Tööinspektsioon on üks riiklikest inspektsioonidest, mis kontrollib töötajate õiguste täitmist. Tema vastutusala on lai. Seda saab aga kirjeldada väga lühidalt – see välistab töötajate õiguste rikkumised ja jälgib nende hilisemat täitmist.
Seega tööinspektsioon võib nimetada omamoodi "kaitsjaks" hoolimatute tööandjate eest. See kõrvaldab enamiku rikkumisi prokuratuuri või kohtut kaasamata.
Viib läbi kahte tüüpi kontrolle: plaanilisi ja plaaniväliseid kontrolle.
Tööinspektsiooni plaanilised kontrollid:
Plaanilised kontrollid viiakse enamasti läbi kokkuleppel prokuratuuriga. Neid eristab asjaolu, et selliste kontrollide plaan on juba ette teada ja aastaks ette kindlaks määratud – selle leiab peaprokuratuuri või tööinspektsiooni enda veebilehtedelt. Samuti algavad need alles siis, kui teatud tööandja peale kogutakse inspektsioonile teatud arv kaebusi.
Planeerimata kontrollid:
Neid teostatakse ainult tööinspektsiooniga ühendust võtmisel. Samal ajal peavad kaebused paljastama tõsiseid töö- või muude standardite rikkumisi. Põhjuste loetelu leiate Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklist nr 360. Plaanivälise kontrolli peamised põhjused on järgmised:
- Eelmise kontrolli käigus tuvastatud rikkumiste kõrvaldamise tähtaja möödumine;
- Kaebused tööinspektsioonile töötingimuste rikkumise kohta;
- Kaebused tööinspektsioonile selle kohta;
- Inspektsiooni juhataja eritellimus.
Seega võib plaanivälise kontrolli põhjustada kõige tavalisem kirjutanud töötaja. Kuid ei tasu arvata, et esimese kaebusega tööandja peale läheb inspektsioon kohe tema juurde kontrolli. Kõigepealt kaalume:
- ja lepingud;
- Arveraamatud;
- Organisatsiooni sisereeglid;
- graafikud (puhkused, vabad päevad, ületunnid jne);
- Käsud puudutavad töötegevus;
- Töötajate isiklikud toimikud.
Neid ja paljusid teisi vähem olulisi pabereid käsitletakse esmalt. Vaid siis, kui neis avastatakse rikkumisi, võib oodata ülevaatust ettevõttes endas.
Riigiinspektsioonil on õigus:
- Nõua tööandjalt töötingimuste standardite järgimist
- Likvideerida töötajad, kellel puuduvad oskused või haridus
- ja neid vastutusele võtta.
- Kontrollige asjaolusid
- Peatada ajutiselt asutuste töö.
- Alusta kohtuvaidlused raskete seaduserikkumiste korral.
Töötaja esitab kaebuse avalduse vormis. Sellel on range vorm ja see sisaldab tingimata järgmist:
Pealkirjas:
- Kontrolliasutuse nimi: täisnimi, aadress;
- Kaebuse esitaja täisnimi, aadress;
- Kontaktandmed kaebusele vastamiseks.
Teabeosas:
- Töötaja organisatsioonis töötamise aeg, töölevõtmise kuupäev;
- Kaebuse põhjus: milliseid teie õigusi täpselt rikutakse;
- Teie tegevused teie tööõiguste taastamiseks;
- Nõuded;
- Nõuete põhjendus.
Lõpuosa:
- Lisatud täiendavate dokumentide loetelu;
- Kaebuse esitamise kuupäev;
- Allkiri.
Milline peaks olema õigesti kirjutatud kaebus tööandja vastu?
- Täpne. Kõik faktid, kuupäevad ja asjaolud tuleb kirjeldada vigadeta. Kõik tõenditena kasutatavad dokumendid peavad olema täielikud ja usaldusväärsed. Enne tööandja peale tööinspektsioonile kaebuse esitamist ärge olge laisk seda ja kaasasolevaid pabereid ebatäpsuste suhtes kontrollima;
- Lühike.Ärge minge sisse Täpsem kirjeldus kõik, mis eelnes rikkumisele või toimus alles pärast seda. Kirjeldage ainult minimaalset nõutavat mahtu;
- Õige., mis sisaldab solvanguid või emotsionaalseid ja ebaõigeid täiendusi, ei võeta arvesse;
- Kompetentne. Püüdke mitte teha vigu, vältige kirjavigu ja blotte;
- Täis. Lisage kindlasti kõik vajalik. Faktide puudumisel kaebust läbivaatamiseks ei võeta. Samuti ärge unustage märkida kõiki andmeid, sealhulgas enda andmeid.
Kas on võimalik esitada anonüümne kaebus?
Anonüümset kaebust tavapärasel viisil arvesse ei võeta. Fakt on see, et vastavalt seadustele Venemaa Föderatsioon Tööinspektsioonile esitatav avaldus peab sisaldama andmeid kaebuse esitaja kohta. Anonüümse kaebuse korral loetakse avaldus mittetäielikuks ja seda läbi ei vaadata. Kaebuse saab aga esitada veebis. Teine taotlusvorm tagab teatud anonüümsuse.
Samuti väärib märkimist, et kaebuse esitanud töötaja võib taotleda konfidentsiaalset läbivaatamist. Kuid praktikas ei ole selline taotlus kuigi tõhus.
Kuidas veebis tööinspektsioonile kaebust esitada
Mida on veel oluline teada tööinspektsiooni kaebuste kohta?
- Kaebuse läbivaatamine ei ole kiire protsess. Ainult selle esialgne läbivaatamine võib võtta kuu, kuid mitte rohkem;
- Teie kaebust ei pruugita arvesse võtta. Enamasti on see tingitud töötaja soovist kirjutada anonüümne kaebus. Töökontrolli inspektsioonides anonüümsed kaebused ei arvestata;
- Tööinspektsioon ei ole kõige tõhusam asutus konfliktide lahendamisel tööandjatega. Samuti võite pöörduda prokuratuuri või kohtu poole;
- Enne kaebuse esitamist võtke kaebusega kõigepealt ühendust oma juhendajaga. Mõnikord piisab väiksemate vaidluste lahendamiseks kaebuse mainimisest inspektsioonile;
- Inspektsioonilt võite alati nõuda oma otsuse põhjendust.
Kuhu pöörduda, kui kaebus tööohutusinspektsioonile ei aita?
- . Selle eesmärk on kaitsta Vene Föderatsiooni kodanike mis tahes õigusi, sealhulgas tööõigusi. Prokuratuuri pöördumine on väga sarnane kaebusega inspektsioonile: tuleb kirjutada samas järjekorras kaebus, märkida selles juhtumi asjaolud, selgitada nõudeid ja neid põhjendada ning esitada lisatud tõendid. dokumente. Samal ajal on kaebus prokuratuurile palju tõhusam, kui teie õiguste rikkumisel rikuti ka Vene Föderatsiooni seadusi.
- . Täiesti võimalik tööandja kohtusse kaevata. Sel juhul kaasatakse juhtumi asjaolude läbivaatamisse ja töönormide järgimise kontrollimisse volitatud kohtuesindajad. Selleks peate esitama nõude tavapärasel viisil. See protsess on kõige tõhusam ebaseadusliku vallandamise korral. Ainus negatiivne on see, et juhtumite menetlemine võtab üsna kaua aega.
Kaebuse näidis tööinspektsioonile, võttes arvesse viimaseid muudatusi Vene Föderatsiooni õigusaktides.
Vene Föderatsiooni töökoodeks näeb ette mitu võimalust töötaja õiguste kaitsmiseks. See võib hõlmata kohtusse, töövaidluskomisjoni või föderaalsesse tööinspektsiooni (Rostrudnadzor) pöördumist.
Rostrudnadzoril on kõige ulatuslikum kompetents, kuna selle talituse töötajatel on spetsiaalsed inspektorid, kellel on töötajate kaebuste alusel õigus ettevõtetes kohapealseid kontrolle läbi viia. Väärib märkimist, et juhtudel, kui on vaja ühendust võtta Rostrudnadzoriga me räägime mitte töövaidlusest, vaid konkreetselt tööandjapoolsest tööseaduste rikkumisest. Kaebus võib puudutada töötingimuste korraldust, õnnetusjuhtumitega seotud küsimusi, töödokumentatsiooni registreerimist jne.
Tuleb meeles pidada, et mõningaid töövaidlusi (sh ebaseadusliku ülesütlemise küsimused, vallandamise motivatsiooni muutmine, isikuandmete kasutamise korra rikkumine, töötaja varaline vastutusele võtmine) saab arutada vaid kohus, mistõttu ei ole mõtet neid lahendada. võtke nende kohta ühendust Rostrudnadzoriga.
Kaebuse vorm ise on selliste dokumentide puhul üsna standardne. Sellise kaebuse näidis on toodud allpool. Mis puudutab rikkumiste kirjeldust, siis igaüht neist kirjeldatakse eraldi. Esiteks kirjeldatakse tööandja tegevust, mida töötaja peab ebaseaduslikuks, seejärel esitatakse argumendid ja viited Vene Föderatsiooni tööseadustiku normidele töötaja positsiooni kinnituseks.
Kaebuse viimases osas peab töötaja märkima, milliseid meetmeid on vaja tööandja suhtes rakendada. Pealegi ei räägi me mitte ainult karistusmeetmetest, vaid ka toimingutest, mis on vajalikud töötaja rikutud õiguste taastamiseks.
Föderaalsele Tööinspektsioonile
linnas___________________________________________
(täpsustage aadress)Alates _______________________
(täisnimi, elukoha aadress, kontaktandmed)Kaebus
töötajate õiguste rikkumise kohta
Mina, _______________________ (taotleja täisnimi), olen ____________________ töötaja (märkige tööandja nimi, õiguslik vorm, TIN, aadress, kui me räägime üksikettevõtjast, siis märkige täisnimi, aadress, TIN) .
Selles ettevõttes (asutuses, organisatsioonis) töötan töölepingu alusel ettevõttega “___” “__________” 20 __ ametikohal ______________________ (märkige, kelle heaks töötaja töötab).
Minu tööõigusi rikuti minu töökarjääri jooksul korduvalt tööandja järgmiste tegevuste tagajärjel _________________________ (märkige tööandja tegevus, mis rikub tööseadusandlusega sätestatud töötaja õigusi).
Tööandja nimetatud toimingud on __________________________ tõttu ebaseaduslikud (märkige Vene Föderatsiooni tööseadustiku normid, muud määrused, arvestades, et tööandja tegevus on ebaseaduslik).
Võttes arvesse ülaltoodut, juhindudes Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklitest 354, 356,
KÜSI:
1. Kontrollige kaebuses esitatud argumente ja kui ____________________ tegevuses avastatakse asjakohaseid rikkumisi (märkige nimi, organisatsiooniline ja õiguslik vorm, kui räägime üksikettevõtjast, siis märkige täisnimi, aadress, TIN) võtta kurjategijad haldusvastutusele;
2. Kohustada oma tööandjat __________________ (märkida nimi, juriidiline vorm) ____________________ (märkida, mida tuleb teha rikkumise kõrvaldamiseks, nt maksta töötasu, teha väljamakseid täielikult, väljastada tööraamat jne);
3. Teavita mind kontrolli tulemustest.
Rakendused:
1. Töötaja passi koopia;
2. Töölepingu koopia;
3. Dokumendid, mis kinnitavad kaebaja argumente.
"___" "________" 20__ ________________ (allkiri)
Igal Vene Föderatsiooni kodanikul on õigus esitada kaebus valitsusorganile, kelle ülesandeks on jälgida tööseadustiku ja muude seadusandlike aktide täitmist töös töötamise ajal, kui tema õigusi rikuti. töösuhted. Nende organite hulka kuuluvad prokuratuur, kohus ja tööinspektsioon, mis tegutsevad föderaalse töö- ja tööhõiveteenistuse raames.
Peal esialgne etapp Parem on pöörduda kaebusega tööinspektsiooni, selleks ei pea te seda isiklikult külastama! Apellatsiooni saate esitada ka Interneti kaudu, kasutades teenust veebisaidil Onlineinspektsiya.rf.
Täna vaatame üksikasjalikult, kuidas Interneti kaudu tööinspektsioonile kaebust kirjutada ja sellest rääkida võimalikud tagajärjed see otsus.
Kaebus tööinspektsioonile veebilehe kaudu
Kaebused tööinspektsioonile koos pöördumisega töövaidluskomisjonidesse, prokuratuuri või föderaalsesse maksuteenistusse on tõhus vahend võitluses hoolimatute tööandjatega, kes rikuvad oma ettevõttes tööseadusi.
Kontrolli ametlik veebisait on Onlineinspektsiya.rf. See sisaldab palju kasulikke teenuseid, täielik nimekiri mille leiate aadressilt avaleht. Oleme huvitatud kaebuse esitamisest, seega valime üksuse " Teavita probleemist».
Mida edasi teha (samm-sammult juhised)?
1. Valige avaneval lehel probleemi kategooria olenevalt süüteo tüübist (puhkeaeg, palk, palkamine jne). Valime näitena kirje “Palk”.
3. Valime soovitud tulemuse, milleni pöördumine peaks viima – faktikontrolli, konsultatsiooni või haldusvastutusele võtmise. Vaatame näiteks haldusmenetluse algatamist.
6. Valige uuesti taotluse esitamise soovitud tulemus ja klõpsake nuppu "Jätka".
7. Liigume edasi taotluse koostamise juurde. Esmalt märgime teie isiku- ja kontaktandmed – hüüdnimi, perekonnanimi, ees- ja isanimi, e-posti aadress ja kontakttelefon. Tärniga kastid on kohustuslikud. Kui soovite saada tööinspektsioonilt vastust posti teel, siis tuleb teha linnuke vastavasse lahtrisse ja märkida aadress - linn, tänav ja maja, postiindeks.
8. Märgime teie organisatsiooni täisnime ja tegeliku aadressi.
9. Täitke väljad tähisega Lisainformatsioon organisatsiooni kohta – juriidiline aadress, teie ametikoht, INN/OGRN, juhi andmed jne.
10. Kirjeldame oma olukorda nii üksikasjalikult kui võimalik. Kasuks tuleb igasugune teave palga mittemaksmise kohta. Soovitav on kirjeldusele lisada fotod dokumentidest, samuti märkida muu teave, sealhulgas kolleegide ja ülemuste nimed. Kui töö peatati kaebuse läbivaatamise ajal, märkige vastav ruut.
11. Veel kord anname märku taotluse esitamise soovitud tulemusest, vajadusel tutvuge saidi elektrooniliste teenuste reeglite ja lepinguga (ning märkige ruut, mis kinnitab, et olete nendega tutvunud) ning seejärel klõpsake nuppu "Esita taotlus". nuppu.
Taotlus on esitatud. Mis järgmiseks?
Tööinspektsioonile esitatud taotlus tuleb läbi vaadata 30 päeva jooksul, mida võib kaaluka aluse korral (näiteks ettevõtte põhjalik kontroll) pikendada. Selle perioodi jooksul kontrollitakse kogu saadud teavet või viiakse läbi organisatsiooni audit.
Tööinspektoril on õigus nõuda tööandjalt tema tegevusega seotud dokumente, sealhulgas finants- ja raamatupidamisdokumente, töölepinguid, personali tabel, töötasude ja muude materiaalsete tasude määrused ja palju muud.
Selleks, et apellatsiooniotsus oleks positiivne ja kontroll tulemuslik, tuleks enne kaebuse esitamist püüda iseseisvalt koguda maksimaalselt rikkumiste kohta dokumentaalseid tõendeid. Ettevõtte rutiinne kontroll ei pruugi soovitud tulemusi anda, kui Rostrudi töötaja ei tea, kuhu täpselt otsida.
Kui tööandja kontroll kinnitab kaebuses märgitud asjaolusid, antakse talle korraldus tööseadusandluse rikkumise fakti kõrvaldamiseks. See tuleb täita ettenähtud aja jooksul, vastasel juhul suunatakse asi prokuratuuri või kohtusse.
Tööinspektsiooni kaebustele ei vastata
Mõnel juhul ei tule vastust ikka veel 30 päeva pärast veebilehel Onlineinspektsiya.rf avalduse esitamist. Mis on põhjused?
Siin on kõige levinumad:
- Isikuandmeid ei esitatud täielikult. Valitsusasutused ei võta anonüümseid kaebusi arvesse. Pole tähtis, miks neid ei näidatud – kogemata või tahtlikult. Kui töötaja ei soovi, et tema isikuandmeid avalikustataks, saab selle märkida avalduses endas. Kuid keegi ei anna nende ohutusele täielikku garantiid;
- Valesti täpsustatud Meil või tegelik postiaadress. Kui täidate tähelepanematult väljad tähisega tagasisidet vastus pöördumisele võib minna võõrale inimesele või üldse mitte kellegini jõuda (kui ekslikult märgiti olematu postiaadress);
- Usaldusväärsete andmete puudumine süüteo kohta. Kui esitati ebapiisavalt tõendeid tööseaduste rikkumise kohta ja kaebaja kirjeldas faktide asemel vaid oma hüpoteese ja spekulatsioone, siis uurimist ei tohi algatada;
- Tehniline viga. Kaebus ei pruugi võrgu- või veebisaidi tõrke tõttu lihtsalt ülevaatuseni jõuda.
Tööinspektsioonile kaebuse koostamisel ja juhtumi üksikasjade kirjeldamisel tuleks kasutada ainult pädevat kirjalik kõne, ilma tõsise stiili-, õigekirja-, grammatika- ja kõnevead. Ei ole lubatud kasutada ebasündsaid sõnu ja väljendeid ega kasutada kõnekeelseid väljendeid. Kaebus on ametlik dokument, sõnum valitsusasutustele. Ja kui see on halvasti koostatud, ei pruugita seda kaalumiseks vastu võtta.
Samuti tuleb meeles pidada, et kui ülemus tööinspektsiooni korraldusega ei nõustu, on tal õigus see korraldus edasi kaevata. Mõelgem esmalt välja, millise tööinspektsiooni poole pöörduda tööandja vastu suunatud kaebusega.
Selle asutuse eesmärk on jälgida, kuidas tööandjad järgivad tööseadusi.
- tuua kiri isiklikult tööinspektsiooni;
- saata kiri posti teel;
- teatage probleemist võrgukontrollile.
On täiesti võimalik, et pädev ja põhjendatud aruanne tööinspektsioonile, mis on enesekindlalt juhi lauale asetatud, suudab olukorra töötaja kasuks lahendada, isegi ilma tema otsese pöördumiseta sellele asutusele.
Teeme seda ühiselt
Kaebus tellimuse kohta
Vastavalt Artikkel 361 Töökoodeks RF, saab juhataja tööinspektsiooni tehtud korraldused edasi kaevata. Peaasi, et tähtaegu eirataks ja apellatsioonimenetlust ei rikutaks. Selleks on kaks võimalust.
- Kaebus käsu andnud inspektorist kõrgemale juhile või pöördumine Venemaa peatööinspektori poole.
Kui inspektor annab juhile korralduse oma tegevus peatada, saab seda otsust edasi kaevata ainult kohtus.
Kaebus tööinspektsiooni korralduse peale tuleb esitada kohtule 10 päeva jooksul, föderaalsele tööinspektsioonile kaebuse esitamiseks tähtaega ei ole. Inspektsioon peab taotluse läbi vaatama 30 päeva jooksul. Kui seda ei juhtu, on taotlejal õigus pöörduda kohtusse (hiljemalt kolme kuu jooksul). Kui kõrgem inspektor keeldub, saab tema otsuse edasi kaevata ka üldjurisdiktsiooni kohtusse.
Kaebus koostatakse 2 eksemplaris: üks eksemplar büroole, teine kaebajale. Sellele tuleb märkida selle tööinspektsiooni andmed ja nimi, kelle korraldusi edasi kaevatakse. Taotleja kirjutab oma organisatsiooni andmed ja aadressi. Kaebuses tuleb märkida tööinspektsiooni korralduse number. Tekstis põhjendab kaebaja oma nõudmisi, juhtides kõrgeima inspektori tähelepanu kohaliku inspektori korralduse õigusvastasusele ning palub korraldus tühistada või tunnistada, et kohalik inspektor käitus õigusvastaselt.
Ligikaudset näidist saab vaadata.
Kuidas seda anonüümselt teha?
Kas juhataja tunneb kirja autori ära?
Inspektor ei võta kirja arvesse, kui kaebuse esitaja nime pole lisatud. Kui aga taotleja soovib kirjalikult oma täisnime mitte avaldada, rikub inspektor seadust ( Vene Föderatsiooni töökoodeksi föderaalseadus 558), kui ta annab tööandjale teavet selle kohta, kellele ta tööinspektsiooni võlgneb. Kontroll on korraldatud nii, et juhtkonnal pole võimalust aru saada, kes alluvatest kaebuse kirjutas.
Mida tööinspektsioon kontrollib?
- Lepingud (tööjõud jne).
- Kõikide töötajate tööraamatud.
- Liiklusaruanne tööraamatud töölised.
- Töötajate isiklikud kaardid.
- Riigi ajakava.
- Puhkuse ajakava, puhkuseteated.
- Töötunnitabel, mis registreerib töötunde.
- Palgalehed (kas need väljastatakse töötajatele jne).
- Kohalikud seadused, mis reguleerivad sisemisi tööeeskirju, palkasid, lisatasusid, töötajate isikuandmeid (tööseadustiku artikkel 87) ja töökaitset (tööseadustiku artikkel 212).
- Juhtimiskorraldused.
- Palgaarvestus, töötajate isiklikud kontod.
- Kas töötajad on kursis kõigi nende tööd korraldavate dokumentidega?
Ma muutsin meelt! Kirjutan keeldumise!
Riikliku tööinspektsiooni töötajate poolt organisatsiooni plaanivälise kontrolli läbiviimise põhjuseks loetakse järelevalveasutusele saabunud kaebus. töösuhted volitused, et tööandja rikub töötajate õigusi. Üheski õigusaktis ei ole viidet sellele, et kontrollimisest keeldumiseks oleks võimalik kaebust tagasi võtta. See tuleks siiski läbi viia, sest see võib paljastada haldusrikkumisi.
Töötaja võib loomulikult teatada riiklikule tööinspektsioonile, et tema konflikt tööandjaga on lahendatud. Haldusrikkumiste tuvastamisel leevendab see juhi karistust.
Kuidas kirjutada avaldust kaebuse tagasivõtmise kohta? See peaks olema vormilt sarnane kaebusega. Päises - märge tööinspektsiooni nimi, selle andmed, kaebaja täisnimi, ametikoht Avalduse tekstis - mina, Ivan Ivanovitš Ivanov, palun oma 05/ kaebuse tagasivõtmist. 01/2015 number (kirjas on kaebuse number), sest .kõik lahkarvamused tööandjaga nüüd enam ei kehti, kõik küsimused on lahendatud. Nagu see. All on allkiri ja kuupäev.
Demokraatlikus riigis ei ole õigus ülemusel. Õigus on sellel, kes seadust ei riku. Tööinspektsioon, kohus, prokuratuur – siin valitsusorganid, kus iga töötaja saab minna oma juhi poolt rikutud õigusi taastama. Inerts pole tänapäeval moes. Võidab see, kes ei karda võidelda selle õiguse eest normaalsetes tingimustes töö.
