Üleminek Venemaa ja USA vastastikuse tuumaheidutusseisundi järkjärgulisele lõppemisele. Esimeses etapis kontrollitud tagasilükkamine vastulöökide kontseptsioonidest, st rakettide väljalaskmisest raketirünnaku hoiatussüsteemide teabe põhjal.
4) Rakettide väljalaskmiseks ettevalmistamise aja järjekindel suurendamine organisatsiooniliste ja tehniliste meetmetega, mida kontrollivad usaldusväärselt osapoolte kontrollirühmad, hõlmates esimeses etapis vähemalt 50% strateegilistest jõududest, sealhulgas, kuid mitte ainult. , lahtiühendades ja eraldades SNF kandjatelt lõhkepead.
5) Tuumarelvadele tuginemise ja tuumaheidutuse prioriteedi kontseptuaalne vähendamine Ameerika Ühendriikide, Venemaa, Suurbritannia, Prantsusmaa ja Hiina riiklikus julgeolekustrateegias, fikseeritud peamistes doktrinaalsetes dokumentides ja programmides. Kõik eranditult tuumariigid nõustuvad kohustusega mitte kasutada esimesena tuumarelvi ühegi tuumarelva leviku tõkestamise lepingu liikmesriigi vastu.
6) raketiohtudele ühise reageerimise ülesannete ja tehnoloogiate laiendamine. Selleks käivitatakse Moskva rakett- ja stardirakettide andmevahetuse keskuse "lahti külmutamine" ja selle funktsioonide laiendamine.
7) Venemaa ja USA vahelise täiemahulise teabe- ja tuleraketitõrjesüsteemide arendamise, kasutuselevõtu ja kasutamise alase koostöölepingu sõlmimine, mis piirab ühist ja ühepoolset tööd selles valdkonnas ning annab garantiid, et raketitõrjesüsteemid ei suuda olla suunatud üksteise vastu.
8) 1997. aasta lisaprotokolli ratifitseerimine kõigi tuumarelva leviku tõkestamise lepingu liikmete poolt nõutav tingimus mis tahes rahvusvaheline koostöö tuumaenergia valdkonnas.
Protokoll eeldab IAEA kontrolli järsu suurendamist riiklike tuumaprogrammide üle, sealhulgas inspektorite äkilisi kontrolle mis tahes tuumarajatiste korralduse üle. Praeguseks on protokollile alla kirjutanud kolmkümmend riiki (NPT 187 riigist). (vt: http://www.iranatom.ru/databas.htm, dokument rep051.pdf)
9) Lepingu sõlmimine, millega keelatakse lõhustuvate materjalide tootmine sõjalistel eesmärkidel (FMCT) ja selle kohaldamisala järkjärguline laiendamine asjakohaste kontrollimehhanismidega tuumarelva leviku tõkestamise lepingu tuuma- ja mittetuumavaldkonna liikmete jaoks, ühinemine mitteliitunud kolmikuga. Iisrael, India, Pakistan).
10) Praegu tegutsevate tuumaekspordi kontrollirühmade (Zanger Committee, NSG) integreerimine, nende tegevuse õiguslikule alusele seadmine uue otsustusmehhanismi (võimalik, et kvalifitseeritud häälteenamusega), kontrolli- ja sanktsioonide süsteemiga rikkumiste eest läbi IAEA. ja ÜRO Julgeolekunõukogu.
11) Tuumatehnoloogia ja -materjalide uute tarnete keeld riikidele, kes ei ole tuumarelva leviku tõkestamise lepingu osalised ega ole aktsepteerinud IAEA kõikehõlmavaid kaitsemeetmeid. Täieliku tuumatsükli tehnoloogiate tarnimise keeld asutamislepingu mittekuuluvatele riikidele, kui nad ei ole ühinenud üldiste kaitsemeetmete ja IAEA 1997. aasta lisaprotokolliga (vastasel korral IAEA aruande menetlus ja vastuvõtmine). tuleks ette näha ÜRO Julgeolekunõukogu a priori mandaadil põhinevad sanktsioonid).
12) Valmistuumkütuse tarnimise tagamine keeldunud riikidele täistsükkel, madalaima turuhinnaga ja sellele järgneva kasutatud tuumkütuse eemaldamisega spetsiaalselt selleks IAEA egiidi all loodud rahvusvaheliste konsortsiumide poolt.
13) Raketitehnoloogia kontrollirežiimi (MTCR) karmistamine, eriti kahesuguse kasutusega tehnoloogiate tarnimise, suurriikide ühise surve tagamise osas, et ühineda sellesse mittekuuluvate riikide režiimiga. MTCR-i muutmine rahvusvaheliseks lepinguks, milles on selgelt määratletud selle objektid ja subjektid, kontrolli- ja läbipaistvusmeetmed, osalevate riikide kohustused kohandada vastavalt oma siseriiklikke õigusakte ja luua ühtsele standardile vastavad ekspordikontrolli mehhanismid.
14) IAEA personali ja rahastamise laiendamine, samuti tema õigused uurida tuumarelva leviku tõkestamise lepingu rikkumisi koos juhtumi üleandmisega ÜRO Julgeolekunõukogule karistus- ja sunnimeetmete kohaldamiseks. (http://www.nationalsecurity.ru/library/00005/00005report4.htm)
Selle doktriini esimesed seitse punkti ei oma tegelikku sisu ja neid ei rakendata mingil juhul praktikas. Ülejäänud punktid on täiesti võimalikud. Küll aga tähendab see muu maailma vastu suunatud tuumarelvi omavate riikide strateegilise liidu loomist. On ebatõenäoline, et selline liit saab kuidagi tugev ja vastupidav olla.
Sellest tulenevalt saab seda tuumarelva leviku tõkestamise lepingu modifikatsiooni versiooni rakendada vaid lühiajaliselt (1-2 aastat), kuid selle muudavad keeruliseks konfliktisuhted USA-Venemaa-Euroopa "kolmnurgas".
IAEA ja Venemaa liberaalsed poliitikud seisavad aktiivselt selle versiooni rakendamise eest.
2. Tuumarelva leviku tõkestamise lepingu põhisätete säilitamine käesoleva lepingu ametliku "moderniseerimisega".
Moderniseerimine tähendab depoopankade nimekirja muutmist, postsovetlike alade probleemi vormilist lahendust lepingu tekstis, "tuumajõudude" nimekirja laiendamist, lisades sinna vähemalt India.
See on vähemalt loogiline ja tõstab asjade õiguslikku ja faktilist seisu mingil määral. Samas ei ole tuumarelva leviku tõkestamise lepingu probleemi täpselt sellisest lahendusest huvitatud osalejaid, mistõttu on selle variandi rakendamine ebatõenäoline.
3. Mitmetasandilise tuumaprotektsionismi süsteemi loomine.
1968. aasta tuumarelva leviku tõkestamise lepingu režiim nägi ette ainult kaks staatust: riigid, kellel on tuumarelvad, ja riigid, kellel neid ei ole. Esimeste hulgast eristati mitteametlikult depoopankade alamrühma ja neist kahte suurriiki. Üleminek staatuste vahel oli põhimõtteliselt võimatu.
Kaasaegsetes tingimustes tuleks staatuste arvu suurendada. See võib hõlmata järgmisi lisakategooriaid: riigid, kes on vabatahtlikult loobunud tuumarelvade omamisest (Lõuna-Aafrika); riigid, kes on katsetanud tuumarelvi, kuid ei tooda neid; osariigid, kes püüavad hallata kogu tuumatsüklit. Tuleks täpsustada mehhanism ühelt staatuselt teisele üleminekuks ja ennekõike tuumariikide nimekirja laiendamine, et see hõlmaks ka "teise tuumaviisiku" riike.
Tuleb meeles pidada, et Iisraeli ametlik tunnustamine "tuumarelvi omava riigina" toob kaasa moslemiriikide viivitamatu väljaastumise tuumarelva leviku tõkestamise lepingust.
See valik on täiesti võimalik ja isegi tõenäoline. Tegelikult on seda rakendatud viimastel aastatel – tõsi, de facto, mitte de jure –, st ilma tuumarelva leviku tõkestamise lepingu ametliku läbivaatamiseta. Siiski pole kahtlust, et USA annab Indiale erineva tuumastaatuse kui Pakistan ja Pakistan erineb Iraanist.
4. "Riiklik tuumaenergia ja rahvusvaheline kütusetsükkel"
Tegelikult on see Venemaa algatus G8 tippkohtumisel 2006. aasta suvel Peterburis. See võimaldab lahendada "NPT põhiprobleemi", st eraldada rahumeelsed ja sõjalised aatomitehnoloogiad. Juriidiliselt räägime lõhustuvate materjalidega kauplemise asendamisest nende materjalide liisinguga. Samal ajal liberaliseeritakse lõhustuvate materjalide turg ja samal ajal luuakse kasutatud tuumkütuse rangelt reguleeritud turg.
See eelnõu säilitab tuumarelva leviku tõkestamise lepingu (ja tuumarelva leviku tõkestamise režiimi) mõtte, kuid nõuab lepingu teksti täielikku läbivaatamist. "Riikliku tuumaenergia ja rahvusvahelise kütusetsükli" kontseptsiooni järjekindla rakendamisega ÜRO tähtsus kasvab, kuid IAEA eesõigused vähenevad järsult.
Selle versiooni näitleja on Venemaa, mida praegu keegi ei toeta. Sellegipoolest võib "Putini tuumaalgatus" realiseeruda, kuna on olemas poliitiline tahe ja vastavad majanduslikud võimalused.
5. Lõhustuvate materjalide turu liberaliseerimine tuumarelva leviku tõkestamise lepingu ametliku säilitamisega.
Selle kontseptsiooni osaliseks, niipalju kui võib otsustada, on Prantsusmaa. Selle kontseptsiooni elluviimine pole kuigi tõenäoline, kuna lühiajaliselt hoiab seda terrorioht ära ja kontseptsioon lihtsalt ei sisalda pikaajalist perspektiivi.
6. Tuumarelva leviku tõkestamise lepingu taseme muutus.
Kasutusele võetakse staatus: "strateegilise termotuumapotentsiaaliga riik". See tähendab:
- Riigil on lai valik tuumarelvi;
- termotuumarelvade, asjakohaste tehnoloogiate ja tööstusharude olemasolu;
- Termotuumarelvade kaasaegsete mandritevaheliste kandesüsteemide, vastavate tehnoloogiate ja tööstusharude kättesaadavus (see tähendab tuumarelvakandjate võimet ületada vastase õhu- ja raketitõrjesüsteemid);
- Kogunenud tuumapotentsiaal, mis võimaldab vastu võtta "massiivse kättemaksu doktriini".
Tänapäeval saab selliste osariikide hulka liigitada ainult "esimese aatomiviisiku" liikmeid.
Kasutusele võetakse staatus: "tuumarelva omav riik". See tähendab tuumaseadme katsetamist antud riigi territooriumil enne 2007. aasta 1. jaanuari. Selle staatusega osariikide hulka kuuluvad India, Pakistan, Iisrael, Põhja-Korea ja Lõuna-Aafrika.
Ülejäänud riigid saavad endise "mittetuumariikide" staatuse.
Leping kirjutatakse ümber "proportsiooniloogikas": termotuumariigid on seotud tuumariikidega, nagu tuumariigid mittetuumariikidega. See tähendab, et termotuumarelvade levik väljaspool "esimest viiest" ja tuumarelvade levik väljaspool "teisest viiest" ei ole lubatud ning antakse asjakohased mittekallaletungi garantiid.
Selline otsus tehakse suure tõenäosusega – aga pikemas perspektiivis (20 aastat).
7. "Aatomid rakettide eest"
Lihtsustatud versioon eelmisest versioonist: tuumarelvavaba riik võib arendada kas tuumatehnoloogiat – pole vahet, kas see on rahumeelne või sõjaline – või raketitehnoloogiat, aga mitte mõlemat.
Kui võimud seda võimalust rakendavad, denonsseerivad "tuumaklubi" liikmed avakosmose demilitariseerimise lepingu, paigutavad kosmosesse raketitõrjesüsteemi ja takistavad "uute tuumariikide" katseid luua ja katsetada. raketitehnoloogiad.
Tuleb meeles pidada, et kontroll raketitehnoloogia üle on alati olnud tuumarelva leviku tõkestamise režiimi mitteametlik rakendus. Samuti ei ole raketitehnoloogial erinevalt tuumaenergiast ilmselget tsiviilotstarbelist kasutust (välja arvatud kosmoseuuringutes, mis on üsna rahvusvahelised). Lõpuks on stardikoht haavatavam sihtmärk kui tuumakeskus.
See valik on Ameerika Ühendriikide ja nende otsustusloogika huvides. Selle rakendamine (loomulikult pärast 2008. aasta novembrit) on väga tõenäoline.
5. Tuumarelva leviku tõkestamise korra kaotamise või põhjaliku muutmise majanduslikud tagajärjed
Tuumaturu liberaliseerimise kõigis versioonides kasvavad loodusliku ja rikastatud uraani hinnad, lähenedes piirile. kaasaegsed hinnad"must turg".
5. märtsil 2010 möödub 40 aastat tuumarelvade leviku tõkestamise lepingu jõustumisest.
Tuumarelva leviku tõkestamise lepingu valmistas ette ÜRO desarmeerimiskomitee, kiitis selle heaks ÜRO Peaassamblee 12. juunil 1968 ja see avati allakirjutamiseks 1. juulil 1968 Moskvas, Washingtonis ja Londonis.
Leping jõustus 5. märtsil 1970 pärast ratifitseerimiskirjade hoiuleandmist. Ratifitseerinud NSVL 24. novembril 1969. Lepingu osalised on 190 riiki. India, Pakistan ja Iisrael jäävad tuumarelva leviku tõkestamise lepingust välja. Põhja-Korea teatas tuumarelva leviku tõkestamise lepingust lahkumisest.
Leping on üks rahvusvahelise julgeoleku tagamise tegureid. See sisaldab riikide kohustusi takistada tuumarelvade levikut ja luua laialdased võimalused tuumaenergia rahuotstarbeliseks kasutamiseks. Koosneb preambulast ja 11 artiklist.
Lepingu kohaselt kohustub iga tuumarelvi omav osalisriik mitte kellelegi teisele üle andma neid ega muid tuumalõhkeseadeldisi, samuti kontrollima neid otseselt ega kaudselt ega mingil viisil aitama, julgustama või mitte õhutama. mis tahes tuumarelvavaba riik neid toota või omandada.
Tuumarelva mitteomavad osalisriigid kohustuvad mitte võtma neid kelleltki vastu, mitte tootma, omandama ega võtma vastu abi tuumarelvade või muude tuumalõhkeseadmete tootmisel. Leping sätestab selle liikmesriikide võõrandamatu õiguse arendada tuumaenergia teadusuuringuid, tootmist ja kasutamist rahumeelsetel eesmärkidel ilma diskrimineerimiseta ja kooskõlas kokkulepetega. Kõik osalejad kohustusid sel eesmärgil hõlbustama seadmete, materjalide, teadusliku ja tehnilise teabe võimalikult täielikku vahetust.
Leping paneb selle osalejatele kohustuse otsida tõhusaid meetmeid lõpetada tuumarelvastumine ja tuumadesarmeerimine range ja tõhusa rahvusvahelise kontrolli all.
Tuumarelva leviku tõkestamist jälgib Rahvusvaheline Aatomienergiaagentuur (IAEA), kellega iga tuumarelvavaba lepinguosaline riik peab sõlmima lepingu.
Oluliseks täienduseks on enne lepingu allkirjastamist (19.06.1968) vastu võetud ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioonid ning tuumariikide - NSV Liidu, USA ja Suurbritannia vastavad avaldused julgeolekugarantiide küsimuses mittevastavatele isikutele. - lepinguosalised tuumariigid.
Alates 1992. aastast on Venemaa Föderatsioon olnud NSV Liidu õigusjärglane lepingu rakendamisel.
(Sõjaväeentsüklopeedia materjalide põhjal. Peatoimetuskomisjoni esimees S. Ivanov. Sõjaväekirjastus. Moskva. 8 köites -2004. ISBN 5 - 203 01875 - 8)
Revisjonikonverents (Review Conference) kutsutakse kokku iga viie aasta järel. 1995. aasta konverentsil pikendati seda määramata ajaks. 2000. aasta konverents võttis vastu lõppdokumendi, mis sisaldab tulevikku suunatud mitmepoolsete meetmete "nimekirja" tuumarelva leviku tõkestamise režiimi tugevdamise ja desarmeerimise (nn 13 sammu) valdkonnas. 2005. aasta konverents lõppes lõpliku menetlusdokumendi vastuvõtmisega (paljud riigid hindasid seda tulemust ebaõnnestunuks).
4.–15. maini 2009 toimus New Yorgis 2010. aasta ülevaatekonverentsi ettevalmistava komitee (PP-3) kolmas istungjärk, millel osales vaatlejatena umbes 150 riiki ja umbes 100 valitsusvälist organisatsiooni (VVO).
Istungil lepiti kokku konverentsi päevakava, konverentsi presidendi (Filipiinide esindaja Libran Kabaktulan) kandidatuur ja muud korralduslikud küsimused.
PP-3 näitas tuumarelva leviku tõkestamise lepingu osaliste sihikindlat pühendumust asutamislepingu tugevdamiseks kokkulepitud meetmete paketi väljatöötamisele, mis põhineb kõigi lepinguosaliste lepingujärgsete kohustuste tingimusteta täitmisel ja lepingu põhikomponentide tasakaalustatud kaalumisel. tuumarelvade levik, tuumadesarmeerimine ja aatomienergia rahumeelne kasutamine.
Materjal koostati avatud allikatest pärineva teabe põhjal
40 aastat tagasi, 1. juulil 1968, allkirjastati põhimõtteline rahvusvaheline leping - tuumarelvade leviku tõkestamise kohta (jõustus 5. märtsil 1970). See on võimsaim ja universaalsem rahvusvaheline leping, mis piirab mis tahes relvade levikut: sellega on ühinenud 189 maailma riiki.
Algatus lepingu vastuvõtmiseks tuli Iirimaalt. Erinevalt paljudest teistest rahvusvahelistest lepingutest on selle idee välja pakkunud isiku nimi hästi teada – see oli Iirimaa välisminister Frank Aiken Frank Aiken. Esimest korda avaldas ta üleskutse sellise lepingu sõlmimiseks 1958. aastal, kümme aastat enne selle tegelikku allkirjastamist. Soomest sai esimene riik maailmas, kes lepinguga ühines. 1968. aastal võeti leping vastu Londonis toimunud konverentsil. Tseremoonial osalesid umbes 60 osariigi esindajad. Algselt määrati lepingu kehtivusajaks 25 aastat, kuid 1995. aastal leppisid osalisriigid kokku lepingu kehtivusaega määramata ajaks pikendada.
Tegelikult on leping jaganud maailma riigid kahte kategooriasse: tuumarelvaga riigid ja tuumavabariigid. Aatomirelvadega osariikide hulka kuulusid sel ajal USA (sai tuumarelvad 1945), NSV Liit (1949), Suurbritannia (1952), Prantsusmaa (1960) ja Hiina (1964).
Leping põhineb kolmel aluspõhimõttel: esiteks tuumarelvade leviku tõkestamine, teiseks desarmeerimine ja kolmandaks tuumamaterjalide ja -tehnoloogiate rahumeelne kasutamine. Leping kohustab mittetuumariike hoiduma tuumarelvade tootmisest ja hankimisest, samuti tunnustama Rahvusvahelise Aatomituumaagentuuri kontrolli kõigi oma tuumarajatiste üle. Tuumariigid omakorda lubasid hoiduda tehnoloogiate ja materjalide üleandmisest mittetuumariikidele, mida saab kasutada aatomirelvade loomiseks, välja arvatud IAEA kontrolli all olevad tehingud. Erand tehti ainult rahumeelsete aatomitehnoloogiate jaoks.
Pakistan ja India ei ühinenud lepinguga, mis teatas ametlikult, et neil on tuumarelvad (1998), ning Iisrael, kes ei tunnista, kuid ei eita tuumarelva omamist. Teine erand on Põhja-Korea, millest sai ainus riik maailmas, kes astus kaks korda sellest tuumarelvade leviku tõkestamise lepingust välja. KRDV ühines lepinguga 1985. aastal, astus sellest välja 1993. aastal, ühines sellega uuesti 1994. aastal ja keeldus uuesti lepingus osalemast 2003. aasta jaanuaris. . Tuumarelvade leviku tõkestamise lepingus osalev riik võib sellest välja astuda 90-päevase hoiatusega (umbkaudse sõnastusega, et käesoleva lepingu esemega seotud erakorralised asjaolud ohustavad selle riigi kõrgeimaid huve).
1995. aastal leping aegus, mistõttu tegid "tuumaklubi" liikmed märkimisväärseid jõupingutusi selle lepingu kehtivuse jätkamiseks. See saavutati, kuid tuumariigid võtsid endale mitmeid lisakohustusi – see samm astuti mittetuumariikide palvel. Nende kohustuste hulka kuulus töö tuumakatsetuste ja tuumamaterjalide kontrolli täielikku lõpetamist käsitlevate kokkulepete kallal, samuti kohustus teha "süstemaatiliselt ja järk-järgult jõupingutusi tuumarelvade arvu vähendamiseks ülemaailmses mastaabis, pidades silmas tuumarelvade strateegilist eesmärki. nende relvade täielik hävitamine."
Lepingu tulemused on üsna vastuolulised. Kolm riiki jäid sellest lepingust välja ja lõid oma tuumarelvad (India, Pakistan ja võib-olla ka Iisrael). Üks riik sai tuumaenergiaks, kuid loobus hiljem oma aatomipommist, enamasti sisemistel põhjustel (Lõuna-Aafrika). Teine tegi reaalseid katseid saada tuumaklubi liikmeks, kuid oli sõja (Iraak) tõttu sunnitud need katkestama. Üks astus lepingust välja ja lõi tuumarelvad (Põhja-Korea), mida ta peab pigem kaubanduse objektiks ja olemasoleva režiimi jätkumise tagatiseks. Ilmselt üritab teine riik luua aatomipommi, mida ta peab oma julgeoleku tagatiseks ja rahvusvahelise staatuse tõstmise vahendiks (Iraan). 27. juuni 2008 Washingtoni profiil
Tuumarelva leviku tõkestamise leping. Novell
Teadusorganisatsiooni Natural Resources Defense Council hinnangul oli 1968. aastal (tuumarelvade leviku tõkestamise lepingu allkirjastamise aastal) maailmas 38 974 tuumalõhkepead. 1980. aastal oli neid 55 246, 1986. aastal - püstitati absoluutne rekord - 70 481. Pärast seda hakkas tuumaarsenal langema: 1995. aastal 40 344-ni, 2005. aastal 28 245-ni ja 2008. aastal 20 100-ni.
Arvesse lähevad aga vaid viie "tuumaklubi" liikme andmed - USA, NSVL (Venemaa), Suurbritannia, Hiina ja Prantsusmaa. Veel neljal riigil – Indial, Pakistanil, Põhja-Koreal ja Iisraelil – on (või väidetavalt on) tuumarelvad, millel on kokku 300–500 tuumalõhkepead.
1957 aasta. USA presidendi Dwight Eisenhoweri ja Dwight Eisenhoweri initsiatiivil moodustati Rahvusvaheline Aatomituumaagentuur (IAEA) – ÜRO üksus, mis vastutab tuumamaterjalide ja -tehnoloogiate kasutamise järelevalve eest.
1958 aasta. Iirimaa on teinud ÜRO-le ettepaneku resolutsiooni eelnõu kohta, mis peaks peatama tuumarelvade edasise leviku.
1960. aasta Prantsusmaa korraldas esimese tuumaplahvatuse, saades seega neljandaks tuumariigiks (USA, NSV Liidu ja Suurbritannia järel).
1961 aasta.ÜRO Peaassamblee kiitis Iirimaa eelnõul põhineva resolutsiooni 1665 ühehäälselt heaks. Assamblee kutsus maailma riikide valitsusi alustama läbirääkimisi tuumarelvade edasise leviku peatamiseks. Resolutsioonis märgiti, et maailma riigid, kes juba omavad tuumarelvi, peavad tegema kõik endast oleneva, et tagada nende üle nõuetekohane kontroll ning hoiduma asjakohaste tehnoloogiate ja materjalide üleandmisest tuumarelvi mitte omavatele riikidele. Tuumavälised riigid kutsusid omakorda üles mitte tootma ega aktsepteerima tuumariikidelt tuumarelvi. Need põhimõtted olid tuumarelva leviku tõkestamise lepingu aluseks.
1963 aasta. USA president John Kennedy John Kennedy tegi ühe avalduse, mis tegi ta kuulsaks. Ta ennustas, et tuumaklubiga liitub lähiajal veel 15 või 20 osariiki. Kennedy ütles: "Ma palun teil peatuda ja mõelda, mida tähendab kohutav relv nii erinevates kätes: väikestes ja suurtes riikides, stabiilsetes ja ebastabiilsetes, vastutustundlikes ja vastutustundetutes ... Kui see juhtub, siis on see võimatu rääkida maailma stabiilsusest, ei maailma julgeolekust ega tõelisest desarmeerimisest.
See Kennedy teade tuli kuu aega pärast USA kaitseministeeriumi, kaitseministeeriumi salamemorandumi avaldamist. Memorandumis märgiti, et 8 maailma riiki – Kanada, Hiina, India, Iisrael, Itaalia, Jaapan, Rootsi ja Saksamaa Liitvabariik – saavad järgmise kümnendi jooksul tuumarelva toota. Veelgi enam, memorandum sisaldas järgmist prognoosi: 10 aasta pärast vähenevad aatomipommi tootmiskulud nii palju, et kümnetel teistel osariikidel on võimalus omada inimese leiutatud võimsaimat relvatüüpi. Selle tulemusena suureneb tuumasõja puhkemise tõenäosus tohutult. See memorandum ja sarnased paljudes maailma riikides koostatud raportid said üheks tuumarelva leviku tõkestamise lepingu vastuvõtmise põhjuseks.
1964 aasta. Hiina katsetas edukalt oma tuumarelvi (enamiku tehnoloogiast ja materjalidest andis NSV Liit) ning temast sai "tuumaklubi" viies liige. Pärast Hiina edu alustas India palavikuliselt oma aatomipommi ehitamist.
1967 aasta. Allkirjastati pretsedent Tlatelolco leping. Selle tulemusena loodi Ladina-Ameerikas maailma esimene tuumavaba tsoon. Tlatelolco leping (jõustus 1968. aastal) kehtib Kesk- ja osariikide suhtes Lõuna-Ameerika samuti Kariibi mere osariigid. Tuumavaba tsooni moodustanud riikide territooriumil on keelatud hoida, katsetada, kasutada ja luua tuumarelvi.
Viimaste aastakümnete jooksul on maailmas tekkinud viis tuumavaba tsooni. 1985. aastal sõlmiti leping (Rarotonga leping), millega Vaikse ookeani lõunaosa kuulutati tuumavabaks tsooniks (jõustus 1986. aastal). Lisaks traditsioonilistele keeldudele on planeedi selles osas keelatud tuumakatsetuste läbiviimine, sealhulgas rahumeelsetel eesmärkidel, ja lisaks radioaktiivsete jäätmete kõrvaldamine.
1995. aastal loodi Kagu-Aasias tuumavaba tsoon (Bangkoki leping jõustus 1996. aastal). Lepinguga ühinesid Brunei, Kambodža, Indoneesia, Laos, Myanmar (Birma), Malaisia, Filipiinid, Singapur, Tai ja Vietnam. Lisaks allakirjutanud riikide endi territooriumidele laieneb tuumarelvade keeld ka nende majandushuvide tsoonidele, mis hõlmavad olulisi osi Vaiksest ja India ookeanist.
1996. aastal tekkis Aafrikas tuumavaba tsoon (Pelindaba leping). See leping kehtib kogu Aafrika mandril ja mitmel külgneval saarel (kokku 54 osariiki), kuid see konventsioon pole veel jõustunud. Osalevatel riikidel on muu hulgas keelatud ähvardada tuumarelva kasutamisega. Lisaks on kehtestatud keeld selle tsooni territooriumil asuvate rahumeelsete tuumarajatiste vastu suunatud igasuguste rünnakute suhtes.
1992. aastal kirjutasid Lõuna- ja Põhja-Korea alla deklaratsioonile, millega kehtestati Korea poolsaarele tuumarelvavaba tsoon. Mõlemad riigid nõustusid mitte katsetama, tootma, omama, vastu võtma, ladustama, paigutama ega kasutama tuumarelvi, mitte lubama (või sulgema olemasolevaid) uraani rikastamise rajatisi ning kasutama aatomienergiat eranditult rahumeelsetel eesmärkidel. Deklaratsioon ei jõustunud aga kunagi, kuna Põhja-Korea taganes tuumarelvade leviku tõkestamise lepingust ja katsetas seejärel aatomipommi.
2006. aastal sõlmiti Semipalatinskis (Kasahstan) kokkulepe Kesk-Aasia tuumavaba tsooni loomiseks. Lepinguga ühinesid viis selle piirkonna postsovetlikku riiki - Kasahstan, Usbekistan, Türkmenistan, Tadžikistan ja Kõrgõzstan. See on esimene omataoline tsoon, mis asub täielikult põhjapoolkeral.
1967 aasta. Eeldatavasti sel aastal sai Iisrael tuumarelvade tootmiseks vajalikud materjalid ja tehnoloogia.
1968 aasta. 12. juunil kiitis ÜRO Peaassamblee heaks resolutsiooni 2373, mis sisaldas tulevase tuumarelvade leviku tõkestamise lepingu põhisätteid. Sellele resolutsioonile avaldasid toetust 95 riigi esindajad, vastu oli neli (Albaania, Kuuba, Tansaania ja Sambia).
1. juulil avati leping allakirjutamiseks. Sellega ühinesid kohe kolm neljast tuumariigist – USA, NSVL ja Ühendkuningriik. Hiina ja Prantsusmaa keeldusid lepingut allkirjastamast: Hiina nimetas seda diskrimineerivaks, Prantsusmaa väljendas kahtlust, kas allakirjutanud täidavad lepingu tingimusi. Peking ja Pariis ühinesid lepinguga alles 1992. aastal.
1970 aasta. Lepinguga on ühinenud 46 riiki.
1974 aasta. Indiast sai esimene mittetuumariik, mis viis läbi tuumakatsetused. Pohrani katsepolügoonis korraldati maa-alune "rahumeelne tuumaplahvatus" (India välisministeeriumi definitsiooni järgi), India tuumaprogrammi endine juht tunnistas 1997. aastal, et see plahvatus ei olnud ainult rahumeelne. Seejärel ei keelanud leping mittetuumariikidel selliseid katseid läbi viia (vastav täiendus ilmus alles 2000. aastal).
Sellegipoolest olid selle aktsiooni tulemuseks skandaalid USA-s ja Kanadas, kes varustasid Indiat tuumamaterjalide ja -seadmetega, uskudes, et need aitavad India rahumeelset aatomit. Selle tulemusena moodustati 1975. aastal uus mitteametlik rahvusvaheline struktuur - tuumatarnijate grupp, mis asus jälgima rahvusvahelise kaubanduse vastavat suunda.
1974 aasta. IAEA avaldas esmakordselt nimekirja tuumamaterjalidest, mille eksportimiseks mittetuumariikidesse oli vaja erilubasid. 1978. aastal pakkus tuumamaterjalide tarnijate rühm välja oma versiooni nimekirjast, mille IAEA kiitis heaks.
1980. aastad. 1980. aastate algust iseloomustas NSV Liidu ja USA vaheliste suhete järjekordne halvenemine: tuumasõja puhkemise oht oli tõsisem kui kunagi varem. Detente sai alguse kümnendi teisel poolel: 1987. aastal leppisid mõlemad pooled kokku terve klassi keskmaarakettide täielikus hävitamises ning seejärel alustati läbirääkimisi tuumaarsenali radikaalse vähendamise üle (vastav leping sõlmiti 1991. aastal). Selle taustal arendasid Pakistan, Iraan, Põhja-Korea, Taiwan ja Lõuna-Aafrika aktiivselt oma sõjalisi tuumaprogramme.
Argentina ja Brasiilia loobusid ühiselt katsetest luua oma aatomipommid, hiljem astus USA survel samasuguse sammu ka Taiwan. Veel umbes 30 riiki, sealhulgas Põhja-Korea, on ühinenud tuumarelva leviku tõkestamise lepinguga.
1991 aasta.ÜRO Julgeolekunõukogu võttis vastu kuulsa resolutsiooni 687. Selles öeldakse, et Iraak peab nõustuma oma massihävitusrelvade ja üle 150 km laskekaugusega ballistiliste rakettide tingimusteta ja rahvusvahelise järelevalve all toimuva "hävitamise, eemaldamise või keelamisega". Resolutsioon tuli pärast seda, kui tõestati, et Iraak omandas salaja tuumamaterjale ja -tehnoloogiat, rikkudes tuumarelva leviku tõkestamise lepingut, mille osaline ta oli. See resolutsioon või õigemini see, et Iraak ei täitnud mitmeid oma tingimusi, sai lõpuks 2003. aastal sõja alguse põhjuseks. Seejärel selgus, et Iraagil ei olnud massihävitusrelvi.
1991 aasta... Lõuna-Aafrika ühines lepinguga tuumavaba riigina. Kaks aastat hiljem tunnistasid Lõuna-Aafrika esindajad, et nende osariik tootis iseseisvalt 6 tuumalaengut.
1992 aasta... Sõltumatud Valgevene, Kasahstan ja Ukraina kirjutasid alla Lissaboni protokollile, kinnitades, et nad kavatsevad lepinguga ühineda mittetuumariikidena. 1994. aastaks oli see protsess lõpule viidud. Nende vabariikide territooriumil asunud Nõukogude tuumaarsenalid eksporditi Venemaale. Samal aastal ühinesid lepinguga Hiina ja Prantsusmaa.
1993 aasta. Põhja-Korea peatas oma liikmesuse lepingus ning IAEA süüdistas Pyongyangi lepingu artiklite mittejärgimises.
1995 aasta. Viis "tuumaklubi" liiget on lubanud mitte ähvardada tuumarelva kasutamisega tuumarelva leviku tõkestamise lepinguga ühinenud tuumarelvavaba riikide vastu.
1998 aasta. India ja Pakistan viisid läbi sõjalised tuumakatsetused ja kuulutasid ametlikult välja tuumarelvade omamise.
2003 aasta. Põhja-Korea teatas lepingust väljaastumisest. IAEA avaldas esimest korda raporti, milles väljendas muret Iraani salajase tuumaprogrammi suuna üle. Liibüa nõustus peatama kõik salajased programmid massihävitusrelvade, sealhulgas tuumarelvade arendamiseks ja tootmiseks.
2005 aasta. Põhja-Korea on lubanud loobuda sõjalistest tuumaprogrammidest. IAEA on esitanud Iraani toimiku ÜRO Julgeolekunõukogule.
2006 aasta. Põhja-Korea viis läbi esimesed edukad tuumalaengu katsetused.
2007 aasta. Põhja-Korea nõustus taas alustama läbirääkimisi oma sõjalise tuumaprogrammi likvideerimiseks. 27. juuni 2008 Washingtoni profiil
Sõda tuumarelvade vastu. Tõendite baas
Peaaegu kohe pärast tuumarelvade ilmumist maailmaareenile püüti tõestada, et nende olemasolu on mõttetu ja ebaseaduslik.
Tuumarelvadest täieliku loobumise pooldajate loogika on järgmine. Nende arvates on selliste relvade omamine väikese grupi riikide poolt iseenesest ebaaus teiste riikide suhtes. Paljud tuumavaldkonnaga mitteseotud riigid, kellel on või olid tuumaambitsioonid, motiveerisid oma katseid sellega, et leping legitimeeris suurriikide hegemoonia, jättes vaesemad või vähem õnnelikud riigid ilma võimalusest nende survele vastu seista. Tuumarelvi peavad nad üheks mehhanismiks suurriikide liigsete isude ohjeldamiseks ning ka tõsiseks argumendiks läbirääkimistel.
Ainuüksi tuumaarsenalide olemasolu sunnib mittetuumariike perioodiliselt võtma meetmeid, mille eesmärk on "oma" aatomipommi hankimine. Tuumarelvade ja -tehnoloogiate leviku tõkestamise režiim ei suuda selle eest kaitsta: esiteks seetõttu, et tuumatehnoloogia on juba üle 60 aasta vana ja paljud spetsialistid teavad suurepäraselt, kuidas pommi luua, ja teiseks, et tuumatehnoloogia on olemas. sellised keelud ei peatanud nelja riiki, kes said enda käsutusse tuumarelvad.
Tuumariigid on traditsiooniliselt pidanud oma tuumaarsenali pigem poliitilise heidutuse vahendiks kui tõeliseks sõjarelvaks. Tuumarelvad ei ole relvad selle sõna tavapärases tähenduses. Selle kasutamine on ohtlik kõigile konflikti osapooltele. Selle kohalolek ei suuda ära hoida sõda ega muud tüüpi massihävitusrelvade kasutamist. Tuumarelv on ülikallis nauding, mis aga seda valdava riigi julgeolekutaset ei tõsta. Ükski rahvusvaheline leping ei saa 100% tagada, et tuumarelvi ei kasutata: tuumaplahvatus võib tuleneda tehnilisest õnnetusest, personali veast või terroriaktidest.
Selle tagajärjed on kohutavad: vaid ühe sekundiga tuumaplahvatus vabaneb rohkem energiat kui kogu tavarelvade kasutusperioodi jooksul. Tuumarelvade eripäraks on nende valimatus: need ei kannata mitte ainult relvakonfliktis osaleva riigi pärast, vaid ka paljud teised riigid, aga ka lugematud tulevased põlvkonnad.
ÜRO Peaassamblee esimesel koosolekul, mis toimus 24. jaanuaril 1946 Londonis, loodi spetsiaalne komisjon, kellele püstitati järgmine ülesanne: teha ettepanekuid meetmete kohta, mis võiksid viia "aatomirelvade riiklikust arsenali eemaldamiseni. ja kõik muud tüüpi massihävitamiseks sobivad relvad. Seejärel on Peaassamblee korduvalt vastu võtnud sarnaseid resolutsioone, kutsudes üles tuumarelvadest loobuma.
1970. aastal jõustunud tuumarelvade leviku tõkestamise leping andis samuti mõista, et selle strateegiline eesmärk on aatomipomm hävitada. Lepingu artiklis 6 öeldakse, et "iga lepinguosaline kohustub heas usus pidama läbirääkimisi tõhusate meetmete võtmiseks, et lähitulevikus lõpetada võidurelvastumine ja tuumadesarmeerimine, samuti üldise ja täieliku desarmeerimise lepingu üle rangete ja tõhusate rahvusvaheliste tingimustes. kontroll." Külma sõja kõrgajal, kui tuumaarsenalide suurus oli hämmastav ja võis planeedi mitu korda hävitada, ei näinud see olukord tõsine. Olukord muutus pärast NSV Liidu lagunemist (1991) ning Ida ja Lääne tuumavastase võitluse lõppu.
1994. aastal kaebas ÜRO Peaassamblee Rahvusvahelise Kohtu poole (ÜRO õigusharu, millel on kõrgeim jurisdiktsioon üldised probleemid rahvusvaheline õigus) palvega vastata küsimusele: "Kas rahvusvaheline õigus lubab tuumarelva kasutamisega ähvardamist?" On kurioosne, et mitte kõik maailma osariigid ei hääletanud vastava resolutsiooni poolt: poolt hääletas 79 osariiki, vastu 43 (sealhulgas USA, Venemaa, Suurbritannia ja Prantsusmaa), erapooletuks jäi 38 (sealhulgas viies tuumaklubi liige - Hiina). Hääletusel ei osalenud veel 18 osariigi esindajad.
Selle sammu olemus oli järgmine: mittetuumariigid arvestasid samamoodi tuumarelvade poliitilise tähtsuse äravõtmisega – usuti ja arvatakse tänaseni, et tuuma- ja mittetuumariigi vaidluses on parim. trumbid on tuumariigi käes. See arutluskäik oli osaliselt inspireeritud Põhja-Korea ja Iraani tuumaprogrammi ideoloogidest.
Rahvusvaheline kohus koosnes 15 rahvusvahelisele õigusele spetsialiseerunud juristist, nad valiti välja mitte oma riikide ja rahvaste esindajatena, vaid õigusteaduse valdkonna spetsialistidena. Igaüks neist kiitis heaks ÜRO Peaassamblee hääletuse. Seda küsimust arutanud kohtusse kuulusid advokaadid viiest "tuumariigist" (USA, Venemaa, Suurbritannia, Prantsusmaa, Hiina), lisaks oli kolm kohtunikku Euroopast ja Aafrikast, kaks Aasiast, üks Ladina-Ameerika.
Kohus arutas seda nõuet enam kui poolteist aastat, kohtuotsus tehti 1996. aastal. See aeg kulus tuumarelva kasutamise tagajärgede uurimisele, samuti rahvusvahelise õiguse analüüsimisele (sh. religioossed traditsioonid). Rahvusvaheline Kohus sõnastas oma otsuse 105 lõikes. Ta otsustas, et puudub seaduslik raamistik, mis lubaks ähvardusi kasutada tuumarelvi ning selliseid ähvardusi tuleks lugeda ebaseaduslikuks. See järeldus tehti mitmete järelduste põhjal sõja olemuse ja tuumarelvade ainulaadsuse kohta. Näiteks on tuumarelv võimeline tooma tarbetuid kannatusi sõdivate poolte sõduritele; see tapab ja haavab mitte ainult võitlejaid, vaid ka tsiviilisikuid; see on võimeline tapma neutraalsete riikide kodanikke (näiteks piirkonna radioaktiivse saastumise tagajärjel); see ei ole "proportsionaalne" reaktsioon rünnakule; see võib põhjustada tõsist ja püsivat keskkonnakahjustust; selle kasutamise tagajärjel võivad kannatada mitmed põlvkonnad jne.
Kohus otsustas üksmeelselt, et "kõik maailma riigid peavad alustama vajalikke läbirääkimisi eesmärgiga viia läbi täielik tuumadesarmeerimine range ja tõhusa rahvusvahelise kontrolli all". Rahvusvahelise Kohtu otsus tunnistati tuumarelvade vastu võitlejate suureks võiduks, kuid sellel polnud otsest mõju. Sellest kohtuotsusest sai aga kohtupretsedent, millest sai rahvusvahelise õiguse lahutamatu osa. 27. juuni 2008 Washingtoni profiil
Katsed pommi hävitada. Algatuste kogum
Katsed tuumarelvi täielikult hävitada hakati tegema sõna otseses mõttes kohe pärast nende ilmumist. Mõned neist algatustest on toonud maailmas kaasa suuri edusamme. Nende strateegiline eesmärk – aatomipommi täielik ja lõplik tagasilükkamine – jäi aga saavutamata.
Baruchi plaan
Esimest korda katsetati tuumarelvi USA-s 16. juulil 1945. aastal. See kuupäev tähistas tuumaajastu algust. Kolm nädalat hiljem heideti Jaapani linnale Hiroshimale aatomipomm. Aastatel 1945–1949 (edukad Nõukogude aatomipommi katsetused) oli USA ainus suurriik maailmas, kellel oli inimkonna ajaloos võimsaim relv. Siis pidas USA president Harry Truman Harry Truman aatomipommi pigem heidutusvahendiks kui relvaliigiks. Järgnevatel aastakümnetel olukord muutus.
Selle üheks põhjuseks oli esimese täieliku tuumarelvade keelu ebaõnnestumine, mis läks ajalukku Baruchi plaanina, mis sai nime Bernard Baruchi järgi, Bernard Baruch, kelle Truman määras esindama USA-d vastloodud koondises. ÜRO tuumaenergia komisjon. Komisjoni esimesel koosolekul 1946. aasta juunis tehti see plaan teatavaks. Selles sätestati, et kõik tuumavaldkonnas teadusuuringuid teostavad riigid peaksid vahetama asjakohast teavet; kõik tuumaprogrammid peavad olema oma olemuselt eranditult rahumeelsed; tuumarelvad ja muud tüüpi massihävitusrelvad tuleb hävitada – nende ülesannete täitmiseks on vaja luua pädevad rahvusvahelised struktuurid, mis on kohustatud kontrollima üksikute riikide tegevust.
Samal ajal läks USA pankrotti: pakkus oma tuumarelvadest loobumist eeldusel, et teised osariigid kohustuvad neid mitte tootma ja nõustuvad looma piisava kontrollisüsteemi. NSV Liit lükkas selle plaani tagasi. Nõukogude esindajad selgitasid seda asjaoluga, et ÜRO ja tema liitlased domineerisid ÜROs, mistõttu ei saanud neid usaldada. Seetõttu tegi NSVL ettepaneku, et USA hävitaks oma tuumarelvad ENNE, kui ülejäänud riigid loovad kontrollisüsteemi – Washington lükkas selle ettepaneku tagasi. 1949. aastal tegi NSV Liit Genfis toimunud diplomaatilisel konverentsil vastuettepaneku: ta tegi ettepaneku tuumarelvade keelustamiseks. Selleks ajaks oli külm sõda hoogu saamas ja mõistmist ei leidnud ka NSV Liidu initsiatiiv. Pärast "Baruchi plaani" ja nõukogude algatuse kokkuvarisemist algas maailmas tuumavõistlus, mis kestab tänaseni.
Russell-Einsteini manifest
1955. aastal jõudis maailma juhtiv meedia uudis, et Londonis kuulutatakse välja ülitähtis sõnum. 9. juulil astus korrespondentide ette kuulus filosoof, matemaatik ja patsifist Bertrand Russell, kelle sõnul on inimkonna poole pöördumisele alla kirjutanud 11 maailma kuulsaimat teadlast. Selles nõuti rahu ja tuumarelvadest loobumist, kuna tuumasõda võib kaasa tuua kogu planeedi elustiku surma: "Me pöördume inimeste kui inimeste poole. Pidage meeles oma humanismi ja unustage kõik muu." See üleskutse läks ajalukku Russell-Einsteini manifestina.
Manifestile kirjutasid alla juhtivad tegelased – 11 allakirjutanust ainult üks ei olnud Nobeli preemia laureaat. Nende hulgas oli teadlasi, kelle nimed teavad isegi täielikud teaduse võhikud, näiteks Albert Einstein, Albert Einstein ja Frederic Julio-Curie.
Selle üleskutse algatajaks oli Joseph Rotblat, Poolas sündinud füüsik Joseph Rotblat, kes põgenes natside okupatsiooni eest algul Suurbritanniasse ja hiljem USA-sse. Ta osutus ainsaks Manhattani projektiga (ülisalajane tuumarelvaprojektiga) seotud teadlane, kes ideoloogilistel põhjustel aatomipommi kallal töö katkestas. Rotblat pani Russelli toel kokku selle teaduse valgustite "meeskonna".
On uudishimulik, et manifesti autorid pakkusid selle allkirjastamist kuulsale saksa teadlasele Otto Hahnile, kes keeldus seda tegemast, kuna ta ise töötas sarnase üleskutse kallal. Kindel antikommunist Khan kartis ka, et NSVL kasutab manifesti ära, kuna Curie'l ja Russellil oli pikaajaline "Nõukogude Liidu sõprade" maine. Kuus päeva pärast Russell-Einsteini manifesti ilmumist aastakoosolekul Nobeli preemia laureaadid Lindau linnas (Saksamaa) kuulutas Hahn välja Mainau deklaratsiooni, mille sätted erinesid vähe manifestis sätestatust.
Manifest ja deklaratsioon tõid kaasa võimsa ja väga aktiivse tuumasõjavastase teadlaste liikumise tekkimise maailmas. 1957. aastal moodustati Pugwashi linnas (Kanada) uus organisatsioon – Pugwashi teaduse ja maailmaasjade konverentsid, millest sai esimene avalik struktuur, mis hakkas võitlema tuumaohu vähendamise eest. Sajad teised avalikud organisatsioonid järgisid Pugwashi konverentsi (NSV Liidus rohkem tuntud kui "Pugwash Movement") jälgedes. Pugwashi konverents on mänginud olulist rolli paljude desarmeerimise ja julgeoleku valdkonna rahvusvaheliste lepingute väljatöötamisel ja vastuvõtmisel:
1995. aastal said Joseph Rotblat ja Pugwashi konverents Nobeli rahupreemia "tuumarelvade rolli vähendamise eest rahvusvahelistes suhetes ja pikemas perspektiivis selliste relvade kõrvaldamise eest".
1990ndad.
1990. aastatel, pärast külma sõja lõppu, ilmus palju erineva taseme ja mõjujõuga algatusi, mille eesmärk oli tuumarelvade likvideerimine.
Canberra tuumarelvade likvideerimise komisjoni moodustas Austraalia valitsus 1995. aastal. Austraalia tegevust (riigil ei ole tuumarelvi, territooriumil ei ole tuumaelektrijaama, kuigi tal on kolossaalsed uraanimaakide varud) selgitati järgmiselt: "Tuumarelvad ei tunnista riigipiire, seega on sellest huvitatud absoluutselt kõik riigid. nende turvalisuses peavad olema aktiivsed." Komisjonile tehti ülesandeks töötada välja konkreetsed sammud, mis võiksid viia tuumaarsenalide hävitamiseni. Komisjon on meelitanud koostööks palju nimekaid spetsialiste, ta jätkab oma tööd tänaseni, korraldab teaduskonverentse ja avaldab huvitavaid uurimusi, kuid konkreetseid tulemusi pole saavutatud.
1996. aastal äratas palju tähelepanu pensionile läinud Ameerika kindralite Lee Butleri ja Andrew Goodpasteri algatus. Neid inimesi oli raske nimetada veendunud patsifistideks, kes tuumaasjadest midagi aru ei saa. Enne pensionile jäämist juhtis Butler USA strateegilist väejuhatust, st juhtis kõiki merel ja õhus paiknevaid strateegilisi ja taktikalisi tuumalõhkepäid. Goodpaster oli Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni NATO vägede ülemjuhataja, pärast mida juhtis tuntud USA sõjaväeakadeemiat West Pointis Ameerika Ühendriikide sõjaväeakadeemias.
Butler ja Goodpaster töötasid välja plaani, mille kohaselt pidid kõik tuumariigid oma tuumaarsenali drastiliselt vähendama ja tulevikus neist täielikult loobuma. Selle protsessi eestvedajad pidid olema USA ja Venemaa, kes mõlemad jätsid enda käsutusse 100-200 tuumalaengut. Selle protsessi osana tuli välja töötada vastastikuse kontrolli skeem. Butler ja Goodpaster hoiatasid tuumaterrorismi (siis ei peetud ohtu nii tõsiseks kui tänapäeval) ja juhusliku plahvatuse (näiteks arvutivea tagajärjel) ohtude eest. Kindralid väitsid ka, et sõjalisest vaatenurgast pole tuumarelvad enam väärtuslikud.
Kindralid rõhutasid, et nende idee pole USA institutsioonile sugugi uus. Näiteks tuletasid nad sageli meelde president Dwight Eisenhoweri Dwight Eisenhoweri (juhtis USA-d aastatel 1953–1961) sõnu: "Tuumarelvad on ainus asi, mis suudab USA hävitada." Seejärel on USA juhid korduvalt nõudnud täielikku tuumadesarmeerimist. President John Kennedy John Kennedy autor on järgmine lause: "Maailm ei tohiks olla vangla, kus inimkond ootab oma hukkamist." Ronald Reagan Ronald Reagan unistas ka "tuumarelvade kadumisest Maa pinnalt". Teatavasti tegid 1985. aastal Reagan ja Nõukogude liider Mihhail Gorbatšov ühise avalduse, milles teatasid, et tuumasõda ei ole võimalik võita.
1998. aastal moodustati rühmitus New Agenda Coalition, mille asutasid Brasiilia, Egiptus, Iirimaa, Mehhiko, Uus-Meremaa, Sloveenias, Lõuna-Aafrikas ja Rootsis. Varem lõid Lõuna-Aafrika ja arvatavasti ka Brasiilia oma aatomipommid, kuid hülgasid need, Rootsil ja Egiptusel olid oma sõjalised tuumaprogrammid. Need riigid on esitanud mitu deklaratsiooni, milles kutsuvad üles tuumarelvadest loobuma, ja on edukalt tegutsenud diplomaatilisel rindel, veendes paljusid tuumarelvaga riike muutuste vajaduses.
Koalitsioon nõudis, et tuumariigid tunnistaksid ühemõtteliselt, et nende strateegiline eesmärk peaks olema nende tuumaarsenali täielik hävitamine. Selle raames tegi koalitsioon ettepaneku, et varem läbiviidud tuumaarsenali vähendamine tuleks tunnistada püsivaks (ehk riigil, kes oli eelnevalt leppinud oma tuumavõimsuse teatud piiridega, ei oleks võimalust oma sõnu tagasi võtta ja hakata seda uuesti suurendama), et tuumajõud ei oleks pidevalt kõrgendatud lahinguvalmiduses (see peaks vähendama "juhusliku" tuumasõja ohtu), et tuumaarsenalide üle rahvusvaheliseks kontrollimiseks kasutataks tõhusamaid meetodeid jne. .
Nelja kiri
2007. aastal avaldas mõjukas Wall Street Journal avaliku kirja, millele kirjutasid alla kaks endist USA välisministrit – George Shultz ja Henry Kissinger Henry Kissinger ning USA endine kaitseminister William Perry William Perry ja endine senaator Sam Nunn Sam Nunn. Nelja kirja autorid kutsusid üles vähendama sõltuvust tuumarelvadest ja potentsiaalselt neist täielikult loobuma. Nelik väitis, et seda ideed toetab suur hulk USA väljapaistvaid esindajaid, sealhulgas inimesi, kes on seotud poliitilise ja sõjalise planeerimisega. Paljud kirjas välja toodud ideede toetajad osalesid külma sõja ajal tuumaarsenalide ülesehitamises.
Nelja kiri ilmus ajal, mil tuumavastased meeleolud olid tõusuteel. 2007. aasta juulis näitas Simonsi fondi küsitlus, et enam kui 82% ameeriklastest toetab tuumarelvade täielikku hävitamist, vaid 3% toetab uut tüüpi tuumarelvade väljatöötamist. 2007. aasta lõpus viidi USA-s ja Venemaal läbi uuring International Policy Attitudes programmi kohta (operaator Marylandi Ülikool, Marylandi Ülikool). Nagu selgus, usub enamik ameeriklasi ja venelasi, et nende riikide tuumajõud ei tohiks olla kõrgendatud valmisolekus, et nende tuumaarsenali suurust tuleks tõsiselt vähendada ning relvade kvaliteediga uraani ja plutooniumi tootmist tuleks tõsiselt piirata. . Pikemas perspektiivis eelistaksid mõlema riigi elanikud tuumarelvad täielikult hävitada: 73% USA elanikest ja 63% venelastest toetaks tuumarelvade täielikku hävitamist ja keelustamist. 27. juuni 2008 Washingtoni profiil
Tuumamaailm. Faktide kogumine
Täpne tuumarelvade ja laskemoona kogus maailma arsenalides on teadmata. Võib-olla on ainult üks ühine kujund. Tuumarelvade koguvõimsus on praegu 5 tuhat megatonni - umbes 1 tonn iga planeedi elaniku kohta.
Tuumarelvi hakati tootma 1945. aastal. Sellest ajast alates on toodetud üle 128 tuhande laengu, millest umbes 55% pärines USA-st, 43% NSV Liidust (Venemaa).
Ameerika teadlaste föderatsiooni andmetel oli 2007. aastal maailmas 26 854 tuumalõhkepead, kuid umbes pooled neist on valmisolekus. Ülejäänud on laos. Venemaal on suurim tuumaarsenal (16 000), USA-l 10 104, Prantsusmaal 350 ning Ühendkuningriigil ja Hiinal kummalgi 200.
Stockholmi Rahvusvahelise Rahuuuringute Instituudi andmetel oli Venemaal 2007. aasta lõpus 8232 tuumarelva, USA-l 7068, Hiinal 402, Prantsusmaal 348 ja Suurbritannial 185 tuumarelva.
CIA andmetel on USA tuumaarsenalis 12 070 lõhkepead, Venemaal - 18 000, Suurbritannias - umbes 400, Prantsusmaal - umbes 510, Hiinas - umbes 425.
Teadusorganisatsioon Natural Resource Defense Council tegutseb erinevate numbritega: Venemaa - 16 tuhat ühikut, USA - 10,1 tuhat, Hiina - 200, Prantsusmaa -350, Suurbritannia - 200.
Kaitseteabe keskus annab erinevat statistikat: USA - 10 656 lõhkepead, Venemaa - umbes 10 tuhat, Hiina - 400, Prantsusmaa - 350, Suurbritannia - 185.
Veel vähem usaldusväärseid andmeid on nende riikide tuumaarsenali kohta, mis ametlikult "tuumaklubisse" ei kuulu: India, Pakistan, Iisrael ja Põhja-Korea. Andmed nende arsenali kohta põhinevad ainult spekulatsioonidel. Näiteks usub kaitseteabe keskus, et Indial võib olla rohkem kui 60 padrunit, Pakistanil - 15-25, Põhja-Koreal - 2-5, Iisraelil - 200.
USA kaitseluureagentuur tegutseb erinevate arvudega: India - umbes 70, Pakistan - umbes 40, Põhja-Korea - umbes 10, Iisrael - 60-85.
Relvakontrolli ühingu andmetel võib tuumapaigutus välja näha selline: India - 60-250, Pakistan - 10-150, Põhja-Korea - 4-10, Iisrael - umbes 100.
Igal juhul moodustab Venemaa ja USA praegu ligikaudu 97% kõigist maailma tuumalõhkepeadest. Peamine tuumasõja puhkemise oht tuleneb aga väikeste ja üliväikeste tuumaarsenalide omanikelt, mis moodustavad mitte rohkem kui 3% maailma tuumaarsenalist. Muret teeb mitte niivõrd tõenäosus, et need riigid ise kasutavad aatomipommi, mis on samuti võimalik, kuivõrd võimalus, et tuumarelvad satuvad terroriorganisatsioonide kätte.
Rahvusvaheline Aatomienergiaagentuur (IAEA) usub, et 43 maailma riigil (sh 28 arenguriigil) on kõrgelt rikastatud uraani varud, 12 riigis on plutooniumi (samuti on tõsised kahtlused plutooniumivarude olemasolus veel kolmes osariigis). on üle 900 labori ja ettevõtte 71 riigis üle maailma, mis kasutavad sõjaliste tuumaprogrammide aluseks olevaid radioaktiivseid ja tuumamaterjale.Neid rajatisi jälgib 250 rahvusvahelist inspektorit.
Aatomipommi loomiseks, mille võimsus on võrdne sellega, mis 1945. aastal Nagasakile heideti, vajate 8 kg plutooniumi (plutoonium-239) või 25 kg kõrgelt rikastatud uraani (uraan-235). Kaasaegsetes tuumalõhkepeades kasutatakse aga palju vähem plutooniumi ja uraani (USA energeetikaministeerium, Energeetikaministeerium väidab, et selleks piisab 4 kg plutooniumist ehk uraan-233 või 12 kg uraan-235).
Kaasaegsed tuumarelvad kasutavad tavaliselt uraani ja plutooniumi koos. Võrdluseks: Hiroshimale heidetud pomm kandis 64 kg uraani ja Nagasakile heidetud pomm 6,3 kg plutooniumi. Uraan ja plutoonium ei ole ainsad radioaktiivsed materjalid, mida saab kasutada tuumarelvade loomiseks. Näiteks esialgsetel hinnangutel (sarnaseid katseid tegi nt Prantsusmaa) saab tuumalaengu tekitamiseks kasutada 73 kg neptuunium-237 või 60 kg ameriitsium-241.
Maailma relvakvaliteediga plutooniumi varud on ligikaudu 500 tonni. Enamasti on see "tuumaklubi" liikmeteks olevate osariikide käsutuses. Sarnaseid materjale on aga ka Jaapanil, Belgial ja Šveitsil. USA, Venemaa, Ühendkuningriik ja Hiina on kõik teatanud, et on viimastel aastatel lõpetanud relvade kvaliteediga plutooniumi tootmise.
40 kg kõrgelt rikastatud uraanist valmistatud aatomilaengu plahvatus võrdub 15 tuhande tonni trotüüli plahvatusega. Selle plahvatus suure linna keskel võib lähipäevil põhjustada 20 tuhande inimese kohese surma ja veel 120 tuhande inimese surma. Päästetööde, saastest puhastamise, prügi äraviskamise jms kulu. ulatub ligikaudu 50 miljardi dollarini.
California Tehnoloogiainstituudi prognoosi kohaselt võib ühe grammi uraani isotoobi kasutamine lõhkeseadeldises põhjustada 1 ruutmeetri radioaktiivset saastumist. miili (2,6 ruutkilomeetrit) maad. Samal ajal suureneb 100 tuhande inimese risk haigestuda vähki tõsiselt. 27. juuni 2008 Washingtoni profiil
Rohkem uudiseid Telegrami kanalil. Telli!
