Президент обещал объявить свою новою формулу правительства уже после инаугурации. Все знают, насколько Владимир Путин склонен к неожиданным решениям. При том, что каждый его экспромт хорошо подготовлен. «Вам понравится», - говорит он в ответ на попытки предсказать его кадровый выбор. И всё-таки не зря же он несколько раз в своём мартовском послании употребил выражение «новое правительство». Так насколько оно может стать новым?
ТАСС/Дмитрий Астахов
Вряд ли кто сомневается, что пост премьера сохранит Дмитрий Медведев . Тем более что он сохраняет пост лидера партии абсолютного парламентского большинства. Но даже если в это кресло в Белом доме сядет кто-то другой (из тех кандидатур, кого всуе называли, или кто-то сенсационный), ничего особенно не изменится. Поскольку любой премьер при сильном Путине, а он ныне стал ещё сильнее, будет чисто техническим премьером.
kremlin.ru
Напрасными оказались разговоры и о скорых проводах вице-премьера Дворковича , который не так давно подвергся жёсткой президентской критике вместе со своим подопечным министром Соколовым . Нет никакого смысла перемещать политика, на которого теперь возложена ответственность за проведение чемпионата мира по футболу.
Global Look Press/prav.tatarstan.ru/Mikhail Frolov
Вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин (справа)
Не менее твёрдые функциональные позиции у его коллег - Трутнева и Козака . Много было прогнозов относительно судьбы «токсичного» вице-премьера Дмитрия Рогозина . Тут, правда, проблема иного рода. Вряд ли найдётся много желающих взвалить на себя груз некогда престижнейшей космической отрасли, пребывающей в перманентном кризисе, по поводу которого куратору остаётся только каяться да разводить руками. Если такая кандидатура есть, то замена случится.
сайт/Сергей Булкин
Вряд ли есть лучезарные перспективы у ещё двух «вице» - человека, похожего на руководителя аппарата правительства Сергея Приходько , и главного спортсмена Виталия Мутко .Первый оказался замешанным в неприятном скандале и обвинённым в открытой коррупции и конфликте интересов, другой лишён своего главного «поплавка» - чемпионата мира по футболу, дабы дополнительно не раздражать наших западных оппонентов. А после переформатирования кабинета министров с ними можно тихо и почётно расстаться.
АГН «Москва»/Андрей Никеричев
К «токсичным» министрам, то бишь вызывающим отторжение в некоторых интеллектуальных кругах, упорно относят и министра культуры Мединского . Однако вряд ли сейчас есть фигура, которая могла бы удовлетворить претензии всех групп соперничающих интеллектуалов. Разговоры, что на этот пост может быть продвинут Владимир Толстой , ныне советник президента, а в прошлом литсотрудник журнала «Студенческий меридиан» и выдвинутый семейным кланом директор комплекса «Ясная Поляна», могут иметь под собой некоторое основание. Но трудно представить, что такая персона способна всех примирить. Разве что в правительстве станет больше фанатичных болельщиков «Спартака».
flickr.com/МИД России
Как ни странно, вдруг оказалась подвешенной и судьба одного из раскрученных министров - Сергея Лаврова . Странный «кокаиновый прецедент» вдруг пересдал все политические карты. Симптомом ослабления ещё вчера популярного министра считается и возвращение из Брюсселя Грушко . Новый заместитель возглавил в начале десятых годов открытую оппозицию Лаврову. Приближённых которого в открытом письме группа мидовцев обвинила в коррупции в хозяйственной сфере. Тогда сын бывшего первого заместителя председателя КГБ Грушко был срочно спроважен в штаб-квартиру НАТО в пригороде Брюсселя. И вот он возвращается в столь кризисный для центрального аппарата момент. Выглядит всё интригующе. Возможны варианты.
kremlin.ru
Куда крепче позиции у другого суперминистра - Сергея Шойгу . Однако у него нет прежнего пиара, проблемы в Сирии множатся. И текст послания показал, что и в военной сфере главное слово за президентом. Проще с некоторыми рядовыми министрами. Вряд ли сохранит свой пост министр Соколов, которого критикует президент, объявивший ему о неполном служебном соответствии, и открыто обвиняет в провале реконструкции аэропортов на Дальнем Востоке тот же Трутнев. Доказал свою бесполезность и министр по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов . Поскольку никакого виртуального Открытого правительства так и не появилось. Явно не снискал лавров и министр экологии и природопользования Донской .
Ясно, что тонкая настройка правительства состоится. И в этом заключается главная поствыборная интрига. Причём преимущество будет отдаваться классическим технократам. И не обязательно молодым. Другое дело, что большинство ключевых министров - ставленники мощных и влиятельных промышленно-финансовых групп. И такую вводную придётся учитывать. Правда, по сравнению с историей шестилетней давности, в выборах не участвовал удачливый олигарх типа Михаила Прохорова , который свой относительный успех тогда конвертировал в назначение в правительство нескольких близких к нему людей, в частности вице-премьера Голодец .
GLobal Look Press/Komsomolskaya Pravda
Теперь о Прохорове вспоминают редко, и его протеже слегка зависают. Но влиятельных лиц, желающих продвинуть в кабинет своих доверенных людей, и так хватает.
На посту вице-премьера по спорту Мутко сменит Ольга Голодец. Кроме того, в будущем правительстве она займется культурой.
Ранее Голодец курировала в правительстве социальный блок, сферу здравоохранения, демографию, занятость, образование, науку, культуру, туризм и многие другие направления. Она запомнилась россиянам как один из немногих политиков высшего эшелона, кто открыто выступил с критикой так называемого «Закона Димы Яковлева», запрещающего усыновление российских детей семьями из США. Голодец заявляла, в частности, что этот закон противоречит Семейному кодексу и международной Конвенции о правах ребенка.
Фото: Дмитрий Лебедев / «Коммерсантъ»
В числе главных проблем России Голодец называла низкие пенсии, которые, по ее мнению, нужно поднимать до 25 тысяч рублей в месяц, а «уникальную» бедность главным препятствием для экономического роста.
Теперь же ей предстоит справиться с проведением ЧМ-2018 в тяжелых с политической точки зрения условиях, а также каким-то образом реабилитировать российский спорт на фоне допинговых скандалов.
Здравоохранение: к нам едет ревизор
На должность вице-премьера по вопросам здравоохранения Дмитрий Медведев предложил назначить главу Счетной палаты Татьяну Голикову. Главный аудитор страны имеет богатый опыт работы в этой сфере - с 2007 по 2012 год Голикова была министром здравоохранения России в правительстве Владимира Путина. Отличается она, во-первых, своей активностью, а во-вторых - особым статусом.
Голикова - регулярный спикер самых яростных дискуссий российских экономических форумов, она - один из самых цитируемых представителей российских органов власти и главный визионер всех гигантских расходов российского государства.
Надзорное ведомство при Голиковой превратилось в обособленную силу - разгромные доклады зачастую становились причиной для отставок и уголовных дел. Наверное, самый громкий доклад был посвящен строительству космодрома «Восточный». Аудиторы пришли к выводу, что смета проекта была завышена на 13 миллиардов рублей. Контрольный орган позволил выявить схемы нецелевого использования бюджетных средств, а также предотвратить дальнейшее завышение стоимости.
Сменщику Голиковой придется сильно постараться, чтобы хотя бы сохранить достигнутый уровень, особенно в контексте тренда на реализацию масштабных инфраструктурных проектов.
Самой же Голиковой придется вспомнить былой опыт и постараться не допустить скандалов, как это было с препаратами , в частности с «Арбидолом». Хотя причастность Голиковой к лоббированию препаратов компании доказать так и не удалось.
Козаку прибавят работы
Дмитрий Козак останется в должности вице-премьера, однако на него переведут часть новых полномочий, которые раньше частично принадлежали его коллеге . Если раньше Козак отвечал за региональное развитие, инфраструктуру и ЖКХ в субъектах России, то теперь за ним закреплены энергетика и промышленность.
Опыта в этих областях у Козака не так много, в октябре 2018 года будет 10 лет, как вице-премьер находится на своей должности, но до этого он курировал именно региональное развитие. Также неочевидны его отношения с профильными министрами: главой и главой , так как Козак считается одной из самых закрытых персон российского кабмина.
Калужский голова
Еще более загадочной для обывателя является персона вице-премьера . Акимов во многом придет на замену Аркадию Дворковичу, в его ведение отойдет транспорт, связь и цифровая экономика. Для самого Дворковича, который курировал энергетику и транспорт, лишение должности стало большим сюрпризом, о своем увольнении с поста он узнал только в день инаугурации Владимира Путина.
Максим Акимов работает в правительстве с 2012 года, когда получил пост заместителя главы аппарата правительства. В 2013 году Акимову прочили пост министра экономического развития на замену , однако пост достался . После ареста министра Акимов вновь претендовал на пост главы МЭР, однако в итоге кресло отошло .
До правительства Акимов работал в администрации Калуги и заместителем губернатора Калужской области. Большого опыта работы в отраслях, которые ему достались, у Акимова нет.
Вице-премьер из ГДР
Ранее это место в правительстве занимал Дмитрий Рогозин. Его же в новом правительстве, похоже, не ждут. Это может быть связано с многочисленными неудачами России в космической отрасли. 27 апреля 2016 года Рогозин получил выговор от Владимира Путина из-за проблем с ракетой-носителем «Союз 2.1а», пуск которой пришлось отложить. Однако на этом неприятности вице-премьера не закончились: 1 декабря того же года потерпел крушение грузовой корабль «Прогресс МС-04», 28 ноября 2017 года в океан упала ракета-носитель «Союз.2.1б», которая должна была вывести на орбиту 19 спутников.
Судьба пятерых
Кроме Рогозина в список кандидатов Медведева на момент написания этого материала не попали еще пятеро зампредседателей прошлого правительства.
Неясна судьба первого зампреда . Он курировал экономическую политику. Шувалова многократно отправляли в отставку, сам же он относился к своей судьбе весьма философски. «Я хочу работать там, где скажет президент. Я любой работе рад, которую даст президент», - отвечал на это первый вице-премьер.
Не упомянул Медведев и Аркадия Дворковича, который курировал топливно-энергетический комплекс. Президент Владимир Путин в 2017 году подверг его серьезной критике за то, что тот недостаточное внимание, по мнению главы государства, уделял транспортной отрасли. Тогда авиакомпания «ВИМ-Авиа» не смогла рассчитаться с поставщиками топлива и аэропортами, что привело к многочисленным отменам и задержкам рейсов.
«Я объявляю вам о неполном служебном соответствии. Если справитесь с этой ситуацией быстро и эффективно, тогда мы подумаем с Дмитрием Анатольевичем, что делать вот с этим неполным служебным соответствием, если не справитесь, то тоже подумаем», - заявлял Путин.
Кроме того, среди теперь уже экс-заместителей - и , а также , который совмещал пост вице-премьера с работой полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе.
Наконец, отдельного упоминания заслуживает бывший министр финансов Алексей Кудрин, которого прочили в первые вице-премьеры. Однако ему места в будущей команде Медведев не нашел. , что Путин рассматривает возможность вернуть Кудрина в кабмин в должности вице-премьера. Источники сообщили о планах назначения политика на некий высокий пост. Сам Кудрин 7 мая в разговоре с РИА Новости отказался комментировать эту информацию.
Правительство, которое возглавляет Дмитрий Медведев, 7 мая сразу после инаугурации президента Владимира Путина уйдет в отставку. Члены кабмина продолжат исполнять обязанности до формирования нового правительства. У главы государства будет две недели, чтобы предложить Госдуме кандидатуру нового премьер-министра. Удастся ли нынешнему главе правительства сохранить свой пост и кто, скорее всего, уйдет из кабмина - в материале сайт.
Новый премьер-министр
Несмотря на то что Владимир Путин ранее не заявлял напрямую о том, что Дмитрий Медведев сохранит свой пост в новом правительстве, вероятнее всего, именно нынешний премьер-министр возглавит кабмин. Дмитрий Медведев и сам утверждал, что не собирается уходить и готов работать дальше. По данным РИА «Новости», именно к встрече с Медведевым как премьер-министром РФ готовится Госдума.
Источники РБК в Кремле и правительстве также высказывают мнение, что шансы у Дмитрия Медведева остаться на посту премьер-министра высоки . «Медведев, наверное, единственный человек, которому доверяет Путин, потому что он не подвел его в 2011 году. Медведев полностью устраивает президента в качестве премьера. Но в реальности останется он премьером или нет, знают только сами Путин и Медведев», - заявил изданию высокопоставленный федеральный чиновник.
Впрочем, в конце 2017 года и в начале 2018-го появилась информация о том, что возглавить новое правительство может глава госкорпорации «Ростех» Сергей Чемезов. Впрочем, сам Чемезов опроверг эти слухи. Отвечая на вопросы журналистов о том, не получал ли он предложения занять пост в обновленном правительстве, глава «Ростеха» заявил: «Не дай Бог!»
Агентство Bloomberg в ноябре 2017 года со ссылкой на свои источники заявляло, что новым главой российского правительства могут стать глава Центробанка Эльвира Набиуллина , мэр Москвы Сергей Собянин или министр промышленности Денис Мантуров. Замена Медведева на посту премьер-министра более сильным управленцем может «вдохнуть новую жизнь в захлебывающуюся экономику страны».
По мнению политологов, новое правительство не сильно обновится после инаугурации. На своих местах останутся не менее половины министров.
Кому пророчат отставку
Одним из кандидатов на вылет политологи и эксперты называют министра транспорта Максима Соколова. «С его багажом из выговоров и недоработок» он становится непроходным кандидатом, заявил «Коммерсанту» высокопоставленный источник в правительстве. Впрочем, за день до инаугурации президент Владимир Путин снял дисциплинарное взыскание с Максима Соколова, которое было наложено на него осенью после банкротства «ВИМ-Авиа». С чем связано такое решение - не объясняется.
Своего поста может лишиться вице-премьер Дмитрий Рогозин , который курирует в правительстве оборонно-промышленный комплекс. По данным источника «Газета.RU», чиновник «явно перебарщивает с неоднозначными PR-акциями». Ранее в СМИ появлялась информация, что место Рогозина в правительстве может занять глава «Ростеха» Сергей Чемезов.
Также обсуждалось, что стать новым вице-премьером вместо Дмитрия Рогозина может глава Минпромторга Денис Мантуров . Место Дениса Мантурова в Минпромторге при этом имеет шанс занять его заместитель Виктор Евтухов. А Рогозин, сообщили источники РБК в Минобороны и администрации президента, может уйти на понижение - стать губернатором или перейти «на пост, связанный с международной деятельностью». Это вызвано многочисленными провалами в космической отрасли, произошедшими в последние годы.
По данным издания, своих постов также может лишиться вице-премьер Сергей Приходько . После скандала с Олегом Дерипаской и Настей Рыбкой чиновника могут попросить уйти на пенсию.
В новом правительстве может не достаться мест вице-премьеру Виталию Мутко , чье имя не сходило с первых полос в связи с допинговым скандалом, министру культуры Владимиру Мединскому , обвиненному в плагиате.
Покинуть кабмин также рискует первый вице-премьер Игорь Шувалов . Его место, сообщил источник РБК, может занять бывший министр экономического развития, помощник президента Андрей Белоусов . По данным издания, в первой половине апреля состоялась встреча Белоусова и Путина, в ходе которой шла речь о его возможном переходе в правительство. В качестве задач для работы Белоусова в кабмине было обозначено кураторство «экономических вопросов в самом широком смысле этого слова».
Покинуть кабинет министров может вице-премьер Ольга Голодец , которая курирует сейчас социальный блок. Ее место, возможно, займет глава Счетной палаты Татьяна Голикова . Вместе с Голодец покинуть правительство рискует министр образования Ольга Васильева , которая, по данным источника РБК, «не умеет работать в команде и со всеми переругалась». Вместо Васильевой в состав нового правительства может войти руководитель образовательного фонда «Талант и успех» Елена Шмелева .
С большой долей вероятности не сохранит свой пост министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров . При этом эксперты говорят, что Никифоров может уйти на должность вице-премьера с прицелом на кураторство цифровой экономики. В правительстве к молодому министру никаких претензий нет.
Представители бизнеса - топ-менеджер нефтегазовой компании и менеджер нефтяной компании - заявили о возможной отставке министра природы Сергея Донского .
Еще один кандидат на вылет - глава МЧС Владимир Пучков . Якобы вопрос о его уходе из правительства был решен еще в середине апреля. Последней каплей стал пожар в торговом центре «Зимняя вишня» в Кемерово. Один из кандидатов на пост министра – нынешний заместитель Пучкова Александр Чуприян.
Кто сохранит свой пост
Среди тех, кто сохранит свой пост в новом правительстве, – 68-летний министр иностранных дел Сергей Лавров. За 14 лет, которые Лавров возглавляет МИД, ему неоднократно прочили отставку. Однако источники «Коммерсанта» отмечают, что свидетельств готовящихся радикальных перемен нет. «При сегодняшней международной обстановке менять министра иностранных дел было бы нелогично. Лавров - опытнейший из всех нынешних министров иностранных дел. А потом, смена главы МИДа может быть кем-то воспринята как признание руководством страны ошибок на внешнеполитической арене», - заявил собеседник издания.
Останется в правительстве и нынешний министр внутренних дел Владимир Колокольцев . Это связано, в том числе, с предстоящим чемпионатом мира по футболу. Кроме того, в МВД нет больших проблем, и оценки работы министерства находятся на положительном уровне.
Сохранит свой пост глава Минобороны Сергей Шойгу. Среди тех, кто останется в кабмине, называют также главу Минздрава Веронику Скворцову , министра сельского хозяйства Александра Ткачева , министра энергетики Александра Новака . Неизвестна судьба вице-премьера Аркадия Дворковича . Сам он недавно заявлял, что вице-премьеры в нынешнем правительстве заняты не тем, а борьба с ведомственными разногласиями отнимает у зампредов правительства до 70–80% рабочего времени. «Я считаю, что мы просто должны делать другие вещи. В нынешней системе координат лучше бы не было, в другой системе координат мы могли бы делать другие вещи и этим бы приносили большую пользу обществу», - заявлял Дворкович.
Состав кабмина станет известен 18 мая. Кто, судя по утечкам в СМИ, скорее всего, уйдет, кто останется и чьи судьбы вызывают наибольший интерес?
Дмитрий Медведев 18 мая объявит состав нового правительства. Интриг почти не осталось. За день до официального объявления ТАСС сообщил, что весь соцблок сохранит свои посты.
Минобрнауки разделили на два министерства. Ольга Васильева, по данным агентства, останется министром просвещения — будет отвечать за школьное и средне-специальное образование. Кто станет министром науки — пока загадка.
Максим Топилин, как прежде, министр труда, Вероника Скворцова — здравоохранения. Все это — команда Ольги Голодец, которая теперь будет курировать спорт и культуру. В соцблоке главной станет Татьяна Голикова. Интересно, как сложатся ее отношения со старыми министрами — она с Голодец придерживается разных взглядов. Кстати, Голикова не раз критиковала Минздрав при Скворцовой. Директор центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин особой проблемы не видит:
директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ «Это четко выраженные министры-технократы. Именно поэтому они не создали себе большого антирейтинга. Это те министры, которые будут выполнять линию, которую им обозначит вышестоящее руководство. Поэтому они, скорее всего, встроятся в стратегическую линию, которую будет проводить Голикова на консолидацию бюджетов. А если попытаются проводить свою линию, то с чисто аппаратной точки зрения они не смогут серьезно противостоять Голиковой».
С другой стороны, это эффект наслоения, когда рядом ставят противоположных фигур. Это, например, помогает сдерживать излишнюю бизнес-активность госслужащих высшего эшелона.
Если обобщить все, что раньше писали СМИ, картина следующая: вместе с соцблоком, похоже, сохранят посты Денис Мантуров, Сергей Шойгу, Сергей Лавров и Владимир Мединский. Уйдут из кабинета Александр Ткачев, Максим Соколов и беспортфельный Михаил Абызов.
Вместе с правительством ожидаются перестановки и в Кремле. По общему мнению, сохранят свои посты Антон Вайно и Сергей Кириенко. О других перестановках в администрации президента есть много спекуляций в телеграм-каналах, только с подтверждаемостью у них крайне плохо. Прогноз директора Института прикладных политических исследований Григория Добромелова:
директор Института прикладных политических исследований «Было бы логично, чтобы те блоки, которые усилились сейчас в исполнительной власти, усилились и в администрации президента, чтобы, например, у него появился не советник, а помощник по цифровой экономике, хотя таковым являлся и эту тему курирует Игорь Щеголев. Вряд ли он перестанет курировать эту тему. Может быть усилена тема науки, будет помощник не только по образованию, но и по науке, тем более что у Фурсенко уже предельный возраст, возможно, он уйдет».
Нет ясности с уходящими вице-премьерами. Игорь Шувалов, возможно, вернется в бизнес — может быть, в какую-нибудь госкорпорацию. Публикации о высоком посте в МГУ опроверг ректор вуза Виктор Садовничий, но добавил, что Игоря Ивановича ждет высокая должность.
Еще одна интрига — судьба Дмитрия Рогозина. Есть мнение, что его ждет место советника президента. Так соблюдается баланс: вроде бы высокая должность в Кремле, но без полномочий. Были утечки , согласно которым он возглавит «Роскосмос». Но доверить судьбу такой госкорпорации пиар-персоне…
Главной интригой было назначение Алексея Кудрина. Он возглавит Счетную палату, но останется в Центре стратегических разработок, где родились новые реформы. Еще неизвестно, какой из постов главнее, но и в том, и в другом он не затмевает премьер-министра. Похоже, появилась новая должность под названием «Алексей Кудрин» — идеолог и контролер.
