Riigireserv - need on majanduse tõrgeteta toimimiseks, kaitsevajaduste, katastroofiabi ja muude toiduainete varud, riigi loodud ja süstemaatiliselt täiendatavad tooraine- ja materjalivarud, kütuse-, teravilja- ja muude toiduainete varud, teatud tüüpi masinad ja seadmed. riigi ja ühiskonna vajadustele.
Eesmärk. Riigireserv on ette nähtud:
Mobilisatsioonivajaduste tagamine Venemaa Föderatsioon;
Kiireloomuliste tööde tagamine eriolukordade tagajärgede likvideerimisel;
Renderingud riigi toetus erinevatele rahvamajanduse sektoritele, organisatsioonidele, Vene Föderatsiooni moodustavatele üksustele, et stabiliseerida majandust ajutiste tarnehäirete korral tähtsamad liigid tooraine ning kütus ja energiaressursid, toit, siseturu pakkumise ja nõudluse tasakaalustamatuse korral;
humanitaarabi osutamine;
Reguleeriva mõju pakkumine turule.
Tagatud on riigi reservvarude moodustamine, säilitamine ja hoidmine Riigireservide föderaalne agentuur (Rosrezerv) mis haldab riigireservi, selle territoriaalseid osakondi ja moodustavaid organisatsioone Vene Föderatsiooni riigireservide ühtne süsteem(edaspidi riigi reservisüsteem). Riigireservi süsteemi struktuuri ja riigireservi haldamise korra määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.
Riigi- ja materiaalsete reservidega töötamise seadusandlik ja regulatiivne regulatsioon:
Üldised põhimõtted Materiaalsete varade varude moodustamine, paigutamine, ladustamine, kasutamine, täiendamine ja värskendamine on reguleeritud 29. detsembri 1994. aasta föderaalseadusega nr 79-FZ “Riigi materiaalse reservi kohta”.
Lugu:
1. Venemaal tekkisid avalikud kaitsealad 9. sajandil, mil talupoegade hõimukogukond asendus naaberkogukonnaga.
2. Varude suurenemine on tinginud vajaduse hoida toiduvarusid sisse konserveeritud pankades. Koos lihakonservidega hakati tootma kuivatatud köögivilju ning hiljem ka liha- ja juurviljakonserve. 1907. aastal kiideti see heaks “Juhend häirevarudesse sattuvate tomatikonservide tootmise, korgi sulgemise ja vastuvõtmise jälgimiseks” ja kehtestati üheaastane säilivusaeg.
3. Seoses reservi võetavate kaupade ja materjalide valiku laienemisega ning suurenenud akumulatsioonimahtudega on ENSV Rahvakomissaride Nõukogu resolutsioon dat. 17. oktoober 1931 Moodustati Töö- ja Kaitsenõukogu juurde Reservide Komitee (Reservide Komitee). Seda päeva peetakse NSV Liidus riikliku reservisüsteemi sünnikuupäevaks.
4. 1939. aasta lõpus alustas riigireservide osakond ettevalmistustööd Riigireservide määrused- esimene alusdokument riiklike materiaalsete reservide ühtse süsteemi moodustamise, riigi reservide paigutamise, ladustamise, kasutamise, täiendamise ja värskendamise põhimõtete kohta NSV Liidus, riigi reservide süsteemi struktuur, mis oma põhijoontes on säilinud tänapäevani.
5. Riigi ettevalmistamiseks võimalikeks loodusõnnetusteks, õnnetusteks ja katastroofideks otsustab NSVL Ministrite Nõukogu moodustada riigireservi koosseisus materiaalsete ressursside fondi eriolukordade tagajärgede likvideerimiseks. Alates 1990. aasta detsembrist on riigireservi süsteemis korraldatud uus struktuur - Eriolukordade materiaalsete ressursside büroo.
6. Otsustav hetk sisse kaasaegne ajalugu osariigi reservid algasid föderaalseaduse ettevalmistamise ja kehtestamisega 1994. aasta lõpus. Riigi materiaalsesse reservi." Seadusega kehtestati, et riigireserv on eriline föderaalreserv materiaalsed varad, mis on ette nähtud Venemaa mobilisatsioonivajaduste rahuldamiseks, kiireloomuline töö hädaolukordade tagajärgede likvideerimisel, humanitaarabi ja valitsuse toetamine Venemaa Föderatsiooni ettevõtetele, organisatsioonidele ja üksustele, regulatiivse mõju tagamine turul. Erastamise küsimus on seisma pandud: riigireserv, samuti hooned, rajatised, maa, millel need asuvad, maapõuealad, mida kasutatakse reservide hoidmiseks, olenemata asukohast, on föderaalne omand ega kuulu erastamisele. 1997. aastal viis Vene Föderatsiooni presidendi alluvuses asuv peaauditi direktoraat VMD, FSB ja prokuröride osalusel riigi reservisüsteemi pika ja põhjaliku auditi. Märgiti, et riigireservide süsteem uutes majandustingimustes töötab stabiilselt ja on riigistruktuuris sisse võtnud.
16. küsimus
Meditsiini- ja sanitaarseadmete mobilisatsioonireservi süsteemi struktuur. Materiaalsete varade akumulatsiooni nomenklatuuri ja mahtude väljatöötamise kord.
Meditsiini- ja sanitaartehnika mobilisatsioonireservi süsteemi struktuur(on riigireservi lahutamatu osa):
· föderaalsed täitevvõimud (Venemaa tervishoiu- ja sotsiaalarengu ministeerium, Venemaa kaitseministeerium, Venemaa transpordiministeerium, Vene Föderatsiooni presidendi administratsioon);
· asutused ja organisatsioonid, mis asuvad föderaalsete täitevvõimude tegevusalal (vastutusel): föderaal valitsusagentuurid tervishoiu- ja föderaalriigi teadusasutused (Rospotrebnadzor), mobilisatsioonireservide meditsiinikeskus "Reserv" (Roszdrav), Roszdravi meditsiiniliste immunobioloogiliste preparaatide tootmise ettevõtted, Venemaa kaitseministeeriumi sõjaväemeditsiini peadirektoraadi meditsiinilised kesklaod , Venemaa transpordiministeeriumi meditsiinilaod, Vene Föderatsiooni presidendi administratsioon ja sõjaväeringkonnad (laevastikud) ning Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste tasandil - mobilisatsioonireservide meditsiinikeskused “Reserv” koos nende all olevate ladudega. jurisdiktsiooni.
Materiaalsete varade akumulatsiooni nomenklatuuri ja mahtude väljatöötamise kord .
See viiakse läbi Vene Föderatsiooni majanduse mobilisatsiooniplaani koostamise protsessis.
Föderaalsed täitevvõimud (Vene Föderatsiooni majanduse mobilisatsiooniplaani väljatöötajad) töötavad 6 kuu jooksul pärast Vene Föderatsiooni majanduse mobilisatsiooniplaani kinnitamist välja ja pärast kokkulepet Venemaa majandusarengu ministeeriumi ja Rosrezerviga , kinnitavad oma korraldustega mobilisatsioonireservi materiaalsete varade kogumise nomenklatuuri ja mahud.
17. küsimus
Operatsioonid meditsiini- ja sanitaarvara mobilisatsioonireservi materiaalsete varadega. Üldsätted ladustamisel meditsiiniseadmed ja vara, meditsiini- ja sanitaartehnika ladustamine, klassifikatsioon.
Eelarve- see on üksiküksuse teatud perioodiks loodud kulude ja tulude kogum. Riigieelarvest- see on riigi kõige olulisem finantsdokument, kus on märgitud riigikassasse laekuvate tulude allikad ja suurused ning riigi kulul kaetavad vajadused.
Põhisätted
Riigieelarve mõjutab paljusid majanduslikud jõud riikides ja see on vastu võetud seadusandlikul tasandil. On isegi spetsiaalne eelarveprotsess, mis hõlmab eelarve koostamist, läbivaatamist, kinnitamist ja täitmist, täitmise jälgimist ja välisauditeid. Eelarveprotsessi viivad läbi volitatud valitsusasutused.
Riigieelarve peamised ülesanded:
- Kontrollib ja piirab valitsuse tegevust;
- Reguleerib riigisiseseid rahavoogusid ning tugevdab finantssidemeid keskuse ja piirkondade vahel;
- Määratleb majanduspoliitika osariigid;
- Annab teavet valitsuse kavatsuste kohta kõigile majandusosalistele.
Riigieelarve on riigi finantsbaas ja selle vajalik komponent normaalne toimimine riigisüsteem. Kasutades eelarvevahenditest, valitsus teeb oma kohustuste pealt makseid, rahastab erinevaid valitsuse programmid, loob riigi reserve.
Eelarve majanduslik tähtsus seisneb selles, et see määrab suuresti lõpptarbija nõudluse. Selle põhjuseks on asjaolu, et elanike sissetulek sõltub suuresti eelarve suurusest, eelarvevahenditest täidetakse erinevaid riigitellimusi ja ostetakse suures mahus tooteid. Riigieelarvet läbivate rahavoogude maht mõjutab selliseid olulisi majandusnäitajaid nagu:
- Tootmismaht;
- avaliku sektori investeeringud;
- Töötuse määr;
- Suurusjärk rahapakkumine;
- Vahetuskurss;
- Riigipanga diskontomäär;
- riigisisese ja välisvõla suurus;
- Inflatsioon.
Kõik need majandusnäitajad on omavahel seotud ja ühe negatiivne dünaamika viib koheselt teiste näitajate väärtuste halvenemiseni. Näiteks vähendatakse eelarvet mõne rahastamise vähenemise tõttu valitsuse struktuur. Sel juhul on probleem maksmata jätmises palgad lahendatakse selle valitsusstruktuuri osade töötajate vähendamisega, mis toob paratamatult kaasa tööpuuduse kasvu ja töötute kodanike sotsiaaltoetuste suuruse suurenemise.
Veel üks näide. Valitsus otsustas sisevõlga vähendada mitte eelarvevahendite arvelt, vaid täiendava rahapakkumisega. Sel juhul on inflatsiooni tõus vältimatu, kuna vahendeid ei taga riigi kulla- ja välisvaluutareservid.
Sest tõhus töö riigieelarvega eristatakse järgmisi näitajaid:
- sissetulekud;
- ametlikud ülekanded;
- kulud;
- Puudujääk ja ülejääk.
Riigieelarve tulud
Riigi tulud väljendavad majandussuhted mis tekivad ühelt poolt riigi ja teiselt poolt ettevõtete, organisatsioonide ja üksikisikute vahel. Need seosed väljenduvad ettevõtete, organisatsioonide ja üksikisikute sularahamaksete tegemises, mis saadetakse riigieelarvesse. Riigieelarve tulud on vastavalt kehtivale seadusandlusele pöördumatult ja tasuta riigikassasse laekuvad vahendid.
Tulud jagunevad jooksvaks ja kapitaliks. Kapitalituludeks on ametlikud ülekanded, tulu maa müügist ja rentimisest ning tulu valitsuse reservide müügist. Ametlikud ülekanded on riigieelarvesse erinevatest allikatest laekuvad ebaregulaarsed, vabatahtlikud ja sageli ühekordsed maksed. Reeglina on need tulud annetuste iseloomuga. Näiteks ülekandeks loetakse eraisiku poolt vabatahtlikult riigieelarvesse haigla või kooli ehitamiseks eraldatud summa.
Jooksev tulu jaguneb maksuliseks ja mittemaksuliseks. Maksutulu saadakse seaduses sätestatud maksudest ja lõivudest. Riigieelarve tuludest moodustavad suurema osa maksutulud. Need moodustavad ligikaudu 85% kõigist tuludest, kusjuures mittemaksu- ja kapitalitulud moodustavad vastavalt 8% ja 7%. Maksutulu liigid:
- Tulumaks;
- Tulumaks;
- Tulumaks kokku;
- Litsentsi- ja registreerimistasud;
- sissemaksed riiklikesse sotsiaalfondidesse;
- Kinnisvaramaksud;
- Tasud loodusvarade kasutamise eest;
- välismajandustegevuselt võetavad maksud;
- Muud maksud ja tasud.
Maksud on oluline tööriist riigi fiskaalpoliitika. Maksude suuruse määravad riigi seadusandlikud organid ja maksmata jätmise eest on ette nähtud kriminaalvastutus. Maksude kogum moodustab riigi maksusüsteemi.
Maksud jagunevad otsesteks ja kaudseteks. Otsesed maksud maksustatakse konkreetse üksuse otseselt tegevuselt. Nende hulka kuuluvad: kasumimaks, tulumaks, kogutulumaks.
Kaudsed maksud moodustavad ligikaudu 70% kõigist riigieelarve tuludest. Neil on oluline mõju hinnakujundusele ja tarbimisharjumustele. Nende hulka kuuluvad: käibemaks (käibemaks), aktsiisid, tollimaksud ja lõivud.
Riigieelarve mittemaksuliste tulude hulka kuuluvad:
- haldustasud ja -tasud;
- Sissetulekud riigivarast;
- Trahvide maksmine;
- Muud mittemaksulised tulud.
Riigieelarve tulude allikateks on riigi laenud ja valitsuse väärtpaberite müügiks saadud vahendid.
Riigieelarve kulud
Kulud on kõik mittetagastatavad maksed, olenemata sellest, kas need on hüvitatavad või tasuta. Riigieelarve kulud on majandussuhted, mis tekivad seoses avalike vahendite jaotamise ja valdkondliku, sihtotstarbelise ja territoriaalse kasutamisega. Eelarvekulude toel toetab riik vajalikku rahalist toetust kõikidele valitsuse poolt elluviidavatele riiklikele programmidele.
Kulud, nagu ka tulud, jagunevad jooksvateks ja kapitaliks. Kapitalikulud on valitsuse poolt erinevatele investeerimisprogrammidele eraldatud kulutused. Lisaks sisse see kategooria sisaldab laenamisele suunatud kulusid juriidilised isikud riigieelarvest. Jooksvad kulud on kulud, mis tagavad valitsusasutuste toimimise, samuti erinevad riigi poolt teatud majandusharudele antavad toetused ja toetused.
Riigieelarve kulud on ette nähtud järgmisteks eesmärkideks:
- Sotsiaalne. Sellesse kategooriasse kuuluvad kulud sotsiaaltoetuste ja pensionide maksmiseks, samuti kulud riigiettevõtete ja asutuste ülalpidamiseks. Seda tüüpi kulutused moodustavad riigi eelarves suurima osa.
- sõjaline. Need kulud on suunatud riigi kaitsevõime tõstmisele, sõjaväe rahastamisele ja ülalpidamisele.
- Majanduslik. Selle kategooria kulusid kasutatakse valitsuse investeeringute ja majandusprogrammide rahastamiseks, valitsuse reservide kogumiseks ja riigivõla tagasimaksmiseks.
- Välismajanduslik. Kulud, mis on suunatud rahvusvaheliste lepingute tagamisele ja täitmisele ning rahvusvahelistele organisatsioonidele sissemaksete tasumisele.
- Riigiaparaadi sisu. Kohtu- ja seadusandlike asutuste rahastamisega seotud kulud.
Riigieelarve puudujääk ja ülejääk
Riigieelarve vastuvõtmisel tuleb arvestada tulude ja kulude suurusega. Optimaalseks eelarveks loetakse sellist, milles tulude suurus on võrdne kulude summaga ehk nn tasakaalus eelarve. Kuid praktikas ei ole sellist ideaalset näitajat reeglina võimalik saavutada ja tekib eelarve puudujääk või ülejääk.
Eelarve ülejääk on valitsuse tulude ülejääk tema kulude üle. Kaasaegses majanduses ei esine seda nähtust kuigi sageli. Enamik riike peab silmitsi seisma eelarvepuudujäägiga.
Eelarvedefitsiit on valitsuse kulude ülejääk tema tuludest. IN kaasaegne maailm, on eelarvedefitsiidi nähtus laialt levinud ja vaevalt leidub riiki, kes poleks selle probleemiga silmitsi seisnud. Vastuvõetav tase Kulude ülejäägiks tuludest loetakse 5% rahvamajanduse koguproduktist.
Suured eelarvepuudujäägid võivad viia majanduse kokkuvarisemiseni ja isegi riigi pankrotti. Seetõttu püüavad valitsused igal võimalikul viisil eelarvedefitsiiti ennetada. Tänapäeval on selle probleemi lahendamiseks kolm peamist viisi:
- Eelarvekulude vähendamine;
- Lisaküsimus Raha;
- Raha laenamine.
Eelarvekulude vähendamine on üks tõhusamaid ja kõige vähem populaarsemaid viise eelarvepuudujäägi tasumiseks. Seda eelkõige seetõttu, et rahastamiskärped puudutavad peamiselt madala sissetulekuga elanikkonnakihte, kelle ainsaks sissetulekuks on sotsiaaltoetused või riigieelarvest makstavad palgad. Sellele probleemi lahendamise meetodile tuginenud valitsus ei naudi tõenäoliselt elanikkonna toetust.
Lisavahendite väljastamine. See meetod on kõige lihtsam ja valutum, kuid see viib rahvusvaluuta odavnemiseni. Seetõttu võite seda mitte sageli kasutada, et mitte ületada vastuvõetavad standardid inflatsiooni.
Raha laenamine on kõige levinum viis lekkiva eelarve parandamiseks. See meetod on populaarne, kuna saate raha praegu kasutada, kuid peate selle hiljem tagasi andma. Seega nihutades võlgade tagasimaksmise probleemi järgmistele põlvkondadele.
Riigivõlg võib olla väline ja sisemine. Välisvõlg on laenud välismaistelt võlausaldajatelt ja sisevõlg oma riigi kodanikelt või organisatsioonidelt. Väga sageli toimub sisemine laenamine valitsuse väärtpaberite müügi kaudu.
Venemaa föderaalne eelarve
Föderaaleelarve on Vene Föderatsiooni peamine finantsdokument, mis näitab riigi peamised kulud ja tulud. Föderaaleelarve on finantsplaan riikides 1 aastaks ja heaks kiidetud Föderaalassamblee RF föderaalseaduse vormis. Föderaaleelarve moodustab olulise osa finantsressursside jaotamise protsessist erinevate tööstusharude ja rahvamajanduse vahel, majanduse tootmis- ja mittetootmissektorite vahel, aga ka riigi piirkondade vahel.
Föderaaleelarve on vastu võetud Riigiduuma RF kolme näiduga. Esimesel lugemisel võetakse vastu tulevase eelarve põhisätted, teisel võtavad saadikud eelarve vastu jagude kaupa, kolmandal alajagude kaupa. Pärast seda, kui riigiduuma on föderaaleelarve vastu võtnud, kiidab selle heaks Vene Föderatsiooni president. Seaduse järgi peab Venemaa valitsus esitama riigiduumale eelarveprojekti aastaks järgmine aasta, hiljemalt jooksva aasta 1. oktoobriks.
Nagu paljudes riikides, jaotuvad Venemaal tulud föderaaleelarvesse piirkondadest ebaühtlaselt. Näiteks 2013. aastal Hantõ-Mansiiskis Autonoomne Okrug kandis üle kokku 27% eelarvevahenditest. Ja see on tervelt 5% rohkem kui 72 Venemaa regioonis.
Föderaaleelarve arvutamisel lähtutakse rubla vahetuskursist ja nafta maailmaturuhindadest. Venemaa 2015. aasta eelarve arvutamisel võeti aluseks naftabarreli hind 96 dollarit ja vahetuskurss 37,7 rubla USA dollari kohta. Sissetuleku suurus määratakse 15,082 triljoni tasemel. rubla, kulud - 15,531 triljonit. rubla Eelarve puudujääk ulatus ligikaudu 450 miljardi rublani.
Vene Föderatsiooni eelarvevahendite peamised "tarbijad" 2015. aastal on: Vene Föderatsiooni rahandusministeerium - 29,49%, Vene Föderatsiooni kaitseministeerium - 10,89%, siseministeerium - 7,55%. Tervishoiule on ette nähtud 1,31% ning haridusele ja teadusele 2,72% eelarvest.
Suurimat tulu loodetakse nafta ja gaasi tollimaksudest - 26,11%, käibemaksust - 34,15%, maavara kaevandamise maksust - 17,26% ja erinevatest aktsiisidest - 4,46%.
Maailma riikide valitsuseelarved
Igal riigil on oma finantssüsteemi eripära. Seetõttu valitakse majandusliku potentsiaali võrdlemiseks välja olulisemad majandusnäitajad, mille arvutused viivad läbi erinevate rahvusvaheliste organisatsioonide analüütikud.
Sest võrdlevad omadused Eelarvetes kasutatakse valitsuse kulude ja tulude summasid, mis on kajastatud USA dollarites. Sel juhul kuvatakse eelarve puudujääk/ülejääk protsendina riigi SKTst. Allolevas tabelis on riigid, kus valitsemissektori tulud olid 2013. aastal kõige kõrgemad.
| riik | Eelarve tulud, miljard dollarit | eelarvekulud, miljard dollarit | eelarve puudujääk/ülejääk, miljard dollarit | SKT, miljard dollarit | eelarvepuudujäägi suhe SKTsse, % | |
| 1 | USA | 2 849 | 3 517 | - 668 | 16 768 | 3.98 |
| 2 | Hiina | 2 118 | 2 292 | - 174 | 16 173 | 1.07 |
| 3 | Jaapan | 1 739 | 2 149 | - 410 | 4 685 | 8.75 |
| 4 | Saksamaa | 1 626 | 1 624 | + 2 | 3 610 | - |
| 5 | Prantsusmaa | 1 410 | 1 522 | - 112 | 2 535 | 4.41 |
| 6 | Suurbritannia | 1 023 | 1 112 | - 89 | 2 450 | 3.6 |
| 7 | Itaalia | 984 | 1 052 | - 68 | 2 106 | 3.23 |
| 8 | Kanada | 687.8 | 740.8 | - 53 | 1 530 | 3.46 |
| 9 | Hispaania | 505.1 | 597.3 | - 92.2 | 1 523 | 6.05 |
| 10 | Austraalia | 494.3 | 514.4 | - 20.1 | 1 051 | 1.91 |
| 11 | Venemaa | 439 | 450 | - 11 | 3 492 | 0.31 |
Nagu tabelist näha, suutis 2013. aasta eelarve ülejäägiga lõpetada vaid Saksamaa. Suurima eelarvepuudujäägi rahalises arvestuses on Ameerika Ühendriikidel - 668 miljardit dollarit, SKP suhtes on aga kõige kehvem olukord Jaapanil - puudujääk ulatus 8,75%ni SKTst. hulgas Euroopa riigid, Hispaanias on suurim puudujääk - 6,05 ja Euroopa Liidu juhtivatel riikidel on keskmiselt 4,32% SKTst, mis on põhimõtteliselt vastuvõetav. Venemaa ja Hiina näitajad on ühed parimad 0,31% ja 1,07%.
Loe lühidalt ja ajakohaselt riigieelarve kohta Answr
Olge kõigiga kursis tähtsaid sündmusi United Traders – tellige meie
Riigireserv on spetsiaalne föderaalne (ülevenemaaline) materiaalsete varade varu, mis on ette nähtud kasutamiseks 29. detsembri 1994. aasta föderaalseaduses nr 79-FZ “Riigi materiaalse reservi kohta” sätestatud eesmärkidel ja viisil.
Riigireserv koosneb:
- mobilisatsioonireserv, mille hulka kuuluvad - riigi mobilisatsioonivajaduste materjalivarud, mis on ette nähtud sõjalise tootmise paigutamise tagamiseks, sõjavarustuse ja -vara remondiks eriperioodil, paigutamiseks sõja aeg raudteede ja maanteede, mere- ja jõesadamate, lennuväljade, siderajatiste, gaasitorude ja naftasaaduste torustike, energiavarustuse ja veevarustussüsteemide taastamise tööd organisatsiooni jaoks katkematu töö tööstus, transport ja side, varustamine arstiabi;
- materiaalne reserv, sh strateegiliste materjalide ja kaupade varud, materiaalsete varade varud kiireloomuliste tööde tagamiseks eriolukordade tagajärgede likvideerimisel, riigi majandusharude ja organisatsioonide toetamine, humanitaarabi andmine ja regulatiivne mõju turule.
Seega riigireserv jaoks loodud:
Vene Föderatsiooni mobilisatsioonivajaduste tagamine;
Kiireloomuliste tööde tagamine eriolukordade tagajärgede likvideerimisel;
Riikliku toetuse pakkumine erinevatele rahvamajanduse sektoritele, organisatsioonidele ja Vene Föderatsiooni moodustavatele üksustele, et stabiliseerida majandust olulisemate tooraineliikide, kütuse- ja energiaressursside ning toiduainete tarnimise ajutiste häirete korral;
humanitaarabi osutamine;
Reguleeriva mõju pakkumine turule.
RIIGI RESERVI VARUDE MOODUSTAMINE, SÄILITAMINE JA HOOLDAMINE
Riigireservi materiaalsete varade moodustamise, hoidmise ja hooldamise, metoodilise toe ja mobilisatsioonireservi moodustamise töö koordineerimise tagab Rosrezerv, kes haldab riiklikku materiaalset reservi oma territoriaalsete organite (Rosrezervi piirkonna osakonnad) poolt. ja alluvad organisatsioonid, mis moodustavad ühtse riikliku materiaalse reservi süsteemi.
Riigireservi moodustamine algab selle vajaduse tuvastamisest.
Riigireserv on üks võtmetegurid Venemaa riiklik julgeolek. Kogumisstandardite väljatöötamisel võetakse arvesse: riigi julgeoleku kontseptsiooni, sõjaline doktriin loodusõnnetuste olukord, toimumise tõenäosus ettenähtaval perioodil ja loodusõnnetuste võimalik ulatus ning inimtegevusest tingitud katastroofid, riigi praegused majanduslikud ja rahalised võimalused, prognooside parameetrid sotsiaalse majandusareng ja demograafiline olukord riigis, tööstusliku ja põllumajandusliku tootmise ja tarbimise struktuur ja arenguperspektiivid, tase ja tempo teaduse ja tehnoloogia areng, aga ka riigi reservisüsteemi enda võimalused. Selle lähenemisviisi eesmärk on kindlaks määrata ja luua vajalike materiaalsete varade optimaalsed reservid, mis jäävad föderaaleelarve võimaluste piiresse.
Riigireservi hoitakse üle 13 tuhande materiaalse ressursi – toiduained, kütus, strateegilised toorained, materjalid, tööstuskaubad ja -seadmed kokku üle 4 miljardi dollari väärtuses. Tuleb rõhutada, et Rosrezerv ei tegele laskemoona ja sõjavarustuse ladustamisega.
Pärast seda, kui Vene Föderatsiooni valitsus on määranud mobilisatsiooniülesande, teostab edasist tööd spetsiaalne föderaalne organ, mis on volitatud moodustama, säilitama ja hooldama riigireservi - Föderaalne Riigireservi Agentuur (Rosrezerv).
Rosreserv: – koostab vastava aasta föderaaleelarve projekti ettepanekud riigireservisüsteemi kulude struktuuri kohta. 2006. aastal Nendeks eesmärkideks eraldati 44 miljardit rubla, 2007. aastaks on planeeritud 80% rohkem;
– valib riigi reservi materiaalsete varade tarnijad nendega valitsuslepingute sõlmimiseks. Tarnijad esitavad kõrgeid nõudmisi toodete kvaliteedile ja tarnetingimustele.
Rosrezerv teostab lepingueelset kontrolli. Eelkõige uuritakse mitte ainult töövõtja, vaid ka alltöövõtjate tingimusi ja tootmistehnoloogiat ning nende usaldusväärsust äripartnerina. Peen füüsikaline, keemiline, bioloogilised meetodid uurimine. Näiteks proovi uurimine võid Rosrezervi spetsialistid oskavad öelda, mis aastal, mis aastaajal, mis laius- ja pikkuskraadil kasvas rohi, mida lehm sõi, mis tõugu loom oli, millesse ta haige oli, kas antibiootikumid, muud ravimid või bioloogilised lisandid. toidule ja millest need on toodetud.
Tarnijad hõivavad domineeriv positsioon kaubaturul, samuti ettevõtetel, kelle tootmismaht ületab riigikaitse tellimus 70 protsenti, ei ole õigust keelduda riigihankelepingute sõlmimisest materiaalsete varade tarnimiseks riigireservi. Tarnijad kannavad eriseadusega kehtestatud tõsist rahalist vastutust tarnetingimuste rikkumise eest. Kui kodumaiste tootjate tarneid ei ole võimalik tagada, sõlmitakse kauba tarnelepingud välismaiste tarnijatega.
Riigireservi materiaalsete varade varud paigutatakse spetsiaalselt riigi reservide hoidmiseks loodud organisatsioonides. Nende hulka kuuluvad laod, baasid, eriettevõtted ja tehased.
Laobaasid – kombainid – loodi peamiselt “ külm sõda”, kujutati endast haavamatute süsteemidena, mis suudavad vastu pidada tuumalöögid, maavärinad ja üleujutused. Nende paigutamiseks kasutati kaevandamist või soolatöötlemist. Nendel mitmekilomeetristel töödel üle 100 meetri sügavusel temperatuuril 9-10 kraadi ja õhuniiskuse juures 70% hoitakse riigi toiduvarusid, mis on võimelised katma kogu elanikkonna kolme kuu vajadused.
Uuritakse toiduainete säilitamise küsimusi põhjapoolsetel laiuskraadidel. 1973. aastal avastati Taimõri saarel 120 cm sügavuselt toiduainete ladu, mille rajas 1900. aastal Eduard Toli ekspeditsioon. Pärast uuringut vastas toodete kvaliteet GOST-i nõuetele. 2004. aastal korraldas Rosrezerv Taimõri erilise teadusliku ekspeditsiooni teaduslikel ja praktilistel eesmärkidel.
Erilisel pinnasel, maa-alused hoidlad ja naftasaaduste strateegilised varud on ladustatud suurtes sügavustes soolakihtides.
Osa riigireservi materiaalsete varade varudest võib hoiustada tööstus-, transpordi-, põllumajandus- ja muudes organisatsioonides, olenemata omandist ning organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist. Riigis on umbes 10 tuhat sellist kolmanda osapoole organisatsiooni, mis tegeleb riigi reservide vastutustundliku ladustamisega.
Materiaalsete varade riigireservis hoidmise tingimused kehtestab Rosrezerv, võttes arvesse nõudeid osariigi standardid ja tehnilised tingimused.
Riigireserv on spetsiaalne föderaalne (ülevenemaaline) materiaalsete varade varu, mis on ette nähtud kasutamiseks 29. detsembri 1994. aasta föderaalseaduses nr 79-FZ “Riigi materiaalse reservi kohta” sätestatud eesmärkidel ja viisil.
Riigireserv koosneb:
- mobilisatsioonireserv, mille hulka kuuluvad - riigi mobilisatsioonivajaduste materjalivarud, mis on ette nähtud sõjaliste toodete tootmise kasutuselevõtu tagamiseks, sõjavarustuse ja -vara remondiks eriperioodil, sõja ajal raudteede ja maanteede taastamiseks, merel. ja jõesadamad, lennuväljad, siderajatised, gaasitorud ja naftasaaduste torustikud, energia- ja veevarustussüsteemid, korraldada tööstuse, transpordi ja side häireteta toimimist ning arstiabi osutamist;
- materiaalne reserv, sh strateegiliste materjalide ja kaupade varud, materiaalsete varade varud kiireloomuliste tööde tagamiseks eriolukordade tagajärgede likvideerimisel, riigi majandusharude ja organisatsioonide toetamine, humanitaarabi andmine ja regulatiivne mõju turule.
Seega on riigireserv ette nähtud:
Vene Föderatsiooni mobilisatsioonivajaduste tagamine;
Kiireloomuliste tööde tagamine eriolukordade tagajärgede likvideerimisel;
Riikliku toetuse pakkumine erinevatele rahvamajanduse sektoritele, organisatsioonidele ja Vene Föderatsiooni moodustavatele üksustele, et stabiliseerida majandust olulisemate tooraineliikide, kütuse- ja energiaressursside ning toiduainete tarnimise ajutiste häirete korral;
humanitaarabi osutamine;
Reguleeriva mõju pakkumine turule.
Loomise ajalugu. Reservid olid olemas juba aastal iidne maailm. Hästi tuntud piibli lugu targast Josephist – strateegiliste toiduvarude loojast ja juhist aastal Iidne Egiptus. Kasutades oskuslikult enda loodud strateegilist toiduvaru, õnnestus tal saada Egiptuse peremeheks. Tema tahtest ei sõltunud mitte ainult egiptlaste, vaid ka naaberrahvaste elu, kes ei hoolitsenud õigeaegselt oma toiduvarude loomise eest.
Arheoloogilised leiud näitavad, et slaavlastel olid avalikud toiduvarud ammu enne tänapäevast kronoloogiat.
Vana-Venemaal hoiti suuri toiduvarusid kloostrites, lossides, mõisates, mille territooriumil tingimata asus. kõrvalhooned ja ruumid: keldrid, vangikongid, süvendid, küünid ja muud seadmed, milles hoiti toitu.
Alates 15. sajandi keskpaigast, Ivan Kalita (1462-1505) valitsusajal, raske protsess vürstiriikide ühendamine Moskva kasvava tugevuse ümber.
Kasutades ära Kuldhordi khaani patrooni, sai Ivan 1 õiguse koguda Vene maadelt austust. Koormamatu austusavaldus võimaldas koguda vajalikke ressursse Moskva Venemaa tugevdamiseks, uute maade vallutamiseks ja liitmiseks.
Ivan Kalita rajas kõikidesse linnadesse kauplused, kus hoiti leivavarusid lähtudes linnaelanike 3-aastasest vajadusest. Igal aastal müüdi 1/3 tagavarast ja selle asemel valmistati värsket leiba. Toiduvarude kogust ja kvaliteeti vaadati üle ja kontrolliti.
Peeter I muutis varude säilitamise süsteemi, luues kaupluste võrgu. Nendes kauplustes oli lisaks planeeritud leivanormile ette nähtud leivavarude olemasolu lähtuvalt linnagarnisoni kaheaastasest vajadusest. Peeter I ajal loodi riiklikud tooraine- ja tööstusvarud (raua- ja vasesulatuste reservid). Aastal 1700 loodi "varude korraldus" - riiklike toiduvarude haldamise organ, mis viis lõpule riiklike reservide süsteemi ehitamise Venemaal.
Alates 18. sajandi lõpust on Venemaal tekkinud kapitalistlikud suhted. Riigireserve hangitakse lepingu- (turu)meetodil, lepingute alusel tarnijate ja töövõtjatega ning selle variatsioonina tekib komisjonihanke.
Pärast sõda Türgiga (1877-1878) üritati varuda varusid ja sööta sõja korral mobilisatsiooni ajaks. Sõda Jaapaniga näitas, et Vene armee oli halvasti varustatud mitte ainult toiduga, vaid ka relvade, laskemoona ja varustusega. See sõda näitas tungivat vajadust luua ja hallata valitsuse materjalivarusid.
1914. aasta sõja puhkedes hakkasid kogunema märkimisväärsed toiduvarud. Tsentraliseeritud korras hankis valitsus aastatel 1914-1915 305 miljonit puuda, aastatel 1915-1916 502 miljonit puuda ja aastatel 1916-1917 540 miljonit puuda. Selline massiline toiduainete käibelt kõrvaldamine tõi loomulikult kaasa toiduainete järsu nappuse ja hindade tõusu, mis oli veel üks oluline põhjus elanikkonna kasvavale rahulolematusest tsaarivõimudega. Revolutsioonilised parteid kasutasid seda rahulolematust üsna osavalt ära.
Esimesed aastad pärast revolutsioone möödusid nälja, massilise vaesuse ja hävingu tingimustes. Sellest hoolimata algas 1926. aastal alalise riikliku toidufondi moodustamine. Fondi haldasid ja kontrollisid välis- ja sisekaubanduse rahvakomissariaat, töö- ja kaitsenõukogu. 1927. aastal loodi nisu mobilisatsioonifond mahus 1,6 miljonit tonni. 1931. aastaks loodi teraviljavarud 2 miljonit tonni.
Seoses reservi võetavate kaupade ja materjalide valiku laiendamisega, suurenenud akumulatsioonimahtudega moodustati NSVL Rahvakomissaride Nõukogu 17. oktoobri otsusega Töö- ja Kaitsenõukogu juurde Reservkomitee. , 1931. Reservkomitee esimeseks juhiks määrati V.V. Kuibõšev. Piirkondades korraldati NKVD alluvuses osakonnad ja reservide inspektsioonid.
Reservkomisjoni moodustamisega anti tema haldusalasse kõik erinevates asutustes ja ettevõtetes paiknevad mobilisatsioonireservid, samuti mobilisatsiooni- ja riiklikud viljafondid. Reservkomiteele, osakondadele ja kohalikele NKVD ametnikele allutatud inspektsioonidele usaldati reservide täiendamine, nende arvestus ja kontroll.
1937. aastal kaotati Töö- ja Kaitsenõukogu, Reservkomitee muudeti NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu alluvuses olevate Riiklike Reservide Osakonnaks, NKVD süsteemi reservide osakonnad ja inspektsioonid viidi NSVL-i otsesesse jurisdiktsiooni. Riigireservide osakond.
Alates 1939. aastast hakati paika panema tooteid ja materjale relvade, samuti meditsiini- ja sanitaarseadmete tootmiseks. Töötati välja tabelid eriüksuste varustamiseks meditsiiniseadmetega. Kulutavad meditsiiniseadmed ( ravimid, sidemed) evakuatsioonihaiglate jaoks kavandati kolme kuu nõudeks ning rahuajal meditsiiniasutustes kasutatud keerukad ja kallid seadmed määrati mobilisatsiooniperioodiks erikoosseisudesse.
Esimestel aastatel Suure Isamaasõda Tooraine, materjali ja toiduainete tohutud kaod kaeti peamiselt riigi reservidest. Riigireserv tagas rinde ja tööstuse katkematu varustamise kõige vajalikuga. Vaatamata raskele toiduolukorrale riigis, oli sõja lõpuks võimalik mitte ainult kulutatud varusid taastada, vaid ka neid suurendada. Riigi leiva- ja lihakonservide reservide maht kasvas 1,8 korda. Viini ja teiste vabastatud Euroopa linnade elanikele anti riigireserve kasutades humanitaarabi.
Riigi reservisüsteemi sõjajärgset toimimisperioodi iseloomustasid korduvad juhtorganite ja hoiubaaside struktuurimuutused. Ajavahemikul 1946–1960 muutsid keskasutused neli korda nime, kahel korral jagunes süsteem paralleelstruktuurideks ja kahel korral ühinesid.
Riigi reservisüsteemi seisu 1980. aastatel mõjutasid oluliselt riigi majanduse stagnatsioon, põllumajandusliku tootmise vähenemine ja sügavate sotsiaalmajanduslike muutuste algus.
Alates 1990. aasta detsembrist on riigi reservide süsteemis korraldatud uus struktuur - eriolukordade materiaalsete ressursside osakond. Eriolukordade materiaalsete ressursside varusid kasutatakse eriolukordade likvideerimisel üleriigilises mastaabis.
Aastatel 1991-1992 – seoses NSV Liidu lagunemisega jagati NSV Liidu riigireservide ühtne süsteem ja moodustati Vene Föderatsiooni riiklike reservide süsteem.
Oluline punkt osariigi reservide kaasaegses ajaloos võeti 1994. aasta lõpus vastu föderaalseadus “Riigi materiaalsete reservide kohta”.
2004. aastal nimetati Goskomrezerv ümber Riigireservide Föderaalseks Agentuuriks (Rosrezerv) ja see allus Venemaa Majandusarengu- ja Kaubandusministeeriumile.
IN viimased aastad Reservi kasutati paljudel operatsioonidel hädaolukordade tagajärgede likvideerimiseks Vene Föderatsioonis ning see tagas ka kiire humanitaarabi osutamise paljudele välisriikidele.
Ajakirjanike küsimusele, kui kauaks riigi strateegilisi reserve jätkub, vastas A.A. Rosrezervi juht Grigorjev vastas: "90 päeva jooksul alates tarne täieliku lõpetamise kuupäevast." Kui täpsed need andmed on, on raske hinnata – igasugune info riigireservi mahu kohta on ju range riigisaladus.
Aleksander GRIGORIEV
VASTAVALT meie seadusandlusele on osariigi materiaalne reserv föderaalne (ülevenemaaline) materiaalsete varade erireserv. Varud on jagatud kahte põhiossa.
Esiteks - riigi reserv- tsiviilreserv. Need on strateegilised materjalid ja kaubad riigi majanduse stabiilseks toimimiseks, materjalid ja kaubad hädaolukordade tagajärgede likvideerimisel kiireloomuliste tööde tagamiseks ning abi osutamiseks mõjutatud elanikkonnale, sealhulgas välisriikide kodanikele. Hiljutine näide: just hiljuti andsime Kosovo serblaste vähemusele humanitaarabi umbes pooleteise miljoni dollari ulatuses. Varud jahu, või ja taimeõli, liha, teravili, suhkur, aga ka naftasaadused, metallid, võimsad ehitusseadmed, mobiilsed elektrijaamad, meditsiiniseadmed ja palju muud materiaalset vara asuvad pooleteisesajas kombainis (laobaasis). Riigireservi hallatakse ühtse automatiseeritud süsteemi abil.
Teine - mobilisatsioonireserv riigi kaitsevajaduste rahuldamiseks. Mobireservi hoitakse mobilisatsiooniülesandeid täitvates organisatsioonides, mitte meie baasides.
Rosrezervi funktsioonid hõlmavad kõiki tehnoloogilise tsükli etappe, mille kaubad meie tehastes läbivad. Alates järjehoidjatest kuni salvestamise, juhtimise ja hoolduseni nõutav kvaliteet pikaajalisel ladustamisel enne tarbijale väljastamist. Mobiilireservide osas on olukord teine. Kuna organisatsioone, kus seda hoitakse, on praegu mitu tuhat, kontrollitakse mobiilsete varude turvalisust ainult perioodiliselt. Kuid see kontroll on väga range ja seda teostatakse Rosrezervi algatusel koos raamatupidamiskoja, peaprokuratuuri, FSB ja Venemaa siseministeeriumi ning teiste valitsusasutustega. Kahjuks esineb endiselt juhtumeid, kus tarbeesemeid on omavoliliselt tarbitud ja isegi vargusi. Nende asjaolude alusel algatatakse igal aastal haldus- ja kriminaalasju. Aga oluline on märkida, et ühise töö tulemusena on alates 2001. aastast oluliselt vähenenud omavoliliste kulutuste ja varguste arv ja maht.
Kodanikel on õigus teada
NÕUKOGUDE ajal oli teave riigireservide kohta suletud teema. Miks nüüd avalikkust sellest teavitatakse?
Venemaa kodanikel kui maksumaksjatel on õigus teada, kuhu nende teenitud raha kulutatakse. Need on presidendi nõudmised – austada oma rahvast. Lisaks ei jäta elanikkonna teadlikkus riigireservi olemasolust ja võimalustest pingelistel hetkedel ruumi spontaansetele või inspireeritud massihirmudele. See tähendab, et see aitab kaasa ühiskonna sotsiaalpoliitilisele ja majanduslikule stabiilsusele.
Avatusel on omad piirid. Meenutagem, et Suure Isamaasõja algusega olid riigi reservrajatised Saksa lennunduse esmased sihtmärgid. Meie tehaste asukohta ei avalikustata. Meie varude normid, tegelikud mahud ja nomenklatuur jäävad saladuseks. Pidagem meeles: riigireserv on riigi julgeoleku materiaalne ressurss.
On teada, et toiduainete hinnad tõusevad kogu maailmas. Lisaks ennustatakse, et maailma üldsust ootab lähitulevikus tõeline toidupuudus. Kas see ähvardab Venemaad?
Ei. Siin on lihtne näide: 90ndate murdeaastatel sai riigi reservisüsteem riigi tõeliseks majanduskilbiks ning võimaldas ära hoida sotsiaalset plahvatust ja Venemaa kokkuvarisemist. Seega katsid subsideeritud piirkonnad üle 50% oma toiduvajadusest riigi reservist. Sel perioodil tarbitud reservide kogumaht on võrreldav Suure Isamaasõja aastatega. Ja siis anti ette ja taha umbes 20 miljonit tonni leiba, miljoneid tonne muid tooteid ja materiaalseid varasid. Tänaseks on riigireservi seis tänu riigi juhtkonna pingutustele selline, et suudab iga riigi elaniku kolmeks kuuks kõige vajalikuga varustada.
Me ei tegele vahendajatega
- KAS OLETE TUTTUD teiste riikide riigireservidega? Kas hoiate suhteid kolleegidega?
Riigireserve on peaaegu kõigis osariikides. Kuid nende struktuur, nomenklatuur ja mahud erinevad märkimisväärselt. Koostöö kolleegidega on eelkõige teaduslik ja tehniline ning eriolukordade tagajärgede likvideerimisel ja humanitaarabi osutamisel. Rosrezervi algatusel loodi SRÜ tööstusorgan, riigireservasutuste juhtide nõuandev kogu.
Värske näitena toimus 2007. aastal Rosrezerv rahvusvaheline teaduslik ja praktiline konverents, millel osalesid delegatsioonid 26 SRÜ riigist, Euroopa Liidust ja USA-st. Jõuti kokkuleppele muuta sellised kohtumised regulaarseks.
2007. aasta lõpus peeti läbirääkimisi Hiina Rahvavabariigi riigireservi juhtkonnaga. Leppisime koostöös kokku. Samuti teeme intensiivset koostööd kolleegidega Mongooliast. Alates septembrist hakkab meie Torzhoki polütehniline kolledž koolitama selle riigi riigireservi tulevasi spetsialiste.
- Materiaalseid varasid hoitakse ka teistes tööstusharudes. Mille poolest erineb riigireserv?
Sellel on oma spetsiifika. Peamine on ladustamise kestus ja samal ajal materiaalsete varade kvaliteedi tagamine, et neid saaks igal ajal sihtotstarbeliselt kasutada või turule müüa. Varude säilitamise ajad teistes tööstusharudes on kordades lühemad. Toodete väljalaskmisel peavad meie tooted olema igati kasutuskõlblikud ja oma säilivusaja lõppedes (rõhutan: “ladustamine”, mitte “aegumine”) - turul konkurentsivõimelised. See asjaolu määrab erinõuded ladustamiseks ladustatud kaupade kvaliteedile. Rosrezerv viib läbi lepingueelset kvaliteedikontrolli, alustades tarnija tootmisbaasi põhjaliku uurimisega. Rosrezerv ei tegele vahendajatega, vaid teeb koostööd ainult otse tootjatega.
Inimressursid
- KÕIK see nõuab spetsiaalselt kvalifitseeritud spetsialiste.
Riigireservi süsteemis on palju erialasid, kuid ükski neist pole kõige kõrgem õppeasutused töötajaid ei koolitata meie jaoks sihipäraselt. Koolitame endale kesktaseme spetsialiste iseseisvalt - ainulaadses Torzhoki polütehnilises kolledžis. Seoses töötajatega kõrgharidus Praeguses etapis on lahenduseks nende ümberõpe riigireservi eripära arvestavate programmide raames. See on seda olulisem, et nagu märkis Venemaa presidendiks valitud D. Medvedev, on tänapäeval vajadus pidevalt ajakohastada teoreetilisi ja praktilisi teadmisi spetsialistid seoses kasvavate nõuetega kvalifikatsioonitasemele ja kaasaegsete lahendusmeetodite valdamisele professionaalsed ülesanded. Selle töö teaduslik ja metoodiline tugi on usaldatud meie ladustamisprobleemide uurimisinstituudile. SRÜ valitsusjuhtide nõukogu otsusega sai sellest Rahvaste Ühenduse põhiorganisatsioon riigireservisüsteemide teadusliku ja tehnilise arendamiseks.
Riigireserv on mõeldud kasutamiseks kriisi- ja hädaolukordades. See tõstab oluliselt nõudeid personalile. Kuid märkimisväärne osa turutingimustes kõige professionaalsemalt koolitatud spetsialistidest ja juhtidest töötab mitte avalikus, vaid erasektoris. USA kogemus on hästi teada. Seal on loodud nn riiklik juhtimispersonali reserv. Hädaabiprogrammide elluviimise föderaalse täitevorgani juhile on USA president delegeerinud õiguse mobiliseerida tsiviilpersonali vanempersonali reservist. Teeme ettepaneku sisse anda õiguslik raamistik Venemaa majanduse mobilisatsiooni ettevalmistamine, asjaomaste juhtorganite ja organisatsioonide mehitamise võimalus ja mehhanism rahuajal teistes tööstusharudes ja majandussektorites töötavate spetsialistidega.
Riigi juhtkond on valinud uuendusliku arengutee. Kuidas mõjutab see otsus Rosrezervit – üldiselt konservatiivset struktuuri?
Ja me ei oodanud seda otsust. Venemaa riigireserv sattus selleks liiga raskesse olukorda XXI algus sajandil. Põhivara kulum on osade esemete puhul ulatunud 70%-ni. Oli ainult üks väljapääs - rakendamine uuenduslikud tehnoloogiad harus.
Võtame näiteks tankipargi miljonite tonnide naftasaaduste hoidmiseks. 2003. aastal kiitis valitsus meie ettepanekud selle moderniseerimiseks piiratud ajaga ja minimaalselt heaks eelarve kulud. Üheks unikaalseks uuenduslikuks tehnoloogiaks on kvaliteetsete mootorikütuste hoidlate loomine ja käitamine kuni pooleteise kilomeetri sügavusel. Rosrezerv on välja töötanud ja juurutanud tehnoloogia, mis tagab selle eesmärgi saavutamise. Võrreldes traditsioonilised tehnoloogiad mahutite ehitamise kapitalikulud vähenevad 2 korda, ehitusaeg 2-3 korda, tegevuskulud poole võrra. Naftasaaduste säilivusaeg pikeneb 3-4 korda, kaotamata nende kvaliteeti. Hädaolukordade oht väheneb kolme suurusjärgu võrra ehk tuhandeid kordi (!) ning ladustatud naftasaaduste kaod on peaaegu täielikult välistatud.
- Kuidas lahendate personali säilitamise probleemi?
Meiega töötamine on huvitav – meie organisatsioonid on varustatud kõige kaasaegsema tehnoloogia ja teadusseadmetega ning meie töötajatele on tagatud head elamistingimused. Moskva oblastis on alaline terviselaager. Seal puhkavad kogu Venemaa töötajate lapsed. Oma eluaseme ehitus on jätkunud. Nii asuti Nižni Novgorodis hiljuti 90 korteriga elamusse. Inimesed väärtustavad süsteemi kuulumist ka seetõttu, et meie Torzhoki kolledžis õpivad noored töötajad ja Rosrezervi töötajate lapsed. Eriti ääremaalt, kus neil polnud tõenäoliselt võimalust saada korralikku ja nõutavat haridust.
Meie töötajate sissetulek lähiajal tõenäoliselt äriringkondade tasemele ei küüni. Aga kõige tähtsama kuuluvustunne riigi äri, selle tähtsuse teadvustamine mängib paljude jaoks vähemat rolli kui rahalise tasu tase. Seetõttu tehakse töötajate ja veteranide eest hoolitsemisele märkimisväärseid jõupingutusi. Luua meie töötajatele ja nende peredele tõeliselt inimväärsed töötingimused ja lihtsalt elamistingimused.
Kas postitus meeldis? Toeta väljaannet!
*Saate oma e-posti aadressile ereda värvilise originaalajalehe PDF-vormingus
