Krahv (alates 1829) Egor Frantsevitš (Georg Ludwig) Kankrin(16. november 1774 – 9. september 1845) – Saksa päritolu Venemaa riigitegelane ja majandusteadlane. Tema Majesteedi isiksuse juurde kuuluv kindral, jalaväekindral, Venemaa rahandusminister 1823-1844.
Aastatel 1839–1843 viis kaamerateaduste ekspert Kankrin läbi rahareformi, millega loodi hõbedase monometallilisuse süsteem. Kankrini teenete hulka kuulub ka kõigi rahatähtede vahetamine riigi rahatähtede vastu, vahetatavate kulla ja hõbeda vastu, aga ka plaatinamüntide emiteerimine. Protektsionismi pooldaja, kuid ainult riigisisese majandusliku konkurentsi kohustusliku arendamisega ning seetõttu oli ta vastu riigitehaste, jaepankade, raudteede jms arendamisele, mis õõnestavad konkurentsi võimalust sarnaste eraettevõtete vahel. . Pärast seda, kui riik ostis maaomanikelt välja talupojad ja maad, toetas ta talurahva potentsiaali kasutamist põllumajanduse arendamiseks võimalusel suurte kolhooside loomise suunas. Tema järgijateks pidasid end I. A. Vyshnegradsky ja S. Yu Witte, samuti populistlikud majandusteadlased, aga ka paljud Venemaa teadlased politseiõiguse valdkonnas.
Varasematel aastatel
Georg Ludwig Kankrin sündis 27. novembril (vanas stiilis 16) 1774 (kuigi ta ise tähistas oma sünnipäeva alati 26. novembril, seostades selle oma nimepäevaga) Hanau linnas. Vanaisa oli kaevandusametnik. Esivanemad - rabid ja seejärel, pärast perekonna ristiusku pöördumist, ohvitserid.
Isa Franz Ludwig Kankrin sai 1783. aastal Venemaa valitsuselt tulusa pakkumise ja kolis Venemaale Staraja Russa soolakaevandusi juhtima, jättes poja kodumaale. 1788. aastal naasis ta kodumaale ravile ja teadustööle. Kuid tema palk Venemaal jäeti alles. Kaheksa aastat hiljem, 1796. aastal, kolis ta lõpuks Venemaale.
E. F. Kankrin sai klassikalise hariduse Saksamaal. Ta õppis esmalt Giesseni ülikoolis ja seejärel läks üle Marburgi ülikooli. Ta õppis peamiselt õigusteadusi. Ta lõpetas hariduse 1794. aastal.
Kankrin tuli Venemaale oma isale külla 1797. aastal ja määrati tema abiliseks; Isa oli sel ajal Staraya Russa soolatehase direktor. Pärast tüli isaga töötas ta mõnda aega raamatupidajana ja seejärel ettevõtja Abram Peretzi sekretärina.
1803. aastal viidi ta üle Siseministeeriumisse soolaäri riigivara ekspeditsiooni nõunikuks. 1809. aastal määrati ta riiginõuniku auastmega kõigi Peterburi väliskolooniate inspektoriks.
Tema esimesed teosed (kui mitte arvestada romaani "Dagobert" ja tema varases nooruses kirjutatud arhitektuuriraamatuid), "Fragmente ber die Kriegskunst nach militrischer Philosophie" (1809) ja "ber das System und die Mittel zur Verpflegung der grossen Armeen" (ülejäänud avaldamata) juhtis talle keiser Aleksander I ümbritsevate Saksa kindralite tähelepanu, kellest ühe (Pfueli) soovitusel määrati tegeliku riiginõuniku auastmes Kankrin 1811. aastal kindrali abiks. varustaja. 1812. aastal sai temast 1. armee kindral- ja 1813. aastal aktiivse Vene armee kindralkamber. Suuresti tänu tema ülesnäidatud korrapidajale ei vajanud Vene väed sõjategevuse ajal omal ja võõral territooriumil toitu. 1. detsembril 1812 nimetati ta ümber kindralmajoriks, 30. augustil 1815 sai kindralleitnandi ja 25. juunil 1826 jalaväekindrali auastme.
Tal oli ka kõik kohustused Venemaa ja teiste riikide vaheliste sõjaliste asunduste likvideerimisel. Sõjaks kavandatud 425 miljonist rublast kulutati aastatel 1812-1814 alla 400 miljoni. See oli haruldane sündmus riigi jaoks, mis tavaliselt lõpetas sõjalised kampaaniad suure rahalise puudujäägiga. Veelgi edukamalt korraldas Kankrin Vene vägede toiduvarusid 1813.–1814. aasta väliskampaania ajal. Liitlased nõudsid Venemaalt Vene armeele saadud toodete eest hiigelsummat, 360 miljonit rubla. Tänu oskuslikele läbirääkimistele õnnestus Kankrinil see arv vähendada 60 miljonini. Kuid lisaks raha kokkuhoiule jälgis Kankrin rangelt, et kogu vara ja toit jõuaks täies mahus ja õigel ajal sõjaväkke ning võitles altkäemaksu ja varguste vastu. See tolleaegse komissariaadi osakonna jaoks ebatüüpiline tegevus mängis olulist rolli Venemaa relvajõudude varustamisel kõige vajalikuga ja aitas lõpuks kaasa võidule tugeva vaenlase üle. Selle tegevuse eest autasustati E. F. Kankrini 1813. aastal Püha Anna I järgu ordeniga.
RIIGIKÕRGE HARIDUSASUTUS
VENEMAA TOLLIAKADEEMIA
ARUANNE
Teemal: “ Elu ja valitsuse tegevus
E.F. Kankrina.
Finantsreformid ja panus tolliäri arengusse.“
Lõpetanud: kuulaja
Õigusteaduskond
rühm 3103
Lakhita Julia Sergeevna
E.F. elu ja valitsustegevus. Kankrina.
Finantsreformid ja panus tolliasjade arengusse.
Egor Frantsevich Kankrin sündis 1774. aastal Hanau linnas (Hesse). Pärast keskkooli lõpetamist omandas ta kõrghariduse Hesseni ja Marburgi ülikoolides ning oli juba kahekümneaastaselt õigusteaduste doktor. Kankrinil oli palju andeid, mis võimaldasid tal saada laialdasi teadmisi paljudes valdkondades. Teda huvitas ka kaevandamine ja ehitus. 1797. aastal saabus Kankrin isa palvel Venemaale. Tema isa Franz Ludwig oli kuulus kaevandusinsener ja vastutas Vana-Vene soolatehaste eest.
Venemaal Kankrini karjäär esialgu ei õnnestunud ja talle ei meeldinud Peterburi, kuna ta oli kohalikust kliimast väga haige. Kodumaal oli Jegor Frantsevitšil juba üsna kõrge auaste ja tänu sellele sai temast Peterburis kohe õukonnanõunik. Auväärsema positsiooni võtmist takistas Kankrinil vene keele mitteoskamine. Ja alles kolm aastat hiljem, I.A. egiidi all. Osterman, valmistati talle ette abikoht isa käe all. Ta tegeles soola- ja metsamajandusega ning 1809. aastal määrati ta Peterburi kubermangu Saksa kolooniate inspektoriks ning ta asus elama Strelnasse.
Kankrinit ei huvitanud mitte ainult tehnilised distsipliinid, vaid ta armastas ka kirjandust. Ta kirjutas saksa keeles palju traktaate majandus- ja üldpoliitilistel teemadel. Üks esimesi selliseid teoseid, 1809. aastal kirjutatud “Sõjakunstist”, äratas sõjaminister Barclay de Tolly tähelepanu. Ja peagi saab Kankrini kohta teada keiser Aleksander I. 1812. aastal määrati ta Barclay de Tolly juhtimisel armee kindralkapteniks ja 1813. aastal Vene armee kindralkapteniks.
Nagu kaasaegsed märkisid, viis Kankrin 1812. aasta Isamaasõja läbi väga "majanduslikult". Tänu tema pingutustele jäi sõjaks eraldatud summadest kulutamata 26 miljonit rubla. Pealegi esitas ta pärast sõda dokumendid, mille kohaselt maksis Venemaa liitlastega arveldustes mitte 360 miljonit, mida temalt nõuti, vaid ainult 60 miljonit rubla.
Pärast võitu Napoleoni üle suurenes Venemaa mõju Euroopa asjades järsult. 1819. aastal võeti vastu kõige mõõdukam tollitariif, millega kaotati kõik välismaiste kaupade sisseveo ja Venemaa kaupade väljaveo keelud. Peagi sai selgeks, et vaba konkurents kodumaiste tööstustoodete ja nende vastavate Lääne-Euroopa analoogide vahel pole võimalik. Ükski Euroopa jõud ei kavatsenud järgida vabakaubanduse põhimõtet. Liberaalne poliitika halvendas järsult Venemaa majanduslikku olukorda. Rahvusliku tootmise kriisist ülesaamiseks võeti 1822. aastal vastu kaitsetollitariif, millega keelati 21 kauba eksport ja 300 sissevedu. 1822. aasta tariifi vaadati üle mitu korda. Aastatel 1824, 1825, 1830, 1831, 1836, 1838, 1841. selles tehti korduvalt muudatusi, mille üldist suunda saab väljendada järgmiste sõnadega - fiskaal-keelavast fiskaalprotektsionistliku tollipoliitikani. Igal juhul seni, kuni rahandusminister oli E.F. Kankrin (1823-1844) Venemaa järgis poliitikat, mille eesmärk oli saavutada puudujäägivaba riigieelarve. Seega on Vene riigi objektiivne arengusuund näidanud, et tollipoliitika on tihedalt seotud riigi sise- ja välispoliitikaga. Kaitsev tollipoliitika aitas kaasa kaubanduse arengule ja kaitses tööstusliku tootmise arengut.
Kaubandus-tööstuskursuse raames 1822-1850. Side vabakaubandustendentsidega sisemajanduse huvides hävis. Rohkem kui 100 aastat oli tolliteenistus rahandusministeeriumi haldusalas. See kajastus tolliametnike vormiriietuse olemuses ja osakondade sümbolites.
Olles mitu aastat valitsuses töötanud ja omanud Venemaa mastaabis töökogemust, mõistis Kankrin selgelt kõiki riigi elujooni. 1815. aastal esitas ta tsaarile noodi talupoegade vabastamise vajaduse kohta. See oli tõeline plaan pärisorjuse järkjärguliseks kaotamiseks Venemaal. Pole üllatav, et minister kõrgseltskonnas ei meeldinud. Pealegi kaitses ta rahastajana alati valitsuse huve ja ajas taga altkäemaksu. Ja tal oli raske iseloom: ta oli võimeline söövitavateks teravmeelsusteks. Ühiskonnas kutsuti teda ainult "sotsiaalseks nurisejaks", "saksa misantroobiks". Aastal 1820 astus ta tagasi ja sai peagi meelitava ja väga tulusa pakkumise – minna Austriasse teenima. Kuid Kankrin oli juba Venemaaga kiindunud ja keeldus sealt lahkumast.
1822. aastal naasis ta taas aktiivsele tööle: Aleksander I tutvustas teda riiginõukogus ja 1823. aastal asendas Kankrin D. A. Gurjevi rahandusministrina. Tema karjääri täht tõusis haripunkti.
Kõrgemates ringkondades suhtuti Kankrini ametisse nimetamisse vaenulikult. Paljud ütlesid siis, et see sakslane, kes häbitult vene keelt moonutas, ei tunne Venemaad ja rikub selle kindlasti ära. Kuid see osutus vastupidiseks. “Sakslane” osutus kõrgeima klassi rahastajaks ja suureks riigimeheks, kes suunas oma märkimisväärsed võimed riigi heaolu parandamisele.
1769. aastal võeti Katariina II ajal pangatähed Venemaa rahasüsteemi. Algul ei ületanud rahatähtede nimiväärtus 1 miljonit rubla. Rahatähtede taga olid hõbe- ja vaskmündid. Kuid juba 1786. aastal kasvas pangatähtede maht 46 miljoni rublani ja paar aastat hiljem ulatus see 158 miljoni rublani. Selle tulemusena tekkis raha ülejääk ja see tõi kaasa pangatähtede odavnemise kõva valuuta suhtes. Ja peagi, pärast 1812. aasta Isamaasõda, kordus pangatähtede odavnemine.
Kankrin asus rahandusministri kohale 1823. aastal, ajal, mil impeeriumi rahamajandus oli nukras seisus ja hakkas järjest enam lagunema. Venemaa rahasüsteemis oli paberrubla kolm vahetuskurssi. Esimene teenis arveldamiseks väliskauplejatega ja vahetamiseks välisvaluuta vastu. Teisega koguti maksud ja kolmandaga tehti kõik sisetehingud. 16. november 1817 võeti vastu dokument, mille kohaselt tollimaksu sissenõudmisel võrdus üks rubla hõbedas 4 rubla rahatähtedes. 1820. aastaks tõusis rahatähtede väärtus 40 kopika võrra ( 28. novembri 1819. aasta dokument). Kankrinil õnnestus seda rahatähtede suhet hõberublasse hoida kuni 1839. aastani, kuigi see kurss ei peegeldanud endiselt tegelikkust. Riik kaotas sellega raha ja 1. juuli 1839 manifest peamise rahaühikuna võeti kasutusele hõberubla ja igat liiki rahatehingute jaoks kehtestati pangatähtede üldine kurss hõberubla suhtes. Nüüd anti ühe hõberubla eest kolm rubla ja viiskümmend kopikat rahatähtedes. Nii alustas Kankrin oma rahareformi aastatel 1839–1843.
|
|
|
Järgmise sammuna tõi Jegor Frantsevitš ringlusse uue maksevahendi - ühe, kolme, viie, kümne, kahekümne viie, viiekümne, sajarublase nimiväärtusega deposiiditähed. Hõbedaga võrdselt olid ringluses hoiused. 1841. aasta lõpus asendati deposiitarve kreedittähtedega. Pangatähti ja hoiutähti kreedittähtede vastu vahetades õnnestus riigil koguda hõbemünte umbes 65 miljonit rubla.
Kankrin kehtestas ka aktsiisi (kaudsed) maksud tubakale ja suhkrule, mis tekitas ühiskonnas rahulolematust. Lõppude lõpuks täiendas riik varem traditsiooniliselt oma rahalisi vahendeid maksumaksvate klasside arvelt. Nüüd pidi makse maksma ka mittemaksukohustuslane osa elanikkonnast ja see puudutas eelkõige aadlit. Venemaale imporditavatele kaupadele kehtestati kõrged tollimaksud ja 1826. aastal kehtestati uus tollitariif. Kankrin aitas kaasa kaevandamise, kullakaevandamise arendamisele ja julgustas geoloogilisi uuringuid. Ta aitas korraldada geoloogilisi ekspeditsioone ja luua meteoroloogiateenistust. Ta hoolitses ka tulevaste töötajate eest: tema alluvuses loodi metsandus- ja tehnikainstituudid, kõrgemad põllumajanduskoolid, mäetööstuse õppeasutused. Lisaks rahastas Kankrin meelsasti kapitaalehitust: püstitati uute instituutide ja muuseumide hooneid, sildu. Uuesti ehitati Peterburi tollipunkt ja Moskva börsihoone. Riigihooned ehitati Arhangelskis, Odessas, Riias ja Taganrogis.
Kankrin seadis kokkuhoidlikkuse üle kõige. Esimestel aastatel säästis Jegor Frantsevitš 160 miljonit rubla, mis läks Vene-Iraani (1826-1828) ja Vene-Türgi (1828-1829) sõdadesse. Kankrini loodud finantssüsteem toimis kuni Krimmi sõjani (1853-1856). Seejärel tekkis Venemaal taas rahakriis. 1855. aastal ületasid valitsussektori kulud tulusid kaks korda rohkem.
Pärast E.F. lahkumist. Kankrin rahandusministri kohalt, tekkis riigis liikumine ekspordi kaotamiseks ja imporditollimaksude vähendamiseks. Tollipoliitikat muutma sundis eelkõige USA ekspordi algus, mis tihendas konkurentsi põllumajandustoodete globaalsel turul. Samuti tuli moodi tagasi majanduslik liberalism ja vabakaubandus. Erikomitee esimehe krahv Orlovi märkuses 1845. aastal kritiseeriti teravalt kehtivat tariifi, mis piiras importi ja takistas Venemaa kaupade väljavedu. Selle noodi järeldustele tuginedes esitasid rahandus- ja välisministrid keiser Nikolai I-le ettepaneku tariifi läbivaatamiseks. Uus tariif peaks nende hinnangul olema multifunktsionaalne, pakkudes mõistlikku kaitset kodumaisele toodangule, aidates tõsta importkaupade tarbimise taset ja suurendada tollitulusid. 13. oktoobril 1850 kinnitati uus tollitariif. Ta tegi esimese rikkumise alates 1822. aastast kehtinud väliskaubanduse keelustavasse süsteemi ja tähistas tollipoliitika mõõdukalt protektsionistliku etapi algust, mis kestis 1877. aastani. Järgnevatel aastatel jätkas valitsus, kes oli hõivatud tollitulude suurendamise viiside leidmisega, oma poliitikat keelava süsteemi leevendamiseks. Teda ajendasid seda tegema Krimmi sõja (1853–1856) pettumust valmistavad tulemused, aga ka kodanlike reformide algus. 1856. aasta augustis võeti vastu otsus vaadata üle 1850. aasta tariif ja asutada erikomisjon uue tariifi loomiseks. Komitee märkis rahuloluga, et ükski kodumaise tööstuse haru ei kannatanud 1850. aasta tariifi kehtestamise tõttu. Uus tariif tegi ettepaneku säilitada erinevate huvide tasakaal: väliskaubandus ja riigikassa, tööstus ja tarbijad. Tariifipoliitika küsimuste arutelu uue tollitariifi eelnõus kulges tulises debatis vabakaubanduse pooldajate ja protektsionistlike vaadete pooldajate vahel. Protektsionistliku lobi mõju tõi kaasa ettevaatlikkuse ja valitsuse meetmete järkjärgulise võtmise tolli- ja tariifide reguleerimise valdkonnas. Sel põhjusel kujutas uus tollitariif (mille kinnitas Aleksander II 25. aprillil 1857) järjekordset mööndust vabakaubandussüsteemi kasuks. Tõepoolest, 1857. aasta tariif kaitses suuremat osa Venemaa tööstureid väliskonkurentsi eest. Kõik välismaalaste katsed veenda neid tarbekaupade (Briti) või toorainete ja pooltoodete (Saksamaa) madalate imporditollimaksude kasulikkuses ebaõnnestusid. Samas ei jäänud Venemaal tähelepanuta vabade kauplejate üleskutsed, kes propageerisid vaba konkurentsi kui vajalikku tingimust tööstustoodangu ülemaailmsele tasemele jõudmiseks. Kankrin võib tuua valitsusele olulist kahju... kindlustades kapitali, sissetulekuid ja elu hoiustajad. Venemaa hoiupankade ajalugu teadis... otsustamiseks olek probleeme. 2. Tegevus Hoiupank...
osariik ja omavalitsuste rahandus (5)
Õppejuhend >> Finantsteadused... olek laenamine. Vormid olek laen Vene Föderatsioonis. Sisu olek laenu. Tegevus... Ja elu. NÄIDIS... Kankrin. Lühiülevaade Venemaa rahandusest; L.I. Petšorin. Ajalooline ülevaade olek ...
Nikolai I poliitiline reaktsioon ja reformid
Õigus >> AjaluguNeed häired vene sotsiaalse ja olek elu tolle aja suurus ja... oli venelase tõeline pahe elu. Olles karistanud dekabristid, keiser... ja aktiivne riikides nagu Inglismaa). Kankrinõnnestus kokku panna olek riigikassa...
Raha olemus, funktsioonid ja areng Venemaal
Abstraktne >> MajandusteooriaKrediitpiletid. Kõik tegevust Kankrina pangatähtede, ... sularahata maksete ja kohustusliku ladustamise osas olek ja ühistuid ja institutsioone... paljudest muudest majandusnähtustest eluühiskond. Raha liigub sisse...
Need biograafilised esseed avaldati umbes sada aastat tagasi sarjas “Märkimisväärsete inimeste elu”, mille viis läbi F. F. Pavlenkov (1839–1900). Poeetilise kroonika ning tolle aja kohta uudses ajaloo- ja kultuuriuurimise žanris kirjutatud tekstid säilitavad oma väärtuse tänaseni. "Tavalistele inimestele", Venemaa provintside jaoks kirjutatud, võib neid tänapäeval soovitada mitte ainult bibliofiilidele, vaid ka kõige laiemale lugejaskonnale: nii neile, kes pole suurte inimeste ajaloos ja psühholoogias üldse kogenud, kui ka neile, kelle jaoks need ained on elukutse .
Seeria: Imeliste inimeste elu
* * *
litrite ettevõtte järgi.
Kankrini tegevus Isamaasõja ajal. - Tema tehtud tohutu kokkuhoid. – Inimesed hakkavad Kankrini unustama. – Tema märkus talupoegade vabastamise kohta. - Selle tagajärjed. - Kankrini abielu. - Tema tagasiastumine. - Speransky ennustus. – Kankrini tegevusetuse ajal kirjutatud teosed.– Teooria ja praktika
Kindralprovisioneri assistendina oli Kankrin juba selle keerulise ettevõtmise hing, mille eesmärk oli varustada tohutut armeed kõige vajalikuga. Tegevväed jagunesid teatavasti kolmeks armeeks ja üksikud salgad laiali laiali laiali, nii et Kankrini ülesanne muutus ülimalt raskeks. Samas ei tohi unustada tõsiasja, et kui meie sajandi teisel poolel põrkub kõikvõimalike kuritarvituste, raiskamiste ja varguste tõkestamine paljude administratiivtegelaste madalat moraalset taset arvestades peaaegu ületamatute takistustega, siis sajandi alguses oli see kahekordselt raske. Vaatamata rahvast haaranud isamaalisele inspiratsioonile, valmisolekule tuua tohutuid ohvreid vaenlase tõrjumiseks ja riigist väljasaatmiseks, oli kahjuks palju inimesi, kes olid valmis rahvuslikku katastroofi isiklikuks rikastamiseks ära kasutama: mõned annetasid, teised püüdsid annetatud kaupa endale soetada. Seega oli armee säästlikuks ja rahuldavaks varustamiseks vaja palju energiat, juhtimist ja omakasupüüdmatust. Kankrin lahendas selle raske ja keerulise probleemi enam kui rahuldavalt. Paljude kaasaegsete tunnistuste kohaselt ei vajanud Vene armee 1812 - 1815 sõdades midagi ning esines kriitilisi momente, nagu näiteks pärast Bautzeni lahingut, kui tänu ründeliikumise kiirele rünnakule. meie armee, kõik konvoid jäid maha ja üliraske oli leida vajalikke eluvarusid, et toita ühte punkti koondunud tohutut massi inimesi. Keiser Aleksander kutsus seejärel Kankrini enda juurde ja pöördus tema poole järgmiste sõnadega: „Oleme väga halvas olukorras. Kui leiate vahendid vajalike tarvikute hankimiseks, siis premeerin teid viisil, mida te ei oota." Kankrin hankis kõik eluks vajalikud varud. Üldiselt näitas ta hämmastavat juhtimist ja Kutuzov pidas temaga pidevalt nõu. Niisiis, enne kui Vene väed ületasid Nemani, esitas Kankrin Kutuzovile Merechis meie vägede ja nende varude edasise liikumise plaani, mis oli kõigis üksikasjades välja töötatud. Vahetult enne surma rääkis Kutuzov temaga kampaaniaplaanist ja nõudis, et ta oma arvamuse kirja paneks, sest see langes täielikult tema enda plaaniga kokku. Pärast seda ütles ta Kankrinile: "Ma näitasin teie paberit keisrile ja ta oli üllatunud teie sügavate teadmiste üle sõjalistest asjadest." Pärast Waterloo lahingut koostas Kankrin plaani kahesaja tuhande armee liikumiseks Pariisi ja tema plaan pani aluse tolleaegsetele sõjalistele operatsioonidele.
Sellest hoolimata lahendas ta oma raske ülesande tähelepanuväärse inimlikkusega. Tema reisipäevikuid lugedes näeme, millise sügava kaastundega suhtus ta rahvakatastroofidesse. Üldine laastamine, nälg, igal sammul kohatud laibad - kõik see täitis tema hinge kurbusega, inspireeris teda sõja vastu vastikustunnet ja sidus teda uute sidemetega vene rahvaga. Võimaluse korral astus ta elanike eest välja. Moskva lähedal hoidis ta Rastoptšinit teda vallanud kirest põletada ümberkaudseid külasid ja külasid, veendes teda, et see on täiesti mõttetu; Kaliszis astus ta peaaegu tagasi kokkupõrke tagajärjel suurvürst Konstantin Pavlovitšiga, kuna võttis oma kaitse alla ühe linna elanikud sõjaväevõimude kuritarvitamise eest. Vaid tänu Kutuzovi eestpalvele sai asi lahendatud. Kutuzov kuulutas suurvürstile otsustavalt: "Kui te kõrvaldate inimesed, keda ma hädasti vajan, need, keda pole võimalik miljonite eest hankida, siis ei saa mina ise ametisse jääda."
Kankrini sellise juhtimise ja hiilgavate haldusvõimete juures pole üllatav, et liitlasvalitsused kasutasid pidevalt tema teenuseid. Tegelikult oli tal 1813–1815 kampaaniate ajal raske ülesanne toita kõiki liitlasvägesid. Me ei saa siinkohal üksikasjalikult analüüsida tehnikaid, millega ta oma raske ülesandega hakkama sai. Kankrin ise aga selgitas neid meetodeid esmalt lühikeses märkuses, mis esitati keiser Aleksander I-le 1815. aastal, ja seejärel oma ulatuslikus töös “Sõjamajandus”, mille ta koostas kahekümnendate alguses ja esindas justkui kindralit. järeldus sellest, mis tal oli Isamaasõja ajal. Siinkohal toome välja vaid Kankrini saavutatud üldised tulemused.
Kankrini koostatud Barclay de Tolly kõige põhjalikuma raporti kohaselt läks Isamaasõda Venemaale maksma 157 ja pool miljonit rubla. See näitaja torkab silma oma tagasihoidlikkuses. Me pidasime sõda neli aastat ja ainult ühe aasta Venemaa enda sees ning välissõda, nagu me teame, on eriti kallis. Ärgem unustagem, et viimase jultunud sõja pidamiseks Türgiga pidi Venemaa võtma 1200 miljoni suuruse võla, et Krimmi kampaania esimene aasta läks Venemaale maksma 300 miljonit ja meid hämmastab meie ebaoluline arv. sõjalised kulutused Isamaasõja ajal. Tõsi, sellele tuleb lisada 100 miljonit eraannetust ja 135 miljonit toetust, mida Inglismaa on meile maksnud. Kuid ka sel juhul saame ainult umbes 400 miljonit, see tähendab, et sõjalised kulutused ulatusid mitte rohkem kui 100 miljonini aastas. Kuna kogu rahaline osa, kogu sõjaväe toidu- ja vormiriietuse varu oli Kankrini käes, siis oli ka sõjaline kulu. Suurejoonelise sõja säärase säästliku läbiviimise teeneid tuleks täielikult omistada talle. See teenet saab veelgi selgemaks, kui tuua välja mõned faktid, mis on vähetuntud, kuna suhtume oma juhtide teeneid ükskõiksusega. Nii hämmastas Kankrin kunagi keiser Aleksandrit sõjaks eraldatud summadest 26 miljonilise säästuga. Tehes liitlasvalitsustele meie vägede toidu eest välismaal makseid, maksis Kankrin ainult ühe kuues osa, mis tõendab, et kõikidel muudel nõuetel puudub õiguslik alus. See nõudis tohutut tööd: oli vaja kontrollida kõiki arveid ja kviitungeid. Pealegi tuli kõikidele kiusatustele vastu seista ja need ahvatlused olid suured, sest Kankrin oli suveräänne omanik, täiesti tagatiseta inimene ja talle pakuti miljoneid, kui teatud nõuded heaks kiideti. Venemaa maksis liitlasvalitsustele 60 miljonit, mis, nagu me juba märkisime, moodustas kuuendiku kõigist nõuetest: kui mitte Kankrini aususe ja majandamise pärast, oleks ta seega maksnud palju rohkem ja see summa oleks paigutanud raske koorem sõjast laastatud vene rahvale. Kui veel arvestada, et Kankrini juhtimine avaldus tuhandes muus tohutu armee toiduvarustamisega seotud küsimuses, siis tuleb tõdeda, et üldiselt hoidis ta mitusada miljonit ja kui võrrelda Kankrini tegevust selles osas. teiste inimeste tegevusega, kes juhtisid meie armeede toiduainetega varustamist järgnevates sõdades, kui vaatamata valitsuse tohututele kulutustele olid meie väed kõige kurvemas olukorras, kui sõdurite saapad osutusid. mäda, tuul viis suure raha eest ostetud heina minema ja leib ei sobinud isegi kariloomade söötmiseks, siis tuletame tahes-tahtmata meelde Lermontovi salmi:
Jah, meie ajal oli inimesi
Võimas, tormiline hõim:
Kangelased pole teie.
Kankrini juures oli selle kuulsa stroofi edasine salm osaliselt õigustatud: "Nad kannatasid palju." Pärast sõda ta unustati. Auhindu sadas talle alla Isamaasõja ajal, kui teda vajati, kui ilma temata oli raske hakkama saada, kui ta veenis pidevalt väga selgete faktidega, kui kasulik ja vajalik on tema tegevus. Teda autasustati kindralkindrali vormiriietusega (esimene selline fakt) ja seejärel ülendati ta kindralleitnandiks. See edutamine leidis aset pärast seda, kui ta esitas 1815. aastal üldise aruande talle määratud ülesannete täitmise edenemise kohta. See aruanne ilmus trükis alles nelikümmend kaks aastat hiljem, pärast Krimmi kampaaniat ja tekitas seejärel üldise sensatsiooni, sest lugejad võrdlesid Kankrini saavutatut tahes-tahtmata Krimmi kampaania ajal ilmnenud kurbade tulemustega: selles meie teises sõjas. Euroopaga ei järgitud kõiki Kankrini juhiseid sõjaväe asjakohase toiduga varustamise kohta.
Pärast II maailmasõda pidi Kankrin jääma pikaks ajaks Mogilevi kubermangus asuvasse peakorterisse. Teadaolevalt elas ta vaheldumisi Oršas, Mogilevis ja Šklovis. Tema töösuhted muutusid üha süngemaks. Peterburis oli ta justkui täiesti meelest läinud; meenutas ta endale, kuid see ei teeninud teda hästi.
Kuidas ta teile ennast meelde tuletas? Oleme juba näinud, et Kankrin armus meie inimestesse ja võttis nende huvid soojalt südamesse. Valgevenes, kus ta praegu elas, avanes talle igal sammul nukker pilt talupoegade täielikust hävingust. Sõda kurnas piirkonna, kuid Kankrini sõnul ei olnud tema sügava veendumuse kohaselt, mis tuleneb piirkonna põhjalikust uurimisest, inimeste osaks saanud katastroofides süüdi mitte ainult sõda, vaid oli ka muid põhjusi. talupoegade täielikuks vaesumiseks. “Põllumajandus ei edene siin kusagil, sest seni on kõik maaomanike jõupingutused olnud suunatud mitte niivõrd talupoegade elujärje parandamisele, kuivõrd nende rõhumisele. Põllumehe maksude tõstmine on maaomanike ainus eesmärk. Võtsime need sõnad Kankrini kirjast, mille ta saatis 24. veebruaril 1818 Oršast keiser Aleksander I-le. See märkus avaldati algselt Vene arhiivis 1865. aastal ja viidati, et see koostati suverääni käsul. Kuid seda ei kinnitata. Kankrin edastas oma märkuse talupoegade pärisorjusest vabastamise kohta krahv Nesselrode kaudu järgmise kirjaga:
"Tahtsin esitada keisrile lisatud kummalise (ainsama) põhjenduse, kuid mul ei olnud võimalust seda teha tema siinviibimise lühikese kestuse tõttu (keiser sõitis siis läbi Mogiljovi kubermangu Varssavisse). Ma võtan endale õiguse paluda teie Ekstsellentsil esitada oma põhjendus Tema Majesteedile; muidu võtke see vaevaks ja tagastage see mulle. Tunnistan, et see küsimus on mul südamel olnud pikka aega ja kui nägin, kuidas kogu Moskva ühiskond oli rahulolematu keisri kavatsusega talupojad vabastada, sain sellest uue impulsi oma mõtte väljendamiseks.
Sellest kirjast on selge, et Kankrin koostas omal algatusel talupoegade vabastamise kohta märkuse, mille originaalis on pealkiri "Recherches sur l"origine et l"abolition du vasselage ou de la feodalite des cultivurs, surtout en Russie ” (“Uuringud pärisorjuse või põllumeeste sõltuvuse tekke ja kaotamise kohta peamiselt Venemaal”). Selle märkuse sai suverään ajal, mil talupoegade vabastamise idee näib olevat juba lõplikult arhiivi pandud. Tõsi, 1816. aastal, vahetult pärast Isamaasõja lõppu, anti välja Eesti määrused, mille alusel läksid kõik Eestimaa kubermangu pärisorjad neljateistkümne aasta jooksul järk-järgult üle vabariiki, kellel oli õigus omandada kinnisvara, ja kahe aasta jooksul. hiljem vabastati samadel alustel ja Kuramaa talupojad. Üldiselt oli keisrit ilmselt hõivatud talupoegade käekäigu leevendamise teemaga, kuid ta kohtas tugevat vastuseisu tolle aja kõige valgustumate inimeste ja üldiselt intelligentsete inimeste poolt, kelle põhikontingent olid maaomanikud. Rostoptšin palvetas koos Moskva aadlikega Issanda poole: "Pikendage kuninga eluiga ja meie rahulikku elu; luua meie õitseng igaveseks ja päästa meid sellest kuri"(kurja all pidas silmas talupoegade vabastamist). Karamzin väitis oma kuulsas märkuses “Muistsest ja uuest Venemaast”, et aadlikel on ainuõigus maale, ja paljastas kõik kohutavad tagajärjed, mida talupoegade vabastamine võib kaasa tuua. "Kokkuvõtteks ütleme heale monarhile," kirjutas ta. "Isand, ajalugu ei heida teile ette kurjust, mis eksisteeris enne teid, kuid te vastate Jumalale, südametunnistusele ja järglastele iga oma põhikirja kahjuliku tagajärje eest." Isegi selline valgustatud tegelane nagu Karazin ütles oma tuntud märkmetes lahti "minevikuhullusest", nõudis, et mõisnik oleks "väikesel kujul kindralkuberner", talupoegade "pärilik politseiülem" ja selleks. ta kasutaks “pool nende tööjõust” ja nn ühiskond ehk peamiselt maaomanikud ei tahtnud sellisest radikaalsest, nende heaolu kahjustavast reformist kuuldagi. Kõik see raputas suverääni kavatsusi. Ta nägi igalt poolt märke vastumeelsusest nende plaanide vastu, mis võib-olla ei olnud tema meelest päris selgelt esitatud. Lisaks on endine kirg liberaalsete reformide vastu juba täielikult jahtunud. Ja sel hetkel otsustas Kankrin häält tõsta ja ülimalt visalt sõna võtta talupoegade vabastamise ja neile maaomandi andmise poolt. Nii meenutas ta end Peterburi.
Kankrini märkus on nii huvitav, et me ei saa jätta seda lähemalt vaatamata. Kankrin peatub ennekõike üksikutel etappidel, mille talupojaküsimus Euroopas läbis. Ta ei ole rahul talupoja olukorraga Inglismaal, kus ta vabanes ilma maata ja jääb seetõttu lihtsaks päevatööliseks; Ta ei tunne kaasa talupoja olukorrale teistes riikides, kus rahvas ei oma, vaid kasutab maad ja on sellega seotud.
"Sorjuse loomulikud tagajärjed," jätkab ta, "oma olemuse, piiramatuse, luksuse ja mitmete muude põhjuste tõttu, eriti maaomanike piiritusetehased, mis ületavad maaomanikele jõudu, mitmesuguste tehaste mõtlematu korraldamine, veealuse ajateenistuse koorem, viis meie talupojad lõpuks kohutavasse olukorda ... Sellest ajast peale pole Venemaal astutud ainsatki sammu selles osas paranemise suunas... Samas on ka kindel, et peaaegu mitte keegi kahtlustab ohtu puhata tuldpurskaval mäel, sest ühelt poolt isiklikud huvid - sajandite jooksul pühitsetud tavade jõud ja lõpuks ei võimalda mistahes muutusega paratamatult seotud raskused vaata asja õigesti ja rahusta teiste ärevaid hirme. Kahtlemata pole see oht meile veel nii lähedal, kuid seda laadi kurjuse ärahoidmiseks tuleks asjakohased meetmed kasutusele võtta palju varem kui katastroofiline tulemus.
Nendest sõnadest selgub, kui täpselt hindas Kankrin Prantsuse revolutsiooni põhilist tähtsust, säilitades pühendumuse ideaalidele, mis inspireerisid teda kakskümmend aastat tagasi romaani "vabadussõjast" kirjutades. Need ideaalid koos vene rahva sünge olukorraga ajendasid Kankrinit nende eest häält tõstma ja pakkuma välja kõige vajalikuma sammu meie isamaa normaalsemate tingimuste loomiseks.
Aga tuleme tagasi Kankrini märkuse juurde. Ilmselgelt oli tal andmeid, et suverään oli varem kavatsenud „kinni pidada Liivi- ja Eestimaal omaks võetud süsteemist ehk tasakaalustada ja kergendada talupoegade kohustusi, kaitsta neid mõisnike omavoli eest, võimaldada neil omandada. vara – ühesõnaga koostada pärisorjuse kohta uus, täpne ja mõõdukas seadusandlus. Kankrin vaidleb sellele ideele julgelt vastu, tunnistades sellist reformi ebapiisavaks. "Kummardus aupaklikult armulise tahte ees, mis tahab sellist seadust sisse kirjutada," kirjutab ta, "samal ajal julgen uskuda, et see tee pole mitte ainult parim, vaid isegi viib veani." Ta põhjendab oma vastuväidet järgmiselt: "Uute dekreetide koostamine, mis ilma pärisorjust kaotamata püüaksid täpselt määratleda mõlema poole suhteid, tähendab pärisorjuse püsimist." Seetõttu nõuab noodi autor otseselt pärisorjuse kaotamist ja talupoegade majandusliku olukorra tagamist. Kuid ta ei ole selle nõudega rahul, vaid osutab ka kõige normaalsemale teele oma mõtte elluviimiseks. Selleks pakub ta välja terve plaani. 1819. aastal loodi komisjon, kes jälgis tähelepanelikult asjade kulgu. 1820. aastal kuulutati välja, et talupoegadel on õigus maad omandada ning majad ja vallasasjad on nende võõrandamatu omand. 1822. aastal jagati kogu riigitalupoegade maa kogukondadeks ja iga kogukonna maa majapidamisteks, edasine ümberjagamine keelati, ülejääk aga jäeti uutele majapidamistele. Siis rakendatakse seda määrust maaomanike maadele ja samas asendub pollimaks majapidamismaksuga (Kankrin seega juba siis nõudis pollimaksu kaotamist). 1825. aastal olid talupoegade ülesanded täpselt määratletud ja vähendatud ning nad ise sattusid valitsuse poolt määratud isikute kaitse alla (Kankrin nägi seega ette rahuvahendajate moodustamise vajaduse). 1827. aastal kehtestati majapidamiste pärimisõigus, kaotati isamaakohus, st talupojad ei allunud enam mõisnike kohtule. 1830. aastal kehtestati alla 250 hingega mõisates põlisõigus, et vältida Kankrini hinnangul mitmeti kahjulikku maa killustumist. 1835. aastal pandi hoovirahva elu korda. 1840. aastal kehtestati maaga ja maata talupoegade väljaostmise maks ning selleks asutati laenupank. 1845. aastal määrati taas kindlaks talupoegade ülesanded ja lõplikult kaotati viimased isamaakohtu riismed. Alates 1850. aastast on maad järk-järgult kuulutatud iga perekonna omaks, antud võõrandamisõigus jne.
Sissejuhatava fragmendi lõpp.
* * *
Antud sissejuhatav fragment raamatust E. F. Kankrin. Tema elu ja valitsuse tegevus (R. I. Sementkovski) pakub meie raamatupartner -
Hariduse sai ta Saksamaal.
1796. aastal tuli ta Venemaale, kus elas tema isa Franz Ludwig Kankrin). Alates 1800. aastast oli Kankrin oma isa assistent, hiljem siseministeeriumis riigimajandusekspeditsiooni nõunikuna. asjaajamise, siis Peterburi kubermangu Saksa kolooniate inspektor.
Tema esimesed teosed (kui mitte arvestada romaani "Dagobert" ja tema varases nooruses kirjutatud arhitektuuriraamatuid), "Fragmente über die Kriegskunst nach militärischer Philosophie" (1809) ja "Ueber das System und die Mittel zur Verpflegung der grossen Armeen" (ülejäänud avaldamata) juhtis talle keiser Aleksander I ümbritsevate Saksa kindralite tähelepanu. Neist ühe (Pfueli) soovitusel määrati Kankrin 1811. aastal kindralvarustaja assistendiks, 1812. aastal I keiser Aleksander I kindralkorteriks. Armee, aastal 1813 - aktiivse Vene sõjaväe kindralkapten. Suuresti tänu tema ülesnäidatud korrapidajale ei vajanud Vene väed sõjategevuse ajal omal ja võõral territooriumil toitu. 1. detsembril 1812 nimetati ta ümber kindralmajoriks ja 30. augustil 1815 sai ta kindralleitnandi auastme.
Tal oli ka kõik kohustused Venemaa ja teiste riikide vaheliste sõjaliste asunduste likvideerimisel. Sõjaks kavandatud 425 miljonist rublast kulutati aastatel 1812-1814 alla 400 miljoni. See oli haruldane sündmus riigi jaoks, mis tavaliselt lõpetas sõjalised kampaaniad suure rahalise puudujäägiga. Veelgi edukamalt korraldas Kankrin Vene vägede toiduvarusid 1813.–1814. aasta väliskampaania ajal. Liitlased nõudsid Venemaalt Vene armeele saadud toodete eest tohutult 360 miljonit rubla. Tänu oskuslikele läbirääkimistele õnnestus Kankrinil see arv vähendada 60 miljonini. Kuid lisaks raha kokkuhoiule jälgis Kankrin rangelt, et kogu vara ja toit jõuaks täies mahus ja õigel ajal sõjaväkke ning võitles altkäemaksu ja varguste vastu. See tegevus, mis tõtt-öelda oli tolleaegsele komissariaadiosakonnale ebatüüpiline, mängis olulist rolli Vene relvajõudude varustamisel kõige vajalikuga ja aitas lõpuks kaasa võidule tugeva vaenlase üle. Selle tegevuse eest autasustati E. F. Kankrini 1813. aastal Püha Anna I järgu ordeniga.
Sõjaväe toiduvarude juhtimise ajal (1812-1820) esitas ta ettekande toiduüksuse olukorrast, maalides selle üsna süngetesse värvidesse. Määrati 1820. aastal sõjanõukogu liikmeks, kirjutas ta "Weltreichtum, Nationalreichtum und Staatswirthschaft" ja "Ueber die Mlitär-Oekonomie im Frieden und Kriege und ihr Wechselverhältniss zu den Operationen" (1820-1823). Eelkõige kritiseeris ta oma esimeses töös teravalt rahandusminister Gurjevi tegevust osa pangatähti ringlusest kõrvaldamiseks. Roscher liigitab Kankrini vene-saksa koolkonna pooldajaks poliitökonoomia vallas ja iseloomustab tema suunda kui reaktsiooni A. Smithi õpetusele.
Töötage ministrina
Ta püüdis olla truu oma teaduslikele seisukohtadele rahandusministri ametikohal, millele ta kutsuti 1823. aastal krahv Gurjevi asemel ja mida ta täitis aastani 1844. Ükski Venemaa rahandusminister ei jäänud sellele ametikohale alles nii kaua kui Kankrin. Selle aja jooksul oli finantssüsteem täielikult välja kujunenud ja saavutanud oma haripunkti, mille esimeseks aluseks oli küsitlusmaksu kehtestamine. Omades klassi iseloomu, rajati see täielikult kõige vähem jõukate maksuklasside maksustamisele. Kui Kankrin ametikohale asus, olid 1812. aasta Isamaasõja ja sellele järgnenud sõdade jäljed veel väga märgatavad. Paljude kubermangude elanikkond oli laostunud, riigivõlad eraisikutele tasuti lohakalt; Välisvõlg oli tohutu, nagu ka eelarvedefitsiit. Kankrini nimega on tihedalt seotud metalliringluse taastamine, kaitsesüsteemi tugevdamine ning riikliku aruandluse ja raamatupidamise parandamine. Peatanud pangatähtede ringlusest kõrvaldamise välislaenude sõlmimisega, suunas Kankrin oma jõupingutused rahatähtede rubla väärtuse fikseerimisele, mis kõikus 380-350 kopika vahel hõberubla kohta. Mõnes kohas aga tõusis liigi väärtus nn. tavainimeste jama, ulatudes kuni 27%ni (vt Pangatähed). Kuna rahatähtede nimiväärtust taastada ei õnnestunud, otsustati teha devalveerimine. Üleminekuetapp oli depoopanga asutamine (1839), mis andis välja deposiittähti, mille tagatiseks oli rubla hõbe rubla vastu; seejärel hakati 1841. aastal pangatähtede asemel välja andma kreedittähti ja lõpuks 1843. aastal riigi kreedittähti.
Päeva parim
Võeti kasutusele suur rahaühik - rubla, kuigi see oli sobiv hetk väikesele rahaühikule üleminekuks. Tollipoliitikas pidas Kankrin rangelt kinni protektsionismist. Pärast 1819. aasta tariifi, mis Kankrini sõnul meie tehasetoodangu tappis, leidis valitsus end sunnitud kasutama 1822. aasta tariifi, mis koostati mitte ilma Kankrini osaluseta. Tema rahandusministeeriumi juhtimise ajal toimusid eraviisilised palkade ja tariifide tõstmised, mis lõppesid 1841. aastal tariifi üldise revisjoniga. Kankrin nägi kaitsetollimaksudes mitte ainult Venemaa tööstuse patroneerimise vahendit, vaid ka võimalust teenida privilegeeritud isikutelt otsestest maksudest vaba tulu. Mõistes, et protektsionismi süsteemis on eriti oluline tõsta üldtehnilist haridust, asutas Kankrin Peterburis Tehnoloogiainstituudi ja aitas kaasa sellealase kasulike tööde avaldamisele. Samuti hoolis ta aruandluse parandamisest ja finantsjuhtimises suurema korra sisseviimisest. Enne teda esitati riigivolikogule eelseisvate tulude ja kulude kalkulatsioonid väga lohakalt ja äärmiselt ebatäiuslikul kujul ning juba tehtud kulude aruanne esitati alles mitu aastat hiljem; 1812. ja 1813. aasta kulusid ei arvestatud üldse. Kankrin võttis meetmeid selle puuduse parandamiseks.
Kohalik finantsamet äratas ministri tähelepanu vähe ja jäi väga ebarahuldavaks. Kankrini jõupingutustega on parandatud metallitootmist riigitehastes ja suurendatud kulla tootmist. Püüdes vabrikutööstust turgutada, kaotas ta silmist põllumajandusliku käsitöö ja üldse põllumajanduse. Tegevuse alguses tundis ta huvi riigile kuuluvate talupoegade saatuse vastu ja maapuuduse vastu võitlemiseks kavatses ta neid ümber asustada, kuid siis hajusid muud asjad, mille tulemusena keiser Nikolai. Tundsin vajadust eraldada riigivara haldamine rahandusministeeriumi osakonnast ja usaldada see eriministeeriumile (1837). Kankrini juhtimise ajal suurendati otseste maksude summat 10 miljoni rubla võrra. hõbeda, meelitades välismaalasi küsitlusmaksu maksma ja revideerides kauplemisõiguse maksu. 1842. aastal tõsteti tempelmaksu. Riigi veinimüügi monopoli (alates 1818. aastast) asemel, mis alandas tasusid ja avaldas bürokraatiat demoraliseerivat mõju, võttis Kankrin kasutusele maksu-talusüsteemi, mis oli rahaliselt kasulik (võrreldes 1827. aastaga suurenes joogitulu 81 miljoni võrra). rubla), kuid oli rahvamoraalile veelgi kahjulikum. Kankrini ajal kehtestati tubakaaktsiis. Kankrin ei lubanud Venemaal erapankade asutamist, kartes, et riigis areneb tehiskapital, mis võib tekitada kahju üksikisikutele. Samal alusel oli ta vastu hoiuasutuste loomisele. Ta ei oodanud isegi riigipankadelt mingit kasu. Püüdes maali puudujäägita lõpule viia, õnnestus K.-l kulude kokkuhoiu kaudu esmalt saavutada sõjaväeosakonna kulude vähendamine; kuid kuna osalised muudatused ei viinud soovitud tulemusteni, saavutas ta 1836. aastal valitsuse kulutuste normaalhinnangu kehtestamise. Poliitilised olud tõid aga kaasa uue kulude kasvu, mille katmiseks tuli võtta riigipankadest laenu, väljastada riigikassa võlakirju (seeria) ja välislaene. Kuid isegi rasketes oludes ei võtnud ta kunagi välja lunastamatut paberraha (pangatähti). Lõpuks ei loonud Kankrin oma erilist finantssüsteemi, kuigi hariduselt oli palju parem kui paljud oma kaasaegsed riigimehed. Tema eraviisilised edusammud varisesid tema lahkumisega ja eriti reformide algusega, mis tabasid riigi majandust. Kogu Kankrini tegevust läbib üks põhimõtteline vastuolu: ühelt poolt toetasid kõrged tollimaksud vabriku tootmist, teisalt rahvamassile langenud maksud hävitasid siseturu.
Sellegipoolest võimaldas reform luua Venemaal stabiilse finantssüsteemi, mis püsis kuni Krimmi sõja puhkemiseni.
Rahandusministeeriumi eesotsas olles pööras K. erilist tähelepanu riigimetsadele, kuid kuna ta ei saanud hakkama kogu nende “tohutu massiga”, oli ta sunnitud need metsad, olenevalt nende konkreetsest otstarbest, jaotama erinevate osakondade vahel. . Kaevandustehaste puitmaterjalidega varustamiseks mõeldud metsade kohta koostas Kankrin ise (saksa keeles) üldtuntud “Juhised metsanduse juhtimiseks Uurali seljandiku kaevandustehastes vastavalt metsandusteaduse ja hea majanduse reeglitele”. Selle venekeelne tõlge avaldati 1830. aastal. See juhend peaks ajutiselt asendama metsahartat ja olema "juhiseks olemasolevate õigusaktide rakendamisel". See on tolle aja kohta väga hea metsandusõpik. Kankrin pidas tehaste “metsateadust” vähem tähtsaks kui mäeteadusi ennast. Samas puudutavad juhendid ka paljusid spetsiifilisi teemasid, näiteks madalatüveliste tammede koore alla viimist naha parkimiseks. Kankrini alluvuses loodi Aleshkovsky metsamajand, mille eesmärk oli pidurdada Aleshkovsky liivade - Euroopa suurima liivamassiivi - laienemist.
Ta maeti Peterburi Smolenski evangeelsele kalmistule.
Krahv Egor Frantsevitš (Georg Ludwig) Kankrin (16. november 1774 – 9. september 1845) - kirjanik ja riigitegelane, jalaväe kindral, Venemaa rahandusminister aastatel 1823-1844.
Kankrin E.F. sündinud 27. novembril (vanas stiilis 16) 1774 (kuigi ta ise tähistas oma sünnipäeva alati 26. novembril, seostades selle oma nimepäevaga) Hanau linnas. Vanaisa oli kaevandusametnik. Esivanemad olid pastorid ja ohvitserid.Isa Franz Ludwig Kankrin sai 1783. aastal Venemaa valitsuselt tulusa pakkumise ja kolis Venemaale.
Klassikaline haridus E.F. Kankrini sain Saksamaal. Õppis algul kl Hesseni ülikool ja seejärel kanti üle Marburgi ülikool. Ta õppis peamiselt õigusteadusi. Ta lõpetas hariduse 1794. aastal.
Kankrin tuli Venemaale oma isale külla 1797. aastal ja määrati tema abiliseks; Isa oli sel ajal Staraya Russa soolatehase direktor. Pärast tüli isaga töötas ta mõnda aega raamatupidajana ja seejärel ettevõtja Abram Peretzi sekretärina.
1803. aastal viidi ta üle Siseministeeriumisse soolaäri riigivara ekspeditsiooni nõunikuks. 1809. aastal määrati ta riiginõuniku auastmega kõigi Peterburi väliskolooniate inspektoriks.
Tema esimesed teosed (kui mitte arvestada romaani "Dagobert" ja tema varases nooruses kirjutatud arhitektuuriraamatuid), "Fragmente über die Kriegskunst nach militärischer Philosophie" (1809) ja "Über das System und die Mittel zur Verpflegung der grossen Armeen" (ülejäänud avaldamata) juhtis talle keiser Aleksander I ümbritsevate Saksa kindralite tähelepanu.
Vene armee kindral kvartaalne
Neist ühe (Pfuhli) soovitusel määrati Kankrin 1811. aastal kindral-provisionieri abiks, 1812. aastal - 1. armee kindralkamandriks, 1813. aastal - aktiivse Vene armee kindralkamandriks. Suuresti tänu tema ülesnäidatud korrapidajale ei vajanud Vene väed sõjategevuse ajal omal ja võõral territooriumil toitu. 1. detsembril 1812 nimetati ta ümber kindralmajoriks ja 30. augustil 1815 sai ta kindralleitnandi auastme.
Tal oli ka kõik kohustused Venemaa ja teiste riikide vaheliste sõjaliste asunduste likvideerimisel. Sõjaks kavandatud 425 miljonist rublast kulutati aastatel 1812-1814 alla 400 miljoni. See oli haruldane sündmus riigi jaoks, mis tavaliselt lõpetas sõjalised kampaaniad suure rahalise puudujäägiga. Veelgi edukamalt korraldas Kankrin Vene vägede toiduvarusid 1813.–1814. aasta väliskampaania ajal. Liitlased nõudsid Venemaalt Vene armeele saadud toodete eest hiigelsummat, 360 miljonit rubla. Tänu oskuslikele läbirääkimistele õnnestus Kankrinil see arv vähendada 60 miljonini. Kuid lisaks raha kokkuhoiule jälgis Kankrin rangelt, et kogu vara ja toit jõuaks täies mahus ja õigel ajal sõjaväkke ning võitles altkäemaksu ja varguste vastu. See tolleaegse komissariaadi osakonna jaoks ebatüüpiline tegevus mängis olulist rolli Venemaa relvajõudude varustamisel kõige vajalikuga ja aitas lõpuks kaasa võidule tugeva vaenlase üle. Selle tegevuse eest autasustati E. F. Kankrini 1813. aastal Püha Anna I järgu ordeniga.
Tema ajal toidu juhtimine armee (1812-1824), esitas ta aruande toiduvarude olukorrast, maalides selle üsna süngetesse värvidesse. Määrati 1820. aastal sõjanõukogu liikmeks, kirjutas ta "Weltreichtum, Nationalreichtum und Staatswirthschaft" ja "Über die Militär-Ökonomie im Frieden und Kriege und ihr Wechselverhältniss zu den Operationen" (1820-1823). Eelkõige kritiseeris ta oma esimeses töös teravalt rahandusminister D. A. Gurjevi tegevust osa pangatähti ringlusest kõrvaldamiseks. Roscher liigitab Kankrini vene-saksa koolkonna pooldajaks poliitökonoomia vallas ja iseloomustab tema suunda kui reaktsiooni A. Smithi õpetusele.
Töötab rahandusministrina
Ta püüdis olla truu oma teaduslikele seisukohtadele rahandusministri ametikohal, kuhu ta kutsuti 1823. aastal krahv Gurjevi asemel ja mida ta pidas kuni 1844. aastani. Ükski Venemaa rahandusminister ei jäänud sellele ametikohale nii kauaks kui Kankrin. Selle aja jooksul oli finantssüsteem täielikult välja kujunenud ja saavutanud oma haripunkti, mille esimeseks aluseks oli küsitlusmaksu kehtestamine. Omades klassi iseloomu, rajati see täielikult kõige vähem jõukate maksuklasside maksustamisele. Kui Kankrin ametikohale asus, olid 1812. aasta Isamaasõja ja sellele järgnenud sõdade jäljed veel väga märgatavad. Paljude kubermangude elanikkond oli laostunud, riigivõlad eraisikutele tasuti lohakalt; Välisvõlg oli tohutu, nagu ka eelarvedefitsiit. Kankrini nimega on tihedalt seotud metalliringluse taastamine, kaitsesüsteemi tugevdamine ning riikliku aruandluse ja raamatupidamise parandamine. Peatanud pangatähtede ringlusest kõrvaldamise välislaenude sõlmimisega, suunas Kankrin oma jõupingutused rahatähtede rubla väärtuse fikseerimisele, mis kõikus 380-350 kopika vahel hõberubla kohta. Mõnes piirkonnas tõstis aga liigi väärtust nn ühisraha, ulatudes kuni 27%-ni (vt. Pangatähed). Kuna rahatähtede nimiväärtust taastada ei õnnestunud, otsustati teha devalveerimine. Üleminekuetapp oli depoopanga asutamine (1839), mis andis välja deposiittähti, mille tagatiseks oli rubla hõbe rubla vastu; seejärel hakati 1841. aastal pangatähtede asemel välja andma kreedittähti ja lõpuks 1843. aastal riigi kreedittähti.
Võeti kasutusele suur rahaühik - rubla, kuigi see oli sobiv hetk väikesele rahaühikule üleminekuks. Tollipoliitikas pidas Kankrin rangelt kinni protektsionismist. Pärast 1819. aasta tariifi, mis Kankrini sõnul tappis Venemaal vabrikutoodangu, oli valitsus sunnitud kasutama 1822. aasta tariifi, mis koostati mitte ilma Kankrini osaluseta. Tema rahandusministeeriumi juhtimise ajal toimusid eraviisilised tariifsete palkade tõstmised, mis kulmineerusid üldise revisjoniga 1841. aastal. Kankrin nägi kaitsetollimaksudes mitte ainult Venemaa tööstuse kaitsmise vahendit, vaid ka võimalust teenida privilegeeritud isikutelt otsestest maksudest vaba tulu. Mõistes, et protektsionismi süsteemis on eriti oluline tõsta üldtehnilist haridust, asutas Kankrin Peterburis Tehnoloogiainstituudi ja aitas kaasa sellealase kasulike tööde avaldamisele. Samuti hoolis ta aruandluse parandamisest ja finantsjuhtimises suurema korra sisseviimisest. Enne teda esitati riigivolikogule eelseisvate tulude ja kulude kalkulatsioonid väga lohakalt ja äärmiselt ebatäiuslikul kujul ning juba tehtud kulude aruanne esitati alles mõne aasta pärast; 1812. ja 1813. aasta kulusid ei arvestatud üldse. Kankrin võttis meetmeid selle puuduse parandamiseks.
Kohalik finantsamet äratas ministri tähelepanu vähe ja jäi väga ebarahuldavaks. Kankrini jõupingutustega on parandatud metallitootmist riigitehastes ja suurendatud kulla tootmist. Püüdes vabrikutööstust turgutada, kaotas ta silmist põllumajandusliku käsitöö ja üldse põllumajanduse. Tegevuse alguses tundis ta huvi riigile kuuluvate talupoegade saatuse vastu ja maapuuduse vastu võitlemiseks kavatses ta neid ümber asustada, kuid siis hajusid muud asjad, mille tulemusena keiser Nikolai. Tundsin vajadust eraldada riigivara haldamine rahandusministeeriumi osakonnast ja usaldada see eriministeeriumile (1837). Kankrini juhtimise ajal suurendati otseste maksude summat 10 miljoni rubla võrra. hõbeda, meelitades välismaalasi küsitlusmaksu maksma ja revideerides kauplemisõiguse maksu. 1842. aastal tõsteti tempelmaksu. Riigi veinimüügi monopoli (alates 1818. aastast) asemel, mis alandas tasusid ja avaldas bürokraatiat demoraliseerivat mõju, võttis Kankrin kasutusele maksu-talusüsteemi, mis oli rahaliselt kasulik (võrreldes 1827. aastaga suurenes joogitulu 81 miljoni võrra). rubla), kuid veelgi kahjulikum rahvamoraalile. Kankrini ajal kehtestati tubakaaktsiis. Kankrin ei lubanud Venemaal erapankade asutamist, kartes, et riigis areneb tehiskapital, mis võib tekitada kahju üksikisikutele. Samal alusel oli ta vastu hoiuasutuste loomisele. Ta ei oodanud isegi riigipankadelt mingit kasu. Püüdes vähendada defitsiidita värvimise kulusid kulude kokkuhoiu kaudu, õnnestus Kankrinil kõigepealt saavutada sõjaväeosakonna kulude vähenemine; kuid kuna osalised muudatused ei viinud soovitud tulemusteni, saavutas ta 1836. aastal valitsuse kulutuste tavahinnangute kehtestamise. Poliitilised olud tõid aga kaasa uue kulude kasvu, mille katmiseks tuli võtta riigipankadest laenu, väljastada riigikassa võlakirju (seeria) ja välislaene. Kuid isegi rasketes oludes ei võtnud ta kunagi välja lunastamatut paberraha (pangatähti). Lõpuks ei loonud Kankrin oma erilist finantssüsteemi, kuigi hariduselt oli palju parem kui paljud oma kaasaegsed riigimehed. Tema eraviisilised edusammud varisesid tema lahkumisega ja eriti reformide algusega, mis tabasid riigi majandust. Kogu Kankrini tegevust läbib üks põhimõtteline vastuolu: ühelt poolt toetasid kõrged tollimaksud vabriku tootmist, teisalt rahvamassile langenud maksud hävitasid siseturu.
Sellegipoolest võimaldas reform luua Venemaal stabiilse finantssüsteemi, mis püsis kuni Krimmi sõja puhkemiseni.
Rahandusministeeriumi eesotsas olles pööras K. erilist tähelepanu riigimetsadele, kuid kuna ta ei saanud hakkama kogu nende “tohutu massiga”, oli ta sunnitud need metsad, olenevalt nende konkreetsest otstarbest, jaotama erinevate osakondade vahel. . Kaevandustehaste puitmaterjalidega varustamiseks mõeldud metsade jaoks koostas Kankrin ise (saksa keeles) kuulsa "Juhised metsanduse juhtimiseks Uurali seljandiku kaevandustehastes vastavalt metsandusteaduse ja hea majandamise reeglitele", venekeelse tõlke. mis ilmus 1830. See juhend pidi ajutiselt asendama metsaharta ja olema "juhiseks olemasolevate õigusaktide rakendamisel". See on tolle aja kohta väga hea metsandusõpik. Kankrin pidas tehaste “metsateadust” vähem tähtsaks kui mäeteadusi ennast. Samas puudutavad juhendid ka paljusid spetsiifilisi teemasid, näiteks madalatüveliste tammede koore alla viimist naha parkimiseks. Kankrini alluvuses loodi Aleshkovsky metsamajand, mille eesmärk oli pidurdada Aleshkovsky liivade - Euroopa suurima liivamassiivi - laienemist.
1. jaanuar 1832 – autasustatud Püha Andrease Esmakutsutud orden
« 8-aastase rahandusministeeriumi juhtimise eest, suurepärast heaperemehelikku usaldust ja vankumatut innukust selle tähtsa riigihalduse osa täiustamiseks, paljude kasulike plaanide, nende täpse täitmise ja valvsa järelevalve eest, milles riigi tulud, all. Kõik asjaolud ei hoitud mitte ainult allakäigu eest, vaid, mis on oluline, erakorralised kulutused sõdadeks Pärsia ja Türgiga ning ootamatute sündmustega Poola Kuningriigis ja lääneprovintsides said edukalt täidetud, anti kiire ja kasulik suund kodumaisele tootmisele. ja tööstus.»
22. aprillil 1834 sai ta tellimuse eest teemante
« väsimatu töö ja heaperemeheliku majandamise eest Rahandusministeeriumi 11-aastase juhtimise jätkamisel.»
Kui Kankrin palus Nikolai I-lt 1840. aastal tagasiastumist, vastas ta:
« Teate, et meid on kaks, kes ei saa elus olles oma ametikohtadelt lahkuda: sina ja mina.»
Ta läks 1844. aastal haiguse ja vanuse tõttu pensionile ning suri 1845. aastal.
